關於安全環保的講話 篇1
同志們：
今天的會議，是公司新的一年繼“三會”之後召開的一次全局性的重要會議，表明了安全環保工作的重要性和緊迫性，體現了公司對安全環保工作的高度重視，也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上，佟德安副總經理代表公司作了安全環保工作報告，分析了公司當前安全環保面臨的形勢與任務，安排部署了20--年安全環保重點工作，馬永峰副總經理宣讀了公司《關於表彰獎勵20--年度安全環保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鑽井公司等幾個單位還作了表態發言。楊盛傑總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20--年《安全環保責任書》，並作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹，全力推進各項安全環保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢，下面，我再強調幾點意見。
一、慎言成績，多找差距，始終不能放鬆安全管理工作20--年，經過公司上下的共同努力，安全生產形勢保持持續穩定，各項工作都取得了明顯效果，呈現出了較好的水平。總結安全生產的成功經驗，我認為我們做到了認識到位，責任落實到位，措施落實到位，把工作的重點放在了基層，放在了培育和樹立安全環保核心價值觀，放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發生都是由於人的不安全行為造成的。去年，我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題，通過廣泛開展民眾性安全生產教育及系列安全文化活動，強化員工的安全防範意識和安全技能，狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點，有效地防範了事故的發生，使公司整體安全生產形勢呈現出良好態勢。
儘管去年我們的安全生產形勢很好，但不能盲目樂觀，越是在這種情況下，越要保持清醒的頭腦，安全生產的弦一刻都不能松。在集團公司20--年工作會議上，蔣總明確要求：“要把安全環保作為集團公司發展的戰略目標，作為天字號工程，作為第一要求，嚴格落實到各級生產指揮系統和生產經營各個環節，以HSE管理體系規範運行和持續改進為主線，堅持安全環保理念、受控管理和持續投入，強化責任落實、過程管理和違章查處，高度重視源頭控制和隱患治理，全面加強各類風險防範和應急體系建設，切實打牢安全環保根基。”實現安全生產非一日之功，發生安全事故非一時之過，這個道理深刻地說明，夯實安全生產基礎，建立“本質安全型企業”和安全生產長效機制，是一項長期而艱巨的任務。
今年，我們的作業範圍進一步擴大，不安全的因素增加，各單位要按照公司整體部署結合工作實際，主動查找不足，彌補漏洞，加強管理，進一步強化安全生產責任制的落實，教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念，不斷夯實安全生產基礎，確保全年生產經營工作安全平穩運行。
二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點，提高整體水平
有關20--年的安全環保工作，佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想，做好安全環保工作，關鍵是領導，重點在基層。關鍵是領導，這個關鍵在於明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環保責任，強化全員、全方位、全過程的安全環保責任體系建設，要確保責任到位，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的合力。各級領導幹部要牢記自身所擔負的安全生產責任，帶頭落實安全職責，帶頭識別安全風險，帶頭落實安全措施，做一個實實在在的有感領導，落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大，做到領導決策責任到位，組織管理責任到位，屬地管理責任到位，全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責，始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全，在安排工作時首先要強調安全，在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責，誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理，每一個幹部、每一名員工，都要對自己分管區域內的安全環保工作負責，履行好監督檢查的職能，做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責，真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。
重點在基層，是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規章制度和操作措施的執行者和監督者，如果基層安全管理人員不了解安全規章制度，那么我們還談什麼加強安全生產管理，又如何落實各項安全措施，起到現場監督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以，一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規、制度、標準以及HSE管理體系標準的學習培訓，通過提高現場管理人員執行規範和執行標準的能力，指導和帶動崗位操作人員的規範化和標準化操作，從源頭上遏制事故的發生。
三、要堅定信心，振奮精神，真抓實幹，迎接挑戰
今年公司安全環保工作目標已經明確，重點工作任務已經確定，關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風，強化不打折扣，執行到位。公司點多面廣戰線長，管理幅度大，安全風險大，工作困難多，我們要堅定信心，振奮精神，積極主動地克服，要把壓力變為動力，把動力變為控制和預防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位，把措施落實到位，把工作做紮實，把各個方面、每個人的積極性調動起來，認認真真地做好每一天、每一個環節的工作，就一定能夠實現安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少說多做，少一些會議檔案，多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論，多一些切實解決問題的有效措施，少一些指責，多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子，實實在在給基層多解決一些問題和困難，幫助基層真正把基礎工作打牢夯實，把問題解決在發生之前，把隱患消滅在萌芽狀態。
同志們，安全環保是我們工作的重中之重，責任重大，任務繁重，使命光榮，各級領導幹部和各族員工要進一步提高認識，堅定信心，奮力拚搏，開拓進取，認真落實公司安全環保工作的總體部署，為建設國內一流、國際知名的鑽探公司而努力奮鬥!
