鄉鎮安全生產檢查工作計畫 篇1
一、總體要求
全面貫徹全國、全省、全市、全縣安全生產電視電話會議精神,認真落實中央、省、市、縣領導關於加強安全生產工作的批示要求,始終把人民生命財產安全放在首位,強化安全生產責任,嚴格安全監管執法,結合安全生產重點整治百日行動集中時間、集中力量,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章生產行為,著力破解七個行業領域安全生產工作薄弱環節和突出問題,促進重點行業領域安全生產狀況進一步改善,進一步提高安全生產保障水平,有效防範和堅決遏制各類事故發生,使全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、整治內容
1、危險化學品安全。由鎮安監站牽頭負責,鎮經濟發展辦、環保等部門配合,認真貫徹落實危化企業“九確保”,以合成氨、氯鹼生產企業和液氨、液氯使用單位為重點,組織開展專項檢查,進一步摸清轄區內食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來水廠等涉及液氯使用單位的底數,明確液氨、液氯使用單位主管部門和責任人,建立台賬;督促涉氨、涉氯單位強化涉氨、涉氯崗位安全管理,嚴格落實各項制度和操作規程,完善自動化控制、報警連鎖系統,完善各項應急措施,強化應急演練,嚴防氨氣、氯氣泄漏事故發生;督促危險化學品企業切實落實主體責任,嚴格執行各項制度和操作規程,特別是動火、用電、受限空間作業等“八項危險作業”制度,加強對未經過正規設計的在役化工裝置進行安全設計診斷。對存在嚴重隱患、不符合安全生產條件的,依法責令企業停產停業整頓。
2、建築施工與燃氣安全。由鎮村建站牽頭負責,安監等部門配合,深化建築施工模板工程、外腳手架和建築起重機械、預拌砼和現澆砼結構工程等三個專項整治,落實防護措施;嚴格落實工程參建各方主體責任,重點抓好建設單位履行工程項目管理職責和施工現場項目經理、總監到崗履職情況;落實企業標準化創建主體責任,加強工程技術人員和一線操作人員的培訓教育,嚴格按照規範、標準及標準化示範圖集施工,按照“四個一律”和“六個一批”的要求,嚴厲打擊在建工程規避監管、不執行法定基本建設程式等非法違規行為。燃氣安全整治要進一步摸清餐飲場所燃氣使用情況底數,建立台賬,對存在隱患的供氣企業、供氣設施、用氣單位要限期整改,一時難以整改的要實施停產停業整頓措施;嚴厲打擊非法制售、使用、運輸、配送燃氣和餐飲場所非法購買、使用燃氣行為,嚴禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位,依法取締非法違法生產經營和不具備基本安全條件的燃氣經營企業、餐飲場所;加強燃氣安全知識宣傳教育,抓好燃氣經營企業、用氣單位從業人員的安全教育培訓,提高從業人員安全意識和操作技能。
3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮消防部門牽頭負責,派出所、村建站等部門配合,持續開展“清剿火患”戰役,強化人員密集場所、高層、地下建築、建設工程施工工地等場所的消防安全大排查大整治,鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時建築和影響逃生滅火障礙物專項行動成效;適時開展區域性消防安全專項治理活動,落實各級政府督辦的重大火災隱患和消防安全突出問題的整改,做好國慶、中秋、元旦等重要節日和重大活動的消防安全保衛工作,堅決遏制較大群死群傷火災事故的發生。
民爆物品使用單位運輸、儲存、使用安全。由城關派出所牽頭負責,深入開展治爆專項行動,組織開展專項檢查,堅持人、物、責任捆綁,加強民用爆炸物品使用末端的安全監管,嚴查嚴處違規使用民爆物品;嚴密涉爆重點人員動態監控,嚴厲打擊非法製造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動,全面徹底收繳非法爆炸物品,嚴防發生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發生,保障公共安全。
4、道路交通安全。由鎮道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組牽頭負責,鎮交管站、城關派出所、中心校等部門配合,按照道路交通安全綜合整治“三年行動”總體部署和“打非治違”工作意見,強化交通安全宣傳教育,加強路面巡查管控,加強重點車輛監管,紮實開展打擊非法營運及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項整治;儘快研究出台強化拖拉機管理、強化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評價體系、解決農村出行以及加強渣土車、機車、外掛貨車、非機動車管理等9個規範性檔案,並切實抓好落實;紮實推進拖拉機、校車、機車、超標電動車和渣土車等專項治理,加強安全監管,嚴厲打擊非法改裝、無資質運輸和道路交通違法行為;繼續推行營運客車和校車駕駛人不適崗制度;加強路面聯合執法、集中執法,提高執法效能,形成整治合力;進一步明確整治目標和任務,落實部門責任,採取檢查督查、考核評比、預警通報、明查暗訪等措施,促進綜合整治各項措施的落實。
