有限空間作業實施方案 篇1
為加強有限空間安全管理，有效防範有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、整治範圍
針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵製品製造、酒類製造、紡織印染、皮革鞣製等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。
二、工作目標
通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管台帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。
三、重點內容
（一）提升風險管控等級。納入整治範圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險並登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，並依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便於一線職工獲取和使用。
（三）強化風險管控措施。對日常處於完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間記憶體在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。（四）規範現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過後方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格後方可作業。作業過程中，必須採取通風措施，保持空氣流通，並對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。
（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的'應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由於盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重後果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。
四、實施步驟
專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。
（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）
1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治範圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，於8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治範圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間並建立台賬，對企業上報的台帳進行覆核後，填寫《有限空間匯總表》（附屬檔案1），於9月30日前報省安委辦。
3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計畫。各縣（市、區）要採取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最後“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）
1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細緻排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。
2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.開展裝備普查。各地各有關部門要於20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業，要責令其限期配備並按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。
（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附屬檔案2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。 2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，並將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，並經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治範圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，採取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，並根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規範，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。
（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間作業實施方案 篇2
有限空間作業實施方案隨著四季度生產旺季到來，全國各地接連發生多起有限空間作業生產安全事故。為預防類似事件發生，昨日市安委辦印發《佛山市深化有限空間作業安全專項整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業主體與相關職能部門切實做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產安全得到保障。
市安委辦相關負責人表示，10月11日，陝西省安康市恆翔生物化工有限公司污水處理站發生一起6人中毒死亡事故。“雖然近年來我市持續開展有限空間作業安全專項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業的危險有害因素複雜多變，辨識困難，整治效果容易反覆。”該負責人表示，希望通過出台《方案》，規範我市有限空間安全生產工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質和有毒有害介質等有限空間作業，以及停復產、檢維修等特殊時段有限空間作業環節等六項工作開展重點整治，並進一步推進企業落實主體責任，全面推動落實有限空間作業安全措施，有效防範有限空間作業事故發生。 《方案》要求，各區和市安委會有關成員單位要在前期工作的基礎上，督促本地區、本系統負責監管企業再次開展有限空間辨識，全面掌握有限空間數量、類型、危險程度，建立有限空間管理台賬，並填寫《有限空間作業場所基礎情況表》，逐級上報至所在區對口監管部門。
值得關注的是，《方案》強調，各有限空間作業企業作為本次專項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業檢測、通風、應急救援等安全設施設備，在有限空間處設立明顯的安全警示標誌外，還需認真開展有限空間作業安全專項培訓，作業前要進行安全交底和安全作業條件確認，確保作業人員掌握有限空間作業安全要求，遵守操作規程。下一階段，市安委辦將深入各區開展強化督導工作，確保專項整治目標任務圓滿完成。
有限空間作業實施方案第一條為加強我市房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全管理，規範有限空間作業安全行為，預防房屋建築和市政基礎設施工程有限空間事故的發生，依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《北京市房屋建築和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規規章和相關檔案、標準、規範，結合我市房屋建築和市政基礎設施工程的特點和實際情況，制定本規定。
第二條本市行政區域內的房屋建築和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業的安全管理，適用於本規定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。
第四條北京市住房和城鄉建設委員會負責全市房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業的指導監督。各區住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業的監督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建築和市政基礎設施工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規範和規範性檔案，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。
第六條各參建單位應充分套用《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》)，對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和風險分析，風險評價定級後，採取相應的有限空間安全風險控制措施。
第七條施工現場的有限空間包括：(一)密閉設備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建築工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、採光井、儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎設施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現場的有限空間危害物質包括：(一)建築材料類：混凝土添加劑、防水塗料、防腐保溫材料、揮發性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質的其他施工材料；(二)施工環境中存在或者施工產生的有害物質：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現場有限空間危險作業包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業、電氣焊作業、油漆噴塗作業、防腐保溫作業、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業；各類管井保養維修清理及升級改造作業、清淤作業、內燃機(水泵、汽柴油發電機等)作業等。
第八條根據有限空間事故統計和《指南》，施工現場有限空間事故發生的可能性較大，後果嚴重，各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級，根據風險等級確定相應的管控層級，管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定並實施，項目部負責具體措施的落實。
第九條有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測、再通風、後作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低於19.5%或者超過23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的，必須按照規定採取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，施工單位應當填寫《建築工程施工現場安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業前和作業過程中必須採取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。
第十三條有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大於24伏，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大於12伏。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。
第十四條存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關規定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標檔案中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標檔案中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。有限空間作業前，建設單位應當與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行相關手續。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計檔案中，應充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等)，根據有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。
施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的.有限空間安全管理，簽訂安全管理協定。
第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃並制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》並及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。
第二十條施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素，確認作業環境、作業程式、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規範標準要求，應於作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，並履行簽字確認手續。
