扶貧辦上半年的工作總結 篇1
今年以來,我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級扶貧部門的重視支持下,深入實踐科學發展觀,圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍圖,緊緊圍繞增加貧困農民收入,減少貧困人口的總體目標,全力實施扶貧“四大工程”,開創了新階段扶貧開發工作的新局面,扶貧工作成效顯著,並且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日,省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研,他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定,認為發展思路好、建設標準高,成績喜人。並對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。
一、全年項目爭取和資金到位情況
20xx年,省、市共下達我縣項目總數 5個,資金602萬元。其中:①移民搬遷項目資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓項目到位資金21萬元;③科技培訓項目到位資金9萬元;④教育扶貧項目到位資金8萬元;⑤種草養畜項目到位資金104萬元。其中;省級55萬元,市級39萬元。通過項目的實施,全年減少貧困人口3283人。
二、扶貧移民搬遷20xx 年,我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人,與我縣重點工程永和水庫修建同步進行,目前選址,土地都已落實,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施,明年5月份主體工程可全部完工。
三、“雨露計畫”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學,今年共培訓3期次,受訓人數421人。占年計畫420人的100%。通過計算機、環衛,莊園經濟等專業知識培訓,使受訓人員掌握了專業技術,學到了致富的本領,走上了就業之路。
四、科技培訓年初我們制定了培訓計畫,分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和幹部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識,小雜糧種植,中藥材和蔬菜種植項目。另外,我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機,組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。
五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程式資助了16名貧困大學生,資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的後顧之憂,家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。
六、種草養畜資金20xx年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元,現在已實施完成通過驗收的項目達80%.
二、主要工作措施
1、領導重視,責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作,把扶貧工作擺在了重要位置,列入議事日程,我們經常主動向領導請示匯報,書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題,分管領導經常深入項目實施地檢查指導工作,極大地調動了各項目實施單位和廣大幹部民眾的積極性,為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各項目所涉鄉鎮的領導主動配合,大力支持扶貧開發工作,嚴格履行項目責任書的要求,保證了項目的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂範,身先士卒,不僅是組織者,而且是具體操作者,為項目的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血,付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。
2、科學規劃,民眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。
現階段的扶貧開發工作,主要體現在民眾參與上,因而,在制定扶貧項目規劃時,我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村,因地制宜搞規劃,民眾參與搞規劃,確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中,首先規劃生存條件惡劣,生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷,改變環境。從選擇項目、實施項目、管理項目、監督項目到資金髮放都有項目村的民眾全程參與,體現了公開、公平、公正,消除了民眾的疑慮,增強了幹部的責任,從而出現了乾群同心脫貧致富的喜人局面。
3、健全制度,規範管理是搞好扶貧工作的保證。
為了確保每個扶貧項目都取得實實在在的效果,我們對於實施扶貧項目都有一套完善的操作規程,並按照國家和省的有關政策規定,制訂出台了《XX縣扶貧項目管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧項目實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法,規範管理。從執行情況看,無論是實施整村推進還是扶貧移民的項目單位都基本做到了資料齊全、程式嚴密、民眾滿意、
三、存在的主要問題
1、貧困民眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力,雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線,但有些過去並不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困,而且剛剛越過溫飽線的民眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入,一旦因為年齡,企業效益等問題不能繼續從事井下工作,那么就失去了經濟來源陷入貧困。