繼續開展城區三輪車專項整治,加強市民文明出行和道路交通秩序管理及聯防聯控工作;全面落實城市公交運營車輛安檢工作,做好車輛技術管理工作,保障車輛良好的安全技術狀況;強化城市公交隱患排查整治工作落實到位,及時發現並消除各類安全隱患,有效防範和遏制各類事故的發生。
5、防汛安全。由鎮涉農辦牽頭負責,安監站、村建站等部門配合,要按照防汛抗災的要求,進一步落實汛期安全生產責任制。要科學完善防洪應急搶險預案,制定防範措施,強化防範手段,切實做到安全度汛,同時,加強對應急預案的培訓、演練,切實提高搶險救災實戰能力。各社區、各單位要組織力量全面開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位和薄弱環節,尤其要加強對地質災害點、危舊房屋的排查工作,切實加強巡查、值守、監測、預警和人員轉移、撤離等各項防禦措施,確保人民民眾生命和財產安全,確保災害損失降到最低限度。
6、食品藥品加工。由鎮經濟發展辦牽頭負責,進一步落實食品藥品的安全生產大檢查,對涉及危險化學品使用設施、設備、安全附屬檔案的安全檢查情況,重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設定維護及運行情況要及時了解,確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民民眾生命安全。
7、其它單位要對照各自的行業特點、要求,認真開展安全生產大檢查。
三、檢查方式
(一)各單位必須對照本單位安全生產的職責要求進行全面深入、細緻徹底的大檢查。按照相關法律法規、規程規範和技術標準,並對本單位生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工民眾監督,並上報鎮安監站。
(二)各社區要對轄區內監管對象進行全面檢查。
(三)各企業要正確處理生產與安全的關係,下大力氣,切實抓好安全生產。要健全和完善安全生產制度,加強對職工的安全教育,嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律及超能力、超強度、超定員組織生產現象的發生。要切實加強生產作業現場的安全管理,全面認真地開展自查自糾活動。對發現的隱患要認真制定整改方案,及時予以整改消除。
(四)創新檢查方式,在全面督查檢查的基礎上,採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行,對重大隱患,將掛牌督辦、一盯到底。各社區、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,每月1日前要將上個月有關情況報鎮安監站。
(五)把安全檢查與嚴格執法相結合。對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經建設設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經建設設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
四、工作要求
(一)加強組織領導。安全生產大檢查工作由鎮政府負責統一組織,各牽頭和配合部門負責實施,鎮直行業主管部門負責協調督促和檢查指導。要切實加強組織領導,結合實際制定具體實施方案。鎮直各行業領域牽頭和配合部門要根據本行業、本領域實際,制定下發重點整治的具體指導意見,加強協調督促和檢查指導。
(二)落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對查出的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環節,要立即督促整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”;對存在較多隱患的企業要嚴格實行安全生產預警制度,對重大隱患要嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度,對重點問題、重點區域和隱患嚴重、情況複雜的,要加強聯合執法,重點打擊。對整治責任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的,要予以通報批評和行政問責。
(三)強化督查檢查。要把“安全生產大檢查”與“百日行動”、安全生產標準化建設、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結合,切實加強“安全生產大檢查”的督促檢查和明查暗訪,及時發現和整改問題。“安全生產大檢查”開展一個月後,鎮直牽頭、配合部門要組織檢查;鎮政府安辦將組織鎮直有關部門開展綜合督查和考核,並將考核情況納入年度績效考評。