第二十一條作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定於有限空間外。
第二十二條監護人員應經安全培訓、考核合格，取得有限空間特種作業操作證書，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標並在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成後，監護人員應登記確認作業人員數量。
第二十三條有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應當按照《北京市房屋建築和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規定執行，專項施工方案的主要內容應當包括：(一)編制依據：相關法律、法規、規章、規範性檔案、標準、規範及施工圖設計檔案、施工組織設計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；(三)危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；
(四)風險評估等級及管控措施；(五)通風檢測設備及使用方法；
(六)應急救援設備和使用方法，應急救援措施；(七)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理台賬，並及時更新。有限空間管理台賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故後果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，並在作業區域顯著位置設定有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規範標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程式和措施，並每半年至少進行一次應急演練。
有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區住房城鄉建設主管部門按照職責分工，依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》等相關規定進行處罰處理。
第三十條本規定自印發之日起施行，《北京市建設工程有限空間作業安全生產管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
有限空間作業實施方案 篇3
1事故風險分析
1.1作業現場風險
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低於 18%或者存在其它有毒有害氣體時，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故徵兆
1.作業人員缺少個體防護用品。
2.作業前未採取送風設備對有限空間送風。
3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業。
4.監護人員與作業人員未約定或缺少聯絡方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點或裝置名稱
在生產、管理和維修的過程中，由於有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點，其作業環境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒，在有限空間環境下作業是危險的。可能發於前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時不允許下池作業，故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構
本現場處置方案的應急自救組織機構設定如下：成立現場應急小組，由現場負責人、班組長和工作人員組成，由部門負責人或現場負責人任現場應急小組組長，班組長任副組長。現場負責人不在現場時，班組長為現場應急小組組長。
2.2工作職責
（1）工作人員職責
①發現有限空間事故發生，應立即高聲呼叫求救；
②在確保自身安全的前提下，立即停止設備設施運行；
③立即執行現場應急處置措施；
④報告班組長或現場負責人；
⑤接受並執行本應急小組的指令。
（2）班組長職責
①接到工作人員報告後，應立即到現場進行確認；
②組織本班組員工，按現場應急處置措施進行應急救援；
③立即上報現場負責人；
④接受並執行本應急小組組長的指令。
（3）應急小組組長職責
①接到報告後，立即組織本應急小組成員；
②組織本應急小組成員，按現場應急處置措施進行應急救援；
③如果傷者傷情嚴重需送醫院治療時應向應急指揮部報告；
④接受並執行應急指揮部的指令。
3應急處置
3.1應急程式
1）有限空間作業事故發生後，第一發現人立即通知現場負責人，現場負責人應立即向應急救援指揮部匯報，應急處置人員到現場救援。
2）有限空間作業事故一旦產生，該方案即啟動。
3）有限空間作業事故進一步擴大時由現場指揮員或理級主管宣布啟動應急回響升級
3.2應急處置措施
（1）搶險救援：
1）現場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據觀察到的情況，初步分析事故的'範圍和擴展的潛在可能性。
2）搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。
3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測；也可採用動物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4）加強通風換氣等相應的措施，確保整個救援期間處於安全受控狀態。
5）發現有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸部位。
6）搶險過程中，有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯絡暢通並確定好聯絡信號，在搶險人員撤離前，監護人員不得離開監護崗位。
（2）傷員現場救護：
中毒急救
1）呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。
2）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。
3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激症狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然後由醫生處理。
缺氧窒息急救
1）迅速撤離現場，將窒息者移到通風處新鮮空氣。
2）視情況對窒息者供氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速送醫院處理。（打 120 電話）
4注意事項
1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材，不得冒險蠻幹。
3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發現開始持續進行心肺復甦
搶救。
4.作業過程保持連續監測，有毒有害氣體濃度超標時，立即撤離所有作業人員。
5.進行心肺復甦救治時，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。
有限空間作業實施方案 篇4
1範圍
本制度彙編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。
本制度彙編適用於本公司內的有限空間作業安全管理。
2規範性引用檔案
下列檔案對於本檔案的套用是必不可少的。凡是注日期的引用檔案，僅所注日期的版本適用於本檔案。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本檔案。
GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規範
3有限空間作業安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：
a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；
b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；
c)保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；
e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
f)及時、如實報告生產安全事故；
g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：
1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；
2)進入有限空間的程式；
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
4)事故應急救援措施與應急救援預案等；
培訓應有記錄，培訓結束後，應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業負責人職責
a)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；
b)確認作業環境、作業程式、防護設施、作業人員符合要求後，授權批准作業；
c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
3.3監護者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓；
b)必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；
c)全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；
d)應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。
e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，並堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，並在有限空間外實施緊急救援工作；
g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》（見附屬檔案1）並負責保管、記錄有關問題。
3.4作業者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓；
b)遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；
c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；
d)嚴格按照“安全審批表”上籤署的任務、地點、時間作業；
e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求；
f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；
g)熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。
3.5承包管理
a)委託承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規範承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人；
b)有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協定，或者在承包契約中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理；
c)承包單位應嚴格遵守安全協定，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。
4有限空間作業審批制度
有限空間作業審批制度有利於各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業前能夠及時調整，從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。
4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批：
a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容並簽字；
b)部門作業負責人接到申請後，與作業單位負責人共同對作業進行風險識別並制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）並確認後簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，並對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；
c)部門領導應對現場進行全面檢查核對，確認無誤後，向作業人員進行施工安全交底，並在審批欄內簽字，批准作業。作業現場負責人和監護人確認合格後，在安全措施落實欄內簽字；
d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得塗改且要求存檔時間至少一年；
e)未經審批，任何人不得獨自進入有限空間作業。
4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時，應注意以下要點：
a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業對象；
b)作業內容：指作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、塗刷防腐塗料等作業種類，任何人無權更改作業內容；
c)作業人員：指直接進入有限空間作業的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；
d)監護人員：
1)監護人員自始至終必須在作業現場，對作業前必須落實的安全措施進行檢查，然後簽字確認；
2)作業中密切注意作業安全狀況並與作業人員保持聯絡和溝通；
3)作業後清點人員和器材，確認安全後方可離開；
4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，並對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然後簽字確認。