關於安全環保的講話 篇2
同志們：
過去的一年，是中國石化發展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年裡，我們經受住了歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震等自然災害的嚴峻考驗，經受住了保障國內成品油市場特別是抗災、“三夏”、奧運和“三秋”等用油供應的嚴峻考驗，同時也經受住了國際油價暴漲暴跌、石油石化產品市場急劇變化的嚴峻考驗，各方面工作都取得了新的業績和新的進步。這其中，紮實有效的安全環保工作，為我們戰勝困難、取得成績奠定了重要基礎，作出了重要貢獻。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環保戰線上的廣大幹部職工致以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環保先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
20--年的生產經營形勢更加嚴峻，做好安全環保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20--年的安全環保工作作了全面部署，各部門、各企業要認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、紮實開展“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性
在全系統開展“我要安全”主題活動，是集團公司黨組根據當前安全生產形勢和公司未來發展需要提出來的，具有重要的現實意義和長遠意義。
開展“我要安全”主題活動，是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。安全發展是科學發展的內在要求，沒有安全發展就沒有科學發展。石油石化是高危行業，高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業的行業特點，決定了安全生產始終是我們的頭等大事，是一切工作的前提和基礎。在今年3月起開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，“我要安全”主題活動既是一項重要內容，也是檢驗學習實踐活動成效的重要方面。我們要站在貫徹落實科學發展觀的高度，認真組織好“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平，為實現安全發展、科學發展奠定更加堅實的基礎。
開展“我要安全”主題活動，是促進安全生產形勢進一步好轉的迫切需要 。去年集團公司發生的18 起上報事故中，12 起是典型的“三違”事故，占67%;發生的22 起承包商事故，100% 是“三違”事故。兩項加在一起，“三違”事故占了85%。所以，“三違”仍然是威脅安全生產的主要矛盾。要促進安全生產形勢進一步好轉，必須從根本上杜絕“三違”行為。開展“我要安全”主題活動，就是要從幹部職工思想深處強化安全意識和安全責任，克服僥倖心理，嚴格規範操作，樹立良好的安全習慣，自覺消除“三違”行為，最大限度地減少事故的發生。
開展“我要安全”主題活動，是落實以人為本和人文關懷的重要舉措。抓好安全生產，確保幹部職工人身安全不受威脅，是最重要也是最基礎的以人為本、人文關懷措施。去年我們的18 起上報事故，造成15 人死亡(其中企外死亡8 人)，3人重傷。22 起承包商事故，造成25人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人，雖然只占集團公司百萬用工的十萬分之幾，但是對這些人的家庭而言，那就是百分之百的災難。“我要安全”，不只是一句口號，更是廣大幹部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開展好“我要安全”主題活動，確保廣大幹部職工的生命安全，是對幹部職工的最大關愛，也是對家屬的最大責任。
(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求
