安全生產年度培訓計畫 篇1
加強安全生產宣傳教育和培訓,強化全民安全意識,提高勞動者安全生產素質,是遏止或減少各類安全事故、保障從業人員安全健康的必要手段。安全生產的宣傳與教育培訓,是安全生產工作的基礎。圍繞“安全生產基層基礎強化年”集中行動和全年目標任務,結合我X實際,努力營造“安全發展,和諧共建”的社會氛圍,開創安全生產工作新局面,促進我鎮經濟社會和諧發展,現制定XX鎮20xx年“安全生產宣傳教育培訓”活動安排方案如下:
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,以認真宣傳貫徹落實國務院《關於堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》為抓手,以抓好“一樹立、三堅持、三強化”,既牢固樹立科學發展安全發展理念;堅持預防為主、堅持落實責任、堅持依法治理;強化科學支撐、強化應急處理、強化基礎建設的宣傳貫徹落實為手段,著力推進重點行業領域的專項整治、安全科技進步、企業安全標準化建設等項工作的落實,加強安全宣傳教育,營造安全生產氛圍,有效保障我鎮社會穩定與經濟發展。
二、總體目標
20xx年是實施安全生產發展“”規劃的關鍵之年,安全生產工作責任重大、影響深遠。安全生產宣傳教育工作,要立足狠抓安全發展理念,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產工作的指示及我鎮《安全生產工作實施方案》等,以強化企業安全生產主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,加大宣傳教育力度,使全鎮廣大企業安全生產主體責任進一步強化,企業主要負責人的責任意識進一步增強,從業人員的安全基礎、安全生產意識和防範能力進一步提高,有效防範和堅決遏制事故,確保實現安全生產發展“”規劃打下紮實基礎。
三、組織機構
為有序開展安全生產宣傳教育活動,強化政府的主導作用,加強對安全生產宣傳教育的指導,成立由黨委副書記、鎮長任組長,分管安全的副鎮長和分管宣傳的黨委委員任副組長,各安委會成員單位負責人、各村(居)主任、各礦企業負責人為成員的安全生產宣傳教育領導小組。
領導小組下設安全生產宣傳活動辦公室在鎮科技文化宣教中心,由陳發霄擔任辦公室主任,羅永華、楊雙擔任辦公室副主任,成員有:由黨政辦、安監站、廣播電視中心、鎮工會、共青團等單位抽調人員組成。具體負責組織實施“安全生產”宣傳活動。四、宣傳教育工作要點
(一)突出重點,創新手段,抓好宣傳工作。
1、進一步開展安全生產宣傳,提高生產經營單位的法制意識。重點是要加強國務院國發我鎮政府相關配套檔案的宣傳貫徹,採取多種有效方式,把檔案中一系列政策措施,宣傳到生產經營單位和從業人員。同時要開展安全生產法律法規宣傳,提高全社會的法制意識。做好《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國煤炭法》、《礦山安全生產條例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規及用電知識、防火防災等常識的學習、宣傳、教育和普及。
2、抓好全鎮安全生產工作會議明確、嚴明政企主體、夯實基層基礎、強化執法監管、完善體制機制等重點工作的宣傳,為完成縣政府確定的今年工作目標,打好輿論基礎。同時要切實抓好春節後、“五一”、“十一”等重要時段安全生產宣傳與預警工作,有針對性地進行安全生產防範措施的宣傳,確保節日期間和重要時節的安全生產。
3、進一步開展安全生產典型宣傳,提高先進典型的激勵作用。及時宣傳報導安全監管和生產經營單位的先進典型事例與經驗,讓全社會更多地了解安全監管和安全生產工作者,對社會所做的奉獻和崇高的職業精神。重點要總結提煉基層、企業安全監管先進經驗,在全鎮進行交流推廣。
4、要開展安全生產誠信建設宣傳,提高企業加強安全管理的責任意識。營造企業安全生產誠信建設輿論氛圍,讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心,成為生產經營單位的自覺行動。大力宣傳安全生產信譽良好、成績顯著、社會責任感強的企業,定期公布安全生產“黑名單”,促進企業遵守社會公德、誠信經營。
5、進一步開展各項宣傳活動,提高安全生產宣傳的有效性。精心謀劃以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產”宣傳活動,做到早計畫、早安排、早發動,採取多種形式,動員廣大生產經營單位和從業人員積極參與,確保取得實效。繼續開展“12.4”法制宣傳日、“安全生產法規學習周”、“六五”普法教育等活動。加強安全生產常識、應急防護知識、隱患識別、舉報投訴的宣傳,充分發揮全社會參與安全生產工作的主動性和積極性,營造關注安全、關愛生命的社會氛圍。
6、抓好媒體宣傳和輿論監督工作,提高安全生產宣傳的覆蓋面。進一步發揮鎮、村及有關部門的主導作用,積極引導企業發揮主體作用,開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網、安監網、《安全生產簡訊》、廣播、報紙、電視、影視傳媒等主流媒體,及戶外廣告、宣傳窗、牆報、內部刊物、橫幅、標語、會議、培訓等,進行廣泛宣傳,不斷提升全社會對安全生產的認知度。結合安全檢查、專項整治和事故查處等,對有法不依、非法生產經營、安全隱患嚴重、安全管理不善或事故頻發的典型,進行公布曝光。
