常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇1
3月31日,市人大常委會副主任顧春明帶領市人大常委會調研組對大東區城鄉結合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網配套改造情況進行專題調研。
調研組先後到前進街道怡園小區、東站街道海獅公寓小區實地查看了自備井及燃氣改造情況,併入戶進行走訪調研,召開了座談會,聽取了區政府關於“三網”配套改造情況的匯報。部分街道、社區負責同志參加座談,並介紹了有關情況。
顧春明副主任對大東區“三網”配套改造工作給予了充分肯定。他說,大東區在“三網”配套改造中取得了一定的成效,做到了有力、有序、有效、有果,特別是在財政緊張的狀態下仍然對民生工作加大投入,得到了百姓充分認可。同時,他指出,“三網”配套改造是重要的民生工程,市人大和市政府都高度重視,百姓關注度高,是全面建成小康社會、建設國家中心城市的必然要求。區政府要進一步提高對“三網”配套改造工作重要性的認識,用心、用情、用力做好此項工作,要深入調研、摸清底數,進區入戶進行排查,做好資金測算工作,分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區、區政府與有關部門的配合聯動,抓住機遇,推進“三網”配套改造工作順利進行。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇2
一、執法檢查的基本情況
根據區人大常委會20xx年的工作安排,3月份區人大常委會組成執法檢查組,利用一個月時間,對我區《條例》貫徹實施情況進行了執法檢查。重點檢查了我區在依法加強大氣污染防治監管、推動大氣污染綜合治理、改善大氣環境質量等方面採取的措施和存在的主要問題。
為了開展好這次執法檢查,城建環保工委於3月初邀請專家對執法檢查組的成員進行培訓,開展了前期學法和調研,為集中檢查做了充分的準備。3月29日,檢查組先後到瀋陽天江老龍口釀造有限公司、瀋陽市德濟醫院、長安街道東盛社區、瀋陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況,配套除塵、脫硫、脫硝的環保技術改造工作及立體綠化工作,聽取了負責人對相關情況的介紹。隨後聽取了瀋陽市環保局大東分局關於我區貫徹實施《瀋陽市大氣污染防治條例》情況的匯報,並組織了檢查組成員座談討論。
二、貫徹實施《條例》的主要成效
(一)大氣污染防治工作體制機制不斷完善。區政府以瀋陽市藍天行動為契機,不斷完善大氣污染防治工作機制體制,按照《瀋陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求,結合大東區的實際情況研究制定了《大東區藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區委大東區人民政府關於全面加強環境保護工作的意見》,成立藍天行動領導小組,與大東區藍天行動44個成員單位簽訂責任狀,明確職責,落實責任。將藍天行動工作納入績效考核,制定了《街道辦事處環保工作績效考評細則》,增加了生態環保工作績效考核分值。在應對重污染天氣預警上,建立了系統化、模版式的回響機制。在重污染天氣應急預案啟動時,充分發揮綜合協調作用,各成員單位按照職責落實應急預案,採取有效措施,最大限度地降低重污染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日,瀋陽市啟動3次重污染天氣應急回響,我區出動120人/次,檢查125家單位,立案7宗,下達23份整改通知書,5份限產、停產通知書。
(二)大氣污染防治執法和監督工作不斷加強。區政府在大氣污染防治工作中,一直對大氣污染源企業採取高壓執法的態勢。從查處違法行為的措施上、整治企業的類型和規模上,採取日常監察與專項行動相結合的方式。對大氣污染企業加大監察頻次和監察力度,有效打擊大氣污染違法行為。對重點供暖企業採用線上監控數據為處罰依據的執法模式,根據統計數據,對在一個統計時段內的大氣污染物超標企業,一律按照自由裁量權規定的上限進行處罰。組織專項執法監察活動,針對供暖企業進行夜查,多次查處環境違法行為,對污染企業起到了震懾作用。三年中,共出動監察人員2100餘人/次,出動監察車輛720餘台/次,有效打擊大氣污染違法行為。20xx年處罰環境違法企業92家,涉案金額294.49萬元,其中涉及大氣違法處罰29起,涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環境違法企業79家,涉案金額718.52萬元,其中涉及大氣違法處罰54起,涉案金額378.5萬元。按日計罰7起,涉案金額193.5萬元;20xx年到現在,大氣環境違法行政處罰54起。並在20xx年8月開展了由環保大東分局聯合公安大東分局、行政執法大東分局、交通大東分局、區建設局、區城管局等10個單位對城區建築工地、拆遷工地、預拌混凝土企業的揚塵污染防治情況進行了聯合執法檢查。發現存在揚塵污染問題的施工工地4家,限期整改4家,行政處罰1家。
(三)重點領域大氣污染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業燃煤鍋爐等落後設備。最佳化供熱結構,強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23台燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13台;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22台;燃煤鍋爐脫硫工程改造21台。嚴控加油站油氣污染,監督實施油氣回收改造工程。對全區11家民營加油站油氣回收改造情況進行監督檢查,全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵污染,提升城市管理水平。全面落實《瀋陽市建築揚塵防治管理辦法》,對各建築現場採取設立圍擋、安裝視頻監控、裸露地面覆蓋、建築垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態化;加強臨街飯店店外經營行為的整治,清理露天燒烤;加大對販賣違規祭祀用品商販的查處力度。
三、貫徹實施《條例》存在的主要問題
(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強。《大氣污染防治條例》自實施以來,政府及有關部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠,一些部門及企業負責人對大氣污染防治條例還不是很了解。
(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執法檢查情況看,我區存在以下重點、難點問題嚴重製約著大氣污染防治工作,一是能源結構單一,清潔能源占比極低。“一煤獨大”煤炭消耗占比達90%,燃煤污染成為造成大氣環境污染的主要因素;二是現有熱源分布不均,大熱源發展滯後。按照瀋陽市供熱規劃,只有單台40噸以上的燃煤鍋爐房符合規劃要求。大東區40噸以上供暖鍋爐房僅有15座,38台,且老城區內基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主,熱效率低下,污染治理設施不完備。大東區內共有燃煤鍋爐296台,其中10噸及以下燃煤鍋爐達230台。如何採取有效措施,破解難點問題已成為當前大氣環境污染治理工作的當務之急。
(三)環境監管力度還需進一步強化。區政府對於部分企業的污染物排放不達標、瞞報虛報監測數據、違規生產、違法排放等問題還存在不同程度的監管死角,飲食油煙、露天燒烤等造成大氣污染問題雖經多次整治,仍存在反彈現象,屢禁不止。此外,企業違法排污被查處後的罰款額度低於治污成本,有的企業寧願交罰款也不主動治污。
四、進一步貫徹實施《條例》的建議
(一)加大宣傳教育,引導公眾參與。大氣環境狀況是影響整體環境質量、關係國計民生的重要問題,區政府及各有關單位要繼續加大對《大氣污染防治條例》的學習宣傳力度,加強對企業負責人的宣傳教育,明確企業要依法落實防治污染的主體責任,增強企業、民眾的責任感、使命感,努力形成人人關心環保、人人參與大氣污染治理的社會氛圍。
(二)突出重點,依法推進大氣污染防治工作。進一步加快煤改清潔能源進程,改善能源結構,提高清潔能源比例。加快集中供熱發展步伐,擴大集中供熱能力,按計畫、分步驟,做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除併網工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環保技術改造工作。推廣清潔能源,抓好污染源治理,嚴格產業準入和退出標準,加快淘汰落後產能,積極化解過剩產能,對重污染企業實施環保搬遷改造或關閉措施。
(三)強化執法監督,嚴厲打擊各種環保違法行為。一是加大處罰力度,解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣污染重點行業企業污染排放的監管,依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監測數據弄虛作假等違法行為,嚴肅追究相關企業責任人的責任。二是強化過程監管,將政府監管與市場導向與社會監督相結合;加強環境監測體系建設,對企業生產全過程實施線上監控,提高線上監測數據準確性,推進企業環境信息公開。三是形成監管合力,加強部門聯動,提高監管效能。進一步完善督查機制,嚴格考核問責,強化考核和責任追究,積極開展聯合執法,有組織地加強對排放源進行日常採樣和監測工作,特彆強化夜間、雙休日和節假日期間的突擊檢查,發現問題,依法嚴肅處理。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇3
3月3日,區人大常委會城建環保工委在人大三樓會議室召開20xx年第一次工作會議。會議由城建環保工委主任鍾斌主持,城建環保工委成員出席了會議,區人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了20xx年工委工作;對城建環保工委組成人員調整情況進行了說明 ;對經主任辦公會議研究確定的20xx年城建環保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工。會上,委員們結合20xx年工委工作,就如何開展好人大及城建環保工委工作,積極發表意見、建議。
哈林副主任作了講話。他希望各位工委委員在新一年的工作中,一是加強學習,深入調研。進一步提高自身依法履職的能力,加強學習、深入基層開展調查研究,提高監督工作的針對性、實效性,體現效能。二是深入思考,進一步發揮工委委員作用。要處理好專職與兼職的關係,積極參加工委活動,認真履行職責,找準切入點,促進工委工作有質量、有深度。特別是擔任營商環境監督員的委員,要認真負責,切實為大東打造國際化營商環境做出貢獻。三是加強自身建設,進一步做好工委工作。繼續堅持執法檢查和視察前對相關法律法規和專業知識的學習培訓,形成制度。進一步加強與市、區人大代表及政府職能部門的互動聯繫。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇4
6月12日,召開了區人大常委會評議環保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環保工委主任鍾斌主持,評議組成員及環保大東分局近50人參加了會議。
會上,評議組成員鍾斌宣讀了《大東區人大常委會關於對環保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什麼開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出,進行工作評議,是國家權力機關依法履行監督職能,做好監督工作的重要舉措,是地方人大及其常委會在履行監督職能實踐中不斷探索總結的好的監督形式,也是被評議單位發現不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統一思想,提高認識,充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平台,充分吸收社會各界的聰明才智,認真查找工作中存在的不足,紮實做好各項整改工作,確保評議工作順利開展、取得實效。
環保大東分局局長張艷橋做了表態發言,他表示此次工作評議是對環保大東分局的關心和支持,是環保大東分局依法行政、最佳化服務的有力促進,更是強化服務意識、公僕意識,接受人大監督,密切與人民民眾聯繫的好機會。環保大東分局將按照評議方案相關要求,主動開門納諫,開展自查自糾,抓早、抓實、抓出成效。以開誠布公的態度開展評議,以一絲不苟的精神抓好整改,以精益求精的作風改進工作,為我區實現“生態新區”的目標而努力奮鬥!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇5
7月8日,大東區人大常委會副主任哈林一行,到市環保局就大東區人大常委會關於對環保大東分局工作評議的情況進行反饋。
此次評議,根據大東區人大常委會20xx年度工作安排,依照《大東區人大常委會關於對“一府兩院”工作開展評議的辦法》有關規定,於5月中旬開始歷時近兩個月的時間,對環保大東分局20xx年以來工作情況進行了評議。
這次評議先後召開了由評議組成員、環保大東分局中層以上幹部參加的評議工作動員大會;中層以上幹部及街道辦事處負責同志參加的座談會。並通過徵求區政府分管區長、環保分局領導班子意見及開展問卷調查等多種形式,對環保大東分局工作有了較為全面、客觀的評價,形成了關於對環保大東分局開展評議調查情況的報告。
大東區第xx屆人大常委會第二十九次會議聽取了環保大東分局局長張艷橋作的《關於環保大東分局20xx年以來工作情況的報告》,經會議投票測評,環保大東分局被評為滿意單位,會後依據常委會組成人員的意見、建議形成了大東區人大常委會關於對環保大東分局評議意見。
市環保局副局長王陽表示,非常感謝大東區人大常委會對環保工作的關心與支持,並就大東區人大常委會提出的評議意見將與環保大東分局共同研究、整改落實到位。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇6
老師們:
根據教育局統一安排部署,20xx年暑假教師集訓今天正式開始。本次集訓的目的是通過學習交流和反思討論,提升師德師風水平,增強法律法規意識,切實轉換思想,更新觀念,增強實施素質教育和推行新課程改革的主動性和創造性,實現教育科學發展,使教育更加符合時代發展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民民眾對教育的殷切期望。我講三句話。
第一,不斷提升我們的道德素養。當前,各種不良社會風氣正逐漸侵蝕我們的校園,也影響著教師隊伍,部分教師中出現利益當頭,金錢第一的思想,並為獲得利益而置道德法律於不顧。教師的形象在社會評價中正在下滑,這需要我們每一個教師警覺起來,用自己高尚的師德師風塑造教師的良好形象。當然,教師首先是人,人都是有自己的精神與物質需求的,我不是禁慾主義者,但是我認為,我們每一個人在追物資、精神層面的利益時,都要遵循法律、道德的原則,都要腳踏實地。當前,教師隊伍中職業倦怠現象十分普遍,教師找不到職業成就感、歸宿感和幸福感,這與整個社會大氣候有關,在不斷的比較中我們失落了,也與部分同志不切實際的利益觀相關,把目標定的過高,對現實的期望太大,這些都需要我們實事求是的調整期望值。選擇了教師這個職業,我們多少是要有點奉獻精神和犧牲精神的,假期我碰到幾個外校的教師,他們的談話讓我感到十分驚訝。其一是某職高專業課教師,他講,你們這些國中的領導老師怎么要送這么多學生到我們學校,多幾個少幾個對我們學校都無所謂,多了我們的工作負擔重,工資又不漲,我們一周那么多課,還沒有校長書記的工資高。當然他說的是玩笑話,我問他一周多少課,他說六節課呀,搞死人啊。試問,一周六節一年不到300節課,到底是負擔重了還是輕了,與那些臉朝黃土背朝天的人比比,是待遇多了還是少了?後來一所國中的一位教師和我辯論,他說,書記市長不能兌現我們的待遇,我們就在工作中採取敷衍拖拉的辦法對付,誰叫他只給那么點待遇我呢。我說你的觀點是錯的,為什麼?因為你敷衍的是無辜的學生,敷衍的是無辜的學校。同志們,我們應該有怎樣的襟懷,我們應該具備怎樣的道德情操,我想,我們不是聖人,我也不可求大家都成為道德楷模,但是,我們應該固守作為教師的道德底線,也就是我們常說的:吃好這碗良心飯。
第二,不斷提升我們的業務能力。教師是專業技術人員,是知識分子。我們在級別上還是比較高的,一個副高就是副教授級別,比照公務員相對於副處級,一個中級職稱也是講師級別,比照公務員那可是正科級。當了一輩子教師,肚子裡那一點可憐的墨水可能已經擠乾大半。我們頭腦里究竟有多少真貨,我想大家自己心中最有數。我還是誇誇我自己吧。當年當教研員,那可是要有真貨的呀,大家不知道,當年我有多少誠惶誠恐,為什麼?心裡沒底呀,怎么辦,別人休息你得偷偷的看書,別人不願意參加的培訓,自己變著法子撿漏貨,好歹當了三年的教研員,還沒有露陷,靠的是不斷的學習。到國中教書,雖然帶的是看不起眼的思想品德,而且這門課累計教了20多遍,可以這樣講,我在進教室前從來沒有疏忽過,總是把有關知識點反覆看幾遍,這樣進教室才會是從容不迫。今年假期我報名參加計算機高級培訓,起初認為自己是電腦高手,一個文字處理,一個p運用,不就是小菜一碟嗎,搞了近20天,才發現自己那一點三腳貓功夫是絕對過不了關的。於是老老實實花了幾百元錢購買輔導軟體,夜以繼日的訓練,就是這樣努力,我看29號的考試未必過關。我說這些是想說明一個道理,當教師就得終生學習,就得學會吐故納新,這不僅對我們的教學工作有利,更有利於我們過健康、有意義的生活。青年教師你愛學習,你的工作就如虎添翼,中年教師你愛學習,你就不會鬱悶,不會為自己奮鬥一生還沒有高官厚祿而迷茫,老年教師你愛學習,你就會煥發青春充滿活力。
第三,在教育教學實踐中發揮自己的聰明才智。新的學校、新的崗位,我們必然有許多期待。離開的同志們,你們是優秀的,可以這樣講,我對大家都有一種依依不捨的情懷,我希望大家迅速適應新的環境,創造性的工作,在新的崗位上建功立業。我期待中大家的好訊息,因為你們在官壋這塊教育的熱土上已經創造了許多輝煌的成績。留下來的同志,大家也是十分優秀的,無論大家是什麼心態,我希望大家一如既往,在教育教學崗位上奉獻自己的聰明才智。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇7
同志們:
全面推進美好鄉村建設,是區委、區政府貫徹落實省委《關於全面推進美好鄉村建設的決定》所作出的一項重大決策部署,為我區今後美好鄉村建設指明了方向和目標。我鎮將按照區委、區政府的安排和布署,依託相關部門,科學編制和完善美好鄉村建設整體規劃和村莊規劃,統籌推進農村產業發展、社會管理、生態文明;因地制宜、分步實施,逐年推進美好鄉村建設工作。
一、落實組織領導,強化政策宣傳
成立**鎮美好鄉村建設工作領導小組,由黨政主要負責同志任組長,明確任務和責任,為我鎮美好鄉村建設工作的實施提供組織保障。同時,由民眾直接選舉產生“美好鄉村”建設村民理事會,全程參與新村的規劃、建設和質量監督。
利用公開欄、宣傳標語、發放公開信等形式,大力宣傳開展美好鄉村建設的意義,動員民眾參與美好鄉村建設,充分發揮民眾的主體作用。
二、明確目標要求,實行規範管理
通過美好鄉村建設,實現以下目標:一是整合農村危房改造,實施民居治理,村莊布局不斷最佳化;二是實施道路整治,村莊道路實現硬化;三是實施河道、飲水和衛生治理,村莊環境得到淨化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程,村莊環境進一步美化;五是實施休閒廣場建設,弘揚文明新風,文化事業進農莊;六是組建示範點自治小組,成立黨小組和理事會,建立健全各項工作制度,社區管理實現民主化。
三、依據鎮村規劃,分步推進建設
一是做細村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點,我鎮把河套村和古城村定為今年美好鄉村的示範點。努力完善示範點村莊布點規劃,科學確定中心村和需要保留自然村莊,並與農村產業發展、基礎設施、公共事業和土地整治等專項規劃相銜接,與城鎮規劃體系相銜接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生態特色。
二是做好環境衛生綜合整治。河套村和古城村採取“戶分類、村收集、鎮運轉、區處理”垃圾處理模式,實現兩村生活垃圾全部無害化處理,全面美化農村人居環境。
三是分步實施示範點建設。我鎮美好鄉村建設總體擬分四步走:一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色牆面、增建GRC線條;新修水泥、飲水管道,新建籃球場、休閒健身廣場以及公廁,新修停車場,改善民眾的居住環境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木,新鋪草坪,實現 “春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標。四是扮靚。安裝太陽能路燈,修建管理用房、圖書室,自來水、有線電視、寬頻網等實現戶戶通,提高民眾的生活品位,基本達到 “綠化、亮化、美化”的要求。
四、保證資金投入,強化考核獎懲
整合各項涉農資金,引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設,集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動民眾,用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策,加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核,鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。
推進美好鄉村建設,全鎮農民有期盼、區委政府有要求,鎮黨委政府有決心、幹部民眾有信心。我鎮將認真貫徹大會的精神,精心組織,紮實工作,確保完成20xx年的美好鄉村建設任務,全力打造新形象,開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美好願景!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇8
總經理、全體管理、員工:
大家好!