2、貧困民眾的自我發展能力有限,自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制,貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力,生產長期處於靠天吃飯的狀態,思維單一,缺乏開拓創新精神。沒有發展項目觀念,不去主動尋求發展機會,即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事,甚至辦不好事,致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時,貧困地區勞動力素質普遍偏低,思想觀念較為保守,缺文化、缺技術,缺乏一技之長。
3、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力。為促進農村發展,增加農民收入,國家投入了大量的支農資金,除扶貧資金外,還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金,但資金管理權分散在各主管部門,資金使用分散,形不成合力。在現行體制下,扶貧資金除扶貧項目外,水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同,投資的重點和服務對象也就不同,難以捆綁使用,整體效益就不明顯。
扶貧辦上半年的工作總結 篇2
我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,民眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 201x年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民民眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民民眾的意見,讓農民民眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議匯總,了解貧困戶的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了民眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組民眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、15等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入150.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電錶253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的民眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為民眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1270人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展,
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座,解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計畫生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計畫項目還未完成。由於缺乏資金,年初計畫實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高民眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
扶貧辦上半年的工作總結 篇3
一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),明確了扶貧專乾。對全縣“”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,並把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛徵求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“”規劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計畫有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨幹培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800餘人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作紮實開展。
20xx年,列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,民眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級國小1所。完成80畝油茶林示範基地的土地平整,發展油茶林300畝,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發範圍。
二、20xx年工作和措施
20xx年,我縣扶貧開發工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學發展觀為指導,以整村推進、“兩項制度”為平台,突出抓好產業化扶貧、“雨露計畫”等重點工作,著力增強貧困人口自我發展能力,不斷加大扶持力度,積極創新扶貧方式,努力把扶貧開發工作提高到新的水平。
目標任務:在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發,重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發,扶持貧困對象1.25萬人,實現人均增收1000元以上。雨露計畫培訓671人。計畫通過項目扶持,實現脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標,20xx年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進工作
