社區物業管理實施方案 篇1
一、指導思想
以《省物業管理條例》和《市創建文明滿意城市實施辦法》為依據，在鞏固文明創建各項成果的基礎上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三後”的工作思路，深入開展我區社區物業化服務工作。建立健全全區社區物業化服務體系，有效提升居民對社區管理和服務的滿意度。
二、服務範圍
社區物業服務要以社區公共部分的管理和服務為重點，以完善社區功能、提升管理水平為目標，包括以下幾個方面：
（一）公共秩序管理。加強對轄區內的流動攤擔、店外經營、車輛停放的規範管理。
（二）公共環境衛生維護。做好社區轄區範圍內（維護作業標段以外）公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。
（三）公共安全防範。協助管理轄區內公共秩序的同時，搞好轄區內的治安巡查。
（四）公用設施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。
（五）公共綠化維護。做好轄區內公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養護工作。
（六）其他。其他需要協調解決的物業服務項目。
三、基本原則
（一）居民自治的原則。物業服務是社區服務的重要組成部分，要參照《物業管理條例》，在居民自治與政府引導的基礎上，充分聽取居民意見，通過無償或低償服務以及非贏利性經營，最佳化整合資源配置，逐步理順和規範物業服務各主體之間的關係，創新社區物業服務新機制，力求解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
（二）因地制宜的原則。充分發揮街道和社區在推進社區物業服務工作中的主導作用，根據各個社區的實際情況，制定包括費用收取和服務項目在內的社區物業服務章程，並按章程具體實施，不斷促進社區建設與物業服務的協調發展。在不同社區或同一社區的不同小區、樓盤之間，可採用多種模式進行分類分層次管理。
（三）便民利民的原則。要將推進社區物業化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，通過推行社區物業化服務，建立健全社區市容衛生維護體系、社區治安保障體系、4050人員就業體系和居民生活服務體系，在淨化市容的同時，努力擴大社區就業，提高服務水平，提升市民對社區環境的滿意度。
四、工作任務
按照文明創建的標準和數位化城市管理的要求，把我區農民安置小區和破產企業宿舍區納入社區物業服務推行計畫。今年實施的10個社區（小區）是：觀沙嶺街道金嶺農民安置小區、觀沙嶺街道黃泥塘農民安置小區、鹹嘉湖街道白鶴嘴社區安塑小區、鹹嘉湖街道荷葉塘社區麗臣小區、西湖街道裕民農民安置小區南片、西湖街道裕民農民安置小區北片、望岳街道道坡農民安置小區、望岳街道上堆坊農民安置小區、嶽麓街道洋海塘農民安置小區東片、嶽麓街道洋海塘農民安置小區西片。
五、工作思路
在推進社區物業化服務工作中，確定“三先三後”的工作思路。
（一）先整治後管理。按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業化服務的社區進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍牆、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治，再通過物業化服務的實施對其進行長效管理。
（二）先宣傳後實施。通過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區物業化的了解，取得居民對社區實行物業化管理的理解與支持，為後續工作營造良好的民眾氛圍。
（三）先服務後收費。根據社區居民中失地農民、破產企業下崗職工較多，人均收入較低的現狀，實行“先服務後收費”低償服務原則，先提供優質的服務，讓社區居民切實感受到實施物業服務所帶來的好處，再收取一定的服務費，保證物業服務的正常運轉。
六、組織領導
成立全區社區物業化服務工作領導小組。
組長：
副組長：
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員單位：區政府辦、區綜治辦、區發改局、區財政局、區*局、區民政局、區住房城鄉建設局、區工商分局、區市政公司、區園林公司、區環衛公司及各街道辦事處。
各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區物業化服務的組織機構。
七、責任分工
區政府辦：負責協調解決企業辦社會職能分離的歷史遺留問題；
區綜治辦：負責指導和支持做好治安防控工作；
區發改局：負責指導確定社區物業服務收費標準；
區財政局：負責社區物業服務的經費統籌工作；
區*局：負責牽頭組織協調和監督考核工作；
區民政局：協助做好特困、低保人員的就業工作；
區住房城鄉建設局：負責行業指導工作；
區工商分局：負責對成立物業服務公司的*和資質審批提供支持；
區市政、園林和環衛公司：在社區專業維護上給予指導、支持和配合；
各街道辦事處：組織社區實施社區物業服務工作。
八、方法步驟
（一）準備階段
1、2月份對全區未實施物業服務的農民安置小區和破產企業宿舍區全面調查摸底，確定推行物業服務的社區（小區）名單。
2、3月上旬組織相關部門召開協調會，專題研究開放式居民社區推行物業化服務工作。
3、3月下旬組織召開工作部署會。
（二）實施階段
1、4月份對今年確定的物業化服務的社區，由街道統一組織，重點拆除違法建築，改善治安，交通現狀，整治老舊建築的外牆，整修圍牆，道路、綠地、路燈、供排水等設施，改善社區基本狀況，強化小巷、小區、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環境不潔的問題，為實施社區物業化服務打下基礎。