這天是公曆3月31日,農曆二月二十六日,農曆新年已經過去46天了。在那裡,我向大家拜一個晚年,祝大家在新的一年裡工作順利,身體健康,合家幸福,萬事如意!
剛才各位部門經理對新一年的工作作了詳細安排,對今後的工作作了表態發言。厲總經理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧,並對今年的完美前景作了展望,對當前的工作提出了明確指示。
厲總的講話,高屋建翎,為我們指明了前進的方向。各位經理的講話具體實在。這天的會議,開得很成功,這天的會議,是一個集力量、鼓幹勁的的動員會,期望大家牢記厲總和各位經理的講話,在那裡,我還要強調三點:
第一點,牢記歷史,不辱使命
厲總的講話,發人深醒,為我們指明了目標。我們開天公司成立於1997年10月,經歷了國內行業的激烈競爭,經受了全球金融風暴的衝擊,走過了13年的風雨歷程。我們從最初的1台壓機家庭作坊式的生產發展到的現代化自動線生產,從當初的來料加工到集研發、壓鑄、電鍍、衝壓、裝配、銷售於一體,從單一的匙扣生產到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產,從當初的滿足周邊市場需求到產品跨出國門參與國際競爭,開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長,離不開厲總的英明領導,更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那裡,我鄭重地向你們道一聲:員工們,你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們,就沒有我們的這天!沒有你們,就沒有此刻的開天!雖然我們取得了必須的成績,但是我們要走的路還很長。我們的使命是:以儘可能低的成本,為客戶帶給更優質的產品,為企業創造更大的利潤。這是一條永無止境的發展創新之路。
第二點,齊心協力、精誠團結
截止這天,我們公司現有管理、職工近200人,我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省,來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們為一個共同的目標,為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣布:開天就是你們的家,我們必須要儘可能地創造條件,讓你們吃得更好,住得更舒適,工作得更安心,只是目前公司新的項目在上馬,條件有限,還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結在一齊,工作、生活有什麼困難,向上級反映,發生什麼矛盾、彆扭,也要心胸開闊,忍一時風平浪靜,退一步海闊天空。團結就是力量,只有團結,才能保證各項生產工作順利進行。拉幫結派、明爭暗鬥、陽奉陰違這種醜惡現象絕不允許在我們內部存在。
第三點,忠於職守,盡職盡責
我們的整個公司就像一部大機器,每一個人就像機器上的一個零件,每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨幹,都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪裡?在發生緊急狀況時,要看到你們的身影,在困難面前,要看到你們的身影,在危險時刻,要看到你們的身影,在重大任務前,更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來,關鍵時刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發揚主人翁的精神,樹立”廠興我榮,廠蓑我恥“的觀點,你們要乾一行,愛一行,鑽一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的發奮,公司是看在眼裡,記在心裡的。公司的成長離不開大家,公司發展了,你們也會跟著進步。我們的經理、主管,也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴格遵守廠規廠紀,嚴格遵守操作規程,注意安全,服從領導,鑽研業務。
全體員工們,20--年已經過去,20--年又翻開新的一頁,讓我們在厲總的正確領導下,在各級管理人員的帶領下,在全體員工的共同發奮下,我們團結一致、頑強拚搏、開拓進取,為全面完成20--年各項目標任務,為開天公司創造新的歷史、新的輝煌而發奮奮鬥!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇9
同志們:
經縣委、政府研究決定,今天我們在這裡召開城區市容環境綜合整治動員大會,規格很高、規模很大,體現了縣委、政府的高度重視,也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是,進一步動員全縣上下迅速行動起來,從自我做起、從現在做起,以主人翁的姿態參與到這次集中活動中來,大打一場市容環境衛生綜合整治的突擊戰、攻堅戰和持久戰,讓我們居住的縣城更加乾淨整潔、更加明亮暢通、更加文明有序。
近幾年來,臨漳的縣城建設取得了顯著成效和較大改觀,市委、市政府高度認可,推薦我縣申報了省級人居環境進步獎。通過省里初評和驗收,縣城市政設施、綠化效果、水系建設以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定,但仍然存在著環境較差問題,尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門,嚴重影響市容環境。為此,縣委、政府決定開展城區市容環境綜合整治活動,可以說這項工作既有利於改善市容面貌、打造靚麗環境,也有利於商戶節省經營成本、杜絕攀比浪費,形成規範有序的市場環境。大家要統一思想、提高認識,集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面,我再強調幾點意見。
一、思想上必須重視,充分認識整治活動的必要性。這次整治活動,是縣委、政府著眼於完成城建考核、著眼於提升外在形象、著眼於改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局,深刻認識開展這次活動的重大意義。
首先,這是爭創環境進步獎的硬性要求。近幾年來,通過開展三年大變樣、上水平活動,縣城面貌煥然一新,服務功能日益完善,獲得了很多榮譽獎項,大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到,縣城容貌和環境管理還存在著許多薄弱環節,比如:占道經營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區域衛生死角、城鄉結合部髒亂現象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善,等等。尤其是11月11日―12日,我縣迎接了省級人居環境進步獎的考核驗收,雖然已初步通過,但省、市領導也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動,就是對環境進步獎評價要求的貫徹落實,著力解決好當前存在的突出問題,保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。
其次,這是彰顯臨漳對外形象的重要體現。縣城環境是一個地方的“臉面”,是展示文明的“視窗”,是招商引資的“名片”。只有環境美、形象優、秩序好,才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前,我縣正處於科學跨越、綠色崛起的關鍵時期,一批城建重點工程、工業重點項目相繼開工建設,前來考察投資的客商越來越多,既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇,也對我們的發展環境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀,縣城形象有一個大的提升,不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力,進而帶動經濟社會又好又快發展。
第三,這是提升民眾生活質量的惠民之舉。縣城環境與人民民眾的生活息息相關,隨著經濟發展水平的不斷提高,人民民眾對居住環境的要求也日益迫切,但就當前來講,城區部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫,馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題,既影響了縣城容貌環境,也影響了居民生產生活,民眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動,就是要進一步改善民眾的生活環境,提高民眾的幸福指數,讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節”快要來臨,通過這次集中整治活動,可以使民眾過上一個健康文明、乾淨衛生的節日。
二、重點上必須明確,切實增強整治活動的針對性。剛才,志光同志宣讀了《實施方案》,虎清同志進行了專題部署,關鍵是要抓好貫徹執行和組織實施。重點要把握以下三點:
(一)要明確整治重點,嚴格整治標準。本次集中整治的範圍是,城區所有主次幹道的市容環境;集中整治的任務是,廣告牌匾、環境衛生、經營秩序、交通秩序、施工場所、城區景觀六項內容;集中整治的時限是,“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間。總的指導原則是:廣告牌匾要做到“統一設定、全面管控”,環境衛生要做到“全面清掃、限時保潔”,經營秩序要做到“疏堵結合、便民靚城”,交通秩序要做到“分類引導、停放有序”,施工場所要做到“統一圍檔、規範作業”,城區景觀要做到“完善設施、提檔升級”。對於上述標準和要求,各級領導幹部和相關部門,都要按照會議要求,抓住重點、突破難點,對號入座、全力攻堅,努力使臨漳形象有一個大的轉變,檔次品位有一個大的提升。
(二)要講究方式方法,科學和諧操作。這裡面包括三層意思:一是要領導帶頭。領導應該領而導之。在本次集中整治活動中,黨政機關要帶頭、企事業單位要帶頭、領導幹部要帶頭、黨員幹部要帶頭,第一時間整治,帶頭率先整治,從自身做起、從本單位做起,真正當好標桿典型,樹立鮮明工作導向。二是要文明執法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的,講透集中整治的操作程式、方式方法,做好民眾商戶的思想工作,爭取他們的理解支持。無論哪項整治內容,無論涉及到哪個單位,都要一碗水端平,做到公平公正;要注意文明執法,合理對待民眾的利益訴求,嚴防人為激化矛盾。尤其是對於店外經營、早市夜市等,縣裡已經決定採取改造行政事業單位、以租代征部分空閒地塊的形式,進行合理引導、標本兼治。相關部門要搞好統籌研究,拿出布點規劃,引導商戶入市、入場經營,不能簡單粗暴取締,不要影響正常的生產生活。反過來講,對於極少數因個人利益拒不配合整治活動的,也要堅決依法強制整治,敢抓敢管、敢於碰硬,絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經營而影響全縣的整治活動。三是要發動全民。俗話說,“人民城市人民管,管好城市為人民”。縣城髒亂差現象,固然有政府部門管理不到位的問題,但也有居民自己不負責任的問題。因此,要充分發揮民眾的主體作用,全黨動員、全民動手,讓大家都能以主人翁的態度投身到這場整治活動中來。尤其是主導部門和“城中村”兩委班子,要主動做好環境衛生整治的宣傳、教育和發動工作;各個新聞媒體也要開闢專欄,用通俗易懂的民眾語言,濃厚輿論氛圍,提高居民文明素質;要抓住民眾的關注點和聚焦點,進行全方位的宣傳報導,表揚先進典型、鞭策不文明行為,營造良好的社會環境。
(三)要強化規範管理,防止反覆反彈。當前存在的問題,都是老毛病、舊問題,雖然經過多次集中整治,但整治過後又不斷反彈,直到現在依然存在。我們要想從根本上解決,就必須總結以往的經驗教訓,深入反思和深層剖析問題的根源,儘快完成由粗放式管理向精細化管理的轉變,否則,就會陷入割韭菜般、周而復始的困境走不出來。關於這個問題,縣委、政府已經出台了《精細化管理辦法》,數字城管平台也已啟用,關鍵是要抓好落實、執行。因此,各個主導部門尤其是縣城管局,要以集中整治活動為契機,真正把《辦法》學深弄懂、掌握運用,每名工作人員都要明白自己的工作職責,搞清操作程式和管理標準,真正發揮好監管主體責任。要堅持重心下移,進一步完善城中村、結合部的環衛治理模式,強化自治服務功能,明確責任界限,杜絕死角盲區,防止監管真空。要充分發揮社會組織包括各個商戶的作用,及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑑市里作法,建立縣城管理志願者隊伍和簡訊有獎舉報平台,引導民眾參與縣城管理,形成強大合力,徹底杜絕反彈。
三、責任上必須強化,務必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環境衛生綜合整治活動,與發展大局緊密相聯、與民眾利益息息相關。能不能組織好、開展好、落實好,既是對部門執政能力的重大考驗,也是對各級幹部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇於擔當,精心組織、周密部署,以敢打必贏的勇氣,以決戰必勝的姿態,全力推進工作落實。
(一)要強化責任。此次會上印發的《實施方案》,進一步明確了整治活動的目標、任務,包括牽頭部門、配合部門的職責要求等,因此,在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想,定期聯絡溝通、強化協作配合,確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨幹道路,可在原來分工的基礎上,再明確一個分包部門,一包到底、全程跟辦,徹底整治髒、亂、差現象。
(二)要強化督導。縣委、政府督查室和集中整治領導小組辦公室,要組成聯合小組,進一步強化對集中整治活動的督導檢查,及時跟蹤問效,及時掌握動態,及時反饋情況,推動工作落實。這裡要強調的是執行力的問題,凡因消極應付、推諉扯皮,造成面貌依舊或重複反彈的,要掛帳督辦、並限期解決。
(三)要強化考核。縣集中整治領導小組辦公室,要制定城區市容環境衛生考核辦法,定期進行量化、打分、排序和階段性評價,並將考評結果納入領導幹部實績考核的重要內容,與年終評先、評優掛鈎。對成績突出的,要進行表揚獎勵;對成績較差的,要給予通報批評,影響爭創成果的,還要嚴肅問責。
同志們,開展市容環境衛生綜合整治活動,任務繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統一部署,認清形勢、主動履職,勇於擔當、強力推進,優質高效地完成好各項整治任務,為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環境,作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇10
同志們:
今天,我們在這裡召開全市選派年輕幹部掛職工作會議。會議的主要任務是,貫徹落實黨的xx大和全國組織工作會議精神,實施《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。通過選派一批年輕幹部到縣(區)、到鄉鎮、到市直機關、到市級企業掛職鍛鍊,進一步拓寬我市年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和黨外幹部的培養渠道,加快培養一批善於做民眾工作、能妥善應對複雜局面、有處理實際問題能力的優秀幹部,努力造就一支能密切聯繫民眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍。今天這個會議,既是一個動員會,同時也是一個歡送會。下面,我講幾點意見。
一、充分認識選派優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊的現實意義
實踐出真知,實踐出人才。在實踐中鍛鍊幹部,是我們黨培養幹部的一條根本途徑。黨的xx大要求,要加大培養選拔優秀年輕幹部力度,鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛鍊成長,提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。市委歷來重視對年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部的培養選拔,20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作規劃》。去年下半年以來,我市圍繞《**市20xx-20xx年培養選拔年輕幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部工作規劃》,開展了面向社會公開推薦優秀年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部工作,湧現出一批文化水平較高,素質較好,有發展潛力的年輕幹部、少數民族幹部、女幹部和黨外幹部。今年,我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎上推薦出來的年輕幹部和後備幹部中選派一批優秀年輕幹部到基層、到機關、到企業進行掛職鍛鍊。