一是進一步強化安全意識。《安全生產禁令》是在吸取眾多事故教訓的基礎上總結出來的，是用生命的代價換來的。《禁令》出台一年多來，得到了各企業、各單位的認真貫徹落實，幹部職工的安全意識和安全責任明顯增強。我們在短時間內迅速推行十條禁令，在廣大幹部職工中形成衝擊力，讓大家清楚地知道“高壓線”的存在，牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現在看，這個效果是達到了。同時，我們也要看到，這十條禁令是在集團公司層面高度概括提煉出來的，涵蓋了上中下游，突出強調了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以後，下一步還要針對不同企業、不同專業的實際，進一步強調更能體現專業特點的個性問題。所以，今年要在已經樹立起禁令意識的基礎上，由安全環保局(部)、事業部(管理部)牽頭組織，各企業、各單位結合實際，進一步細化《安全生產禁令》，使禁令內容更加符合不同企業、不同專業的特點，真正在幹部職工中入腦入心，進一步強化安全意識。同時，要加強培訓演練，讓大家知道什麼是安全的，什麼是危險的，如何防範事故，如何保護自己，養成時時處處想安全、保全全的良好習慣。要加大案例教育的力度，對照典型事故的剖析，查找自身和身邊有無類似問題和隱患，做到有則改之、無則加勉，做到警鐘長鳴。
二是進一步規範操作行為。違章操作、違章指揮、違反勞動紀律，是導致事故發生的最主要“禍端”，是血的教訓的重要源頭。狠反現場違章，是抓好安全管理的重要環節。一要教育廣大幹部職工自覺做到規範操作、精心操作。在科學制定崗位操作規程的基礎上，進一步把職工民眾發動起來，結合崗位實踐補充完善操作步驟和細節，這既是對職工民眾操作經驗的有效固化，也是對職工民眾規範操作、精心操作的有效教育。二要加大對現場違章的檢查和查處力度，約束現場操作人員按程式辦事、按規程操作。特別是在施工作業現場，業主方和承包商要切實承擔起責任，加強臨時用火、臨時用電、進入受限空間、高處作業等事故多發環節的監管，確保施工操作規範，確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍準入關，不管是哪個承包商、哪支施工隊伍，只要進入中國石化的施工現場，都必須接受我們的安全教育，必須遵守我們的安全管理制度，必須無條件接受我們的安全監管。三要及時總結吸取安全工作經驗教訓，不斷修訂完善規章制度，持續改進安全工作。在安全工作中，我們每年都有一些好的經驗，也有一些血的教訓。經驗要推廣普及，教訓要舉一反三，都必須通過不斷完善規章制度、不斷規範操作行為來實現。只有這樣，我們的安全工作才能上水平、上台階。
三是進一步消除安全隱患。消除安全隱患，是實現由事故後被動處理向事故前主動防範轉變的重要措施。儘管我們一直在努力杜絕新隱患的產生，但在不斷消除舊隱患的同時，新隱患還是不可避免。所以，在消除安全隱患上，我們要有打持久戰的思想準備，堅決剷除滋生事故的土壤。要進一步從工藝、設備、系統設計上落實本質安全的要求，嚴格按照科學合理的建設程式組織好施工，保證從項目源頭上不留隱患。要繼續開展好隱患排查工作，完善激勵機制，調動廣大幹部職工查找隱患的積極性，確保各類隱患得到及時發現、及時治理。對排查發現的隱患，要區分輕重緩急，集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的，要制定和實施預防事故的應急措施。
開展“我要安全”主題活動,最終目的是促進安全發展。集團公司總部要出台活動的實施方案，明確分階段的任務和要求。各企業、各單位要結合自身實際，做好宣傳發動，創新活動載體，豐富活動內容，提高廣大幹部職工參加主題活動的積極性、主動性，確保活動取得實效。
二、高度重視環境保護工作，努力實現清潔發展
環境保護是我國的一項基本國策，是堅持以人為本、實現科學發展、構建和諧社會的基本要求，也是企業發展的基礎和社會責任。中國石化是特大型國有能源化工公司，環保工作的好壞不僅直接影響到企業的社會形象，而且在越來越重視環保的今天，很大程度上已成為關係企業生存發展的重大問題。