幫助20xx年的整村推進扶貧開發項目村科學制定好規劃和實施方案,項目選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接,與貧困民眾的意願相統一,充分調動廣大民眾參與項目開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進。
(二)紮實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計畫”的組織實施力度,採取專家上門、學校培訓和依託扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式,提高農民實用技術培訓質量,確保培訓效果。完成兩後生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧幹部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村幹部的培訓,提高基層幹部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。
(三)全面推進“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專乾,專門負責兩項制度的日常工作。制定並上報相應的扶貧開發項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯繫到人。三是繼續完善貧困農戶的信息數據。以鄉鎮為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研,及時總結經驗,積極探索扶貧新機制。
(四)切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎資料,建立好扶貧資金使用管理台帳,健全檔案,完善相關手續,鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研,積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關信息資料,精心策劃,包裝項目,完善“項目庫”建設。
(五)進一步加強自身建設
建立和完善內部管理規章制度,加強扶貧方針、政策理論和業務的學習,切實提高扶貧幹部整體素質,提高服務水平和質量,樹立良好的扶貧幹部形象。切實抓好機關黨建,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續推進創先爭優、創建學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、限時辦結制、責任追究制,進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度,進一步提高扶貧開發工作的透明度。
扶貧辦上半年的工作總結 篇4
半年來,鄉扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下,在鄉黨委、政府的正確領導以及全鄉幹部民眾的積極支持配合下,通過鄉扶貧辦工作人員的求真務實、真抓實幹、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計畫,扶貧工作取得了階段性進展,現將半年來扶貧工作總結如下:
一、半年來項目實施情況
全鄉轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農戶657戶。實施項目有:道路建設、產業扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,民眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點村項目建設,總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,民眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,民眾投工投勞折資9.49萬元,現已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎設施建設方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補助35.32萬元,農戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建築面積108㎡,財政投入4.35萬元。
在產業扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建築面積1170㎡,財政扶貧補助16.8萬元,農戶自籌5.13萬元;
在社會公益建設方面28.47萬元:新建文化室3間,建築面積200㎡,財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建築面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
,扶貧專項安居工程項目總投資24萬元,覆蓋貧困農戶60戶224人,每戶補助4000元,該項目正在實施當中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農業貸款通過審批下放,重點扶持我鄉茶葉項目開發。受益茶農達到243戶。
二、確立扶貧工作指導思想
我鄉扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以扶貧開發統攬工作大局,緊抓農民增收,環境衛生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發依次規劃,分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧,強化領導
我鄉基礎薄弱,勞動者素質低,經濟發展滯後。依靠自身力量,很難徹底解決農村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發整村推進戰略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農民謀發展,工作做法主要體現在以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結合”,就是堅持發展村級經濟與扶貧開發相結合;扶貧與扶智結合全面考慮物質需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續發展相結合;政府領導與社會參與相結合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規劃,分批實施整村推進。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發為中心。把扶貧開發與經濟發展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉之力搞好扶貧開發工作,重點扶持綠色產業,促進經濟又好又快發展。