(一)從全市大局來講,做好掛職幹部工作是現實發展的需要。培養鍛鍊年輕幹部是一項關係黨的事業後繼有人的重要戰略任務,也是我市實施人才強市戰略的重要舉措。只有從源頭上培養黨政管理人才、企業管理人才,從基礎上造就人才隊伍,通過在艱苦複雜環境和急難險重工作中培養鍛鍊幹部,才能努力造就一支能密切聯繫民眾、具有較強綜合素質和工作能力的幹部隊伍,能擔當歷史重任的接班人。近年來,我市黨政幹部隊伍總體結構不斷最佳化,但從現實情況來看,在年齡、文化、知識、專業結構上還存在一些不盡合理的地方。比如:從學歷看,高學歷的幹部人數還不多;從專業看,學工業、金融、外貿、城市規劃的幹部比較少;從年齡看,有的班子年齡老化,年輕幹部相對偏少,個別班子有"斷層"的情況。此外,對年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的培養選拔還有待於進一步加強。對這些情況,我們既要從加強領導班子和幹部隊伍建設的視角來著手,又要從實現我市確定的奮鬥目標的高度來考慮,在加強黨政人才隊伍建設上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設,最重要的一條,要靠我們加強自身的人才隊伍建設。通過採取包括培訓、掛職鍛鍊等在內的多種形式,不斷提高黨政幹部的整體素質,不斷適應我市改革開放和經濟建設的需要。
(二)從幹部個體來講,做好掛職幹部工作是鍛鍊幹部的需要。優秀年輕幹部是幹部隊伍中的一支新生力量,從一定意義上代表著幹部隊伍的未來,承載著我們事業發展的希望。加強年輕幹部的培養鍛鍊,始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰略舉措。對優秀年輕幹部而言,關鍵是要加強實踐鍛鍊。近年來,我市在幹部的實踐鍛鍊上進行了積極探索,也取得了一定成效。實踐證明,選派幹部掛職,是加強實踐鍛鍊的有效措施之一,符合年輕幹部的成長規律。通過掛職鍛鍊,有利於年輕幹部增長見識,豐富閱歷;有利於他們啟迪思維,拓展思路,有利於他們拓寬視野,增長才幹。
(三)從掛職幹部派出單位和接收單位來講,做好掛職幹部工作是促進工作互動的需要。大家知道,由於所處位置的不同、所站角度的差異,機關和鄉鎮基層、機關和企業在考慮問題時,會有各自的局限和不足。通過幹部的互派,能夠促進機關與基層、機關與企業的溝通和交流,會從一定程度上促進相融互動。基層來的幹部,能夠把下面的情況帶上來,發揮了解基層、熟悉民眾的優勢;上級機關的派下去的幹部,能夠把上面的信息帶下去,發揮巨觀把握、理性思維的優勢。這種相融互動,會增進上下之間的聯繫與交流。上級機關在制定政策措施時,更能增強科學性和可操作性;基層在落實、執行政策時,更能增強自覺性和主動性,提高執行力。同時,掛職幹部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念,注入新的氣息、新的活力。
二、加強領導,強化管理,確保掛職工作取得實實在在的效果
選派幹部掛職鍛鍊的成效如何,關鍵在於加強領導,強化管理。為此,我們明確規定,幹部在掛職鍛鍊期間,由市、縣(區)兩級組織部門和掛職單位共同管理。
(一)各單位要重 視和支持這項工作。近年來,我們安排年輕幹部進行掛職鍛鍊,都是外派到經濟發達地區比較多,大規模的安排幹部到縣區、鄉鎮、到市直部門、到企業掛職,還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作,要根據實際,制定好培養掛職幹部的工作計畫,單位主要領導要具體負責掛職幹部的幫帶工作,向掛職幹部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等,使掛職幹部能儘快進入角色。此外,在生活上給予掛職幹部更多的關心和支持,發現問題及時幫助解決。要經常聽取掛職幹部的意見,了解他們的思想、工作情況。在掛職鍛鍊結束時,幫助他們認真做好總結,負責地做出組織鑑定。
對掛職幹部要做到政治上充分信任,工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的幹部一樣看待,給掛職幹部壓擔子、壓任務,儘量讓他們多參與一些實質性工作,使他們在實際工作中積累經驗、增長才幹,在實踐中經受鍛鍊和考驗。
(二)加強對掛職工作的協調和管理工作。市委組織部要定期召開座談會,聽取掛職幹部的工作匯報,了解掛職幹部的思想、工作動態。要及時總結掛職工作中的一些好經驗、好做法,在全體掛職幹部中予以推廣,以達到相互學習、共同提高的目的。各縣(區)組織部門也要加強對本縣(區)派出的幹部和市里下派到本縣(區)掛職的幹部管理,經常與掛職單位聯繫,了解掛職幹部工作和生活以及思想等方面的情況,儘量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結束前,市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職幹部進行全面考核。並將考核結果作為使用幹部的重要依據之一。
三、加強鍛鍊,努力實踐,牢固樹立符合科學發展觀要求的政績觀
這次上派下掛選派的67名優秀年輕幹部和後備幹部,都是經過組織認真研究確定的。參加掛職鍛鍊的同志們,工作要與原單位脫鉤,行政關係不轉。掛職鍛鍊時間安排是,掛縣(區)長助理時間為一年,掛鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長助理為一年,到市直機關掛局長、主任助理或副科長的為半年,到企業掛廠長(經理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面,我對掛職幹部提幾點希望。
(一)要樹立學習為本的觀念,以學習促轉變。掛職幹部到新單位後,環境變了,職務變了,職責變了,工作變了,需要虛心學習,及時轉變角色,儘快適應工作。要把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界來認識,力爭快學、多學、巧學,把需要學習的東西學到手。快學,就要儘快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規、業務知識和技能技巧,把理論功底進一步打牢,業務知識進一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多學,就要在熟悉了解工作業務的同時,全面學習其它相關知識,包括黨的建設、幹部隊伍巨觀管理以及經濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學,就要注意學習方法,結合自己的學習習慣,擬定合理的學習計畫,揚長避短,循序漸進。在學習問題上,一定要謙虛,只有把自己擺在低處,才能學到東西,如果高高在上,是學不到東西的。特別是下派幹部,要甘當"小學生",放下架子,融入民眾。
(二)要樹立求真務實的觀念,以實幹促提高。掛職鍛鍊時間比較短,希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為,特別是掛職半年的同志,不要覺得時間短、無所作為而放鬆自己,也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員,就認為工作乾好乾壞與自己關係不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想,真正安下心來,沉下身子,增強工作的積極性、主動性和創造性。二是要融入。要尊敬領導,團結同事,擺正自己的位置,處理好人際關係。特別是下派幹部,要維護班子的團結。只有先共好事,才能幹好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作,要敢於負責,敢挑重擔,不能瞻前顧後、縮手縮腳,該管的不管,該做的不做。工作中要注意要發揮自身的優勢,到上級機關掛職的幹部要把基層的情況帶上來,幫助市級機關在工作、決策、服務上更加切合基層實際,發揮自己的作用;到基層掛職的幹部要把上面的信息帶下去,發揮自身思想觀念新、信息多、聯繫面廣的優勢,為基層多出主意、出思路,幫助基層解決一些實際問題。
(三)要樹立艱苦奮鬥的觀念,以行動樹形象。同志們要明確:掛職不是去做官,而是去接受鍛鍊。大家到新的掛職單位後,無論是工作上,還是生活上,都會遇到很多困難。特別是到基層去的幹部,目前鄉鎮的條件總的來說還比較艱苦,大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準,生活低要求。只有經受住艱苦條件磨礪的人,才堪重任。越是條件艱苦,大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人,而且代表派出單位,要管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的八小時以外,不該做的事不做,樹立好掛職幹部的形象。
同志們,選派優秀年輕幹部到基層、到上級機關、到企業掛職鍛鍊,事關我市幹部隊伍建設和領導班子建設的大事,是為建設富裕民主文明和諧新,實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職幹部樹立勇於實踐,艱苦奮鬥的精神,在掛職鍛鍊期間,進一步開闊視野,豐富閱歷,增長才幹,提高組織、決策、管理、領導能力和水平。我相信,我市選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的工作一定會取得圓滿的成功。
最後,祝同志們掛職期間身體健康,工作順利!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇11
同志們:
在當前各項工作任務十分繁重的情況下,市委、市政府召開這次大會,主要是動員全市上下立即行動起來,開展城區環境集中整治,改善城市環境質量,提高華鎣城市品位,促進全市經濟社會協調發展。下面,我先講幾個方面的意見。
一、統一思想,正視問題,充分認識集中整治的緊迫性
(一)問題突出,整治必行。近幾年來,市委、市政府堅持把城市建設作為促進全市經濟社會發展的大事來抓,連續實施了華鎣山廣場、紅星路北段、信都小區、宏雲片區等一系列城建重點工程,城市面貌發生了有目共睹的重大變化。在創建中國優秀旅遊城市,樹立華鎣良好的對外形象方面,城市建設和管理工作取得了顯著的成績,為成功創建中國優秀旅遊城市打下了良好的基礎。但我們必須清醒地看到,我們的城市管理工作並沒有完全同步跟進,主要存在以下四個方面的問題:一是衛生髒。生活垃圾和建築垃圾亂堆亂倒嚴重,主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見,整個城區幾乎陷於城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現象屢禁不止,空氣污染物嚴重超標,重點污染源治理成效不顯,直接影響人民民眾的身體健康。三是秩序亂。腳踏車、機車、計程車、長安車、中巴車等亂停亂放,影響交通,妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象非常普遍,民眾對占道經營、店外經營、城市牛皮癬等問題很有意見。這些問題突出反應了我們在城市管理上的差距,必須儘快採取措施加以改進。
(二)提高認識,加強管理。城市形象,三分靠建,七分靠管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌,體現城市的文明程度,影響城市的發展水準。加強城市管理,維護城市秩序,是政府的重要責任;珍愛城市形象,保護城市環境,是市民的應盡義務。當前城市環境方面存在的突出問題,與我們擴城靚市、旅遊興市的總體目標很不相稱,與廣大人民民眾提高生活質量的願望很不相稱,與我們開放引進的發展戰略很不相稱。我們很難構想,一個髒污亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商;我們也很難構想,在一個髒亂差嚴重的城市,人流、物流、資本流、信息流會充分涌動,創造財富的活力會競相迸發。所以說,城市環境就是發展形象,珍惜城市環境就是珍惜發展大局,維護城市環境就是維護髮展大局。為此,各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想,從最佳化投資環境、促進全面發展的高度,充分認識開展城區環境集中整治的重要性和緊迫性,把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,克服等待觀望的思想,增強責任感和緊迫感,迅速掀起集中整治的高潮。要通過上上下下的共同努力,進一步提升城市品位,提高城市的文明程度,努力塑造環境優美、秩序優良、服務優質、管理最佳化的文明城市新形象。
二、明確目標,把住關鍵,全面落實集中整治的各項任務
總體上講,這次集中整治的目的,就是通過集中攻堅,使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效遏制,達到整潔優雅、安全有序、人民滿意,為鞏固創優成果、建設生態城市、開放城市、人文城市奠定堅實基礎。
(一)強化宣傳。加強宣傳,發動民眾,為集中整治活動營造良好氛圍。通過採取出動宣傳車、在主要路段、主要街道設點宣傳、懸掛標語和在報紙、廣播、電視等新聞媒體上設專題、專欄等方式,做到有文章、有聲音、有圖像,在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過強有力的宣傳動員,使全市人民了解整治活動的目標和任務,認清每個市民在整治活動中的責任,從而積極投身到整治活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市集中整治活動水平。對那些違反《華鎣市城市管理規定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位,要及時予以曝光。
(二)明確職責。建設、城管、公安、民政、交警、工商、環保、衛生等涉及城市管理的部門,以及各鄉鎮、街道,都要按照職能要求,落實責任,強化措施,組織力量,全面搞好城市專業管理。建設、城管部門要依據城市規劃,堅決查處一切違規建設行為,認真做好圍城垃圾清理、違章建築拆除、亂寫亂畫清洗等工作,確保城區環境的清潔衛生;要規範計程車、公車管理,加大城管監察力度,不斷提高監管水平。環保部門要認真搞好城區大氣質量綜合治理,控制各種擾民噪音,不斷提高市區環境質量。民政部門要進一步規範喪葬行為,城區嚴禁在殯儀館及其服務站以外的區域停放遺體、搭設靈堂、靈棚、擺設花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪,嚴禁在主街道制售喪葬用品。交警部門要嚴肅查處亂行亂停違章行為,確保人車各行其道,車輛各停其位,營造安全有序的交通環境。工商部門要實行划行歸市,取締馬路市場和流動攤點,整頓店外經營和占道經營。交通部門要維護長途客運車輛秩序,保持站內外衛生和良好的車容車貌。衛生部門要大力開展愛國衛生運動,加強飲食攤點、食品衛生、公共場所和視窗行業的衛生管理。宣傳、法務部門要廣泛組織開展城建城管法規、社會公德、文明衛生宣傳教育活動。文化部門要嚴查街頭看相算命的不法行為,取締違規經營網咖,淨化文化市場。公安部門要加強社會治安綜合治理,嚴禁任何單位和個人違反規定在城區燃放煙花爆竹,構造安定和諧的社會環境。各鄉鎮、街道要保證轄區場鎮無裸露垃圾,垃圾日產日清,無污水溢流,無建築廢棄物,無亂擺攤點,無占道經營,無亂停亂放,無亂搭亂建,城鎮潔淨美觀。
(三)落實“五包”。目前市區髒亂差所以嚴重,一個重要原因是從上到下沒有把維護城市環境作為共同的責任加以落實,而是單憑職能部門進行突擊管理。所以,面對各種問題,視而不見、袖手旁觀的多了,身體力行、主動過問的少了。像環境衛生,雖然有百餘號環衛工人定時清掃,但市區至少有幾萬人製造髒亂差,以致垃圾掃不勝掃、管不勝管,衛生狀況總不見好轉。今後一定要進一步改進和完善城區機關、團體、學校、企事業單位、個體商店、居民住戶等門前包衛生、包綠化、包無亂停車輛、包無亂設攤點、包秩序的“五包”責任制,由雙河辦事處牽頭,各社區居委會為主體,與轄區內各單位及門市業主簽定“五包”責任書,並由市政府主管部門監督落實。
(四)設定監督崗。集中整治期間,城管、工商、交警、運管部門各抽8人,分設8個小組(每組4人),在城區廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉盤、清溪橋、濱河麗景小區、華鎣山廣場橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設定8個相對固定的市容市貌監督崗,制止亂停亂放、占道經營、非法客運以及行人車輛不按規定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、
同志們:
在元旦、春節即將到來之際,市委、市政府召開這次全市城鄉建設暨環境綜合整治動員大會,主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環境綜合整治動員大會和全市加快科學發展動員會議精神,動員全市上下、社會各界廣泛發動,迅速掀起城鄉建設暨環境綜合整治活動的高潮,切實認真解決廣大人民民眾反映強烈的問題,全面提升城市品位,最佳化城市投資環境,以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發展現場會;同時,以此為契機,進一步統一全市各級的思想,以科學發展現為指導,大力推動我市的城市化進程,為經濟發展和人民生活創造更加美好的城市環境。剛才,文奎同志傳達了實施方案,部分單位、鎮街作了發言,最後牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統一部署,特別是牛書記的講話要求,不折不扣地抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認識差距,切實增強搞好城鄉建設和環境整治工作的緊迫感和責任感
近年來,我市圍繞建設“花園式、生態型、現代化歷史文化名城”的目標,按照樹立和落實科學發展觀的要求,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,全面推進城市化進程,大規模改造舊城、建設新城、美化最佳化綠化全城,不斷加強城市管理,大搞城市環境綜合整治,城市容貌得到了極大改觀,城市檔次和品位得到明顯提升,城市整體功能顯著增強。一是城市規劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規劃修編,編制了城市近期建設規劃,完成了善國路升級改造、新興路商業步行街、北辛商務中心和荊西商貿城等重點建設項目的規劃設計。全面實施“陽光規劃”,大力推行規劃批前公示制度,自覺接受社會各界的監督,提高了規劃的透明度。嚴格執行建築“紅線”和“綠線”管制制度,嚴厲查處違法用地、違法建設行為,維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。二是舊城改造和新區建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標,重點加快舊城拆遷改造和新城開發建設。舊城改造與新區建設施工面積達60萬平方米,竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作,開工建設15萬平方米,部分工程完成主體建設;火車站站房改造工程已完成主體施工,春運前即可投入使用;北辛商務中心破解投資瓶頸,加快施工進度,主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設已全部結束,正進入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上海花園等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結合,圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題,全面推進基礎設施建設。投資4920餘萬元,完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經濟開發區中心大道等城區12條道路的路面建設,完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程,完成了東新路、京福路南出口連線線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設,新增綠化面積1.6萬平方米,城區綠化覆蓋率達41.1%。四是城市環境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制,堅持綜合整治與長效管理相結合,大力實施城市淨化、美化、暢通和示範工程,努力營造更加適宜創業發展和生活居住的城市環境。加大了對“髒、亂、差”現象的治理力度,加大了城市環衛保潔力度,主幹道路保潔率達到100%,積極推廣垃圾袋裝化收集,全面提高了城區環衛保潔水平。對城區亂搭亂建的建築物進行了徹底拆除,清除了“五馬鬧市”現象;嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網咖和封建迷信攤點;嚴格控制夜市攤點經營時間和經營區域;加大了戶外廣告治理力度,對城區亂貼亂畫的小廣告依法查處;對城區內各類客運三輪車進行專項清理整頓;大力實施了拆牆透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程,城市環境面貌有了新的改觀,受到了省環境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮建設鞏固發展。堅持以城帶鄉,城鄉統籌發展,全面加快村鎮建設步伐。完成城鎮各類建設164萬平方米,開工建設小康屋1400餘套,完成“村村通”道路建設工程476公里,中心鎮、重點鎮基礎配套設施進一步完善,全市小城鎮及鄉村建設保持了良好的發展勢頭,極大地改善了廣大農民生活生產環境。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到城鄉建設和環境綜合整治工作中存在的問題,主要表現在:一是城市建設缺乏特色,缺少具有代表性、標誌性的城市建設工程;二是城市基礎設施建設欠帳較多,配套設施不完善;三是城建資金投入渠道單一,資金投入還不能滿足城鄉建設的需要;四是部分民眾城市意識、環境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經營、馬路市場等現象大量存在;五是城市環境的髒亂差現象沒有得到根本解決,店鋪招牌和廣告牌匾粗製濫造、雜亂無序,亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容,違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較嚴重,市政設施陳舊、環衛設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出;六是城市環境整治反覆較大,社會化長效管理機制沒有形成,還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在,嚴重製約了我市城鄉建設和管理水平的提高,我們要認真研究,採取切實可行的措施加以解決。
根據省委、省政府的工作部署,第二次全省科學發展現場會將於明年3月份舉行。這次會議期間,省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現場檢查觀摩。對我們滕州來說,這次現場會既是對我市近年經濟社會發展情況的一次現場檢查,同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環境和精神狀態的一次大好機會。據悉,全省各地都抓住省委、省政府科學發展現場交流會召開的機遇,展示改革開放加快發展的巨大成就,展現城鄉發展的巨大變化,堅持以迎檢促發展,實現更快更好地科學發展。日照市嵐山區學習借鑑第一次交流會幾個被查的地市經驗做法後,提出今冬明春實施15項重點城市建設工程;青島城陽區 。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發展現場會的召開極為重視,尤其是在城市面貌及環境綜合整治方面提出更高的要求,通過迎檢促進城市建設的快速發展。前不久,棗莊市召開了今冬明春城市環境綜合整治動員大會,劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話,就迎接全省第二次科學發展現場會,搞好城市環境綜合整治活動作了重要部署。現在離明年3月份全省現場會,僅有一百天左右的時間,很多具體工作還沒有進入實施階段,抓好城鄉建設和環境綜合整治工作刻不容緩,一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉建設和環境綜合整治,絕不是為了應付檢查、裝點門面,也不是搞形式主義,走過場,而是實實在在地為民眾辦實事、辦好事。要以創造最佳人居環境為目標,以提高人民民眾的生活質量為出發點,以治理城市環境髒亂差為突破口,堅持以人為本,精心組織,周密安排,讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、淨起來,把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園,努力實現城市的全面、協調、可持續發展。當前,有的同志還沒有意識到抓好城鄉建設和環境綜合整治工作的重大意義,沒有把思想統一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現不積極、不主動,遇到問題畏難發愁、縮手縮腳。因此,各級、各有關部門要進一步增強緊迫感,增強大局意識,把城鄉建設和環境綜合整治作為當前的頭等大事來抓,作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓,按照市裡的總體部署,集中領導,集中時間,集中力量,集中資金,下真功夫,花大氣力,做到決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高,切實抓好城鄉建設和環境綜合整治。
二、突出重點,強化措施,全面掀起今冬明春城鄉建設和環境綜合整治的新熱潮
按照城鄉建設暨綜合整治的長遠規劃,結合迎接省科學發展現場會的召開,市委、市政府經過充分論證,制定了《全市今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治實施方案》,立足於儘快改善城市形象,提升城市檔次,同時,又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題,擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉建設工程和環境綜合整治任務,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要本著“統一指揮、屬地管理、行業負責、塊塊為主、條條保證”的原則,按照實施方案的具體要求,制定切實可行的工作措施,排出詳細的進度表,高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務。工作中,重點抓好五個方面要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少,反映了一個城市發展的規模和後勁。這次城市環境綜合整治,要以城市基礎設施項目建設為突破口,抓緊啟動一批路網項目、房建項目,提升城市的承載功能,創造城市發展的亮點,以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發展的風貌。第一,加快城區道路建設,構建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環路、東環路等道路工程,明年2月要形成路基。搞好園區9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬,力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區等道路的升級配套。第二,啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目,北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度,展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創造條件,抓緊開工,到明年3月中旬,要拉設院牆,樹立大型規劃展牌,樹起塔吊,形成大幹工程項目的局面。第三,全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造。火車站廣場區域是城市的重要視窗,代表著一個城市的形象,要藉助這次集中整治,採取有力措施,取締攤點、整修廣場、補植苗木、規範廣告,提升形象,真正把火車站廣場區域建成我市的景觀視窗。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目,既是迎接這次科學發展現場會的需要,也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產經營有限公司等有關責任部門要高度重視,抽調精兵強將,組織專門班子,抓好資金落實,排出進度計畫,具備條件的,抓緊往前趕;不具備條件的,創造條件也要上,按照既定方案抓好落實。城區各街道辦事處要創造好工程建設的環境,確保工程的順利實施。
二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現。一個地方連城市都管理不好,發展經濟也不會有很大作為。上次全省科學發展現場會,省領導和各市的書記、市長,議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環境綜合整治,解決好影響城市形象、民眾反應強烈的熱點難點問題,使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執法局牽頭,有關鎮街、部門配合,集中清理涉及主次幹道的市容環境,清理、取締兩側違規擺攤設點、占道經營、店外店,綜合整治亂貼亂畫,拆除所有路段違章建築和有礙市容市貌的殘牆斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環衛、公交、住宅小區等設施的維護管理,抓好善國路升級改造後續工程,加大城市道路及公共活動場所環境衛生整治力度,城市主幹道實行全日保潔,清掃保潔率要達到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側房屋、牆壁的粉刷,加強對沿街建設項目工地的現場管理,防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續抓好機動三輪、“摩的”的整治,防止出現反彈。同時,對原有各種交通設施及標識進行復新,對城區路牌統一規劃、統一製作、統一設定。市建設局、執法局要依照戶外廣告設定技術規範的要求,本著規範、減量的原則,統一標準,對城區內的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業設施等實行規劃管制,達到整齊劃一的標準。工商、環保部門要加大露天燒烤的整治力度,監控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面抓好小街巷的整治,徹底清除衛生死角,把城區內和城鄉結合部積存的垃圾、居民小區和城中村等部位的亂堆雜物,全部清理完畢。
三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業區、城市廣場、重要路段,加快實施亮化工程,使城區亮起來、美起來,就能夠提升城市品位,增強城市吸引力。要藉助這次整治活動,一方面,要進一步加大工作力度,在完善原有燈亮設施的基礎上,規劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉盤南至汽車站區間和火車站廣場內高桿路燈要進行復新和維修,確保路燈全部亮起來;北辛路兩側路燈要進行全面維修,保證燈明率100%;全面完成南環路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程,提升城市出入口的形象;要完成平行路西側的路燈安裝,提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈,提高該路段的光亮度;對城區廣場綠地加強照明設施維護,增設草坪地燈。特別是這次現場會必經的路線,必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產經營有限公司要積極運作資金,完成亮化工程任務,同時,加強對路燈的管理與維護,提高路燈的亮燈率,確保路燈清潔明亮。另一方面,要重點推進實施一批樓體亮化工程,對善國路、大同路、荊河路兩側主要建築物的樓體進行燈光裝飾,提升夜晚街景觀瞻效果,這是亮化工程的重點,要進一步提升檔次,突出樓頂亮化,通過新增射燈或各類燈飾,營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產權單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實,構造格調高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系,展現滕州城市夜景特色。現場會召開前,我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查,凡是頂著不辦、拖著不乾的,或者以上設施不亮的單位,要追究主要負責人的責任。
搞好城市綠化,在保持城市生態平衡、改善市容市貌方面,具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環島四角綠化、市植物園建設等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設,建成開放型綠地;完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植;對城區善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植;實施平行路至新西環段荊河兩岸護砌綠化;實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程,開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面,一草一木都要精挑細選,一景一點都要精雕細刻,力求有立體感和藝術美,不斷提升城市綠化品位。