2、5月上旬組織參觀，學習其他單位經驗做法。
3、5月下旬全力推進社區物業化服務工作。
（三）考核驗收階段
1、將開放式居民社區推行物業服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要內容。
2、6月份組織相關社區進行交流講評。
3、8月份由區*局牽頭，組織相關部門進行驗收，將以社區（小區）實施物業服務後髒亂現象是否得到根本改變，市容衛生是否得到顯著提升，周邊生活環境是否得到明顯改善為依據，社區物業服務模式是否可持續、社區居民民眾是否滿意為標準，對社區居民上門問卷調查，滿意度未達到85%以上的社區一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。
九、工作要求
（一）高度重視，充分認清推行社區物業化服務的重要意義
推行社區物業服務，是鞏固文明創建成果、建設人民滿意城市的基礎工程，是提升社區城市管理水平、改善宜居創業環境的民心工程。各街道和社區要高度重視，把它作為推進社區城市管理水平、創建文明城區的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統一思想，充分認清開展好社區物業化服務是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區居民民眾生活質量的重要途徑，是加強社會治安、增強民眾安全感的重要手段，也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。
（二）充分準備，為全面實施社區物業化服務打下基礎
一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區物業化服務，完成任務指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確責任和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發動轄區內的民間組織、單位、團體和社區志願者出資出力共同參與社區物業服務工作，最終實現服務和管理的常態化。三是要制定方案，落實責任。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作責任，要把責任落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質量標準。
（三）全力支持，為順利實施社區物業化服務提供保障
一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責。二是經費要保證。每個實施物業服務的社區（小區）明確經費10萬元，區和街道各安排5萬元。區和街道先期各拿2萬元，作為啟動經費，保證社區物業化服務前期工作的正常、快速運行，驗收合格後，全部經費到位。要動員廣大社區居民積極參與社區物業管理，自覺繳納相應費用，並使之逐步成為社區物業管理主要經費來源。三是合力要形成。要努力形成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業問題各部門要通力協作，給予足夠的支持。
社區物業管理實施方案 篇2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以體制機制創新為核心，按照行業管理與屬地管理相結合、物業管理與社區管理相結合、業主自主管理與社區自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立健全規範、穩定、有效、和諧的物業管理長效機制，不斷鞏固文明城市創建成果，進一步促進文明社區與和諧寧南建設。
二、職責任務
（一）強化屬地管理，建立責權明確的工作體系
按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業管理體系，承接市區物業管理部門下放的部分職能，具體落實轄區住宅小區物業管理的組織、監管工作，。
1。街道物業管理辦公室職責
（1）會同主管部門參與轄區物業管理招投標、新建居住小區的物業承接驗收、物業服務企業資質審核、物業管理區域劃分；負責物業維修資金續籌與使用審核，物業服務質量檢查考評，物業管理項目交接監管等。
（2）指導、監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，並對業主委員會的備案提出審核意見；負責指導、監督業主大會、業主委員會日常運作。
（3）對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業服務中心有償提供物業基本服務。
（4）協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。
（5）對未按規劃建設配套共用設施、社區和物業管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發建設單位整改。
（6）組織建立轄區物業管理的領導機構。
2。社區居委會職責
（1）指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作；會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會，並監督指導業主委員會依法選舉；指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作等。
（2）監督、指導業主委員會的工作。負責傳達街道對社區公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。
（3）配合街道辦事處建立轄區物業管理責任體系，並融入到社區綜合管理當中。
