全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇1
市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議，主要任務是，針對近期我市旬陽縣出現的森林火災等安全事故，深入分析當前安全生產形勢，就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署，進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度，有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發生，確保全全生產形勢持續穩定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產認識，抓好當前安全生產工作
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，通過各級各相關部門的共同努力，全市安全生產形勢平穩向好，沒有發生較大以上安全生產事故，安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析，當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7 月份以來開展的安全生產大檢查中，發現我市存在的安全隱患較多，僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8 個行業29項，市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35 項;少數行業部門對安全生產工作重視研究不夠，對存在的困難和問題，缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少，天干物燥，極易引發各類火災事故，加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季，火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發多發時期，重大節假日、重要活動相對集中，車流人流量增大，工礦商貿企業生產經營活動節奏加快，煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增，影響安全生產的因素增多，安全監管難度增大。特別是昨天發生在旬陽縣白柳鎮佛洞村的森林火災，造成參與撲火的8 名村民不幸遇難，給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢，認真學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神，把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置，思想再重視，責任再夯實，措施更有效，認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環節和突出問題，堅決杜絕重特大事故發生，確保全全生產形勢持續穩定好轉。
二、突出工作重點，全面排查整治安全隱患
自即日起到四季度末，由各縣區政府牽頭，按照分級負責，屬地管理的原則，市、縣區行業主管部門具體組織實施，在全市範圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業安全主體責任為重點，加強企業內部管理，強化司駕從業人員的安全教育。要加大對事故高發路段、危橋險路的排查治理，對出現險情的路段、橋樑、涵洞等，要及時設定警示標識、增加安全設施，提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點，加強道路交通安全的管控力度，並適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度，堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時，長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯絡執法模式，從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船隻、渡口、碼頭的安全檢查，確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發多發的特點，由公安消防部門牽頭，文化、商務等部門配合，加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網咖、醫院、學校和旅遊景點等人員密集場所的消防安全檢查，重點整治“多合一”和“九小”場所，嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉民眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理，嚴防火災、煤氣中毒事故發生。要加強與林業、氣象等部門聯繫，嚴防森林火災發生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監、公安部門要加強協作配合，認真檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸等環節的安全工作，堅決打擊和取締非法生產、經營、銷售、運輸煙花爆竹行為，依法取締各類非法生產經營的企業和銷售網點 。要強化民爆物品從業人員的安全培訓，嚴格原材料和產品出入庫登記制度，建立健全民爆器材流向登記制度和監控網路，加強守衛看護，防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監管，嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為，加大機械通風系統、提升運輸系統、安全設施建設等隱患排查治理力度，對安全出口不暢通、通風系統不完善的，堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規定》，嚴查和杜絕搶任務、突擊生產，以及強令冒險指揮和違章作業，堅決打擊非法生產。
壓力容器等特種設備安全。質監部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監管，集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查，堅決查處非法製造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治，重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養、檢修維護情況，燃氣企業供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況，加大對用戶燃氣使用安全教育，及時整改安全隱患。
建築施工安全。規劃部門要對全市重點項目、建築工地開展一次全面安全排查，重點檢查高層建築、地下深基坑等危險施工場所，突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環節安全措施的落實情況，認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現場管理，規範建築施工秩序，堅決糾正違規違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位，特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防範措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理，確保師生出行安全。加強學校食品衛生安全隱患排查，嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理，杜絕各類火災事故。
其他行業也要按照全市統一部署，依據各自安全生產監管職責，抓好本行業的安全隱患排查整治工作。同時，要做好與民眾生產生活密切的相關行業的安全工作，制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案，確保全全運行，有效防範大面積停電、停水等事故的發生。
三、強化領導，夯實責任
(一)強化組織領導。各縣區、各行業主管部門要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，層層落實好安全生產責任制，夯實行業主管部門的直接監管責任、安全監管部門的綜合監管責任、地方黨委、政府的屬地監管責任、生產經營單位的安全主體責任，將“一崗雙責、黨政同責” “齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區、本部門、本單位的安全生產工作，分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處，克服麻痹鬆懈思想，認真落實領導責任，做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點，認真查找存在的薄弱環節和漏洞，立足超前防範，有效遏制各類生產安全事故的發生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要採取不打招呼、隨機抽查的方式，適時組織對各縣區、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發現的問題，要現場下發整改指令，限時整改到位，並將情況反饋縣區政府、行業主管部門，對重大隱患實行掛牌督辦，限期銷號。安監、監察等部門要進一步加大責任追究力度，對思想不重視、責任不落實、工作不到位，疏於預防、管理、監督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節假日期間發生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人，要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點，落實應急值守，完善應急機制，嚴格領導同志帶班和幹部24 小時值班制度，確保信息暢通，應急處置隊伍和人員要隨時處於待命狀態，一旦發生安全突發事故，領導同志要迅速趕赴現場，啟動應急預案，妥善予以處置。要把保護人民民眾生命財產安全放在第一位，千方百計減少人員傷亡，把損失降低到最小限度。
同志們，安全生產警鐘必須常敲常鳴，安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實，確保不發生安全生產責任事故，確保民眾生命財產安全和社會穩定。
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇2
同志們：
