年度安全會議講話稿 篇1
親愛的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織,明確了全年安全目標。集團有關領導、鋼鐵產業廠處級、車間和班組,逐級簽訂了安全責任狀。一張責任狀,代表一份責任,一份承諾。我們要牢記這份責任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責。安全工作沒有成績,只有差距。安全就是效益,關係到每個人和每個家庭的幸福,我們務必確保。
20xx年,巨觀經濟形勢依然嚴峻,國家經濟進入中速發展的新常態。我們要穩中求進,繼續延續226工作方針和保拓上的思路,在“主業做精”的“精”字上下功夫,在安全生產上下功夫,主動適應,創新驅動,防風控險,夯實基礎。
下面,我提幾點要求:
1、強化目標責任意識
嚴格履行安全生產主體責任,把企業面臨的危機和風險降到最低。各級安全監管人員和廣大員工,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產責任意識,對企業負責,對全體榮程人負責,對每一個家庭負責。安全事故只能下降,不能增加,沒有任何理由!必須確保指標不突破,力爭零事故。安全責任狀,是大家對公司的莊嚴承諾,簽字生效,目標既定,開弓沒有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強化質量信譽意識
信譽安全與生產安全同等重要。安全是天,產品質量是生命線,要加強質量控制,向客戶提供優質產品,給信任我們的人提供最優質的產品和最真誠的服務,保公司信譽安全。以客戶為中心,以客戶需求為導向,快速回響,嚴抓產品質量,不合格的產品絕不能出廠,要感恩客戶,給客戶最優質服務,真正提高客戶滿意度。
3、強化供銷安全意識
行銷團隊要以敏銳的市場洞察力,把控市場時機,引入網際網路思維與意識,採購保質量、降成本,產品增銷路、拓市場,做到:安全保供,安全保銷,保生產安全、連續、穩定。
4、強化安全基礎管理
切實推進班組安全建設,大力提升班組長的安全操作技能和安全素養,杜絕違規操作,嚴禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法。以安全保發展,以安全保效益,以發展促安全。
20xx年是集團轉型升級的關鍵一年,外部環境不可控,內部安全穩定是基石,把內部的事情處理好,就是對轉型升級最大的支撐!
安全工作涉及到企業的方方面面,生產、供應、質量、資金、環保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,時刻提高警惕,警鐘長鳴,不放過任何一個蛛絲馬跡,確保各種隱患、風險可控,這是我們每一個榮程人義不容辭的責任。員工安全、家庭安全、企業安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標!
習曾指出:管行業必須管安全,管業務必須管安全。我們要堅持防患於未然,生產、設備、技術各系統要協同互補,經理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業、對員工生命安全高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產責任制落實到位,就一定能夠確保全全生產目標。
各位同事!
新的一年已經到來,我們要以嶄新的姿態,飽滿的熱情迎接新的挑戰!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協力,開創榮程大家庭長治久安的新局面!
最後,祝大家新年快樂,在新的一年裡工作順利,家庭幸福!
年度安全會議講話稿 篇2
同志們:
現在,我代表公司做20xx年安全生產工作總結並對20xx年安全生產工作進行安排。
20xx年安全生產工作總結
20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低於X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下:
一、進一步強化安全生產責任制落實
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業建設
按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆,在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計畫,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。
三、職業健康安全管理體系高標準運行
根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司於20xx年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設定和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。
四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年國中國X公司關於違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。
2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合洛陽市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合洛陽市氣象局對公司43座建築物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後,利用《今日洛銅》安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑑提供了平台,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護係數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降溫費總計506274元。根據氣溫情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現場職工的安全。
七、創新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報導各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間,舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被洛陽市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的民眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監督檢查活動540餘次,查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份,其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。
組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,並利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000餘人。
全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體幹部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體幹部職工共同努力的結果,是公司全體安全管理人員奮力拚搏的結果,一年來,在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流於形式,車間級安全管理過於粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產工作安排
20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。
根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。
為確保實現這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導幹部任前安全生產教育,積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對於超出紅線的,堅決按規定進行處理。
二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果
持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。
通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防範安全事故和應急救援的能力。
四、持續開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章資料庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計畫的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求後方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。
八、強化職業健康管理
完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。
九、推進職業健康安全管理體系平穩運行
(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,並及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防範措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度複評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用,黨員要發揮先鋒模範作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛幹部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實格線化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。
同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保全全生產,為構建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
年度安全會議講話稿 篇3
同志們:
今天我們在這裡召開一年一度的安全質量工作會議,統一部署和安排公司20xx年的安全質量工作。剛才*總傳達了**集團20xx年安全工作會議的精神和國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》、國資委《中央企業安全生產禁令》的內容,代表公司作了20xx年安全質量的工作報告,對公司20xx年安全質量管理工作進行了全面總結,分析了當前安全質量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,並對公司20xx年安全質量工作進行了全面安排。同志們一定要認真學習,嚴格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統一認識、堅定信心、團結一致、落實責任”的主導思想,為完成20xx年安全質量工作任務奠定了良好的基礎。下面我就加強安全質量工作著重強調以下幾點意見:
一、新形勢下,要進一步提高認識,切實增強抓好安全質量工作的緊迫感和責任感
公司成立五年來,實現了跨越式的發展。公司規模迅速擴大,給安全質量工作也提出了更新更高的要求。這幾年公司未發生重大安全質量事故,我們要清楚地認識到:這一方面是因為大家開展了大量耐心細緻的工作,另一方面也是由於公司承接的施工項目相對較少,發生事故的機率相應也小。但是根據今後的發展需要,公司要保持EPC總承包的一級資質,還要進一步擴大EPC總承包的規模,拓展水務領域的業務。隨著公司業務量的逐漸加大和發展方式的轉變,安全生產工作也進入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態應對公司一系列新形勢、新任務和新特點的考驗,切實提高安全質量管理工作的水平。
意識是行動的先導,各級安全生產管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產歸根到底是對安全生產的認識和態度問題,是對安全生產重視不重視的問題。在我們以往的安全質量管理工作中,有的領導還存在缺乏安全質量工作的政治意識、法律意識和經濟意識的現象,表現在行動中,就是工作不嚴謹,抓落實不夠,學習不認真。今後,我們的各級領導幹部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領導重視了,員工才有可能重視;只有領導認識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領導對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數,重大問題要親自協調。只有樹立牢固的安全意識和先進的安全理念,才能把本企業的安全生產管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進安全理念的領導,才能成為安全責任心強的領導,才能帶領出安全意識和安全責任心強的隊伍。
二、深刻領會並認真貫徹國務院《通知》及國資委《中央企業安全生產禁令》等檔案的精神,全面落實集團關於安全生產工作的各項要求
公司全體員工要進一步把思想統一到國務院以及集團關於安全生產工作的各項政策、部署與要求上來,認真貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和國資委關於《中央企業安全生產禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加深對安全發展理念和工作保障體系的認識,主動排查隱患,細化整改措施,強化監督檢查,加強過程監控,確保公司安全生產的穩定局面。
三、落實責任、規範管理,進一步明確細化安全質量工作的責任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經理部負責人簽訂了安全生產責任書,這些負責人就是其所代表單位的安全生產第 一責任人。希望你們能夠擔當起安全守護者的重任,認真抓好安全工作,真正做到安全生產與經營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產責任書,使安全任務“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防範措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環節,形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產管理不是某個人、某個部門的責任,是需要全員參與的一項系統工程,各單位要制定科學的安全管理制度,使安全責任環環相扣,嚴格落實,全員參與執行,才能搞好公司的安全生產管理工作。
四、加強對總承包項目安全管理,特別要重視對外協隊伍的管理
目前,公司的經營方式和經營領域呈現出多樣化的態勢,各單位的經營性質和經營特點截然不同,三大板塊要根據各自的情況制定不同的安全生產目標、不同的安全生產管理辦法。公司安全質量部現在已經在著手做這方面的工作,下一步就是要狠抓落實,各單位要結合各板塊經營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是契約主體,都要承擔最終的管理責任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規範監督分包單位的安全質量管理行為,嚴格要求各分包單位認真執行國家安全生產、工程質量方面的法律、法規和標準。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關部門和項目經理部要認真把關,認真鑑別施工隊伍的法人或法人授權資格,審查其建築施工資質等級證書、營業執照、安全生產許可證等資質、資格證書,核查施工隊伍的安全、質量管理體系和各項安全、質量規章制度的健全程度,並要及時督促施工隊伍建立健全安全、質量、技術管理機構,配備足夠數量的專職安全員、質量員和其他工程技術人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業人員”持證上崗情況以及自有設備和租賃設備是否“四證齊全”,是否達到了安全生產的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協隊伍簽訂《安全生產協定書》,從而明確各自的權利、義務和責任,沒有簽訂協定的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴格履行安全協定,將外協隊伍納入自己的管理體系,對其進行全面的監督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,並做好各種安全記錄。
第四,項目負責人和安全管理人員一定要認真學習《建築法》、《安全生產法》、《勞動法》等相關法律法規,建立起堅實的安全堡壘,為企業減少風險。
只有按照以上要求執行,才能實現全面創優的管理目標,才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴格執行獎懲制度,確保項目的全過程安全防範與控制
各單位的專職安全、質量檢查人員,要認真履行檢查監督的職責,進一步加大檢查工作力度。第一,要認真學習、掌握各項工程技術,熟知各項規範、標準,了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認真負責,要勇於承擔起責任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業,又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質量部要加強對總承包項目的巡視督查,發現問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴格執行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示範和激勵作用。公司在新近出台《安全質量管理辦法》補充條例中設立了安全質量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
今年是公司“二五”規劃的開局年,也是有效實行獎懲制度的第一年,我們實行的是“重獎重罰,多獎少罰”的試行制度,以“鼓勵先進、督促落後、全面促進公司安全生產工作、確保工程質量和安全目標的實現”為目的。希望各單位提高認識,根據本單位實際情況,認真落實安全質量工作,努力提高安全生產標準化水平,積極推進“創先爭優”活動,把安全生產工作提高到一個新水平。
六、繼續推進“跨越大業主,直接面向小業主”活動的覆蓋面
“跨越大業主,直接面向小業主”是我們在項目管理工作中的創新,它既是目前公司發展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產開發還是工程施工,我們都不可避免地要與小業主發生關係,尤其在執行房屋質量分戶驗收標準以後,我們必須要直接面對小業主。作為一個負責任的國有企業,我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務於社會大眾,也要獲得企業利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質量,儘可能地讓小業主買到放心的、可心的房子,又要想方設法降低施工成本,實現企業利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續發揚,有條件的項目部都要認真組織開展,並且不能走過場,要切實取得安全生產的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規劃的開局之年,做好安全質量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學發展觀為指導,以國家法規政策和集團檔案的各項要求為依據,提高認識,紮實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發生,以優異的表現為公司的生產經營保駕護航。我相信,在大家的共同努力下,公司20xx年的安全質量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
年度安全會議講話稿 篇4
食品質量安全是關係到廣大人民民眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關於進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監管工作,根據國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品質量安全監管工作機制,今天我們在
這裡召開全市食品食品生產企業監管會議,就是為了貫徹落實國務院關於加強食品質量監管的精神,制定切實有效的監管措施,建立和健全食品監管網路,督促各有關職能部門履行好監管責任,維護正常的市場經濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市湧現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標誌性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬於小麵粉加工點和小豆腐坊、小麵包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況複雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落後,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標註,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、××年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民民眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民民眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關於加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,採取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:
(一)、建立源頭監管責任制,實施網路監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關於進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關於大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網路,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關於建立全市食品質量安全監管網路的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,發布食品質量安全預警訊息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府檔案精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,並及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網路。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網路監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立並實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以檔案形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管。“四圖”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村××政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、徵求意見的基礎上,制定出台了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案後的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,並依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對於一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,並追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答覆等,並通過高平新聞報、高平電視台等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對於沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,並進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立並完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規範。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先後想方設法投資萬餘元購買了脂肪離心機、淨化工作檯、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平台。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯繫方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平台。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項範圍大、涉及面廣的社會性工作,是關係到廣大人民民眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關於進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民民眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)××立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在牆上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、民眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對於工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規範是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監管工作中,要採取扶優治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產企業的生產行為走向規範,對已獲證的食品生產企業加大證後監管力度,積極扶持幫助企業爭創名優,不斷做大做強;對於未獲證但有一定生產規模並有發展前途的食品生產企業,在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創造有利條件;對於衛生條件極差、無產品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監管實效,提升全市食品質量安全監管水平,為促進全市經濟持續、快速、健康發展做出更加積極的貢獻!
