安監局局長講話稿 篇1
我就綜合協調、職業安全健康、煙花爆竹安全監管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執行參考。
一、x年工作回顧
x年,在市局的組織領導下,綜合協調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區縣、各行業單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務目標,為今年突破性發展奠定了堅實基礎,取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什麼東西來推動措施的落實?用什麼東西來保證明確的任務目標的實現?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作,既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監管部門和企業主體,自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,時刻嚴把規範操作和隱患查處等重要環節,高度重視標準化建設和事前預防性執法處罰等關鍵措施。x年考核評價的結果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產工作整體上了一個台階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設提升了企業本質安全水平。x年實現了26家煙花爆竹生產企業、25家經營企業和84家危化品生產企業標準化建設驗收達標,完成了全市計畫任務,使企業安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高,從本質上提升了企業安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預防事故發生。根據“335”工程總體部署,全市各行業共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產處理12個企業。通過大排查大整治大執法專項行動,有效地預防了事故發生。x年煙花爆竹合法企業僅發生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業安全健康監管,拓展了安監領域,保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業申報備案,職業危害監督管理工作穩步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業摸底調查和高溫天氣勞動保護監管等各項工作,及時受理處置了民眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權益。
(五)危化品登記和“打非”工作,促進和保證了監管成效。完成危化企業化學品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產設備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產事故。
(六)做好安委辦日常工作,為市委、市政府決策和工作落實提供了基礎依據。根據市委、市政府的統一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協調各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據;建立9個行業部門牽頭的安全工作聯席會議,指導、配合各行業部門、各區縣建立了企業安全管理“黑名單”制度。
二、x年工作安排
綜合協調、職業安全健康監管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和危化企業標準化建設,各項工作在x年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學普副市長和健康局長關於“落實、深化、創新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監管重點、創新工作方法、落實關鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構築四大體系”為重點,全面推進職業安全健康監管工作。職業安全健康監管,是科學發展、安全發展的必然要求,既是我們安監工作領域的拓展,更是我們安監工作未來的發展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監管工作。