工程項目策劃執行方案 篇1
一、指導思想
以《中鐵隧道集團20xx—20xx年企業文化建設實施意見》為統領，緊緊圍繞項目企業文化建設實際，突出抓好“三個手冊”的貫徹落實，達到培育員工隊伍、促進項目管理、建設精品工程、鍛造企業品牌、提升企業形象的目的，為乾好在建項目拓展市場不懈努力。
二、遵循原則
堅持集團理念統領項目建設全過程的原則，堅持行為識別系統規範項目和員工行為的原則，堅持視覺識別系統統一鮮明的原則，堅持與思想政治工作相結合的原則，堅持與施工生產同部署、同檢查、同獎懲的原則，堅持過程控制提高執行力的原則。
三、策劃內容
1、策劃並進行理念識別系統宣貫;
2、策劃並進行行為識別系統宣貫;
3、策劃並進行視覺識別系統宣貫;
4、遵循集團理念確定項目建設指導思想，以優良管理、優秀隊伍、優質工程踐行企業理念;
5、開展項目建設指導思想和形勢任務教育;
6、整合最佳化項目規章制度，規範崗位行為;
7、制定員工培訓規劃，開展業務技術培訓;
8、規範並開展項目和員工禮儀活動;
9、設計製作項目團隊手冊/員工手冊;
10、執行工程總公司企業文化有關要求;
11、加強外協隊伍企業文化建設統籌;
12、開展項目特色企業文化建設活動。
四、策劃實施
1、成立項目企業文化建設推進領導小組，組成人員：項目部經理、專職黨工委書記或副書記、工會工委主任、團工委書記、經營財務部部長、工程部部長、辦公室秘書，工區主任、黨組織負責人、工會負責人、團組織負責人。
職責：(1)黨政領導共同負責，工會“三工”建設和團組織的文化活動納入項目企業文化建設，不具備設立專職人員的必須配備兼職人員負責日常工作。項目黨政共同負責項目企業文化建設，項目經理是第一責任人，黨工委負責日常工作，工區主任是第一執行人。(2)統一規劃項目企業文化建設，確立目標和發展方向。(3)指導、組織、規範項目企業文化實施活動。(4)對工區企業文化建設進行檢查、指導。(5)結合宣傳思想政治工作組織多種形式的企業文化建設活動。(6)協調、組織項目內部和外部企業文化建設交流。(7)及時處理有損項目企業文化建設的行為。(8)對工區企業文化建設進行獎懲。
2、領取集團企業文化建設“三個手冊”
A類項目向集團公司片區指揮部領勸三個手冊”;B、Z類項目向具體承擔施工任務的子分公司領勸三個手冊”。集團公司企業文化部將建立不同類別的項目企業文化建設操作模組，領取方式另行通知。
3、規劃項目企業文化建設實施方案
A類項目企業文化建設實施方案確定後，報片區指揮部批覆，項目企業文化建設推進領導小組組織實施。B、Z類項目企業文化建設實施方案確定後，報具體承擔施工任務的子分公司批覆，報片區指揮部備案，項目企業文化建設推進領導小組組織實施。
4、過程控制
項目企業文化建設納入企業黨、政、工、團工作考核目標，使項目企業文化建設與項目生產經營融為一體，做到同步策劃、同步實施、同步檢查、同步獎懲，相互促進、共同發展。
集團公司和各子分公司企業文化部是項目企業文化建設的業務主管部門，要從內容和設施建設上加強指導監督，發揮好系統管理作用，並適時抽查方案實施情況。對於影響重大的工程項目，集團公司視情況採取片區指揮部、子分公司、項目協同聯動的方式共同做好工作。
集團公司片區指揮部負有統一協調項目企業文化建設實施、督促、檢查、考核的職責，對項目企業文化建設實施方案要認真審核，科學論證，及時批覆，並每半年組織一次檢查，有關情況報集團公司企業文化委員會辦公室。
項目部是項目企業文化建設的實施主體，要據實規劃好實施方案，對關鍵環節、主要問題一抓到底，確保方案實施。項目部每季度組織一次對工區的檢查考核，有關情況報片區指揮部。企業文化建設經費列入項目建設規劃，項目部本著節儉實效的原則進行統籌管理。
工區要具體規範操作好實施方案，堅持項目企業文化建設與施工生產任務共同安排、共同考核，將項目企業文化建設內容納入各項競賽、評比之中，因地制宜地開展各項特色活動。工區將每個月的自查情況報項目部。
5、考核表彰
按照工區每月自查、項目部每月檢查、片區指揮部每半年考核、集團公司適時抽查年度評選的程式抓好過程控制，集團公司企業文化建設委員會每年評選表彰一次“企業文化建設先進單位”。子分公司、片區指揮部、項目部根據情況，負責項目企業文化建設的經驗總結和先進單位的推薦上報工作。
五、策劃細目
(一)項目概述
1、項目背景情況;
2、項目工程基本情況;
3、項目目標任務和主要履約內容;
4、項目重點難點工作;
5、項目企業文化建設推進領導小組和職能;
6、項目企業文化建設總體規劃。
(二)執行MI手冊，理念塑造品質
1、論證並確定項目建設指導思想