3月2日在全市涉軍維穩工作會議上，市委書記王藝華同志又對安全生產工作作出重要指示，要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識，切實抓好全國“兩會”期間的安全生產工作，確保全市安全穩定。按照傅市長、張市長的要求，為落實王書記重要指示，市政府決定召開這層次全市安全生產緊急會議，安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產工作，按照張市長的安排，我講三個方面的工作。
一要增強做好全國“兩會”期間安全生產工作的政治責任感
明天，備受國內外關注的全國“兩會”即將開幕，全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。這一時期發生一點小事都可能被無限放大，都可能引起社會和媒體的關注。今年以來，我市安全生產形勢不容樂觀，大年初一(1月28日)，濟礦集團陽城煤礦發生了一起火災事故，造成1人死亡，2月24日，濟礦集團金橋煤礦發生一起冒頂事故，造成2人死亡，這兩起事故都發生在特殊的敏感時期，一起發生在春節大年初一，一起發生在“兩會”期間，造成了較大負面社會影響，也暴露部分行業領域沒有真正做到舉一反三，沒有引起思想上的高度重視，沒有正確處理好發展與安全的關係，在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此，全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓，按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求，以對人民民眾生命財產安全負責的態度，充分認識做好“兩會”期間安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的政治責任感和社會使命感，做到思想上警鐘常鳴，措施上扎紮實實，整改上一絲不苟。
為確保全國“兩會”期間的安全生產，國務院安委會和省政府先後多次發出通知，召開電視會議，進行安排部署。近期，省政府又建立了安全生產重點關注縣制度，對頻繁發生安全生產事故的縣市區將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關注。市政府也將參照省里做法，建立重點關注鄉鎮、行業部門、工業園區制度，通過嚴厲的問責，進一步提高安全生產的執行力。各縣市區各部門領導班子特別是一把手要牢固樹立安全發展理念，把做好“兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署，要認真分析總結一、二月份安全生產“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環節，進一步強化措施，完善預案，再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，認真排查治理各項安全隱患，加強對重大危險源的監控。按照市委、市政府的要求，凡是兩會期間發生的安全生產事故一律提級調查，嚴肅問責，嚴厲追責。
二要切實做好重點領域、重點單位的安全生產工作
(一)加強對重點行業領域的安全檢查。強化交通安全管理工作：在春運和“兩會”的特殊時段，有關部門要加強交通運輸組織和安全監管，加大道路交通安全整治力度，嚴厲打擊超速超員、超載超限、酒後駕車等嚴重交通違法行為。針對冬春季的氣候特點，加強路檢、路查和車站、車輛的安全檢查，強化重點時段、重點路段、危險路段的執法檢查。加大“三品”檢查力度，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴肅查處違法違規車輛運營。做好消防安全工作：要組織力量加強消防安全檢查和督查，突出人員密集場所、出租房、“三合一”場所、高層建築等重點領域和重點單位，督促落實消防安全責任制和防火措施。加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查，認真組織開展火災隱患大排查大整改，進一步加強消防安全管理，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。加強煤礦企業安全監管：要認真抓好礦山企業復產驗收，落實各項安全防範措施，突出打擊超深越界開採、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令非法開採等違法違規行為，堅決制止企業超能力、超強度、超定員生產，防範礦山安全生產事故的發生。加強危化品和煙花爆竹安全監管：根據季節特點，突出強化危化品生產、儲存、經營、運輸安全監管，繼續加強甲醇、液氨、液化天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理。重點打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為，整治煙花爆竹企業“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店後宅、集中連片經營等問題，堅決遏制煙花爆竹安全事故發生。加強建築施工安全監管：各建設單位、施工企業、監理公司和行政主管部門要各司其職，狠抓落實，全面部署建築施工春季復工的安全大檢查，要做到全覆蓋、嚴執法，確保房屋建築、市政工程和公路、水利、電力工程項目的施工安全。特別是當前正處在氣溫變化較大的時節，各建築施工單位要加強對取暖得不到保障的農民工集中住宿場所的管理，嚴禁在民工集中住宿場所使用爐火取暖，要對農民工進行一次預防一氧化碳中毒的安全教育，嚴防一氧化碳中毒事故發生
(二)實施“兩會”期間重點高危企業盯守。為確保“兩會”期間的安全生產，市安委會派出了14個包縣督導組，市煤炭局向我市轄區內煤礦派出了54個盯守組。各縣市區各行業部門也要參照市里做法，全面梳理本轄區內的危化品、非煤礦山、建築施工、交通運輸、涉氨製冷等企業，做到心中有數，在派出包鄉鎮督導組的同時，組織縣鄉部門人員進駐以上行業領域企業進行盯守，直至全國兩會結束。要督促各鄉鎮街道認真落實村居社區包保責任，組織包村幹部、安全檢查員、基層格線員、派出所幹警進駐村居，駐村進行摸排、盯守，確保“兩會”期間安全穩定。
(三)要高度關注企業重點人員。各縣市區各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節後復產的企業要高度關注一線高危工藝人員、特種崗位作業人員的思想狀況，立即分批次組織有關人員進行安全生產強化培訓，重點培訓安全操作規程、應急避險逃生等知識，提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產督導責任
昨天，省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產督導，今天已趕赴到縣市區進行明察暗訪，下周一還要明查兩個縣市區，並逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報，省包市督導組要求“兩會”期間，全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識，更加重視和關注當前的安全生產工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產工作，張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前，全面聽取一次各縣市區(煤礦)安全生產匯報，並認真研究一次安全生產工作。二是要與各縣市區(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產調度會議並提出安全生產工作要求。三是要督促各縣市區(煤礦)，全面開展安全生產大檢查，發現重大隱患的企業(煤礦)要立即停產整頓。四是要如果發生安全生產事故，必須及時妥善處理並按規定上報，對負有責任的領導幹部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄，並報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施，每天調度各督導組和盯守組的工作情況，匯總上報市委、市政府主要領導和分管領導同志。各包縣市區督導組要嚴格按照“五項要求”，認真分析總結近期包縣市區督導過程中的突出問題和隱患，還未整治的，要做到整改方案、資金、單位、時限四落實，對整改期間無法保證安全的，要堅決予以停產停業停用，堅決不允許恢復生產或使用。一時難以完成整改的，“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。“兩會”期間，凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時，造成生產安全事故的，將按照有關規定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
今天各縣市區的安監局局長也都來了，近期市安監局還要召開全市安監局局長會議，貫徹落實全省安監局局長會議精神，安排全年的安全監管工作。這裡，我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成，很多政府分管領導也是剛剛分管安全生產這項工作，個別縣市區安監局長是剛剛調整的，適應工作有一個過程，這一時期各縣市區安監局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識，主動作為，當好黨委政府的參謀，新任職的局長要積極進入角色，敢於擔當，為本縣市區安全監管工作提出思路更清晰，針對性更強的工作措施，確保全全穩定。二是要充分發揮崗位優勢。安監局是安全生產的綜合監管部門，需要協調各級各部門各單位，你們要充分發揮好綜合監管和指導協調作用，成為助力器、潤滑劑。三是敢於擔當。在當好參謀和綜合監管的同時，更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域的安全生產監管和執法，深入開展安全生產大檢查和專項執法活動，確保這三個行業領域的安全生產。要嚴格執行好“兩會”期間安全生產報告制度，每天調度本縣市區的安全生產情況，每天向市局報告當天情況，有事報事，沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇3
同志們：
剛才，孔局長已經通報了“12·25”事故情況，這起事故發生在中央企業，發生在重點工程項目上，發生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創安全生產佳績的關鍵時期，特別是這起事故還涉嫌瞞報，性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網路舉報並核實後，李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監局局長在臨汾召開了事故現場會，體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟樑市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議，主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓，堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當前全市安全生產工作，進一步確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉。下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
