食品安全隱患排查方案 篇1
為進一步加強全縣食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障民眾身體健康和生命安全,特制定xx縣食品安全隱患排查工作實施方案。
一、工作目標
全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民民眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。
二、工作內容
(一)農產品生產環節。對我縣農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯黴素、孔雀石綠、環丙沙星、磺胺類、紅黴素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規範獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。
(二)食品生產加工環節。對我縣食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全轄區監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以肉及肉製品、大桶水、植物油、糕點、炒貨等食品為重點食品,重點檢查企業的原輔材料的進貨、使用台帳以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到安全隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制售假劣食品行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的,進行全面整治。
(三)食品流通環節。對我縣食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民民眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶製品、肉及肉製品、米麵製品、飲料、糕點、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自製食品的執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民民眾反映強烈的問題。二是以城鄉結合部、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全管理的法定責任和義務,要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,嚴格規範食品經營者的經營行為。
(四)餐飲服務環節。全面對我縣餐飲服務環節進行排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品安全量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為、規範各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,採取疏堵結合、分類監管、綜合治理的方法,依法規範一批,疏導解決一批,整治取締一批,全面開展小餐飲綜合整治規範工作。五是加強學校(集體)食堂監督管理。加大宣傳引導力度,充分利用假期對存在食品安全隱患的學校(集體)食堂進行整改提高,大力推進“明廚亮灶”工程,建設“視頻廚房”和“透明廚房”,提升學校食堂食品安全總體水平,確保我縣各中國小校廣大師生的身體健康和生命安全。
(五)生豬屠宰流通。對我縣生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過廣播、電視、標語、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;組織開展生豬定點屠宰聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規範生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保城區生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。
(六)糧食生產、流通。對我縣糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入市關,著力解決民眾反映強烈的糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣糧食的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食等違法行為。
(七)食鹽生產、流通。對我縣食鹽進行全面排查。一是加大專項整治力度,切實規範鹽業市場秩序。重點對縣集貿市場和人口相對集中的鎮開展排查整治。根據《鹽業管理條例》等相關規定,嚴厲打擊鹽業生產經營中的違法犯罪活動,堅決制止無證照生產、經營、儲運活動。二是嚴把食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。嚴格執行國家有關食鹽運輸的規定,嚴禁不符食用鹽衛生標準的非食用鹽進入我縣。
三、職責分工
各鄉鎮政府負責牽頭,組織基層站所,對轄區內重點區域、重點品種、重點時段進行拉網式排查,摸清底數,查出隱患。
縣農委負責食用農產品安全隱患的排查治理,加強農產品種、養殖環節監管,開展水產養殖和生豬屠宰環節的隱患排查,加大食用農產品農藥、獸藥殘留和“瘦肉精”檢測力度;縣衛計委負責應急藥物儲備和食源性疾病的防控工作,發揮各醫療機構作用,及時發現和上報相關信息,完善實驗室的認證,不斷提高食源性疾病的檢測能力;縣市場局負責食品生產加工、流通和餐飲消費環節的安全隱患排查治理,打擊違法違規經營行為;縣教育局負責對學校食堂食品安全隱患的排查治理,開展學校食堂的升級改造,推進學校食堂“明廚亮灶”工程建設;縣民政局負責養老機構、兒童福利院等單位食堂的食品安全隱患排查;縣商務局負責酒類和農貿市場的食品安全隱患排查,規範入場食品經營者的經營行為;縣公安局負責各單位移送涉嫌犯罪案件的查處工作;縣城管局負責飲食攤群和流動食品攤販的管理和排查食品安全隱患;縣住建委負責工地食堂的食品安全隱患排查;縣鹽務局負責對食鹽銷售網點的食品安全隱患排查;糧食局負責對糧食質量及原糧衛生的安全隱患排查。
四、工作步驟
排查工作分三個階段。
(一)組織準備階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮、各有關部門要按照職責分工制定食品安全隱患排查工作方案,明確目標任務和工作重點,結合實際,研究制定具體工作方案。
(二)集中排查清理階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮、各有關部門要抓住重點,有計畫地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理,並對排查情況認真登記,限時辦結。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
(三)落實長效管理階段(x月x日至x月x日)
各鄉鎮和各有關部門對排查清理工作進行分析總結,並進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。
五、工作要求
(一)強化領導。各鄉鎮、縣食安委各職能部門要把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防範重大食品安全事故有力抓手,著力開展隱患排查治理工作,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實職責。縣食安委各職能部門要認真履行食品安全監督管理職責,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示範城市有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全縣範圍內無重大食品安全事件發生。