e)作業負責人：作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。
5有限空間作業現場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的監督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。
5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施，填寫並審批《有限空間作業安全許可證》。
5.2管理範圍
包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。
5.2.1凡進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業。
5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。
5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經全面檢查合格後，《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待處理達到作業的安全條件後，方可再進入有限空間作業。
5.2.5在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業的.綜合安全技術措施
a)《有限空間作業安全許可證》的審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底，內容應包括：
1)所從事作業的風險及應急計畫；
2)必要的安全知識、救護方法；
3)攜帶型檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，並設有監護；
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔四小時取樣複查一次（特殊情況下，根據實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時，應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案，採取特殊防護措施，並在作業前組織模擬演練，確認安全可靠後，經公司分管生產領導批准方可作業。分析結果報出後，樣品至少保留8小時；
d)分析合格1小時後作業，應再次分析，確認合格後方可作業；
e)進入有限空間內作業，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業安全許可證》代替；
f)在有放射源的有限空間內作業，作業前要對放射源進行處理，保證人員作業時接觸劑量符合國家要求；
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；
h)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業人員，特殊情況需經單位安全部門批准；
i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束後應清點，以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；
j)有限空間外的現場要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；
k)作業人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時，應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息；
l)為保證有限空間內空氣新鮮，可採用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要採取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，並有人監護；
m)出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。
5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業，可參照本規定執行。
6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規範有限空間作業安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防範傷亡事故的能力，根據安全生產法和有關法律、法規，制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規章制度和安全規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。
6.2有限空間作業安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓，經閉卷考試80分以上，考核合格後才能參與有限空間作業。
6.2.2有限空間培訓內容包括：
a)有限空間的危險有害因素和安全防範措施；
b)有限空間作業的安全操作規程；
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
d)緊急情況下的應急處置措施；
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
6.3.3有限空間分為三類：
a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執行“先檢測、後作業”的原則；
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%範圍內），易燃/可燃
3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；
c)未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間；
d)在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處於安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估；
b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態；
c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可採取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通；
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，並按規定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；
b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；
b)應急通訊報警器材；
c)現場快速檢測設備；
d)大功率強制通風設備；
e)應急照明設備；
f)安全繩，救生索，安全梯等。
7有限空間作業應急管理制度
7.1應急組織機構
組長：公司分管安全生產副總
副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人
應急救援組名單：見附錄B
7.2職責
a)組長：
1)保證有限空間作業的安全投入；
2)組織制定事故應急救援預案並每年組織演練；
3)對應急救護組員進行培訓；
4)指揮現場救護。
b)副組長：
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
3)及時、如實報告生產安全事故。
c)組員：
1)參加應急救援預案培訓和預案演練；
2)了解救援過程中存在的危險危害因素；
3)禁止不明情況的盲目救護；
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監控
現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控，安全管理部門對各部門進行監督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產安全事故應急救援指揮程式：生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產安全事故應急救援程式：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產安全事故應急救援程式流程圖見附錄C。
7.4應急回響
7.4.1應急回響行動由應急救援小組組織按照應急預案進行回響實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生後，項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速採取措施。
7.5.2醫療衛生救助：及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護：現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
7.5.4施工人員的安全防護：現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要採取的防護措施；
b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程式。（現場人員突發事故疏散路線圖）
7.5.5社會力量的動員與參與：現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現場檢測與評估
根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑑定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制訂現場以後此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經現場應急救援指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場後經過仔細檢查確認安全後撤離。
7.8信息發布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。
7.9後期處置
7.9.1善後處置：
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，儘快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議：
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：
a)查明事故原因及責任人；
b)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；
c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；
d)組織所有人員進行事故教育；
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓：
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：
a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；
b)進入有限空間的程式；
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據有有限空間作業特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束後及時進行總結經驗並對預案進行評估，為實戰中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵：
a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；
b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民民眾的財產免受損失或者減少損失的；
c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果給予處分：
a)屬於違反公司有關規定的，由公司按有關規定進行處罰；
b)屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；
c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
8有限空間作業安全操作規程。
8.1按照先檢測、後作業的原則，凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求後，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。
8.2確保有限空間危險作業現場的空氣品質。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。
8.4作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。
8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規範》要求的防爆型產品。
8.8對由於防爆、防氧化不能採用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備並使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。
8.10進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。
8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時，應及時通知這些作業場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，並應在醒目處設定警示標誌。
8.13在有限空間危險作業場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時，必須在作業過程中通風換氣，確保空氣符合安全要求。
8.15當作業人員在與輸送管道連線的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，並在醒目處設立禁止啟動的標誌。