在遵循集團理念的前提下，圍繞安全、質量、效益、環保、工期等項目重點，突出項目特點論證並確定項目建設指導思想，統一項目和員工的價值取向，統領項目各項工作。
2、結合思想政治工作針對性抓好理念宣貫
(1)開工前的形勢任務教育。重點通過“乾最難的，交的”企業宗旨教育，向員工講清項目的概況、意義、施組安排及工程所在地的社情、民情等內容，使員工了解即將面臨的任務，增強緊迫感、使命感，做好準備，乾好工程。
(2)施工中的艱苦奮鬥教育。重點通過“效益是企業成長和繁榮的前提”的效益觀教育，向員工講清弘揚艱苦樸素、勤儉興企的精神，磨練艱苦奮鬥的意志，激勵奮發向上、無私奉獻的精神，增強項目創效能力，促進企業長遠發展，增加員工收入。
(3)決戰時的攻堅克險教育。重點通過“攻堅克險，創造明天”的企業使命教育，向員工講清施工進入攻堅決戰時刻所遇到的困難和壓力比平時要更大，增強員工樹立科學施工、敢打硬拼、決戰決勝的信心與決心。
(4)撤場前的連續作戰教育。重點通過“精益求精做好每件事”的職責觀教育，向員工講清項目進入收尾階段容易出現麻痹思想，加強工期意識、連續作戰勇奪全勝的精神教育，加強安全工作，保持隊伍穩定，快速收尾。
(5)全過程的安全質量和環境保護教育。重點通過“不斷改善我們的安全和健康環境”的安全觀、“做最難的，交的”質量觀、“建設綠色工程”的環保觀教育，向員工講清安全質量和環境保護是社會、企業實現可持續發展和員工個人實現價值的'前提與基礎，弘揚“至精、至誠，更優、更新”的企業精神，牢固樹立安全質量和環境保護意識，鍛造企業品牌，創樹企業信譽。
3、實踐闡釋理念
通過項目企業文化實踐，用項目優良行為、員工先進事跡闡釋理念，提升員工理念價值認同，深化員工理念認知。
4、編制項目團隊手冊
以集團和項目指導思想、項目目標(總體目標、工期目標、安全目標、質量目標、環保目標、效益目標)、工程概況、參建單位隊伍、企業形象用語、員工誓詞等為主要內容編制。
5、升旗宣誓
每月第一個星期一的7：30組織全體員工舉行升國旗、總公司旗、集團旗儀式，員工統一著裝列成方陣，指定護旗手，先升國旗、奏《國歌》，之後另兩面旗幟同時升起，全體合唱《中隧之歌》，員工面對旗幟進行宣誓。
6、開展特色活動
利用網路、廣播、專欄等傳媒，運用理念故事、報告會、座談會、演講等形式，採取懸掛理念套圖、圖示、標語等氛圍烘托的方式，結合思想政治工作、“三工”建設和青年員工文化活動，卓有成效地開展好理念宣貫。
(三)執行BI手冊，行為規範全員
1、教育培訓
樹立“培訓對員工是福利”的培訓理念。圍繞項目背景和意義、工程特點和性質、企業理念和行為規範、施工安全質量和環保、工藝操作和要求、工期控制和節點目標等方面內容進行全員培訓。本著缺什麼補什麼的原則，採取多種方法，通過不同途徑抓好過程培訓，做到培訓目標具體化、工作經常化、內容豐富化。
2、整合管理規範
針對人事、財務、物資、設備、安全質量、環保、績效考核等系統管理，建立流程管理規範。
3、整合崗位規範
在明確崗位和持證上崗的基礎上，確定崗位應知應會、技術要求、操作流程和目標責任，制定崗位職業道德規範，開展崗位技能培訓和技術比武活動，樹立員工愛崗敬業精神，立足崗位爭創一流業績。
4、整合獎懲規範
依據項目目標、崗位規範、工作業績等內容整合獎懲管理規範，注重項目目標與員工個人目標、物質激勵與精神激勵相結合，獎勵為主、懲罰為輔，嚴格考核、獎懲兌現。
5、整合員工手冊
本著實用、簡潔、易記的原則，將培訓、管理、崗位、獎懲、員工行為守則、禮儀規範等內容整合為《員工手冊》，也可與《團隊手冊》合併編制。
6、堅持班前講話班後總結
以工藝流程、安全質量操作、成本控制、工序銜接等為主要內容，堅持做到班前講話、班中指導、班後總結。
7、整合禮儀規範
以慶典、表彰、開工竣工、新聞發布、辦公和員工個人禮儀為重點，結合安全質量標準工地、黨建思想政治工作、“三工”建設和青年員工文化活動、文明施工、文明寢室等方面規定、辦法，引導教育員工遵守禮儀規範，尊重當地民俗民風，開展企地共建，內鼓士氣外樹形象。員工工作時間統一著裝和佩帶上崗證。
8、整合新聞信息規範
(1)建立項目新聞發言人制度;
(2)建立項目新聞信息、影像資料管理辦法;
(3)確定項目擬發布信息內容及媒體;
(4)建立與傳媒機構的溝通合作。
(四)執行VI手冊，視覺展現風采
1、項目區域
(1)彩門(《VI手冊》B506、507，以下均指手冊)。通往項目施工現場的重要交通路段，尤其是進入施工管段及駐地，設立彩門和指示路牌。彩門橫樑根據項目特點自主設計大型噴繪畫。例：正面上排徽標+中鐵隧道集團，下排x項目經理部/現場;背面上部中國鐵路工程總公司徽標(下為中鐵工程)+勇於跨越追求卓越。
