環保演講講話稿簡短 篇1
人與自然的和諧是和諧社會的主要特徵之一。加強生態環境建設是公共財政建設的主要內容。財政部門要充分發揮職能作用,創新投入機制,為建設資源節約型和生態保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環境保護的工作重點。
一、關於“十五”期間支持全市環保事業發展的主要情況
(一)積極籌措資金,支持環境保護。“十五”期間,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點”的原則,不斷加大對環境保護的資金投入。一是全市財政預算內環保支出由20_年的380萬元增加到20_年的1260萬元,年增長13,比財政經常性收入增幅高出2.7個百分點,基本保證了各級環保機構的正常運轉和事業發展。二是加大排污費徵收力度。20_年至20_年全市徵收排污費總額達3386萬元,其中市級收入由20_年的223萬元增加到20_年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點用於重點污染源的治理,促進了全市生態環境的好轉。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環保項目方面的政策信息,配合相關部門和企業,搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據不完全統計,20_年至20_年共爭取各類專項資金達5億多元,重點支持全市生態林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環保事業發展。
(二)嚴格執行“收支兩條線”,確保環保經費到位。按照國務院《排污費徵收使用管理條例》的要求,結合財政四項改革,從20_年起,財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費收入納入預算,用於重點行業污染治理、環境監測監控和污染事故預警應急系統建設、污染防治新技術、新工藝推廣套用、重點工業污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費專款專用的問題。
(三)加強財政監管,提高資金使用效益。一是對環保資金實行專人專戶管理。二是將環保收支全部納入部門預算,保證基本支出。三是加強與環保部門的配合,對項目支出進行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制,所有資金直達項目建設單位,財務總監加強對項目資金的日常監管。五是配合審計部門開展環保專項資金的審計監督,確保資金使用的規範性、安全性和有效性。
(四)落實財稅政策措施,遏制浪費資源和污染環境的生產與消費行為。一是認真落實各項促進環保的稅收政策。比如,落實了新開徵或提高的高能耗、高污染產品消費稅稅目和稅率政策,加強大氣污染防治和生態保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開採和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環境和破壞生態的單位和個人開徵了排污費等收費項目,全面推行了污水和垃圾處理收費制度,使污水和垃圾處理逐步實現了市場化經營。
二、關於“_”期間加大投入,構建環保事業發展長效機制的初步構想
環境保護是關係經濟社會發展全局的大事,是造福當代、惠及子孫的偉業。財政部門作為政府配置資源、調控經濟的綜合職能部門,支持促進環保工作責無旁貸。“_”期間,市財政部門將認真落實國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點抓好三個方面的工作。
(一)進一步加大對環保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環保部門的基本運轉經費。落實財政部、國家環保總局提出的“從20_年開始,環保機構經費全額納入同級財政預算,不得再從排污費中列支,排污費收入全部用於環境污染防治”的政策,同時,環保部門要嚴格控制人員規模,加強內部管理。二是進一步規範排污費的徵收使用管理。各級財政、環保部門要依法組織排污費徵收,嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫,不得越權減免,不得截留、坐支和挪用。排污費必須專款專用,專項用於重點污染源防治、區域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣套用等。三是加大環保治理投入。除積極向中央、省申報環境治理項目,爭取擴大對我市環保工作的投入外,加大對農村環境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環境保護薄弱環節和涉及人民民眾生命健康領域的投入。四是加大環境監測和環境執法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則,逐步解決市、縣環境監測、監察機構裝備能力建設,使其達到國家標準。五是多渠道籌集環保資金。要發揮財政資金的引導作用,採取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導民間資本和金融資本投入環保事業。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進資源節約和環境保護的長效投入機制。與此同時,要強化對環保資金的監督管理,嚴肅查處違反財經紀律的各種行為,努力提高環保資金的使用效益。
(二)進一步完善促進環境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規費減免等相關稅費政策,大力支持生物質替代能源產業、環境產業和循環經濟產業的發展,建立促進資源節約和環境保護的財稅政策體系,引導循環經濟和環保產業的發展,建立有利於環境保護的生產和消費方式,推進資源節約型、環境友好型社會的建設步伐。二是運用政府採購手段促進環境保護。改進政府採購評審方法,研究制定財政性資金採購節能、節水和環保認證產品的政府首購和訂購激勵機制,給予節能、節水和環保認證產品優先待遇。三是建立完善資源開發與生態保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當地實際的資源環境補償辦法,包括增加生態效益林補償面積,完善補償辦法,調整探礦權、採礦權使用費及礦產資源補償費徵收辦法,全面推行礦山地質環境治理備用金制度等,以最大限度調動全社會節約資源,保護環境的積極性。