三是在領導體制上,明確職責。鄉抓調控,統籌規劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發責任書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的追究責任。半年來,由於體制健全和廣大幹部的積極參與,想方設法傾盡所能,不但促進了問題的加快解決,也贏得了民眾的信任,密切了黨群幹群關係。
(二)項目實施
項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關鍵環節,一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調查,項目選擇和實施等環節上,廣泛聽取人民民眾的心聲,認真考慮全村現實需要以及長遠發展,發動民眾廣泛參與,把項目的選擇權、參與權、知情權、監督權交給民眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數,真正使民眾得到實惠,自身參與扶貧規劃的實施。
二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關,監督到位,嚴格驗收程式,保證所有的扶貧建設工程都質量優越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調度,封閉運行,確保專款專用。四、後續管理工作落實到位,項目的後續管理關係到所實施項目是否能長久發揮作用,我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《後續管理辦法》,並指定由村組領導落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;
二是改變農村過去“髒、亂、差”環境衛生條件;
三是豐富了農村文化生活,加強農民民眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;
四是豬圈改建後使過去放養、亂養現象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農民經濟效益。
五是人畜飲水實施改善人民民眾生產生活用水難的問題,讓人民民眾用上了衛生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結互助互愛;增強黨群幹群關係。
通過扶貧項目的實施,民眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦民眾的關心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財務報賬不及時;
二是農民民眾普遍文化水平低,思想觀念落後,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
扶貧辦上半年的工作總結 篇5
20__年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,是實施扶貧開發“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我辦認真貫徹落實、等黨和國家領導人關於扶貧開發工作的重要講話以及全國、全區扶貧開發工作會議精神,繼續以連片特困地區、國家和自治區扶貧開發工作重點縣(區)及224個貧困村為主戰場,以貫徹落實中央、國辦《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作意見》和自治區《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》為抓手,加快貧困民眾脫貧致富和貧困地區全面建成小康社會步伐。現將工作匯報如下:
(一)貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神
一是深入學習、貫徹落實相關檔案。20__年底,中央出台了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20__]25號),自治區隨即出台了《關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見》(桂發[20__]12號)等檔案。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體幹部職工深入學習檔案精神,準確把握“更加科學精準有效”的扶貧八字要求,把思想統一到中央、自治區和市委政府的部署和要求上來,明確下一階段工作目標任務。
二是認真按要求,研究分解全市貧困人口和貧困村規模。根據自治區的檔案精神,自治區將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結合實際,召開南寧市貧困人口和貧困村規模分布討論會,按要求將貧困人口和貧困村規模分解到縣(區),再由各縣(區)逐級分解到鄉(鎮)、村,並要求各級不能隨意擴大規模,分解工作要依法依規,要事實就是,杜絕平均主義。並及時召開相關會議和培訓,做好人員培訓工作。
(二)加大貧困村基礎設施建設力度,進一步改善貧困地區民眾生產生活條件
20__年,我市繼續加大實施貧困地區基礎設施建設力度,全年計畫投入貧困地區基礎設施建設財政扶貧資金1億元以上,修建屯級硬化路200公里,砂石路280公里。
1.實施好20__年自治區第一批財政專項扶貧資金基礎設施建設項目。20__年自治區下達第一批財政專項扶貧資金8390萬,目前,各縣區正在對此批資金進行項目規劃。
2.實施好20__年南寧市本級財政貧困村基礎設施建設項目。總投資5670萬元(其中市財政投入5282萬元,縣區財政配套388萬元),修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前,項目計畫已經下達,市財政已下撥財政資金至各縣區,各縣區正有序的開展組織實施開工建設。
3.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”基礎設施建設項目。落實幫扶資金1760萬元,幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關基礎設施設備。目前,“三縣一區”與幫扶城區協商對接,共同研討幫扶項目計畫和方案。