歲末年初，歷來是生產安全事故的高發和易發期。春節、元宵節是中華民族的傳統佳節，人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，民眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產經建設設和交通運輸繁忙，安全管理難度進一步加大，安全生產形勢面臨嚴峻挑戰。可以說，這是進入20xx年以來，我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻，也是對我們在複雜局面下踐行科學發展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們，越是在重大節日和大事要事集中的時期，安全生產工作面臨的挑戰就越大，工作任務就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現意外情況，不僅會影響經濟發展，而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發生、8條鮮活生命的離去，就是對我們現實而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候，如果哪個縣(區)、哪個行業、哪個企業發生哪怕是死亡1人的責任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以，在當前這樣特殊的時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產，誰就是對工作不負責任。對此，我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識，來不得絲毫鬆懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩定的高度，切實增強做好當前及“兩節”、“兩會”期間安全穩定工作的責任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求，各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去，要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查，妥善解決涉及安全生產工作的突出問題，最大限度地控制和防範生產安全事故發生，為“兩節”、“兩會”期間的安全穩定，為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓，立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中，但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現在的關鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要採取強硬措施、立即治理整改，嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市範圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動，並以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排，在這裡，我再強調一下：
(一)大排查活動的時間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個月，集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標：實現“五個100%”，即：在建工程項目建設、設計、施工、監理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區)、各有關部門對在建工程項目安全監管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規章制度建立執行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”，不斷加強在建工程項目安全監督和管理工作，切實引深全市第二個百日安全生產活動，進一步促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
(三)大排查活動的範圍：全市所有在建工程項目，要實現全面覆蓋，不留死角和盲區。
(四)大排查活動的重點：隧道、橋樑、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業企業在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式：各在建工程項目自查自糾、各縣(區)排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區)為單位、以行業為單位，對所有在建工程項目拉網式地過一遍，各縣(區)、各行業主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的範圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法：一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區)要認真履行屬地監管責任，不論什麼性質、不論多高規格的在建工程項目，只要在轄區內，都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組，按照職責分工深入範圍內在建工程項目進行督查，對發現的隱患要依法依規嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導，並根據督導情況，調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容：全面排查檢查19種情況，由於時間關係，我不再一一贅述。大家要結合各自的實際，對照市安委2號《通知》中的19種情況，在制定各自方案時，責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確，確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施：一是從即日起，全市境內所有隧道、橋樑、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業的，一律責令停工整頓並進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的，由市安委進行約談，並在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發生事故的，事故調查處理要升級，從嚴從重對有關責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線，誰也不能觸碰。
三、引深百日活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理
“兩節”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發生，交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型民眾性活動增多，消防安全要引起重視;一些企業為了趕進度、趕工期，極有可能打亂正常的生產和管理秩序，加之產業工人返鄉心切，思想上有可能出現波動，這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監等部門要以實施新交通法規為契機，加大對重點地區、重點企業、重點路段的安全監管力度，嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒後、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。各交通運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案，並開展有針對性的應急演練，提高突發事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節日特點，加強高層建築和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴格大型集會、焰火集中燃放等民眾活動的審批，制定落實安全防範措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查，督促其進行徹底的安全檢修檢測，確保全全生產、民眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規劃範圍突擊組織生產。節日期間正常生產的煤礦，要加強作業現場安全管理，嚴格執行安全生產規章制度，特別是領導幹部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監管和整治，認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際，切實加強安全檢查，嚴厲打擊非法違法違規違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為，嚴肅整頓規範煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環節的監督管理，嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護，確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴防事故發生。五要嚴格建築施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅遊等其他行業領域的安全防範措施，加強安全監督管理。各企業要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產。此外，節日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業，要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監控系統正常運行。各有關行業主管部門要制定復工復產方案和安全防範措施，組織全面、系統的安全檢查，達到安全生產標準並經層層簽字確認後方可復工復產。各縣(區)、各有關部門要加強對停產停工企業的安全監管。
