聚焦三重點創新脫貧攻堅範文 篇1
中國石化勝利油田把工作出發點放在基層、著力點沉到基層,堅持問題導向,堅持繼承創新,推動基層黨建全面進步、全面過硬、全面夯實。中國石化集團公司總經理助理兼勝利石油管理局有限公司執行董事、黨委書記,油田分公司代表孔凡群認為:把油田5190個黨支部、11萬黨員隊伍抓好建強,就抓住了改革發展的“筋”和“骨”。
黨小組貼近生產、貼近民眾,是基層黨建的“神經末梢”,如何激活?勝利油田通過探索實施“黨小組+綠色生產”“黨小組+技改創新”等多種措施,促進黨小組作用發揮
“滑鼠點一點,創效十萬元”,是勝利發電廠監盤人員工作的真實寫照。二期運行部經理賈振國介紹:“運行人員的每一個思想波動,都關係到機組的安全運行和經濟運行水平,對運行人員的技能水平和責任意識要求非常高。”
壓力越大,越要突出黨小組“領頭羊”和“小政委”的突出作用。
勝利發電廠黨委打破過去按工作業務性質劃分黨小組的模式,創新地將黨小組與運行班組、重要設備、課題項目和創新團隊並行設定,生產單位機關所有黨員分別納入各個黨小組管理,採取新老搭配、強弱結合的方法,在合理分配班組黨員數量,消除黨員空白班組的同時,儘可能地保證每個黨小組都有政治強、業務精的老黨員作為骨幹力量,實現以老帶新、老師帶徒,讓黨小組和班組緊密融合。
在重大風險和重點設備區域,以黨小組為單位創建黨員責任區,將其打造成為發揮黨員先鋒作用、提升班組建設水平的“微陣地”。通過抓實黨小組指標競賽、重點項目、“微陣地”考核評比,使黨建工作貫穿於生產管理全過程、滲透到班組管理各環節。
他們還以黨小組為單位,組建人才創新團隊,聚焦難點創新攻關。針對山東省提出上網機組必須參與“電網調頻模式”運行要求,黨支部迅速組織黨員攻關小組展開課題攻關,利用兩個多月時間,通過認真論證、反覆試驗,使發電負荷具備了快速回響能力,順利通過山東省自動化性能測試。該成果每年為電廠節約補償費200多萬元。
人才創新團隊成立以來,共吸引青年人才500多名,完成創新課題近百項,累計為電廠創造效益3000多萬元。
要讓基層黨建神經末梢更敏銳,必須定位準確、脫虛向實。勝利發電廠聚焦保效創效、安全生產等中心工作,發揮黨小組的引領帶動作用。
為保證發電機組安、穩、長、滿、優運行,電廠將各項安全指標層層分解到各個崗位,落實到每一名黨員,黨小組利用貼近一線生產的優勢開展風險辨識和隱患排查活動,總計查出並整改大小問題231項。
圍繞修舊利廢、節能降耗等項目,各黨小組組織黨員在生產現場找“金子”,廢料堆里淘“金子”,創新攻關挖“金子”。黨員呂學新自己動手修復20多台顯示器,節約材料費3萬多元。
67個黨小組,帶動了1000多人的隊伍。勝利發電廠黨委書記李祖勤感慨:“黨員幹事的激情感染了生產現場,營造了比學趕超的氛圍。”今年三個季度,勝利發電廠完成考核利潤超預算進度300餘萬元。
在基層,如何推動黨的組織生活制度落地生根?勝利油田在流程規範化、保障信息化等方面進行探索,促進了“三會一課”制度的有效落實
前不久,現河採油廠現河莊採油管理區第三黨支部書記楊定國作為一名基層黨務工作者,代表勝利油田到中石化總部進行“三會一課”工作流程的模擬匯報。由一名生產管理人員成長為中石化第二批黨支部建設示範點的黨支部書記,楊定國得益於現河採油廠黨委規範化、標準化、信息化的基層黨務創新提升工程。