(三)抓好產業化扶貧工作,加快貧困地區民眾脫貧致富步伐
20__年,進一步加大產業化扶貧項目投入力度,全年計畫投入產業化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產業化扶貧工程項目。已爭取到廣西“十百千”產業化扶貧工程專項資金1240萬元,繼續推進馬山縣百香果種植項目、隆安縣梔子種植項目、上林縣桑菇配套發展項目和邕寧區園林花卉種植項目。
2.抓好自治區旅遊扶貧合作試點項目。我市已爭取到自治區專項旅遊扶貧資金200萬元,用於上林縣大豐鎮東春村下水源旅遊扶貧建設工作。
3.監督好20__年自治區第一批財政專項扶貧資金產業化扶貧項目。重點側重於“十二五”時期前三年投入產業開發項目未達35萬元的貧困村。
4.規劃好南寧市本級財政產業化扶貧項目。20__年,市本級財政繼續安排4000萬元用於發展扶貧產業。目前,正在研究項目資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內發達城區、開發區對口幫扶“三縣一區”貧困村產業化扶貧項目。落實幫扶資金1760萬元,目前,“三縣一區”與幫扶城區協商對接,共同研討幫扶項目計畫和方案。
(四)積極發揮扶貧龍頭企業帶動輻射作用,為貧困地區脫貧致富注入持久動力
目前爭取到中央、自治區第一批扶貧貼息貸款項目貸款總額為18200萬元,引導貼息額546萬元。引導10家以上扶貧龍頭企業到貧困地區帶動發展扶貧產業,目前各個龍頭企業項目實施計畫正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進展
一是區直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績,幫扶資金總投入667.435萬元,主要用於基礎設施建設、產業開發項目、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩步推進。共投入貧困村資金4324.6萬元,主要用於基礎設施建設、產業開發項目、教育投入等。三是區內對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示範村項目累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農村建設的企業總共有32個,投入幫扶資金224萬元,實施社會主義新農村建設項目。
(六)認真組織開展“美麗南寧·清潔鄉村”、道路綠化植物養護工作
按照自治區的部署和要求,結合我市扶貧開發工作實際,全市224個貧困村的第一書記、新農村指導員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉村”活動的責任人,將該活動與年度扶貧開發工作任務同布置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關於道路綠化夏季管護的要求,辦領導牽頭,組織全辦幹部職工每個月集中開展管護活動3次以上,每周開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用總計34300元。
二、存在問題
(一)基層工作任務繁重,建檔立卡工作推進緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內容理解存在偏差。
(三)責任、權力、資金、任務“四到縣”後,項目規劃、實施和精準幫扶工作滯後。
三、下半年工作計畫
(一)認真貫徹落實中央、自治區扶貧開發會議精神,制定配套落實檔案
自治區出台了涉及扶貧對象識別、生態移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配套檔案,我辦加強向市委政府的匯報,做好參謀助手,同時與市相關部門溝通,研究制定我市的配套落實檔案。深入調研,廣泛學習兄弟省市的先進經驗。6月23—28日由市委、副市長田文東帶領市扶貧辦、發改委、財政局、金融辦等有關部門相關領導共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關於創新金融扶貧方式、推進扶貧造血功能先進經驗的考察學習。按照自治區黨委、南寧市領導批示,我辦正和有關部門一起研究選一個縣一個產業作為金融合作、金融扶貧試點,探索我市的新模式,推動我市農業產業實現更大規模化和效益化發展,最終實現脫貧致富。
(二)繼續加大貧困村基礎設施建設力度,進一步改善貧困地區民眾生產生活條件
下半年,要加大實施貧困地區基礎設施建設力度,加大督促檢查,確保按時、按質、按量完成全年建設計畫。
(三)繼續加快推進產業化扶貧工作,拓寬貧困民眾增收渠道
按照精準扶貧有關要求,瞄準貧困戶、貧困村,落實好20__年自治區第一批、市本級和城區對口幫扶等財政專項扶貧資金產業化扶貧項目有效規劃工作。
(四)建立精準扶貧工作機制
按照中央、自治區和市委政府的統一要求和部署,在開展“建立精準扶貧工作機制”的工作中,要努力抓好以下三個工作:一是完善扶貧對象識別和建立卡工作。按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,採取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法,按照統一的扶貧對象識別辦法,在全市範圍內開展貧困農戶精準識別
工作,並對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全市扶貧信息網路系統,並與全區、全國扶貧信息網路系統聯網。制定貧困人口動態管理辦法,每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等信息進行更新。對新出現的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶,對已脫貧的對象及時退出。每三年對貧困戶進行調整。
二是健全乾部駐村幫扶機制。完善到戶定責機制,繼續選派優秀年輕幹部到貧困村擔任黨組織第一書記,確保每個貧困村都有駐村幹部,每個貧困戶都有幫扶責任人。把駐村入戶扶貧作為培養鍛鍊幹部特別是青年幹部的重要渠道。落實保障措施,建立激勵機制,實現駐村幫扶工作長期化、制度化。結合整村推進驗收,對定點扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標任務完成情況進行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領導班子進行問責。
