食品安全監管工作計畫 篇1
今年是建黨100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,推動全區食品藥品安全總體水平和民眾滿意度穩步提升。
(一)聚焦中心工作,全力服務大局。持續加強進口冷鏈食品“物防”工作,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區包戶、逐戶核查、責任落實,抓好重點產品、重點主體的全鏈條監管,加強實戰應急演練和培訓,守住不發生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導做好亞運村餐廳設施建設布局,對接待酒店開展食品安全風險評估,對運動員專用藥品進行重點監測,對藥源性興奮劑生產經營開展專項治理,消除風險隱患。持續推進數位化轉型,進一步最佳化“城市大腦•蕭山平台”市場監管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進食安慧眼、智慧農貿等套用場景提質擴面,著力打造數字賦能基層治理的視窗樣板。
(二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關於改革和完善省域藥品安全治理與高質量發展體系的意見》,調整成立區食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責,健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設,實施食品安全協管員素質提升工程,組織全區食品安全協管人員開展全覆蓋培訓學習,推動創建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態化落實食品安全聯席會議等制度,進一步加強部門間信息通報和風險會商,增強食品安全工作的整體合力。
(三)落實閉環管理,加強風險防範。全力推進食品安全全鏈條監管“一件事”改革,推廣套用xx省食品安全追溯閉環管理系統(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產交易數據鏈條,推動食品生產經營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現預包裝食品生產企業“浙食鏈”系統套用全覆蓋,12家以上食品經營單位進銷數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環境監測,高質量建設農產品追溯基地和農業標準化示範園區。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。
(四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網路訂餐食品安全提升行動,建設網上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進網路餐飲服務食品安全“淨網”行動,嚴肅查處違法行為。嚴格落實準入制度,強化農批環節“輸入性”風險管控,推動新農都水產市場完成風險預警數位化平台建設,試行問題水產品產地熔斷機制。持續開展新冠病毒疫苗質量專項檢查,確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環節的儲存、運輸質量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質量、藥品網路銷售違法違規行為專項整治,及時消除安全風險隱患。進一步加強醫用防疫物資質量安全監管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
(五)推進民生實事,強化典型引領。全力辦好各級政府民生實事,疊代升級各類放心消費套用場景。新增農村家宴視頻“陽光廚房”20家、學校食堂智慧型“陽光廚房”220家,“智慧農貿市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產企業“陽光工廠”、可追溯食品生產經營主體、民生藥事服務站建設。推進商品市場提升發展,完成9家市場“五化”改造任務。
(六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責任險,在養老機構、農村(社區)家宴中心等重點領域推廣,探索建立區域共保體。通過網路、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公布全區食品安全監督檢測信息,倒逼食品生產經營者落實主體責任。暢通民眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升民眾的食品安全參與度、滿意度。充分發揮基層格線員、社會組織、行業協會、代表委員、新聞媒體、第三方專業機構等作用,形成民眾監督、輿論監督、專業監督的強大合力。
食品安全監管工作計畫 篇2
一、20xx年以來食品監管開展的主要工作。
(一)根據省、市局、縣政府打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號檔案精神,我局立即行動,制定專項整治方案,成立了專項整治領導小組,主要負責人任領導小組組長,狠抓落實。制定了《XX縣質監局20xx食品安全整頓工作實施方案》,確定了重點整治的範圍,明確了人員分工、任務分解、檢查考核和責任追究等事項,對各項工作內容、考核評分標準進行細化。
確定轄區內重點企業、重點產品的集中整治,特別是對量大面廣、季節性強和高風險食品的監管。我局確定了高風險重點食品生產企業作為監管的重點,對其實施高頻次的檢查、巡查,使專項整治工作取得實實在在的成效。
(二)摸清企業底數,實行動態管理。全縣食品生產加工單位147家,其中食品生產加工企業128家,小作坊19家。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證、小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。對食品生產企業及小作坊在全面調查摸底的基礎上實行分類監管,並按規定建立了電子檔案和紙質檔案,及時調整信息,實行動態管理。
(三)實行食品安全監管區域責任制。為切實做好全縣食品生產企業及小作坊的源頭監管工作,解決好監管工作量大,人手少,任務重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監管區域,將機關業務股室和稽查隊人員編成兩個監管組(廬南監管組和廬北監管組),實行定區域、定人員、定企業、定責任的監管模式。
(四)制定了食品安全事故應急處置預案,做好食品安全事故的應急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節、“五一”等節假日及中、高考前的食品安全專項執法檢查,截至目前共檢查企業95家。
(六)根據企業產品的風險程度和企業規模不同,對企業進行分類監管,及時開展巡查、定檢和監督抽查,發現問題及時處理,消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業巡查計畫,月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業115家(次),抽檢食品生產企業生產的食品65批次,涉及米、面、油、調味品、白酒、黃酒等10大類。
(七)認真做好食品添加物質使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質按照規定添加。全縣使用食品添加劑的企業均按要求進行了使用登記。
(八)積極開展食品安全知識宣傳。利用網站、報刊,“315”等廣泛開展食品安全知識宣傳,共印製和散發了食品安全知識宣傳材料5000餘份,對食品生產企業下發了廬質食〔20xx〕12號《關於落實國家質檢總局的通知》;製作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強了食品生產加工企業是食品質量安全的第一責任人的意識,努力構建食品安全監管工作的和諧局面。
(九)開展食品企業幫扶工作。積極幫助企業制定企業標準、同時做好新標準的宣貫工作,幫助、指導食品生產加工企業合理布置車間、設備,建立化驗室。今年以來已經為29家換髮生產許可證企業編制、修改申請書、質量手冊等材料,指導企業按有關規定組織生產,對提高企業的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時收集、匯總、分析食品監管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監管合理化建議,為監管工作決策提供依據。
(十一)根據上級有關要求組織開展了水產品、茶葉和含乳企業使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產企業5家,水產品生產企業2家,含乳食品企業2家,均沒有發現明顯違法行為。
(十二)協助上級部門對相關企業開展監督檢查。上半年國家級監督檢查企業2家,抽取樣品2組,省級監督檢查企業6家,抽取樣品7組,樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
(一)食品監管經費尚未全部落實到位。《食品安全法》實施後,在食品企業抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費,且需要購買樣品,作為監管部門只能依靠當地政府給予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監管經費,這筆監管經費早已用完,還有絕大部分監管經費沒有著落,在很大程度上影響了食品監管工作的全面落實。
(二)監管人員少,工作任務多。由於監管人員數量有限,監管工作任務繁重,在一定程度上影響了食品監管工作的全面落實。
三、20xx年下半年食品監管工作計畫。
為進一步強化食品生產加工環節質量安全監管,落實國務院、省、市、縣關於食品質量安全監管工作的要求,確保我縣食品生產加工企業不出現嚴重質量問題和區域性質量問題,結合我局實際,擬在下半年開展以下工作。
(一)監管工作目標
進一步落實食品生產企業質量安全主體責任,完善重點區域整治機制和食品安全監管機制,切實解決影響食品安全的隱患性、區域性問題,提高食品質量安全水平,維護人民民眾健康安全。
(二)監管工作重點
1、監管的重點時段。中秋、國慶等節假日期間為重點監管時段。
2、監管的重點地區。重點地區為城鄉結合部,鎮、村地域。
3、監管的重點產品。重點產品為量大面廣、季節性和高風險食品。
(三)監管工作措施
1、進一步完善食品企業檔案,實行動態監管。對已掌握的食品生產企業,補充相關數據,完善檔案內容。實行分類監管、分類指導,提高監管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監督檢查,實施重點監控。一是加強巡查。以打假責任區為基礎,組織對轄區企業進行巡查,每個企業一年巡查不少於2次,重點企業加大巡查次數。二是定期監督檢驗。對企業產品定期抽樣檢驗,一般企業和許可證管理的產品一年抽樣檢驗不少於1次。三是專項抽查。除實施產品監督檢驗外,根據專項整治的要求和企業產品質量狀況,不定期開展產品質量專項抽查。四是產品強制檢驗。對不具備產品出廠檢驗能力,或具備產品出廠檢驗能力但不按規定對產品出廠實施檢驗的企業,實行產品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強制檢驗的次數,嚴格限區域銷售。