長期以來，我們強調生產與環境的協調發展，全面推行清潔生產，大力發展循環經濟，在生產規模不斷擴大的情況下，污染物排放總量持續減少，切實履行了社會責任。但是，我們也要看到，隨著全社會對環境保護越來越重視，我們的環保工作還面臨許多新的挑戰和新的壓力。對此，我們要高度重視環保工作，加強管理，強化治理，努力實現清潔發展。一是要認真落實環保責任制。保護環境，守土有責。各企業、各單位要逐級抓好環保責任制的落實，正確處理生產經營、投資發展和環境保護的關係，切實把環保方面存在的問題研究好、解決好。對於因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故的，要嚴肅追究責任。二是要加大污染治理力度。認真檢查“三廢”排放狀況，對存在的問題要制定整改方案和措施，逐步加以解決。要針對環保標準提高、部分污染物治理技術不成熟等問題開展技術攻關，滿足生產發展的需要。三是要抓好污染物源頭控制。採用回收、循環利用等手段，減少生產環節的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實現循環經濟的重要途徑。要用好國家的相關優惠政策，充分挖掘潛力，進一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴格執行建設項目環保“三同時”。企業的環保部門要全過程參與建設項目的環保管理，認真履行環保程式，切實提高建設項目環保“三同時”的質量，確保在環保上不欠新賬。同時，要繼續抓好危險化學品等危險源的監控、水體污染防範等工作。
三、進一步加強安全環保監管隊伍建設
加強安全環保管理，提高安全環保管理水平，必須要有一支素質高、敢抓善管的監督管理隊伍。在安全環保監管隊伍的建設上，要突出抓好以下三方面工作：
一是要配優配強安全環保監管隊伍。安全環保工作專業性強、涉及面寬、技術要求高，要把業務精、能力強、講原則、靠得住的優秀人才充實到安全環保監管隊伍中來。隨著裝置設備的大型化、信息化，對安全環保監管人員的專業素質要求更高，隊伍結構必須進行相應調整，才能滿足發展的需要。要像加強科技人才、國際化人才隊伍建設一樣，切實加強安全環保監管隊伍建設，推進安全環保監管人員的專業化、職業化。同時，也可以在引進國外優秀HSE管理人才上做一些探索。
二是要加強安全環保技術研發和培訓。安全環保是企業管理、科技進步的綜合體現，要充分發揮科技進步對安全環保的支撐作用。科技開發部要把重大的安全環保技術納入科研攻關計畫，各企業要積極採用先進實用的安全生產技術。這裡特彆強調，青島安全工程研究院要充分發揮優勢，加快推進安全環保技術研發，研究制定安全環保技術標準、規範，加強對安全環保監管人員的業務培訓，積極提供安全環保服務和諮詢，努力建設成為具有國際先進水平的HSE研究基地、HSE 培訓學校、HSE服務中心，在集團公司安全環保工作中有大作為、做大貢獻。安全環保監管人員的培訓，也要解放思想，創新方式，可以組織到合資企業、國外公司培訓，學習先進的管理理念和方法，並與我們的管理實踐相結合，進一步提升安全環保監管水平。
三是要堅持嚴格管理、嚴格要求。安全監管是一項“得罪人”的工作，做好了，也是一項受人尊敬的工作。在安全監管上嚴格管理、嚴格要求，不只是落實制度規定的問題，更是從根本上對人的關心和愛護。安全監管人員要本著高度負責的精神，敢於碰硬，不怕得罪人，“寧願聽人罵，不願聽人哭”，理直氣壯地嚴格管理、嚴格要求，切實增強制度執行力。過去石化總公司對安全監督管理有四句話，即“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”。要把這四句話作為我們安全監管工作的真經，作為我們的傳家寶，很好地傳承和發揚下去。各級領導幹部特別是“一把手”，要旗幟鮮明地支持安全監管人員的工作，為他們開展監管工作撐腰打氣、創造條件。
同志們，今年的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨，安全環保工作的壓力更大、責任更重。希望各企業、各單位特別是安全環保監管部門，要深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展、清潔發展理念，加大安全環保監管力度，不斷提高安全環保管理水平，為實現全年各項目標任務、促進持續有效和諧發展做出新的更大的貢獻。