年度安全會議講話稿 篇5
尊敬的各位領導,司機朋友們:
大家好!首先,請允許我代表臨洮縣渝友計程車公司,對各位能從百忙中抽出時間來這裡參加會議的各位領導,以及司機朋友們,表示熱烈的歡迎和親切的問候!同時,正值中秋佳節之際,也祝大家中秋節快樂!
下面,我就本人對計程車司機這個行業的認識與大家做一交流。出租汽車是“視窗”服務行業,是城市現代文明的重要標誌。現階段,我縣計程車行業發展迅速,我公司計程車在方便民眾出行、擴大社會就業、促進經濟發展、樹立城市良好形象等方面也發揮著重要作用。截至目前,我公司出租汽車總數為輛。年以來,我縣通過理順出租汽車管理體制、落實出租汽車企業管理主體責任等措施,實現了出租汽車行業穩定形勢明顯好轉。從今年開始,我公司要加強出租汽車行業人員繼續教育培訓工作,對行業管理中的一些“頑疾”注重標本兼治,並建立長效管理機制,以促進整個行業的提升和健康發展。舉辦本次培訓會的目的也旨在進一步提高廣大計程車司機朋友們的綜合素質,增強服務意識,為廣大人民民眾營造一個文明而和諧的乘車環境,從而推進我公司各項工作全面發展。
我要跟大家交流的第一個話題是:安全行車責任重大,文明駕駛從我做起。
“安全行車,文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。安全行車,文明駕駛,不僅關係到自己的生命和安全,同時也是尊重他人生命的體現,是構築和諧社會的重要因素。
一:安全行車責任重大。
司機是事關人民生命財產安全的主體人,要始終把安全工作放在第一位,也就是把責任放在了重中之重的位置。計程車每天乘載乘客穿梭於擁擠的車流之間,車輪一動就關係到人們生命財產的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說就是我們公交企業繁榮發展的基石,基石的穩固與否,將直接影響到我們公司的做大做強。計程車可以說是人們外出時較普遍的交通工具。試想,人們坐車出行,有誰願意坐讓人“提心弔膽”、絲毫無安全感的計程車呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車環境是對我們計程車最基本的要求,也是我們向社會做出的承諾。作為一名計程車司機,是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責任託付給我們,保證安全就是我們每一個計程車司機義不容辭的責任。身肩安全重擔,我們要有良好的安全素養和強烈的事業心、一絲不苟的服務態度,遵章守紀,養成好的安全習慣,在行車中謹慎駕駛、每時每刻不忘安全。
二:文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片,計程車司機的文明駕駛不僅僅關係到乘車市民的安全,同時也是一個城市文明程度的集中體現。城市計程車代表著一個城市的形象,是一個城市發展水平的具體體現,計程車是城市文明的流動視窗,車廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明,人人有責。讓我們共同行動起來,倡導安全駕駛、文明行車,改變不良駕駛習慣和不道德行為習慣,嚴格遵守交通安全規則。從自己做起,從點滴做起,與人方便,與己方便。做一個文明的開車人。
所以請各位朋友記住“安全行車,文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。這不僅關係到自己的生命和安全,同時也是尊重他人生命的體現,是構築和諧社會的重要因素。
今天我要和大家交流的第二個話題是計程車司機應該具備心理素質。
對於出租汽車駕駛員來說,除了應該具備一定的汽車基礎知識、強健的身體素質和嫻熟的駕駛技術外,還必須具有良好的心理素質,以便能夠在各種緊張、複雜的情況面前沉著、機智、妥善地加以處理和應付,從而有效地避免各種安全事故的發生。我認為計程車司機應該具備這樣五中心理素質:
1、謙虛謹慎的生活態度
專家們經過研究分析發現,由於汽車駕駛室把駕駛員和車外的環境分成了兩個世界,汽車又具有移動十分迅速的特點,駕駛員走進駕駛室後藉助於強大的機械動力很容易產生一種“蒙面超人”的變態心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會因此而產生一種自豪、逞強的感覺,這種心理感覺在我們出租汽車司機隊伍中表現得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”,很想在乘客面前顯示一下:要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車技,飄飄然中,於是我們喪失了自己應的警惕,要么來不及應付突然而至的交通障礙引起交通事故,要么露富招災,要么出言不遜與乘客發生糾紛
因此,作為一位合格的出租汽車駕駛員一定要努力克服驕傲自滿的“超人”心理,時刻保持謙虛、謹慎的生活態度。
2、沉毅果敢的意志品質
我們在駕車營運中難免會遇到一些突發事件:我們的駕駛技術、車輛的安全技術性能和安全防護設施是一個方面,但最關鍵的因素還
是要看此時此刻我們能否沉著果斷地採取一切必要的應急措施。
首先是沉著,如果我們在危急情況下不能保持沉著,在需要緊急制動的情況下卻誤踩了油門.歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過分緊張而沒有能夠及時按下報警器那么勢必會使危險局勢變得更加險惡。其次要果敢,面對危險局勢,經過沉著冷靜地分析,要迅速作出最有利地決斷,然後毫不猶豫地去付諸實施。
因此,我們廣大計程車司機朋友們在日常生活中一定要隨時注意培養自己沉毅果敢的意志品質。
3、樂觀穩定的思想情緒
情緒是人們對社會的體驗、反應或衝動。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺器官反應敏銳,大腦思維迅速而準確。消極的否定情緒則往往會使人的理智變得脆弱,注意力不能很好地集中,眼、耳等感覺器官的反應變得遲鈍,因而很容易導致大腦的錯誤判斷。
我們出租汽車司機在行車過程中需要時刻留心觀察車外交通狀況和車內乘客的言語舉動以及車輛各部件的運轉情況,必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此,我們情緒的好壞對安全行車影響極大,樂觀穩定的思想情緒很重要。
4、堅韌持久的注意品質
人們在從事某一活動時注意力的集中程度直接影響其對整個活動信息的掌握程度。集中的程度越高,掌握的信息就越全面、越準確。
我們計程車司機長年累月、不分晝夜行駛在複雜多變的交通環境裡,載運的乘客也是各種類型應有盡有,隨時都可能遇上某種意外情況。因此,我們駕駛員在運營過程中如果不能把注意力全部集中到
觀察道路交通情況,車輛運轉情況和乘客的反常言語舉動方面,就不可能比較全面地了解蒐集有關車輛營運安全方面的各種信息,並且不能果斷地作出分析和判斷,及時採取一些必要的安全防範措施,確保營運安全。
影響我們出租汽車駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多,家庭的瑣事、經濟的得失、戀愛的成敗、馬路上的行人與車輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機注意力的變化。但我們可以從以下幾個方面來培養自己持久穩定的注意品質.1提高安全意識,加強注意力的指向性。2努力培養樂觀穩定的思想情緒,防止分散注意力。3要注意勞逸結合,保持健康的體質。
5、敏銳的危險感智慧型力
我們計程車司機大都對自己的風險缺乏足夠的認識,一是我們部分人思想上缺乏危險意識,二是思想上存在著僥倖心理,三是部分司機存在嚴重的“英雄”心理。要么超速行車,要么強行超車,稍微有點把握不好分寸就會造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險的衝動性。有些司機常常高估了自己的能力,別人認為危險的事,他們偏偏不信邪,這對安全行車來說也是一個十分不利的因素。
因此,作為一名合格的出租汽車司機,我們一定要努力提高自己的危險意識,克服僥倖心理和“英雄”心理,培養自己敏銳的危險感知能力,做到“防患於未然”。
我要和大家交流的第三個話題是計程車司機應該具備的職業素質。
計程車司機是一項充滿風險的職業。我們要做好履險如夷,除了具備良好的身體素質和心理素質外,還必須具備一定的職業素質。
我覺得我們應該具備以下基本職業素質:
1、全面過硬的駕駛技術
作為職業駕駛員的出租汽車司機,我們駕駛著出租汽車日夜行駛在都市的大街小巷,不論是白天,還是夜晚,也不論是炎熱的盛夏,還是凜冽的寒冬,他們日復一日,年復一年,頂風冒雨,碾冰軋雪,從不間斷。駕駛技術的高低取決於駕駛員反應的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因為如此,世界各國都對出租汽車司機的駕齡作出了比較嚴格的規定。
2、謙和穩健的駕駛作風
出租汽車司機能否確保全全行車,不僅與他的駕駛技術的高低有關,還與他的駕駛作風有關。“駕車如做人”,許多國家在經過大量的調查研究後都發現:那些優秀的司機都具有崇高的社會責任感,他們真誠地熱愛自己的本職工作,生活中十分注意尊重他人,為人處事謙和而穩健。那些容易肇事的司機則大多是些不負責任的人,他們特別容易驕傲自滿,往往過高估計自己的駕駛技術,思考問題輕浮草率,工作馬虎而且缺乏忍耐精神。