做好職業健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監管執法隊伍、企業職工監督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區縣安監局要儘快接管職能,關於職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題,市局還要加強與有關部門協調,在區縣機構調整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協助。今年各區縣局必須建立職業健康監管科室、組建監管執法隊伍;同時要指導、督促重點企業組建企業職工健康監督員隊伍,明確職權、制定監督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監督檢查制度、許可證制度。要建立職業危害申報制度,全面推進企業申報工作。對不按規定申報職業危害的企業和不作職業危險“三同時”評價備案的企業,要依法予以處罰。要建立作業場所職業危害監督檢查制度,深入開展日常監管和事前檢查。要建立職業衛生安全許可證管理制度,把好企業技術規範、設施裝備和安全防護關。
第四,構築四大體系。即職業安全健康的法規標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下,下決心、按規定逐步配備裝備,全面開展業務技能培訓,要建立並協調組織好各部門參與的職業健康監管工作聯席會議,形成監管合力。
(二)以深化標準化建設、落實企業主體責任為抓手,力求企業安全基礎突破性發展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業本質安全的核心所在,落實企業安全主體責任是安全監管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產監督管理,標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監之路。
今年煙花爆竹企業和危化企業要全面推進安全標準化建設,特別是煙花爆竹企業今年要全部實現達標驗收,凡是不達標的或達標後退化而不整改,或出現較大安全事故的,一律註銷安全生產許可證,予以關閉。
安監局局長講話稿 篇2
尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
財政局是政府的重要經濟綜合部門,責任十分重大。如果這次人大會能通過我擔任市財政局長一職,我將從以下三個方面努力。
一、加強學習、提升自我,做科學理財的內行人
到財政局,對我來說是一個全新的崗位,也是一個全新的開始。為此,我要抓緊學習,儘快進入角色。重點學習財稅法規及金融財政有關知識,同時,還要善於在實踐中學,向所有內行的同志學,不恥下問,真正成為“內行”的財政局長。
二、恪盡職守、帶好隊伍,做高效財政的領頭人
我市財政工作連續多年位居三明市先進行列,這是在市委、市政府正確領導,市人大的監督指導下努力的結果。我將以此為起點,狠抓財政幹部隊伍建設,不斷提高財政幹部依法理財、科學理財、勤政為民的本領,不斷增強財政幹部接受人大監督的自覺性,進一步激發乾部的積極性和創造性,積極推進財政改革,努力開創財政工作新局面。努力做到財政幹部有效率,財政資金有效益,自己成為高效政府的“好管家”。
三、清正嚴明、以身作則,做廉潔財政的放心人
“正己然後可以正物,自治然後可以治人”。今後工作中,我將以身作則,堅定不移地認真貫徹執行黨的方針政策,執行市委、市政府的決議,主動接受市人大及其會的監督,以高度的政治責任感和強烈的使命感,正確對待黨和人民賦予的權力,牢記為人民服務的宗旨,嚴格遵守、堅決執行關於黨員領導幹部廉潔自律的各項規定,規範自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自勵,嚴以律己,廉潔從政,勤勤懇懇幹事,清清白白做人,樹立良好的公僕形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大民眾滿意的服務部門。
主任、各位副主任、委員,如果我的任職被通過,我將不辜負黨組織和人大會對我的期望,不辱使命,不負重託,全力做好本職工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職,我也將愉快地接受組織的考驗,服從分配,在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
安監局局長講話稿 篇3
同志們:
我們今天會議的主要任務是,認真貫徹全市物價工作會議和全縣經濟工作 精神,回顧總結20xx年的工作,安排部署今年的各項工作任務,進一步動員大家統一思想,振奮精神,務實重乾,合力攻堅,確保全年各項目標任務的圓滿完成。下面根據局班子研究的意見,我講三個方面的問題。一、20xx年工作回顧20xx年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費治亂減負為重點,積極搞好價格服務;以切實減輕企業和民眾負擔為宗旨,認真開展價格監督檢查工作;以創建公平有序的市場價格環境為目的,著力開展市場價格秩序整治活動。經過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務,為縣域經濟的持續健康發展做出了應有的貢獻。
1、價格收費管理工作穩步推進。上級下發的價費檔案全部得到落實,年度收費審驗工作圓滿結束,價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作,共審驗25個系統458個單位,審驗收費總額17454.8萬元,變更《收費許可證》93本,取消不合理收費12項,降低標準46個,使各項收費政策在我縣得到很好地落實;二是對本局以往批覆的收費項目進行清理,重新核定,取消了計生委新婚夫婦培訓收費,規範了房產交易服務費、抵押登記服務費等4個項目;三是結合我縣實際,對城區自來水價格、非上網電價、熱汽價格等進行了適度調整,並在自來水價格調整時,組織召開了聽證會,取得了很好的效果。
2、價格監督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個,市場門店1980多家,查出違價金額484.5萬元,退還民眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個方面:一是專項檢查工作。根據上級安排,開展了涉農收費、教育收費、醫療服務、藥品價格、以及環保、金融、郵政、公安、交通等行業的收費檢查。共檢查全縣20個系統463個單位,查出違價金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對農資、化肥、種子等涉及農民切身利益的重要商品價格,以及國家定價的藥品的零售價格進行了重點檢查,對副食、服裝、家電等行業的明碼標價情況進行了檢查指導。全年共糾正不正當價格行為1260餘起,發放標價簽4萬多張,實施經濟處罰收繳罰沒款28萬元;三是價格舉報工作。全年共解答民眾諮詢476次,受理舉報56起,以調查核實立案查處38起,查出違價金額24.5萬元,退還民眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
3、價格認證服務和價格調節基金徵收工作效果明顯。在價格認證方面,積極主動服務法務部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鈎責任制,動員同志們走出辦公室,主動上門聯繫業務,拓寬服務渠道,全年共辦理各類評估案件538宗,標的額1826.6萬元,實現業務收入達27萬元。在價格調節基金徵收上,我們強化領導,注重與代征單位溝通協調,同時拓寬新的徵收渠道,在行政事業單位開展了此項工作,全年實現基金徵收入庫近30萬元。基礎工作紮實有效。精神文明建設工作深入開展,局機關獲得“市級文明單位”稱號,保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束,順利通過縣委檢查驗收,使廣大黨員幹部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評為“先進基層黨組織”。價格監測工作圓滿完成了上級安排的各項任務,沒有出現遲報、漏報、催報現象;財務管理實現了全年收支平衡;計生、檔案、綜合治理、信息調研等工作圓滿完成工作任務,全年沒有出現任何違反計畫生育、綜合治理的案事件。
總之,在過去的一年裡,我們取得了一定的成績,這些成績的取得,是各位同志忘我工作,奮力拚搏的結果,值此,我代表局班子向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。回顧過去一年的工作,有幾條經驗值得總結。一是必須堅持以人為本,凝聚整體合力。一年來,我們把加強團結,提高整體素質作為隊伍建設的核心,積極營造風正氣順,心齊勁足,團結和諧,攜手奮進的工作態勢,塑造了一支政治強、業務精、作風硬的幹部隊伍。實踐證明我們這支隊伍是有戰鬥力、能打勝仗的。只要我們大家心往一處想,勁往一處使,就能克服前進道路上的各種困難,我們的事業就會無往而不勝。二是必須強化責任意識。20xx年,我們把工作目標層層分解,給每項工作定指標,給每位同志壓擔子,增強大家的責任感和緊迫感,使大家變壓力為動力,愈挫愈奮,愈難愈進,在不利的形勢下,圓滿完成了各項工作任務。三是必須確立經濟目標的基礎地位。只 有經濟目標任務完成得好,我們才有資本和實力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地乾工作。同時,我們還應當看到工作中存在的問題和不足。