楊定國是“85後”年輕幹部,作為現河莊採油管理區第三黨支部書記,工作角色的變化對他的黨建業務提出了更高要求,如何做到“三懂三會三過硬”,這讓一直從事生產管理工作的楊定國有些無所適從。
楊定國的情況並非個例。在油田深化改革調整的新時期,基層黨支部書記崗位變動頻繁,兼職書記多,基層黨建工作水平亟待提高。“黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,支部建設必須要緊跟油田改革發展的腳步。”現河採油廠黨委書記劉洪濤說。
針對新時期基層黨建工作新要求,現河採油廠黨委組織編寫了《基層黨支部組織生活操作規範(試行)》,內容圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會等六個部分,歸納提煉出9項業務操作規程、4項會議流程腳本、6項記錄模板, 梳理了8項黨支部及黨小組目標任務議事清單,8項支委會成員及黨小組長責任清單,製作了“三會一課”的教學腳本,選取五名優秀黨務工作者組成模擬黨支部,按照腳本的內容,深入基層現場示範模擬“三會一課”,明確工作節點、內容及標準要求。
“通過送標準下基層,把複雜的組織生活流程直觀展現出來,讓基層黨支部書記真正看明白、弄清楚、做全面。”現河採油廠黨委組織科科長李樹奎說出“模擬黨支部”的目的。
隨著“三會一課”統一和規範,現河採油廠黨委還探索基層“三會一課”的信息化新模式。10月15日上午,在距離東部油區3700公里的新疆油區,現河新春採油項目部臨時黨支部召開黨員大會,除了單位值班的黨員,東部家中輪休的黨員也利用視頻通話的方式參加了會議。
作為“移動黨建”模組的試點單位之一,現河採油廠郝現採油管理區河31黨支部書記李強對“三會一課”信息化的新模式深有體會,該支部及時將“三會一課”活動上傳平台,隨時記錄、隨時翻閱活動情況及內容。
“移動黨建”模組下設微論壇、精品黨課、特殊分享等欄目,工作之餘李強輕點手機就能查閱相關資料,延伸“三會一課”的時間和空間。一鍵上傳,網上檢閱,實時監控,信息共享的信息化手段,保證基層黨支部“三會一課”活動開展的頻次與質量,實現了手機移動端的在線上,有效解決了時間難統一、黨員難集中的問題。
該採油廠黨委開發網上信息平台,集成民眾測評、黨員點評、支部自評、資料展評、組織考評,黨建巡察考核、書記業績考核、支委職責考核、月度例會考核,後備人才保障、工作經費保障、評先樹優保障為內容的“五評四考三保障”考核保障機制於一體。劉洪濤介紹:“目的就是使‘三會一課’有人管、有人抓、能落實、能問責,確保黨的組織生活制度落地生根”。
隨著從嚴治黨和規範管理要求越來越嚴,如何融入業務更有效開展監督,確保隊伍乾淨幹事?勝利油田探索設立紀檢監督小組,織密“防護網”,實現監督全覆蓋、無盲區
物資採購領域是廉潔高風險區,如何反腐保廉?勝利油田物資供應處黨委積極探索創新監督模式,推動從嚴治黨落實到基層。
20xx年3月,首先在該處供應辦、管理辦、財務、煤炭公司等6個黨支部試點設立紀檢監督工作小組。接著,在物資總庫、物資檢驗所等單位設立了紀檢監督(聯合)工作小組,實現了小組跨支部設定和運行。經過試點後,紀檢監督工作小組在全處全面推開。