元旦剛過，春節將至。我們要認真貫徹好中辦、國辦的通知要求，切實做好節日期間的安全環保工作，確保全全生產、清潔生產，確保廣大幹部職工過一個歡樂、祥和、平安的節日。藉此機會，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環保戰線的同志們，向全體幹部職工、離退休老同志及職工家屬，拜個早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
關於安全環保的講話 篇3
同志們：
這次生態滕州建設暨全市環境保護工作會議，主要任務是，貫徹落實省、棗莊市生態建設和環境保護工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務，動員全市上下進一步統一思想，堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，全面提高生態文明水平，促進經濟社會健康協調可持續發展。剛才，邢孟航主任傳達了市委、市政府加強生態滕州建設的意見，住建局、級索鎮作了很好的發言;會議下發了市政府對全市重點排污企業實施限期治理的決定等幾個檔案，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、準確把握形勢，切實增強做好生態滕州建設和環境保護工作的責任感和緊迫感
去年以來，全市上下堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞改善環境質量、保障環境安全、服務科學發展這一主線，銳意進取，攻堅克難，生態建設和環境保護工作取得了明顯進展。一是節能減排成效顯著。淘汰工藝落後、污染重、能耗高的企業7家，淘汰造紙、水泥、鑄造等落後產能86萬噸，萬元GDP能耗降低3.9%，列入xx年度減排計畫的9個項目全部完成。二是環境質量不斷改善。對43家重點水污染企業實施了限期治理，銀河水務(滕州)公司二期擴建和大塢生物醫藥基地、魯南高科技化工園區兩個污水處理廠全面建成，污水日處理能力達到18萬噸;城郭河人工濕地泉上片區建成並投入運行，實現了“河流恢復魚類生長”的水質改善目標。加大了燃煤鍋爐淘汰力度，大氣環境質量良好率比上年提高5%。三是生態保護紮實有效。完成成片造林2.6萬畝，林木覆蓋率達到32%;新增綠化面積100萬平方米，城市綠化覆蓋率達到37%。四是生態文化深入人心。大力實施綠色創建，積極開展環保“六進”活動，建成綠色學校39所、綠色社區16個、生態鎮13個。在看到成績的同時，也應清醒地看到存在的困難和問題：一是經濟發展與生態環境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大，生態環境相對脆弱，結構性污染問題還沒從根本上解決。“”時期，國家、省對節能減排的要求越來越高，對新上項目所需能耗、環境總量指標的控制更加嚴格，隨著我市一些大項目的落地投產，矛盾將更加突出。騰出能耗和環境容量，拓展發展空間，已成為當前和今後一個時期亟待解決的重大課題。二是防範環境風險的任務還十分艱巨。我市距南水北調調水乾渠很近，轄區內排放重金屬、第一類污染物的企業和涉及危險廢物、輻射源的單位較多，個別企業生態和環保意識薄弱，管理不規範，應急預案和措施不完善，一定程度上影響了我市的環境安全和南水北調水質安全。荊泉、羊莊水源地保護區內的土小企業、畜禽養殖場、碳化矽企業還存在死灰復燃的現象，時刻威脅著我市的飲水安全。三是環境質量還有待進一步改善。從水環境看，目前我市4條主要河流，21項考核指標中有9項超標，其中2項嚴重超標。從空氣品質看，我市PM10長期超標，且今年上級環保部門將對PM2.5實行全面監測，我市以煤為主的能源結構短期內難以改變，機動車尾氣污染防治才剛剛起步，空氣品質改善的任務非常艱巨。四是環境保護面臨的任務十分繁重。今明兩年，我市將迎來南水北調和國家淮河流域水污染防治兩項考核，南水北調水質能否達標事關調水成敗，這是一項重大的政治任務;淮河流域核查指標由原來的2項增加到21項，指標控制難度更大，山東省已實現了迎淮核查的“五連冠”，我市作為迎淮核查的主要現場，繼續保第一的任務十分艱巨。