(二)廣泛動員,大力開展安全培訓工作。
1、繼續抓好新職工上崗前培訓和企業“三級安全教育”工作。發動、督促生產經營單位,及時組織開展職工崗前培訓和三級安全教育。各地和有關部門,要擬定今年職工上崗前安全教育計畫,全力組織開展並做好職工安全培訓月報表制度。
2、組織開展安全培訓專項檢查。要組織開展對新職工崗前安全教育、高危行業員工安全培訓以及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況進行執法檢查。各地及有關部門要把對培訓工作的檢查作為監督監察的重點,並要儘早擬定企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等持證上崗培訓及複審工作計畫。
3、開展企業安全生產教育培訓示範點和安全生產文化示範企業創建活動。按照國家安監總局《關於開展安全文化建設示範企業創建活動指導意見》,繼續推進安全文化建設示範企業創建活動,樹立一批企業安全文化建設先進典型,引導帶動全鎮企業落實安全主體責任,營造安全氛圍。要進一步規範行業企業“安全生產教育培訓示範點”運作機制,統一規範的管理、培訓、考核辦法,進一步擴大示範點建設與影響,逐步建立專業教育、職業教育、企業教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產宣傳教育體系。各有關部門要做好宣傳發動工作,儘早組織企業做好申報、考評工作。
五、工作要求
1、加強領導,明確責任。各村(居)委會、各部門、各企業要充分認識加強安全生產宣傳教育的重要意義,要把安全生產宣傳與培訓工作擺上重要位置,切實加強領導,明確責任,保障經費,配備人員,把安全生產宣傳與教育工作列入年度安全生產目標考核。
2、加強協調,形成合力。協調、整合各種社會資源,加大安全宣傳教育力度,形成有載體、有平台,範圍廣、覆蓋面大的安全生產宣傳教育態勢。要發揮鎮安委會成員單位和新聞單位的作用,及時對安全監管新動向、好做法、新成效進行宣傳報導,建立安全生產宣傳報導工作機制,形成齊抓共管的合力。
3、以推進企業安全標準化建設為契機,廣泛開展落實企業主體責任的宣傳。企業應當具備安全生產條件,履行安全保障義務,建立安全生產規章制度、依法設定安全生產管理機構、加大安全生產投入、組織安全培訓,加強監管,確保企業安全生產主體責任落到實處。通過標準化建設,努力提高企業安全生產基礎管理水平與企業經營者、從業人員安全意識和事故防範能力。
4、加強學習,提高能力,完善制度。抓好隊伍建設,制定學習計畫,學好安全生產有關知識和有關理論,提高踐行科學發展觀的能力。組織執法人員參加業務培訓,各村(居)委會、各部門、各礦(企)業、安監站要完成機構獨立設定工作。要做好村級安全協管員的業務學習和培訓工作,使村級協管員基本掌握安全生產管理業務知識。
要健全落實安全生產工作的相關考核制度。
通過考核,強化安全生產宣傳、教育、信息報送等工作的全面開展。
安全生產年度培訓計畫 篇2
指導思想:圍繞《安全生產法》、《福建省安全生產條例》等安全生產法律、法規,以深入開展“安全生產年”活動為主線,紮實推進落實企業主體責任活動,大力強化“一崗雙責”和行政問責,切實提高企業本質安全水平,努力構建安全生產長效機制,全面推進全鎮安全生產管理上層次、上水平,為全鎮經濟和社會發展創造良好的安全環境。
總的目標:有效遏制生產安全事故,力爭安全生產各項目標控制在縣政府下達的指標內,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
20--年重點抓好以下五項工作。
一、抓好安全生產專項整治
在當前安全生產專項整治取得階段性成果的基礎上,繼續在重點行業開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分口把關,各負其責,全面深化整治工作。按照規範化、制度化的要求加大安全生產檢查力度,定期組織對重點行業、重點鎮位實行專項督查,著重抓好道路交通、建築施工、“三合一”企業、危險化學品、人員密集場所等重點領域專項整治;要在重點行業深入開展打擊安全生產領域非法違法生產經營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法嚴厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
道路交通專項整治方面:加強農村道路交通安全監管,打擊低速載貨汽車、機車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監控,嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規行為;要繼續開展危險路段的排查和治理工作。
消防火災專項整治方面:要深刻汲取建去年全國各地發生的重特大火災事故教訓,認真貫徹消防專項整治工作部署,重點對建築設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班,人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查,要強化隱患整改力度,確保整治到位。
危險化學品專項整治方面:嚴把市場“準入關”,堅決從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場;加強對合成氨、氯鹼、氯酸鉀等劇毒品經營企業的安全監管工作。