最後，我再強調一下“兩節”、“兩會”期間應急值守的問題。首先，各縣(區)、各部門和各單位要嚴格執行領導幹部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。其次，要充實一線值班力量，嚴格落實企業現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三，嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時準確上報，堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四，要密切關注網際網路、新聞媒體披露及民眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實的事故要及時按規定上報並妥善處置。
同志們，安全生產工作最講求實際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區)、各部門、各單位要立即行動起來，堅決落實省委、省政府關於當前安全生產工作的各項決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保全全，用我們的“辛苦指數”來換取企業的“安全指數”和人民的“幸福指數”，用實際成效來推動實施工業強市、文化興市、擴城闊市、生態靚市“四大戰略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
謝謝大家!
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇4
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實省政府第39次常務會議及全市地質災害和安全生產工作會議精神，認真分析研判當前全市安全生產形勢，對今年後四個月的安全生產工作進行再動員、再安排、再部署，確保全市安全生產形勢持續穩定向好發展。剛才，馬煉同志通報了今年以來全市安全生產工作情況和存在的主要問題，找到了短板，分析了問題，請大家認真對照會上印發的《畢節市各重點行業領域安全隱患排查表》，切實抓好整改落實。
下面，我再強調四個方面的意見。
一、警鐘長鳴，嚴守紅線
今年以來，全市上下深入學習貫徹中央、省、市有關領導同志關於安全生產工作的重要批示、講話精神，堅持強抓嚴管，嚴守安全底線，做了大量艱苦細緻、紮實有效的工作。截至目前，全市安全生產形勢總體平穩，各項指標控制較好，取得了階段性成效。在此，我謹代表市委、市人民政府，向全市安全生產工作戰線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒看到存在的問題：安全監管體制機制尚未理順，企業安全生產基礎比較薄弱，民眾安全意識淡薄，各類安全隱患和問題不同程度存在，安全防範體系還沒有真正穩健牢固等等。我市安全生產形勢不容樂觀，今年以來，發生了多起安全生產事故。一分析事故，往往都是責任不落實、監管不到位等一大堆問題，都充分說明當前安全生產領域的不確定性因素和問題還大量存在，安全生產形勢依然十分嚴峻，容不得絲毫的鬆懈麻痹。曾語重心長地告誡各級幹部要增強憂患意識，不要“對安全生產工作不在狀態，熱衷於忙無關緊要的事，不知利害”、“要經常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”。大家必須醍醐灌頂，深刻警醒，真正把過去的事故當成今天的事故，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故，引以為戒;把小事故當成大事故分析，舉一反三;把隱患當成事故對待，防患於未然。
安全生產工作只有起點，沒有終點;只有逗號，沒有句號。一旦事故發生，不僅造成無可挽回的損失，也將給發展帶來嚴重影響。因此，我們必須深刻汲取事故教訓，切實把事故當成做好工作的“清醒劑”，嚴守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立底線思維，從抓安全、保穩定、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，真正把思想和行動統一到市委、市政府各項決策部署上來，抓實、抓細、抓好安全生產各項工作，切實做到大事不出、小事也不出，確保全市安全、穩定、和諧。
二、落實責任，嚴格管理
曾在中央政治局會專題研究安全生產工作時特彆強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設，實現“五個全覆蓋”，即：落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領導擔任安委會主任全覆蓋;“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管責任落實全覆蓋;安全生產納入幹部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領導要切實履行第一責任人的責任，親自分析研究、協調解決安全生產工作中出現的重大問題，積極為安全生產工作提供有力的人、財、物保障，確保“有人管事、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領導要專職專抓，針對不同時段，適時研判部署和督促檢查重點行業領域、重點時段安全生產工作情況。政府其他分管領導要切實履行好“一崗雙責”，把安全生產與所分管的業務工作同步抓好。當前，具體要做好以下幾項工作：一是市、縣、鄉三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體檔案，明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前，各縣(區)要完成檔案起草工作，待省、市相關檔案印發後立即修改完善印發執行;同時，要督促指導鄉(鎮、辦事處)做好檔案起草工作。二是縣、鄉黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書，還沒有簽訂的縣、鄉要抓緊落實，以後要形成制度、納入考核。三是縣(區)、鄉(鎮)政府必須立即調整主要負責人為同級安委會主任，有關負責人為副主任，並按要求具體明確安全生產相關責任。市安委會由我任主任、各位有關副市長任副主任，安全責任分工方案等檔案已經下發，請各位副市長結合分管聯繫的工作，對照梳理，抓好整改落實，尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作，還要統籌抓好市安委會日常工作。縣(區)和鄉(鎮)要立即比照作出調整。
(二)強化部門監管責任。一要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，進一步明確職責，徹底理順行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管的職責和工作關係，根據行政審批和安全管理一體化原則，建立完善職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產監督管理體系，全面落實部門監管責任。二要強化綜合監管責任，切實推進安全生產統籌協調、檢查指導、目標考核、專項監管等工作落到實處，做到嚴規鐵律、真抓實管、執法到位。市政府已印發了《畢節市人民政府班子成員及有關部門重點行業領域安全生產責任分工方案》，對各重點行業領域安全工作的責任領導、牽頭部門、責任單位進行了明確，各縣(區)也要比照落實責任，9月5日前必須完成。
(三)強化企業主體責任。嚴格督促指導企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。全面提升企業技術管理、設備管理、現場管理的整體水平，讓企業成為部門認可、政府放心、民眾滿意的安全誠信企業。當前，要嚴格督促企業重點做好以下工作：要明確企業主要負責人擔任安委會主任，監督企業配齊、配強、配優安全管理人員，制定安全生產管理制度，加強現場監管，切實做到落實安全生產責任“全員化”，真正到車間、到班組、到員工，嚴肅企業內部事故責任追究落實。
(四)強化全面發動和社會參與。要在推行安全生產社會格線化管理的基礎上，健全完善覆蓋鄉(鎮)、社區、村寨的社會安全管理群防群治新體系，真正體現和展示安全生產社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防範，才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊，確保全全
當前，畢節試驗區正處在全面深化改革的關鍵期，抓好安全生產工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產經營單位必須以決戰決勝的姿態，千方百計排除各種困難，全力以赴抓好各項工作，確保全全生產萬無一失。
(一)狠抓重點行業，防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節市近期各重點行業領域安全隱患排查表》涉及的25個行業912條隱患，各級各部門主要領導要認真對照檢查，逐項落實責任，逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產。當前煤炭市場不景氣、又處於兼併重組的關鍵時期，煤礦安全生產出不得一點事故、容不得有半點馬虎，必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執法與服務並重原則，嚴格執行“兩辦法、四制度”(即《畢節市煤礦違法生產行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節市礦山生產安全事故應急處置管理辦法》、《畢節市煤礦安全生產工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節市煤礦安全一線監管人員輪崗交流制度》、《畢節市煤礦安全培訓制度》、《畢節市煤礦安全生產警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節市人民政府關於進一步規範煤礦安全生產管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節市人民政府辦公室關於進一步加強煤礦安全生產工作實施意見(畢府辦發[20xx]3號))等，嚴厲整治煤礦安全生產各類問題和隱患，嚴厲打擊各種非法違法、違規違章行為，確保煤礦安全、持續、健康發展。對“兩辦法、四制度”等有關制度，要在本月底前進一步修訂完善，去掉“試行”二字後印發執行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關鍵環節，加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控，加強運輸企業源頭監管，嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為，不斷強化農村道路交通安全監管。特別要加大對駕校的監督管理力度，加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任，嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為，加強對漁業船舶和涉及學生渡口安全管理。