截至目前,該處6個機關黨支部、16個基層單位都已設立、運行紀檢監督(聯合)工作小組。除了處紀委幾名專職幹部外,還為一線黨支部配備了101名紀檢小組成員,除一名專職外,其餘都是兼職,形成了全方位、全覆蓋的廉潔監督網。該處紀委副書記劉青介紹。
他們嚴格人員選配,在價格、契約、核銷等重點崗位優選小組成員,其中供辦支部專門設定了副科級專職組長,各小組人員均通過全處範圍內公開競聘產生。處黨委專門印發檔案,明確規定教育、監督、匯報等8項工作職責,同時明確列席會議、查閱資料、約談函詢等6項工作許可權。
這100多名專、兼職成員,積極承擔著紀檢幹部責任,將監督關口前移,及時提醒,早打招呼,築牢全處廉潔防線,變“事後懲戒”為“事前預防”,在基層開展廉潔教育常態化制度化,做到廉潔防範無縫隙、全覆蓋。
紀檢小組成員在實踐中探索總結出了“六個一”的工作方法,即:每周一條規、一案例,解讀規矩,通報、剖析案例,保持警鐘長鳴;每月一診斷、一建議,診斷黨風廉潔責任清單和風險點管控情況,每個成員提出一條改進建議;每季一專題、一匯報,各小組每季度協助黨支部開展一次專題廉潔教育,成員向黨支部、組長向處紀委匯報工作情況。
負責供辦紀檢監督小組運行的張斌介紹,他們將監督觸角向採購業務深度延伸,通過每周列席採購方案會審會,對方案編制依據、採購方式、供應商選擇、供應商份額分配、招標淘汰比率以及採購物資質量管控措施等各項方案具體環節,逐項從嚴把關,考核問責,有效降低了廉潔風險。
劉青告訴記者,小組成員發揮業務的特長,在改進流程、完善責任清單上下大力氣,修訂完善科級幹部廉政建設責任清單66份,調整風險點8項,制定防控措施9條。
物資管理辦公室紀檢監督小組通過對價格函詢進行分析,找出了招投標中定價的不合理問題,提出由物資供應、生產技術和用戶多方參與確定“最高限價”的建議,使招標價格確定方法更科學。
成立紀檢監督(聯合)小組使黨委履行主體責任有了重要“推手”。 物資供應處黨委副書記、紀委書記劉雷說,過去,處里傳達會議精神、組織政策宣講,難免有人參加不了,但自從有了紀檢小組,“大會”漏了“小會”補,“小會”漏了“小灶”補,確保了黨風廉政建設全員覆蓋。
聚焦三重點創新脫貧攻堅範文 篇2
去年底,雲南紅河州委印發《關於進一步加強脫貧攻堅組織保障的通知》,優先將脫貧攻堅工作中實績突出、表現好的幹部作為評先評優和後備幹部人選,優先推薦在脫貧攻堅工作中表現特別優秀、實績特別突出的幹部,優先使用在脫貧攻堅實績考核中排名靠前的班子成員。
近年來,從脫貧攻堅一線擇優提拔使用33名優秀幹部擔任處級領導職務,對9名表現突出的處級幹部給予平級重用,提拔使用216名幹部擔任科級領導職務。從鄉鎮事業編制人員、優秀村幹部、大學生村官“三方面人員”中選拔145人進入鄉鎮領導班子,進一步拓寬邊境一線特別是邊境一線貧困村(社區)幹部成長渠道,為優秀基層一線幹部鋪設“高速路”、提供“直通車”。