四要集中拆除違法建築。違法建築主要集中在城市出入口、主要街道兩側,不僅影響城市形象,堵塞交通,而且影響民眾正常的生產生活,有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現城市大變化的經驗做法,堅決拆除降低城市形象,損壞城市容貌的違法違規建築。這既是此次整治活動的重點,也是難點。市城市管理行政執法局要擔當拆除違法違規建設建築物的主力軍,認真履行行政處罰職責,全面摸清城區內違章建築,澄清底子,制定方案,依法拆除位於城市道路紅線、藍線、綠線範圍內和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側的違章建築、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環路沿線拆遷、火車站站房兩側拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區立交橋連線線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷,各責任單位要增強大局意識、責任意識,制定切實可行的拆遷實施方案,按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環境,教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時,在拆遷工作中,要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩定工作,拆除工作涉及到當事人的切身利益,必須做深入細緻的工作,確保社會穩定。各有關部門也要密切配合,必要時依法強制執行。
五要全面治理鎮容村貌。各鎮街也要藉助這次今冬明春全市城鄉建設暨環境綜合整治的大環境,堅持以迎檢促進村鎮建設及環境質量的提高,深入推進村鎮建設,完善功能,改善形象,提升村鎮建設檔次。各鎮要超前編制村鎮布局規劃,加快小城鎮基礎設施建設,解決好民眾關心的居住環境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題,不斷提高小城鎮承載能力。要針對村鎮居民反映集中、對城鎮容貌影響較大的髒亂差現象進行集中整治。省現場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮要按照責任分工,抓好鎮駐地和道路沿線的綜合整治,確保秩序良好。其它鎮也要按照這次環境綜合整治活動的要求,組織好鎮容村貌整治活動,硬化鎮駐地主要道路,完善綠化和亮化設施,清除亂堆、亂搭、亂建,規範各類廣告,加強集貿市場管理,努力創造良好的鎮村環境。三、精心組織實施,狠抓督促落實,確保圓滿完成各項城鄉建設和環境整治工作任務
一要強化領導,明確責任。迎接全省科學發展現場會是今冬明春全市工作的大局,市委、市政府高度重視,市委成立了專門領導小組,對各項整治任務實行市級領導幫包制,實施集中統一領導。按照市委要求,為切實加強對城市環境綜合整治的組織領導,市里專門成立了城鄉建設和環境綜合整治指揮部,全面負責城鄉建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室,具體負責整治活動的組織實施和協調調度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制,抽調人員要抓緊到崗到位,立即開展工作,根據實施方案的要求,明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人,及時下達任務,抓緊啟動各項工程建設。同時,要加大督查力度,認真研究解決城鄉建設和環境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮街也要建立相應的組織機構,由主要負責同志掛帥,抽調有關人員組成專門班子,加強對整治活動的組織領導。要把城鄉建設和環境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作,列入議事日程,制定周密的工作計畫 ,認真抓好各項任務的落實。這次大會,不僅是一次動員大會,還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區範圍內的環境整治徹底,把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執法、交通、環保、衛生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大,要根據市裡的統一部署,結合各自實際,明確部門職責,制定專門方案,全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經常深入現場和一線,解決城市環境中存在的各類突出問題,推動環境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局,服從指揮,捨棄自己的小利益,維護全市的大榮譽,在具體工作中做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不能弄虛作假,不搞形式主義,確保城市環境整治工作取得實效。
二要廣泛宣傳,營造氛圍。城市環境關係到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉建設和環境綜合整治,沒有全社會的共同參與,很難鞏固,很難發展,也很難提高。每一個滕州人,不論是領導幹部還是一般工作人員,不論是廣大職工還是普通市民,人人都要有一腔參與城市環境建設的熱情,盡一份責任,貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門,市直各企事業單位要主動投入到今冬明春城鄉建設暨環境綜合整治活動中去,對城市建設工程和環境綜合整治工作不論是涉及到單位,或者是涉及到個人的利益,都要增強大局意識,主動地支持城鄉建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度,對綜合整治工作的重要意義進行多側面、多層次、多角度的宣傳,營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評,對久拖不決的問題予以曝光,爭取民眾的理解和支持,切實把這件改善城市面貌、提高民眾生活質量的好事辦好。可以在市電視台插播宣傳字幕,在滕州日報和市電台開闢城市環境綜合整治系列報導專欄,通過深入細緻的輿論宣傳,讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉建設和環境綜合整治的必要性和重要性,積極支持、理解,主動參與到這項活動中來,形成人人參與整治、人人支持整治的局面,把綜合整治工作開展得轟轟烈烈,扎紮實實。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點,把市民教育與城市管理有機結合起來,通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,促使廣大民眾樹立城市建設的主人翁意識,增強環境意識,培養文明習慣。
三要籌措資金,確保投入。搞好城鄉建設和環境綜合整治,資金是關鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉建設和環境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入,拿出更多的資金,用於城市基礎設施建設和環境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則,先期投入專項建設資金,設立專門帳戶,專款專用,絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建,充分調動社會各方面的積極性,參與城鄉建設和環境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度,採取靈活多樣的方式,拓展融資渠道,積極為城鄉建設和環境綜合整治籌集資金。
四要抓好質量,確保全全。“百年大計、質量第一”,在工程建設中,要大力宣傳和嚴格執行基本建設程式和工程建設強制性標準,通過施工圖審查、工程質量監督、施工監理、竣工驗收備案等環節,加強對工程建設的監督檢查,發現有不執行強制性標準的行為,要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料,大力使用先進實用技術和新工藝,依靠科技進步預防與消除質量通病。同時,各級各有關部門要牢固樹立安全生產的意識,堅決克服僥倖、麻痹的心理,紮實抓好安全生產工作。要認真落實安全生產責任制,層層落實到人,搞好安全生產宣傳教育,建立應急救援預案和應急救援隊伍,做到關口前移、重心下移,從源頭上消除隱患,確保各項工程建設進度快、質量高、無事故。
五要密切配合,協調推進。城鄉建設和環境綜合整治工作,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘。 要體現重心下移、條塊結合、以塊為主、綜合執法的原則,指揮部要對各項整治工作負總責,統一安排部署,統一組織實施,統一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發揮職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合, 出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重擔,主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發揮主力軍作用,搞好綜合協調,全力主抓,率先垂範,做好榜樣,為其它部門領好路、帶好頭。由於這次城市環境綜合整治時間緊、任務重、難度大,在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下,對遇到的問題應當機立斷,標本兼治,集中人力、物力和財力,採取大兵團突擊的方式,打好這場環境綜合整治的攻堅戰、突擊戰、殲滅戰,確保城市環境在較短時期內有一個明顯的改善。
六要健全機制,狠抓落實。這次會議精神能不能貫徹落實,城市環境綜合整治工作能不能取得最佳效果,關鍵在於有沒有一個抓落實的工作機制,為此,市里專門成立市委督查室、市政府督查室等部門組成的督導檢查組,實行三天一巡查,一周一檢查,對這次整治活動開展情況及時處理。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、延誤工期的部門和單位,要提出嚴肅批評;對造成嚴重後果和影響的,堅決追究單位主要領導的責任。整治活動指揮部將不定期對各單位工作進度情況進行檢查,對工作不力的有關責任人予以通報批評。對搞好這次城市環境綜合整治活動,市委、市政府的態度非常明確。這次綜合整治活動,就是對各級各部門執政能力的考驗,凡是不能如期完成整治任務目標的,說明這個單位在抓落實上不合格,在維護大局上不稱職。城市環境綜合整治工作結束後,市政府將對工作紮實有效、成績突出的單位、部門和鎮街進行表彰獎勵。
同志們,搞好城鄉建設和環境綜合整治,是執政為民的具體體現,是“提升城市形象、打造城市品牌、建設城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點”的有效手段,也是做好迎接明年3月份全省第二次科學發展現場會的一項重要準備工作。各級各部門要立即行動起來,齊心協力,強化措施,狠抓落實,舉全市之力搞好城鄉建設和環境集中整治活動,努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境、為促進全市經濟社會更快更好地發展作出新的更大的貢獻。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇12
老師們,同學們,大家好:
同學們,時光飛逝,三年的時間只剩下100日,三年的國中學習已到了緊要的關頭,此時此刻我們仿佛已聽到決戰的號角,已看到炎炎六月的硝煙。今天,在這個萬物復甦、孕育希望的春天裡,我們舉行中考百日誓師大會。 什麼是誓師?它指的是一批有著共同理想與追求的人集中在一起,莊嚴地表示完成某項重要任務的決心和意志。
大家都知道,部隊在臨戰前都要舉行誓師大會,為戰士壯行。今天的大會,就是為同學們壯行,讓大家表達衝刺中考、金榜題名的決心和意志!
一百日,對於我們來說,實在太短,因為我們還有很多事情沒有做好;可是,一百日,對於有心的同學來說,卻又不少,因為只要我們精打細算,科學安排,就一定可以彌補過去的缺漏和不足。
藉此機會,我想與大家探討兩個問題:①中考考什麼?(即要——明確的方向和目標)②我們要做什麼或注意什麼?(即要——確定下一步的行動計畫)
第一個話題:中考考什麼
1、考學習素質。
主要包括基礎知識、基本能力、基本方法,這些占70%以上,真正難的題只有10%
所以在複習備考中,對於絕大多數同學來講,首先要進一步夯實基礎,完善知識結構。
要虛心聽取各科老師的意見,不要自以為是。要查漏補缺,鞏固基礎知識;要反思總結,構建知識體系;要培養習慣,增強規範意識;要大量選題做題,進行強化訓練,訓練解題能力,因為能力更多是練出來的。
同學們,在複習中,課堂學習是關鍵,要認真做好筆記。複習時做到“三動”:動口,不懂就問;動手,老師布置的習題一定要動手做,務必要防止眼高手低;動腦,提倡獨立思考,要注意歸納比較。這樣,才能將所學知識轉化為自己的能力。
每一個同學都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己還有潛力沒有被挖掘出來。
2、計畫+落實。
同學們,最後的100天如何利用,需要好好考慮,認真謀劃。我認為,同學們要做好以下兩點:
1)增強計畫性。
“凡事預則立,不預則廢”。目標就是方向,訂立切合自身實際的目標會使我們信心倍增,幹勁更大。同學們要針對所剩的100天,認真制定目標,譬如“百日衝刺行動計畫書”,立下自己的誓言;在這一百天,每天,我要學什麼,怎么學?如何學?
合理利用——早讀前的7:00-7:20,午睡前11:30-11:50,晚修前6:00-6:40,周末的時間。
2)加強反思和總結。
要求每一位同學手頭上一定要準備兩個本,筆記本,錯題本。
每一學科準備一個錯題本,將日常練習、考試中遇到的錯題、典型題或者容易混淆的概念分門別類地收集在一起,作上記號、寫上批註,反覆看,反覆記,多次重複加深印象,到考試時就能避免犯同樣錯誤。要知道,把一套好的資料做三遍要遠比做三套資料給力的多。
3、策略+方法。
1)勞逸結合。複習備考要保持清醒的頭腦,要講求效率、追求效果。所以無論是體育訓練還是睡眠,你都要高度重視,認真對待,身體好了,學習才會有保障。
2)勤于思考。
複習階段,老師講得多,講得快,有些同學呢就被動聽,機械記,下課也不梳理,不思考,不複習,思維越來越疆化,這樣的複習效果可想而知。
中考複習最重要的一個特點就在於——系統地整理、總結所學的每一章、每一課或每一單元的知識,形成面,連成線,織成網;把握知識間的內在聯繫,形成知識網路,橫向的知識聯繫,縱向的知識遷移,這些都需要我們去思考。——腦袋是越想越聰明,越刺激越靈巧的,要勤于思考。
3)兼顧各學科均衡發展。
在複習過程中,要兼顧各學科均衡發展,切忌喜歡哪一科就只在這一科上使勁。尖子生、臨界生要高度重視自己的弱勢學科,要揚長補弱並舉,千萬不能揚長棄弱。
4)樹立積極端正的態度、培養堅強的意志和毅力。
失敗與成功僅有一步之遙,成功往往在於再堅持一會兒的努力之中。我真誠地希望你們在備考的最後100天裡,同學們一定要學會抵禦干擾,集中注意力,做到專心致志。我們所有的行動都要有利於中考,與中考無關的念頭不要想,與中考無關的事不要做,把所有心思都放到學習上。做到入室即靜,入位即學,抓緊每分每秒。在一百天的時間內,也許對你們有更苛刻的要求,更艱苦的訓練,更嚴厲的批評,也許會令你們難以接受,但我相信大家能夠理解西點軍校的校訓:“合理的要求是訓練,不合理的要求是磨練”。要學會把壓力轉化成動力。遇到困難不輕言放棄,持之以恆,勤奮不止,金榜題名並不是一件遙遠的事情。
同學們,請你們不要忘了——你們不是在單獨作戰,我們的班主任,我們的老師從早到晚,披星戴月,從課堂到課下,都在陪伴著大家,傾其所有,助你們揚帆遠航。
同學們,“亮劍精神”的精髓就在於不管你面對什麼樣的對手,首先要敢於亮出自己的寶劍,要敢於亮出自己的氣勢,即便就是倒下也要到在衝鋒的路上,即便就是倒下也要維護一個劍客的尊嚴。中考的戰鼓已經擂響,我們別無選擇。“狹路相逢勇者勝”,此時不搏何時搏!
同學們,去年是豬年,上一屆初三的師兄師姐在中考取得優異成績,今年是豬年,三羊生瑞氣,羊毫譜新歌。正是:“豬年騰大步,羊歲展宏圖”。期望同學們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務實的行動去衝刺!去譜寫龍口中學中考的新篇章!奮戰100天,給父母一個驚喜!奮戰100天,給學校一個奇蹟!奮戰100天,給自己的未來一片光明!
