【篇一】
一、繼續推進義務教育經費保障機制改革工作
強化市、縣(區)兩級責任，進一步落實以縣為主原則，以建立健全規範的農村中國小預算制度為重點，切實加強農村中國小校的財務管理，全面提高農村中國小財務管理水平，確保資金撥付渠道暢通，管理使用規範。高度關注城市中國小資金運行狀況，及時反映和處理改革過程中出現的問題，確保城市免雜費工作的健康順利開展。同時，進一步規範城鄉義務教育學校辦學行為，堅決制止教育亂收費。
二、切實做好校舍普查和農村中國小校舍維修改造實施工作
按省教育廳要求完成城鄉各類校舍的普查匯總，通過認真分析對現有校舍的基本情況做到心中有數。重視校舍安全，落實目標責任，切實加強對校舍日常安全檢查，發現險情及時處理，杜絕安全事故的發生。按照統籌規劃、分批實施的原則和《政府採購法》、《招標投標法》的有關規定，合理安排好20xx年校舍維修改造項目，做到程式合法，工程合格。積極配合審計部門對全市20xx年度農村中國小校舍維修改造項目進行專項審計調查。
三、繼續實施農村國中改造工程、國小體育器材充實工程和新農村衛生新校園建設工程
根據“總體規劃，分步推進，突出重點，集中投入”的原則，繼續實施農村國中改造工程，按規劃完成改造任務。分別按5000元一所國小、30萬元一所國中的標準，再為240所成建制農村國小添置體育器材，為8所農村國中改水、改廁、建沼氣，進一步改善農村中國小辦學條件和校園環境。督促尉氏縣按期完成20xx年規劃實施的20所國中衛生新校園建設任務。
四、貫徹落實中國小校園環境規定，開展城鄉校園環境建設和管理檢查評比活動
以貫徹落實市教育局《中國小校園環境管理十項規定》為重點，通過開展各級各類學校環境建設、管理的檢查評比活動，強力推進城鄉中國小校園環境建設和管理工作，有效改善中國小校園環境面貌，促進師生文明衛生習慣的養成，為新農村建設做出教育部門應有的貢獻。
五、積極配合財政部門做好化解普九債務工作
農村義務教育“普九”債務是一個歷史遺留問題，經過前一階段深入細緻的工作，對農村普九債務已全部鎖定，區縣教育部門要按照區縣政府的實施方案，配合財政部門分批償還。加強對局屬單位的財務監管，配合有關部門核查鎖定債務，制定和落實還款計畫。同時，要按照“收支平衡、略有結餘”的原則，安排經費預算，嚴防新債務的發生。特別是對今後所實施的中國小各類建設工程，要堅持“實事求是、量力而行”的原則，切實落實本級政府應有的投入，不得搞缺口預算，不許搞虛假配套或超標準建設，形成新的債務。
六、要切實加強教育費附加的管理
要認真貫徹落實省教育廳、財政廳、地稅局去年下發的《關於進一步加強我省教育費附加徵收管理工作的通知》精神，積極主動地協調財政、地稅部門，對教育費附加做到應徵盡征、足額撥付、規範使用。切實加強對教育費附加的監管，嚴禁截留、挪用和其他違規使用。會同有關部門對區、縣教育費附加徵收、管理和使用情況開展專項檢查。
七、積極做好中職及普通高中學生救助工作，配合職教攻堅計畫的實施，啟動職業教育園區建設
進一步建立和完善中等職業學校資助體系，認真做好中等職業學校在校生動態管理，協調有關部門按國家規定落實助學金配套資金，督促縣區足額及時發放國家助學金。配合職業教育攻堅計畫的實施，整合現有職業教育資源，啟動*市職業教育園區建設。
八、積極探索新時期教育事業計畫統計管理模式，緊緊圍繞各級政府和教育行政部門的中心工作，通過開展統計調查和分析研究，掌握真實數據，為教育改革和發展決策提供可靠的依據。
【篇二】
一、指導思想
根據20XX年黃岡市人大會通過的《政府工作報告》，“堅決按要求落實教育投入政策，堅決按政策落實教師待遇”。認真貫徹落實全市教育工作會議和市委市政府《關於支持和促進教育改革發展的意見》(黃髮[20xx]14號文)精神，以增加投入和規範管理為重點，籌措好、管理好、使用好教育經費;以教育項目建設為主要載體，加強標準化學校和薄弱學校改造建設，切實改善辦學條件;完善學生資助體系，全面落實國家資助政策。在各項工作中競進提質、創先爭優，促進我市教育事業科學發展。
