隨著經濟社會的迅速發展,農村也在發生著深刻變革,基層黨員幹部的民主法治意識逐漸增強,基層黨建工作的服務對象多元化、工作問題複雜化、利益主體差異化等問題日益突出。下面是小編給大家整理的全市農村基層黨建工作會議上的講話，僅供參考。
全市農村基層黨建工作會議上的講話【篇一】
同志們：
市委召開這次現場經驗交流會，目的是回顧近幾年來全市農村黨建工作情況，交流農村基層黨建工作的經驗，研究部署今後一段時期全市的農村黨建工作，全面提升農村基層黨的建設整體水平。這次會議也是推進農村創先爭優活動的重要舉措，旨在通過加強農村黨建，使農村基層黨組織和廣大黨員永葆先進、爭創一流，在推動農村科學發展中積極作為。今天，我們實地參觀了永濟、導子兩個鄉鎮的黨建工作現場，觀看了全市鄉村兩級黨組織書記“雙述雙評”活動專題片，對全市農村黨建工作現狀有了一些感性認識;剛才，3個鄉鎮黨委又從不同側面、不同角度交流了工作做法和經驗，講得都非常好，值得我們認真借鑑和推廣。等下，市委袁書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就近幾年來全市農村黨建工作情況和下階段的農村黨建工作思路，先講三點意見：
一、認真總結，正確估價我市農村黨建工作中的新成果
近幾年來，全市各級黨組織認真貫徹落實中央和省市委要求，緊緊圍繞發展農村經濟、推動新農村建設這一中心任務，解放思想、與時俱進，積極探索農村黨建工作新路子，取得了明顯成效。主要體現在以下幾個方面：
1 、班子建設成效顯著。 認真貫徹落實《幹部選拔任用工作條例》，堅持唯德才、重實績、看公論，多看一貫表現、關愛一線幹部，對鄉鎮幹部進行了有序的調整。20**年，按“選舉程式合法、班子結構合理、當選成員合格”目標，採取以點帶面、梯次推進方式，全面完成了全市623個行政村的村兩委換屆，共精減幹部197名，平均年齡較上屆降低5.4歲，高中學歷以上幹部增加421名，實現了82%的村至少有一名女性幹部。20xx年，以學習實踐科學發展觀活動為契機，積極穩妥的完成了53個社區(居)的換屆選舉。兩次組織難度大、牽涉面廣、程式複雜的選舉工作因部署周密、組織有力，均順利完成，一大批素質好、作風正、懂經濟、能力強的優秀人才被選拔到村級組織領導崗位。與此同時，我們加大了農村基層黨組織書記的教育培訓力度，去年，舉辦了近20xx年來規模最大、內容最豐富、形式最活潑的一次基層黨組織書記培訓，培訓基層黨組織書記800餘人，有力提升了基層黨組織書記的素質。
2 、黨員管理不斷規範。 全面實行發展黨員預審制、公示制和票決制，發展黨員工作走向了制度化、規範化的軌道。兩年來，各鄉鎮、辦事處立足實際，舉辦入黨積極分子培訓班70期，按標準、按程式發展黨員20**名。在積極發展黨員的同時，以永濟鎮為示範點，積極探索建立流動黨員管理機制，至今年5月底，全市35個鄉鎮辦事處共澄清外出務工流動黨員底子2356人，其中永濟鎮6個“創業者”支部工作經驗被省委、衡陽市委推介。率先在衡陽地區成立了市委“兩新”工委，加大了對各鄉鎮辦事處“兩新”黨組織的建設和管理力度，在亮源鄉的日森源菇業、大市鄉的新五豐、餘慶鄉的中達鐵合金有限公司等“兩新”組織成立了65個黨組織，輻射26個鄉鎮辦事處，新發展黨員66名，基本實現了經濟工作延伸到哪裡，黨組織就建到哪裡的目標。