(三)協調聯動。此次食品安全隱患排查工作是一項系統工程,各有關部門要密切配合,強化聯合執法,規範信息發布,凡發現隱患和違法行為的,要及時上報信息,各責任單位要立即依法查處違法行為。
(四)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大民眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵民眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動民眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。
(五)加強信息報送。各鄉鎮、食安委各職能部門要加強信息報送工作,自7月11日起每隔15天報送一次專項整治工作小結和隱患排查情況統計表。重大食品違法案件查處及事故處置信息的上報和發布按有關規定執行。
請各鄉鎮、各有關部門於7月15日前將排查工作方案、9月11日前將排查工作總結(紙質和電子文檔)報縣食安辦。聯繫人:,電話:,信箱:,地址:。
食品安全隱患排查方案 篇2
為進一步加強食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障民眾身體健康和生命安全,根據市食安辦《關於加強食品安全隱患排查工作的意見》,結合我縣食品安全工作實際,特制定食品安全隱患排查工作實施方案。
一、工作目標
全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民民眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。
二、工作內容
(一)農產品生產環節。對我縣農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯黴素、硝基呋喃、孔雀石綠、已烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅黴素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規範獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。五是以三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁化學物質為重點,開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業,添加三聚氰胺、三聚氨酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳醯胺等違禁化工產品的行為。
(二)食品生產加工環節。對我縣食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全區域監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以白酒、大米、植物油、糕點、炒貨等大眾食品為重點食品,重點檢查企業的原輔材料的進貨、使用台帳以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到安全隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制假劣行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的,進行全面整治。
(三)食品流通環節。對我縣食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民民眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶製品、肉製品、米麵製品、飲料、糕點、乾果、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自製食品的專項執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民民眾反映強烈的問題。二是以城鄉結合部、旅遊景區、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全的法定責任和義務,巡查人員要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規範食品經營者的經營行為。
(四)餐飲服務環節。對我縣餐飲服務環節進行全面排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品衛生監督量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為、規範各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,採取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的方法,依法規範一批,疏導解決一批,整治取締一批。查處率達100%。五是加強保健
食品市場的監管力度,嚴格按照保健食品的規範要求,促使保健食品在我縣更好保障消費者的使用安全和身體健康。六是加強學校(集體)食堂監督管理。學校食堂監督覆蓋率達100%,從業人員健康檢查達100%,進一步開展學校食堂量化分級管理工作,確保我縣各中國小校廣大師生的身體健康和生命安全。七是進一步做好學校內生活飲用水和學校食堂用餐具的監督抽檢工作,保障學校用水衛生符合國家生活飲用水衛生標準和《食品安全法》有關規定。
(五)生豬屠宰流通。對我縣生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過廣播、電視、標語、宣傳車和發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;適時組織以商業為主,邀請公安、工商、畜牧獸醫、衛生、食品藥品監督、技術監督、綜合執法等單位共同參與的聯合執法隊伍,開展生豬定點屠宰聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規範生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保城區生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。
(六)糧食生產、流通。對我縣糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入市關,著力解決民眾反映強烈的糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣糧食的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食,糧食中濫用或使用非糧食添加劑等違法案件。依法嚴懲危害嚴重、社會影響惡劣的犯罪活動。
(七)食鹽生產、流通。對我縣食鹽進行全面排查。一是加大專項整治力度,切實規範鹽業市場秩序。組織工商、衛生、公安等部門組成的聯合執法隊伍,重點對縣集貿市場和人口相對集中的鎮開展排查整治。根據《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等相關規定,強化聯合執法力度,嚴厲打擊鹽業生產經營中的違法犯罪活動,堅決制止無證照生產、經營、儲運活動,深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點。加強整治工作的信息溝通及報送工作,對整治工作中遇到的困難和問題,要認真研究,及時解決。二是嚴把食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。要嚴格執行食鹽生產許可證制度、食鹽經營許可證制度,建立健全鹽政行政執法責任制度。嚴格執行國家有關食鹽運輸的規定,嚴禁不符食用鹽衛生標準的非食用鹽進入本縣。
三、職責分工
各鎮政府負責牽頭,組織基層站所,對轄區內重點區域、重點部位、重點領域進行拉網式排查,摸清底數,查處隱患。