一是工作進展不平衡,個別部位的經濟目標任務完成不夠理想;二是隊伍建設上,規章制度執行還不夠嚴格,尤其是局機關上班紀律執行較差;三是在政策上把握得還不夠準,價費審批上有一定的不足之處;四是價格執法環境仍不寬鬆,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今後的工作中切實加以改進和解決。二、認清形勢,明確重點,全面做好20xx年的各項工作今年是“”的開局之年,也是鎮平經濟社會發展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價工作,對於保持全縣國民經濟健康發展,促進社會大局穩定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當前的形勢,科學把握趨勢,才能保證全年目標任務的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出台了一系列價格調控措施,對今年的工作安排早,內容多,使我們開展工作有方向,有活可乾;二是我們具有一支能吃苦、能戰鬥、素質高、作風硬的幹部隊伍,為各項工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經過積極探索,形成了一整套完善的工作機制,規章制度和目標管理辦法,為完成全年的任務提供了有力的保障。同時,我們也面臨著嚴峻的挑戰,一是隨著行政許可法等法律法規的實施以及民眾法律意識的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹慎從事,決不可執法犯法。二是我們人員多,底子薄,辦公條件差,費用開支大,保障能力不強;三是隨著國家法律法規日趨完善,各收費單位的行為也日漸規範,例如中國小校實行“一費制”等,亂收費行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經濟收入造成一定的影響。總的來看,困難與優勢同在,挑戰與機遇並存,有利形勢大於不利因素。只要我們停滯形勢,善抓機遇,儘可能把困難和問題想得多一些,估計得充分一些,振奮精神,務實拼搏,就一定能圓滿完成全年的各項目標任務。今年我們物價工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建設節約型社會和和諧社會,適時疏導價格矛盾,促進經濟結構調整,以清費治亂減負為核心,加強價格監督檢查,最佳化經濟發展環境,全面加強收費管理,進一步規範教育、醫療和涉農收費行為著力解決民眾反映的熱點問題,加強價格監測體系和預警能力建設,充分發揮價格調控、監督和服務作用,努力保持全縣價格總水平基本穩定。重點做好以下工作:
1、加強價費監管,規範價格收費行為
一是進一步加強價格監測預警工作。要做好重要消費品價格、能源價格等5項監測報告制度和價格波動預警、價格監測質量監督考核2個新辦法的貫徹落實,密切跟蹤糧食、化肥、煤炭、鋼材、房地產等重要商品市場價格變動情況,做好監測上報工作。完善價格異常波動的預警和應急機制,加強對高致病性禽流感防治相關商品的價格監測,防止出現大的價格波動。二是繼續開展收費年審工作。通過收費年度審驗,進一步清理收費項目和標準,取消不合理的收費項目,降低過高的收費標準,從政策源頭卡死亂收費。三是搞好客運市場價格、有線電視維護價格、房地產價格和物業服務收費管理,做好醫療廢物處理收費標準測算;從嚴控制各類辦班培訓,清理整頓相關收費。四是著力解決民眾“看病貴、藥價高”問題。重點做好藥品集中招標採購和醫療機構自製製劑的價格管理,推進醫療服務項目價格規範工作,配合市局做好我縣的藥品生產企業藥品成本核算、定調價和備案工作,配合有關部門治理、整頓醫療服務存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕民眾醫藥負擔。五是深入治理教育亂收費。繼續推行“一費制”收費辦法,規範義務教育階段收費行為。加強對中國小教材價格的監管,理順對學生的種類證卡收費,堅持執行學生公寓內生活用品由學生自主採購,不得統一配套收費的政策。
2、加強價格監督檢查,創造良好的價格環境
當前,各種亂收費現象仍然是民眾反映強烈的問題之一。我們要充分發揮價格監督檢查職能,加大工作力度,通過治理亂收費,切實維護企業的廣大民眾的利益,為經濟發展創造良好的價格環境。一是開展涉農價格和收費專項檢查。重點檢查化肥、農藥、農水、農電等農資銷售價格,糧食菸葉等農產品收購價格,農村建房、教育、殯葬和村委會收費,以及國家公布取消、免收或降低收費標準的涉農收費政策落實情況。二是圍繞民眾關注的熱點開展重點檢查。把教育收費、醫藥價格、電力價格、人力資源管理收費作為檢查的重點。三是組織開展行業專項檢查。著重對交通、計生、菸草、衛生防疫、質量監督、環保、土地、建設以及借第二代身份換髮之機亂收費等進行檢查,為我縣經濟社會發展創造良好環境。四是切實加強市場價格監管。密切關注“禽流感”等突發事件的影響,健全應急機制,積極防範,妥善應對市場價格異常波動;駕 駛糧食、煤電油運、房地產等商品價格日常巡查,保持對價格違法行為的高壓態勢;繼續實施打擊價格欺詐專項行動,著力規範商業促銷和電信領域的價格欺詐行為。五是進一步做好價格舉報工作。加強對價格舉報工作人員的業務培訓。進一步健全、完善價格舉報工作平台,促進價格舉報工作科學化、規範化,提高舉報案件處理和辦結效率。在開展檢查工作的同時,我們要加強內部建設,改善辦公條件,促進檢查工作升級達標,爭創“國家級規範化檢查所”。