3 、活動陣地得到鞏固。 各鄉鎮、辦事處強化了遠程教育站點的建、管、用，去年，全市共完成449個遠程教育與文化共享工程站點建設，創建市級示範站點105個，衡陽市級示範站點5個，依託站點舉辦農業實用技術、煤礦安全生產等培訓11期，培訓農民工6800餘人次、礦工770餘人。採取爭取上級撥、本級財政配、面向社會籌三類途徑，投入資金900多萬元，全面完成了35個鄉鎮辦事處的“五小”設施建設，營造了拴心留人的良好環境，有力遏止了鄉鎮幹部的“走讀風”;投入資金1714.3萬元，完成了164個村級組織活動場所建設，平均面積達161.6平方米，較好的解決了村級組織“無處理事”的難題。在去年衡陽市組織的驗收工作中，我市的“五小”工程建設和村級組織活動場所建設因標準高、質量好，得到了驗收組的充分肯定。
4 、大學生村官管理富有成效。 不僅按上級要求全面落實了大學生村官工資、養老保險等各項保障性政策，而且從大學生村官中培養了“衡陽市勞動模範”1人，“耒陽市十佳創業青年”2人，今年4月，通過村評、鄉評、市評三級考評方式，完成了對40名大學生村官的考核定級工作，激發了大學生村官在農村的工作熱情。在今年的全省選調生和公務員考試中，有5人考上了選調生，12人入圍公務員面試。
5 、幹部作風明顯最佳化。 雙管齊下，力促幹部作風轉變，一方面，嚴格按照“一定三有”要求，切實保障村級組織運轉經費，及時足額落實好村幹部待遇，激發乾部轉變作風，村級組織運轉經費由20**年村均2.8萬元，提高到20**年的村均4萬元，增幅達43%。同時，全市離任村主職幹部生活補助由每月30元提高到60元。另一方面，深入開展鄉村兩級黨組織書記“雙述雙評”活動，促動了幹部轉變作風，創造了系列可推介傳承的寶貴經驗。餘慶鄉堅持以制度管人理事，讓鄉村幹部人人有事乾、個個有壓力，形成了工作合力;導子鄉全面實施“村為主”工程，夯實了村級工作基礎;永濟鎮重拾農村工作“四件寶”，展示了鄉村幹部的新形象。蔡子池、水東江、餘慶、遙田等鄉鎮、辦事處還將“雙述雙評”活動範圍擴大至各村兩委班子成員，評議結果直接與村幹部待遇掛鈎，增強了村級幹部的工作責任感，推動了工作的落實。據統計，兩年來，我市共結成黨員幫帶對子8000多對，有862名困難黨員和3866個貧困家庭通過基層黨組織和黨員幫帶實現了脫貧致富。在今年6月20日我市發生的洪災中，蔡子池、灶市、水東江、五里牌、大市、遙田、新市、肥田、永濟、南京、大和等耒水、舂陵江沿河鄉鎮，鄉村兩級黨員幹部以務實的作風帶領民眾積極抗洪救災，樹起了新時代黨員幹部的光輝形象。
6 、主題教育影響深遠。 紮實組織開展了第三批學習實踐科學發展觀活動，活動緊扣科學發展主線、突出實踐特色、切合農村實際，推出了“耒陽發展大家談”、“黨員幹部‘五帶頭’”、“聯繫困難家庭、幫扶困難民眾”、黨員幹部“四個一”(同讀一本書、同聽一堂課、同看一場戲、同唱一首歌)等系列活動載體，解決事關發展、民生、穩定的熱點難點問題20xx多個。我市的活動多次得到省、衡陽市領導的高度好評，經驗多次被《農村黨建》、《湖南日報》、紅網等媒體推介。今年5月，又全面啟動了創先爭優活動，旨在鞏固學習實踐活動成果，引導基層黨員幹部在推動科學發展，建設新農村中發揮好先鋒模範作用。永濟鎮的黨員宣誓承諾、導子鄉的無職黨員“亮身份、樹宗旨意識;亮崗位、樹責任意識;亮承諾、樹模範意識”的“三亮三樹”活動等均彰顯了自身特色。全市創先爭優的一些好的做法多次被中國共產黨新聞網、新浪網、紅網和《湖南日報》、《衡陽日報》推介。6月23日，省委創先爭優活動督查組一行蒞臨耒陽，檢查了蔡子池街道辦事處、大金村、永濟鎮、永濟村和“兩新”組織綠海糧油等單位開展創先爭優活動的情況，聽取了市直機關、“兩新”組織、教育系統、衛生系統4個指導組的匯報，與永濟鎮、肥田鄉的部分基層黨支部和黨員進行了座談。評價我市的創先爭優活動：“領導非常重視，部署周密，書記親自抓，行動快，工作實，質量好，值得肯定。”