3、開展重點產品專項檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區域整治。一是開展節日熱銷食品的專項整治。在中秋、 “十一”等節日前,對熱銷食品和時令食品開展專項抽查和整治,打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現質量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民民眾生活密切相關的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉製品、乳製品、豆製品等食品開展專項檢查。三是突出檢查重點。重點檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛生安全指標等,對檢查中發現問題較多的產品實施專項整治工作。四是完成上級部署的食品專項整治工作。
4、加強企業和小作坊管理制度建設。健全進銷台帳和索證索票制度。企業和小作坊都必須按照要求建立原輔料進貨台賬和產品銷售台帳,如實記錄規定內容。加強對食品添加物質的使用登記制度。督促、指導轄區內所有食品生產加工企業和小作坊建立回收食品登記處理(銷毀)制度。
5、強化不合格企業的後處理工作,嚴厲打擊違法違規行為。對查明屬於客觀原因造成的一般性食品質量問題的企業,要督促徹底整改,並給予幫助和技術服務。對查明屬於主觀故意造成的質量問題,必須予以行政處罰,追究企業相關人員的責任。對監督抽查和執法檢查中發現的質量問題,必須及時提出整改意見並監督整改,整改不徹底或整頓不合格的,決不允許恢復生產。加大無證查處力度,切實落實總局無證查處工作的部署,對無食品生產許可證的企業,一律實行無證查處。對獲得生產許可證的企業連續兩次市級以上監督抽查不合格或不能保持生產必備條件的,或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的,建議上級有關部門依法吊銷許可證。對查明已流入市場的偽劣食品,要責令企業強行召回,並通報有關部門停止銷售。通過上述措施,增強企業負責人的責任意識,自覺把好食品質量關,為消費者提供良好消費環境。
食品安全監管工作計畫 篇3
為進一步提高食品安全監管水平,結合區委、區政府《關於開展社會管理創新綜合試點的實施意見》要求,北侖區食品藥品安全委員會辦公室出台《關於完善食品安全監管機制的工作方案》,採取有效措施,紮實推進社會管理創新試點工作的開展。
本次試點工作以“創新社會管理”為手段,以“積極改善民生”為目標,重點做好以下幾項工作:
一是建立健全食品安全民眾監督網路,加強社會監督。
通過整合農村公共安全協管員隊伍,規範制度建設,加強日常指導,健全民眾監督網路。
二是開展農產品標識試點工作,建立健全農產品質量安全可追溯制度。
通過製作產地身份標識,規範標識管理,完善農產品質量安全追溯鏈條。
三是探索建立食品生產企業全程監管工作新模式。
通過完善監督抽樣方式,使監管工作覆蓋原輔料、成品和市場成品,提升地產食品質量。
四是規範“放心店”管理,紮實推進“千萬”工程。
將我區100多家加貝“放心店”納入食品電子監管,健全獎懲機制,提升“放心店”的示範效果。
五是推廣豆類製品冷鏈運輸及銷售。
在柴橋菜市場、星陽菜場、大型超市配備豆製品冷鏈銷售櫃檯,在豆製品市場流通企業配備冷鏈車,提升豆製品安全水平。
六是推進衛生監督格線化管理,積極探索餐飲監管新模式。
依託信息化手段,通過衛生監督執法格線化管理,落實監管責任,提高執法效率。試點工作分為準備、實施和驗收三個階段,自11月開始,到年6月結束。
食品安全監管工作計畫 篇4
一、總體要求
xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規範化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處於受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
二、工作目標
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
三、具體任務
(一)、明確責權分工,釐清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣滷製品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟體”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規範指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依託,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區格線化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關檔案和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程式,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的註冊、變更、延續等行政許可,乳製品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,並在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對於屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示範點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處於受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計畫,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少於四次,並在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合民眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳製品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計畫,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對於檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品後處理工作。
(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平台,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,採取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受民眾諮詢等形式,向廣大民眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報導,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程式、執法文書的規範寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼併存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計畫 篇5
為加強和規範我縣動物衛生監督工作,保障我縣肉食品衛生安全和養殖業的健康發展,進一步完善動物產品質量安全監管長效機制,結合我局動物衛生監督所20__年監督執法工作的實際情況,制定 20__年動物產品質量安全監管工作計畫如下:
一、抓好法律法規和業務學習,提高執法人員素質
採取以自學為主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關《動物性食品衛生學》等相關業務知識,使大家業務素質得到進一步提高。
二、紮實抓好全縣規模養殖場日常監督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環節上。
一>動物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關於規模養殖場的管理工作,確認我縣已備案的規模養殖場(只有經過畜牧部門備案的規模養殖場才列入監管範圍),將已備案的養殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
二>明確各規模養殖場監管的責任人,一級監管的規模場的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長和執法骨幹;二、三級監管的規模場的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術人員。同時明確監管責任人的任務和責任:一級監管的規模養殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監管的規模場,每兩個月要到場一次。
三>加強一級監管規模養殖場的動物防疫條件審查,力爭在20__年,我縣一級監管的規模養殖場全部達到《農業部動物防疫條件審查辦法》的要求,並取得《動物防疫條件合格證》。
四>為了使養殖業主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,計畫搞一期養殖業主培訓班。
五>完善各規模養殖場的各種台賬和檢查記錄。
三、加強我縣屠宰場(點)的監督檢查
一>加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
二>嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環節,必須按有關規定進行隔離、急宰或無害化處理。
三>加強宰後同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業部規定進行5% “瘦肉精”抽檢。
四>督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。
五>加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定著裝持證上崗。
六>進一步完善屠宰場的工作檯賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。
四、加強獸藥經營的市場的管理工作
一>重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行為。
二>加強獸藥經營企業GSP整改後日常管理工作,重點檢查經營假劣獸藥、過期獸藥行為,
三>加快速度對獸藥經營企業進行安裝電子台賬的軟體安裝工作,日常督促業主進行獸藥購銷台賬登記。
五、加強學校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查
這些地方容易被一些不法分子鑽監管工作的漏洞,病死動物的死屍、屠宰環節的一些廢棄物,往往在我們監管疏忽的時候流入食用環節,造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業主要建立台賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規的屠宰加工企業,必須是經過官方獸醫檢疫合格的動物或動物產品。
六、完成縣食安委下達的各項任務。
食品安全監管工作計畫 篇6
食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,牢固樹立科學發展、安全發展理念,圍繞加強安全監管、服務經濟建設和社會發展為主線,積極發揮職責效能,不斷創新服務手段,努力提升業務水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計畫如下:
一、總體要求
20xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規範化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處於受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
二、工作目標
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
三、具體任務
(一)、明確責權分工,釐清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣滷製品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟體”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規範指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依託,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區格線化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關檔案和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程式,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的註冊、變更、延續等行政許可,乳製品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,並在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對於屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示範點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處於受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計畫,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少於四次,並在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合民眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳製品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計畫,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對於檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品後處理工作。
(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平台,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,採取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受民眾諮詢等形式,向廣大民眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報導,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程式、執法文書的規範寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼併存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計畫 篇7
各區縣衛生局,市衛生執法監督支隊、市疾病預防控制中心、市醫學教育培訓中心。
為全面貫徹落實市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組制定的《市學校及周邊治安綜合治理工作要點》精神,做好全市學校及周邊食品衛生安全監管工作,市衛生局按照工作職能職責,結合自身工作實際,依據《食品安全法》及《學校衛生工作條例》的有關規定,特制定以下工作要點:
一、加強領導,落實責任
各區縣衛生行政部門及市直屬相關衛生單位要從對轄區師生食品衛生安全負責的高度出發,成立由衛生行政部門主要領導任組長的學校及周邊食品衛生安全整治工作領導組,並根據本轄區、本單位工作實際,有針對性地制定年度工作計畫,落實專人負責,確保整治工作順利有效開展。
二、明確目標,確保效果
通過整治,確保學校食品衛生及生活飲用水衛生安全,保障學校師生的身體健康,維護正常的教育教學秩序,為我市教育事業發展提供有力的保障。
各區縣衛生行政部門及市直屬相關衛生單位要根據轄區內學校及周邊食品衛生安全監管工作實際,增強學校及周邊食品衛生安全整治工作的針對性和實效性,要通過全面排查,確定本轄區需要整治的重點區域和環節,確保整治工作重點明確,措施有力,效果顯著。
三、加強溝通,完善機制
在整治過程中,各區縣衛生行政部門及市直屬相關衛生單位要依據相關法律法規,主動和當地教育行政部門及學校溝通協作,完善部門之間針對學校及周邊食品衛生安全監管工作的相關制度,並和教育行政部門、學校一起建立定期工作聯繫機制,確保整治工作有效開展。
四、重點工作
(一)2—3月,開展學校春季開學學校衛生和學校周邊食品衛生集中檢查。
(二)5月,根據學校夏季食物中毒高發的特點,有針對性的開展對學校及周邊食品衛生安全的專項檢查,並開展“走進校園,向學校師生普及食品衛生安全知識”的專題宣傳活動。
(三)6月,梳理本轄區內學校食堂硬體設施設備中存在的問題,主動和學校溝通,爭取學校支持,在假期中對學校食堂內不符合食品衛生安全要求的硬體設施設備進行更新換代。
(四)7—8月,指導學校食堂硬體設施設備的改造建設。
(五)9—10月,開展學校春季開學學校衛生和學校周邊食品衛生集中檢查。
(六)12月,對學校及周邊食品衛生安全整治工作進行全面總結,探索建立學校及周邊食品衛生安全長效監管機制。
食品安全監管工作計畫 篇8
為深入貫徹黨的十九大精神,落實黨中央國務院關於食品安全監管的決策部署,依法、科學、規範做好食品安全抽檢工作,推動我縣食品安全縣創建工作,保障人民民眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx年版)》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計畫品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實際以及近一年來徵求民眾意見反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計畫。
一、工作目標
以滿足人民民眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。聚焦民眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計畫。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低於10%,其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網路銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計畫性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密協作、合理分工、各有側重。
三、工作任務
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計畫涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,總計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報導等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯繫財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯繫,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規範抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢數據。
食品安全監管工作計畫 篇9
一、進一步完善食品藥品安全各項規章制度。
切實將相關制度落實到實處,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任。
進一步推動食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣創建活動為契機,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品藥品安全監管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確各村及相關部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監管,全力推進我鎮食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民民眾的飲食用藥安全。
三、明確食品藥品安全監管重點領域。
學校食堂及學生小飯桌、流動餐飲大棚和肉羊養殖屠宰產業是不鬆懈不動搖的監管重點。新學校食堂成立必須向鎮食安辦備案,對小飯桌、學生服務中心開展定期巡查,保障好學生群體飲食安全;新成立流動餐飲大棚必須到縣局備案,從業人員健康證必須配齊,年內對經營者和從業者培訓不少於兩次。繼續加大對肉羊養殖行業的監管,督促合作社負責人升級硬體設施,爭取上新屠宰設備,形成產業鏈,打造健康品牌。
四、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督
組織村充分利用村務公開欄和廣播,繼續組織開展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓民眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑑別的基本方法、依法維權的基本程式,切實提高民眾的食品藥品安全意識和防範能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺築起食品藥品安全防線;教育和指導農村民眾科學食用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
食品安全監管工作計畫 篇10
青陽縣商務局20xx年食品計畫 為切實做好商務領域食品安全監管工作,進一步提升食品安全管理水平,促進屠宰行業和酒類流通行業健康有序發展,根據縣食安辦有關要求,結合商務工作實際,特制定本年度工作計畫。
一、 工作目標
認真貫《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等相關法律法規,通過依法行政,集中整治,進一步落實食品安全監管責任,健全工作機制,打擊違法行為,規範市場秩序,確保我縣肉品市場和酒類市場安全監管工作取得明顯成效,有力保障人民民眾食品消費安全。