（4）成立物業管理監督小組，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。
（5）負責協調物業管理企業與業主委員會之間的關係。
3。物業管理服務中心職責
（1）負責老舊小區內住宅及公共設施、公共秩序、居住環境、衛生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。
（2）接受業主委員會或業主管委會的監督，廣泛聽取業主、使用人意見，提出整改措施並落實；定期參加業主大會，為業主、使用人提供優質服務。
（3）受理業主來訪、查詢、委託、投訴等事宜，能解決的及時解決。
（4）建立健全住戶檔案，完善老舊小區管理台帳。
（5）檢查、督促清潔人員做好樓道和小區環境衛生工作，加強老舊小區環境保護宣傳工作。
（6）定期檢查保養公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發現問題及時解決。
（7）每天不少於兩次在小區內巡邏，遇突發事件採取必要措施並及時向有關部門報告。
（8）對小區進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。
（9）按時保質完成上級部門交辦的物業管理其他工作。
（二）完善分類管理模式，逐步實現物業管理規範化
1。已實施市場化物管的小區管理要求：建立健全業主委員會，協調業主對物管公司的監管；加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準；對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見；參與優秀小區評比活動，推廣優秀小區的管理和服務模式，推動物業管理規範運行。
2。單位自管小區的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。
3。不具備市場化運作的老舊小區的接管要求：由街道物業管理服務中心負責有償提供基本物業服務，經過一段時期運行，逐步過渡到由業主委員會與街道物業管理服務中心簽訂服務委託契約，進行基本業務規範管理。
4。對經濟適用房住宅區的接管要求：經濟適用房住宅區屬於政府保障性住房，原則上由街道物業服務中心統一實施物業管理，實行低標準收費。開發商按規定建設一定比例的商業用房，其收益用於補貼物業管理費的不足。
（三）加大幫扶力度，推進物業管理持續健康發展
一是加大對小區居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協助物業公司收取物業管理費，以收費促管理，以管理促環境，以環境再促收費，形成良性循環。二是積極爭取上級部門支持。協助搞好出新小區房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業管理創造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭。提高市場份額，推進物業公司規模化管理，降低運營成本，提高整體水平。
三、組織領導
領導小組下設辦公室，與物業管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區成立社區物業管理服務站，站長由社區主任擔任，聯繫電話：。
四、機構設定
為便於機構運轉，街道成立物業管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執行機構，具體負責物業管理過程中的事務處理。
1。街道物業管理矛盾投訴調解站
站長：儲德順
成員：陶芸
2。街道物業管理應急維修服務站
站長：丁勇
成員：加盟企業
3。街道物業管理服務中心
常務主任：謝洪
成員：袁洋王子成孫桂勇楊日富
徐長祥周明福陳杰丁勇
孫子明陶芸徐雅珍乾程
4。社區物業管理監督小組
各社區居委會成立物業管理監督小組，實行二級監管。一級監管，由街道物業管理辦公室與各社區主任組織實施，履行區物業科下放職權與職責；二級監管由小區“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區業主代表，社委會代表、物業公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。
五、實施步驟
1。制定方案階段（6月12日前）
（1）調查轄區內住宅性質。分已實行物業管理小區、自管小區、失管小區，摸清範圍、樓幢數、居民戶數等情況。
（2）外出調研，深入試點單位調研住宅小區屬地化管理經驗。
（3）落實辦公的場地，各種制度及網路流程圖上牆。
2。宣傳發動階段（6月20日前）
（1）召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。
（2）通過各社區物業執行機構。召開社區居民骨幹、樓幢長、黨小組長、社區積極分子，進行廣泛宣傳發動，提高社區居民對實行物業管理的認識，積極協助物管公司開展工作。
3。全面實施階段（6月21日—6月30日）
“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區居民開展物業服務。
六、工作要求
1。加強領導，提高認識。各級領導要從建設新型現代社區、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創建的高度出發。認真領會物業管理體制創新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創新各項工作落到實處。