(2)圍籬(B506)。帶有圍籬的彩門橫聯參照上述。內容、畫面見B506。據實增加業主、設計、監理、總公司等方面內容及集團理念、形象用語等。
(3)刀旗(B111)。通往現嘗駐地道路兩邊，辦公區、生活區圍籬上，施工區及重大活動，據實插設四色刀旗。
(4)路標(B801、802)。在道路交叉口、區域分界及相關處設定。
2、辦公區域
(1)徽標、名稱識別。在項目經理部醒目位置豎排項目名稱牌、黨工委名稱牌。例：徽標(紅色)+中鐵隧道集團+x項目部，白底藍字，也可製作銅牌;“中共中鐵隧道集團有限公司x項目經理部工作委員會”，白底紅字。面對，右為項目名稱牌，左為黨工委名稱牌。
(2)旗幟、旗壇(B106)。設立在項目部/現場，旗桿為不鏽鋼材質，棗紅色大理石台座，台座前面製作雕刻燙金的徽標+中隧集團。以旗正面為準，從右往左為總公司旗幟、2號國旗、集團旗幟。國旗由項目部、工區自行購買，總公司旗幟由集團公司企業文化部統一製作，集團旗幟由集團公司、子分公司企業文化部統一製作。
(3)看板、招牌、燈箱(B501-B504)、室內形象牆(B601)。可採取徽標+中鐵隧道集團有限公司+x項目部進行製作。
(4)標牌、圖例。職責牌(B602)、部門銘牌(B603)、標語貼紙(B509)、色帶(B604)、安全圖例(B701-708)，據實製作。
(5)宣傳欄。項目部適當位置設宣傳欄，版面長寬為2。4×1。2米。內容為集團簡介、工程簡介、企業業績圖片、施工進度、廠務公開、工程效果圖等。
(6)會議室。會議室正面牆上懸掛雕刻貼上板式企業徽標和企業精神。例：至精至誠+徽標+更優更新”，可參照形象牆設計。其他牆面可懸掛工程形象進度、項目組織機構、安全質量責任機構、理念套圖、與項目工程關聯的圖片、會議理念等圖表。
(7)辦公用具。信紙(B201-B203)、便箋紙(B204)、傳真紙(B205)、發文紙(B206-B207)、檔案頭(B208-B209)、會議紀要文頭(B210)、信封(B211-B214)、資料夾(B215)、資料袋(B216)，據實製作。
(8)交往、識別用品。名片(B301-B304)、員工證卡(B305-306)、員工胸牌(B307)、貴賓證(B309)、通行證(B310)、參觀證(B309)、宣傳物品(B1001-B1002)，據實製作。
(9)輔助圖形(A301—A304)、標誌不乾膠(B312)。據實使用。
3、生活區域
(1)路標(B802)。生活區醒目處設定。
(2)標牌、圖例。比照辦公區域相關內容據實設定。公用設施標識醒目齊全。
(3)宣傳欄。適當設定，突出員工行為守則、學習培訓、文明評癬勞動競賽等內容。
(4)理念圖示、用語及其他內容。
4、施工區域
(1)名稱標牌
A、隧道及地下工程。洞門上方兩排排列，上排“x工程”，下排“中鐵隧道集團承建”。
B、橋樑。在橋樑醒目位置標註“中鐵隧道集團承建x工程”。
C、其他工程參照執行。
D、字型、顏色。標準字，藍底白字或白底紅字。
E、A類、B類工程項目使用上述名稱，Z類項目可使用“中鐵隧道集團x有限公司承建”，但提倡使用“中鐵隧道集團承建”。
F、已完工程名稱標牌(B906)，可在設計許可下使用。
(2)宣傳欄、標牌、圖例。比照辦公區域相關內容據實設定。現場物料有醒目標牌。
(3)車體機械設備(B901-B905)。據實製作。
(4)衣帽。工作服(B401-B402)據實製作。安全帽(B404)顏色按規定執行，前面“中隧集團”，後面為徽標。紅色、藍色安全帽的名稱、徽標印白色;白色、黃色安全帽的名稱、徽標印紅色。
(5)標語。醒目處設定“勇於跨越，追求卓越”的總公司精神和集團理念、形象用語等。
(五)總公司精神、旗幟、標識
1、項目部駐地和施工現場，設有“勇於跨越，追求卓越”總公司企業精神的宣傳標誌，凡懸掛集團旗幟的要統一懸掛總公司旗幟。
2、各重點工程、標誌性工程、城建工程施工區域出入口處設定“中鐵工程”組合徽標和總公司企業精神標誌，可視情況變化組合，總公司精神為魏碑字型。
3、設定彩門、圍擋時要有“中鐵工程”企業標識、企業精神。
4、重點工程開工、竣工儀式，應充分展示“中鐵工程”標識、旗幟、企業精神。
5、在省部級以上新聞媒體發布新聞時，將中國鐵路工程總公司置於在本企業名稱前面。如“中國鐵路工程總公司下轄/控股的中鐵隧道集團”。
6、各級領導名片按總公司要求製作。
7、製作宣傳品、紀念品、禮品等要標有總公司企業標識、企業精神。
8、懸掛徽標時，總公司徽標與集團徽標不得在同一水平面。可采勸中鐵工程”組合徽標+中鐵隧道集團樣式執行，橫排、豎排均可，上下組合時“中鐵工程”組合徽標在上。
(六)外協隊伍
1、源頭控制
將項目企業文化建設納入契約文本，明確項目企業文化建設的重要內容及雙方的責任、權利、義務。