二、 工作重點及措施
1、生豬屠宰管理。進一步貫徹落實《生豬屠宰管理條例》,嚴格依據《條例》強化對定點屠宰業的監管。完善現有定點屠宰場質量安全管理制度,堅持生豬進場檢疫、肉品品質強制檢驗制度,嚴厲查處打擊私屠濫宰窩點和制售注水肉、病害肉等違法行為,有效規範屠宰加工及經營秩序,嚴防病害豬肉流入市場。積極推進“放心肉”體系試點建設,促進規模化生產,發展連鎖經營和冷鏈配送,提高肉品質量安全保障能力。
2、酒類流通監管。嚴格執行《酒類流通管理辦法》,進一步推進酒類流通企業備案登記工作,會同工商、公安等有關部門開展酒類市場安全檢查,重點檢查酒類經營者備案登記和執行隨附單溯源制度情況,打擊銷售過期變質、假冒偽劣酒等行為,規範企業經營行為,規範酒類流通秩序,確保酒類消費安全。
3、超市監督檢查。根據商務部《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規範(實行)》,配合工商、質監、衛生等部門進一步推進超市建立進貨檢驗、索證索票、購銷台帳和不合格食品退市等制度,開展聯合監督檢查。
4、節假日食品安全。切實加強生豬定點屠宰、酒類流通、餐飲服務、重點流通企業的管理。重要節假日期間聯合有關部門開展安全檢查活動,重點檢查企業庫存、安全措施落實情況等,確保市場供應和安全。
三、 工作要求
1、加強組織領導。成立由分管領導任組長的食品安全工作領導小組,負責商務領域食品安全日常工作的開展。進一步落實食品安全工作責任制和責任追究制,研究部署本年度食品安全工作,做到年初有計畫,年中有檢查,年底有總結,確保食品安全工作落實實處。
2、加強食品安全法律法規的學習宣傳和培訓教育。開展機關學法執法活動,大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規,增強企業和廣大民眾食品安全意識,讓經營者合法經營,消費者放心消費。
3、建立長效工作機制。建立健全食品安全事件應急反應機制和質量預警機制,及時報告和發布食品安全預警信息。加強食品安全的信息交流,及時向縣食品安全委員報送日常工作進展情況以及活動總結等。
食品安全監管工作計畫 篇11
一、工作目標
以滿足人民民眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。聚焦民眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計畫。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低於10%,其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網路銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計畫性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密協作、合理分工、各有側重。
三、工作任務
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計畫涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,總計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報導等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯繫財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯繫,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規範抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢數據。
(三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告後,應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。
(四)及時公布信息。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公布抽檢信息。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計畫進行調整。
食品安全監管工作計畫 篇12
為深入貫徹黨的xx大精神,落實黨中央國務院關於食品安全監管的決策部署,依法、科學、規範做好食品安全抽檢工作,推動我縣食品安全縣創建工作,保障人民民眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx年版)》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計畫品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實際以及近一年來徵求民眾意見反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計畫。
一、工作目標
以滿足人民民眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。聚焦民眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計畫。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低於10%,其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網路銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計畫性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密
協作、合理分工、各有側重。
三、工作任務
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計畫涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,總計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報導等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯繫財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯繫,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規範抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢數據。
(三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告後,應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。
(四)及時公布信息。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公布抽檢信息。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計畫進行調整。
食品安全監管工作計畫 篇13
為貫徹執行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務操作規範》,落實各項食品安全措施,提高學校食堂從業人員業務素質,有效預防食物中毒事故發生,確保廣大師生飲食安全。根據我校實際,特制訂食品衛生安全培訓計畫。
一、培訓目的:
通過培訓,使學校食堂從業人員了解並掌握食品安全法律法規、操作規範及學生營養配餐等基本知識,進一步提高食堂從業人員的安全意識、責任意識、法律意識和服務意識,提高從業人員的業務水平,增強工作主動性,提高食堂規範化、精細化管理水平,消除食品安全隱患,確保學校師生飲食安全。
二、培訓內容:
1、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律法規。
2、餐飲服務操作規範、新版餐飲服務食品安全監督量化分級管理及五常法管理要求。
3、省、市、縣相關食堂管理檔案精神。
4、食物中毒的預防及控制。
5、學生膳食營養配餐知識。
三、培訓安排
1、每月安排一次進行集中培訓和學習,提高食堂規範化、精細化管理水平。
2、每天召開班前例會,強化五常管理細節。
3、及時派人員參加上級有關部門組織的食品安全管理及崗位技能培訓,嚴格執行食品安全法,嚴防食品安全事故的發生。
4、每學期進行一次有關食品衛生安全方面的知識問卷答題。
5、每學期至少定期組織一次食堂人員崗位練兵活動,提高從業人員規範操作水平。
6、從業人員必須愛崗敬業,互幫互學,鑽研業務技術,通過不斷的苦練基本功來提高服務質量和服務水平。
7、對業務骨幹和進步明顯的人員給予適當的獎勵,鼓勵其學業務、學技術,提高服務質量。
學校食堂食品安全管理及從業人員食品安全知識培訓提綱
一、學校食堂供餐的食品安全問題
1、先明確幾個食品安全概念
(1)冷盤(包括冷菜、冷葷、熟食、滷味等):指對經過烹製成熟、醃漬入味或僅經清洗切配等處理後的食品進行簡單製作並裝盤,一般無需加熱即可食用的菜餚。
(2)、交叉污染:指食品、食品加工者、食品加工環境、工具、容器、設備、設施之間生物或化學的污染物相互轉移的過程。
(3)、從業人員:指餐飲服務提供者中從事食品採購、保存、加工、供餐服務以及食品安全管理等工作的人員。
(4)、大型以上餐館(含大型餐館)、學校食堂(含托幼機構食堂)、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業總部、集體用餐配送單位、中央廚房應設臵食品安全管理機構並配備專職食品安全管理人員。其他餐飲服務提供者應配備專職或兼職食品安全管理人員。
2、食品安全管理制度主要包括:從業人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養制度,食品、食品添加劑、食品相關產品採購索證索票、進貨查驗和台賬記錄製度,關鍵環節操作規程,餐廚廢棄物處臵管理制度,食品安全突發事件應急處臵方案,投訴受理制度以及食品藥品監管部門規定的其他制度。
3、食品安全管理人員基本要求
(1)身體健康並持有有效健康證明。
(2)具備2年以上餐飲服務食品安全工作經歷。
(3)持有有效培訓合格證明。
(4)食品藥品監督管理部門規定的其他條件。
4、從業人員健康管理要求
(1)從業人員(包括新參加和臨時參加工作的人員)在上崗前應取得健康證明。
(2)每年進行一次健康檢查,必要時進行臨時健康檢查。
(3)患有《食品安全法實施條例》第二十三條所列疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
(4)餐飲服務提供者應建立每日晨檢制度。有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎症等有礙食品安全病症的人員,應立即離開工作崗位,待查明原因並將有礙食品安全的病症治癒後,方可重新上崗。
5、從業人員個人衛生要求
(1)應保持良好個人衛生,操作時應穿戴清潔的工作衣帽,頭髮不得外露,不得留長指甲、塗指甲油、佩帶飾物。專間操作人員應戴口罩。
(2)操作前應洗淨手部,操作過程中應保持手部清潔,手部受到污染後應及時洗手。洗手消毒宜符合《推薦的餐飲服務從業人員洗手消毒方法》.