二、實事求是，客觀分析我市農村黨建工作中的新問題
隨著社會改革的不斷深入，當前我市農村黨建工作中的新問題也隨之出現，主要體現在：
第一，思想的不重視在少數領導中客觀存在。 少數基層黨組織負責人對農村基層黨建工作不重視。這一現象從當前開展的創先爭優活動中可以明顯看出，凡是領導幹部思想上重視的基層黨組織，創先爭優活動不僅有形式，而且有內容，更有成效。而思想不重視的基層黨組織，則把抓經濟建設作為硬任務，把抓黨建工作看成軟指標，認為抓黨建可有可無，可緊可鬆。基於這樣一種錯誤的思想認識，一些人對黨建工作部署得多，抓落實的少，工作停留在開開會、發發檔案、喊喊口號的層面，大大削弱了農村黨建工作的力度。
第二，創新的不主動在少數單位客觀存在。 不少單位在農村黨建工作中，總是按照習慣的思維定式去思考問題，用老辦法處理問題，不願創新、不敢出新，黨建和組織工作跟不上形勢發展的步伐。比如村集體經濟薄弱問題如何解決、村兩委關係如何理順、農村黨員的先進性如何有效體現、如何管理好流動黨員，等等，這些都亟需我們去探索。
第三，班子的不團結在少數單位中客觀存在。 從我們了解的情況看，全市農村基層組織班子運行總體良好，值得肯定。然而，好的主流背後，不和諧的因素客觀存在。個別單位一把手家長作風盛行，喜歡唱“獨角戲”，“一言堂”現象比較突出;少數單位班子成員不夠團結，工作上貌合神離，互不支持、互不買帳、互拖後腿，甚至無視黨的原則與紀律，唱“對台戲”、“恩怨戲”，內耗嚴重。如果這些不和諧因素得不到有效化解，勢必影響到農村黨建工作的深入推進，影響到農村經濟的快速發展，影響到農村社會大局的和諧穩定。
第四，作風的不紮實在少數黨員中客觀存在。 在我市鄉村兩級的黨員幹部隊伍中，少數人組織紀律性不嚴，進取精神不強，工作熱情不高，工作幹勁不足，缺乏應有的責任心和事業心，工作飄浮，作風不紮實。特別是有個別同志不講黨性、不講原則、不顧大局、不重形象的黨員，在帶領民眾致富等工作上的作用發揮明顯不夠，但在帶頭違反計畫生育政策、帶頭違規建房、帶頭參與賭博、帶頭破壞經濟發展環境等方面卻發揮了不該有的“模範”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加強基層組織，最佳化經濟發展環境，轉變幹部作風”為主題，組織開展了一次大型調研活動，從調研情況看，我市農村基層黨組織的個別村組幹部，不僅不能帶頭維護經濟發展環境，而且存在背後暗中策劃、指使民眾破壞經濟發展環境的行徑，影響極為惡劣。
第五，管理的不規範在少數單位中客觀存在。 少數單位黨員發展、教育、管理不夠規範，全市黨員隊伍年齡老化、能力弱化的局面也還沒有得到徹底轉變。基層黨組織在發展黨員工作中兩極分化，要么搞批量發展，要么多年不發展，同時，不少單位還存在發展黨員程式不規範和把關不嚴的現象。尤其是農村黨員發展這一塊表現比較突出，民眾舉報的也比較多。在黨費的管理工作上，少數單位台帳零散不全，隨意擺放，損毀丟失現象嚴重;在流動黨員的管理上，今年4月組織部就下發了通知，要求各單位務必在6月初全面澄清底子，但到今天為止，仍有個別單位存在底子不清、去向不明、與流動黨員聯繫不密切的現象。在村級活動場所的管用上，存在脫節和滯後的現象。此外，在遠程教育站點的管理方面，我市有個別鄉鎮的少數村，也存在管理混亂的情況，這些村的遠教設備有的束之高閣，有的被搬放到了村幹部家中，使得遠程教育站點作用得不得有效的發揮。