2。強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規範化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規。採取散發宣傳單、印製便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，樹立物業管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區實行規範化物業管理工作的良好氛圍。
3。明確職責，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業工作的各項政策。各社區要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精幹力量落實社區責任及考核標準。街道物業管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯席會議制度，嚴格督辦並通報檢查結果，確保試點工作順利進行。
4。突出重點，加大投入。各社區要加大對本轄區物業管理的監管，特別對老舊小區要重點扶持，完善各項公共配套設施，並延伸服務內容。同時，街道將採取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區物業管理給予必要投入。
社區物業管理實施方案 篇3
一、物業管理公司的資質要求:
為了加強和促進物業管理工作的健康發展，保證物業管理公司組建質量，根據《公司法》的要求，全國各地城市地方人民政府頒布了物業管理公司經營資質審查的規定。如上海的《上海市物業管理企業資質等級管理暫行辦法》中將物業管理企業資質等級劃分為三級
1.一級物業管理企業資質必備條件:
(1)管理物業規模一般在50萬平米以上，或者管理涉及物業在20萬平米以上;
(2)管理物業類型三種以上或管理涉外物業兩種以上，物業類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋(下同);
(3)管理物業必須有兩個以上為優秀小區或者大廈，且管理達標面在50%以上;
(4)企業經理或者常務副經理必須從事物業管理工作3年以上;
(5)具有經濟類、工程類中級職稱管理人員10人以上;
(6)企業經營年限必須在3年以上;
(7)企業註冊資本50萬元以上(含50萬元)
2.三級物業管理企業資質必備條件:
(1)管理物業規模一般在3萬一20萬平米，或者管理涉外物業1萬~5萬平米;
(2)有中級專業技術職稱管理人員3人以上;
(3)企業註冊資本10萬元以上(含10萬元);
3.處於以上兩種類型之間的為二級資質的物業管理企業。
對於物業管理公司在管理物業規模3萬平米以下或涉外物業規模l萬平米以下的暫不定級。
物業管理公司申報經營資質審批時所要提供的資料
1、內資企業(全民、集體、股份制、股份合作制)
(1)物業管理公司資質申請報告;
(2)設立物業管理公司的可行性報告和上級主管單位的批准檔案;
(3)管理章程;
(4)公司法定代表人任命或聘任書;
(5)驗資證明;
(6)經營場所證明;
(7)擁有或委託管理物業證明(委託管理協定書);
(8)具有專業技術職稱的管理人員的資格證書或證明檔案;
(9)其他有關資料。
2.外商投資企業(含中外合資、中外合作、外商獨資)
除需要提供內資企業申報審批所需的有關資料外，還需要提供合資或合作項目議定書、契約等檔案的副本及中方投資審批機關的標準檔案。3.私營企業
(1)業主身份證明(複印證);
(2)業主的工作簡歷;
(3)申請資質審批的報告;
(4)管理章程;
(5)驗資證明;
(6)經營場所證明;
(7)擁有或委託管理物業的證明;
(8)雇員的名冊;
(9)專業技術人員的資格證書;
(10)其他有關資料。
二、物業管理公司資質審批程式
國家房產行政管理體系——各地區房產管理局收到物業管理公司經營資質報告及申報資料齊全後，在一定時間內(通常規定為兩個星期內)審核完畢，符合經營資質條件的，核發批准檔案，其他必須按有關規定向工商行政管理機構辦理註冊登記，在手續辦完後才能對外營業。
三、物業管理公司設立和工商登記
(一)組織機構設立物業管理公司組織機構設定依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。
(二)工商登記根據《公司法》有關規定，物業管理公司登記的主管機關是工商行政管理機關。由於物業管理是一個新興行業，在註冊登記中會遇到一些問題，為了今後更好的開展工作，有必要搞清楚。
1.物業管理公司的經營宗旨物業管理公司的經營宗旨應含有以下幾個方面:
(1)物業管理是房地產開發的延續和完善，是一個複雜、完整的系統工程。因此物業管理公司應積極參與社會分工，實現房地產開發、經營良性循環，促進我國住房制度改革的深化。
(2)對所管理的房產及各類附屬設施進行科學的管理與養護，使其物業保值、增值，延長其使用壽命，限度地實現社會財富的節約。(3)物業管理的對象是物業，服務對象是人。所以應以業主(使用人)為對象，開展各類經營業務，寓經營與管理十服務之中，提供全方位的方便服務。
(4)發揮物業的使用功能，為業主(使用人)創造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環境，最終實現社會、經濟、環境三個效益的統一。
(5)履行社會管理義務，積極開展兩個文明建設，致力於全社會的文明和進步。
2.經營範圍根據物業管理的行業特點和經營宗旨要求，物業管理公司的經營範圍有:
(1)管理方面:樓宇(多層、高層)管理;房屋的修繕管理;設備的維修、保養管理;車輛運行及看護管理;治安管理;清潔環衛管理;綠化管理;消防管理;物業保險管理等。
(2)服務方面:物業修繕;物業租售代理;物業清掃保潔;搬家、裝潢服務。車輛出租;綠化工程及花木租售;燃料供應;蔬菜糧食供應;服裝清洗供應;美容美髮;康樂健身;幼兒教育;老年服務;家教服務;商業服務等。物業管理經營的範圍非常廣泛，但其目的是為所管物業範圍內的居民或單位提供優質、方便的各種服務。