8.16當作業人員在密閉設備內作業時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處於負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業場所。
四、有限空間事故現場處置方案
五、進入有限空間作業風險告知牌
六、有限空間作業安全培訓教材
有限空間作業實施方案 篇5
一、改革背景
長久以來，中小學生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規範辦學行為全方面推進素質教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵，改變傳統作業觀，樹立“大作業”概念，將實踐性、探究性作業納入作業改革範圍和視野。
目前，中國小作業部署存在部分弊端，關鍵表現在四個方面：一是重數量輕質量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反覆謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業，輕實踐性、探究性作業，方法指導不夠，思維創新和動手能力不足;三是重作業部署，輕作業評價，尤其是過程評價缺失，作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設定。實施作業改革實屬當務之急。
《山東省一般中國小管理基礎規範(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下，怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計畫、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、紮實推進作業改革。《昌樂縣規範辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。
二、改革目標
1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。
2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化，學校能夠整體計畫，科學選題，加強指導，做到實踐有收穫，研究有創新。
3.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可連續發展。
三、基礎標準
(一)統一計畫和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程，學校要統一計畫和協調，制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性，依據學生髮展不一樣情況，建立作業自主選擇機制，給學生選做各類作業權力。
(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸，作業形式和內容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。
(三)獨立完成和小組合作相結合
基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成，但對於實踐性、探究性作業要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博採她人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提升能力。
四、基礎內容
作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面，要和素質教育內涵發展緊密聯絡。
(一)作業部署改革
1.建立和完善作業部署管理系統。各中國小校要深入調查分析目前作業部署中存在問題，將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計畫部署時間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計畫，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業部署和落實情況。
2. 研製高效作業標準。各學校要組織骨幹老師研製高效作業標準，針對學生髮展中微弱步驟部署作業，降低作業量，提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發揚學生個性專長。
3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公布活動項目和作業選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，並讓學生依據專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計畫、學校社團建設、人生計畫和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。
4. 改革作業部署形式。不管是學科作業，還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙，部署不一樣類型作業，激發學生做作業愛好。
5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。
(二)作業內容改革
1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點，著眼於學生學習能力和綜合素質教育提升，創新學科作業部署內容，提倡部署無紙化作業。
①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。
②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業，使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。
③思維想像型作業。經過改革作業內容，使作業成為激盪學生思維導火索，使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創新。
④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經過讓學生髮覺問題並提出改善、完善提議，達成對學習內容深刻了解。
2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生髮展關鍵平台，作業部署內容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展，指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。
①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中，主動組織學生開展小區服務活動，除學校統一組織大型活動之外，學校要科學設計小區服務型作業形式、內容，將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要採取對應檢驗和督促方法確保作業質量。
②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志願者”崗位設定，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵並幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織，落實適合學生參與實踐鍛鍊崗位，設計作業內容並提出對應要求。
③情感體驗型作業。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目，部署情感體驗型作業，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學校要創新情感體驗型作業內容，豐富作業樣式。
④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業成效。
⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業。
⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計畫”、“中國小語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室，計畫學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業，並在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業評價
改革 作業評價關係到作業部署成效，要採取多樣作業評價方法和方法，對學生作業進行有效評價。
1. 評價方法。作業評價能夠採取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據不一樣類型作業採取不一樣評價方法進行評價，也可採取多個方法進行評價。
2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果，還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點，設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價針對性和實效性。
3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足於學生髮展，對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。
五、工作進程
(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、國小進行調研，聽取學校意見，實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中國小作業改革實施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議，交流試點校經驗做法，下發《昌樂縣中國小作業改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。
(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中國小校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規，全方面落實到教育教學過程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措，全方面統籌，強力推進。定時召開工作調度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中國小校也要成立領導小組，協調工作，抓好落實，同時組建作業改革研究團體，從深層次上推進作業改革發展。
(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰，推廣其優異經驗做法，組織作業改革優異結果評選活動，和評優晉職掛鈎，提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。
(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業改革調研、督查，指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。
有限空間作業實施方案 篇6
有限空間作業安全事故有分布範圍廣、事故發生呈現季節性等特點，每年3月至10月為事故易發高發期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生，20xx年7月30日，中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角，作業人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業屢禁不止，突發事件發生後盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防範有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規範有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發生有限空間作業生產安全事故。
二、整治範圍及責任分工
（一）整治範圍
此次專項整治範圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。
（二）責任分工
各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業安全監管職責，督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。
1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。
2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼稚園、教學培訓基地（機構）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
11.農業農村部門負責農業（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
13.文化和旅遊部門負責文旅行業（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、網際網路上網服務經營場所等）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
14.衛生健康部門負責計畫生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
18.其他有關部門負責其監管範圍內行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
19.各區（市、縣）政府，開發區管委會，貴安新區各鄉（鎮）、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管，督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。