在此,我代表學校全體師生衷心預祝願初三級的同學繼往開來,騰著一股瑞氣,順勢而上,中考旗開得勝,金榜題名。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇13
同志們:
這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重的情況下,縣委、縣政府根據工作實際,經過認真研究,覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期,召開這樣一個高規格的城中村改造工作推進會議。主要任務是對列入今年改造計畫的城中村進行任務分解、責任落實,動員各包村領導、責任單位及相關鄉鎮進一步統一思想,凝心聚力,以高度的事業心和責任感,負重加壓,攻堅克難,迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上,通報了城中村改造工作情況,劉縣長宣讀了《關於成立陽信縣城市建設指揮部的通知》,稍後,彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經驗介紹,大家要認真學習,深刻領會,結合實際,切實抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、以戰略的眼光縱觀大勢,要加快推進城中村改造工作,必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性
今年以來,各級各有關部門的領導同志切實把城中村改造作為城鎮化的關鍵環節來抓,高度重視、積極主動、大膽實踐,深入一線做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,勞家小莊村順利完成拆遷任務,引仙名郡小區已開工建設。
成績予以肯定,但差距更要警醒。當前,我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻:一是進展慢。與兄弟縣區相比,我們無論在工作進度,還是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社區建設無棣縣完成7處,霑化縣完成8處,惠民縣完成2處,最好的是濱城區,今年共啟動城中村改造項目63個,拆除院落2844個,拆遷建築面積70.3萬平方米,完成和在建安臵戶住房1萬多戶,建成社區28處。截止目前,我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領導幹部執行力不強,認識不到位,認為城中村改造工作會觸及很多矛盾,不願下大力氣來抓這項工作;一些民眾從自身利益出發,對城中村改造工作有牴觸情緒,擔心城中村改造會影響自身利益。任務非常繁重:目前,我縣共有城中村36個,占地4670畝、4550戶、15400人,面臨著“村莊多、戶數多、人口多、占地多”四多問題,特別是新城區範圍內行宮廟、南香坊等村亟需拆遷,任務重,時間緊,如果不快速推進,勢必阻礙新城區重點工程的進展。壓力空前巨大:全市農村住房建設與危房改造工作會議上,市委副書記、市長張光峰明確要求,各縣區務必在3年內基本完成城中村改造工作。可以說,城中村改造工作不是我們要不要乾、想乾不想乾的問題,而是組織要求我們乾,老百姓期盼我們乾,發展需要我們乾且一定要乾好的工作,是大勢所趨,形勢所迫。這項工作,我們埋怨怨不來,空盼盼不來,坐等等不來。各級各有關部門特別是在座的各位務必咬緊牙關、攻堅克難,困難面前不退縮,挫折面前不屈服,始終保持昂揚的鬥志,以腳踏實地、信心百倍的幹勁,以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣,以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁,堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。
二、以明確的目標激發鬥志,要堅決完成城中村改造任務,必須以更大的力度來推進工作
沒有壓力,就缺少動力,也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路,在繼續推進勞家小莊片區改造的基礎上,全面啟動西關、付家、王家等14個村莊的改造,其他村莊的改造也要及時啟動,力爭用3年的時間,基本完成城中村改造任務。目標,是前進的方向。城中村改造的要求已經清楚,任務已經確定,各項工作能否像預期那樣取得實實在在的效果,關鍵在於認識是否到位、工作是否紮實、操作是否精細,哪一個環節沒有解決好,都會影響城中村改造工作的順利推進。
(一)要提高認識抓推進。思維決定作為,認識決定行動。當前,我縣“城中有村,村中有城,村外現代化,村內臟亂差”的現象十分突出,這些城中村建設無序,布局混亂,市政設施不配套,環境衛生、消防安全等問題突出,極大降低了居民的生活質量,也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有乾好今天,才能贏得明天。今天城中村改造的成功,就是明天陽信的燦爛美景。對此,大家務必保持高度認識,要深刻認識到,通過加快城中村改造,一方面,能使廣大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市現代文明;另一方面,還能有效整合各類資源,騰籠換鳥,經營城市,不斷提升城市品位,充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到,城中村改造工作強行啟動是陣痛,等著不動是長痛,與其長痛不如短痛,要從講政治的高度,自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵,緊逼、緊擠、緊壓,靠壓力逼出幹勁、逼出效果。
(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發展不僅要注重思路和戰略,還要講究方法和策略,思路對頭全盤皆活,方法得當全局皆贏。在城中村改造過程中,一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關部門要超前謀劃、著力做好各項準備工作,隨時破解各類難題,確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式,全方位、多視角地進行宣傳,讓民眾明白越早搬遷、選擇餘地越大、受益越多。同時,要做好民眾思想工作,教育引導城中村廣大民眾算好條件改善、經濟補償、環境最佳化“三本大帳”,不提過分和無理要求,不糾纏細枝末節和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及民眾的切身利益,有著相當的敏感性、複雜性和艱巨性。具體工作中,會遇到這樣那樣的困難和問題,但不管困難有多大、問題有多複雜,我們必須堅持規範運作、依法按規拆遷改造。要實行陽光操作,嚴格按規定辦事,按程式辦事,特別是拆遷、補償、安臵等民眾關心的熱點問題,要嚴格執行統一政策,做到合理合法,公平公正。對於涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題,必須通過拆遷代表會議等一定形式,讓民眾自始至終清清楚楚、明明白白。要採取更加靈活有效的激勵措施和政策,充分考慮民眾的利益,前提是公平,不能只顧集體利益和多數人的利益而犧牲少數人的利益,就是說底線是必須保持合理利益,不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執法,和諧拆遷,確保拆出和氣,拆出情誼,決不能急於求成而粗暴執法、野蠻拆遷,傷害民眾感情、損害民眾利益。要堅持有情操作,體現人性化,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把保障措施落實在前,最大限度地化消極因素為積極因素,減少拆遷的難度和阻力。這裡特別要注意把握兩點,一是要切實維護老百姓的利益,特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧,真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎之上;二是要嚴格維護城市規劃的嚴肅性和權威性,對一些所謂的“能人”,對少數胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”,對個別不守法規、有恃無恐、甚至藉機滋事、公然對抗政府的,要毫不客氣,堅決依法處臵,決不手軟。三要拓寬融資渠道。要採取政府引導、市場運作的辦法,加快城中村改造步伐,集約、節約利用土地,騰出更多的土地指標用於城市建設。要堅持以被改造村為主體,充分調動他們的主動性、積極性,尊重他們的自我選擇,自我拆遷,自我開發,從而有效地解決拆遷和建設資金難題。要堅持市場運作,多渠道籌措改造資金,多途徑探索改造方式,只要是有益於城中村改造工作的、有益於人民民眾利益的,都可以借鑑、可以採用。要規範運作,依法辦事,既要保障居民和開發商的利益,又要保證改造規劃的嚴格實施,防止開發商過多考慮自己收益,忽視城市規劃,忽視民眾利益,導致民眾補償款等資金不能兌現。在規劃、施工等環節要堅持高起點定位,高標準推進,高要求監管,確保工程建設資金、質量、進度、安全等不出問題,努力打造精品工程。
(三)要咬定時間抓推進。等待觀望,必將無望。加快推進城中村改造工作務必要把時間看得高於一切。一要立足一個“早”字。實踐證明,城中村改造工作,早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大幹問題不大,小乾問題不小,耽誤一天可能影響一年,耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說,有些事情別人能夠等,我們不能等,因為我們在時間上等不起,只有比別人抓得更緊、更早,才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區已率先進行了改造,到目前為止,效果已經顯現,城中村改造民眾的生活質量、生活環境有了很大提高,已經嘗到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊乾的速度意識,確保全部城中村迅速啟動、儘早見效。二要體現一個“快”字。快就是機遇,快就能主動。對幹部來說,快就是能力水平,快就是責任感、事業心。要雷厲風行,分秒必爭,快速傳遞工作壓力,層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識,一切工作都要儘快往前趕,在時間上多給自己留下一些迴旋的餘地,確保城中村改造任務達到或超過序時進度。要打破8小時工作制,搶時間、爭速度,對已經動工建設的村莊,要加強領導,加強調度,對照工期要求,實行倒計時,全力以赴加快工程建設進度;對未拆遷的,要找準原因,對症施策,破除一切困難,調動一切人員,創造條件,儘快破題。
三、以嚴格的分工細化責任,要確保城中村改造工作取得紮實成效,必須在完善工作推進機制上下功夫
做任何工作,機制是保障、是動力,推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。
(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任,就不會有藉口;有了責任,就不會找藉口。按照“決策的權力在集體,落實的責任在個人”的要求,縣委、縣政府對14個城中村改造任務進行了明確分工,當務之急,各縣級領導及牽頭部門要迅速召集所有人員,把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭,一步快於一步抓推進,一環緊扣一環抓落實,真正做到“人人心中有目標,人人肩上有擔子,人人身上有壓力”,確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。
(二)要強化調度通報機制。縣裡已經成立了城市建設指揮部,具體負責重點工程和城中村改造工作的協調調度。需要強調的是,這個機構不是空殼子,也不是花架子,城市建設所涉及到的縣級領導在抓好分管工作的同時,必須每天上班前到指揮部報到,下班前到指揮部匯報當天的工作進展情況。各責任領導對工作進展情況負總責,每天都要進村入戶,一般問題現場解決,重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一匯總,一天一通報;縣電視台和《陽信通訊》要開闢專欄,定期定時通報情況,讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導檢查,對好的經驗、好的做法,要及時總結推廣;對發現的問題,要及時匯報、限期整改,為縣委、縣政府科學決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制,嚴格考核獎懲,對成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力,嚴重影響城中村改造工作進度的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,艱辛成就偉業,奮鬥鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程,責任重大,使命光榮。全縣各級各部門都要同心協力,攻堅克難,精心組織,周密安排,務必確保城中村改造工作取得重大突破,為打造“開放的梨鄉水城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇14
同志們:
為進一步提高幹部隊伍綜合素質,市委決定選派110名左右優秀年輕幹部到經濟發達地區掛職鍛鍊。為做好這次掛職工作,我講三點意見:
一、充分認識選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的重要性
古人講,“宰相必起於州郡,猛將必拔於卒伍”,說明各種人才都是經過實踐鍛鍊成長起來的。在實踐中發現、鍛鍊和選拔幹部,是歷史發展的經驗總結,也是我們黨培養幹部的成功之路。對於廣大年輕幹部來說,要實現自己的人生價值,加強實踐鍛鍊尤為必要。特別是在參與國際國內市場競爭的新形勢下,更應當勇於和善於到工作實踐中去磨練,以更好更快地成長成熟起來。
我市目前正處於實現經濟社會轉型發展新跨越的關鍵時期,轉型升級由起步到基本成型的重要階段。為此,市委把幹部隊伍建設擺在突出重要的位置來抓,下大決心、花大力量,著力在提高幹部隊伍素質、增強戰鬥力上下功夫,市委經過多次醞釀,反覆比較,決定選派大家到經濟發展步伐較快地區掛職鍛鍊,使大家在實踐中開闊視野、增長見識。 思想是行動的先導,解放思想是一個永恆的主題。要想實現跨越式發展目標,在日趨激烈的區域競爭中脫穎而出,就必須不斷解放思想,必須取人之長,補己之短,以新的思路,增創新優勢,尋求新突破,實現新跨越。選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊,帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維,猶如一縷春風,必將會吹出滿園新綠,必將增強我們的發展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識,為沙河的發展注入新的生機和活力。
二、珍惜機會,積極投身到掛職鍛鍊的實踐中
今年以來,受巨觀形勢影響,我市企業面臨較大困難;要實現轉型發展一個是加強學習,另一個是走出去,就是古人說的“讀萬卷書、走萬里路”,就是要到外面去,去開闊視野、開闊眼界,這是我們選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊的主要目的。 希望同志們倍加珍惜這一難得機遇,倍加珍惜這段人生經歷,倍加珍惜組織的信任和關懷,以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛鍊實踐中去。
三、加強管理,確保掛職鍛鍊工作見真功出實效
希望大家通過兩個月的掛職鍛鍊,能夠學習到武進在推動經濟發展、社會進步等方面的成功經驗和先進理念,進一步增強招商引資、發展經濟的本領;能夠按照“對標先進,查找不足”的要求,努力做到在實踐中發現新特點、探索新規律、形成新認識,爭取在一些重點工作上能夠形成清晰思路。 在掛職鍛鍊期間,除與當地幹部搞好關係外,還要廣交朋友,積極探尋當地與沙河經濟發展的“合作點”、“互補點”、“共振點”,為推動兩地合作共贏打下良好基礎。大家到外地掛職鍛鍊,希望嚴格遵守政治紀律、工作紀律、民眾紀律和財經紀律,儘快適應新的角色,融入新的環境。
同志們,選派優秀年輕幹部到先進地區掛職鍛鍊,意義重大,使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優異的成績,切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才幹。市委也將以這次掛職的情況,作為今後任用幹部的一個重要依據。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望,希望通過這次掛職使我們沙河市這一批幹部出一批人才,希望大家高度重視,自覺遵守紀律,切實加強學習,圓滿完成掛職鍛鍊各項工作任務。
最後,祝同志們思想進步,工作順利,掛職有成,滿載而歸!
謝謝大家。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇15
一、充分認識生態市建設的重要意義,全面加快生態市建設步伐
一要充分認識到建設生態市是順應當今世界發展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀,“環境與發展”已成為各國關注的時代主題,健康生存與可持續發展是時代的主旋律。二戰以後,世界經濟進入一個快速增長時期,各工業大國大規模發展工業經濟,在單純追求經濟成長與物質財富增加的目標驅使下,採用的是高投入、高消耗、高污染
、低效率的生產方式,這種傳統發展模式的盛行,導致了嚴重的後果。自上個世紀60年代以來,全球性的環境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現,向人類社會敲響了生存與發展的警鐘。在這種背景下,誕生了生態經濟理論,這種理論在強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的同時,提倡既不以犧牲生態環境為代價,也不以犧牲經濟成長為代價的生態經濟成長方式。生態經濟理論一經提出,就顯示了其旺盛的生命力,引起了世界各國的普遍關注,日益成為指導人類經濟活動的重要依據。隨著人們對生態經濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展,生態經濟已經成為當今人類經濟社會發展中的一種新理念、新戰略、新模式,對人們的生產觀、消費觀、發展觀產生著革命性的影響。
二要充分認識到建設生態市是全面建設小康社會的根本要求。黨的xx大報告中把“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明
發展道路”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會又突出強調,堅持以人為本,堅持“五個統籌”,樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀,其中一個重要內容,就是更加重視並切實抓好生態環境建設,促進人與自然的和諧。值得注意的是,解決溫飽、向中等發達水平邁進是一個極為重要的歷史時期:一方面,消費結構升級,工業化進程加快,城市化速度提升,人口大量轉移,社會財富迅速增加;另一方面,消耗資源最多,人與自然較量最為嚴峻。因此,這個時期選擇什麼樣的發展道路至關重要。經驗證明,依靠傳統發展模式是難以為繼甚至是危險的,特別是在綠色革命影響經濟、社會和人類生活各方面的今天,生態環境已成為決定國際國內競爭地位最關鍵的因素之一,生態指標、環境指標也成為衡量人民生活水平和質量的重要標誌,沒有良好的生態環境就沒有經濟社會的持續發展,就沒有人民生活質量的根本改善,也沒有廣大人民的全面小康。因此,以生態市建設為載體、堅持可持續發展,對全面建設小康社會尤其具有特殊的重要意義。
三要充分認識到建設生態市是池州加快發展的必然選擇。池州是一個欠發達地區,經濟總量小,工業化、城市化程度低,人民生活水平不高,發展環境不夠優;經濟結構不合理,經濟自主增長能力較弱,資源型經濟比重過大,經濟成長方式較為粗放。基於這樣的市情,如果走傳統的經濟發展模式,不僅難以趕上發達地區,而且會造成生態破壞、環境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態經濟示範區,我們應該倍加珍惜良好的生態環境,遵循自然規律和經濟規律,充分發揮自身優勢,從生態市建設入手,努力探索一條人口、資源、環境與經濟、社會協調發展的具有區域特色的發展道路,避免以破壞和犧牲生態環境為代價來獲取經濟的高增長。因此,市委、市政府提出建設生態市,既是站在時代發展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇,也是池州發展方向上的高起點定位、發展方式上的重大轉變、發展時空上的跨世紀工程。
四要充分認識到建設生態市,我們具有良好的條件和基礎。一是自然條件得天獨厚。境內生態環境良好,氣候資源、農副產品資源、礦產資源、野生動植物資源極為豐富;國家級自然保護區和國家級、省級風景名勝區星羅棋布,自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體,旅遊資源品位較高;山青水秀,植被保護良好,工業污染極少。二是具有紮實的工作基礎。池州歷屆黨委、政府高度重視並將發展生態經濟放在重要的戰略地位,先後提出了“不會治山治水,就不會治區”的戰略思想和建設“大環保產業開發區”的戰略舉措。特別是通過建設生態經濟示範區和實施中國21世紀議程地方試點,初步探索出一套符合池州生態經濟建設特點的思路、方法和措施,湧現出一批發展生態經濟的先進典型。三是有著廣泛的民眾基礎。走生態經濟之路,實現可持續發展戰略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態建設的各類人才。五是在與國內外的交往中提高了池州的知名度。所以,我們一定要搶抓機遇,發揮優勢,進一步深化對生態市建設重要性的認識,切實把生態市建設作為推動池州新一輪發展的重要戰略舉措,予以大力推進。
二、堅持用科學發展觀指導生態市建設,努力推動池州經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展
一要堅持經濟建設這箇中心不動搖,實現全面發展。當前,池州最大的問題仍然是發展不夠。因此,在任何時候任何情況下,我們都必須始終堅持以經濟建設為中心,把加快經濟發展作為落實科學發展觀的第一要義和第一要務,推動池州經濟的快速健康發展。建設生態市,就是要緊緊抓住這個主要矛盾,始終把發展放在首要位置,切實解決好發展不夠、發展不快、發展不全面的問題。要充分發揮我市的資源優勢和後發優勢,大力發展生態工業、生態農業、生態旅遊和現代服務業,大力發展資源循環利用產業,最大限度地開發利用資源,最大限度地減少廢棄物的排放,最大限度地保護生態環境,推動循環經濟的自主發展,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子。
二要促進經濟成長方式轉變,實現協調發展。如前所述,我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產出、低效益的生產方式促進經濟成長。要轉變這種觀念,可能是要損失一些眼前利益的,但這種觀念轉變對於今後發展的意義將是非常深遠的。我們講科學發展觀,實質上就是在創新理論指導下的創新實踐。生態市建設本身就是堅持和落實科學發展觀的創新實踐,就是堅持以人為本,促進生態環境和現代化進程協調發展,促進經濟發展與人口、資源、環境協調發展,促進生產方式、生活方式、消費觀念轉變,不斷提高人民民眾的生活水平和生活質量。因此,我們抓生態市建設,不僅能促進經濟成長方式轉變,全面落實科學發展觀,也為池州全面建設小康社會找到了一條成功之路。
三要立足當前,謀劃長遠,實現可持續發展。近幾年我們堅持可持續發展戰略,狠抓招商引資、生態家園富民工程建設,有力地促進了我市經濟發展,特別是今年上半年,全市GDP的增幅達到13.6%,財政收入增長65%,規模以上工業的增幅、財政收入的增幅均為全省第一,全市經濟處於高位運行態勢。要想繼續保持這樣一個強勁的發展勢頭,從現在起,就必須考慮到可持續發展的問題,正確處理好人口、資源、環境三者之間的關係。要高度重視和密切關注人均占有資源與消耗是否適度、資源環境消長是否平衡、資源的循環利用和環境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當前發展的需要,又能為未來發展創造有利條件,力求以最小的資源、環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展,從而實現可持續發展的目標。
三、加強領導,強化責任,確保生態市建設的各項任務落到實處
一要健全組織,明確責任。各級黨委、政府要把生態市建設擺上重要的工作日程,將生態市建設任務納入各級政府目標責任制,加強對生態市建設的統一組織、統一領導、統一規劃、統一協調。市生態辦要發揮統籌協調的職能,各有關部門要明確責任,各司其職,密切配合,形成合力。
二要加強宣傳,營造氛圍。要積極開展樹立和落實科學發展觀、正確政績觀、生態文明觀、文明發展觀的宣傳教育,促進全市生產方式、生活方式和消費觀念的轉變,教育廣大幹部民眾樹立環境、資源憂患意識和危機意識,增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感,尤其要確立環境就是資源、環境就是財富、環境就是競爭力的觀念,使生態市建設家喻戶曉,深入人心,化為全社會的自覺行動。
三要依託項目,加大投入。結合省“861”行動計畫池州工程和生態市建設總體規劃的實施,選擇一批生態基礎建設、生態能力建設的重大項目,尤其要突出符合循環經濟要求的重大項目建設。面向市場,多方籌資,切實加大投入,為生態市建設提供強有力的物質保障和技術支撐。
四要建章立制,依法管理。要抓緊組織制定有關生態市建設的政策規章以及配套政策,強化環境保護和生態建設的執法監督管理,把生態市建設納入法制化軌道。
五要加強監督,嚴格考核。要把建設生態市納入重大事項督查範圍,把建設生態市的實績作為評價幹部的重要依據。對成績突出的要給予獎勵,對工作不力的要嚴肅追究責任。
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇16
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治動員大會,是一次非常重要的會議。大會的主要任務是,動員縣直黨政機關,企事業單位,中央、省、市駐華各單位,工商個體戶和城鎮居民,集中開展一次聲勢浩大的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動,下決心治理城區環境衛生,加強治安管理,整治交通秩序,規範市場秩序,保護公共設施,提高市民素質,確保在短期內市容市貌有大的改觀,城市品位有大的提升,市民素質有大的提高,全方位展示一個山區縣城的新姿,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展營造更加整潔、乾淨、文明、和諧的發展環境。剛才,政府文縣長宣讀了《華池縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動實施方案》,縣委宣傳部馬部長宣讀了《關於在全縣開展“建設潔淨縣城,營造溫馨家園,爭做文明市民”活動的意見》,對縣城區市容環境及公共秩序綜合整治及展“建設潔淨縣城,營造溫馨家園,爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求,全面動員,精心組織,認真實施,積極投入到縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動中去,為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面,我就如何開展好這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題:
第一個問題,增強知榮明恥、構建和諧的自覺性,充分認識開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動的重大意義
近年來,縣委、縣政府一直都很重視城區市容環境及公共秩序綜合整治工作,先後多次開展了聲勢浩大的集中整治活動,取得了一些成效。特別是今年以來,結合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、淨化、美化、亮化、公共設施便民化、公共管理秩序化)建設,大力整治市容環境,規範公共秩序,投資2650萬元,鋪油硬化街道2.22萬平方米,採用花崗岩硬化廣場和人行道1.05萬平方米,安裝更換路燈280盞、休閒凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個,便捷式垃圾桶(箱)218個,栽植花草樹木2.57萬株,擺放移動式花壇232個。另外,還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標誌牌19面,噴劃了街區道路標線。通過邊建設邊整治,有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題,顯著地改善了城區環境,提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看,我縣城區綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。