加強生態滕州建設和環境保護工作，對於滕州經濟社會發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。首先，加強生態建設和環境保護，是實現可持續發展的必由之路。我市作為資源型城市，產業結構明顯偏重，對資源的依賴性較強，經濟社會發展與資源環境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統粗放的發展方式，再大的經濟總量也會被治理環境的巨大代價抵消，再好的物質生活也會因環境的惡化而失去意義，良好的發展態勢最終將難以為繼。只有堅持總量擴張與結構調整並舉，把生態環境作為最稀缺的發展要素，正確處理經濟建設、資源利用和環境保護的關係，才能破解資源環境制約，拓展新的發展空間。第二，加強生態建設和環境保護，是提升城市競爭力的重要途徑。環境優勢是城市綜合競爭力的直觀體現。一座生態脆弱、環境惡劣的城市，不可能產生吸引力。從某種程度上講，有了綠水青山，才會有“金山銀山”。特別是我市提出打造區域性中心城市的目標，必須要有良好的生態環境和人居環境作保障，增強城市的吸引力和吸納力。第三，加強生態建設和環境保護，是確保南水北調水質達標和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質達標是調水工程和迎淮核查成功與否的關鍵，是一項必須完成的硬任務。國家、省、市對出境水質監管非常嚴格，這項工作稍一放鬆，上級就會通報，甚至約談，嚴重的還要實施區域限排限批。因此，我們必須時刻繃緊環保這根弦。第四，加強生態建設和環境保護，是建設幸福滕州的重要內容。隨著城鄉居民生活的提高，廣大民眾對綠色健康生活的要求越來越高，對生態環境的要求也越來越高，“碧水藍天、青山綠樹”已成為民眾的共同追求。同時，讓人民民眾喝上乾淨的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品，也是各級黨政的基本職責和義務。這就要求我們不斷順應人民民眾對生態環境的新期盼，把生態建設和環保工作放到更加突出的位置，努力增強發展的協調性、均衡性。
二、突出工作重點，著力抓好各項任務措施的落實
今後一個時期，全市生態建設和環境保護的總體要求是：以科學發展觀為統領，牢固樹立生態立市的理念，堅持立足當前、著眼長遠、重點突出、逐步推進的原則，深入實施產業最佳化、污染防治、文化教育“三大工程”，建立完善生態經濟、生態環境、生態文化“三大體系”，真正實現在發展中保護、在保護中發展、在治理中提升，努力建設經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會和諧的生態滕州。主要目標是：到xx年，萬元GDP能耗降低到0.92噸標準煤，化學需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達到90%，出境斷面水質穩定達到三類水質要求;空氣品質良好天數比20xx年提高20%;城市生活垃圾無害化處理率達到95%，城市綠化覆蓋率達到40%，林木覆蓋率達到42%;所有鎮都創建成生態鎮，實現生態經濟日趨發達、生態環境明顯改善、生態文化日益繁榮的目標。今年將重點抓好以下工作：
(一)突出抓好節能減排。節能減排是加快轉方式、調結構的突破口和重要抓手。要按照管住增量、最佳化存量、嚴控排量、騰出容量的思路，加快構建生態環保型產業體系。一要嚴格項目準入。環保、經信、發改等部門要把能耗、環境容量指標作為審批新建項目的前置條件，嚴格控制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩的項目，切實做到未通過環評、節能審查和土地預審的項目一律不予立項;新增能耗1萬噸標準煤或耗電1千萬度以上的高耗能項目，新增COD和二氧化硫排放量的污染項目，一律實行聯合審批。二要加大落後產能淘汰力度。重點圍繞調結構、控新增、減存量，不斷加大工作力度。嚴格執行國家有關產業政策，按照上大壓小、扶優汰劣的原則，依法關停生產能力落後的企業，今年要完成淘汰6家水泥企業的210萬噸落後粉磨能力，淘汰1萬噸小造紙生產線和6.6萬千瓦小火電機組。三要加大執法監管力度。