二、工作重點
(一)加大資金爭取力度，保障教育經費投入。全面落實教育經費投入政策，建立健全以地方政府投入為主、多渠道籌集教育經費、保障教育投入穩定增長的體制機制。
1、落實地方財政教育投入。按照“校財局管”要求，加強和完善地方財政教育經費預算編制和管理，創新完善教育經費保障機制，根據政策要求明確落實地方財政教育投入來源和分類別、分項目支出內容，確保市委市政府下達的地方財政教育投入目標任務的實現。
(1)將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍，逐校足額編制農村中國小經費預算，落實義務教育和特殊教育提標後公用經費標準，分別達到國小年生均560元、國中年生均760元、特殊教育年生均6000元標準，並按時足額撥付到位。
(2)確保教師政策性工資待遇(含績效工資、住房公積金、醫療保險等)按時足額落實;按規定比例(教師工資總額的1.5%)安排教師培訓經費;保障學校安保、城市義務教育學校公用經費(不低於農村標準)、學生資助配套、營養餐配套、教育管理等必需經費。
(3)提高非義務教育階段財政供給比例，進一步規範明確非義務教育階段非稅收入納入部門預算的口徑和用途，應明確只能將幼稚園保教費、普通高中學費、擇校費等收費納入地方財政教育投入部門預算，且主要用於改善辦學條件、化解債務(支付利息)和彌補公用經費不足。
(4)加大學校尤其是農村薄弱學校(村小和教學點等)建設發展支持力度，學校基本建設、校舍維修改造、教育設施裝備配置等投入要納入預算安排;建立校舍排查和安全年檢制度，全面消除D級危房。
2、督促教育“兩費一金”按政策規定足額徵收並按規範用途和程式全部用於教育。爭取市本級徵收計提可用於教育“兩費一金”額度超過5000萬元，縣市區教育“兩費一金”用於教育額度達到市委市政府下達的目標任務數。
3、大力爭取上級項目和資金。搶抓全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件和大別山革命老區振興發展等政策機遇，適應教育經費投入省級加強統籌、市級加強管理的新形勢和新要求，加強對接申報，力爭全市中央和省級教育建設項目資金達到8億元，實現20%增長，占全省總量20%的目標，在全省各市州中名列前茅;爭取學生資助扶持政策，落實學生資助資金(義務教育“一補”、普通高中助學金、中職免學費和助學金、大學生生源地貸款)超過3億元。
4、研究制定經費標準，爭取經費撥款政策。在省廳統一領導下，開展普通高中生均經費標準課題研究工作，為湖北省出台普通高中生均財政撥款標準政策提供科學合理參考依據。
5、廣開社會渠道籌措教育經費。鼓勵各地制定優惠政策和公開透明的融資捐資管理辦法，建立教育投融資和捐資平台，設立教育發展基金，廣泛吸引社會資金投資興學、捐資助教。
(二)加強財務督查管理，提高資金使用質效。
1、根據市委市政府印發的教育主要指標督辦檔案要求，全力配合參與全年每季度一次的專項督辦檢查，重點督辦地方財政教育投入、標準化學校達標建設和D級校舍危房改造消除等工作開展情況，促進目標任務的完成。
2、在全市範圍內配合省教育廳督促推動開展教育財會領導和人員財務制度培訓學習活動。
3、實施教育規範管理工程，配合開展“規範教育收費示範縣”創建活動，加強中國小收費管理;加強對局機關直屬單位和市直公辦學校的財務檢查整改工作，提高財務科學化、規範化和精細化管理水平;配合審計、財政部門加強對市直公辦學校基本建設項目的審計和績效評價工作。
4、根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及相關管理規定，進一步完善機關財務管理辦法，強化預算約束，加強收支核算管理，嚴控“三公”經費，建設節約型機關，實現局機關保政策性福利待遇、保運轉、保基本改革發展的目標。
(三)著力推進項目建設，切實改善辦學條件。