(3)接觸直接入口食品的操作人員,有下列情形之一的,應洗手並消毒:處理食物前;使用衛生間後;接觸生食物後;接觸受到污染的工具、設備後;咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕後;處理動物或廢棄物後;觸
摸耳朵、鼻子、頭髮、面部、口腔或身體其他部位後;從事任何可能會污染雙手的活動後。
(4)專間操作人員進入專間(備餐間及食品銷售間)時,應更換專用工作衣帽並佩戴口罩,操作前應嚴格進行雙手清洗消毒,操作中應適時消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內操作無關的工作。
(5)不得將私人物品帶入食品處理區。
(6)不得在食品處理區內吸菸、飲食或從事其他可能污染食品的行為。
(7)進入食品處理區的非操作人員,應符合現場操作人員衛生要求。
6、從業人員工作服管理要求
(1)工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色或淺色布料製作,專間工作服宜從顏色或式樣上予以區分。
(2)工作服應定期更換,保持清潔。接觸直接入口食品的操作人員的工作服應每天更換。
(3)從業人員上衛生間前應在食品處理區內脫去工作服。
(4)待清洗的工作服應遠離食品處理區。
(5)每名從業人員不得少於2套工作服。
7、人員培訓要求
(1)從業人員(包括新參加和臨時參加工作的人員)應參加食品安全培訓,合格後方能上崗。
(2)從業人員應按照培訓計畫和要求參加培訓。
(3)食品安全管理人員原則上每年應接受不少於40小時的餐飲服務
食品安全監管工作計畫 篇14
為加強本單位食品安全管理,認真落實食品安全管理制度 ,切實保障消費者的飲食安全,特制訂本計畫。
一、檢查人員
成立專門食品安全檢查工作領導小組,負責食品安全檢查計畫的具體落實。
組長:
成員:
二、檢查重點
檢查重點內容包括個人衛生、環境衛生、食品貯存、進貨台賬、加工製作、留樣、餐具消毒等。
1、環境衛生:地面是否有殘留的食品殘渣等垃圾,地面坑窪是否有及有污水,泔水桶是否加蓋,水池內外,排污地溝有無堵塞,是否有飯菜殘渣,灶台操作台是否乾淨,整潔。牆面門窗是否乾淨無污染。
2、食品原料採購是否索證索票,是否進行查驗並建立台賬。
3、從業人員的個人衛生:從業人員是否做到“四勤”是否穿戴工作衣帽,有無帶首飾上崗,有無在工作區操作間吸菸,有無在操作間高聲喧譁,有無不良衛生習慣。
4、從業人員是否按流程進行操作,做到生熟、葷素分開,有、無不規範操作現象。
5、庫房是否通風、整潔,更衣室衣物是否掛的整潔有序。
6、餐具用具是否每次用後清洗、消毒,是否按規定進行保潔。
7、每餐供餐的飯、菜是否按規定存放留樣。
三、檢查時間
每天檢查一次,建立檢查記錄台賬,對檢查中發現的問題及時整改。
食品安全監管工作計畫 篇15
各鄉鎮(街道)食藥監所、衛生院:
為加強我區農村集體聚餐活動食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,切實保障農村廣大民眾身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關於加強農村集體聚餐活動食品安全監管工作的實施方案》(莆食藥監餐服〔20xx〕99號),結合我區實際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實施方案:
一、工作目標
以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”為主線,堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,嚴控群體性食物中毒事件的發生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全。
二、職責分工
農村集體聚餐活動是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:
(一)區食品藥品監管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監管網路,做好本轄區農村集體聚餐活動的信息匯總,農村食品安全協管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。
(二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門負責本轄區農村食品安全協管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動食品安全監管的具體組織實施。
(三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網建設協管員兼任農村食品安全協管員,負責轄區內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。
三、工作任務
(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應於活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區農村集體聚餐活動申報表》(詳見附屬檔案1),將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜餚清單等內容提前報告本村食品安全協管員。食品安全協管員接到報告後,應對聚餐場所衛生等情況進行現場檢查,並認真填寫《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見附屬檔案2),詳細記錄現場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附屬檔案3),並及時報告鄉鎮食品藥品監管部門或縣級食品藥品監管部門指定的單位。
(二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,應由村食品安全協管員進行現場指導,必要時由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導,必要時由縣(市、區)食品藥品監管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道採購,並索取對方銷售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備冷盤製作條件的,不得製作冷盤等。對100人以上的農村集體聚餐活動,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放於清洗消毒後的密閉容器內,並放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少於100克,並做好留樣記錄。
(三)監督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環境、衛生條件、食品及其原料採購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監督檢查,嚴禁採購腐敗、變質、霉變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品,嚴禁採購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其製品,嚴禁採購和使用亞硝酸鹽等。採購外賣熟食必須查驗熟食製作時間及保質期限、保存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤要注意規範操作,防止污染。
(四)建檔培訓。各地要會同鄉鎮政府和村委會對轄區農村食品安全協管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門要定期對轄區農村食品安全協管員進行食品安全法律法規和業務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監管部門安排開展專題培訓或選派業務骨幹對口培訓,努力提升農村監管人員的業務水平和監管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規和食品安全知識培訓,並進行健康體檢。同時,定期或不定期進行從業期間專題培訓,努力強化其從業食品安全責任意識和誠信自律意識。
(五)事故報告。發現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門和衛生行政部門報告,並第一時間將病人送往醫院進行救治。對發生食物中毒後遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任。
(六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規範報告、調查處理程式,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長期性,結合本地實際,積極創新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實防控群體性食物中毒事故的發生。
(二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協管員申報,並接受協管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規民約,並簽訂食品安全責任書。各地食品安全監管部門要積極爭取地方政府的重視和支持,落實食品安全協管員的工作條件和經費保障,確保各項工作落到實處。
(三)加強宣貫,營造氛圍。要通過常態化、多樣化、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村民眾增強食品安全風險意識和依法維權意識,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協管員對農村集體聚餐食品安全管理的業務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門公布食品安全投訴舉報電話12331,暢通投訴舉報渠道,及時核實查處投訴舉報線索,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會共治的良好氛圍。
食品安全監管工作計畫 篇16
為加強我區農村集體聚餐活動食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,切實保障農村廣大民眾身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關於加強農村集體聚餐活動食品安全監管工作的實施方案》(莆食藥監餐服99號),結合我區實際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實施方案:
一、工作目標
以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”為主線,堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,嚴控群體性食物中毒事件的發生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全。
二、職責分工
農村集體聚餐活動是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:
(一)區食品藥品監管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監管網路,做好本轄區農村集體聚餐活動的信息匯總,農村食品安全協管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。