作為職業駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理,從自己做起,自覺遵守交通規則。要注意禮貌行車,我們不僅要做到無理時禮讓,有時還要做到有理時禮讓,堅決杜絕開“賭氣車”的現象。只有這樣,才能最大限度的減少各種交通衝突,確保全全行車。
3、必要的安全防範知識
由於出租汽車本身具有很高的價值,加上出租汽車孤立、封閉、移動迅速的特點,很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉移到出租汽車和出租汽車司機身上,因此,我們要確保自身和車輛的營動安全,必
須具有一些必要安全防範知識。
(1)熟悉人文地理環境,了解治安狀況。
熟悉當地的道路交通情況是對我們出租汽車司機的基本要求之一,否則就不能保證在最短時間內完成將乘客特別是外地乘客送達目的地的任務。此外,從保證出租汽車司機安全營運的角度來說,我們還必須熟悉當地及其鄰近地區的文化地理環境。
(2)了解罪犯的犯罪心理,加強犯罪的情境預防。
罪犯危害出租汽車和出租汽車司機時必須具備一定的作案案件,也就是說必須在一定的情境下,罪犯針對我們出租汽車和計程車司機的犯罪活動才可能發生。因此出租汽車司機了解罪犯的犯罪心理,懂得犯罪的情境和預防知識,就可以有效地減少犯罪分子的作案條件,從而實現安全營運的目的,具體來應該掌握以下幾個方面的知識:
①減少犯罪目標犯罪分子危害出租汽車的動機一般有3種,一是謀財,搶劫車輛或出租汽車司機的錢財;二是劫持計程車作為犯罪工具,或利用出租汽車從事其它犯罪活動,或犯罪後利用出租汽車逃跑;三是對女出租汽車從事其它犯罪活動。我們出租汽車司機在營運途中一定要注意做好以下3個方面的安全防範工作:1.一定要注意保管好營業錢款,女出租汽車司機儘量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾,以免使犯罪分子見財起意,露富招災。2.一定要注意保管好車輛鑰匙,平常車輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起,以免被他人偷配,備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車不要輕易離開車輛,如果必須離開車輛一定要拔下鑰匙,鎖好車門,關好門窗。遇到緊急情況一定要千方百計防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩重,不
能給乘客以輕浮的感覺。而且穿著打扮也應樸素淡雅,避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。
②減少犯罪機會。犯罪分子作案時一般都比較注意選擇犯罪時機。從作案時間看,他們一般選擇從晚上9點至次日凌晨4點這一時段作案。這時候,我們的體力和精力都比白天明顯下降,易為罪犯所趁。路上車輛行人稀少,出租汽車司機不易得到外援.由於夜幕的掩護,犯罪分子作案時不易為人發現,作案後也比較容易逃脫。從作案地點看,犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手,其目的就是為了斷絕出租汽車司機的外援。因此,我們如果遇到乘客在上述時間或故意拖延時間,至上述時間後要求駛往冷僻地段時,一定要提高警惕。可充分利用罪犯怕光、怕人的心理,在行車途中打開車廂燈光隨時觀察乘客的言行舉止,停車時選擇有燈光的交通路口或廠礦、機關等企事業單位門口或居民生活點附近停車,以保萬一遭到侵害可以高呼尋求外援。
③增加犯罪難度我們出租汽車司機可以通過增加一系列的防護措施來加大犯罪分子的作案難度,迫使罪犯知難而退,放棄作案企圖。例如可以通過長途治安登記增加犯罪分子的“後顧之憂”,可以通過車載電台故意暴露車輛的去向和乘客的身份特徵,可以通過加裝全封閉防劫隔離裝置防止來自司機身後和身體右側的繩索、匕首等的攻擊等等。
④簡單的安全防護技能
有些犯罪分子一開始就企圖置我們出租汽車司機於死地,對於這些窮凶極惡的歹徒,司機必須拋掉一切不切實際的幻想,以大無畏的氣概與犯罪分子作堅決的鬥爭。只有這樣,才有可能捍衛自己的生
命和財產安全。在與犯罪分子作鬥爭時如果我們能夠掌握一些簡單的有效的反擊技能將會大大提高反擊的效果。這裡並不是要求每個出租汽車司機都能成為武林高手,實際上,在出租汽車狹小的空間內,很多搏擊技能都是很難施展開來的。廣大出租汽車司機朋友們可以根據出租汽車的特點,掌握幾招簡單有效的反擊技能,以便在最關鍵的時刻對歹徒要害部位的控制,同時還可利用車載工具,車門等增加對犯罪分子的打擊力度。
雖然以上所說內容顯得有些瑣碎,但我想這是我對我們廣大計程車司機朋友給予更多的關心和愛護,希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來我要和大家交流的話題是:正確認識交通安全與經濟效益的關係,以及如何避免出租汽車的交通違章。
我想大家應該明白交通安全與經濟效益是分不開的。交通安全是提高經濟效益的保證。首先從工作方式看:出租汽車行業是以汽車為“工具”,以道路為“車間”,以運送客人為“工作內容”的行業。而人.車.路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調整人.車、路三者的關係來實現安全暢通的。交通安全的好壞,直接影響出租汽車的經營活動,甚至關係到這一行業的命脈。因此,搞好交通安全工作,應當是出租汽車行業經營都的首要任務。其次從經營模式止看:目前,我公司是以腳踏車承包或租賃的模式經營的。這種模式對出租汽車駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是,我們往往因受到利益的驅動,會出現為了賺錢,不顧安全,任意違章的現象,致使交通事故不斷發生。事故發生後,既造成經濟的損失,又造成時間上的損失甚至生命財產的損失。因此,我們要想長久取得較好的經濟效益,不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質上看:我們這個行業
是公共服務性行業,是方便人們出行的,出行人在外出選用交通工具時,多以安全、舒適、便捷為標準,而安全則是首選。如果出租汽車經常發生交通事故,在人們頭腦里形成了不良的印象,那么,就不會有人敢乘坐了。只有安全運營才能贏得人們的信任,生意才會越來越紅火。
下面說說如何避免出租汽車的交通違章。我們計程車交通違章主要有違章超車、爭道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車、違章掉頭、夜間闖紅燈、機件損壞繼續行駛、故意污損後牌照9個方面。因此為了交通安全和自身的利益,我們要避免出租汽車的交通違章。我認為大家應該做到:(1)牢固樹立安全第一的思想,擺正安全與賺錢的位置。只有“安全第一”的觀念在頭腦里扎了根,才能自覺遵守法規不違章。(2)不斷提高遵守交通法規的自覺性。道路上的交通信號、標誌、標線,是交通法規在道路上最直接的體現,我們要聽從這些“無聲警察”的忠告,從而避免發生交通事故。(3)克服不良心態,保持清醒頭腦。從容面對來自各方面的干擾,對於“從眾心理”、“僥倖心理”應注意認識其危害性。就違章來說,一旦抱著從眾或僥倖心理多次違章,出事故的機率就多了,到那時只能後悔莫及。(4)要適時保養車輛,不能帶“病”上路。出租汽車駕駛員是靠開車賺錢的,如果沒有一輛性能良好、安全可靠的車,不但賺不來錢,還可能賠錢,所以我們司機應當精心保養、愛護自己的車輛,發現毛病應及時修理,不將就,就湊合。開帶“病”車上路,既是交通法規所禁止的行為,同時於人於已都不安全,還可能損毀車輛。
最後我想再次對我們的計程車朋友們提點希望:一是希望你們樹立高度的責任感,把車輛當作自己生命一樣愛護;二是希望你們樹立
安全第一的思想,為了你和你親人的安全,為了你們家庭的幸福,請你們認真學習交通法規知識,牢築交通安全意識,關愛生命,安全出行,心繫道路交通安全,嚴格按照交通法規定駕駛車輛,做一個遵紀守法的人,謹慎駕駛,安全運行,做一個文明的人,行車走路禮讓三先;做一個珍愛生命的人,千山萬水遵規為路;做一個表率的人,遵守交通法,共創平安路。三是要樹立和注重公司品牌形象,要給乘客獻愛心、留真情提供最佳服務,真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明,滿足新時期人民民眾出行的需要,以實際行動營造我縣文明的乘車環境。四是希望大家樹立團隊精神觀念,團結友愛,相互幫助,使我們成為一個和睦相處的大集體,為了自己,為了公司,讓我們共同攜起手來一起共創渝友公司輝煌燦爛的明天!
今後,我公司也要大力宣傳計程車行業在文明創建中湧現出的好人好事,弘揚正氣,擴大社會影響,促進計程車行業服務質量的整體提高,使我縣計程車行業成為政府滿意、市民滿意和計程車車主滿意的文明視窗行業,使計程車成為我縣的一道亮麗風景線,使我們計程車司機朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。
各位朋友,安全是朵幸福花,合家澆灌美如畫。安全是幸福的保證,你和乘客的安全是你們的心愿,也是社會的福音,讓我們攜起手來,用一顆誠摯的愛心,共同築起牢不可破的安全線,為創建美好幸福家園、營造平安和諧的交通環境做出自己的最大努力!
最後,衷心祝願大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿!
