一、課題的提出。
進入二十一世紀，科技日益發達，生產過程趨於自動化，擺在孩子面前的是日益激烈的競爭。如何使我們的孩子在今後的競爭中脫穎而出，如何在新形勢下，把我們的少先隊活動搞活、搞好，使我們的少先隊工作緊緊把握時代的脈搏，緊跟時代的步伐，結合學校及隊員的實際，開展各項活動，讓隊員在活動中受到教育。基於以上原因，我們提出了“新時期少先隊工作實踐與思考”的課題項目。
二、內涵界定
１、中國少年先鋒隊：主要任務是團結教育少年兒童聽黨的話,愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學，愛護公共財物,努力學習,鍛鍊身體,培養能力,立志為建設有中國特色社會主義現代化國家貢獻力量,努力成長為社會主義現代化建設的合格人才，做共產主義事業的接班人。服務少年兒童的健康成長。維護少年兒童的正當權益。
２、少先隊組織：是學校素質教育的重要組成部分，是黨、團領導的少年兒童民眾組織，具有明顯的現實性和時代感，是少先隊健康成長、放飛心靈的大舞台。人類一切真知源於實踐，並在實踐中得到檢驗和深化。少先隊工作要取得成效，必須通過實踐，實踐性是少先隊的傳統特點，具有長期性、反覆性、漸進性和多層次性的特點。
３、少先隊活動陣地：是少先隊教育活動的依託，是少先隊教育經常化的槓桿，是少先隊教育社會化的有效途徑之一，也是全面培養人才的課堂。為適應素質教育新形勢下少先隊發展的需要，學校重視校內外陣地的開發，並注意加強對校外陣地領域的拓寬。
４、新時期少先隊工作：形成了學校、家庭、社會多層次、多結構的教育網路,作為少先隊工作的載體----學校,開展了極其廣泛的實踐。可以這樣說,今天的少先隊工作內容之豐富,形式之多樣是前所未有的。這是十分可喜的現象。它反映了我們廣大少先隊工作者以主動積極的主人翁精神,在尋找探索少先隊工作的方法路子,並且已經取得了可喜的成績。然而,在這樣一個大潮下,難免會優劣並存,精粗相雜。因此,新時期的少先隊工作,的確有許多問題值得思考,尤其是如何做到科學、高度地開展工作,必須要有深層的思考。
三、理論依據
1、兒童心理學
兒童心理學是研究兒童心理發生、發展的特點，及其規律的發展心理學分支。兒童心理學一般以個體從出生到青年初期(14～15歲)心理的發生和發展為研究對象。
２、甌海成立少先隊工作學會
甌海區少先隊工作學會正式成立，首批會員共７１名。該學會是由甌海區少先隊工作者和少先隊教育科研工作者組成的學術性、非營利性民眾團體。該學會將從少先隊工作實際出發，探索少先隊教育規律，研究新時期少年兒童思想狀況，提出可行性報告，通過民眾性的少先隊科研活動，為少先隊工作的改革與發展提供理論依據。
３、1983年10月，鄧小平同志在景山學校提出“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的教育理論，為教育事業的發展和教育改革指出了明確的方向。教育“三個面向”理論說到底是培養什麼人的問題。“三個人面向”的基礎是面向現代化，因此培養適應社會主義現代化的人才就成了教育的出發點和歸宿。現代化的人必須具備：開放的世界觀念；強烈的文化意識和較高的文化科學水平；學會唯物辯證的思維方式；應具備個人特長；應是腦力勞動和體力勞動相結合的人。這五個基本特徵，其中“應具備某些個人特長”就是一項重要特徵。因此現代化的社會是豐富彩的世界，社會的生產將由標準化、同步化向多校化發展，要求社會成員具有多種多樣的個性特點，在廣博的知識結構中表現出個人的特長。這一理論要求我們國小教育在打好文化基礎的同時，要為學生的特長發展提供廣闊的空間，使學生個性特長得到充分發展，為造就適應未來的現代人打好堅實的基礎。
四、研究內容
1、處理好少先隊工作中的重點與一般的關係
新時期少先隊工作的重點是“雛鷹行動”。目前“雛鷹行動”正在全國各地蓬勃開展,無可否定它確實是少先隊工作的重中之重。然而它畢竟不是少先隊工作的全部。這就要求我們少先隊工作者在實施中如何處理好這一重點與其它一般工作的關係,並且要充分發揮重點的牽動作用,以重點來帶動一般。
2、處理好工作中的計畫與放活的關係
任何一個少先隊組織機構,不管是以校為單位的大隊或是以班為單位的中隊,它在一定的時期內,一個年度、一個學期甚至一個月都要有具體計畫。這個計畫既要遵照上一級部門規定的要求,又要根據本大隊、本中隊的實際情況以及以往的實踐經驗進行制訂。它應是相應時期少先隊工作的目標和方向,是少先隊工作的依據。因此,每個少先隊的組織都要按照這個計畫開展工作,但是在實際工作中又要放活。我們要研究的就是如何做到計畫與放活之間辯證統一的關係。
3、處理好少先隊工作中內容與形式的關係
隨著“雛鷹行動”的廣泛實施和雙休日制度的實行,少先隊工作出現了空前的繁榮,體現在具體的內容和形式之中也是十分豐富而多樣的。因而,新時期對我們少先隊工作者提出了更高的要求,把握好內容與形式的兩者關係。又是一個值得我們思考的問題。若兩者處理得好可以事半功倍,否則就會事倍功半,甚至勞而無功。