20.生產經營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善並嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理台帳；強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業；配齊並督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業前準備工作，嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、後作業”制度，強化全過程現場安全管理，確保有限空間作業安全。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，並按規定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過後，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（五）強化全過程安全管理。一是必須設定現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設定安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施，保持作業點（處）空氣流通，禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內有毒有害氣體濃度高於或者氧含量濃度低於標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（六）做好作業後的清理確認。作業結束後，作業人員必須對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤後方可撤離作業現場。
（七）強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當前正處於夏季和汛期，各地各行業（領域）主管部門要結合正在開展的'安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監管和行業監管責任，在20__年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險並登記建檔，建立健全本單位有限空間管理台賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現場指導。各地、各行業（領域）主管部門要結合實際，制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計畫。可採取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現場指導，切實解決好安全監管最後“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理台賬》（附屬檔案1），報各地行業主管部門審核匯總後，報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》（附屬檔案2），各地安委辦於20xx年9月30日前將附屬檔案1和附屬檔案2一併報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作，以後每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細緻排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後，方可上崗作業。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。
6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任，經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，採取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，並建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業，將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，並根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏於管理髮生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
有限空間作業實施方案 篇7
一、有限空間作業搶險指揮機構
總指揮：
電話
副指揮：
電話
現場指揮：
電話
二、有限空間作業搶險人員配置
三：有限空間作業搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現場指揮機構：
總指揮：
電話
副指揮：
電話
成 員：
電話
電話
五、安全事故報告程式流程圖
事故發現人-->搶險現場指揮-->現場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程式
發現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場疏散、現場搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業實施方案 篇8
一、指導思想各校要把握作業育人功能
作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計畫，堅持國小一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
二、具體要求
（一）嚴控書面作業總量。學校要確保國小一二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；國小其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
（二）創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛鍊、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重複性、懲罰性作業。
（三）提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收穫和問題，養成良好的.學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發展需要，分層布置作業。倡導教師自主編製作業，合理改編作業，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業的現象。分層作業應側重於學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。
（五）加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，國中學生在校內完成大部分書面作業。
（六）認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規範、評語恰當。通過作業精準分析學情，採取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。
（七）不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行親職教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課餘生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家後主動完成學校布置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛鍊和社會實踐；不額外布置其他家庭作業。
（八）加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。套用信息化、智慧型化、大數據生成作業、批改作業，反饋作業完成情況，切實減輕教師的負擔。作業布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業，不得要求家長通過網路下載並列印作業，不得將家庭作業變成家長作業；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業，不得布置重複性作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。
三、保障措施
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導，將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組，製作作業管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業布置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況，分析作業質量，每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度，採取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關係，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業量，明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展，為切實減輕中小學生過重課業負擔營造良好社會氛圍。
有限空間作業實施方案 篇9
一、概況
本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業方案及相應的措施。
二、有限空間作業程式
1、作業申請
本公司內有限空間作業均必須按要求辦理《有限空間作業許可證》，具體的辦理程式如下：
向安全部門申請有限空間作業申請→安全部門根據作業情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業許可證》。
2、作業方案
作業班組辦理好《有限空間作業許可證》後方可進入有限空間作業。在進行有限空間作業時還應遵循以下程式：
作業部門對監護人和作業人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業人員作業。
三、有限空間作業準備工作
1、進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業許可證》。《有限空間作業許可證》需包括空間作業場所的名稱、作業單位、作業的負責人及作業人員、監護人、簽發的日期及作業時限、作業內容、進入有限空間作業可能造成的危害、進入有限空間作業防護和應急措施。
2、有限空間作業的出入口內外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
3、作業環境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。
4、每次進入有限空間作業時，監督人應檢查管溝防護措施是否正常
四、有限空間作業安全管理要求
1、作業單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：
①建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；
②組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；
③督促、檢查本單位有限空間作業的`安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；
④提供應急救援保障，做好應急救援工作；
⑤及時、如實報告生產安全事故。
2、凡進入有限空間進行作業、檢修、清理作業的，作業單位應實施作業審批。未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業。
3、生產經營單位應在有限空間進入點附近設定醒目的警示標誌標識，並告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。
4、有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員，不得在沒有監護人的情況下作業。
①作業負責人職責：應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程式、防護設施、作業人員符合要求後，授權批准作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
②作業者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
③監護者職責：應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。
5、生產經營單位委託承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規範承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。
生產經營單位將有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協定，或者在承包契約中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協定，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。
6、生產經營單位在有限空間實施臨時作業時，應嚴格遵照本規範要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業作業，應與有關部門聯繫求助配合或採用委託形式進行。
7、生產經營單位應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程式;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束後，應記載培訓的內容、日期等有關情況。生產經營單位沒有條件開展培訓的，應委託具有資質的培訓機構開展培訓工作。
8、生產經營單位應制定有限空間作業應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程式，提高對突發事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練，並不斷進行修改完善。