年度安全會議講話稿 篇6
會議內容主要包括:
1、 總結分析安全生產形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,並做出具體安排和部署。
2、 傳達貫徹政府安全生產機構有關安全工作的檔案、會議精神和指示。
3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規章制度,並發布實施。
4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、 針對事故案例,找原因,查危害,定措施,按照“四不放過”的原則,認真分析, 使責任者和全體職工受到教育,吸取教訓,制定防範措施。
年度安全會議講話稿 篇7
議馬上就要結束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務院的有關規定剛下發不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建築安全生產工作會議很有必要,也很及時。黃衛同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建築安全生產所做的工作和所取得的成績,肯定了建築安全生產總的呈現相對穩定、趨於好轉的發展態勢。這個結果是在座的各位以及全國建築安全戰線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環境比較複雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產領域法規相對並不太健全的情況下,經過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產形勢,指出了存在的主要問題,明確了今後應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發言和昨天晚上我蒐集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產監督局的同志到會並且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務院的領導同志對於安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經歷都放在研究目前安全生產存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區的典型發言來看確實在這個方面做了很多探索,對於我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發言的地區所帶書面發言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結,同時對於我們今後進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期,政府監督安全生產的重大責任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現在面臨的時期,對於我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰性的時期。概括來說,我們現在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚,據不完全統計,我們現在每年開復工的面積都有20多億平方米,施工任務越來越大,我估計這種狀態在二三十年內不會有太大的變化,我國的建築市場還會以一個高容量狀態向前發展。同時,我們現在還處在經濟體制的轉換期,政府職能的轉變期。我國社會主義市場經濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業化、城鎮化加速發展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農民離開土地進入其他行業,而建築行業門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建築活動的也就是八九百萬人,現在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農村來的,而且這種趨勢並沒有到頭,還要進一步的發展。另外,城鎮建設加快,重點是小城鎮的建設,全國兩萬多小城鎮要建設,而這一塊又剛好是我們原來建築管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經濟社會發展的大好時期,對於我們建築業的發展也是大好時期,一等到過了這個時期,建築業就會從支柱產業回落到基礎產業的位置上去,到那個時候工程建設量就要小了,但是現在我們仍然處在支柱產業的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建築安全工作提出了嚴峻的挑戰,如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發期、高發期、甚至是惡性的高發期,這絕不是危言聳聽,國際上已開發國家的發展歷程已經有了先例。所以在這個時期,政府對建築安全生產的管理職能,不是要不要轉移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講,就是為什麼要提到這么高,為什麼這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發展觀,本身就要求政府必須高度重視人民民眾的生命安全。關於以人為本,錦濤同志有一段科學論述:堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,從人民民眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民民眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民民眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。我們構想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉移了,轉變了安全職能,放鬆了安全監管,一旦出現建設的高峰期,同時是事故發生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民民眾?如果我們對人民民眾生命安全的工作都可以放鬆,都可以少管,還談什麼以人為本呢?還談什麼謀發展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經濟體制以後,事故發生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數連續都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數降下來了,降到了1000人以內,當時統計的數字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發生了30起,死亡121人。可最近這兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩定,但是從絕對數來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力後的狀況。那么往後走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經濟的條件下,企業的本質特徵是追逐利潤的最大化,這是市場規則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業,企業就是應該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經濟的目的之一。特別是企業經過改革,企業的資本結構多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業可能在質量上更重視,因為質量是關係到最終的產品,企業跟業主交換是直接的交換,業主出錢,企業為他生產一個產品,這個產品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現象,除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外,其它安全問題是不大影響產品的價值的。因此,企業負責人腦子裡常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規律,不是埋怨哪一個人,它是一種規律。另外,我們要想抓好安全生產,凡是在基層乾過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統的管、連續的管,現場的防護、網都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結構施工的時候可以管,到了最後裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產管理本身具有系統性、全面性、連續性,這些特點就要求企業投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對於安全事故,誰敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經歷過這種事,原來在一局當局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今後還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續出事。因為安全事故的發生大量表現為偶然性,前面說的安全管理具有系統性、複雜性、連續性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業的各方面負責人存在一種僥倖心理,這種僥倖心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業領導,安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發,現在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發,有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更划算。我就說,這是市場經濟條件下必然產生的現象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這裡強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經濟已開發國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以後又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯邦政府的建築安全管理人員有6000多人,聯邦政府養6000多人,地方的州政府還養著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建築工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權力很大。而且聯邦政府還撥一筆專款,交給有關方面,乾什麼用呢,就是拿這筆錢來培訓有關人員,搞安全培訓,而不只是一般的培訓,政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業義務派人來進行指導,加強安全。你到美國的工地去看,工地上關於別的東西貼在牆上的不多,我看到最多的是關於安全方面的,當然這個與美國的一個很重要的機制有關,就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計畫經濟條件下的產物,決不是我們今天還在延續計畫經濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經濟的需要。如果再延伸一點,我們現在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經不行了,我們的政府要被問責。《建築法》只是規定了各級建設行政主管部門對全國的建築活動實施統一的監督管理,那是很原則的話,這次的《建設工程安全生產管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規定,我們政府有關人員如果不履行好安全監督管理的職責,出了問題,輕則要追究行政責任,重則要追究刑事責任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產是我們的歷史責任,責無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉換期,我們也清楚的知道,目前在監管安全生產中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監管力量不夠,機構也不健全,經費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監督站要維持下去甚至有一部分同志在業餘時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監站運轉,我到現在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現在我們的監管力量從上到下是一個往加強方向發展的趨勢,大家注意到沒有,國家成立了安全生產監督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以後呀吉林的安全生產監督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設了安全監督處,包括我們建設口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區有些省,通過努力已經把安全監督機構列入了行政事業編制,也有了一些經費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現在我們跟國家安全生產監督管理局之間很快就要聯合發一個文,把從中央到地方我們兩家是個什麼關係說清楚,因為基本關係是清楚的,國家安全生產監督管理局對各方面的安全進行綜合的監督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監督管理,但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建築管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應該說這個大的原則是清楚的。現在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調查組,建築口安全事故的調查組沒有我們建設口的人,這就不正常,我知道我們已經碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建築企業的資質處理的時候不徵求建設部門的意見,也不正常,諸如這些關係我們要進一步的理順。我認為除此以外,什麼開發區,什麼高科技園區,還有包括什麼重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權力,我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況並不好,我知道河南為這個事還發了檔案,但是執行的也不好,主要問題是重點辦在那裡管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應該收回來,應該理順的。我們要加強政府的監管,我很同意會上很多同志的發言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發現了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執法人員要加大點權力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地後發黃牌,我們可不可以發停工令,我看這個我們可以規定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預先通知,否則,人家都準備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬於這個狀態。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經濟條件下安全生產的保證體系和監督體系
我們現在建立了很多安全生產的責任制體系,我認為很好,這裡包括我們各級政府,政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現在也要求企業內部建立起自己的安全責任體系和保證體系,包括我們現在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業把有關機構建立起來,把有關人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責任傳遞下去。可真正發生不發生事故,安全工作做得好不好是在現場,因此我們現在要特別注意施工現場的安全保證體系和監督體系,要特別注意這個環節。為什麼要講這個呢,因為現在施工現場由於社會化程度的加大,施工組織關係已經相當複雜了,不是一個企業在這裡施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當中,有的分包是總包找的,有的分包是業主指定的,有的業主還不錯,指定分包以後交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關係,有的業主就直接發包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當分包,有的就是找到包工頭在當分包,這個現象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就幹活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內部的責任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關於整個工地的安全責任體系當然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關,那么,你業主給我負責,你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來,讓他真正能管住。現在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責任,我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為,分包單位當然要對總承包單位負責,要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執行進行監督,你得負責,負總承包責任。現在我們很多總承包單位不大負責任,以包代管,剛才有的發言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,並沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關係。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業、推動業主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監督體系,我想監督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業的安全專職人員,安全專職人員即要監督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監督單位就是監理單位,我們這次在《安全條例》裡面把監理單位寫進去,也是經過反覆的溝通,交換意見的,本人是堅持把監理單位寫進去的,因為常講管生產就要管安全,你監督生產就不監督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》裡面寫到監理有三方面的責任,第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標準,符不符合安全標準。第二在監理過程中發現有違法違規現象、危及安全的事情應該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規和技術標準,特別是強制性技術標準進行監理。另外,實際在施工企業裡面也應該有執行者和監督者,把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監督的責任。在工地上把這些關係都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監督體系,誰在那個環節出了問題,找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這裡找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業人員素質提高,是我們這個行業提高安全生產水平的基礎性條件,非常對。一個人員素質的提高就要企業不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業不斷的投入、積累的結果,這種現象和人員的隨意流動很容易產生矛盾。我當企業家也這樣,我培養了半天,剛培養成他走了,你說我花那么大力量培養乾什麼,還是現抓現用吧。這種情況使得企業的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人幹活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經濟條件下建築用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能幹等,等條件成熟了再說不行,現在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責安全教育,技術交底的安全教育,班前教育,你就要負責去抓落實,誰當你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓練包工頭,要包工頭落實這個責任。現在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農村來的同志什麼都不知道,什麼都不知道就出事。你看統計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產的保障體系我就不展開說了。關於人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監督,同時通過保險費率的變化推進企業維護自身的利益,提高自己的安全生產管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規矩的行動讓全行業全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術安全問題
這裡我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中,一定要注意要求各方嚴格執行各項技術規程、技術標準,特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規矩辦。第二個現在新技術、新工藝、新結構越來越多,越來越複雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當中預防事故發生的方案,並且去執行這個方案,執行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建築本身很複雜,有些是在施工過程當中和毗臨建築物之間的關係很複雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對於落後的,特別是很容易導致安全事故的那種工藝,那種技術,我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術去代替它,淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再採用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在裡面。其實實施人工挖孔樁的有關規定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查裡面有問題沒有,都說了吧,耳邊風,基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設部就努力搞建築安全生產條例,好在我退休之前終於問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全,各級政府領導對安全工作的認識,特別是對如何在市場經濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經有了一支經過長期的堅苦鍛鍊的有豐富經驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發展的非常有利的條件,所以我們應該有信心把工作做好。大家在發言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建築施工安全以外,確實對社會的公共安全要關注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的許可權來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管。現在有兩件事,部長們一再強調,請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那裡有軌道交通的,特別是有捷運的,這個方面的營運安全咱們要把它管好。現在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節應該落實的一些安全措施。
本人已經超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最後一次了,我就說這些。
年度安全會議講話稿 篇8
同志們:
現在開會。按照市上安排,經縣委、縣政府同意,今天下午,我們在這裡組織召開全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環境綜合治理工作會議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作。
今天的會議共有四項議程。
第一項,請政府辦副主任賈x通報今年以來發生的與學生有關的安全事故。
第二項,請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環境綜合治理情況。
第三項,表態發言。
第一位,請公安局負責同志發言。
第二位,請食藥局負責同志發言。
第三位,請水利局負責同志發言。
現在,會議進行第四項,請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環境綜合治理工作。
同志們,今天會議的各項議程已進行完畢。會上,賈x對今年以來發生的與學生有關的安全事故進行了通報,張x通報了校園及周邊治安環境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態發言。會議最後,張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作進行了回顧總結,圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署,提出了具體要求。總結客觀準確,部署全面細緻,工作要求明確實在,我完全同意,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充強調三點:
一要高度重視。當前,我縣正在開展黨的民眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內容是,為民務實清廉,活動要求各級黨員幹部要牢固樹立宗旨意識,堅持走民眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點,校園周邊環境及安全事關人民民眾的切實利益,關乎社會的和諧穩定。全力抓好校園及其周邊治安環境綜合治理工作,維護好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的民眾路線教育實踐活動的具體行動,是黨的民眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度,充分認識綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項整治工作,確保全縣校園及周邊治安環境建設良性發展。
二要抓住關鍵。校園及周邊治安環境綜合治理工作涉及面廣、情況複雜,關鍵在思想認識上是否真正重視,預案制定上否考慮周全細緻,應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮區,以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點,認真分析研究,積極借鑑成功經驗,吸取錯誤的做法和教訓,結合各自實際,制定細緻的工作方案和預案,明確各自工作職責和任務,切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實,抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏,增強敏銳性和預見力,努力做到一旦發現苗頭性傾向和問題,就及時妥善予以處置和解決。
三要建立健全長效機制。從總體上說,近年來,我縣校園及周邊治安環境綜合治理工作取得了一定成績,這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長的客觀分析中,我們不難看出,流動攤販的問題、網咖接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準問題根源,採取有力措施,堅決予以清理。要針對容易反彈的問題,建立健全整治的長效機制,堅持經常抓,長期抓,堅持不懈、持之以恆地抓緊抓實,推動全縣校園及周邊環境有質的改善,為孩子們的健康成長創造更為優良的社會環境,為全縣黨的民眾路線教育活動增添新的動力。
今天的會議就開到這裡,謝謝大家!散會!