該州把政治素質過硬、善於攻堅克難、敢於擔當奉獻、執行力強、熟悉政策、勇於開拓、年輕優秀的幹部派到脫貧攻堅一線、貧困鄉鎮和重大項目一線任職;按照每個深度貧困鄉至少有1名掛職幹部的標準,把有潛力的幹部選派到脫貧攻堅一線掛職培養;嚴格按照處級工作隊員不超過50歲、科級工作隊員不超過45歲的要求,選派政治堅定、有豐富基層工作經驗、執行能力強的處級幹部擔任駐村扶貧工作隊隊長,選派敢擔當、善創新、作風實、具備一定專業能力的科級後備幹部擔任駐村工作隊員。明確扶貧工作隊員脫離原崗位工作,嚴格執行駐村、考勤簽到、請銷假、外出報備、值班、輪休、保障等“七項制度”,解決好駐村扶貧工作隊員“在不住”和“發揮作用不夠”的問題。強化扶貧幹部教育培訓,州級舉辦脫貧攻堅培訓班18期、培訓幹部8830人次,縣市舉辦脫貧攻堅專題培訓班83期、培訓幹部19001人次,讓幹部在體民辛感民憂中進一步樹牢以人民為中心的發展理念,在聽民聲問民計中進一步傳承黨的優良作風,在解民愁幫民富中進一步提升能力本領。
堅持把脫貧攻堅表現作為考察識別幹部的重要依據,紅河州委突出實績導向、作風導向、基層導向,把考察幹部功夫下在平時。建立脫貧攻堅一線幹部分析研判制度,將貧困縣黨政正職7人,縣市黨委副書記、分管副縣(市)長、扶貧辦主任13人,貧困鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和駐村扶貧工作隊長58人作為分析研判對象,並將分析研判結果作為班子建設、推進幹部能上能下的重要依據。建立以實踐實績為基礎的考核體系,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況列為縣(市)、鄉(鎮)黨委書記黨建述職評議的重要內容,把脫貧攻堅實績考核結果與幹部年度考核等直接掛鈎,綜合運用紀檢監察、扶貧、農業、發改、審計等多部門考核結果,對脫貧攻堅一線幹部進行綜合考察識別。注重近距離經常性考察識別幹部,觀察幹部對脫貧攻堅存在問題、對解決貧困問題相關措施的思考,看其見識見解;觀察幹部進村入戶開展工作的情況,看其民眾工作能力;觀察幹部處理複雜問題的過程和結果,看其能力水平,真正讓脫貧攻堅一線幹部德能勤績廉看得見、摸得著,為選幹部配班子打下堅實基礎。
激勵與約束並重,該州對在脫貧攻堅工作中失職失責的幹部,嚴肅問責追責;對不適宜、不勝任工作的幹部,及時進行組織調整。20xx年以來,州委按幹部“下”的辦法調整脫貧攻堅一線幹部23人,其中,貧困縣黨政正職2人,州扶貧辦副主任2人,貧困鄉鎮黨政正職19人。對在脫貧攻堅工作中不合格、不履職、不作為的隊員嚴格按照規定召回,20xx年召回脫貧攻堅工作中不合格、不作為的幹部430人,20xx年召回368人,20xx年截至目前召回108人,因健康、工作調動原因調整103人。落實談心談話制度,按照幹部管理許可權,定期開展談心談話,及時掌握幹部思想動態、存在困難,有針對性地開展思想疏導、工作指導、解決困難。為脫貧攻堅一線幹部分級建立幹部健康檔案,20xx年,州級分3批組織脫貧攻堅一線鄉鎮黨委書記、鄉鎮長共257人開展健康體檢。注重在合理調動和職稱評聘上給予傾斜,對實績突出且長年在艱苦邊遠地區鄉鎮工作的幹部,優先統籌調配到縣級以上部門或調整交流到工作生活條件較好鄉鎮、離縣城較近的鄉鎮工作;對脫貧攻堅一線工作滿1年,實績突出的專業技術人員,申報中級及以下職稱的,其扶貧工作業績可作為晉升專業技術職稱的主要業績條件,優先推薦評審,申報高級職稱的,在同等條件下,優先推薦評審。
聚焦三重點創新脫貧攻堅範文 篇3
河南省伊川縣高山鎮谷瑤村始終把抓黨建促脫貧攻堅作為重大的政治任務,不斷完善“黨建+扶貧”工作機制,實現了黨建與脫貧攻堅同頻共振,雙促共贏。