對於以上問題，我們務必引起高度重視，並在今後的工作中加以認真研究，切實加以解決。
三、突出重點，全力推動我市農村黨建工作邁上新台階
20**年上半年即將過去，對照年初的工作目標，上半年的黨建工作任務基本完成，但是，下半年還有很多工作要做，任務仍然十分繁重，下階段，要著力抓好如下幾項工作：
一要突出抓好管黨責任制的落實。 “堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”，是黨的xx屆四中全會概括總結的黨建基本經驗之一。xx在今年“6·21”就加強黨的基層組織建設講話中深刻指出：“各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨委管黨建、書記抓黨建的責任。”各鄉鎮、辦事處要切實從戰略高度，充分認識“黨要管黨”的重要性，認識到抓好農村黨建工作是鞏固黨在農村根基的必然要求，是推動社會主義新農村建設的必然舉措。各鄉鎮辦事處要明白“不抓經濟工作要誤大事，不抓黨建工作要出大事”的道理，務必把黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同落實，徹底杜絕黨建工作與經濟工作“兩張皮”現象，努力克服黨建工作說起來重要、幹起來次要、忙起來不要的現象。要進一步強化農村基層黨組織書記是黨建工作第一責任人、分管副職是直接責任人的意識，牢固樹立起“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的思想，忠誠履職，全面落實農村基層黨組織建設的各項措施，把工作落到實處。
二要突出抓好創先爭優活動。 創先爭優活動是黨中央部署的一項重要的政治活動，也是近兩年我市黨建工作的一項中心任務，主要目的是通過活動開展，進一步提升黨組織的凝聚力、戰鬥力，進一步增強黨員幹部的先鋒模範意識，從而實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”的總體目標。從今年5月19日我市啟動這項活動以來，進展相當順利。但是我們也應該看到，這項活動在我市開展得並不平衡，少數單位一把手的政治敏銳性不強，責任意識不強，對活動目的認識不清，不能站在講政治、顧大局的高度看待創先爭優活動，明顯存在應付的跡象。對此，我們一定要認真廓清思想迷霧，切實提高思想認識，堅持做到因地制宜、重點突出、紮實推進，確保活動取得實效。各鄉鎮、辦事處黨組織書記要率先垂範，做到親自動員、親自部署、親自辦點，分管領導要全力以赴、全面負責、全程把關，打造一批“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、民眾反映好”的“五好”先進黨組織，培育一批“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務民眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的優秀共產黨員。當前，各鄉鎮辦事處要搶抓建黨89周年的契機，在開好民主生活會的同時，搞好建黨89周年的宣傳、慶祝、表彰活動，並組織對村(居)黨支部工作情況進行一次集中點評，以實打實的工作推動創先爭優活動深入開展。
