敬愛的黨組織:
黨的xx屆四中全會提出了建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家的總目標。網際網路早已融入中國經濟社會的每一個角落,牽動著中國人民的每一根神經,“法治體系”的建設和“總目標”的完成需要依法治網的全面參與和主動作為。
當前,網路的混亂與無序無疑是除腐朽之外的另一大頑疾。落實依法治國方略,網際網路作為社會管理的重要領域,首要就在深入推進“依法治網”。
依法治網是依法治國的具體體現。法治體系需要完備的網際網路法律法規作補充和支撐,總目標需要依法治網來促進和實現。網際網路接入中國20年來,深刻影響、急劇變革著中國的政治、經濟、文化等各個方面,中國發展和中國人民也離不開網際網路,依法治國需要有網際網路的存在。認真貫徹落實xx屆四中全會精神,堅持依法治國方略,網際網路作為一個影響廣泛、力量強大、代表未來的特殊領域,必須大膽探索、主動跟進、深入實施,並且也一定大有希望、大有可為。
全面推進依法治國,要務在完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。網路不是法外之地,加強網路立法尤為迫切。近幾年的網路亂象、謠言橫飛,擾亂社會、破壞安寧、侵吞財產,甚至危害國家安全,就是因為網際網路管理不規範、制度不健全造成的。沒有一整套、一系列適應網路發展和經濟社會形態的法律法規是不行的。迅速推進和加強網路立法工作,儘快建設完備的網際網路法治體系,徹底改變網路法制基礎薄弱局面,是當前依法治網、落實依法治國方略最真實最需要的行動。當然,後期的嚴格執法、廣泛普法也很重要。
同時,依法治網又是一柄雙刃劍,需要統籌推進,把握好兩個方面。既要規範網路行為、打擊網路犯罪、盪清網路迷霧,又要保護正常的網路運行,維護網路的活力,促進網路快速健康有序發展,讓網路更好地服務經濟、社會、文化等各個領域。依法治國方略在網際網路的貫徹與落實,是一項主動、長期、複雜的工作,矛盾多、疑慮多、非議多,需要黨和政府、行業協會、各方人士及網民民眾的共同配合與堅持完善。
網際網路法律的建立、普及與傳播,也需要運用網際網路思維。網際網路有其特有的規律和生態,法律法規應該儘量發揮促進和保護的作用,而不是阻礙和扼殺。網際網路與經濟社會的對接,亟需制度機制的保障;與傳統媒體的融合,需要有個明確的界限;與政治參與的互動,更要法律法規的約束。否則,將會產生負作用。
人類社會每次經歷大飛躍,其本質是思維疊代。從農耕社會到工業時代,再到現今的資訊時代或稱“後工業時代”, 依法治網很新鮮也很強大,我們期待這不僅是一場落實依法治國戰略的重要實踐,更是促進網際網路新興革命的新紀元!
匯報人:
2019-11-08