同時，鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關法規、標準，確保全全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監管工作，嚴防潰壩事故。對臨時採石場管理混亂問題，由各縣(區)政府(管委會)立即組織國土資源、安監等相關部門專題研究，結合實際制定管理辦法，進一步明確責任，嚴格規範管理，確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作，由馬煉同志牽頭，組織安監等相關部門在9月中旬前要督查一遍，做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學品、民爆物品等安全管理方面存在的問題，必須嚴格按照《畢節市人民政府班子成員及有關部門重點行業領域安全生產責任分工方案》，由涉及的各位副市長牽頭，立即組織相關部門於年底前分別制定相應制度或辦法，強化危爆物品源頭管控，抓好項目規劃、項目審批及生產、運輸、銷售、使用等環節的安全監管。尤其是隱患排查表提出來的畢節市農機加油站、畢節市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站，均處於人員密集場所、安全間距不夠，經綜合論證，必須進行搬遷，請從躍同志牽頭，組織相關部門和所在縣(區)政府專題研究，拿出具體可操著性強的搬遷方案，迅速組織實施。五要狠抓城鎮燃氣安全。今天會上，市政府明確城管部門為城鎮燃氣主管部門，市編委辦要及時調整城管部門職責職能，配齊配強人員，各縣(區)對應理順監管體制。深入推進燃氣安全專項整治，完善警示標識標誌，嚴格城鎮地面開挖和地下施工安全監管，加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業、居民住宅和公共娛樂場所等安全監管力度，強力督促企業、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設建築安全。切實加強轄區內建築工地、市政施工、公路、鐵路、橋樑、隧道、水利等基礎設施和重點建設項目安全監管，嚴厲查處非法違法建設行為，紮實做好美麗鄉村建設、農村民房修建等的安全監管工作。七要狠抓園區安全管理。建立健全園區安全監管機構，配備專職安全監管人員，建立完善安全管理制度。嚴把引入企業安全準入關，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度。畢節經開區要及時建立專門的安全監管機構，其他產業園區比照落實機構和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治，加大安全檢查力度，強化重點問題和關鍵部位整治，確保不發生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿、建材、機械、輕工等八大行業領域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動，加強職業危害防治力度，嚴防事故、事件發生。十要狠抓地質災害安全。市、縣、鄉必須立即組織力量對全市2033個地災點進行深入巡查，確保全全。由高青同志牽頭，迅速組織有關部門召開專題會議進行落實。十一要統籌抓好其他行業領域安全工作。緊密結合季節時段特點，堅持統籌兼顧，認真做好特種設備、旅遊、學校、民政、衛生、水利、電力、菸草、糧食、食品藥品衛生、農村沼氣、地質災害防治、打擊非法採煤採礦等各項安全工作，堅決防範事故，確保社會和諧穩定。
(二)狠抓安全排查，清剿隱患。認真組織開展“查大系統、除大隱患、防大事故”安全生產大檢查行動，一直持續到年底，確保突出“三個重點”，實現“三個全覆蓋”，徹底消除安全隱患。即：突出易發生群死群傷事故重點行業領域，突出今年以來發生事故的縣(區)、鄉(鎮、辦事處)，突出安全任務繁重的區域;所有縣(區)、所有鄉(鎮、辦事處)檢查全覆蓋，所有生產經建設設單位和人員密集場所檢查全覆蓋，所有行業領域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違，依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態勢，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執法措施，進一步規範安全生產法治秩序，大幅減少非法違法導致的事故。國家、省、市已下發檔案，對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署，大家要認真按照要求抓好落實，以“六打六治”為抓手，推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應急處置，臨危不亂。在七星關區環城北路農機加油站“7·21”爆炸事故現場，吉勇書記要求進一步做好突發事故、事件現場應急處置工作，臨危不懼、遇事不亂，科學處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神，進一步做好突發事故、事件現場應急處置工作。要強化交通保暢，確保搶險救援及時有效;強化現場管控，確保現場處置安全有序;強化後勤服務，確保物資保障有力;強化善後處置，確保社會和諧穩定。要以公安消防隊伍為支撐，配備專門的救援裝備和物資，切實提升危爆物品專業應急救援水平。由江華同志牽頭，安玉同志負責經費的落實，馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力，狠抓落實
安全生產工作是一項系統工程，大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎結合起來，把狠抓專項整治和實現制度化管理結合起來，把確保當前大局穩定和促進長治久安結合起來，堅持標本兼治，著力治本，努力推動全市安全生產工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線，牢固樹立“一種精神、三種理念”，即：牢固樹立勇於擔當的精神，求真務實、攻堅克難，以更大的勇氣和智慧做好安全生產工作。牢固樹立“生命至上”理念，以最堅決的態度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念，堅持依法辦事，規範執法行為;牢固樹立執法與服務並重理念，在執法中體現服務、在服務中落實執法，切實服務好經濟社會發展大局。
(二)進一步加強監管隊伍建設。市、縣、鄉必須抓好安全生產監管隊伍建設，確保全全生產機構、人員、經費、裝備四落實，確保全全監管人員專職專用。各行各業安全生產工作只能加強，不能削弱，各部門要明確相應的機構和人員，負責抓好安全生產各項工作，確保做到每個行業的安全生產都有人管、管得了、管得好。我特彆強調一點，各鄉(鎮、辦事處)安監站工作人員必須專職專用、到崗到位。今後如再出現不專職專用現象，一經查實，將嚴格問責鄉鎮黨委、政府主要領導及相關領導，由馬煉同志牽頭，近期做好督查。
(三)進一步增強執行力落實力。各級各部門必須切實提高執行力和落實力，發現安全問題和隱患要立即處理，切實做到“零容忍、嚴執法”。嚴格規範安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。加強行政執法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關，不能有案不移、以罰代刑。對發現的非法違法、違規違章行為，要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦，跟蹤落實整改;對非法生產經建設設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位，堅決關閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓工作，全力推進“全員安全教育培訓”工程。深化安全警示教育，加大典型案例和事故查處曝光力度，切實做到“一處出事故，處處受教育，一地有隱患，全市受警示”。加大對違法生產企業的處罰和曝光力度，讓違法違規行為成為“過街老鼠”，讓安全無保障的企業無處容身。不斷增強全民安全生產法制意識、責任意識和防範意識，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。今年，市政府專門安排200多萬元專項資金，由馬煉同志牽頭，市安委辦負責，組織對全市各級安全監管領導幹部和重點高危行業領域企業負責人及管理人員進行大規模集中培訓，取得了良好效果。這一做法以後要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產工作組織開展不力或事故多發的縣(區)、鄉(鎮)，要逐級開展約談警示。對今後發生的較大及以上生產安全事故將嚴格問責，發生重大事故或發生2起以上較大事故的縣(區)，約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業一個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉整頓，並嚴肅追究企業主要負責人責任。
同志們，做好安全生產工作，任務艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、複雜性和緊迫性，堅持立足當前，著眼長遠，扎紮實實抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會又好又快發展創造更加良好的安全生產環境。
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇5
同志們：
剛才，在全省安全生產電視電話會議上，省安監局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發省長近期關於安全生產的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監局、遼寧煤監局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建築施工等重點行業領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話，提出了具體工作要求。為了抓好落實，經市政府研究，我市決定接續召開會議。下面，受胡偉副市長的委託，就近期全市的安全生產工作，我講三點意見：
第一點意見：以審慎的態度，正確分析我市安全生產工作面臨的形勢、存在的突出問題，科學把握安全生產的基本規律
年初以來，各地區、各行業主管部門，按照國家、省、市的安排部署，紮實推進各項工作落實，有力推動了全市安全生產形勢穩定。但是，從巨觀的角度，全市安全生產工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據調度統計，全市1～2月末共發生各類生產安全事故3起，死亡3人，去年同期無事故。煤礦、道路交通、農業機械、鐵路道口未發生事故。事故具體情況是：1月3日，楊家杖子地區葫蘆島鋅冶煉有限公司發生一起車輛傷害事故，死亡1人。1月20日，葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發生一起高處墜落事故，死亡一人。2月24日，連山區塔山鄉景泰裝飾有限公司在龍港區境內發生一起物體打擊事故，死亡1人。事故情況表明，我市的安全生產形勢依然嚴峻，事故總量和死亡人數還未得到有效控制。