高山鎮谷瑤村是河南省定貧困村,距鎮政府所在地2 公里,全村478戶1702人,其中建檔立卡貧困戶83戶372人(包含穩定脫貧不享受政策34戶151人)。審視該村貧困的主要成因,集中在“三個滯後”,即:基礎設施滯後、產業發展滯後、集體收入滯後。為破解這一難題,黨中央發出打贏脫貧攻堅戰號令以來,村兩委提出了“建立一個基地,支持一群示範戶,帶動一個產業,致富一方老百姓”的發展思路,走出了一條“創新發展、產村相融、多元帶動”的脫貧攻堅路徑,為貧困村脫貧攻堅提供了可資借鑑的實踐經驗。
改善村容村貌,為脫貧攻堅提供基礎條件。黨的xx大以來,谷瑤村堅持物質文明和精神文明“兩手抓兩手硬”,充分調動貧困民眾脫貧致富的積極性和主動性。在硬體上,採取“統一規劃、全面覆蓋、分步實施”的方式,通過多方籌資,投入資金600餘萬元,完善了村內基礎設施和公共服務設施。先後建成了建築面積352平方米的黨群服務中心,改善提升了基層組織陣地,解決了村兩委“無處理事”的問題;硬化村內道路5.2公里,實現了村組道路戶戶通全覆蓋,解決了民眾“出行難”的問題;建成了標準化衛生室,配備了2名從業資質醫生,解決了民眾的健康保障問題;改造提升村內國小一所,目前在校生 112 人,解決了孩子“上學難”的問題;安裝太陽能路燈116盞,建成文化活動廣場兩處4000餘平方米,實施了安全飲水工程,補齊了公共服務短板,實現了谷瑤“綠、亮、靜、美、暢”目標,民眾的幸福感、獲得感和滿意度大幅提升。在軟體上,廣泛開展了致富能手、脫貧光榮戶、道德模範等評選活動,持續開展了清潔家園、“好媳婦、好公婆”等評選活動,倡樹文明風尚,凝聚了農村向上向善的正能量;同時探索“積分改變習慣、勤勞改變生活、環境提振精神”的扶貧扶志扶智“三扶並舉”新模式,建設“愛心超市”項目,引導民眾樹立了自力更生、自主發展的信念,進一步激發了貧困民眾的內生動力。人居環境全面改善,精神面貌全力提升,順應了民眾對美好生活嚮往的新期待,貧困民眾脫貧致富的願望更加強烈。
突出產業帶動,為脫貧攻堅提供持續動能。谷瑤村兩委經過反覆商議後,認為產業扶貧可以極大地調動農戶參與產業經營的積極性,增強貧困民眾的集體行動能力,促進貧困戶增產增收。只有改變傳統觀念,大力發展產業才能帶領民眾脫貧致富奔小康。
20xx年該縣城關鎮南府店社區黨委認真落實縣委縣政府“強村帶弱村”決策部署,集體經濟發展強村城關鎮南府店社區與谷瑤村結成幫扶對子,共同投資建成谷瑤村扶貧攻堅產業園。谷瑤村兩委立足扶貧產業園優勢,探索出了社會幫扶、龍頭企業、農民專業合作社帶動的產業扶貧路徑,採取託管代養、股份合作、能人經濟等模式,將全村所有貧困戶和15%的非貧困戶聚集到產業鏈條上,有效激活了農村土地、勞動力資源,實現了農村民眾多元帶動增收。一是社會幫扶帶動。該村扶貧產業園內規劃布局了蝸牛養殖、鞋業加工和光伏發電三個產業,合理利用空間、立體多樣發展、放大帶貧效應。二是龍頭企業帶動。該村由能人領辦,註冊成立了洛陽青創農業科技有限公司,採取“公司+基地+農戶+市場”運作模式,帶動其他鄉鎮發展養殖戶100餘戶,為養殖戶提供冷藏、凍肉加工、銷售等“一條龍”服務,蝸牛產品成功打入北京、上海等大中城市高端消費市場,把小蝸牛做成了大產業。三是農民專業合作社帶動。一方面,20xx年2月份,谷瑤村返鄉創業帶頭人谷紅偉等5人成立了田源祥農民養殖專業合作社,投資490多萬元(其中村集體注入引導資金50萬元),建成4個養殖大棚,建築面積3000餘平方米,養殖能繁母牛200頭,帶動貧困戶34戶,每戶貸款10萬元,購置安格斯母牛加入合作社,合作社對所有母牛實行統一購置、統一防疫、統一飼養、統一銷售,大大提高了抗風險能力,降低了成本,提高了經濟效益,每戶每年收入6000元以上,村集體每年收益4萬元。