2、機制約束
外協隊伍企業文化建設與項目企業文化建設同時規劃、同時實施、同時檢查、同時考核、同時表彰。
3、理念引導
在集團理念統領下，突出團隊觀、誠信觀、品牌觀、道德觀等理念教育，乾優質工程、樹良好信譽，利益共享、風險共擔。
4、行為規範
通過各項管理制度，規範外協隊伍和員工的行為，提倡外協隊伍和員工遵守集團員工行為守則、禮儀規範、升集團旗幟、唱中隧之歌。
5、視覺統一
外協隊伍在本項目建設中，不得使用自己的名稱、旗幟、標識等，有關操作按集團視覺識別系統手冊執行。
6、思想教育
把宣傳思想教育工作延伸到外協隊伍，針對性地開展形勢任務教育、法制宣傳教育、職業道德教育、技術業務教育。
六、注意事項
1、本策劃書適用集團所有工程項目，項目據實進行要素組合。一年以下的項目可適當簡化內容;
2、以規範、美觀、大方、節儉為原則，杜絕大而全，突出主題、突出特色，特別是視覺識別系統製作時充分考慮二次利用;
3、除安全圖例外，紅色、藍色均指企業標準色;
4、業主、地方政府有特殊要求或聯合建設的項目，在尊重、協商的前提下，突出集團企業文化特色;
5、黨、工、團組織相關標牌及“紅旗設備”等未具體包含在VI手冊中的要素，在遵循徽標和色值的前提下據實製作;
工程項目策劃執行方案 篇2
為認真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求，深化道路交通秩序大整治行動，進一步改善道路交通安全環境，增強交通安全意識，有效遏制、杜絕道路交通事故發生，創造一個安全有序、文明和諧的居民生活環境，鳳台街道根據方案要求，結合實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
落實省委、省政府、青島市政府關於安全生產工作的決策部署，強化屬地管理責任、相關職能部門安全監管責任以及企事業單位的主體責任，切實增強事故預防工作的責任感，加強源頭監管，嚴查重點違法，加強宣傳警示，提升應急處置能力，嚴格落實責任制規定和問責追責工作機制，確保冬季及春運期間交通安全形勢穩定。
二、整治重點
（一）重點區域及路段：轄區內國省幹線道路、農村道路，臨水、臨崖、橋樑、涵洞等隱患路段，事故多發點段，交通設施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建築工地、高速公路超載多發出入口。
（二）重點車輛及駕駛人：營運客車、旅遊包車、“營轉非”大客車、渣土車、危化品運輸車、接送學生車輛、農村麵包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。
（三）重點違法及時段：超速、逆行、闖紅燈、不按照規定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載，酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規運行，危化品車輛早7點至晚7點在高速公路通行，農村麵包車超員，“黑校車”、無證駕駛，低速載貨汽車、三輪車違法載人，假牌假證、套牌，逾期未檢驗、已註銷或達到報廢標準仍違法上路行駛。
三、各部門工作內容及措施
交安辦：
1、做好惡劣天氣道路應急處置工作。及時關注氣象部門的實時監測，對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發布預警信息，及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業要做好防滑除雪物資和設備準備，針對城區道路出現的路面積雪、積水等情形及時組織清理，確保第一時間消除安全隱患。要做好市區易積水、結冰路段的排查，抓好積水路段的改造，防止積水結冰，排除隱患。要加強國道、省道、鄉村道路巡檢力度，及時發現路（橋）面積雪結冰問題，及時採取措施進行清理。
2、加強道路隱患排查治理。根據市相關檔案要求，定期對轄區道路情況進行排查，並及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作檯賬情況不定時進行督查，對存在的問題及整改情況進行通報，鞏固轄區道路安全工作。
3、協調好各部門做好轄區內道路交通安全宣傳工作，督促相關單位推進工作進度，確保各項工作及時完成。
派出所：
1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發放明白紙、各類警示標語等形式積極宣傳交通安全工作，並聯合交警部門對違法駕駛人開展以案說法、警示教育。