(二)要充分認識全市安全生產工作中存在的突出問題。
錦州市在不到一個月的時間裡連續發生3起比較有影響的事故，暴露出安全生產工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯想到我市1～2月末發生的3起事故，也暴漏出很多的薄弱環節，主要表現在：一是企業管理者心存僥倖、思想麻痹，重生產、輕安全傾向嚴重，現場管理不到位，對策措施缺乏針對性，“三違”問題突出。二是企業管理人員風險意識淡薄，防範管控措施不到位。三是安全監管責任末梢弱化，一些地區和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢，安全生產這個弦繃得不緊，沒有處理好發展經濟與安全生產的關係，沒有真正把人的生命放在首位。四是企業安全生產全員教育還有空白點，全員培訓流於形式，全員崗位責任制沒有落實到位，造成一線從業人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識，事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產的基本規律。
一要注意季節性氣候變化對安全生產工作的影響。二季度是各類事故多發期和易發期，安全監管難度較大。清明、五一小長假臨近，人們參與社會活動、外出郊遊的次數增多;建設工種陸續開工，各類企業全面恢復生產，加之學生返校、農民工返城高峰潮來臨，公路、鐵路、交通運輸的安全生產工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲，節後復產復工企業增多，企業趕工期、搶任務、超能力、超強度意願強烈，事故風險增大，安全生產工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開，是我國政治生活中的一件大事，也是重要的政治敏感時段。在此期間，大事不能出、小事也不能出，這是政治要求。三要搞清安全隱患和發生事故之間的內在聯繫。海因希里“1：29：300”的法則告訴我們：發生每一起造成人員死亡的事故之前，已經至少發生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患、違章出現。由此可見，隱患不除、事故難絕。
總之，我們在這裡分析全市面臨的安全生產形勢、工作中存在的突出問題，就是希望大家清醒認識到我市安全生產工作任務依然十分繁重;研究安全生產的基本規律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定抓好安全生產工作的信心和決心，採取更加有力措施，確保全全生產形勢的持續穩定向好。
第二點意見：以正在開展的“安全生產大檢查專項行動”為契機，深化重點行業領域隱患排查整治
省政府已作出決定，從3月1日起到4月底結束，突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建築施工五個重點行業領域，在全省範圍內開展一次安全生產隱患排查整治專項行動，全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業消防安全隱患排查整治專項行動之後，進一步加強安全生產工作的又一重要舉措，各地區、各有關部門一定要高度重視，認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建築施工重點行業領域隱患排查治理。
各地區、各有關部門，要按照全省的總體方案要求，認真制定詳細的實施方案，依據整治內容抓好各項措施落實的同時，開展好“七查七看”活動。一查安全生產責任制落實情況，看企業法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產責任制建立和落實情況。二查安全生產法律法規、標準規程執行情況，看企業設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;作業現場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業衛生“三同時”制度情況，職業健康監護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業協作、配套等相關方安全生產和職業衛生條件審查情況。三查企業開展自查自糾情況，看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況，以及安全風險辨識、評估、管控情況，礦山企業領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產情況。四查現場安全管理情況，看企業影響安全生產的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業以及在工藝或作業方法和作業條件發生改變時，特別是進行檢修、維修、搶修作業時，事先進行危險因素的辨識分析和採取安全保障及應急措施情況。五查安全生產基礎工作及教育培訓情況，看企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，勞動防護用品配備、使用情況。六查復產復工安全防範措施情況，看企業復產復工安全方案制定執行情況，設備設施安全檢查情況，從業人員特別是新招工、調崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況，看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協定情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業領域，要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業領域外，公安機關、消防機關，要會同住建、質監、商務等部門，按照市安委會《關於印發葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發〔20xx〕3號)要求，對全市所有洗浴、餐飲、住宿業進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮燃氣、民爆物品、特種設備、農機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業等重點行業領域，以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨製冷、受限空間等危險性較大行業領域，也要抓緊制定具體實施方案，結合全市正在開展的“安全生產大檢查專項行動”，認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執法，強化督導，確保專項行動落到實處。
專項行動期間，各級政府和負有安全監管職責的部門，要抽調精幹力量，加大監管執法強度和力度，對違法違規行為，始終保持高壓嚴管態勢，依法依規嚴肅查處，形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的，要依據法定程式採取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保全全生產的企業，要依法採取停止供電、供水、供火工品等措施，該停產的停產，該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的，要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理。在此期間，省安委會第七督查組將於近日深入我市，對市政府、各縣(市)區政府、基層鄉鎮(街道)和重點企業進行督查。各地區、各部門要按照市安委辦下發的通知要求，做好各項準備，防止各項工作出現差池，給全市總體工作帶來影響。與此同時，市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組，抽調行業專家，分赴各地區、各部門和各類企業進行暗訪檢查，巡查督導情況要形成報告，向市委、市政府報送，並在全市範圍內進行通報。在此期間，各地區、各行業主管部門也要根據各自工作實際，派出督查檢查組，對本轄區、本系統開展有針對性的督查檢查。
第三點意見：站在講政治的高度，全力做好全國“兩會”期間安全穩定工作
大家都很清楚，在重大節日和重大活動期間發生生產安全事故，所造成的負面影響要比平時嚴重很多，如果在這一時期由於我們監管不到位、責任不落實，出了事，哪怕是小事，責任追究也是非常嚴厲的。所以，抓好全國“兩會”期間的安全生產工作，不僅僅是一項重要的基礎工作，更是一項嚴肅的政治任務。對此，要做好以下工作：
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，使經濟發展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中，要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議，以檔案貫徹檔案，只動嘴、不動手，而必須以求真務實之風，找準本地、本部門安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，研究制訂工作措施，力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不迴避、不退縮，敢於動真碰硬，一抓到底，特別是在取締非法生產經營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管，切實扭轉安全生產工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善於調動各方力量、利用一切有利條件抓好工作，調動方方面面的力量，形成保“兩會”安全生產的合力;同時，對於貫徹落實各級領導批示，參加今天會議的分管領導會後要立即向黨政主要領導匯報，立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在落實。近一時期，國家、省、市在安全生產方面下發了多份檔案，制定了許多工作措施，但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好，加強組織領導也好，不把各項工作措施和安全責任落實到位，一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求，建立健全安全生產責任制，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。安監部門和其它負有安全生產監督管理職責的部門，要切實履行安全監管職責，真正做到重心下移，關口前置。各級各部門都要立足於“治大隱患、防大事故”，進一步強化安全生產執法，把執法任務分解落實到每一名監管執法人員，突出重點行業和領域，深入開展安全大檢查，及時消除事故隱患，防止各類重特大事故的發生。