有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
9、有限空間發生事故後，生產經營單位應當按照國家和本市有關規定向所在區縣政府、安全生產監督管理部門和相關行業監管部門報告。
五、有限空間安全作業技術要求
1、危害評估
實施有限空間作業前，作業單位應根據現場情況對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態。
2、防護設備
作業部門應該對其要進入作業的有限空間進行防護，出入口兩側禁止堆放物品
3、應急救援裝備
作業部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。
六、應急預案
1、作業安全
（1）進入作業場所前，要詳細了解現場情況，對作業現場進行危害識別和評估，並有針對性地做好檢測與防護器材；
（2）有限空間作業必須配備監護人員和救援人員；
（3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業審批制度。
2、缺氧窒息急救
（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
3、報警程式
事故發生情況救護電話119、120。電話內容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線，並派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業實施方案 篇10
根據邯鄲市教育局（邯教基第15號檔案）《關於在中國小推行“效能作業”的通知》精神，為縱深推進市教育局“校本革命”號召，為提高作業效益，提升教育教學質量，進一步解決減輕學生過重課業負擔，我校及時召開了校務會議，特制訂《邯鄲市第十中學“效能作業”管理與實施方案》。
一、充分認識“效能作業”的重要性和必要性
作業是課堂教學的延伸，是學生鞏固知識、形成技能、發展思維、提高解決問題能力的重要方式。“效能作業”就是根據我校實際情況，經過自主設計，體現自身特色，適合學生學習需要，有效檢驗教與學的效果，有效提升學生知識綜合運用能力的作業。它是學生鞏固知識、培養獨立學習能力和習慣、促進終身發展的有效保障；是教師掌握學情，了解學生學習難點和弱點，不斷改進教育教學方法、內容的重要依據；是提高作業效益、全面提升教育教學質量、減輕學生過重課業負擔的關鍵環節；是深入落實“課業革命”的具體體現；是“強力提升能、創建新課堂”的重要抓手。我們要充分認識“效能作業”的重要意義，增強責任感和使命感，抓好各個環節，確保“效能作業”的針對性、目的性和高效性。
二、“效能作業”編制的原則、方法
1、編制原則
“效能作業”要著眼於學生對知識的掌握、興趣的發展和綜合能力的提高，不斷增強學生的創新思維能力，不斷提高學生對所有知識的理解、鞏固、運用能力，以實踐精煉、高效為目標，精心設計具有針對性、目的性的作業，拒絕不經過設計的作業、懲罰性作業、低效作業，切實減輕學生過重的課業負擔。
編制“效能作業”要符合以下原則：科學性原則、系統性原則、多樣性原則、層次性原則和校本性原則。
——科學性原則：按照學科知識體系的要求，科學編制各學科、各年級作業。
——系統性原則：與學生的預習及課堂學習重點的鞏固、難點的突破相結合，統籌考慮，統一設計課前預習課堂練習題和課後作業題，引導學生在不斷探究中鞏固和提升。
——多樣性原則：作業可設定為知識型、活動型、信息型、口語型、實踐型等，突出對知識的'鞏固和創新思維的形式，突出學生學習興趣的培養和綜合能力的提升。
——層次性原則：根據不同基礎、不同能力、不同層次的學生狀況分為必做、選做、思考三個層次的作業，既要面向大多數學生，又要有利於學有餘力的學生和一時學習困難的學生，適應不同層次的學生需要。
——校本性原則：“效能作業”要結合我校的辦學目標、辦學特色等實際情況，形成具有校本特色的作業設計。
2、編制方法
一是形式：“效能作業”的形式可分為文字性作業和實踐性作業兩種。作業的呈現形式可以是作業本形式，也可以是網路公布作業題、手抄等形式。無論哪種形式，無論哪種形式，每一學科的“效能作業”都需上交學校（教務處）集印成冊，以作業本的形式供師生使用。
二是內容：“效能作業”的內容一般要體現課前預習題、課堂練習題和課後作業題。課後作業在一般性作業的同時，要有拓展性作業，滿足不同學生的學習需求。
三是總量：嚴格按照《河北省中國小管理規定》中對作業的時間要求，控制學生的作業量。
四是題庫：以學科為單位，通過廣泛蒐集、研究大量的題型，建立學科題庫，做好對習題、作業精選、精煉的工作，以教研組的集體備課方式制定基本題庫，集體編制本學科各年級的“效能作業”。
三、加強“效能作業”的使用與管理
1、建立“效能作業”編制管理機構和推進領導小組
領導小組組長：劉俊海
領導成員：劉磊石翠霞喬莊劉國靜王志國
管理機構成員：語文：劉國靜劉會平張志坡
數學：李素林梁亞英付尚英
英語：石翠霞趙輝胡國華
理綜：喬莊王志國段愛華程影雪張學慶文綜：張士路賈麗平張忠清王立坡
計算機：甄玉潔
2、各部門“效能作業”分管任務：
（一）領導推進小組職責
（1）建立定期督導檢查機制，對“效能作業”階段性工作推進情況、運行情況、落實情況，以及教師對“效能作業”的運用、批改進行督導檢查。
（2）負責“效能作業”推進工作的第一責任人，切實把推進“效能工作”作為提高辦學質量、加快均衡發展的有力抓手，親自部署，親自督導檢查，為“效能作業”的實施提供強有力的領導保障。
（3）設立專項經費，確保相關處室對“效能作業”工作的需要，幫助學校完善“效能作業”，增強作業的連續性、實用性、統一性和創新性。
（4）成立紀檢監察部門，對收費情況進行檢查，堅決制止藉機亂收費行為。
（二）師訓科研處職責：
（1）負責制定學校“效能作業”實施方案和使用管理的規章制度
（2）負責各學科“效能作業”編制工作的理念灌輸及工作部署。
（3）負責組織開展各學科“效能作業”實效性研究工作。
（4）負責組建各學科“效能作業”的集體備課檢查工作。
（5）負責組建各學科“效能作業”基本題庫的檢查工作。
（6）負責建立“效能作業”統一使用和完善提高的長效機制
（三）教務處職責：
（1）制定“效能作業”在使用中的具體職責、使用程式及獎勵辦法。
（2）明確專人負責對“效能作業”的監督工作，確保“效能作業”的正常使用。
（3）設立校長信箱、公示學生家庭作業等方式，接受社會、家長對學生作業管理的監督，提高作業使用的效率。
（4）負責收集各學科“效能作業”並組織監管人員進行檢查與驗收工作
（5）負責印發“效能作業”投入教學使用工作。
四、迅速啟動“效能作業”與嚴格獎懲措施
1、啟動工作
要加大宣傳力度，使每一名教師都充分認識“效能作業”的重要意義，全身心投入到這項工作中來。在20xx年6月10日前完成本學期結束前的“效能作業”編制工作，並進行運用。在今年暑假結束前完成下學期的“效能作業”編制，確保新學期正常使用。
2、嚴格獎罰
要建立獎懲機制，對“效能作業”編制和使用情況，邯鄲市教育局將每年進行評比表彰和培訓，並召開現場觀摩會，推廣先進經驗。表彰先進典型，營造濃厚氛圍，推進“效能作業”的深入實施。對“效能作業”工作開展情況，市教育局將組織專門人員定期進行督促檢查，對不落實、不實行“效能作業”，“效能作業”不規範、不能嚴格執行或批改作業不到位的將嚴肅處理。對校長、主管校長及相關中層人員的處理，實行第一次發現並核實的進行誡勉談話，第二次發現並核實的取消當年獎勵性績效工資，第三次發現並核實的進行免職處理。教師在實施“效能作業”中的表現也要作為評先評優、職稱評聘、獎勵性績效工資發放的必要條件，實行第一次發現並核實的取消當年評先評優資格，第二次發現並核實的取消當年獎勵性績效工資，第三次發現並核實的實行待崗培訓。對推進“效能作業”不力的部門，在全市通報批評，並取消當年所有評優評先資格。
有限空間作業實施方案 篇11
一、工作要求：
1.科學合理布置作業。教師要以幫助學生完成學習任務、掌握教學內容為目的，根據學生實際能力選取題目，以課本所附練習題、課後習題為主。作業應合理搭配，由易到難，難易適度，儘量減少對教輔材料的依賴。在面向全體學生的基礎上，儘可能分層布置作業，探索彈性作業和跨學科作業，推廣適合學生年齡並可獨立完成的實踐類作業。
2.各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題，所布置的家庭作業不得超過規定時間。嚴禁布置統一性家庭作業，實行分層次作業。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業，作業布置方式要靈活多樣，科學性強，可讀、可背、可寫，可做手工，可調查，可訪問，可實踐操作等，不布置機械重複的作業。布置作業要分層次，教師布置作業時可分為必做作業和選做作業兩種。
3.嚴格控制學生家庭書面作業總量。由各班班主任負責協調，嚴格控制作業總量，杜絕作業超量現象的發生。一、二年級不留書面家庭作業，其它年級只許留語文、數學、英語書面家庭作業，且作業總量每天不超過1小時。
4.實行學生家庭作業審批公示制度。同時建立學生作業審查、把關制度。具體要求：
（1）各班班主任根據作業總量的要求，負責合理分配當天各科作業的具體時間，同時本著“合理、適度”的原則，審定學生雙休日、節假日的家庭作業。
（2）各科家庭作業由教研組長把關，反思過去作業設計的內容和形式，分析低效、無效作業的形成及危害，形成新的作業設計理念。研究拓展作業設計的.內容和形式。每周備課時間，備課組設計出一周作業，並記錄表格上，教導處主任負責審查簽字批准，必須標明分配時間。各組簽字批准的每周作業加以保存。
5.任課教師禁止布置懲罰性或株連性懲罰作業。
6.各任課教師要主動與家長溝通，督促學生自主完成家庭作業，制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。
二、工作措施：
1.明確作業管理禁行清單，嚴禁布置超越課桯標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性作業。
2.嚴禁布置偏題、怪題、錯題。
3.嚴禁布置帶有懲罰性質的成冊作業、反覆抄寫類作業。
4.嚴禁強制或暗示學生增訂教輔材料，並以套題、練習冊代替作業的現象。
5.嚴禁使用未經教育部備案和主管部門審核的教育類APP布置作業。
6.嚴禁使用微信、QQ群布置作業，不得在群里發布學生作業情況、考試成績、批評指責、評比拉票等信息。
7.嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。
8.嚴禁要求家長批妀教師布置的作業或為學生作業糾錯，將家長簽字作為評判學生完成作業的依據。
三、落實工作檢查制度
1、工作領導小組成員對作業的實施情況進行長期檢查，並留有檢查記錄。檢查過程中，出現下列情形之一者，記入個人量化考核之中。
（1）對布置作業逾時、超量、不批改的。
（2）布置懲罰性、株連性懲罰作業的。
2、落實責任追究制度。經教育局領導檢查出現違規情況的，將落實下列責任追究：對教師的責任追究：相關教師記入個人量化考核之中；三年內取消職稱晉升、評優樹先資格；年度內師德定為不合格等次。
在工作中，每位教師要高度重視，徹底轉變思想觀念，改進教育教學方式和方法，向課堂要效率、要質量，把屬於學生的時間真正地還給學生，為培養學生健康的人格、健康的體魄、健康的思維和健康的.習慣等營造和諧教育的氛圍。
四、作業批改的要求與教學診斷
1、全批全改。批改時做到合理使用批改符號。出現的錯字可用統一批改符號，如“○”。教師布置的書面作業要全批全改、及時批改；為個別學優生、學困生專設的作業，儘量做到面批面改。
2、加強作業收發管理。對個別學生作業拖欠、馬虎、抄襲等現象要及時指出並給予批評教育，對故意遺漏、潦草凌亂等不符合要求的作業應退還補做或重做，但嚴禁用作業懲罰學生。
3、及時反饋作業情況。對學生作業一些共性問題、突出問題要做好記錄，作業講評時要突出講解重點內容和學生普遍存在的問題，幫助學生分析學習存在的問題，合理安排後續教學工作。
4、有等級：統一使用優、良、中、差或A、B、C、D四個等級。
5、有時間：任課教師當日布置的作業，次日必須認真、及時地進行批改，不漏批，不錯批。並標明批改時間。
6、有評語：教師可以使用激勵性評語的評語，批改評價方式可以多樣，可用小紅花、小紅旗、小笑臉等方式去鼓勵學生寫好作業。書寫評語時一律用正楷字，要一絲不苟，要給學生樹立榜樣。
五、教導處對學科作業實行月檢查制度
1、作業設定是否符合要求
2、學生書寫質量，90%以上的學生能夠做到整潔、乾淨、書寫規範。
3、作業及時批閱。（原則要求當天完成）
4、學校每次作業檢查實行量化評估，做好過程性記錄並存檔，為期末教師考核提供必要依據。
5、對學生課外作業量採取調查問卷的形式，調查各班學生在家寫作業的時長，對多數學生反映家庭作業過多的班級教師予以校長約談。
六、強化家校協同育人
1.引導家長履行親職教育職責。學校要指導家長營造良好的學習環境，合理安排學生居家學習，督促學生加強自我管理，認真獨立完成家庭作業，不敷衍、不抄襲。完成作業後，應以親子閱讀、家庭勞動、體育鍛鍊、興趣培養為主，合理使用電子產品，保障學生睡眠時間。
2.引導家長理性對待校外培訓。引導家長理性看待參加校外培訓的作用，牢固樹立“生命至上，健康第一”的思想，不跟風從眾，不盲目攀比，避免“校內減負、校外增負”“教師減負、家長增負”，防止增加孩子過重課外負擔。
3.嚴格規範班級群管理。嚴格控制班級微信、QQ群、釘釘（簡稱班級群）數量，每個班級原則上只能有一個班級群，不能每名任課教師都單獨建群，不得要求學生在群內完成“打卡”式作業。如家長為群主，不能代替教師發聲或向其他家長發號施令。
七、建立組織，明確職責
1、工作領導小組組長：
2、職責：全面負責課程和作業管理工作。
有限空間作業實施方案 篇12
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數，建立健全管理台賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控；通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業相關人員全部培訓上崗；有限空間安全生產制度和規程建立，並嚴格執行；制定有限空間作業安全應急預案，並定期組織演練；促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。
二、整治範圍
此次專項整治範圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，並按規定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過後，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（五）強化作業過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設定現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設定安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施，保持空氣流通，禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低於或者有毒有害氣體濃度高於標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（六）做好作業後的清理確認。作業結束後，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤後方可撤離作業現場。