1、加大項目推進力度，完成政府“十件實事”教育項目建設目標任務。
(1)全市完成省政府“十件實事”之教育項目建設任務，努力解決農村寄宿制學校學生飲水、洗澡問題，爭取考核位居前列。
(2)全市建成義務教育標準化學校200所，召開現場推進會或PPT匯報會，加強過程管理;配合督導室做好全市462所義務教育標準化學校達標驗收工作。
(3)配合基教科完成132所標準化公辦幼稚園達標建設任務。
(4)配合做好市區學校布局調整“四校一基地”(黃州中學遷建、東坡國小改擴建、黃州區思源實驗學校新建和黃岡市示範性綜合實踐基地新建)建設工作。
2、加強中央和省教育項目的建設和管理，確保工程進度、質量和資金安全。抓好制度落實，科學制定和完善有關規劃，提升管理水平，加強檢查督辦，建立健全工程檔案，使有限的資金髮揮的效益。
(1)堅持校舍安全工程常抓不懈，開展危房排查和消除工作，確保年底前D級危房消除任務的完成。
(2)實施好新一輪農村義務教育薄弱學校改造計畫。認真做好辦學條件摸底排查工作，紮實摸清底數，制定好“全面改薄”的實施方案，適時推進項目建設，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。
(3)實施好國家中西部農村國中校舍改造工程。
(4)實施好農村教師周轉宿舍建設工程。
(5)實施好普通高中改造計畫。
(6)積極配合做好農村學前教育推進工程和中等職業教育基礎能力建設項目。
(7)積極爭取並實施好各類捐贈項目。
(8)統籌使用上級專項資金，完成市實驗國小、市南湖學校、市幼稚園等市直學校校舍維修改造工作。
(四)提高統計數據質量，為準確研判教育事業發展形勢提供科學依據。
(1)按照“真實、準確、完整、及時”統計要求，切實做好20XX年教育事業統計工作，重點是控制好各學段毛入學率、升學率、輟學率、鞏固率等;
(2)做好20XX年教育經費統計工作，與財政年度經費決算相銜接，力求真實反映教育經費投入使用和管理情況;
(3)加強日常管理工作，著力提高財務管理、項目建設和學生資助日常統計數據的準確性和及時性。
(五)加強資助規範管理，把黨和政府溫暖送到貧困學生手中。提高思想認識，提升工作水平，加大監管力度，預防違規和瀆職風險，按政策落實相關配套資金，真正把黨和政府的關愛落到實處;
(1)全面實施義務教育階段“兩免一補”，嚴禁通過“食堂卡或餐票”、“校園卡”發放補助資金，嚴禁以實物抵頂補助資金，加大對擴大資助範圍、提高(或降低)資助標準、“暗箱”操作等違規行為檢查力度;
(2)認真落實普通高中國家助學金政策，全面推行普通高中資助卡;
(3)全面落實中職國家免學費和助學金政策，加大對套取、滯留、擠占、挪用、以扣代發、實物沖抵中職資助資金和違規收取學費等違規違紀行為查處力度;
(4)努力做好大學生生源地信用助學貸款工作和大學新生入學路費資助，加大生源地信用助學貸款催收工作力度，實行縣市區排名通報制度，將年度逾期率控制在5%以內;
(5)加大資助政策宣傳力度，積極爭取社會捐資助學項目。
(六)競進提質，創先爭優，開展好“五個一”工程。
(1)轉變工作作風，密切聯繫基層和一線工作實際，著力解決工作不實、能力不強、效率不高、怕難畏艱等突出問題。
(2)加強隊伍建設，努力學習鑽研，提高政治業務素質，鍛造業務拔尖人才。
(3)緊密結合重點工作，開展好“五個一”工程。一個調研課題：高中生均經費標準研究;一個活動載體：全市義務教育標準化學校達標建設工作;一個改革創新試點：加大教育投入，創新教育經費籌措和保障機制;一批先進典型：在全市範圍內表彰宣傳一批捐資助教慈善之星典型;一篇宣傳報導：加大宣傳力度，及時向媒體和黃岡教育信息網報送上傳教育財務、項目建設和學生資助工作信息，總結工作經驗和作法，在國家和省級媒體撰寫刊登有分量的新聞報導文章。
(4)爭強進位，力爭科室年終評比名列前茅，爭取科室工作在省廳考核名列前茅，力爭項目建設工作獲得市政府表彰、財務工作獲得市財政局表彰。