三是應急值守必須到位。各地區和負有安全監管職責的部門，要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作，嚴格執行領導帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責，不得擅離值班崗位，確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設，積極做好應急預案啟動的各項準備工作，關鍵時刻要啟得動，能管用。發生各類突發事件或生產安全事故，要各司其職，迅速處理，及時上報，確保全全生產。
同志們，抓好近一時期的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家鼓足幹勁、再接再勵，始終堅持把安全發展作為第一要務，把惠及民生作為發展的根本目標，採取更加有效措施，全力做好事故防範工作，要以超常規的狀態，確保全市安全穩定。
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇6
同志們：
剛才，省政府召開了電視電話會議，對當前安全生產工作，特別是國慶、中秋重大節日和期間的安全生產工作作了安排部署。市安辦主任、市安監局局長黃春同志通報了1—8 月全市安全生產情況。近期，全國先後發生了包茂高速陝西延安“8 ·26 ”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8 ·29 ”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故，教訓極為慘痛。根據剛才事故通報情況，我市非煤礦山指標超控制進度，這說明我市安全生產形勢同樣嚴峻，因此，這次會議很有必要。會議主要有兩個目的：一是深刻領會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓，舉一反三，研究部署我市安全生產工作。下面，我強調三點：
一、 必須深刻認識抓好當前安全生產工作的極端重要性
我認為，安全生產重點在“兩抓”：一是抓意識。我們出現生產安全事故，關鍵出在思想意識上，出在我們對安全生產形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹，沒有出現過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產工作必須從意識上抓起，把安全生產工作當作我們的第一條責任抓落實，要把安全生產工作按照李市長強調的，當作我們的重要任務排上議事日程，時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前，“雙節”即將來臨，我們要有民眾觀念、民眾意識，保證全市人民度過一個平安、祥和的節日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即，如果這個時候發生事故，就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出，安全生產是維護和諧穩定的重要工作。營造良好的安全生產環境，確保社會和諧穩定是我們的政治責任。安全生產是社會和人民民眾關注的焦點。
同時，安全生產是發展環境的需要。宜昌要實現快速發展，建成現代化特大城市，沒有安全的環境是不可能實現的。我們認真要貫徹省委、省政府關於加快建設省域副中心城市的要求，搶抓“黃金十年”的戰略發展機遇，實現跨越式發展，就必須把安全發展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環節，落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產工作
我重點強調四點：
(一)全方位排查治理事故隱患。 各地、各部門、各單位要立即行動，按照省政府要求，打贏一場全面、系統、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎上，要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建築施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅遊、消防火災以及關係民生的城市供水、供氣、供電等重點行業領域和事故多發的地方，著眼於治大隱患、防大事故, 紮實開展隱患排查治理。及時發現安全生產工作中傾向性、苗頭性、規律性的問題，有針對性地採取防範措施。二是要多層次排查隱患。既要查現場隱患，也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業隱患，又要查相關部門監管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環節、平時容易忽視的環節，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”，對所有排查出來的隱患，必須堅決整改;一時整改不了的，必須制定嚴密的監控應對措施，確保不發生事故。要繼續實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續深入開展“打非治違”行動。 非法違規是造成事故發生的重要原因，也是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產工作的“牛鼻子”，切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產領域的“打非”，更多的是涉及政府和行政執法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求，從嚴執法，聯合執法。特別要落實縣鄉政府責任，對存在的突出問題、難點問題，政府要強化領導，部門要加強配合，通過聯合執法，嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業層面狠抓“治違”。企業要自覺落實主體責任，切實做到依法依規生產經營，堅決消除造成事故發生的人為因素。監管部門要繼續加大執法檢查力度，加大違規規章行為的處罰、整治力度。三是要充分發揮安委會辦公室的綜合協調、督查督辦職能，督促道路交通、水上交通、建築施工、消防、民用爆炸物品等行業(領域)主管部門認真履責，持續深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任，市、縣、鄉鎮(街辦)、企業要層層建立隱患排查治理責任制，一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業安全專項整治。 一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續打好瓦斯治理“攻堅戰”，嚴防較大以上事故發生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產整頓。經評估達不到瓦斯防治能力的，一律不得恢復生產和建設。非煤礦山要重點檢查存在大面積採空區、開採涉煤或零星礦種的地下礦山，發現嚴重隱患的也要堅決責令停產整頓。各縣市區一定要落實責任，該整頓的要整頓，該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸等部門要認真貫徹落實《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》(國發〔20xx〕30 號)，加大綜合治理、道路巡邏管控力度，加強對駕駛人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒後駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治，強化重點路段、橋樑的安全檢查，確保全全暢通。加強長途客運公司、旅遊客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間，交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領域本質安全水平專項行動，繼續抓好化工企業危險工藝、危險產品和重大危險源的監管、監控，全面開展安全生產標準化達標創建，切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監管工作。四是加強建築施工、重點工程建設領域的安全專項整治。各級建設行政主管部門要以防範坍塌、墜落等事故為重點，加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查;加強對施工人員的安全教育，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定;加強現場管理。五是旅遊部門要加強對各類旅遊接待單位、旅遊景點景區和旅遊活動的安全監管，切實保障遊客的人身和財產安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監督檢查力度。各地要針對“小企業發生大事故”的情況，抓好城鄉結合部中小企業安全監管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外，教育、衛生、城市公共運輸、質量技術監督、水電等行業和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發，針對本行業、本系統的突出問題，認真抓好相關的專項整治，確保全全。
(四)切實強化安全生產基層基礎工作。 “基礎不牢、地動山搖”在安全生產上表現得最現實、最典型、最突出。要抓好安全生產工作，必須從基層基礎工作做起，否則不可能實現長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關於加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發〔20xx 〕81 號)，夯實安全發展的根基。一是各縣市區黨委、政府主要負責同志要高度重視，把貫徹落實鄂政發〔20xx 〕81 號檔案作為履行安全生產責任的重要內容，對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此，我要強調一下，各地一定要按照省安監局檔案要求落實安監人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則，確定不同時期的工作重點。當前，各地要緊緊圍繞基層安監機構、安全生產專項經費、裝備建設等迫切需要解決的問題，加快進度，加大力度。特彆強調，各地一定要加快建立職業安全衛生監管機構。部分地方還存在有機構、無人員的現象。三是要搞好統籌結合。既要注重解決機構、裝備、隊伍、經費等打基礎、管長遠的問題，又要建立健全安全生產激勵約束機制，形成推進安全發展的內生動力，還要進一步加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業安全健康監管、安全生產源頭監管等日常監管工作，全面、有序推進安全生產各項措施落實。
三、必須以紮實的作風抓好工作落實