縣農業局負責初級農產品安全隱患的排查治理;水利局負責水產品安全隱患的排查治理;質監局負責食品生產加工環節安全隱患的排查治理;工商局負責食品流通環節安全隱患的排查治理;供銷商務局負責生豬屠宰環節安全隱患的排查治理;藥監局負責對餐飲消費環節安全隱患的排查治理。教體局負責對學校食堂食品安全隱患的排查治理;縣鹽務局負責對食鹽網點銷售鹽業等食品安全隱患排查和統計;糧食局負責對糧食質量及原糧衛生的安全隱患排查。
四、工作步驟
排查工作分三個階段。
(一)組織準備階段(1月15日至1月20日)
各鎮、各有關部門按照職責分工制定食品安全隱患排查工作方案,明確指導思想、目標任務、工作重點,結合實際研究制定具體方案。
(二)集中排查清理階段(1月21日至2月5日)
各鎮、各有關部門要抓住重點,有計畫地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
(三)落實長效管理階段(2月6日至2月16日)
各鎮和各有關部門對排查清理工作進行分析總結,並進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。
五、工作要求
(一)強化領導。縣食安辦全面負責此次食品安全隱患排查的組織、協調、指揮、匯總及信息發布等日常工作。各鎮、縣食安委各職能部門要把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防範重大食品安全事故、增強工作的針對性和有效性的良好契機和有力抓手,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實職責。縣食安委各職能部門要認真履行食品安全監督管理職責,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示範縣有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全縣範圍內無食品安全事件發生。
(三)協調聯動。此次食品安全隱患排查工作是一項系統工程,各有關部門要密切配合,強化聯合執法,規範信息發布,凡發現隱患和違法行為的,要及時上報信息,各責任單位要立即依法查處違法行為。縣食安辦要定期發布工作簡報。
(四)嚴格問責。各鎮、各部門要明確責任,各司其職,密切配合,確保無縫對接,發生問題嚴格實行問責制。對監管不嚴、查處不力、失職瀆職的,要嚴肅追究有關部門和領導的責任,監察機關要發揮督查職能作用,加強督查,嚴肅紀律,強化問責。
(四)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大民眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵民眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動民眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。 請各鎮及有關部門將食品安全隱患排查工作方案,於1月20日前報縣食安辦。排查清理工作結束後,請各鎮、各有關部門於2月28日前將排查結果報縣食安辦。
食品安全隱患排查方案 篇3
一、指導思想
按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標,以防範遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定,為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統一領導、部門依法監管、民眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規行為,規範煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發生,保障人民民眾生命財產安全。
三、整治時間、範圍和工作重點
(一)自本方案印發之日起,至20xx年12月底。
(二)整治範圍
全鎮範圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底剷除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮村廢棄、閒置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共運輸車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、民眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超範圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規範煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可範圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在批發倉庫存放不屬於煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標籤的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店後宅"等與居民居住場所設定在同一建築物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建築物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定,煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規範配送契約、配送車輛運輸資質,監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、託運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監辦。值班電話:
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規範》要求。
2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管,督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動,重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閒置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動採取屬地管理,政府牽頭、聯合執法,統一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的.意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、複雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動,建立長期穩定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節,切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律,開網式聯合執法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,並依有關規定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民民眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發動民眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發揮社會監督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。