年度安全會議講話稿 篇9
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發展、科學發展理念,不斷深化認識,把握規律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新台階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續穩定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網路,有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平台,掛圖研判、辨識隱患,廣泛套用到各行業領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,民眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新格線化、精細化、常態化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區,深入排查系 統隱患、程式隱患、崗位隱患和細節隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩定的發展環境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節,時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看,有的工作不敬業、不認真、不專業,責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全,規章制度流於形式,安全技術裝備落後,現場管理不到位,特別是一些企業職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮村格線化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經濟結構偏重,高危行業企業多,林區面積大,道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關於安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以紮實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設, 著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥倖,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善於總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功於一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,築牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉鎮區域、安全格線,縱向突出行業企業、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想,主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事,依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業重生產、輕安全問題。
各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和複雜性,科學探索有效方法規避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員,結合區域行業企業特點,針對春夏秋冬四個季節規律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照格線化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監管台賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬體隱患,還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反覆查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定,出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼裡容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍,“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業,且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作,密切配合,強化格線化管理,堅持人員下沉到格線,把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起民眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜採露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,並倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設。基礎不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查覆核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的,要依法暫扣許可證並督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關於加強企業安全生產的規定,健全規章制度和操作規程,規範生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥倖、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規範操作,提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力,全市村居社區安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌)建設,推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設,關心愛護基層安監幹部,努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任,敢於負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保全。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保全。大力實施科技興安戰略,嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發套用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保全。創新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師,對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業採用先進實用的安全管理理念,建立符合企業實際的安全文化,增強全員安全意識和防範技能。四要應急保全。持續加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定,提高應急管理能力。 春節臨近,到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防範,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環節監管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候乾燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管,深入開展消防安全檢查,嚴格民眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行為,確保全全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理,監督停產企業按規程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保全全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間,各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防範措施,確保全年安全生產形勢持續穩定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
年度安全會議講話稿 篇10
同志們:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結的工作,對的安全工作做出全面部署,對於公司上下冷靜地看待公司安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恆抓好安全工作,推動公司安全形勢持續穩定好轉,具有十分重要的意義。
剛才,副總經理代表公司做了安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全各項工作進行了安排,非常重要,希望會後各單位抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放鬆
,公司認真貫徹落實國家、省市和集團關於安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造本質安全企業為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作紮實有效開展,順利實現了“安全四零一”的奮鬥目標,為公司“二次扭虧”,提供了切實的安全保障。
在安全上扭轉被動局面,實現了安全生產目標,其重要意義並不亞於我們今年的扭虧。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進集體和個人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,儘管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些單位,職工的安全意識還比較淡薄、幹部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎並不十分牢固。
進入,我們安全工作面臨著新的任務。在去年集團黨委一屆三次擴大會議上,集團公司提出了“加速構建和諧,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們加盟集團公司的第十個年頭,也是公司實現“二次扭虧”之後,力爭在各個方面再有新突破的關鍵一年。新的一年,要實現新的發展,需要我們全體職工共同努力,我們的思想和行動必須要緊緊跟上企業發展的步伐,實現安全工作再上新台階。
公司各單位、各部門,特別是各級領導幹部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關係,紮實工作,確保全全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照集團公司強化“三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防範,進一步夯實企業安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。公司全體幹部職工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關係企業發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放鬆、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級幹部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責任”,強化第一思維,自上而下逐級推動責任落實。要進一步轉變作風,率先垂範,嚴格管理,狠抓落實,對公司的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎紮實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級領導幹部和管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善於發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名領導幹部必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。近年來,為強化安全管理,我們從改進“433”分配模式、到不斷完善和細化安全季度會議、安全辦公會議的形式和內容,推廣卡片學習法、六條線業務保全部門與聯繫單位掛鈎等等,多方面進行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,集團在安全管理上出台了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到公司的安全實際管理工作中。同時,今年是集團公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據自身實際,認真推廣、吸收借鑑,促進我們的安全生產。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保全承諾活動,作為實踐證明了的有效載體,必須進一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防範。對職工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫、各化工車間及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防範,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反覆講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。近年來,我們在考核上的力度逐漸加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團相比,仍有一定差距,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為職工安全著想、為企業利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等於事故”的要求,進一步提高考核標準和要求,尤其要加大對幹部和管理人員的考核力度;加重對同類問題反覆出現的單位及人員的考核力度。同時,加快建立和完善一般事故級別鑑定的有效機制,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好春節期間安全生產,確保實現良好開局
根據以往經驗,每年從現在起到春節這段時間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真採取措施加以應對。今年,要繼續抓好冬季“三防”,對交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現問題的環節,要重點抓好預防。要切實根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動職工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防並舉,保護企業資產不受損失,促進廠區治安形勢穩定好轉。春節期間,各單位要切實加強值班管理,堅持安全生產和防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現公司良好開局。
同志們,安全工作事關企業發展大局,事關職工家庭幸福,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創公司安全生產新局面而努力奮鬥!
年度安全會議講話稿 篇11
會議地點:維業項目部會議室
時間:20x.8.20
參加人員:項目部所有成員及班組負責人
內容:
1、遵守國家及當地政府的相關法律法規。
2、新工人入場安全教育,確保全全生產。
3、班組長對新入工人的技術做交底。
4、施工用電一定要按規範落實,並且到每個人都明白,發現或監理罰款罰到各班組、各人身上。
5、機械操作作業人員一定要熟練且專人專機,機器操作控制電箱在3m內。
6、動火前一定要先辦理動火證,看火人一定要到位,配備消防器材(含:滅火器、一桶水、接火斗)查不齊的公司將從嚴處理、罰款,發現少一樣將罰款100-500元。
7、安全通道一定保持暢通,架子班組一定要檢查防護措施是否到位。
8、電焊作業時觀察下面是否有易燃雜物,如紙品、布類、網雜類,發現清理後再施工。
9、施工員、技術員,各班組組長一定要相互溝通。每做一件施工上的問題逐項解決、落實到位,絕不允許出錯一步,造成任何損失。
10、材料下單各班組負責人一定要詳細核對無誤,再交項目部余工、陳工再一次覆核,確定無出錯再下單
11、材料下料加工:
(1)、一定要先主後次,分清前後,以防顛倒工序、材料出錯造成損失。
(2)、節約材料方面一定要把關,不能亂點人員,需要專職專人進行。
12、架子存在的安全隱患問題,架子班組三天內處理好,凡是因架子問題造成的罰款由架子班組負責,希望你們要把好關。
企業安全會議記錄範文3
年度安全會議講話稿 篇12
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這裡召開安全生產大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作,讓大家充分認識公司當前安全生產形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎紮實實地做好今年的安全生產工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這裡還要特別多謝生產一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書,實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建築專項整治工作,有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督,加大反違章力度,保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各F進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,特別是生產一線員工的自身防護,防高溫、防中暑,做到勞逸結合,合理安排開、收工時間,防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生,確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。
但,是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故,就是安全生產呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產;設備帶病運行,不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產;違章時有發生,不能說是安全生產。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現在以下幾個方面:
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業所在執行強制性錯峰工作中,採取帶負荷拉開10KV線路刀閘方法進行壓負荷,結果發生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關於“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定,事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防範機制。
4、高壓線行下違章建築情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建築整治期間,共處理違章建築有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細緻、留心,加強對違章建築的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10KV線路也接近滿負荷運行,實行負荷調整變得十分困難,使得電網安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區種養場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小於62電線進行架空連線,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網安全。
二、針對公司當前安全生產情況,結合本地區的實際情況,提出下半年安全生產工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下,如何採取強有力措施,實現真正、長效的安全生產機制。下面,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產負責的態度,高度認識安全生產重要性,要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎,安全工作搞不好什麼也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業,堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作鬥爭。電力企業的安全關係到千家萬戶、各行各業,我們的責任重於泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執行力,杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中,要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執行。
3、繼續貫徹落實安全生產責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,並按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工後有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保全全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經驗,並有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全檔案,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防範能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作,發現問題及時糾正,杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之於嚴、失之於寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰鬥力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明,事故背後往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利於徹底吸取教訓,不利於改進工作,不利於糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已於去年5月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規,執行“三檢”制度,禁止酒後開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、鬥氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建築的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當地民眾的支持和幫助,努力為電力線路創造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
8、各掛點領導要經常到生產一線班組,同學習、同分析、同勞動,共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作,務必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠保持安全高效運行,把安全工作這個關口往前移,使安全基礎進一步得到夯實。
同志們,在今年餘下時間,公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產班站掛鈎共建安全班站等活動,安全生產任務將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態度,踏踏實實地工作,按照“完善、規範、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,下半年的安全工作拜託大家了。
我講話完了,謝謝大家!