要加強重點排污企業的監督檢查，年內要在15家重點排污企業安裝線上監測裝置和視頻監控設備，進行實時監控。要嚴肅查處偷排偷放、超標超總量排污等違法行為，對違法違規企業實行掛牌督辦和環保“一票否決”，切實保證已建成的治污設施正常、穩定、高效運行。四要抓好減排工程建設。加快級索、西崗、濱湖等鎮污水處理廠建設，確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠前期工作，上半年要開工建設;要抓好魯南高科技化工園區污水管網建設，提高園區污水處理廠負荷率，確保正常運行。水務部門要抓好城區深滕、銀河水務兩個污水處理廠的運營管理，搞好出水水質的監控，確保滿負荷運行，確保穩定達標排放。畜牧部門要抓好畜禽養殖業污染治理工程建設，督促春藤食品公司、坤達食品公司、盈泰集團開展污染治理，減少畜禽養殖業的污染。
(二)切實改善環境質量。要圍繞民眾關注的熱點難點問題，加大治理力度。一要改善大氣環境質量。以工業廢氣及異味治理、城市煙塵揚塵和機動車尾氣治理為重點，嚴控複合型大氣污染，增加“藍天白雲、繁星閃爍”天數。環保部門要實施好工業廢氣排放再提高工程，對29家重點工業廢氣企業通過安裝脫硫除塵設施，實現達標排放;要將PM2.5納入日常監測體系，實行定期通報。要加強燃煤鍋爐治理，全面取締城區集中供熱範圍內的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業的搬遷進度，集中進入大塢生物醫藥基地生產經營，統一治理污染物。城管部門要加強建築工地施工管理，減少揚塵污染。國土部門要認真做好採石場及打石場的規範整頓工作，清理取締非法採石場。公安、環保等部門要強化機動車尾氣管理，開展好環保檢測，嚴禁尾氣超標車輛上路行駛。二要改善水環境質量。不斷完善“治、用、保”流域治污體系，加強水環境管理，推行最嚴格的水資源管理制度，實施區域用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”管理，切實改善水環境質量。環保部門要加快43家企業的限期治理步伐，確保上半年完成;對限期完不成治理任務或治理無望的企業，堅決實施關停。要積極引導造紙、煤炭等行業排水大戶實施中水回用，實現污水資源化利用。級索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮要加快人工濕地建設，城郭河滿莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成，北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強飲用水源地保護，環保、水務、衛生等部門要增加水源地水質監測頻次，及時掌握水質情況，加大巡查力度，對威脅水源的排污企業，要立即實施整治或關停。東郭、東沙河、羊莊等鎮要對保護區內的畜禽養殖場逐批、分類進行搬遷;對小塑膠、小澱粉等土小企業，發現一處、取締一處;對威脅水源地安全的碳化矽、童車廠等排污企業，要實施停產治理，直至關停;要結合村莊整合，對一級保護區內的村莊逐步實施搬遷。三要改善農村環境質量。大力開展農村環境基礎設施建設，年底前要完成級索、濱湖、柴胡店等鎮壓縮式垃圾中轉站建設，其餘鎮駐地都要建設垃圾中轉站，逐步形成戶分類、村收集、鎮轉運、市處理的無害化垃圾處理體系;新建的農村社區要配套建設污水處理設施，實行雨污分流。要加快實施農業面源污染治理，大力推進綠色食品和有機食品基地建設，引導農民合理施用化肥、農藥，防止農膜污染;積極搞好農村改水、改廁，大力發展農村沼氣。要認真開展河道環境綜合整治，及時清理河道垃圾及漂浮物，避免河流水質二次污染。水務、城管部門及有關鎮街要依法取締河道內違法採石、挖砂等破壞河道生態系統的行為，清除河道內違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開展生態示範鎮創建活動。年底前，所有鎮都要創建成省級以上生態鎮。