（七）強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）
各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息台賬，確保專項整治工作全覆蓋。
以深入推進“雙控”機制建設為契機，督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理台賬。
20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作，以後每半年更新一次。
（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。
1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。
2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後，方可上崗作業。20xx年5月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。
4.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。
5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。
6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。
1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。
2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年12月15日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，並要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查，並對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查，其他企業抽查不少於30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的`管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，採取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，並建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，並根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業實施方案 篇13
為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發的教訓，全面落實受限空間作業審批流程，真正把“安全第一，預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發生暴露出的問題，各戰區以安全生產月為契機，以發現問題，檢驗預案，鍛鍊隊伍，提高全員應急處置能力和突發事件現場各部門協同能力為目標，開展由戰區總經理親自參加受限空間作業和演練活動。截至到今日，暫未出現受限空間傷亡事故。
一、成果主要內容
此次應急演練真實地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業標準流程、事故應急回響流程、應急處置流程及救援過程，同時展示了各戰區內部救援與社會外部救援有效結合流程，整個演練，預案充分，部署周密，環節緊扣，有序開展。面對突發事件，應急救援隊伍反應迅速、各部門團結一致，各司其職，分工合作，協同作戰，現場井然有序，取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產警鐘長鳴”的`理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識，為新形勢下有效防範受限空間作業事故發生，提高突發事件應對能力，提升各級人員安全生產管理水平，夯實安全責任，護航安全發展。
二、分工明確，準備充分，方案完善
各戰區對此次活動高度重視，各戰區成立應急演練專項工作小組，明確職責。安全管理人員在戰區總經理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點，並制定防控措施。逐細節反覆推敲、多方論證的基礎上，科學制定《受限空間作業應急演練方案》。戰區安全經理和安全管理人員積極履職，認真做好應急演練現場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發各參與部門和參與人員，明確各自在預案中的角色和職責。
三、各戰區演練完成情況
目前12個戰區總經理已參加受限空間作業或演練，其中海外戰區由於戰區總考察推進菲律賓項目並未開展，本月將會完成此項活動。
於此同時，各分子公司總經理也積極參與其中，已有41位戰區總經理參加受限空間作業或演練，剩餘分子公司將按時間節點開展此項活動。
四、亮點及推進計畫
1、通過本次活動，所有參與人員對受限作業空間安全防範意識有所增強，對作業時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力，對抗擊突發事件的應變能力有所提高，在模擬救援現場能做到“忙而不亂、緊張、有序”並做到按照程式進行。
2、各戰區間相互支持，資源共享，對受限空間作業安全做出指導：包含配置標準，培訓頻次，培訓資料，經驗教訓總結分享以及巡檢時的現場指導，各戰區充實了相關安健環管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實際作業過程中的安全管理經驗，小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除，如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結和經驗分享，為年度復產洗消受限空間作業的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術“財富”。
3、持續開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產主體責任落實，促進直接作業環節管控，促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練，做到常態化，提高自救能力，配備足夠應急資物；三是樹立綜合應急救援意識，完善應急預案。
五、發現問題
1、現場應急物資配備不足；
2、演練現場勞動防護物品穿戴不規範，如未佩戴安全帽等；
3、持續使用高壓水槍對地溝進行沖洗，面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽，影響人員作業視線；
4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復甦，部分員工未掌握正確方法；
5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責，行動遲緩、自身工作任務不清楚；
6、臨場緊張，當事故發生時不夠冷靜、鎮定，主要表現在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
有限空間作業實施方案 篇14
為深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業安全監管，推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知（錫建質〔20xx〕24號）檔案要求，結合旗建築領域實際情況特制定本方案。
一、整治目標
通過本次專項整治全面摸排房屋建築和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管台賬；深入推進安全生產專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預控體系建設；採取有效防範措施進一步提高勞動者安全防範意識，規範有限空間作業安全行為，增強事故防範能力，杜絕事故後的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業事故發生。
二、整治時間
20xx年3月10日至12月31日
三、領導小組
旗住建局成立建築領域有限空間作業安全專項整治工作專班，領導小組成員名單如下：
組 長：豪斯巴雅爾 局長
副組長：魏勒斯 副局長
李志晨副局長
成員： 張傑 辦公室主任
邢樂房管所所長
畢力格村鎮股股長
孟克布仁 質監站副站長
蘇志華物業辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質監站工作人員
阿那爾質監站工作人員
賈志斌質監站工作人員
有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站，具體負責安全生產日常管理協調工作，其他各股室按照各自職能做好職責範圍內的安全生產專項整治工作。
四、整治範圍
（一）房屋建築和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容：
1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。
2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、塗裝、防水防腐、清淤作業。
3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。
（二）物業管理小區涉及有限空間作業，主要包括如下幾方面內容：
1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。
五、專項整治工作內容
（一）名詞解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。
（二）參建單位職責
1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規範和規範性檔案，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。
2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和分析風險，風險評價定級後，採取相應的有限空間安全風險控制措施。
3、建設單位應在招標檔案中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標檔案中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。
4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。
5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計檔案中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的`有限空間結構。
6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。
7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協定。
8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃並制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》並及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。
（三）有限空間作業安全管理措施
1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級，主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施並實施，項目部負責具體措施的落實。
2、有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測，再通風、後作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。
3、有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。
4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低於19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規定採取相應的措施。
5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，並將有限空間作業氣體監測記錄存入建築安全技術資料。
6、有限空間作業前和作業過程中必須採取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。
7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大於24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大於12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》（GB3836.1）的有關規定。
8、存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB 15577）的有關規定。
9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。
10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素，確認作業環境、作業程式、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規範標準要求，應在於作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，作業前、作業完成後及時履行簽字確認手續。
11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定於有限空間外。