三要突出抓好村級班子建設。 領導班子和幹部隊伍建設是推進農村黨建工作的關鍵所在。當前，重點要從四個方面抓好村級班子建設。一是加強思想政治建設，增強動力。要組織農村基層幹部認真學習xx“6·21”講話精神，牢固樹立大局意識，進一步增強抓好農村黨建工作的動力。二是加強農村民主建設，形成合力。在村(居)黨組織中深入推行“4+2”工作法，進一步建立完善村務公開、黨務公開制度，最大限度聚集集體智慧，提高科學執政、民主執政、依法執政水平。三是選好配強村兩委班子，提升戰鬥力。要突出選準人、用好人，注重在先富能人、退伍軍人、大中專院校畢業生中選拔村兩委班子成員，同時要注重發揮20**、20xx年選聘至我市的40名大學生村官的作用，實現村務管理的最最佳化。四是創新體制機制，增強活力。要繼續建立完善“雙述雙評”等考評辦法，把作風硬不硬、政績實不實，作為村級幹部的首要考評內容，通過定目標、定責任、定獎懲措施，形成優勝劣汰的長效機制。同時，切實做到關心和愛護村幹部，讓他們經濟上有甜頭、事業上有奔頭。
四要突出抓好黨員隊伍管理。 目前，我市黨員比例低於全國黨員比例的平均水平。因此，我們要根據我市農村黨員隊伍數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低的現狀，嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有計畫、有步驟、按程式大力發展一批思想政治素質高、致富帶富能力強的青年黨員，進一步改善和最佳化我市農村黨員隊伍結構。要嚴格執行黨員發展“三審制”，杜絕村級黨組織突擊發展或長期不發展黨員的情況發生。對黨費台帳、黨員檔案的管理，要採取有效措施防蟲、防潮、防盜，管理人員異動要及時辦好移交手續，避免因管理不到位而造成檔案損壞或丟失。要針對我市是勞務輸出大市的特點，進一步把流動黨員管理納入正常軌道，各鄉鎮辦事處要借鑑永濟鎮黨委的成功經驗，在外出黨員比較集中的地方，組建流動黨組織，一方面，確保全市所有黨員流而不失、流而有系、流而有為，另一方面，要通過流動黨組織，延伸黨員教育、政策宣傳、計生管理、招商引資的觸角，形成一個輻射全國的流動黨員管理網路。要積極推廣導子鄉農村無職黨員“三亮三樹”設崗定責經驗，讓無職黨員在新農村建設的大舞台上，發揮出更加積極的作用。
五要突出抓好黨建陣地建設。 各鄉鎮、辦事處要把村級組織活動陣地建設擺在重要議事日程，納入全鄉黨建工作重點范籌。要遵循“建、管、用”並舉的原則，進一步加大遠程教育站點建設，未聯入網際網路的站點必須儘快與電信部門聯繫，力爭在7月底前保證全市100%的站點入網，讓黨員幹部儘早的接受遠程教育。要加大村級活動場所建設力度，對於已經列入湖南省20**年村級活動場所建設項目的23個村，要儘快完成前期申請、報批程式，並抓緊時間與建設、國土、規劃等部門聯繫，進行科學選址，多方籌措資金，迅速啟動建設，確保年底前全面竣工，並高質量、高標準通過衡陽市驗收，為農村開展辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂提供理想場所。
同志們，按照時代要求抓好農村黨建工作，既是責任和使命，也是機遇和挑戰，我們一定要牢固樹立機遇意識、大局意識和責任意識，以更堅定的信心、更優良的作風、更紮實的工作，全力推動我市農村基層黨建工作在新的歷史起點上實現新的跨越，再創新的輝煌!