(二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門負責本轄區農村食品安全協管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動食品安全監管的具體組織實施。
(三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網建設協管員兼任農村食品安全協管員,負責轄區內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。
三、工作任務
(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應於活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區農村集體聚餐活動申報表》(詳見附屬檔案1),將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜餚清單等內容提前報告本村食品安全協管員。食品安全協管員接到報告後,應對聚餐場所衛生等情況進行現場檢查,並認真填寫《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見附屬檔案2),詳細記錄現場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附屬檔案3),並及時報告鄉鎮食品藥品監管部門或縣級食品藥品監管部門指定的單位。
(二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,應由村食品安全協管員進行現場指導,必要時由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導,必要時由縣(市、區)食品藥品監管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道採購,並索取對方銷售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備冷盤製作條件的,不得製作冷盤等。對100人以上的農村集體聚餐活動,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放於清洗消毒後的密閉容器內,並放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少於100克,並做好留樣記錄。
(三)監督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環境、衛生條件、食品及其原料採購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監督檢查,嚴禁採購腐敗、變質、霉變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品,嚴禁採購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其製品,嚴禁採購和使用亞硝酸鹽等。採購外賣熟食必須查驗熟食製作時間及保質期限、保存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤要注意規範操作,防止污染。
(四)建檔培訓。各地要會同鄉鎮政府和村委會對轄區農村食品安全協管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門要定期對轄區農村食品安全協管員進行食品安全法律法規和業務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監管部門安排開展專題培訓或選派業務骨幹對口培訓,努力提升農村監管人員的業務水平和監管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規和食品安全知識培訓,並進行健康體檢。同時,定期或不定期進行從業期間專題培訓,努力強化其從業食品安全責任意識和誠信自律意識。
(五)事故報告。發現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門和衛生行政部門報告,並第一時間將病人送往醫院進行救治。對發生食物中毒後遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任。
(六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規範報告、調查處理程式,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長期性,結合本地實際,積極創新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實防控群體性食物中毒事故的發生。
(二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協管員申報,並接受協管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規民約,並簽訂食品安全責任書。各地食品安全監管部門要積極爭取地方政府的重視和支持,落實食品安全協管員的工作條件和經費保障,確保各項工作落到實處。
(三)加強宣貫,營造氛圍。要通過常態化、多樣化、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村民眾增強食品安全風險意識和依法維權意識,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協管員對農村集體聚餐食品安全管理的業務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門公布食品安全投訴舉報電話12331,暢通投訴舉報渠道,及時核實查處投訴舉報線索,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會共治的良好氛圍。
食品安全監管工作計畫 篇17
為深入貫徹落實《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等重要檔案計畫精神,結合鎮政府要求,積極開展創建食品安全示範區活動,結合我村實際,特制定實施方案如下。
一、 落實工作任務
(一)加強宣傳教育。採取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規宣傳和食品衛生知識“五進”活動,做到家喻戶曉,增強民眾的法制觀念和健康意識,努力營造人人重視食品安全的良好氛圍;加強信息員與民眾間的聯繫溝通,引導民眾積極參與食品安全監管。
(二)加強日常監管。重點加強食品安全隱患排查、以及格線轄區內市場和餐飲耽誤的監督管理、自辦宴席登記,把日常監管落到實處,建立食品安全監管工作良好秩序。
(三)加強隊伍建設。完善食品安全信息員隊伍建設,提高責任意識和監管能力,確保食品安全綜合監管取得成效。
(四)
二、 完善監管網路
村建立健全工作制度,抽調1名工作人員,具體負責轄區內食品安全工作的組織協調,開展食品安全隱患排查治理工作,督促並指導一級格線開展食品安全格線化監管的日常工作和宣傳教育工作,村食品安全協管員和信息員在鎮食安辦指導協調下開展工作。
三、 強化工作措施
1、加強組織領導。要高度重視食品安全監管網路建設,監管網路、強化監管、簽訂年度食品安全監管責任狀,落實屬地、行業和部門監管責任,嚴格按照時間完成各項工作任務。
2、落實監管制度。建立健全各項監管制度,加強工作巡查和信息收集、報送,抓好食品安全宣教工作,強化食品生產經營者是直接責任人的意識,切實提高公眾認知水平。
3、嚴格考核獎懲。堅決執行食品安全“一票否決”制,將食品安全納入政府年度目標管理考核,對工作成績突出,年度考核優秀的個人給予表彰和獎勵;對考核不合格的個人實行“一票否決”,並給予其包片責任人以適當的經濟處罰。
食品安全監管工作計畫 篇18
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於20xx年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發〔20xx〕17號)精神,進一步鞏固前一階段整頓成果,全面落實餐飲服務食品安全整頓各項任務,圓滿實現為期兩年的整頓目標,確保公眾飲食安全,制定本實施方案。
一、整頓目標
堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善餐飲服務食品安全監管制度,強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監管長效機制,強化行政監管和技術監督能力建設,構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓,使餐飲服務單位自律意識顯著增強,無證經營行為得到有效遏制,重大案件得到及時查處,學校食堂、建築工地食堂、農家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民民眾飲食安全得到切實保障。
二、整頓任務及措施
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》,出台餐飲服務分類許可審查規範,建立餐飲服務信息定期公告制度,依法規範行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規範餐飲服務許可範圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超範圍經營行為,嚴厲查處轉讓、塗改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為,嚴厲查處不按規定及時註銷餐飲服務許可證行為。
(二)突出整治重點,強化責任落實
進一步加強學校(包括托幼機構)食堂、建築工地食堂、農家樂旅遊點餐飲店的監督檢查,重點檢查食堂和餐飲店食品加工場所的衛生條件,餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設施設備檢修和運轉情況,食品安全管理制度建立健全情況,專職或者兼職食品安全管理人員配備情況,從業人員健康體檢和培訓情況,索證索票制度落實情況。嚴格規範學校食堂、建築工地食堂承包經營行為,嚴厲查處採購和使用不符合食品安全標準原輔料,嚴厲查處生熟交叉污染,餐具、飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。
(三)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品採購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨台賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明檔案等。加大對採購的畜禽及其製品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查。嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳製品採購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位採購和使用劣質乳製品行為。
(四)加大監督抽驗,嚴查違法添加