一是環境衛生髒亂差的現象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛生習慣差,亂倒垃圾,亂潑污水,亂拴亂掛,隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發生;部分單位衛生清潔保潔不經常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清,有人污染,無人治理,長期處於“失控”狀態,成為衛生“死角”。
二是違法噴塗辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴塗辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建築物牆壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”,髒亂不堪。
三是沿街為市、占道經營的問題糾而不改。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設店外店、門前店,不僅嚴重地影響著正常的市場經營秩序,而且給行人帶來了不便。
四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;機車帶人超速行駛、飆車、兜風,影響行人安全的隱患嚴重存在。
五是建築工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發生。一些施工場地只顧自己方便,隨意在街道、路巷兩側亂堆亂放建築物料,亂搭亂建施工棚,阻塞交通,嚴重威脅著車輛和行人安全。
六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經常超音量播放促銷廣告和歌曲,慶典活動超量燃放煙花爆竹,啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒,噪音污染嚴重,市民反映強烈。
七是公共設施嚴重損毀的現象經常發生。部分市民公德意識淡薄,人為偷盜破壞公共設施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閒凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛安裝好的果皮箱,就有人拆卸金屬配件,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等,這些不文明現象的存在,嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。
分析存在上述問題的根源,從表面上看,有責任不明確、措施不落實,機制不健全等原因。從根子上看,就是廣大幹部和市民素質低、公德意識差造成的。近年來,隨著城鎮化進程的不斷加快,縣城街道更寬了,樓房更多了,廣場更靚了,而市民素質卻沒有得到相應提高,落後的衛生習慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙,卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺,卻將污水潑在街道上,甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設攤叫賣,給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種,不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步,將垃圾倒進倉內,將污水倒入排污道,把小攤點擺在市場內,縣城文明程度就能提升一大步。因此,縣直各部門、各單位一定要把廣大幹部職工、工商個體戶和城鎮居民的公德教育擺在縣城市容環境及公共秩序綜合整治活動的首位,使廣大市民充分認識搞好縣城市容環境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性,切實增強知榮明恥、構建和諧的自覺性,為全面發動,統一行動,徹底整治,深入開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。
一要認識到,開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務之急。今年,是我縣改革開放、經濟社會發展和紅色旅遊項目建設中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,隴東2噸區低滲透油田開發項目在我縣正式啟動實施;4月份,成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分,成功舉辦了全省旱作農業現場觀摩會議;8月份,又成功舉行了水利部沙棘開發管理中心甘肅高原聖果有限公司華池沙棘製品公司開工奠基儀式,我們的熱情接待和優質服務,給各級領導和來賓留下了良好印象。隨後,我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅遊文化周、周邊市縣(區)政協委員體育聯誼等大型活動,將邀請國家、省、市各級領導和貴賓屆時參加。今後,隨著油田開發力度的不斷加大,城市流動人口將快速增加,我縣經濟社會將迎來一個前所未有的發展機遇期。如果城區市容環境整治不到位,“髒、亂、差”的現象得不到根治,公共秩序沒有徹底改觀,就會給各級領導和廣大遊客留下不良影響,各類文明建設成果就會因此而大打折扣。對此,縣直各部門、各單位都要教育廣大幹部職工和市民充分認識到,開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不是權宜之計,而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務,是建設和諧家園的具體行動,從而在思想上重視,在行動上支持,在配合上見效。
二要認識到,開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是最佳化投資環境的重大舉措。縣城是全縣經濟、政治、文化活動的中心,是全縣實施對外開放戰略的視窗。如果以“人”作比喻,縣城就是全縣13萬人民的“臉面”,事關全縣整體形象。我縣經濟是投資拉動型經濟。近年來,除國家、省、市的投資發展外,相當多的建設任務都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目,縣城是必到之處。試想,如果外商來到我縣縣城考察項目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天,市場秩序混亂,交通無序,治安不好,外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說,如果我們的“臉面”不乾淨,行為不文明,環境不整潔,就會給華池“丟人”。我們的政策環境再優越,而衛生環境、社會治安等幹事創業環境不好,也很難吸引客商的青睞和投資。因此,各部門、各單位、廣大幹部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環境意識和形象意識,形成“整治城區市容環境和公共秩序就是最佳化投資環境”的共識,從小事做起,從自身做起,認真開展好城區市容環境和公共秩序綜合整治活動,努力營造衛生、文明、和諧的投資幹事創業環境。
三要認識到,開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈願望。隨著經濟社會的發展和民眾生活水平的不斷提高,廣大民眾對學習、工作、生活環境提出了新的更高的要求。近年來,縣城因環境衛生髒、亂、差,公共秩序混亂等問題突出,引起了廣大市民熱切關注。特別是去年以來,一些民眾以打電話、發電子郵件和寄舉報信件等方式,反映南亞小吃攤點衛生差,百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水,中心商城長期堆放霉爛蔬菜,南亞商場後院隨地大小便,啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現象。這些舉報引起了縣委、政府領導的高度重視,多次批示有關部門加強管理,取得了一些成效,但還沒有徹底改觀。對於這些有悖於廣大市民和遊客利益的問題,我們決不能視而不見,更不能無所作為。而是要把民眾的呼聲作為第一信號,深入開展整治活動,下決心解決影響市民工作、學習、生活的環境問題,真正把全心全意為人民服務體現到為民眾辦實事、辦好事、謀方便中去。
第二個問題,增強抓主抓重、綜合施治的責任性,迅速掀起縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動高潮
這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動,從今天開始,共安排60天時間。集中整治的任務重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排,全面動員,統一行動,嚴格時限,徹底整治。無論是黨政機關,還是企事業單位,無論是縣屬單位還是垂直管理部門,無論是城鎮居民,還是進城務工人員,每個人都有整治義務,都有整治任務。也就是說,這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動,廣大幹部和市民都是參與者,都是實施者,都是受益者,沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛生、環保、交警、愛衛及南、北社區等牽頭部門一定要牽頭抓總,各司其職,各負其責,勤督查,勤通報,趕進度,求實效,保質保量地完成集中整治任務。
一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店後“三包”區域進行全面清理整治,嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規設定的指示牌、標識牌等。今後,凡新設定的戶外廣告,宣傳、建設、城管等部門要統一規格,統一標準,統一材料,統一審批,力求使廣告與周圍建築、街景環境相配套、相協調,切實解決商業廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗製濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區主次幹道及沿街景觀的整治。清除街道兩側違章建築、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建築及設施,維修、刷新破舊牆面,修剪、整形花草樹木。對於噴塗在牆壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,縣直各機關單位、個體門店要聯合行動,一次性清理徹底,還市容市貌的清亮面目,還城市的一方淨土。公安部門要借鑑外地的成功經驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,必要時採取“懸賞偵破”的辦法,與電信、移動、聯通等通訊部門緊密合作,與外地公安部門聯合偵破,下決心、下狠心打擊噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴塗在牆壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案,指派公安幹警夜間巡邏,逐個排查,縝密偵破,採取現場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法,搗毀一批辦證窩點,“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬,使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”,無“可乘之機”。
二要徹底整治環境衛生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用,下決心消滅衛生“死角”,徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、車站、背街小巷、城鄉結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,使城區環境衛生實現徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合,大力支持垃圾清運工作,將自產垃圾清運到指定地點,以便垃圾清運隊統一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求,將縣城區垃圾清運到垃圾處理場,將建築渣土清運到城外指定場所,集中進行處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉等現象的發生。環保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關執法部門聯合行動,綜合施治,有效改善城區環境質量。城管部門要切實加大執法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設部門要深入調查研究,搞好科學規劃,推行城區集中連片供熱,逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點,控制煤煙廢氣污染,年內要建成老城街集中供熱點,拆掉該區域內分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理,制定管理辦法,嚴格按照劃定的禁鳴區域,組織執法人員上街巡查,嚴格管理。環保、文化等部門要挨門逐戶地做工作,抓落實,加大對建築噪聲、工業噪聲、娛樂場所噪聲、商業門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民和遊客創造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環境。
三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂,不僅影響著縣城的整體形象,而且嚴重威脅著安全生產和環境衛生,集中整治同樣勢在必行。這次整治活動,要以縣城中街、西關街、東關街等主幹道為重點,大力整治車輛違規占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為,特別是要加大對計程車、公車市場的整治力度,切實規範交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導,監督各類車輛按規定位置停放,按標誌行駛,按規則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規則的行為,為民眾創造便捷高效、規範安全的出行環境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管,規範營業性客貨車輛經營秩序,整治無序經營,嚴格計程車總量控制,堅決取締無證經營“黑車”,切實維護正常的交通秩序。
四要徹底整治市場秩序。市場經營秩序混亂,也是導致市容環境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經營和亂擺攤點等行為是產生垃圾和污物的嚴重隱患,是環境衛生前清後髒、前治後亂的主要根源。對此,工商、城管、愛衛等部門要切實加強市場管理,嚴肅查處占道經營、以街為市等違規經營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,划行歸市,疏堵結合,嚴格監控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規範流動攤點,實現機關、醫院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區暢通、整潔。
五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現社會安定、縣城安全、市民安居為目標,加強社會治安防控體系建設,強化治安巡邏和社區警務工作,嚴厲打擊各種犯罪活動,堅決剷除黑惡勢力,遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象,維護和改善縣城社會秩序,不斷增強人民民眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網咖、歌廳、車站等特種行業、公共場所及社會治安複雜區域的集中整治,嚴防尋釁滋事、傷害、鬥毆、“襲警”等案件發生。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制,加強消防治安監督管理,嚴防重特大治安案件發生。
第三個問題,增強立足當前、著眼長遠的實效性,建立健全縣城區市容環境及公共秩序長效管理機制
加強縣城管理,維護縣城秩序,是政府的重要責任;珍愛城市形象,保護城市環境,是廣大公民應盡的義務。縣委、縣政府下決心整治縣城區市容環境,規範公共秩序,是從落實科學發展觀,構建和諧社會和環境友好型社會的高度做出的重大決策,決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治,觸及到醜惡現象的“本質”,懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標,更要治本,通過綜合整治,徹底消除當前縣城區環境衛生髒亂差和公共管理無序的現狀,形成一種長效管理機制,推動縣城區市容環境及公共秩序管理工作步入經常化、規範化、制度化的軌道。
一要建立健全以人為本的引導機制。縣城區環境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項民眾性、社會性很強的工作。縣城區環境衛生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業,如果廣大市民的素質跟不上,環境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此,必須加強市民環保教育,緊緊依靠民眾,充分發動民眾,動員全社會力量參與管理城市、經營城市,號召廣大人民民眾同不良習氣、歪風邪氣作鬥爭,幫助廣大市民增強文明意識、法治意識,培養文明習慣,從根本上解決市容環境及公共秩序管理難題。今後,縣電視台要加強對城區市容環境及公共秩序管理的輿論監督,曝光反面典型,加強正面引導。必要時,公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不斷提高廣大市民的主人翁意識,形成人人參與、人人監督的良好社會風尚。
二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年,縣上印發了《關於在縣城規劃區域內單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關於縣城規劃區內衛生責任單位包乾界址的通知》兩個檔案,對個別責任不清、尚未納入管理的區域(路段)進行了重新劃分,明確了管護責任。但是部分單位和部門執行不夠嚴格,還存在著推諉扯皮的問題。對此,今天會後,城建、工商、城管、愛衛等部門要進一步完善責任書,明確門前店後綠化、清潔、管理“三包”責任,把管護責任落實到具體單位和門店,做到任務明確,責任到人。各單位內部、社區、居民區也要層層建立環境衛生、公共設施管理責任制,把任務分解到人頭,實行定崗、定人、定責,徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。
三要建立健全規範運作的垃圾清運機制。我縣縣城區垃圾清運市場化運作了3年,在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業不按標準和要求繳納垃圾清運費,致使垃圾清運公司無法繼續正常運行。為此,今後各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規定,按時足額上繳垃圾處理清運費,城管部門要進一步加強檢查指導,及時解決問題,確保城區垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉,各門店要自備垃圾桶和垃圾袋,存放自產垃圾,按時清運到指定地點,配合垃圾清運隊統一清運,堅決杜絕亂倒垃圾的現象發生。
四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來,縣委、政府在加強城區市容環境和公共秩序管理方面想了一些對策,出了一些實招,特別是20xx年以來,先後兩次修訂並報請縣人大批准了《華池縣縣城市容市貌環境衛生管理實施細則》,對破壞環境衛生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中,由於執行不力,致使處罰措施大都走了過場,沒有發揮出應有的作用。在當前廣大市民素質普遍偏低、環境意識十分淡薄的情況下,加大經濟處罰力度,實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質,提高管理成效的有效措施。今年,縣政府又制訂印發了《華池縣城區市容市貌環境及公共秩序管理辦法》,對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為,制定了新的處罰標準,並給城管執法人員訂做了執法標誌服,要求統一著裝,亮證執法。會後,請各有關部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》,在縣電視台黃金時段予以插播。各有關部門都必須依法行政,嚴肅執法,對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴管重罰,要“罰”出文明,“管”出效益,切實起到“以儆效優”的作用。
第四個問題,增強任務艱巨、時不待我的緊迫性,切實加強城區環境及公共秩序綜合整治的領導
縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效,關鍵在於我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領導,強化督促檢查,層層建立責任制,確保縣城區綜合整治活動順利進行。
一要加強組織領導。為了切實加強對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作的統一領導,縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領導任副組長,城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治領導小組,下設市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環境衛生整治、市場秩序整治五個專項整治小組,分別由各分管領導任組長,負責組織協調各個專項整治活動順利開展。會後,各專項整治活動小組都要立即召開各種會議,對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調足夠的工作人員配合開展工作,以便統一行為,推動工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的工作實際,認真算好時間、任務、進度帳,把任務分解到企業、到班組、到股室、到門店、到人頭,以強有力的組織領導保證集中整治活動達到預期目標。
二要加強監督檢查。在這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動期間,整治工作領導小組將採取多種方式,定期不定期地對城區綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務進行自我檢查,及時發現和解決各種問題。要充分發揮社區等基層組織和人大代表、政協委員的監督作用,傾聽民眾呼聲,根據社會各層面反映的熱點、焦點問題,及時採取治理措施,切實把各項整治工作做實做細,做到廣大市民的心坎上,讓廣大幹部民眾滿意。
三要加強協調配合。縣城區市容環境及公共秩序綜合整治涉及面廣,協調難度大,需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關部門既要各負其責,各司其職,努力完成各自承擔的整治任務,又要牢固樹立“一盤棋”的思想,遇事多通氣、多溝通、多合作、多監督,以統一行動推動城區市容環境及公共秩序集中整治活動深入開展。
四要嚴格責任追究。這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區域有人抓、有人管,那裡出現問題,那裡就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關規定,實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店,將及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店,要進行通報批評,責令立即整改。
五要加強宣傳教育。縣城環境衛生髒、亂、差,公共秩序混亂,說到底是市民素質低造成的。從這個意義上講,廣大市民一舉手、一投足,一言一行,都事關縣城文明形象。要通過教育,引導廣大市民樹立環境友好意識,引導廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處,從而樹立“縣城是我家,管理靠大家”的思想。開展這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動,對廣大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通義理、蓄儒雅,養正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求,進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育,使廣大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素質得到全方位的提升。為了使這項活動開展得紮實有效,使整治成果得到有效鞏固,工商、城管、交警、愛衛部門都要面向社會聘請一定數量的社會義務監督員,開通城區市容環境及公共秩序管理熱線,在縣電視台和廣播電台開闢“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目,由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛等部門定期報送綜合整治情況,加強正反兩方面的宣傳報導,為紮實開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來,全民動員,全民動手,迅速投身到綜合整治活動中去,做到思想上高度重視,責任上明確到位,工作上真抓實幹,配合上緊密協調,為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力,為促進全縣經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!
常委會召開對環保局工作評議動員大會範文 篇17
同志們:
兩年前,市委、市政府在這裡召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會,經過大家兩年來的努力,三城同創工作取得了階段性的成效,在此基礎上,市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標,這是形勢發展的需要。因此,今天會議的主要目的是,進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神,重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作,動員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮,以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前,陳書記還要作重要講話。下面,根據會議的安排,我講三個方面的問題。
一、關於“五城同創”工作