堅持產村相融,為各方利益提供重要保障。該村一是用好“四議兩公開”工作法。在扶貧產業項目選擇上充分尊重民眾意願,通過召開民眾代表大會、黨員幹部大會,運用“四議兩公開”工作法,經過市場考察、充分醞釀和專家論證,確定發展方向、謀劃布局產業,既確保了民眾對扶貧產業發展的知情權、參與權、監督權,又推動扶貧產業發展的規模化、集約化、綠色化。二是發揮兩委幹部示範引領作用。為增強貧困戶發展信心,兩委幹部親自養殖並動員村民學習養殖技術,還以個人名義為10多戶貧困戶擔保貸款20萬元,建設蝸牛房,購置打草機、飼料等,使蝸牛養殖在谷瑤村迅速發展起來。三是切實保障參與各方利益。首先村兩委和參與貧困戶共同商議,確定產業項目運行監事會,建立專門運營台賬,對日常收入、支出情況進行全程監督,確保資金規範化安全運作。其次參與貧困戶、合作社、村集體簽訂“三方”協定,村兩委負責監督執行,保障貧困戶貸款收益和參與經營收益、合作社投資收益、村集體入股分紅收益。20xx年,扶貧產業園和專業合作社共實現盈利25萬元,村集體經濟收入17.2萬元,貧困戶獲得分紅收入和務工收入4.9萬元,戶均增收3500元。
聚焦三重點創新脫貧攻堅範文 篇4
近年來,江蘇常州圍繞提升基層黨組織組織力,注重從組織體系、書記隊伍、支部建設、黨員隊伍、陣地建設等方面入手,一體化實施“龍城先鋒”工程,推動基層黨組織和黨員增強先鋒意識,展示先鋒形象。
在基層組織體系建設上,依託各類園區、商務樓宇等設立區域性黨組織,依託行業協會、商會等設立行業性黨組織,消除新興領域空白點。推行格線化黨建,將黨組織嵌入到格線中,使基層黨組織的領導方式、工作方式更符合民眾的需求。目前,該市組建格線黨支部1200餘個,初步形成上下聯動、共駐共建的開放式區域黨建新格局。
在書記隊伍建設上,按照政治意識強、組織能力強、發展本領強、作風紀律強的標準,大力實施黨組織帶頭人隊伍最佳化提升行動,分層分類開展基層黨組織書記全員培訓。制定出台基層書記“5A制”晉檔升級管理辦法,化解基層書記鼓勵激勵難、能上能下難的問題。
在支部建設上,堅持一領域一重點、一支部一載體,廣泛打造做法有成效、工作有亮點的“特色支部”,湧現出一加愛心社、雷鋒科技服務隊等一批特色典型。開展支部規範化標準化建設,統一印製基層黨支部工作一本通,以工作日曆的形式,對“三會一課”等基本制度進行提醒和紀實。
在黨員隊伍建設上,突出政治標準,嚴把黨員入口關。實行黨員積分制管理,對黨員參加組織活動、服務民眾進行量化打分。健全黨員培訓制度,規定每年集中學習培訓時間不少於32學時。
在陣地建設上,健全市縣鄉村四級黨群服務中心體系建設,根據產業規劃和民眾需求,設定383個基層黨群服務站點。大力推進黨性教育基地黨支部書記工作室建設,兩年實現鄉鎮全覆蓋。以開發園區為載體,建設4條非公黨建示範帶,實現非公黨建陣地、黨務人才、黨建活動共創共享。