(三)加快推進環境有償使用制度改革。當前,我們面臨的環境形勢之所以日益嚴峻,一個很重要的原因就是現行環境使用制度有待完善,環境還沒有真正被當作一種公共資源,絕大多數企業還沒有將環境作為生產要素納入成本,大部分資源開採企業和其它污染環境企業是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環境有償使用制度改革,從制度上落實企業的環保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式,將排污權有償出讓給排污者,改變目前企業隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,採取有效措施,真正把企業污染治理的責任落到實處,使企業生產成本完整地反映環境成本,對企業形成保護環境的內在壓力,三是逐步推廣排污權交易,使企業在利益驅動下,珍惜有限的排污權,減少污染物的排放,並從減排中獲利。
總之,“_”期間,我們將按照市委、市政府的統一部署,採取切實可行有效的措施,繼續支持環保工作,為實現“_”全市環保目標盡職盡責,不懈努力。
環保演講講話稿簡短 篇2
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的__,以及全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,__同志通報了有關情況。稍後,__市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感
一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關於環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護最佳化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。
(一)全市環境質量持續改善。20__年,市區環境空氣品質優良天數為319天,超額完成了省定292天的目標;市區空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,
so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為__.7噸/平方公里·月,大幅低於18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成並投入運行。關閉淘汰了23家落後生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。__市、__縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;__市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20__年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程”、“藍天工程”,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。__鎮、__鎮、__鎮、__陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,20餘家印染企業安裝了外排廢水線上監控設備,5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
(四)農村生態環境進一步加強。“鄉村清潔工程”深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9箇中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20_萬元,啟動了__縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,民眾滿意率100%。妥善處置了“__·31”__市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生後,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,__市長多次批示並親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衛生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。__市、__縣和__區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。
(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和係數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的最佳化升級。
一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、複合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建築施工和道路揚塵、油煙污染等問題,複合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣品質標準》評價,我市空氣品質達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、__河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今後的工作中採取有效措施加以解決。
環保演講講話稿簡短 篇3
6月22日,區人大常委會主任白實、副主任劉希剛帶領部分常委會組成人員、市人大代表、新東代表團代表、城建環保工委委員在輝山明渠環境綜合整治指揮部副總指揮兼前線指揮冷雪峰、盛力的陪同下,來到輝山明渠整治現場了解拆遷工作,對全體一線工作人員表示慰問,並進行了座談。
座談會上聽取了執法局、土地徵收辦、新東街道辦事處等相關部門的匯報。代表們在一線現場見證了全體工作人員對工作的激情、責任的擔當、履職的自覺,看到了輝山明渠整治工作的階段性工作成果,對輝山明渠綜合整治工作表示非常滿意。
最後,區人大常委會主任白實指出,輝山明渠綜合整治工作擺布、細節、效果可圈可點;為民情懷和為事業發展每個人的付出可贊可嘆。她強調,下一步工作中,一要進一步提高安全意識,包括政治安全、生產安全、信訪安全;二要注重施工質量,有成本意識、效率意識、長遠意識;三要在持續工作中科學擺布、勞逸結合。