1、思想再統一,充分認識“五城同創”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標,就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓,鞏固和放大城建城管效應,堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上,適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程,意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。
首先,“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前,我們提出三城同創,儘管作出很大的努力,但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離,另一方面也說明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求,今年又是“”的開局之年。對此,市委、市政府認為,今後五年,我市的各項工作必須自加壓力,立足新起點,瞄準新目標,落實新舉措,在三城同創的基礎上,積極創建省級園林城市和省級文明城市,實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展,又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是,“五城同創”各有各的考核體系和要求,自成一體,同時,相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,“五城同創”的目標要在“”期末全部實現,有些單項則可提前實現。這次動員會後,市里將成立專門的領導機構負責開展此項工作,出台創建的具體工作方案,對每一項創建的目標任務、工作計畫和實施要求作出具體明確,這裡就不再細說。
其次,“五城同創”是最佳化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小,城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素,好的投資環境對外是形象、名片,對內是繁榮、是效益。環境優良,大項目、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣,全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前,我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節,正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說,開展“五城同創”活動,絕不是只為了拿牌子,為了“面子工程”,而是通過創建這個抓手和載體,營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境,營造親商、安商、富商的優良氛圍,將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時,通過創建活動的開展,不斷加強對市民的公德、文明教育,教育市民轉變觀念,摒棄陳規陋習,樹立健康、科學、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質,提高城市的文明程度,促進社會和諧發展。
第三,“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前,“全面達小康,建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康,就是要在設定的時期內達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣,要求高,除了一系列的經濟指標外,也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面,“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此,我認為,“五城同創”與其說是一個目標,不如說是一個過程,是一個抓手,是推進工作、加快建設、提升素質的過程,是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市,揚州市已創成國家衛生城市,江都已創成省級衛生城市,江都、儀征、寶應正積極創建國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號,全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力,壓力就是動力。在創建的問題上,我市有基礎、有經驗,為了縮小與周邊縣市的差距,提升對外形象,改善人民民眾生活,市委、市政府審時度勢,適時提出“五城同創”目標,並以此來激勵全市上下,統一思想,認清形勢,紮實開展好創建的各項工作。
2、力度再加大,加快實現“五城同創”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗,吸取教訓,認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題,逐一過堂,認真分析。應該說,對照創建標準,我們存在的最為突出的問題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市,而創建國家衛生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如,創建國家環保模範城市逐級上報的程式繁多,指標要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標達不到要求,而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外,還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題,我們都要做到心中有數,針對每一項具體問題,認真研究解決方案,排定時間表,明確責任人,逐一逐項加以攻克,直至所有問題完全解決,所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案,我們將組織相關部門進行認真研究、推敲,由市政府分管領導分別負責把關,經市里成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作,要制定詳細的年度工作目標和實施方案,對每一項指標的順利達標,都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位,認準一項目標,要迎難而上,不能知難而退;要堅定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機遇就會擦肩而過,而要再等下一次機遇,可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事,它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程,同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以,要按照方案既定的序時進度要求,立足於從早、從緊、從快,跑部跑省,爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創建過程中必須突出重點,有的放矢。
——在創建省級城市管理優秀城市方面,要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求,以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標,開展各類專項整治,進一步做好美化、亮化工作,確保各項調研和考評驗收不失分,力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
——在創建省級園林城市方面,重點圍繞創建目標要求,全力推進創建區綠化建設。通過3—4年的努力,實現創建區新增綠地352公頃,綠地率達34%,綠化覆蓋率達39%,人均公共綠地達7.5平方米,全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。
——在創建省級文明城市方面,重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和民眾生活質量為核心,抓好創建工作的組織機構建設,開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動,確保20xx年前建成省級文明城市。
——在創建國家衛生城市方面,重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設,逐步改造老城區“雨污混流”管網,減輕污水處理廠運行後的治理負荷。最佳化整合部門力量,成立統一協調的專門機構,明確專人負責,紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時,加快實施活水工程,加強愛國衛生組織管理和健康教育,抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理,強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研,20xx年通過省級衛生城市考核驗收,力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研,20xx年創建成功。
——在創建國家環保模範城市方面,針對我市目前存在的主要環境問題,對照創模標準要求,以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線,以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施,抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業最佳化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程,力爭“”期末創建成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展,全市發展一盤棋的高度,統籌規劃城市建設和集鎮建設,要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來,鞏固新農村建設成果,紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求,不斷加快建設步伐。要加大創建衛生鎮力度,菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”,全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虬鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治,提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合,大力營造“五城同創”工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作,是“全面達小康,建設新高郵”的重要抓手、重要內容,更是落實科學發展觀,實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發,充分認識做好“五城同創”工作的重要意義,自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後,全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來,按照創建的具體要求,積極投入到創建活動中去。要加強領導,強化調度,掌握工作進展情況,協調解決存在問題,確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來,把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺,全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則,當好表率,深入一線,強化領導,抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識,真正把創建擺上重要議事日程,實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門,要全員發動,各司其職,協同作戰,充分發揮創建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合,全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動,在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用,積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式,大力宣傳創建工作的意義,使全市人民都能了解創建工作的目標和任務,認清自身在創建活動中的責任,不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識,從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調查核實的基礎上,該曝光的及時曝光,該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力,更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標,強化效能監察,嚴格督查考核,賞罰分明,獎懲兌現。工作不力、推進不快的,分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的,要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前,任何部門、任何單位都不得強調自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創建,一切服務創建。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用,動真碰硬,敢抓敢管,認真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢於曝光反面典型,形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和民眾監督的作用,通過電視、網路等有效形式,及時公布創建進度,廣泛接受民眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查,各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查,發現問題,及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節,這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動,也是首次兩節齊辦,因此,辦好這次“兩節”,意義重大,關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先,舉辦“兩節”活動,是全市上下“大幹一百天,衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間,對照全年目標,擔子還很重,特別是協定註冊外資和外資實際到賬,任務還很艱巨。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元,占年度目標52.4%,協定註冊外資4489萬美元,占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務,這個一百天顯得尤為重要,要借舉辦“兩節”的東風,在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍,確保10月底完成序時進度,勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破,完成和超額完成全年目標任務。其次,舉辦“兩節”活動,是進一步弘揚傳統特色和產業優勢,打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節,將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色,展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采,展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”,得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持,已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時,市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與,借節慶作宣傳,提高知名度,目前,各項工作正有條不紊地推進。第三,舉辦“兩節”活動,是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”,將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會,我們要在全市範圍內比一比、賽一賽,看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要最佳化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來,市委、市政府採取了一系列動作,成立了節慶組委會,下設“一室七組”,即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作匯報會,廣泛吸取各方面意見,為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來,在節慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責任人,緊盯不放,窮追不捨,駐點招商人員要創新方法,降低招商成本,務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效,千方百計爭取更多的大項目在“兩節”上籤約、開工,千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌,以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗,爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節”活動,時間緊、活動多、要求高。主要活動有:產業論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式,榮譽市民評選,文藝晚會等,各地各單位都要為項目“三開一簽”出力,力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現“三開一簽”,力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談,放大節慶效應,擴大對外影響,各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備,力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作,這方面,“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知,成立了相關組織,明確了活動要求,分解了目標任務,關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實,節慶後要迅速放大節慶效應,抓好跟蹤督查和項目落戶,確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施,達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求,精心組織,認真籌劃,確保各項措施落實到位,確保各項工作不丟環失著,確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來,節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理,明確了責任,落實了措施。總的來看,大家都已積極行動起來,爭相獻策,爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已,高高掛起”的消極思想,置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下,近一段時期,全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心,找準自己的角色定位,服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況,進行專題督查、全程督查,節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光,對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題,提高認識。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌,體現城市的文明程度,影響城市的發展水準。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前,城區環境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、占道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實,街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在,亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止,嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強,還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題,與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱,與廣大人民民眾提高生活質量的願望很不相稱,與我們“五城同創”目標很不相稱。很難構想,一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商,所以說,城市環境就是發展形象,珍惜城市環境就是珍惜發展大局,維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從最佳化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度,充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標,突出重點。這次市容環境綜合整治的目的,就是利用一個多月時間,通過集中攻堅,使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在,離“兩節”開幕還有一個多月的時間,為切實解決城管工作中存在的問題,市委、市政府決定從今天開始,用一個月左右的時間,全面開展市容環境綜合整治行動,重點完成“八項整治”任務。一是整治占道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭,在統一規劃的基礎上,對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭,通過開展突擊整治,重點拆除社區內的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為,保持社區內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰,對無證“三小”車輛予以沒收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施,拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責,對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責,清除沿街枯死樹木,清除樹上纏繞吊掛物品,清理綠地內垃圾、雜物和殘土,保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責,大力清理市區積存垃圾,做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭,加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度,確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作,近期還要召開專題會議進行部署,國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案,統一規劃,加強協作,積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅持做到八個結合。即:治標與治本結合,硬體建設與軟體配套結合,主幹道與小街小巷結合,社區與家庭結合,門前四包與專業隊伍結合,行政手段與經濟手段結合,依法管理與媒體監督結合,市民教育與學校教育結合。
3、落實責任,形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程,也是一場艱巨的攻堅戰,要取得實實在在的成效,必須動員足夠的組織資源和社會力量,充分調動各方面的積極性,齊抓共管,協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗,明確責任,主動認領任務,帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達標,使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場,全員出動,努力為居民民眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協調任務重,各部門、各單位既要各負其責,各司其職,努力完成各自承擔的任務,又要牢固樹立“全局一盤棋”思想,互相配合,加強協作,多通氣、多協調,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生,確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境,根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員,帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風,要切實堅持以人為本的發展理念,通過多種形式,在廣大民眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育,促進城市文明程度的提高,實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上,切實加大監督力度,及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗,對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後,對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人,要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們,“五城同創”的藍圖已經描繪,“兩節”的號角已經吹響,市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來,狠抓落實,務求實效,大幹一百天,衝刺全年目標,全面完成和超額完成今年各項工作任務,為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。