年度安全會議講話稿 篇13
各位領導、同志們:
根據會議要求,我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發言。
一、當前鐵路建設安全生產情況
有關部委和地方政府的大力支持下,為指導,緊緊抓住鐵路發展的黃金機遇期,成就。觀、構建和諧社會的高度,批示,10次鐵27個有關安全生產的研、成立了鐵道部工程質量安全監
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設系統共發生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環節,教訓極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統安全管理思想的束縛,面對大規模鐵路建設安全管理的新形勢,思想準備不足,缺乏開拓創新,仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關係,不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻幹,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業隊這一層, 變更設計不及時施工組織設計和現法,施工過程不規範、施工工藝不到位;專業化的要求組織施工,仍然大量採用傳統落 四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強,不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監理單位現場監控作用發揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規範作業、內業資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質量”的現象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務隊伍隨意作業,給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善於發現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監理單位人員數量少,專業不對口,根本找不出問題;人員培訓工作不到位,工培訓,發生。
總體上看,杭州捷運11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機,擴大內需促進經濟成長。20xx6000億元,建設項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發展觀為指導,全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示,繼續在鐵路建設系統深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產宣傳教育,進一步樹立鐵路建設安全質量關係國家形象、關係人民生命安全、關係鐵路發展大局、關係企業生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上,圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵,深化推進鐵路建設項目標準化管理,形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化,全質量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾,配齊配強現場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,並在今年要求施工企業全面推行“架子隊”模式,規範勞務用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續落實鐵道部《關於積極倡導架子隊管理模式的指導意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質量隱患,防止安全事故發生。
4.全方位落實安全管理責任。近幾年,我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監理單位信用評價辦法,並把評價結果與鐵路工程招投標相掛鈎;今年起,鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》,中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國建築工程總公司、 5牢基礎工作。在設計檔案中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵,要大力開展人員培訓,切實提高管理技建立健全相應的市場準入
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋樑和營業線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是岩溶、反坡施工、富有水、軟弱圍岩等複雜地質隧道,要組織安全風險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍岩量測工作進行重點檢查,對於臨近道路、民房及其它地面設施地段,要加強地表沉降觀測;橋樑工程,要強化對高空作業、墩台模板、現場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協定的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發現異常情況要採取果斷措施進行整治,同時報告給有關單位或部門,有效遏制施工安全事故的發生。
年度安全會議講話稿 篇14
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前形勢,研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標責任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書》,明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求,結合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準短板,進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先後圓滿完成了第二屆世界網際網路大會、抗戰勝利70周年紀念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛工作;積極融入城市(鎮)有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象,並部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統計,20年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產價值1。13億元,全年未發生較大以上火災事故,火災形勢持續平穩,消防安全環境明顯改善。藉此機會,我代表市政府,向全市消防戰線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎還不穩固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現在以下幾個方面:
一是火災事故總量仍然很大。從全市來看,火災形勢雖然總體平穩,但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發生火災87起,死亡1人、受傷2人,直接經濟損失50。7萬元,與去年同期相比,火災起數下降8。42%,亡人數上升1人,受傷數上升2人,直接經濟損失數上升166。46%。特別是1。21許村鎮紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好G20峰會和第三屆網際網路大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收,一些地方在消防安全責任制落實上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(街道)主要領導認識不到位,消防規劃得不到有效落實,管理流於形式,格線化工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。
三是消防基礎建設依然薄弱。根據十二五消防規劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足,欠賬較多等現象。基層消防組織建設力量發展滯後,還存在站隊一體化建設質量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當一部分民眾在發生火災時不知道如何自救逃生,有的錯誤採取逃生措施,延誤了自救的時機。前面也通報了,近幾年火災多發於居住出租房,集中在集鎮鎮區,這也反映出民眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這裡總結過去一年的成績,並不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,紮實抓好各項工作任務落實
今年是十三五規劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責的態度,站在維護安全穩定大局、服務經濟社會發展的高度,堅持從政府和法治層面統籌推進落實,高質量完成消防工作既定目標任務。
一是抓好G20峰會和第三屆世界網際網路大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災形勢持續穩定,是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務,緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施,做到什麼問題突出就整治什麼問題,動真格、出硬招,限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估,全面掌握社會面風險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20國際峰會和第三屆網際網路大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災防控風險降到最低,確保兩項會議期間不發生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責任扛在肩。
二是抓好十三五消防規劃編制工作。認真總結十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關於做好消防工作的決策部署為統領,牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅持問題導向,緊密結合我市實際,深入開展調查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準確把握全市國民經濟和社會發展對消防安全的客觀要求,著眼當前,考慮長遠,創新發展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市十三五期間消防事業發展規劃,把消防規劃納入區域總體規劃之中,不斷健全消防法制和責任體系,全面夯實城鄉火災防控基礎,逐步提升伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質,促進全市消防工作全面協調發展,保障全市經濟社會又好又快發展。
三是抓好火災隱患集中區域整治。去年,我市以火災防控體系建設為抓手,完成了3處域性火災隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑑整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區消防安全形勢穩定的區域性火災隱患,全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中,各地要結合本地相關行業實際,發布切實管用的短、平、快管理規定,拿出解決影響火災隱患的可行性措施,大幅降低行業性、產業性火災事故發生率。同時,針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構、民宿等,要加強消防科技手段套用,推廣秀洲洪合等地試點經驗,安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統等設施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設定方面,要堅持全覆蓋、無盲區的要求,全面深化消防工作站和專職一體化建設,強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務,著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發揮好基層消防安全委員會的領導、協調等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專職隊伍的穩定,各地要加大經費投入,提高隊員的福利待遇,要敢於創新隊伍管理模式,尤其對於專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對於長期處於隊長空缺的專職,相關鎮政府要大膽起用年富力強和業務素質過硬的副隊長擔任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平台,年內確保100%的格線實現規範化管理。
五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規劃作為十三五規劃中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應,消防水源等公共消防設施欠賬問題,建立與城市發展水平相對應的消防規劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數量少、多種形式伍建設參差不齊、老城區、城鄉結合部和行業區域火災隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設施建設、維護、保養和經費保障長效機制。要依託社區和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設,與各類基層格線組織建立應急回響機制,提高火災早發現、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯動工作的領導,建立健全快速回響、協同高效的社會應急聯動工作機制,定期召開聯席會議,實行應急救援資源信息互聯互通、實時共享,每半年召開一次聯席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案,每半年開展不少於1次區域性、大聯動的滅火與應急救援綜合演練,提高快速回響和聯合作戰能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區新建道路的消火栓建設,建成率不低於規劃數的95%,完好率不低於建成數的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施,深入推進公共消防設施基礎建設。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(街道)消防安全教育培訓基地建設,倡導社區(村居)建立安全宣傳教育室,規範工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓,提升民眾的消防安全意識和火災自防自救能力,並嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監管水平和火災防控能力。
三、統籌全局、履職盡責,全面落實各級消防安全責任
發展是第一要義,安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導,確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握政府領導責任這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,建立健全消防工作考核和責任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳,落實格線化管理機制,把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人,每月要聽取一次本地區消防安全工作情況,分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導,對轄區消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數,對重大消防問題要親自協調解決,確保不發生重大及以上火災事故。