3、強化價格服務,促進經濟社會發展
一是開展價格誠信建設活動。大力倡導明碼實價,在選擇部分視窗行業,重點單位先行試點的基礎上,分行業、分步驟地推進此項工作,逐步提高明碼標價覆蓋面和普及率。開展“價格、質量、計量、誠信單位”評選活動,加強下面引導,樹立誠信典型,提高創建活動的社會知名度和認知度。二是做好價格公示工作。擴大價格公示範圍,對所有政府定價商品和收費項目推行公示制度,重點抓好涉企、涉農價格和收費公示,教育收費公示,醫療服務和藥品價格公示,物業管理收費公示工作,進一步健全完善縣、鄉村三級價格監督網路。三是做好價格認證工作。搞好價格認證機構和人員建設,嚴格執行價格師簽字生效制度。進一步提高價格鑑定和認證工作的質量。四是做好價格調節基金工作。搞好組織協調,加大價格調節基金的徵收力度,認真總結先進經驗,積極宣傳,爭取各方面的理解與支持,為我縣價格調節基金工作的開展創造良好的輿論環境。
4、夯實工作基礎,提高整體工作水平
一是做好成本調查和監審工作,要完善成本監審工作制度,重點推進和加強重要商品和服務價格成本監審工作,嚴格成本核算,科學界定費用支出,為定調價提供準確、可靠的依據。要按照“早、新、準、精”的要求做好農產品的成本調查工作,加強對調查資料的分析研究和信息發布,更好地為政府決策和農民增收服務。二是要進一步加大精神文明建設責任制,著力提高幹部隊伍的業務素質和思想道德。今年,我們要實現文明單位上檔升級,爭創“市級標兵文明單位”。同時,要認真加強黨風廉政建設和行風建設,促進“三個轉變”,增強公僕意識和服務意識,樹立物價部門勤政為民的良好形象。三是加強理論研究和政策宣傳。重點圍繞“”時期經濟社會發展的重大問題開展價格理論研究,提高價格工作的前瞻性、預見性和科學性。加大價格宣傳力度,爭取社會各方面對價格工作的理解和支持。三、採取措施,狠抓落實,確保20xx年各項目標任務圓滿完成為確保完成上述工作任務,我們必須高度重視,採取有效的措施,奮力拚搏,真抓實幹,促進各項工作順利開展。一是要加強學習。新的形勢和任務對物價部門的工作提出了新的更高的要求,我們只有不斷學習,努力提高思想政治和業務素質,提高政策理論水平和依法行政的能力,才能適應工作需要,進而推動工作。要學習理論,鑽研業務,通過學習,使每位同志都能夠做到業務精通,獨擋一面,拉得出、能戰鬥。另外,我們從今年開始要逐步在各部位配備電腦,並在適當時候舉辦計算機知識培訓班,提高大家的微機操作能力。二是加強隊伍建設。要加強團結,凝聚整體合力,增強系統觀念和大局意識,樹立上下共榮辱,全局工作一盤棋的思想,識大體、顧大局、團結協作、相互補台,遇事從大局考慮,多為整體著想,切不可只顧一己之利各自為政,增加內耗。要加強廉潔自律,自覺遵守“七不準”、“物價隊伍建設十條禁令”等規定,誰砸物價局的牌子,我們就砸誰的飯碗;誰損害物價局的形象,我們就曝光誰的行為.要嚴格依法行政、照章辦事用制度規範人,用規矩約束人,對違法違紀者,決不心慈手軟。針對我局目前的狀況,我們積極鼓勵停薪留職,但我們決不允許出現問題後,把停薪留職作為擋箭牌,一停了事,今後再有類似情況,要堅決嚴肅處理,決不姑息。三是改進工作作風。我們大多數同志都工作在一線,難免會遇到這樣那樣的矛盾和困難,面對工作中的棘手問題,要生計不要生氣,防止難事情採取蠻辦法,善於運用說服教育、宣傳政策、提供服務等辦法,化解矛盾,推動工作,要以“實細嚴”的工作作風開創工作新局面。實,就是要說實話、乾實事、求實效,力戒表面文章、形式主義,面對艱巨的工作任務,我們必須付出心血和汗水,靠使“小聰明”絕對辦不到,衡量工作實績不聽匯報,不看數字,而要看幹了多少事,乾成多少事。細,就是要細心、細緻、細化,力戒大而化之,馬虎從事,抓工作不能光講原則,講巨觀,必須從具體事做起,從一點一滴做起,才能積小步為大步,積小勝為大勝。嚴,就是要嚴謹、嚴格,力戒松跨、鬆懈,要敢於動真碰硬,工作說了算,定了乾,雷厲風行,乾則必成,不允許無組織無紀律,陽奉陰違,軟磨暗頂。四是強化目標管理,嚴格督查考核。今年的工作目標已經明確,下一步的任務就是落實,要制定切實可行的考評辦法,把目標分解下去。各部位要對照各自任務,及早行動,儘快安排。 辦公室要加大督促檢查力度,狠抓各項工作落實,要將平時考核與年終考核結合起來,並注重平時考核,定期通報各項工作任務的進展情況。同志們,站在新的起點上,我們面臨的任務光榮而艱巨,雖然前進的道路上會有困難與坎坷,但只要我們振奮精神,堅定信心,迎難而上,和衷共濟,就一定能夠圓滿完成既定的目標任務,為全縣經濟發展和社會穩定做出更大貢獻,努力開創我局工作新局面。