全市農村基層黨建工作會議上的講話【篇二】
同志們：
這次全市農村基層黨建工作會議開得很紮實，既外出考察學習了荊門經驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才， 有關地方的負責同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關會議精神，進一步開創我市農村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考：
第一，要立足工作大局看份量 。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農村基層黨建工作的份量與權重，從而進一步堅定我們做好農村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認識到，“三農”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農業農村經濟發展和促進農村社會和諧穩定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經濟社會發展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰鬥力、抓生產力。習強調，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵，無論農村經濟社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰鬥堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認為，抓好農村基層黨建工作就是抓住了農業農村工作的“牛鼻子”、“總開關”。
1 、要從推進“四個全面”戰略布局的高度來看農村基層黨建工作的極端重要性。 實施“四個全面”戰略布局，農村基層黨組織肩負著重大使命與責任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。 “小康不小康，關鍵看老鄉”。“農村富不富，關鍵在支部”。要如期建成小康社會，並且做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，農村基層黨組織責任重於泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農業農村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多複雜敏感的問題，迫切需要農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農村治理法治化，增強幹部民眾的法治觀念和法治素養，農村基層黨組織任重而道遠、路難又艱辛。全面從嚴治黨，更是抓好農村基層黨建工作的題中之義。據統計，我市現有農村基層黨組織617 個，農村黨員30785 名，占全市黨員總數的47.5% ，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴、出問題，全面從嚴治黨要求就難以得到有效貫徹落實。
2 、要從農業農村發展變化的新形勢來看農村基層黨建工作的極端重要性。 近年來，全市上下緊緊圍繞“解時代命題、建農業強市”這一主題，高舉“四化同步”發展大旗，加快美麗鄉村建設步伐，農村經濟社會正在發生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當前農業農村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認真研究、加以破解。如新型農民合作組織、集體經濟組織、農業企業以及各類社會組織、服務組織大量湧現，如何有力有效地引領其健康發展;如農村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調整這些利益訴求關係;如農村人口流動規模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性;如隨著城鎮化進程加快，土地徵用、房屋拆遷等因素引發的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護好農村社會和諧穩定大局。要解決好這些問題，關鍵還得靠發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範帶頭作用。
3 、要從農村基層黨組織自身建設的實際狀況來看農村基層黨建工作的極端重要性。 習多次強調，要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，堅持問題導向，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層組織是帶有政權性質的組織，直接關係黨的執政根基。從仙桃的情況來看，我們在農村的基礎是穩固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟;有的村民主管理制度不落實，“三資”管理混亂、財務管理不嚴，民眾意見很大;有的基層幹部作風不正、漠視民眾，黨員游離於組織之外等等。這些問題如果不認真加以解決，勢必削弱黨對農村工作的領導，影響到黨在農村的執政基礎。基礎不牢，地動山搖。因此，我們務必要把農村基層黨建工作作為打基礎、管長遠、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恆抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態和作風抓實抓牢抓出成效來。
第二，要圍繞“雙五”要求再發力。 前不久，全省農村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設作為當前和今後一個時期農村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續用力，抓住不放，積小為大，從而推動農村基層黨建工作全面上檔升級。“雙五”是指在推進“五個基本”建設基礎上，不斷拓展和提升農村基層黨組織的“五個功能”。“五個基本”就是指健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實基本保障，這是近些年來各地農村基層黨建工作的成功探索和重要抓手。“五個功能”就是指農村基層黨組織的政治引領功能、強村富民功能、服務民眾功能、鄉村治理功能和促進和諧功能，這是適應當前農村形勢發展變化對農村基層黨組織提出的新要求、新期待。“五個基本”是前提、是保障;“五個功能”是目的、是體現。“五個基本”重在強要素、打基礎，“五個功能”旨在強核心、增活力。怎么貫徹落實好“雙五”要求，在具體工作中，我認為要突出抓好以下“三個五”：