認真落實20xx年餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計畫,加大對熟食滷味、便當、冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。繼續開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
加大對餐飲服務單位採購、使用、保管食品添加劑的監督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴厲查處餐飲服務單位超越使用範圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
(五)創建示範工程,強化重大保障
研究制定餐飲服務示範工程建設指導意見。各地要結合實際,突出重點,積極創建餐飲服務食品安全示範區(縣)、示範街、示範學校、示範店(點),充分發揮示範工程的引領和輻射作用。同時,研究制定加強小餐飲食品安全工作指導意見,堅持堵疏結合,綜合治理,強化小餐飲食品安全監管。
(六)健全應急機制,強化應急處置
研究制定餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,全面開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
三、工作要求
(一)切實落實整頓責任
各級食品藥品監管部門必須高度重視食品安全整頓工作,強化對整頓工作的組織領導,要結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限,逐級落實整頓任務,及時開展督查指導,積極推動地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人責任的落實,確保整頓工作抓實抓細,抓出成效。
(二)強化長效機制建設
要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結整頓工作成功經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示範、責任追究機制等建設,著力形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監管合力,落實監管責任,提高監管效能。
(三)嚴查違法違規行為
堅持執法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發現線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度。強化行政問責,嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為,發生重大食品安全事故時,對遲報、瞞報、漏報、謊報的,嚴肅追究相關責任人責任。
(四)加強信息報告和新聞宣傳
切實做好食品安全信息報送工作。各省級食品藥品監管部門,應每2個月以書面和電子郵件形式,向國家食品藥品監管局報告一次集中整頓進展動態情況,重要情況及時報告。嚴格落實食物中毒事故信息快速通報制度,暢通報送渠道,確保報送時效。
充分調動社會力量參與食品安全監督。廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報導,為整頓工作營造良好氛圍。
(五)加強督促檢查和評估考核
食品藥品監管部門要逐級開展整頓督查和評估。國家食品藥品監管局將制定評估考核方案,並適時組織開展對地方餐飲服務食品安全整頓工作的評估考核。
食品安全監管工作計畫 篇19
一、指導思想
20xx年,全縣食品安全工作要落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展理念,落實黨政同責,遵循“四個最嚴”要求,解決人民民眾普遍關心的突出問題,切實增強人民民眾食品消費的安全感。
二、工作任務
(一)嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,明確黨委政府主要負責人為第一責任人,強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,持續開展食品安全黨政同責評議考核工作,完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮(街道)年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位:縣食安辦(首位為牽頭部門,下同)、縣食安委各成員單位,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(二)深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定,強化糧食行政管理部門屬地監管責任,落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制,加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設,嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。
責任單位:縣發展和改革局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(三)提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估,實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控,推進土壤污染防治,改善土壤環境質量,同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率,深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超範圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動,實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度,構建農產品質量監管新模式。加快國家(省級)農產品質量安全追溯管理信息平台推廣套用,探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式,開展農產品質量安全追溯示範縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案,履行經營者主體責任,確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作,力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平台和省級追溯平台。
責任單位:縣農業農村局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、生態環境局
(四)深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,督促落實食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制,組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動,中國小校實行大宗食品集中定點採購。推廣“網際網路+明廚亮灶”,穩步提高學校食堂“網際網路+明廚亮灶”覆蓋率,幼稚園、國小食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查,組織開展校園周邊食品安全整治行動。
責任單位:縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局
(五)深入實施農村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉結合部為重點,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行為,堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規範化建設。
責任單位:縣市場監督管理局、縣經濟科技信息化局、縣公安局、縣農業農村局
(六)深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網路平台及入網餐飲服務單位業態監管,入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防範“地溝油”流入餐桌。規範食品標識標籤、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管,同時做好企事業單位食堂的監管,特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”,減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動,推進消費者“看著廚房點外賣”工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(七)深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳,查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為,並加大案件的查辦和曝光力度,嚴格規範保健食品保健功能聲稱、標籤標註警示用語規定及企業保健食品行銷行為,規範直銷行業管理及準入工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務和經濟合作局、縣文化廣播電視和旅遊局、縣衛生健康局
(八)強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》,建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制,完善食品安全風險研判和預警交流工作機制,制定食品安全風險研判計畫,組織縣食安委相關成員單位,按計畫召開食品安全風險研判會,分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測,加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設,提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公布食品監督抽檢信息,適時發布風險警示。
責任單位:縣食安辦、縣食安委各成員單位
(九)加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少於1144批次(縣級大宗食品安全監督抽檢771批次,縣級食用農產品監督抽檢373批次)。縣級食用農產品安全快速檢測不少於3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上,不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制,年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。
責任單位:縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局