三是落實幫扶措施。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接,對有勞動能力的貧困農戶、貧困村深入分析致貧原因,分貧困程度層次,村逐戶分類制定幫扶計畫,項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶落實幫扶措施,集中力
量予以扶持,特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作,切實做到真扶貧,扶真貧。加強精準扶貧監測和績效評估,確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。
(五)繼續加大財政資金投入力度、強化監管
把加強專項資金管理作為監督的重點,結合財政專項資金特點,逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進一步做好社會扶貧工作
加強定點幫扶工作的檢查、督促和指導,督促市、縣區定點幫扶單位完善幫扶計畫和落實幫扶項目,組織市直有關單位開展社會扶貧工作督查。繼續完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣項目建設規劃。
扶貧辦上半年的工作總結 篇6
上半年,縣扶貧辦在上級領導的正確代領下,我辦在人少事多的困境中,克難奮進,開拓進取,堅持以科學發展觀統領全局,堅定不移地貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省、市扶貧開發工作會議精神,圍繞縣政府建設“中國茶葉大縣、湖北山區經濟強縣、大別山生態旅遊名縣”的戰略目標,積極參與實施“特色立縣、工業強縣、項目興縣、旅遊活縣”的四大戰略,致力轉變經濟發展方式,加快了貧困鄉鎮經濟發展進程,扶貧開發工作再上新台階。據統計:半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓轉移貧困勞動力300人;完成了整村推進重點村和雨露計畫驗收工作;45個重點村項目建設進入了剎尾階段,39個重點村和7個老區村的整村推進工作已全面展開。
一、扶貧開發的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發工作凸顯了十大亮點。
(一)和諧實施村莊整治,全力打造文明新村
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,我們一是科學規劃,民謀互動;二是項目覆蓋,民眾聯動;三是監督管理,民權制動;四是整合資金,民營助動,打造了一大批新農村。根據縣政府“高起點謀劃、高標準建設、確保出特色、出形象、出亮點”的標準,我們實行“以點連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個重點示範村、4個重點示範鄉鎮和3個重點示範片區的建設。
(二)強勢打造特色產業,提升質效經濟飄紅
(三)搶抓機遇脫貧致富,精心雕塑小康試點
涵蓋了公路、橋樑、水利、沼氣、農田、山林、住房、醫療、保險各個方面,惠及“三農”。五是加強領導、對口幫扶。我們請示縣委分工,“四大家”26位領導每人直接蹲點幫扶一鄉一村,帶頭示範。同時爭取省市有關部門對口幫扶項目229個,爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量,展現了前景的無窮魅力。
(四)強力推動整村推進,良性運行經濟血液
整村推進涉及面廣、政策性強,項目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發展,攻堅克難,強力整合各部門涉農資金,集中投入,捆綁使用,充分發揮了項目資金的聚集效應。5月份,省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收,一致認為整村推進工作規劃科
學、項目紮實、基礎牢固、管理嚴格,我們的考核達到優秀等次。
(五)加強扶貧資金監管,鎖定績效環環考量
(六)創新扶貧開發模式加強互助資金管理
(七)“兩項制度”有效銜接,兩輪驅動扶貧濟困
為實現20__年基本消除絕對貧困現象的奮鬥目標,4月28日,全省召開了農村低保與扶貧開發“兩項制度”有效銜接試點工作會議,標誌著我省扶貧開發進入了開發與救助兩輪驅動的新階段,這是一項重大轉變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩、快速、健康、有序地鋪開。主要體現了四個特點:一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議,縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話,對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。
陳李虹在報告中嚴格規定了“八步兩公示”的操作程式,即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結果公示、鄉鎮審核、縣領導小組審批、審批結果公示、填寫《農村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困,全縣鄉鎮黨委書記掛帥,分管領導牽頭,動用大量人力物力,對貧困人口正在進行拉網式調查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦捨得財力,投入3萬餘元,將省發“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料複印400冊,下發全縣11個鄉鎮和309個村,有效促進了試點工作的順利開展。
(八)傾心推進“雨露計畫”,安裝扶貧智力引擎
村的1200個農戶進行長期技術指導和產成品回收,上半年基地由770畝擴大到3000畝,藥材種植遍及20個村4200個農戶,帶動藥農每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農民參訓後成為名優茶製作能手,我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技,將普通綠茶質量提高了兩個等級,高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山雲霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產前產中產後的困難,提高市場競爭力,我們提升扶貧質量,及時指導全縣先富的鄉土人才組建了各類農民專業合作社52個,實現銷售收入3200萬元,帶動農戶1.92萬戶,農民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。