13、監護人員應經安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業操作證書》，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標並在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成後，監護人員應登記確認作業人員數量。
14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內容應當包括：
（1）編制依據：相關法律、法規、規章、規範性檔案、標準、規範及施工圖設計檔案、施工組織設計等；
（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；
（3）危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；
（4）風險評估等級及管控措施；
（5）通風檢測設備及使用方法；
（6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；
（7）施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。
15、施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理台賬並及時更新。有限空間管理台賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故後果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。
16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，並在作業區域顯著位置設定有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。
17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。
19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規範標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
20、施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程式和措施，並每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
六、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關工作。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點，研究制定具體的專項整治方案，並部署實施。
具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。
督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。
總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作，做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責任，狠抓工作落實。
（二）深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合，統籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地採取通報、警示等措施。
有限空間作業實施方案 篇15
為貫徹落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業安全生產20xx–20xx年專項整治工作計畫》（湘應急辦函﹝20xx﹞2號）檔案要求，督促和引導涉及有限空間作業工貿企業切實落實安全生產主體責任，夯實有限空間作業安全生產基礎，有效防範有限空間作業生產安全事故，市應急管理局決定利用2年時間，深入開展工貿行業企業有限空間作業安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作)，夯實和提升全市工貿行業企業有限空間作業安全基礎和能力水平，全面提高企業防範有限空間作業安全風險和事故能力，切實維護人民民眾生命財產安全和社會穩定，特制定本專項整治工作方案。
一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。
益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長，孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組，全面負責全市的專項整治推進工作。各區縣（市）要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級並予以公開曝光，以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的地區和部門，市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理，並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
二、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持以人民為中心的發展思想，以有效防範和遏制工貿行業有限空間作業生產安全事故為目標，以辨識到位健全台賬、設定安全警示標誌、建立健全管理制度、落實作業審批制度、落實現場監護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點，嚴格保證有限空間作業工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有台賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案，深入開展工貿行業有限空間作業生產安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產監管執法為有力抓手，督促涉及有限空間作業企業安全生產主體責任落實，進一步規範有限空間作業行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業安全專項整治工作成效，推動工貿行業安全生產形勢持續穩定。
三、專項整治範圍
(一)涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業企業(含附屬污水處理系統)。
四、工作任務
(一)摸清底數
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織菸草商貿行業安全監管分類標準》，在原摸底工作基礎上，進一步摸清轄區內工貿行業企業底數。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業一般都存在有限空間”的基本原則，進一步摸清轄區內涉有限空間作業企業底數。
3.按照“存在有限空間的企業一般都存在有限空間作業”的原則，對照《工貿企業有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識，摸清轄區內企業涉有限空間作業點位底數。
(二)消除隱患
1.督促企業和相關部門單位健全完善有限空間作業安全責任制度，有限空間作業審批制度，有限空間作業現場安全管理制度，有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業應急管理制度，有限空間作業安全操作規程。
2.督促企業和相關部門單位對有限空間作業場所及危險有害因素進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理台賬，並及時更新。
3.督促企業和相關部門單位在有限空間作業場所設定明顯安全警示標誌，並進行安全風險告知。
4.督促企業和相關部門單位落實作業審批制度，未經本企業安全生產管理人員審核，負責人批准，不得進入有限空間作業。
5.督促企業和相關部門單位對涉有限空間作業相關人員(含現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業和相關部門單位制定科學有效應急方案，備齊應急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業和應急救援等情況。
7.督促企業和相關部門單位規範作業現場管理。一是作業前要開展安全交底和有限空間作業安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的原則，並對危險有害因素進行定時檢測或者連續監測;三是作業現場要進行在崗監護和安全管控。
8.督促企業和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。
9.督促企業和相關部門單位不得將有限空間作業發包給不具備相應資質或資格的承包方;發包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方，要簽訂專門的安全生產管理協定，明確各自安全生產職責。
10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的.總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、菸草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。
(一)動員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實施方案。各區縣（市）(含工業園區)安監(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發本地區、本行業(領域)《有限空間作業安全專項治理實施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業，著力讓工貿企業充分了解和掌握有限空間作業的危險性和重要性，督促企業深化開展有限空間作業生產安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發動。各區縣（市）要通過印發宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機簡訊(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳進鄉村、到農戶，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍，強化有限空間作業安全防範意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區縣（市）安監(應急管理)部門和行業主管部門要按照年度整治重點，組織安全監管人員、企業負責人和安全管理人員進行有限空間作業法律法規、標準規範和安全知識的專題業務培訓。
2.各有關企業和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任，每年組織對有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行有限空間作業危險有害因素辨識和防範、安全操作規程、事故案例、實戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓，確保現場負責人、監護人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定，掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄，參加培訓的人員要簽字確認，並存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業的企業要對有限空間作業場所及危險有害因素的辨識;安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程式及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。並對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改，並填報《企業有限空間安全專項整治自查表》(附屬檔案1)。
2.嚴格落實企業主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關工作，凡企業自檢自查發現的問題和隱患，及時進行徹底整改或採取有效措施控制並承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業於每年6月30日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》(附屬檔案1)、《工貿企業有限空間安全管理台賬》(附屬檔案2)簽字蓋章後報送至區縣（市）安監(應急管理)部門。
(四)執法檢查階段(10月底前)
1.區縣（市）安監(應急管理)部門會同行業主管部門要加大對涉有限空間作業企業的監督檢查力度，在企業自查的基礎上，逐一對照《涉有限空間作業企業執法檢查表》(附屬檔案3)內容，按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業企業安全生產執法專項行動。鼓勵監管人員和技術能力偏弱的地區通過購買專家服務的形式強化安全監管執法。
2.市應急管理將在區縣（市）安監(應急管理)部門全面執法檢查的基礎上，按照不少於年度工作重點30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業企業開展專項行動情況，並將情況以安委辦的名義通報各區縣（市）。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個執法組，採取明察暗訪、專項執法、交叉執法等多種方式，對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區縣（市），2個鄉鎮街道，4家企業)，要通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況。
2.及時總結和通報。各區縣（市）要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。並將專項整治工作總結、《工貿行業有限空間作業條件確認工作匯總表》(附屬檔案4)於本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯繫人：張學禮