(四)營造社會氛圍。要利用廣播、電視、報刊、雜誌、網際網路等媒體,加大對“安全生產大檢查”的宣傳報導力度,強化社會監督、民眾監督和輿論監督。對認識不到位、工作不認真、整治走過場的要給予公開曝光。要設立舉報電話、電子信箱等,發動民眾舉報和監督,努力營造人人關心支持參與“安全生產大檢查”的濃厚氛圍。
(五)做好信息報送。要切實加強“安全生產大檢查”的統籌協調,及時掌握各個行業領域整治推進情況,總結、梳理整治工作的經驗做法和成效,並及時向鎮政府安監站報送情況。各社區和鎮直各行業領域牽頭、配合部門要分別將實施方案、指導意見於7月3日前報送鎮安監站;工作總結於9月15日前報鎮政府安監站。
鄉鎮安全生產檢查工作計畫 篇2
為了確保第一季度全鎮安全生產形勢穩定,嚴密防範安全生產事故發生,鎮政府決定製定xx鎮20xx年第一季度安0全生產大檢查工作方案,派出安全生產工作檢查組,對全鎮範圍內的各領域開展一次全面的安全生產大檢查。具體工作方案如下:
一、 成立領導機構
為加強對第一季度安全生產工作的領導,鎮政府成立安全生產工作領導小組.
領導小組下設辦公室,主任由鎮社保中心主任黎昭明兼任,辦公室主要是負責全鎮安全生產工作的組織實施及日常管理工作。
二、成立工作組,全面開展安全生產隱患排查整治工作
(一)地質災害隱患點排查工作組
1、組長:羅,成員:李、國土所全體人員、林業站全體人員。
2、工作內容:
(1)制定完善全鎮地質災害防治領導機構。
(2)對全鎮地質災害隱患點進行全面排查,設定警戒標誌、發放告知書、疏散人員。
(3)安排落實各隱患點巡查人員。
(4)組織力量打擊取締非法開採非煤礦山窩點,打擊非法採礦行為。
(二)水利防汛安全隱患排查工作組
1、組長:陳偉昌,成員:水利站全體人員。
2、工作內容:
(1)制定完善全鎮防汛安全工作領導機構。
(2)檢查各水庫、山塘、陂壩、河流、水電站是否存在安全隱患,並落實防範措施。
(3)重點檢查水庫汛期領導帶班值守應急、巡查責任落實情況,防汛值班人員落實情況,應急物資、通信裝備落實情況。
(三)非煤礦山安全隱患排查工作組
1、組長:陳熾榮,成員:黎昭明、廖開業、吳瑞超、林業站1人。
2、工作內容:
(1)要求全鎮所有非煤礦山企業一律進行自查整頓,對雨天不按要求停工的礦點,向有關職能部門報告,申請關閉取締。
(2)對全鎮所有非煤礦山企業進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改,對不規範操作的,堅決申請上級部門關閉取締。
(3)檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規範要求管理到位。(4)強制露天採石場分台階開採,全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(四)道路交通安全隱患排查工作組
1、組長:羅劍鋒,成員:隆盛交通站全體人員、隆盛交通執法中隊全體人員。
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊鄉鎮微型麵包車非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮交通要道的安全隱患,完善警示標誌,及時制定隱患整治方案,落實整改。
(3)認真組織開展“道路運輸平安年”活動,加強道路交通安全知識宣傳。
(五)各生產企業安全隱患排查工作組
1、組長:廖 炎,成員:黎昭明、吳瑞超、派出所1人。
2、工作內容:
(1)檢查各生產企業安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業安全監管。
(2)檢查各企業廠房、宿舍、庫房等的安全隱患是否有危害,消防設施是否完備。
(3)檢查各生產企業證照是否齊全,對證照不全企業進行打擊取締。
(六)危險化學品和煙花爆竹經營整治工作組
1、組長:黎昭明,成員:廖開業、吳瑞超、供銷社全體人員、派出所1人、工商所1人。
2、工作內容:
(1)檢查整頓各煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標誌,庫存、上架量是否符合規範要求。
(2)打擊非法經營點。
(3)打擊危險化學品和煙花爆竹生產窩點。
(4)檢查危險化學品生產經營企業,含加油站、煤氣店等,抓好油氣輸送管道安全隱患整治。
(七)人員密集公共場所安全隱患排查工作組
1、組長:羅世榮,成員:工商所1人、派出所1人。
2、工作內容:
(1)檢查各網咖、遊戲機廳、娛樂經營場所是否持證經營,是否落實安全生產責任制的各項要求。
(2)檢查消防設備是否完善,人員疏散的標誌是否明確,消防安全通道是否暢通,電器線路是否老化。
(八)學校安全隱患排查工作組
1、組長:吳 健,成員:中心校全體人員。
2、工作內容:
(1)檢查各學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查各學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改。