河南畈村9位農民成立茶葉專業合作社後,吸引全村300多農戶加入,帶動所有田地種茶,上半年茶葉收入達到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉組建宏業藥材專業合作社,網路全鄉重點藥材專業戶規模生產銷售,藥農創效2290萬元,比建社前增加15.2%。孔坊鄉2600戶種桑養蠶,蠶桑專業合作社派出10支販運隊伍奔走全國,蠶繭銷量130萬公斤,產值近1300萬元,帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢,扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農村扶貧條例》是規範農村扶貧工作,加快貧困地區建設,提高貧困地區人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應,周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動,利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標語有字,照片有景,網路有貼,報刊有文。大型活動主要是“四會”。
一是召開了扶貧開發領導小組會,專題學習了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領導作了重要的電視講話,就新《條例》實施的重大意義和主要內容進行了宣傳,使民眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發工作會議,學習貫徹《條例》,李雲中主任就《條例》的內容做了詳細的講解,社會影響深遠。四是對扶貧幹部進行了業務培訓。通過“四會”活動,為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發工作營造了良好的輿論氛圍和社會環境,增強了全民依法扶貧的意識,規範了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優質調研引導決策
根據鄂政扶電4號檔案的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先後召開了鄉鎮扶貧辦主任會、十個扶貧開發重點村支部書記會、縣直部門和鄉鎮黨委書記座談會,廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然後機關幹部分成3個調研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個貧困村入戶調查,獲取了大量詳實的一手資料。
農民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調研報告》,報告認為我縣扶貧開發工作取得了五大成效:特色產業成為農民增收的支柱、農民實用技術培訓增強了貧困戶的“造血”功能、基礎設施建設夯實了改善民生的基礎、搬遷扶貧了高偏遠山區扶貧“老大難”、創新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題:當前農村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質較差、貧困戶收入狀況差和農業收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。
鄭重提出了五條建議:要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設立扶貧到戶“項目選單”、實行無償與有償扶持相結合和提高扶貧到戶資金效益、建立統籌協調的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質量的調研報告在全縣引起很大反響,廣大幹部民眾從一片繁榮的反面清醒認識了農村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發正確決策的重要依據。同時這份報告也得到省市領導的高度評價,在湖北省扶貧網上予以刊載,好評如潮。
二、扶貧開發工作的幾個特點
(一)雷厲風行,立足於“早”全省扶貧開發工作會議一結束,我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報,認真研究全縣扶貧開發工作,先後出台了《關於加強扶貧開發工作的會議紀要》、《關於進一步加強扶貧開發工作的意見》和《英山縣扶貧開發工作考核評分標準》,加大了扶貧開發工作力度和資金投入力度,明確了乃至今後一個時期我縣扶貧開發工作的目標任務和工作重點,對實施新階段扶貧開發工作進行了戰略部署。
(二)人少事多,立足於“實”。經縣委決定,我辦4位領導一起退居二線,留守只剩6人,面對新時期繁重的扶貧開發任務,壓力重於泰山。但我們不畏困難,實行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點,工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金,生產無法上線,手持大批銷售契約面臨賠款。這個茶葉加工企業是拉動全縣茶葉生產、提高產品附加值的龍頭大戶,生產上馬有利於貧困茶農增產增收,對這個處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底。現在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發的火車頭,帶動7000多戶、2萬多茶農逐步走出貧困。由於我們誠實做事,在村莊環
境整治、產業扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調研和宣傳扶貧《條例》各項工作上,都取得了較好成績。
(三)轉換思路,立足於“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設活動,在新時期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創造了系列新亮點。在產業扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統農業模式,大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產業扶貧開發戰略。在勞務經濟引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉集約經營模式。在新農村建設上,我們致力村莊環境整治。在脫貧奔小康試點上,我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。