民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品,嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業人員的法制教育和爆破技術再培訓,依託民用爆炸物品管理信息體系,規範管理,及時查堵管理漏洞,建立安全管理長效機制,使爆炸物品管理秩序進一步好轉。
交通運輸企業、道路客運市場、超限超載等為主要內容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制,創建交通安全工作新局面。
建築工程專項整治方面:要督促建築施工企業貫徹落實建設部《建築施工安全檢查標準》及有關技術規範力度,達到預防和減少安全事故的目的。
學校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛生、交通等安全管理制度,完善學校內外各類活動場所的安全設施;加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作,積極預防預防學生校園侵害。
職業病防治專項整治工作方面:加強對存在職業病危害事故隱患企業的監管,及時對其中工作場所職業病危害因素超過國家職業衛生標註的企業和作業工人職業健康檢查異常人數較多的企業進行重點監督檢查,預防職業病危害事故的發生。
二、責任制落實工作
(一)是抓好落實企業主體責任。
20--年落實企業主體責任活動進入分類整改階段,各行業主管部門要按照“一崗雙責”要求加強企業級別評定後的分類知道工作。對A級和B級企業,要抓好鞏固和提升;對C級企業,要督促其對存在問題多、整改難度大的,應組織有關專業技術人員進行會診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施落實到位。對D級企業,區政府予以掛牌督辦,責令其全部或局部停產停業整頓,限期完成整改,對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業,鎮政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責。
按照我鎮“一崗雙責”有關規定,進一步明確職責分工,落實責任,細化村屬地管理對象,進一步確立安全發展理念,完善安全生產責任體系,落實好政府的安全生產職責。進一步完善安全生產目標責任考評方法,落實安全生產履職報告制度,促進政府及其部門安全生產監管責任的有效落實。通過安全生產重點工作來推進“一崗雙責”落實。以“一崗雙責”為核心來推進“三項行動”、“三項建設”、“落實企業主體責任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效來檢驗“一崗雙責”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題和薄弱環節,來進一步推進“一崗雙責”的落實。在責任明確的基礎上,不論哪個環節出了問題,都要嚴格按照“四不放過”原則,從嚴追究,嚴肅處理。
三、抓好安全生產宣傳教育工作
(一)是加強“安全生產月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產月活動,採取一系列創新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產”理念,做好以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》、“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動,普及安全生產知識。
(二)是加強有針對性的安全培訓。各級、各部門要根據20--年安全生產工作中存在的企業主體責任不夠落實,職工安全生產意識淡薄和部分行業監管還不夠到位問題,繼續加大對部門領導安全監管監察人員的安全生產培訓力度,強化對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓,強化全員安全技能培訓;要加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查,做到主要負責人全部持證上崗。
(三)是強化全民安全意識。安全生產是一項系統工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業、面向職工的宣傳,逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學校教育的重要內容,繼續深入開展安全教育“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動,要進一步擴大安全宣傳培訓覆蓋面,將安全生產宣傳教育滲透到民眾日常學習、生活、工作的各個環節,提高全民的安全意識。
四、加強安監機構隊伍建設
要在20--年區安監機構隊伍基本配備到位的基礎上,鎮安監機構建設有新進展,要著力健全完善村(居)安監隊伍機構,為落實安全生產工作需要,創造條件積極推進村(居)安監機構隊伍建設,完善鎮、村(居)二級安全監管網路。
五、規範安全生產執法檢查