(3)檢查幼稚園是否違規使用校車。
(九)食品衛生安全排查工作組
1、組長:陳金壽,成員:工商所、市場服務中心、農技站、食品站、獸醫站、衛生院等單位各1人。
2、工作內容:
(1)對學校、市場、油坊、飲食店、食品生產企業的食品衛生安全情況進行檢查,及時堵塞工作漏洞。
(2)規範完善各項工作制度,完善工作記錄及檔案。
(3)打擊非法生產、銷售偽劣食品行為。
(十)建築施工安全隱患排查工作組
1、組長:黃 雲,成員:村建站全體人員。
2、工作內容:
(1)對全鎮各施工工地安全隱患排查,勒令存在隱患的工地停工整頓。
(2)重點整治高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、火災等方面隱患。
(3)落實有資質施工單位做好安全防範,規範安全警示標誌,設定防護網,配戴安全帽等。
(十一)森林防火工作組
1、組長:李偉春,成員:林業站全體人員。
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火、非法煉山行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發生火災責任人。
(十二)供電安全排查工作組
1、組長:藍小籠,成員:供電所全體人員。
2、工作內容:
(1)檢查轄區內供電線路是否存在隱患,並及時整治發現的隱患。
(2)檢查各企業和用電大戶是否按照規定程式操作,發現問題及時整改。
(十三)農業機械安全排查工作組
1、組長:周 敏,成員:農機站全體人員。
2、工作內容:
(1)重點檢查農業機械機、人是否證照齊全有效。
(2)檢查駕駛員是否按規定教育培訓。
(3)檢查農機車輛是否存在超速、超載、非法載客行為。
(十四)各鎮直單位安全隱患排查工作組
1、組長:各鎮直單位領導,成員:各鎮直單位幹部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)完善各單位防盜防火設施。
(十五)各村(居)安全隱患排查工作組
1、組長:各村(居)支書、主任,成員:全體村幹部、鎮各駐村工作組長、掛村領導,市直派駐各村的新農村建設指導員。
2、工作內容:
(1)採取分片包乾、逐戶排查的方式開展農村危房、地質災害隱患點,對地質災害隱患點、危房,要發放明白卡、告知書、落實監測人。
(2)排查私炮生產和非法經營煙花爆竹窩點。
(3)檢查各村屯的煙花爆竹經營點是否按要求規範經營,及時整治存在隱患。
(4)監控各村非煤礦山的安全生產情況,存在隱患的要及時整改。
(5)檢查各村的水庫、山塘、陂壩、河流的汛情,落實巡查人員。
三、工作要求
(一) 加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村(居)、各單位負責人,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二) 明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容做好工作計畫與方案,落實責任制,完善有關檢查工作記錄。
(三) 加強督查,確保落實。鎮安委會將組織督查組針對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發現的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定並落實監控措施及應急預案,發現不按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮直單位及各村(居)委在完成本轄區、本行業安全生產大檢查後及時上報安全生產排查表(見附屬檔案),並於3月25日前將第一季度開展安全生產大檢查情況書面上報鎮安委辦。
鄉鎮安全生產檢查工作計畫 篇3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,按照《安全生產法》、《國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)、《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》(國辦發〔20xx〕58號)要求,進一步規範安全生產執法,強化行政執法責任,實現嚴格執法、公正執法、文明執法,加強事故預防,不斷提升全縣安全生產行政執法能力,切實減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過安全生產監督檢查計畫的落實,結合我縣正在實施的“檢查診斷、行政處罰、整改複查”執法檢查“三部曲”基本程式,按計畫實施監督檢查,切實增強監督檢查的科學性、規範性、實效性,促進安全生產走向法治軌道。
三、工作要求
(一)科學編制計畫
結合本區域安全生產工作總體部署,科學、合理地制定年度監督檢查計畫,明確日常監督檢查、專項監督檢查和隨機抽查的相關內容。
(二)分級履行職責