在監管財政扶貧專項資金上,我們創建“五個一”的監督管理模式,針對新形勢下層出不窮的新問題,我們深入研究,難題,從容應對,這些新思路為扶貧開發增光添彩,國家《扶貧開發》、《湖北省扶貧網》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視台都進行了宣傳報導,引起社會各界的廣泛關注,進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現:一是部分鄉鎮領導重視不夠,導致扶貧項目的建設進度、質量、發展不平衡。二是貧困農戶經濟基礎薄弱,自籌資金、自我發展難度大。三是部分貧困農戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進項目。重點搞好產業、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協調力度,確保試點工作進展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點,加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實行村級互助金試點,對大畈河、梅岩、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導,規範運作。
(五)加強老區建設,對7個重點老區村加大建設力度。
(六)實施“雨露計畫”,加快貧困村勞動力的轉移。
(七)繼續扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。
扶貧辦上半年的工作總結 篇7
本人事局堅持以黨中央和科學發展觀為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則,全面落實市委、對於市級機關單位定點扶貧幫困工作的要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促發展,扶貧幫困工作任務得到了圓滿完成。
一、基本情況:我局20xx年定點幫扶村是縣鎮村。該村共有6個社cc人,耕地xx畝。主要依託河的水面資源發展水產養殖,以網箱養魚和稻田養魚為主,兼以發展生豬、獺兔及家禽養殖和傳統種植業。主要經濟來源為富餘勞動力外出務工和種、養殖業收入。經過我局近一年的定點幫扶,現已完成新修村黨支部活動室1個,近30平方米;完成新建水窖3口,機井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;發展獺兔養殖15戶,生豬養殖5戶,蔬菜種植21戶近300畝。實現對口幫扶戶人均年增收500餘元。
二、主要做法:在20xx年的定點幫扶工作中,我局結合村的種、養業結構、經濟狀況和地理條件,制定幫扶措施,落實幫扶責任,幫扶工作收到了良好的效果。
(一)明確責任,強化了定點幫扶工作人員的責任:出文明確了綜合科為扶貧定點幫扶工作責任科室,主要負責扶貧定點幫扶工作的組織實施。同志為扶貧定點幫扶工作聯絡員,具體負責幫扶工作相關情況的收集、上報等日常工作和 “一對一”結對幫扶具體措施的跟蹤落實等工作責任。
(二)健全組織,強化定點幫扶工作的組織保障:成立了“市局扶貧定點幫扶工作領導小組”,由局長同志任組長,副局長同志任副組長,綜合科科長同志、事業科科長同志為成員,並落實了綜合科同志為具體承辦人員。為定點幫扶工作提供了強有力的組織保障。
(三)調查研究,科學確定了幫扶工作的目標任務:局長、副局長先後5次帶領相關工作人員深入到幫扶村和聯繫社區,逐戶走訪,座談了解,摸清了幫扶村的種養殖業結構、經濟狀態等基本情況,做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中,了解幫扶村經濟發展現狀、農民增收渠道、資源優勢和發展潛力等,明白該村今後經濟發展和產業結構調整的方向;二是深入黨員、村幹部家中,了解村“兩委”班子的現狀及存在的問題,明白搞好村級組織建設的主要任務;三是深入科技示範戶、雙文明戶家中,了解文明村、文明戶的創建情況,農村愛國主義、團隊精神等思想宣傳教育和科學知識、實用技術、法規法紀情況,明白幫扶村精神文明建設和民主法制建設的工作重點;四是深入有上訪、矛盾糾紛的農戶家中了解影響農村穩定的主要因素,以及民眾反映強烈的熱點、難點問題,明白如何搞好農村社會治安綜合治理工作。
(四)措施落實,確保定點幫扶工作收到實效:結合幫扶村產業結構的特點,我局確定了以政策幫扶為主導,以基地建設為龍頭,以項目覆蓋為載體的幫扶思路,按照“一水二路三產業四民居五民主法制”的要求,通過建陣地、找項目、捐物資等多項措施,從解決民眾生產、生活的實際困難出發,出實招,做實事,確保定點幫扶工作收到實效,讓民眾滿意。
1、找項目。在今年的持續乾旱中,村由於農業基礎設施差,抵禦災害的能力弱,近150人的飲用水靠人背、牛馱來解決,有近200畝的水稻減產,400畝旱地無收,直接經濟損失近1.5萬元。基礎建設薄弱已成為制約該村經濟發展的瓶頸,為此,局長同志,多次與市水利局、農機局、畜牧局等相關部門聯繫,反映該村實際情況和困難,分別爭取到農田水利、獺兔
養殖項目2個,落實項目資金6萬餘元。完成新建水窖3口,機井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;修築便民道一條,近1800米;發展獺兔養殖15戶。
2、建陣地。針對該村多年無支部活動室,黨員學習無場所,支部活動無陣地,基層組織建設差的實際,積極與縣教育局、鎮聯繫,利用建設村國小的有利時機,與有關部門協調,爭取無償資金1萬元,共籌資近2萬元,新建村支部活動室1個,近30平方米,並贈送了一台29英寸的電視機,有效地加強了基層組織建設,提高了基層組織的凝聚力和戰鬥力。
3、送技術。邀請縣畜牧局、鎮獸醫站的專業技術人員到村、社組織進行獺兔養殖、疾病防治等專項培訓,送技術進村收到了良好的效果。
4、捐物資。組織全體幹部職工開展送溫暖、獻愛心活動,為等五戶殘疾人贈送仔豬10頭,為等20名計生貧困戶、老黨員和孤寡老人贈送太空被20床。開展“一幫一”結對幫扶活動,幫助結對貧困戶送子女上學,完成9年義務教育,局長、副局長等共資助、等3戶貧困戶的子女上學,共捐贈現金1000餘元。
20xx年,我們在定點幫扶工作中取得了可喜的成效,但距市委、市政府的要求還有一定的差距,與兄弟單位相比還有一些不足,在今後的工作中,我們將不斷總結經驗,全面落實市委、市政府關於統籌城鄉發展,創新體制機制,以農業產業化和扶貧開發推進農村工業化和農村城鎮化,加快農村基礎設施、社會事業和民主法制建設,推動農村經濟社會全面發展的要求,為建設社會主義新農村,構建和諧社會做出積極的貢獻。