二要始終突出部門監管責任這個重點。消防安全委員會要充分發揮好領導、決策、協調、調度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發展規劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習近平總書記提出的管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,主動擔責、相互配合,落實好消防安全監管責任,在做好本系統、本部門消防安全工作的同時加強協作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責任這個關鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構,明確消防安全責任人、管理人,把責任層層落實到每個環節、每個工作崗位。要強化企業法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作,切實提高消防安全四個能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責,要加強企業自身規範化建設的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴格用好責任追究這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(街道、開發區)政府、相關部門簽訂了責任狀,各地各部門要對照責任狀要求,倒排時間、掛圖作戰,全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等,進一步強化督導檢查,完善績效考核,落實責任追究制度,重點解決各類不重視、不依法、不負責等問題,年底完不成責任狀任務的,市政府將對主要負責同志進行約談,對不履行消防安全工作職責,導致消防安全責任不落實,發生亡人火災事故的,除依法追究直接責任人的責任外,還要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導責任,特別在G20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現消防安全問題,將從嚴處置。
安全會議發言3
同志們:
市政府召開這次全市消防工作會議,主要任務是:回顧總結過去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務。剛才,市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標責任書落實情況,通報表彰了全市消防工作先進縣區、部門和單位;市政府與各縣區政府、市直有關部門簽訂了20-20年度消防安全目標責任書。下面,我就如何做好新時期消防工作講三點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下消防安全工作的責任感
近年來,各級各有關部門緊緊圍繞全市工作大局,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,始終堅持安全生產、科學發展理念,以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點,全面落實各級政府消防安全責任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開展消防安全專項整治行動,狠抓農村防火工作,全市公民消防安全意識進一步提高,消防安全形勢持續穩定好轉。止20年末,全市火災事故起數、傷亡人數、直接經濟損失均較20年大幅度下降,未發生重特大火災事故。全市消防官兵按照上級的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援,圓滿完成了20北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛任務,受到了社會各界的廣泛好評,市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結果,也是社會各界積極參與、共同努力的結果,更是全市消防官兵忠於職守、無私奉獻的結果。藉此機會,我代表市政府向長期戰鬥在消防戰線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責任落實不到位、公共消防設施建設滯後、經費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題,特別是我市公安消防現役隊伍建設進展較為緩慢,全市有6個縣尚未建立專職,消防力量、裝備與經濟社會快速發展對消防工作的需求極不適應。這些問題的存在,不僅從客觀上制約了伍建設,還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會大局穩定和諧,必須下大力氣予以解決。當前,我市正處於突破發展的關鍵時期,工業化、城鎮化步伐加快,大批工業項目要紛紛上馬,大量市政改造項目要動工建設,這些與消防工作息息相關的發展問題越來越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對公共安全的需求越來越高,可以說,消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民民眾最為依賴的一支部隊。新形勢下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級各有關部門一定要從維護公共安全、滿足民眾需求的高度,從創新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防安全工作的重要性,切實加強對消防工作的組織領導,時刻關心和支持消防部隊的建設和發展。各級消防部隊要進一步增強責任感,以更加堅定的工作信心,更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作作風,紮實工作、克難奮進、不辱使命,努力推動我市消防安全工作再上新台階。[NextPage]
二、突出重點,強化措施,全力做好消防安全各項工作
(一)要認真開展消防安全檢查,狠抓火災隱患整治。要突出圍繞學校、醫院、車站、大型商場、建築工地、易燃易爆危險化學物品生產經營場所以及關係國計民生的要害部位、單位等重點領域,開展經常性的消防安全大檢查,全面檢查企業和單位消防制度執行情況、安全生產責任制落實情況、事故隱患整改情況,通過經常性的檢查督促,及時發現問題,解決問題,消除隱患。要繼續全力做好龍舟節等大型慶典活動安保工作,針對活動特點,制定周密的消防安保方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,確保各類大型活動平安穩定,不發生群死群傷、影響惡劣的重特大火災事故。
(二)要切實加強消防部隊基層基礎建設。一是要進一步加快現役消防部隊建設。全省現在尚有41個縣區無專職伍,我市占6個。在今年的全省消防工作會議上,趙正永常務副省長已明確要求今年要對全省41個縣區建設給予近億元的補助支持,確保年底前全省107個縣區都有專職伍。去年10月,市上就縣區建設工作召開專題會議進行了安排部署,各有關縣區要按照會議要求,嚴格遵照專職站建設標準,儘快制定規劃,落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤建設。我市是全省少數幾個沒有特勤的地市之一,市政府20年常務會議專題研究了我市特勤建設有關問題,提出了工作推進要求,給予了一定的資金支持,但進展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報,繼續爭取資金、設備和兵員支持,切實加快特勤建設進度;各相關部門要積極配合公安消防部門,在規劃審批、用地建設、經費保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設,以適應處置急難險重任務之需要。
(三)要突出抓好農村防火工作。近年來,隨著社會主義新農村建設的穩步推進,農村面貌煥然一新,廣大農民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由於農村消防設施建設嚴重滯後,加之農村交通、通信較為不便,造成農村火災發生率居高不下,且不易撲救。各級政府要高度重視農村防火工作,完善農村消防規劃,配好農村消防設施,把農村消防工作貫穿於社會主義新農村建設當中,做到同步實施,協調發展。要建立健全農村消防工作責任制,每個鄉鎮、村組都要確定消防工作的直接責任人;要大力開展農村消防宣傳教育,加強農村消防安全檢查,防止小場所發生大火災,堅決遏制火災事故的發生。
(四)要進一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關部門要認真制定並組織實施消防宣傳教育計畫,充分利用廣播電視、報紙、網路等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭,逐步形成政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界民眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓,經考核合格後方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育,對新從業員工必須進行崗前消防培訓,切實提高全體員工的安全防火意識。
三、加強領導,夯實責任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領導,重點在落實,關鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領導,夯實責任,密切配合,逐步形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、民眾積極參與的良好局面。
(一)加強領導、落實責任。各縣區政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容,納入經濟社會發展全局予以高度重視,切實研究解決消防工作中遇到的具體問題,確保消防工作順利開展。要進一步夯實消防安全責任,把消防工作各項目標任務層層分解落實到有關部門、鄉鎮(街道辦)和單位;要嚴格責任追究,加大對火災事故的查處力度,凡發生火災事故的,都要實行事故責任倒查制度,對直接責任人依法嚴肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業,涉及城市規劃、市政建設、宣傳教育、經費投入等諸多方面。各有關部門要切實履行各自職責,充分發揮部門職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項目標任務的圓滿完成。
(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設,更加注重隊伍建設,更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求,切實加強伍自身建設,努力提高部隊的專業化、職業化水平;要大力加強紀律作風建設,不斷提高隊伍管理水平,把執法為民要求體現在消防工作的每個方面、每個環節,提高服務質量,樹立良好形象,努力構建和諧警民關係,以嚴明的紀律、過硬的作風和優異的成績贏得黨和人民的信賴。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學發展觀為指導,進一步振奮精神、堅定信心,以昂揚的鬥志、紮實的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅決杜絕重特大火災事故的發生,不斷開創我市消防工作新局面,為加快安康突破發展、構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
年度安全會議講話稿 篇15
同志們:
現在開會。
目前已是10月下旬,我市的各項工作進入衝刺時期。前段時間,省、市相繼召開經濟運行工作會議,對完成全年工作目標提出了明確要求。就當前情況來看,我市面臨的形勢非常嚴峻,推進工作的難度進一步加大。因此,經市委、市政府研究,今天我們在這裡召開全市經濟運行工作會議,中心議題就是:回顧總結前三季度經濟運行情況,分析研判當前經濟形勢,安排部署今後兩個月的工作,進一步動員全市上下,堅定信心,提振士氣,奮力衝刺,再掀工作高潮,確保圓滿完成全年各項目標任務。同時,為了提高效率、精簡會議,我們將質量立市工作在今天的會議上一併進行安排部署。
今天的會議內容十分重要,市政府班子全體成員,市人大、市政協相關領導出席會議。參加會議的有:各鄉鎮(辦事處)黨(工)委書記或鄉鎮長(辦事處主任)、分管統計工作的副職,市直有關部門負責人,經濟主管部門班子全體成員,各金融機構負責人,規模以上企業負責人,請大家嚴格遵守會議紀律,自覺關閉通訊工具,集中精力開好這次會議。
下面會議正式開始:
會議進行第一項:請同志宣讀;
會議進行第二項:請上台領獎;
會議進行第三項:大會發言。
面對今年以來的困難局面,全市各級各部門能夠主動出擊,積極應對,經濟社會在困境中保持了良好態勢,多數企業也通過上項目、搞技改、求轉型,實現了穩步發展。這些先進經驗和做法很值得學習借鑑。下面請有關企業和鄉鎮進行典型發言。
首先,請x上台發言,準備;
請x上台發言,準備;
同志們,由於時間關係,大會發言到此結束,請與會各鄉鎮、各部門、各企業,相互學習借鑑先進經驗,認真查找自身問題,發揚成績,彌補不足,採取切實有效措施,確保我市經濟社會持續穩定發展。
下面會議進行最後一項:請x市長作重要講話,大家歡迎!
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才進行了典型發言,也作了表態發言。最後,作了重要講話,市長從全市大局出發,深刻分析了當前經濟工作面臨的形勢,對下階段工作進行了周密部署,希望大家認真學習,深刻領會。下面,就貫徹落實會議精神,我再強調三點意見:
一要堅定發展信心。雖然我市經濟工作面臨諸多困難和挑戰,但前三季度總體運行仍然保持了增長的好態勢,我市大的經濟發展面還是好的。今天會後,各級各部門要迅速行動,專門召開會議,認真傳達貫徹全市經濟運行會議精神,教育廣大幹部進一步認清當前我市的經濟發展形勢,切實增強加快我市發展的信心和決心,增強幹事創業、加快發展的緊迫感、責任感和使命感,以務求全勝的決心,大幹快上的勁頭,全力衝刺,奮勇爭先,加速推進各項工作。
二要明確工作目標。按時、按質、按量完成今年各項目標任務是基本的工作要求,各鄉鎮、各部門要緊盯各項目標任務,對今年前三個季度的工作進行一次回頭看,認真梳理工作中存在的差距與不足,明確下階段工作重點,對完成全年目標任務較大的工作,要列出任務單,實行倒計時,將任務細化到天、具體到人,什麼時間完成、做到什麼程度、達到什麼效果,都要分清責任,強力推進,確保各項工作一天也不耽誤,一刻也不放鬆,圓滿完成各項目標任務。
三要強化督查落實。市委、市政府兩辦督查室要對重點項目、重點工作加強督導,按照目標責任制的要求,建立業績台賬,開展專項督查。監察部門要主動介入,跟蹤問效,視情問責,確保各項工作任務真正落到實處。各鄉鎮(辦事處)、各單位要將貫徹落實這次會議精神情況,於10月30日前上報到市委、政府兩辦。
同志們,到年底還有2個月的時間,希望大家按照這次會議的安排部署,堅定信心,積極作為,攻堅克難,奮力拚搏,不折不扣圓滿完成全年各項目標任務。
今天的會議到此結束,散會
年度安全會議講話稿 篇16
同志們:
今天,我們在這裡召開登封市建設工程質量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建築業生產形勢,正視當前全市建築工程質量安全管理工作中存在的突出問題,總結經驗,吸取教訓,採取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面,我講三個方面的問題:一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢
近年來,隨著城市經濟的快速發展和人民民眾生活水平的不斷提高,給我市建築業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況並不令人樂觀,質量安全事故時有發生。近日湖南"11.3"火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建築。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺國小教室坍塌,造成三死二傷;市區崇高路國小、君召孫莊國小教學樓相繼被鑑定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建築物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由於發現及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重後果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建築業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,採取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由於認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對於安排部署的安全生產工作,習慣於照本宣科,以檔案落實檔案,以會議貫徹會議,作風不紮實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和鬆懈情緒,安全檢查不深入、不細緻,存在走過場圖形式現象。