2、對轄區所有道路安排人員進行巡邏值守，尤其是學校、車站、集市等人員較多的區域進行重點巡邏。
投資中心：
1、加強重點運輸企業安全監管。對轄區運輸企業安全生產責任制落實情況開展一次聯合檢查，春節前，對存在安全隱患的運輸企業，集中約談法定代表人和實際控制人。
2、要於春節前對轄區企業內部的大型客貨運輸車輛駕駛人、營運車輛駕駛人等重點駕駛人群體開展一次全面排查和集中教育，加強營運駕駛人道路運輸從業資格管理。
3、向企業發放明白紙、橫幅，並要求企業內部積極做好道路安全宣傳工作，確保道路安全工作落實到位。
農業辦：
加強農機車輛及駕駛人安全管控。對轄區所有村莊的農機駕駛人、農機車輛等集中進行一次排查和安全教育，對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進行整治，確保在農機駕駛方面不出問題。
鎮村中心:
做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區內施工企業的渣土運輸、超載運輸等現象進行整治。要求施工企業做好駕駛人安全管理工作，並對施工人員開展道路安全培訓。
文宣中心：
1、加強校車交通安全整治。聯合相關單位，對全轄區校車交通安全工作開展一次拉網式檢查，清理不達標車輛和非法接送學生車輛，加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路，特別是農村地區校車線路開展一次全面排查，消除安全隱患。
2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結合文明城市創建工作，積極開展禮讓斑馬線主題活動，並聯合相關單位，對重點治理的機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物，與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等不文明行為，加大曝光力度。
3、要求對全轄區所有學校發放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅，積極開展道路安全宣傳活動，利用學生寒假教育集中組織開展一次中小學生交通安全教育課和實踐教育活動。
4、利用微信平台，積極將街道交通安全工作、交通安全有關常識等進行宣傳，並不定時對“惡劣天氣預警提示”、“嚴查交通違法”“安全行車提示”等話題進行推送，充分利用平台便利，擴大宣傳效果。
執法中隊：
積極協助相關部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的現象進行整治，並積極做好道路宣傳工作。
村莊：
切實發揮村莊交通安全管理站、交通安全服務室和交通安全管理員、交通協管員作用，普及道路交通安全知識，勸導糾正農村地區各類嚴重交通違法行為，嚴防麵包車、校車和接送學生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路，對存在交通安全風險隱患的車輛，堅決做到“不出村、不上路”。
積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結合冬防春運和春節期間民眾出行特點，利用農村大喇叭廣播，圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示，將交通安全教育警示作為春節期間維護社會穩定的重要工作內容，將明白紙下發到每家每戶，懸掛交通安全橫幅，全力營造全社會共同維護交通安全秩序的濃厚氛圍。
繼續對村莊交通安全工作檯賬進行及時的更新和完善，定時組織人員對安全隱患進行排查，並及時上報，防患於未然。
居委會：
及時將道路交通安全明白紙下發至每家每戶，重點醒目位置張貼宣傳橫幅，並積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯合相關部門做好社區內部及周邊道路安全整治工作，積極消除安全隱患。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要充分認清當前面臨元旦、春節、各級“兩會”等一系列重要節點保障交通安全對於維護社會穩定的重要意義，吸取“12.15”事故的教訓，增強責任感、緊迫感，統一思想，提高認識，全力抓好交通安全各項工作。
（二）加強組織保障。召開“鳳台街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議，成立工作小組，要求各部門認真履行道路交通安全屬地管理責任、監督責任以及主體責任，把加強道路交通安全管理作為當前重要議事議程，提在突出位置，切實抓緊抓好，並根據實施方案要求積極落實。