各部門要根據實際制定安全生產執法計畫,明確本行業安全生產執法重點,積極推進專項監督檢查、綜合監督檢查、聯合執法檢查以及舉報案件查處等監督檢查制度化,科學性量化安全生產檢查,將執法重點從事後查處、事故處理向日常監管、現場監察轉變。同時,要強化執法能力建設,加強政治和業務培訓,提高執法隊伍素質,打造專業型、學習型執法人才隊伍。
安全生產年度培訓計畫 篇3
一、主要目標
(一)實現全年各類事故預控目標(具體考核指標待區政府下達我鄉後另行明確)。預防和減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重、特大事故,確保事故死亡人數和相對指標控制在區政府下達指標之內;相關行業領域事故死亡人數和較大以上事故起數控制在分解預控目標以內。
(二)實現安全生產責任“全覆蓋”。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“一票否決”制度,加大部門行業監管責任、村社(社區)屬地管轄責任、企業主體責任“三大責任”的落實力度,理順安全綜合監管與行業監管的關係,明晰各部門安全監管職責,初步形成條塊並重、齊抓共管的安全生產監管格局。
(三)實現重點領域專項整治目標。逐步完善相關部門安全生產專項整治工作機制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,在非煤礦山、道路交通、建築、地質災害、危險化學品、煙花爆竹、學校、食藥品衛生、農村消防、場鎮天然氣等重點領域深入開展安全專項整治。
(四)實現各類隱患排查整治目標。完善隱患排查治理制度和責任追究制度,加強隱患排查治理體系建設,落實分級分類監管和重大隱患公告制度;配合鄉政府按期完成市、區、鄉三級政府公告下達的重大安全隱患和其他安全隱患的整治任務。
二、主要工作和措施
(一)嚴格監管,認真督促轄區企業落實安全生產主體責任
1.進一步提高企業安全生產的主體責任意識。廣泛深入開展安全生產宣傳,在企業中牢固確立“以人為本”的理念,樹立把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀,使企業自覺依照法律、法規規定履行安全生產法定職責和義務,努力提高企業負責人、安全管理人員及企業職工的主體責任意識和工作能力,真正使企業安全生產主體責任落到實處。
2.進一步加大生產企業安全生產綜合監管力度。安全生產綜合監管部門要指導、協調和督促協同其他相關部門,認真落實生產企業安全生產監管責任、日常檢查、生產企業安全培訓、基礎管理、應急管理、生產企業事故隱患排查治理和跟蹤督辦工作,開展行業性安全生產風險定期評估和事故統計分析。
3.進一步強化各行業和領域安全生產監管。派出所、工商所、國土站、規建辦、電管所、交管辦、中心校、水管站、農技站、廣播站、衛生院、食藥站等部門要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全”的原則,制定和落實日常監管措施,切實做好本行業本領域的安全監管工作,指導和督促相關企業單位全面落實安全生產主體責任。
(二)加強保障,不斷完善全鄉安全生產事故防控機制
1.加強安全生產文化建設。逐步建立健全專業教育、職業教育、企業教育和社會宣傳教育等全方位的安全生產宣傳教育體系,以“安全生產月”等活動為契機,以電視、網路、報紙等為載體廣泛宣傳安全生產法律法規和安全常識,增強廣大民眾的事故預防和逃生自救技能,提高全民安全素質,大力營造“重視安全、關愛生命”的社會氛圍。
2.持續深入開展安全生產事故隱患排查治理工作。各地、各部門要按照《達州市達川區安全生產事故隱患排查治理監督管理制度》的要求,積極開展安全隱患排查治理工作。同時,逐步完善安全生產事故隱患排查治理體系和責任追究制度,實現安全隱患排查治理常態化、制度化、科學化。
3.全面推進企業標準化建設。督促企業要加大投入,淘汰落後生產設備和工藝,積極開展安全生產標準化建設工作,按期完成標準化達標工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築、交通運輸等行業不能按期達到本行業最低標準的,鄉政府予以強制關閉。
4.強化職業危害監管與防治。理順職業安全健康監管體制,完善部門協作機制。加強非煤礦山、建築、建材、化工等職業危害重點作業場所職業危害因素檢測、評價與控制,嚴格實行職業危害申報制度和職業衛生安全許可證管理制度,積極開展職業病防治與康復工作。建立職業危害舉報制度,加大職業危害監察執法和事故查處力度,為職工創造安全健康的職業條件。
5.嚴格執行企業亮證生產經營制度,鄉政府要對新、改、擴建項目要嚴格實行安全設施和職業危害“三同時”監管,嚴把安全生產準入關,尤其對沒有職業病危害預評價、評價不合格的、防控措施不到位的項目要停批停建。同時,要嚴格執行企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗制度,加強對企業新員工和農民工的安全培訓。
(三)強化執法,嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為
1.深入開展安全專項整治。在在道路交通、人員密集場所、危險化學品、企業職業病危害、建設工地和場鎮燃氣等領域,組織開展安全生產突出問題專項整治,以及液氨使用單位和油氣輸送管線、場鎮燃氣管網管道的專項治理,有效排查和消除各類事故隱患,打擊和整治各類違法行為。
2.嚴格安全生產行政