按照分級負責、屬地監管和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全原則,綜合監管、行業監管相互銜接,縣、鄉鎮(街道)相互協調,落實具體監督檢查任務。
(三)依法嚴格處罰
按照“嚴字當頭、落實到位”要求,依法嚴厲處罰安全生產違法行為,確保執法必嚴、違法必究,保證抓鐵有痕,確保監督檢查的嚴肅性。
(四)注重檢查效果
對查處的每一個事故隱患要“追蹤到底、整改到位”, 形成違法行為和事故隱患整改的閉環管理,切實提高安全生產執法效能,做到踏石留印,確保監督檢查的實效性。
四、監督檢查重點內容
應對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件(包括職業衛生條件)進行監督檢查,包括:
1.依法通過有關安全生產行政審批情況。
2.安全生產教育和培訓、考核情況。
3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。
4.按照規定提取和使用安全生產費用,用於勞動防護用品、安全生產教育培訓情況,以及其他安全生產投入情況。
5.依法設定安全生產管理機構和配備安全生產技術管理人員情況。
6.危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備註冊安全工程師情況。
7.從業人員、被派遣勞動者和實習生受到安全生產教育、培訓及其技術交底情況。
8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,以及設計審查和竣工驗收情況。
9.較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備,設定安全公示、警示的情況。
10.對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況。
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定、演練應急預案的情況。
12.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施的情況。
13.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,並監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況。
14.在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協定,明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施,並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。
15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況。
16.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發現並消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業人員通報的情況。
17.制定、實施生產安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況。
18.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協定,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況。
19.按照規定報告生產安全事故的情況。
20.依法應當監督檢查的其他情況。
五、監督檢查計畫的實施和保障
(一)全面實施以計畫為導向的監督檢查
局機關各科室、應急救援中心按照依法治安的基本要求,認真貫徹《重慶市安全生產監督管理局關於加強安全生產執法檢查工作的指導意見》(渝安監發〔20xx〕19號)要求,嚴格執行“檢查診斷、行政處罰、整改複查”執法“三部曲”工作方法和基本程式要求,全面實施以計畫為導向的監督檢查,轉變監管執法方式,用監督檢查計畫統攬監督檢查工作,不斷增強監督檢查的權威性、嚴肅性。
(二)認真開展年度監督檢查計畫總結評估
按照“每月有評估,年度有報告”要求,局機關各科室、應急救援中心要評估分析月度監督檢查計畫完成情況,建立監督檢查工作檯帳,每年12月分析監督檢查計畫的科學性、規範性、實效性,形成評估總結報告。
(三)嚴格履行監督檢查法定職責
監督檢查計畫是安全監管執法機關的法定職責和具體活動,也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據,必須嚴格執行。在行政執法責任追究和生產安全事故行政責任追究時,已經按照年度監督檢查計畫進行監督檢查並對發現的事故隱患及時處理的,應當作為相關工作人員依法履行安全生產監督管理職責的依據。