（三）強化責任監督。要壓實屬地管理責任，結合轄區實際，圍繞事故預防、隱患治理、安全宣傳等重點工作，細化工作措施，切實將預防交通事故作為一項政府工程，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門要各司其職、協同作戰，在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應急管理等工作中緊密配合，形成強大工作合力。
工程項目策劃執行方案 篇3
為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，強化安全生產基層基礎工作，確保當前公路水運工程建設領域安全生產形勢穩定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設活動電視電話會議要求，結合我省實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發展理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監管責任，嚴格貫徹執行安全生產法和規章制度，認真解決突出問題，有效防範和遏制安全事故的發生，確保我省交通運輸建設平安順利推進。
二、工作目標
以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到基層，“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進行業安全管理水平整體提升。
三、活動內容
（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任
嚴格按照《關於嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》（交公路發[20xx]116）要求對各參建單位有關人員實行責任登記；各參建單位應按實際分工明確崗位職責；施工單位應建立各項安全管理規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。
（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度
施工單位應根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案並經本企業技術負責人審查；監理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規定進行現場監督檢查並留有檢查記錄；施工單位應按批覆的專項施工方案組織施工。
（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度
施工單位應建立農民工動態管理台帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。
（四）加強施工安全隱患排查治理
各參建單位應制定施工安全隱患排查計畫，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理台帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，業主及監理單位應對隱患治理情況及時複查。
（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標
施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設定、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預製場的布置等應按有關規定進行，炸藥倉庫須經公安部門驗收；嚴格執行“四項嚴禁”規定（嚴禁在土石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設定施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鑽孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計並按設計變更規定，經批准後實施；嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設定，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規範要求。