二是建築市場秩序還沒有得到根本好轉,規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程式、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯戶開發商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民民眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎對得起廣大人民民眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,執法管理人員前腳走,他後腳就開工,如此反反覆覆,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立"質量安全責任重於泰山"的意識,認真吸取崇高路國小教學樓質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽契約,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建築材料,決不能以各種藉口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以後各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建築設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由於它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。
施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗製濫造,製造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路國小教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推託的經濟甚至法律責任。監理單位作為中介機構,受業主委託,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規範和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路國小教學樓所出現的嚴重質量安全問題,雖然發現及時未造成人員傷亡,但該建築經論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監督部門要切實加強巨觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關於建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監管力度,確保無安全事故發生。局黨委將於近日組織有關職能部門在全市範圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程式執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細緻,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規範,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規範規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。
建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥倖心理。對於大檢查和自查出來的各項質量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責"的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。
同志們,建設工程質量安全關係到人民民眾的切實利益,關係到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設管理局廣大幹部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極採取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建築業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
年度安全會議講話稿 篇17
各位領導、同志們:
大家下午好!今天我們召開公司20x年安全工作專題會議。今天會議安排主要有以下幾個方面:一是,對x安全事故進行情況通報;二是,公司分管生產的副總就分管的項目作安全工作情況通報;三是,請x總作安全工作要求。
參加今天大會的有x公司的高層領導,
職能部門人員,項目經理、項目負責人、安全員,以及下屬公司的經理。
下面,我向大家通報一下發生的安全事故的經過和善後處理情況。
(完畢後)下面請集團分管工程的三位副總分別就分管項目的安全工作作簡要的情況通報。
先請x總作情況通報。
(完畢後)下面請x總作情況通報。
(完畢後)下面請x總作情況通報。
(完畢後)下面請x總就20x年安全生產工作做重要要求。
剛才,x公司分管生產的領導都分別作了安全生產情況通報,分析了當前項目安全的實際情況,提出了公司當前的安全生產面臨的嚴峻形勢,總體來講不容樂觀。x總對20x年安全生產工作也作了重要要求,為我們理清了下一步公司安全生產的工作思路,明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時,是一項重要的,而且是長期的工作,需要我們每個人,都要樹立較強的安全意識,特別是項目現場的安全員。各項目部,已經建立安全領導小組的,要切實履行好職責,沒有建立安全領導小組的項目部,要立即建立組織體系,從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔當起安全員的職責。把項目的安全工作做到真正的橫向到邊,縱向到底。希望,我們在座的每位同志高度重視,緊緊圍繞任總對我們提出的重要要求,以這次重大安全事故為教訓,認真總結教訓,找出存在的問題和隱患,拿出解決的措施和手段,把我們下一步的安全工作切切實實抓好。
年度安全會議講話稿 篇18
這次會議的主要任務是,總結交流部分縣(市)加強中小學生上下學交通安全工作的做法,研究解決當前我省中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題的思路和辦法,以確保全省中小學生上下學交通安全。下面,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,以高度的政治責任感做好中小學生上下學交通安全工作
學生是家庭和社會的希望,能否保證中小學生上下學交通安全,關係廣大人民民眾的切身利益,體現各級政府的執政能力,直接影響黨和政府在人民民眾心目中的地位和形象。省委、省政府高度重視中小學生上下學交通安全問題,孫政才書記、王儒林省長多次作出重要批示、指示,要求各級黨委、政府高度重視,採取有效措施,確保中小學生上下學交通安全。各地、各有關部門要深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示、指示精神,認清形勢,提高認識,全力以赴做好中小學生上下學交通安全工作。
(一)中小學生上下學交通安全問題是人民民眾和社會輿論關注的焦點問題。近年來,隨著中國小適齡人口的減少,我省加大了學校布局調整力度,提高了中國小教育規模效益,促進了教育事業發展。但是,隨之帶來的是一些學生尤其是城區周邊和農村的中小學生上下學路途變遠,交通安全問題突出。主要表現在:一是運力不足,學生上下學乘車困難。目前,全省共有中小學生和幼稚園兒童345.6萬人,需乘坐車輛上下學的學生占14%左右,約為48.4萬人,如果按26座標準車輛配備,大約需要校車18600台。據統計,目前我省現有接送學生上下學車輛只有9600台,而登記造冊、管理比較規範的校車僅有2500台,根本無法滿足中小學生上下學乘車需求,絕大多數學生特別是農村中小學生都存在“乘車難”問題。二是校車市場相對混亂,交通安全隱患突出。由於規範化管理的校車運力不足,學生家長不得不自發雇用私人車輛,致使接送中小學生上下學的車輛五花八門。目前,除政府統一購置、學校自備、雇用運輸企業和整合社會運力納入規範化管理的少數正規車輛外,絕大多數為私人經營的“黑校車”,有的甚至用馬車、拖拉機、機車接送學生上下學。這些車輛無運營資質、車況較差、從業司機素質參差不齊,非法改裝、超員超速等違法違規行為時有發生,交通安全隱患極大,我省近幾年發生的有影響的學生上下學交通安全事故基本都是這類車輛。三是責任不明確,缺乏規範化管理。中小學生上下學交通安全工作的責任主體和部門職責分工不明確,沒有建立學生上下學交通安全管理制度和工作機制,使該項工作職責不清,疏於管理。針對這些問題,一些縣(市、區)採取了積極的措施,取得了較好效果,但是從全省範圍看,中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題仍然十分突出,已成為廣大師生和家長最不放心的問題,成為人民民眾和社會輿論關注的焦點問題。
(二)保障中小學生上下學交通安全是各級政府義不容辭的責任。《義務教育法》規定,各級政府及其有關部門要保障學生、教師和學校的合法權益和安全。年9月,省政府印發了《關於貫徹實施〈省義務教育條例〉促進義務教育健康發展的若干意見》(政發〔〕24號),要求對超過規定入學半徑就讀的學區內學生,由縣級人民政府妥善解決交通、住宿問題。依法保障中小學生上下學交通安全,是各級政府義不容辭的責任,也是以人為本、執政為民理念的重要體現。
第一,保障中小學生上下學交通安全是重要的民生工程。中小學生上下學交通安全問題關係到學生和家長的切身利益,是重要的民生工程。各地、各相關部門要切實貫徹以人為本、執政為民的理念,把保障中小學生上下學交通安全作為解決生存性、發展性和安全性的民生工程來抓,以實實在在的工作成效解除廣大師生及家長的後顧之憂。
第二,保障中小學生上下學交通安全是加強和創新社會管理的重要內容。社會管理是政府的基本職能之一。完善民眾基本權益保障機制是加強和創新社會管理的根本要求。解決中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題必須從創新社會管理入手,把以人為本、服務為先的理念貫穿到制度設計、方法創新和具體執行中。要加強統籌協調,創新工作機制,整合社會資源,堅持依法治理、綜合施策,建立從根本上解決中小學生上下學交通安全的工作機制。
第三,保障中小學生上下學交通安全是平安建設的重要任務。學生上下學交通安全問題直接關係千家萬戶的平安幸福,關係社會的和諧穩定。各地要把中小學生上下學交通安全工作列為平安建設的重要任務,在平安暢通縣區、平安暢通鄉鎮創建中優先解決存在的突出問題,嚴厲打擊各種交通違法違規行為,消除安全隱患,確保中小學生上下學交通安全。
二、明確任務,強化措施,為中小學生上下學交通安全提供保障
為有效解決中小學生上下學“乘車難”及交通安全問題,省政府辦公廳印發了《關於進一步加強全省中小學生上下學交通安全工作的意見》(政辦發〔〕26號),這個意見就解決全省中小學生上下學“乘車難”及交通安全問題提出明確要求,對做好中小學生上下學交通安全工作具有重要的指導意義。各地、各有關部門要切實抓好貫徹落實。這裡,我再強調幾點:
(一)採取有效方式,切實解決中小學生“乘車難”問題。目前,我省解決中小學生上下學“乘車難”問題主要有以下幾種方式值得借鑑:一是由政府出資統一購買車輛接送學生;二是政府和個人共同出資購置車輛接送學生;三是政府委託專業經營運輸公司接送學生;四是政府出台優惠政策,組織社會運力接送學生。各地要借鑑上述經驗和做法,選擇符合本地實際的方式,大力增加接送學生上下學的車輛,切實緩解運力不足、解決供需矛盾。經濟條件較好的縣(市、區)可由政府出資統一購買專用接送學生上下學的車輛,由鄉鎮政府或學校管理;具備條件的可由政府委託專業經營運輸公司接送學生;政府統一購買車輛有困難的,可實行政府和個人共同出資購買車輛,或政府出台優惠扶持政策,在規範管理的基礎上鼓勵社會運力參與學生上下學的運送工作。總之,要積極研究解決增加運力的辦法和管理模式,滿足中小學生上下學交通安全需求。
(二)加大管理力度,把接送中小學生上下學車輛納入規範化管理軌道。各縣(市、區)要堅持政府統一領導,部門各負其責,建立完善保障中小學生上下學交通安全的管理制度和工作機制。各縣(市、區)無論採取哪種方式,都必須嚴格執行接送中小學生上下學車輛準入審批管理制度,嚴格做到“五個統一”,實行規範化管理。即:統一審批標準、統一外觀標識、統一專用號段、統一檢驗管理、統一駕駛人教育。同時,要將接送中小學生上下學車輛管理納入安全生產和交通安全監管範圍,結合開展平安建設和校園周邊治安秩序整治活動,開展接送中小學生上下學車輛排查整頓行動。各級公安交警部門要組織足夠警力,加大對運送學生車輛行駛路線,特別是縣鄉道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處接送學生車輛超員載客、超速行駛、酒後駕車、疲勞駕駛等嚴重交通違規違法行為,徹底取締載貨汽車、三輪汽車、機車、拖拉機、麵包車等無資質、非法營運的“黑校車”,堅決預防和遏制重特大交通事故發生。
(三)各級政府要加大政策支持和資金投入,為保障中小學生上下學交通安全創造條件。各級政府要加大政策扶持力度,調動方方面面的積極性,確保中小學生上下學運力充足和交通安全。要在國家現行政策範圍內,採取即收即退或先收後退的辦法,減免接送學生上下學車輛的車船使用稅等相關稅費;車主必須繳納的車輛、承運人、第三者投保等各項保險要予以最大限度的優惠,並建立理賠綠色通道;對符合規定條件的接送中小學生上下學的運輸企業,在申請從事道路旅遊包車等客運業務時要給予必要支持;要為接送中小學生上下學車輛提供方便快捷的車輛年檢服務,並減免牌照工本費等各種費用。同時,要加大資金投入力度,各地要嚴格落實教育經費法定增長及拓寬財政性教育經費來源渠道的各項政策措施,預計超收和新開徵的地方教育附加、從土地收益計提的教育資金要向中小學生上下學交通安全工作傾斜。從年到20xx年,省財政將安排專項資金,通過以獎代補的方式,對學生上下學交通安全工作做得好的市縣給予適當補助。
(四)加大安全教育力度,切實提高師生、家長及駕駛人員的安全意識。提高廣大師生、家長及駕駛人員的安全意識是確保中小學生上下學交通安全的有效措施。要強化接送中小學生上下學車輛駕駛人員、師生及家長的交通安全教育,切實提高交通安全意識和守法意識。各級教育、公安、宣傳等部門要以中國小及幼稚園師生和家長為重點對象,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動,教育引導學生和家長不坐報廢車、貨車、拖拉機、農用車等非法營運的“黑校車”,不坐超員、超速等安全無保障的車輛。要對接送中小學生上下學車輛的駕駛人員實行統一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓,不斷提高校車駕駛人員的駕駛技能和安全責任意識。
三、加強領導,緊密配合,確保各項工作措施落實到位
解決中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題的各項措施和任務已經明確,當務之急是如何抓好貫徹落實。各地、各有關部門要切實加強組織領導,明確任務,健全機制,落實責任,確保中小學生上下學交通安全工作取得實效。
(一)要加強組織領導。各縣(市、區)政府是接送中小學生上下學車輛管理及交通安全工作的責任主體和實施主體,要將接送中小學生上下學車輛管理及交通安全工作納入重要議事日程,作為加強社會管理創新的重要內容和重要的民生工程來抓。政府主要領導要親自抓、負總責。要成立中小學生上下學交通安全管理工作領導小組,組長由政府主要領導或分管領導擔任,教育、公安、交通、財政、稅務、物價、安監等部門及鄉鎮政府主要領導參加,簽訂管理責任狀,把各項任務逐一分解落實到位。市(州)政府也要成立中小學生上下學交通安全工作領導小組,由政府分管領導任組長,加強對所屬縣(市、區)工作的指導,及時研究解決工作中遇到的問題。
(二)要加強部門協調配合。各相關部門和單位要按照職責分工,各盡其責,加強配合,建立齊抓共管的工作機制。教育部門要加強綜合協調和調度匯總工作,督促各地及相關部門抓好工作落實。公安交警部門要加強對接送中小學生上下學車輛安全的指導和檢查,為車輛年檢提供方便快捷的服務,嚴厲打擊“黑校車”等違法違規行為;交通運輸部門要做好接送中小學生上下學車輛行駛路段的維護和保養工作,確保橋樑、渡口安全暢通,對從事接送中小學生上下學的運輸企業儘可能給予必要的支持;稅務部門要做好接送學生上下學車輛相關稅收減免工作;物價部門要加強對接送中小學生上下學車輛收費的監管,嚴格控制收費標準;保險機構對相關保險項目要予以最大限度優惠,並及時做好事故理賠工作;財政部門要加大資金投入力度,在車輛購置、運營費用等方面給予支持。
(三)要加強督促檢查。按照省委、省政府的要求,今年年底前,各地要按照應配置數量將接送中小學生上下學的車輛全部落實到位。時間緊,任務重。各市(州)、縣(市、區)政府要結合實際,立即著手制定具體的工作方案,並抓緊組織實施。省政府將建立中小學生上下學交通安全工作部門聯席會議制度,定期召開會議,集中聽取各地接送學生上下學車輛配置和規範化管理工作進展情況,研究解決工作中出現的問題。聯席會議辦公室(省教育廳)要會同有關部門研究制定中小學生上下學交通安全工作評估辦法,建立評估制度,並組成督導組,定期對各地工作進展情況進行督導檢查。從10月份起,省里將每月對各市(州)、縣(市、區)中小學生上下學交通安全工作情況進行檢查評估,對達標的市縣將以獎代補的方式予以獎勵;對工作不力的,將在全省通報批評並限期整改。如果發生中小學生上下學重大交通安全事故,將嚴格依法依規進行責任追究。
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