(三)全面推進生態保護和修復。一要加強流域生態保護。大力實施飲用水、河流、湖泊等水環境的保護，嚴禁一切污染水體的生產經營活動。要嚴守生態紅線，科學劃定重點生態功能區，嚴格保護重要區域生態功能，加大生物多樣性保護。要加強水利設施建設，深入開展小流域綜合整治，實施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程，栽植水保林、經濟林，治理水土流失和農村河道污染。要積極開展綠色礦山建設，嚴格落實礦產資源開採環保前置審批制度，推進礦山自然生態環境的綜合治理。要紮實開展土壤污染治理，實施污染土壤調查，加強污染土壤的治理與修復，逐步改善土壤狀況。二要深入推進“森林滕州”建設。以創建國家森林城市為目標，大力實施封山育林、農田林網、城鄉綠化、圍村造林等重點工程，今年要新增成片造林4萬畝，新建完善農田林網綠化面積7.7萬畝，城區新增綠化面積100萬平方米。要堅持把村莊綠化與新型農村社區建設、農村住房改造和農村環境連片綜合整治結合起來，積極開展綠化模範鎮村創建活動，年內要新建綠化模範鎮6個、模範村100個。三要構建生態安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現了重金屬鎘含量超標，影響惡劣，損失重大，9名責任人受到處理，10名企業責任人員以涉嫌污染環境罪被逮捕。對此，我們一定要汲取教訓、未雨綢繆。我市轄區內化工企業較多，涉及重金屬、第一類污染物、危險化學品和輻射源的企業點多面廣，環境安全隱患較多，尤其是木石、西崗和兩個水源地是防控的重點區域。要加大環保全全隱患的排查力度，凡存在安全隱患的企業要督促整改到位，整改不合格的，依法取締或關停;要強化對風險源的監管，加快魯南高科技化工園區應急預警監控中心建設，合理設定預警監測監控點位，提高對風險源特徵污染物的監測監控水平，增強環境防範能力。各級各部門、各有關企業要成立專門機構，逐步完善環境應急專家庫，認真制訂環境應急預案，配備專職人員，強化組織演練，確保任何情況下，都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴把涉及重金屬、輻射源等企業或項目的審批關，確需審批的，一定要在選址、生產、倉儲、銷售上加強監管，確保不出任何問題。要加快盛隆煤焦化、世紀通泰、盛源宏達、新能鳳凰等重點化工企業涉及衛生防護距離內的居民搬遷工作;要強化對已關停的蓄電池、香料企業的監管，指導企業妥善處置廢渣、廢液及原輔材料，消除環境安全隱患。
三、堅持齊抓共管，凝聚生態滕州建設和環境保護的強大合力
一要強化組織領導。各級要把生態建設和環保工作作為戰略性任務，擺上重要議事日程，立足當前，著眼長遠，進一步完善黨委領導、政府負責、部門聯動、統一監管的工作格局。
要嚴格落實一把手負責制，主要負責人要親自抓、負總責，分管的同志要靠上抓，切實解決工作推進中存在的問題，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各鎮街要加強環保機構建設，確保人員到位、辦公場所到位、工資經費保障，嚴禁違法收取排污費;要認真落實屬地管理責任，嚴格實行目標責任制，對完不成任務、出現問題的，要堅決實行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道，支持鼓勵社會資金參與生態建設和城鄉環保設施建設，儘快形成政府引導、市場推進、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰污染、誰治理”的原則，督促有關企業加大環保投入，不斷提升環保設施和企業污染防治水平。
三要營造濃厚的社會氛圍。建設生態滕州、加強環境保護，是惠及全市人民的事業，需要全市上下的共同參與。要認真組織“六〃五”世界環境日、節能宣傳周、節能宣傳月等活動，充分發揮電視、報刊、網路等新聞媒體的作用，積極開展環保法律法規、環境科技知識等宣傳教育，弘揚環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環境保護的積極性。全體市民都要像保護自己的眼睛一樣，保護我們的生存環境，積極投身到生態滕州建設的實踐中來，使生態建設和環境保護成為全社會的自覺行動。
同志們，建設生態滕州，加強環境保護，任務艱巨，意義深遠。大家要以對滕州長遠發展、對人民民眾高度負責的精神，開拓創新，紮實工作，努力推動全市經濟發展更科學、生態環境更宜居、民眾生活更舒心，為全面建設幸福滕州做出新的更大貢獻!