（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度
建設單位應明確x%以上的安全生產經費並根據實際情況及時、足額支付；監理單位應嚴格對施工單位的安全經費使用情況進行審查；施工單位的安全生產經費應完全用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
四、組織領導機構
省廳成立xx省交通運輸廳“平安工地”建設活動領導小組及其辦公室，具體負責和指導全省交通基礎設施“平安工地”建設活動開展。同仁任組長，、同仁任副組長，、同仁為成員。領導小組辦公室設在廳質監站，、分別兼任辦公室正、副主任。廳直各行業管理局、市州交通局要成立相應機構，負責組織推動本轄區內“平安工地”建設活動的開展。
五、活動時間及範圍
活動從20xx年開始，20xx年結束，為期x年。第一年為活動創建年，第二年為達標示範年。活動由建設單位牽頭，以施工契約段為單位開展，設計、監理和監測等單位參加。凡列入國家和地方基本建設計畫的公路水運基礎設施建設項目，均應參加活動。
六、活動步驟
（一）宣傳發動階段
各公路水運工程建設項目要成立“平安工地”建設活動領導小組，認真部署，採取多種形式，深入細緻地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
（二）示範實施階段
1.各建設單位要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。
2.確定一批示範工程和示範工地。示範工程和示範工地一般應選擇具有一定規模，施工難度和技術風險較高的工程和施工契約段。
省公路局負責指導全省幹線公路“平安工地”建設活動開展。各市州交通局在廣泛推動建設活動開展的同時，應確定不少於1個示範工程和3個示範工地進行重點指導。省公路局組織幹線公路“平安工地”建設活動現場觀摩和經驗交流活動。
省高速公路管理局負責組織我省高速公路“平安工地”建設活動，確定不少於3個示範工程和10個示範工地，各在建高速公路項目應確定本項目示範標段。省高速公路管理局統一組織高速公路“平安工地”建設活動現場觀摩和經驗交流活動。
省地方海事局負責組織開展我省水運工程“平安工地”建設活動。
3.各行業管理局確定的示範工程和示範工地名單應在20xx年x月底前報廳領導小組辦公室。
（三）抽查、觀摩交流階段
省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分別負責組織各自管轄範圍內“平安工地”建設活動示範工程和示範工地的檢查驗收，並將檢查驗收情況於20xx年x月x日前報廳“平安工地”建設活動領導小組辦公室。廳“平安工地”活動領導小組辦公室將根據上報情況對全省公路水運工程“平安工地”建設活動進行抽查，並將確定的省示範工程和示範工地名單報交通運輸部。同時將組織全省或區域性的現場觀摩和經驗交流活動。
（四）達標推廣階段
根據我省公路水運建設“平安工地”建設活動示範實施情況制定“平安工地”標準，並在全省各個項目中推廣。
20xx年x月底前各行業管理局應將各自管轄範圍內“平安工地”建設活動達標推廣階段工作總結報廳活動領導小組辦公室。20xx年x月至x月廳領導小組將對全省“平安工地”建設活動各階段完成情況進行檢查。
活動結束後，將召開“平安工地”建設活動總結表彰大會，對達標工程和達標工地進行表彰，並向交通運輸部推薦先進典型。
七、工作要求
（一）統一思想，提高認識
各交通運輸主管部門、各項目業主及參建單位要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。
（二）強化措施，積極落實
各相關單位要根據本地區、本項目的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發生；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。
（三）抓好宣傳，營造氛圍
各建設單位應採取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
（四）加強考核，確保質量
各級交通運輸主管部門要嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量。要把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，落實整改措施，扎紮實實提高創建水平。