(一)切實落實“三個”責任。 落實責任是抓好安全生產工作的第一要素，要確保各項安全生產工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業三方面責任落實。一是強化企業的安全責任主體地位。二是強化行業部門的監管責任。賦有安全監管職能的專業部門要各司其職，監管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”。各級政府主要領導是安全生產的第一責任人，要對本行政區域安全生產工作負全面責任。特別是在節假日期間，更要明確責任，這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。 剛才，段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調。近幾年來，市安監局及相關部門對較大以上事故都依法依規進行了嚴肅處理。今後，我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規、黨紀政紀規定，嚴肅查處各類事故，嚴肅追究相關人員責任，決不手軟，決不姑息。必須特彆強調的是，各地一定要嚴格遵守事故上報紀律，嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發生遲報的要進行通報;凡發生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的，在安全生產責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方，要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產監管職責的各級政府、部門負責人，要依法依規進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產應急管理。 各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急回響聯動機制、生產安全事故預測和預警機制，完善事故應急救援預案。加強應急值守工作，實行24 小時領導帶班和工作人員值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況，領導幹部和有關人員要按規定趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善後工作，確保社會穩定。要建立安全生產信息專報制度。“兩節”和期間的安全生產情況和安全生產事故，要嚴格按照規定的程式和要求上報。
(四)強化檢查督辦。 安全生產工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發檔案，很多聲音就到不了基層，到不了企業、班組和崗位，就是無用功。安全生產必須一級抓一級，一直到基層，落實到崗位。一分的部署，要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產工作納入政府重點督查的範疇，對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監管執法等重點工作進行督辦檢查，跟蹤問效。這次會後，各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上，必須採取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實，絕不允許“以檔案落實檔案、以會議貫徹會議”的現象存在。市安委會辦公室要採取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發生的地方、行業或單位，要對責任人嚴格治庸問責。
同志們，確保黨的召開期間全市安全生產形勢的穩定，是擺在我們面前的一項重要的政治任務。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責，按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求，以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力，全力維護全市安全穩定，以安全生產工作的實際成效，迎接黨的勝利召開。
全市安全生產工作緊急會議上的講話 篇7
同志們，春節剛過，各行各業剛開始復產復工復業，我市就發生一起死亡 4人的經營場所較大火災事故，警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求，決定緊急召開此次會議，剛才市消防支隊傳達了事故情況，市安委辦通報了省政府關於做好消防安全工作的有關檔案精神，請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面，我就當前安全生產工作再講四點意見：
一、時刻繃緊安全生產這根弦
安全生產只要鬆懈，事故就會反彈。我們每次開安全生產工作會議，每次總會強調重點檢查消防“三合一”場所，恰恰就是這樣一個工作重點，經濟開發區汽配城的一家維修店，一樓經營，二樓倉儲，三樓住人，這樣一個典型的“三合一”場所發生火災事故，造成4人死亡。說明我們的安全生產重點工作還存在薄弱環節，工作態度上還存在僥倖心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓，深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方，真正做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦，切實提高安全意識，樹立安全生產紅線意識，堅決不觸碰安全生產工作底線、高壓線，牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產責任
2月14日，市委會聽取了全市安全生產工作匯報。沈強書記在會上要求，要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，對安全生產什麼時候都不能掉以輕心，對安全生產怎么重視都不過分，怎么配備監管人員都不過分，沒有安全，一切都是零。今年安徽省是全國安全生產領域發展改革試點省份，省委省政府目前正在起草改革檔案，下一步省政府安委會可能調整為省安委會，要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領導責任，各級各部門一把手一定要重視安全生產工作，重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任，今年初，省政府下文要求市、縣區落實煤礦屬地管理責任，昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署，請有關縣區一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出，對國家和省安全生產巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間，安全監管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位，未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報檔案上批示，對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦，嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法，要加強化過程追責，不要等到事故發生了才進行追責。
三、強化重點行業領域專項治理
消防方面： 安林市長馬上將會進行具體的部署，請抓好落實。
交通方面： 最近中國台灣發生旅遊大巴車翻車事故，死亡 33人。我們要重點要抓好長途客運、旅遊包車、危化品車輛和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口，一旦出事，應急設備和措施是否能跟上，請交通部門和有關縣區認真查查。
危化品方面： 2月8日銅陵市恆興化工廠儲罐發生燃燒爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但是影響較大。我市的重大危險源也很多，有化工的儲罐，有燃氣的儲罐，有成品油的儲罐，請行業管理部門抓好安全管理。
建築施工方面： 從我市歷年來建設施工事故情況來看，主要為腳手架、高支模倒塌，深基坑坍塌，高墜，物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉包分包管理和建築施工工地的現場安全管理。
煙花爆竹方面： 春節期間銷售旺季過去，一些經營戶存在不及時處置剩餘的煙花爆竹就轉賣其他商品的現象，極易導致火災事故發生，安監等部門還是要堅持持續不斷的檢查，責任要落實到鄉鎮街道。
非煤礦山方面： 主要打擊非法開採山石行為。從去年工作來看，查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件，說明非法違法的苗頭還未完全禁止，偷炸偷采的行為還會發生，必須堅決打擊。
煤礦方面： 煤礦監管的機構和人員編制改革工作要加快推進，現有的煤礦監管力量要立即開展監管活動，不能留有空白。淮南礦業集團和中煤新集兩大煤礦企業以及朱集西礦要落實主體責任，堅持隱患就是事故的理念，抓好安全生產。
四、立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓，立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。
一是要講 “地位”。 要把開展安全生產大檢查放在首要工作位置，立即開展，全面開展，深入基層，走進企業，不能停留在紙面，用檔案落實檔案。
二是要講 “待遇”。 各單位主要領導要帶隊檢查，各分管領導要落實一崗雙責，對分管行業進行檢查督查。
三是要講 “面子”。 要發揮輿論監督作用，對各種安全隱患和問題進行曝光，對負有監管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到 “全”。 全部地區、全部行業都要開展安全生產大檢查，一個單位從辦公、住宿場所到生產經建設設現場都要全面進行檢查。
五是要做到 “細”。 監管部門要制定詳細的檢查方案，企業要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員，從資質、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到 “嚴”。 對發現的問題和隱患實行 “零容忍”，不整改絕不放過，不採取有效措施絕不放過，不明確責任和人員絕不放過，隱患整改不複查絕不放過。
要深入推進安全隱患 “月排查月通報”工作，實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度，閉環治理安全隱患。
同志們，抓好安全生產工作對實現我市 “五大發展行動計畫”至關重要，必須以講政治的高度重視安全生產工作，希望大家傳達好本次會議精神，落實好本次會議要求，維護我市安全生產形勢穩定。