(十)嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪,落實“處罰到人”要求,綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施,加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度,嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施,強化信用聯合懲戒,加大對失信企業和人員的聯合懲戒及信息公開力度,實現“一處違法,處處受限”,對再犯從嚴從重處罰,提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接,完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動,全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少於全縣近3年案件平均數的110%,始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。
責任單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣市場監督管理局
(十一)落實企業主體責任。督促企業建立自查制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自己活動。督促企業完善追溯體系,確保產品來源可查、去向可追、風險可控。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局
(十二)推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、信息公開、宣傳報導,落實“誰執法誰普法”責任制,重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動,提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局等單位
(十三)推動食品產業高質量發展。推進“網際網路+食品”監管,加強食品生產監督檢查信息化建設,推進大數據、雲計算、物聯網、人工智慧、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的套用。深化食品生產許可改革,推動許可信息化建設,實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業,大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動,加快構建現代化糧食產業體系。支持企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設,發展名特優新農產品,推進良好農業規範認證。推進農產品加工園區加快建設,加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流信息化標準化建設。開展有機產品認證示範創建工作,持續推動綠色有機地理標誌農產品發展,做好農業品牌培育。
責任單位:縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣市場監督管理局
(十四)深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資一體化發展為契機,在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制,啟動區域統一食品安全監測預警數據平台建設方案研究,互通重大食品安全風險信息和食品監督抽檢數據信息,協同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動,建立執法辦案協作機制,加強新型、疑難、典型案件的會商互通,加強線上索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流,提升執法水平和辦案質量。
責任單位:縣食安委相關成員單位、各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(十五)加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米麵油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規範,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度,紮實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關於疫情防控和復工復產的有關要求,加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查,對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建築工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示範鄉(鎮)、街道的動態管理,開展“放心肉菜超市”示範創建,充分發揮示範效應和帶動作用。
責任單位:縣食安委相關成員單位及相關部門,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
三、工作要求
(一)強化組織領導。各相關部門要密切配合,各盡其責,統籌推動,認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題,加強治理能力建設,不斷提高保障水平。
(二)強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進一步結合自身食品安全監管職能,健全事權明晰、權責匹配的監管機構,落實專門人員,確保食品安全工作有人管,責任有人負。
(三)強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制,進一步加大督查力度,督促各鄉鎮(街道)人民政府和各成員單位落實食品安全工作監管責任、食品生產經營企業主體責任,對責任不落實、履職不到位等情況進行通報,並嚴格目標考核,對造成嚴重後果的,將嚴格追究責任。
食品安全監管工作計畫 篇20
(一)啟動餐飲服務食品安全示範工程。
市、縣(區)食品藥品監管局要制定創建方案,明確創建目標、驗收標準、工作安排等,通過創建市級餐飲服務食品安全示範縣(區)、示範鄉鎮、示範街道、示範店,爭創省級、國家級餐飲服務食品安全示範縣(區)等活動,督促餐飲業主進一步完善內部管理制度,規範經營行為,提高守法經營意識,提高管理水平,提升全市餐飲服務業形象。今年,要做好方案制定,重點開展示範店活動,特大型餐館、大型餐館建成率達20%;中型餐館、快餐店、學校食堂、機關企事業單位食堂建成率達10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建築工地食堂建成率達5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開展創建,10-11月評審驗收。
(二)推行信息公示。
推行餐飲服務食品安全信息公示制度,即餐飲服務許可證和健康證公示、企業責任人和監督管理員公示、企業食品安全承諾公示、食品藥品監督管理局投訴舉報電話公示,要求餐飲企業在經營場所醒目對上述信息進行公示(全市統一信息公示格式),進一步增強企業的責任意識和自律意識。信息公示上牆率集體食堂和大型以上餐館達80%,其餘餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計。
(三)推行制度管理。
指導、督促餐飲服務提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立並執行從業人員健康管理制度、採購查驗和索證索票制度、採購記錄製度、“食品添加劑”使用台賬等制度。制度上牆率集體食堂和大型以上餐館達80%,其餘餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計,並統一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格審核表、進貨索證台賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物台帳登記本等,便於規範使用管理。
(四)推行餐廚廢棄物台帳登記。
指導、督促餐飲服務提供者餐建立廚廢棄物產生、收運、處置台賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯繫人、電話、地址、收貨人簽字等情況,長期保存備查,並定期向監管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物餵養畜禽。年內集體食堂和大型以上餐飲企業建立台帳率達80%。
(五)推行餐飲服務食品安全現況調查和信息發布。
一是圍繞示範建設、“無照經營”整頓、農村食品安全監管等重點工作開展餐飲服務食品安全調研,全面掌握餐飲業食品安全、監督管理的現狀及發展態勢,分析存在的問題,提出針對性解決措施。二是發布餐飲服務食品安全相關信息,對高風險食品進行消費警示,提高民眾的自己保護意識。年內發布相關信息4條。
(六)推行餐飲服務食品安全責任人約談制度。
餐飲服務提供者發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患時,餐飲服務食品安全監管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對餐飲服務提供者主要責任人進行談話,要求其認真落實餐飲服務食品安全責任,立即採取有效措施,及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。根據省局相關要求,及時制定我市餐飲服務食品安全責任人約談制度,並監督執行。
(七)強化農村市場監管。
一是依託農村食品安全監督網,充分發揮鄉鎮食品安全信息員和協管員的作用,加強農村餐飲服務食品安全監管。二是積極爭取政府支持,探索農村餐飲服務食品安全監管新體制和機制,力爭做到農村餐飲服務食品安全監管工作有人員抓、有經費保障。
(八)強化餐飲服務許可。
一是對全市餐飲服務(食品衛生)許可證發放情況進行全面調查登記,並建立個檔(6月底前完成);
二是認真做好許可證到期換髮證工作;
三是嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的申請條件和受理工作程式實施許可。在現場審查中,嚴把餐飲服務許可準入關,嚴格按照《餐飲服務許可審查規範》的要求,對場所設定、布局、分隔和面積,專間,餐用具清洗消毒保潔設施,食品原料、清潔工具清洗水池,設備、工具和容器,人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查,對達不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。
(九)強化宣傳培訓。
一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節日、專項整治行動等採取多各形式集中開展餐飲服務食品安全知識宣傳活動;
二是利用市局網站、宣傳板報、廣播、電視等開展經常性餐飲服務食品安全知識宣傳;
三是開展餐飲服務執法人員、餐飲經營者法律法規和專業知識培訓,著力提高餐飲服務環節食品安全監管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。
(十)強化餐飲服務食品安全應急管理。
一是督導各縣(區)局制定餐飲服務食品安全事故應急預案(二月底前完成);
二是市、縣(區)局建立健全餐飲服務食品安全事故應急處置內部運轉程式(二月底前);
三是市、縣(區)局向公眾公布餐飲服務食品安全事故舉報受理電話(二月底前);
四是指導餐飲服務業主制定食品安全事故處置方案;五是加強應急管理培訓,著力提高餐飲業主食品安全事故防控能力和監管隊伍的應急回響能力。