1 、把握“五個重點”，切實加強基層組織建設。 農村基層黨建工作的內容很多，關鍵是要抓住重點、突破難點，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織。現在，農村黨組織主要是按照行政區劃設定的，隨著農村多元經濟結構的不斷演進，各類經濟組織、協會組織和合作社組織迅速發展，在這些組織和產業鏈上黨員人數也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點”。因此，我們一定要以變應變，主動適應農村經濟社會發展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設定模式，加大在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網路全覆蓋、無遺漏。二是要選準班長。村黨組織書記是村裡的“掌門人”、“領頭雁”。實踐證明，有個好支書，支部就強，發展就快，黨在民眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進一步加強“領頭雁”工程建設，在選優配強村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面， 要繼續 實施“回歸”工程，不拘一格 把各類社會優秀人才找出來、引回來、用起來;另一方面， 要加強教育培訓，不斷提高村支書發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領民眾能力。三是要管好乾部。要把從嚴治吏的要求延伸和貫徹到村幹部特別是村支書的監督管理之中，通過建立村支書“小微權力清單”，加強任期和崗位經濟責任審計，促使他們願幹事、能幹事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的幹部要及時採取措施，加以調整。四是要提升後進。這是加強農村基層黨建工作的重要舉措。農村基層黨組織狀況是動態變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項經常性任務，必須常抓不懈。各地要認真總結經驗教訓，繼續堅持台賬管理辦法，發現一個，整頓一個，驗收一個，銷號一個，持久用力，轉化後進。五是要建強隊伍。基層黨組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。因此，我們必須認真落實全面從嚴治黨要求，把“從嚴從實”貫穿於黨員發展、教育、管理的各個環節，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要不斷創新黨內主題實踐活動，採取設崗定責、設星創優、設紅黑榜等辦法，組織黨員開展志願服務，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用。
2 、突出“五大任務”，鞭策黨員幹部建功立業。 今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之後的開局之年，也是收官“xx”謀劃“十三五”的關鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現新作為，我認為，重點要在以下五個方面鞭策他們履職盡責、建功立業：一是在帶領民眾致富奔小康中建功立業。農民最盼望的是過上更加殷實的富裕生活，農村黨組織的根本任務是帶領民眾致富奔小康，兩者高度統一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進一步激發廣大幹部民眾的精氣神，自覺為農村改革發展穩定增添動力，從而保持“三農”形勢持續穩定向好的良好態勢。二是在推進精準扶貧和精準脫貧中建功立業。推進“精準扶貧、不落一人”，黨委和政府有責任，對口幫扶部門有責任，村級組織更是責無旁貸，且是責任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊抓好扶貧項目、政策資金落地到位的基礎上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團結帶領民眾儘快脫貧出列，兌現我們的黨的政治承諾。三是在發展壯大村級集體經濟中建功立業。縱觀農村發展變化，一些先進村、紅旗村都是集體經濟很強的村。經濟強，則事好辦。因此，我們要始終把發展壯大村級集體經濟，作為加強農村基層黨建工作和增強基層組織服務功能的一件大事、要事來抓，堅持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發展和壯大村級集體經濟。四是在聯繫服務民眾中建功立業。這些年，各地通過整合資源資金，新擴改建了一大批黨員民眾服務中心，並不斷完善便民服務體系建設，為我們加強農村基層服務型黨組織建設打下了堅實基礎。今後，我們要繼續堅持把服務民眾作為農村基層組織建設的鮮明主題，把鄉村治理與服務民眾有機結合起來，努力打通聯繫服務民眾“最後一公里”。要持續推進村級黨員民眾服務中心“五務合一”和“420 ”便民服務體系建設，努力為人民民眾提供更加快捷便利的服務需求。五是在維護農村社會和諧穩定中建功立業。鄉村治，則天下穩。農村基層黨組織是維護社會和諧穩定的“第一道防線”。各級黨(工)委一定要重心下移，督促基層組織加強對民眾的宣傳教育，積極主動地用先進思想文化占領農村陣地。要暢通民眾訴求表達渠道，認真落實好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調處機制，善於運用各種方式方法，調處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮。
3 、健全“五項制度”，不斷規範工作運行機制。 村級組織既是我們黨的執政基礎，也是一個民眾自治組織，必須依靠一套規範嚴密的制度體系和工作機制來保障其正常運轉。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑒今，學外安內，各地要積極引導村級組織著力構建“五項基本制度”：一是堅持“日值班周碰頭月例會”制度。這項制度已經在全市推行多年，今年村幹部工資大幅度提高，給這項制度的推廣和堅持創造了極好條件。各地要堅定不移地落實和堅持好這項制度。今後，村主職幹部原則上要實行全職化管理、脫產化工作，把主要精力放在村裡的各項工作上來 。村“兩委”班子要堅持每日有一名幹部村部坐班值日，並且做到每周一召開一次碰頭會和每月 召開一次工作例會，檢查總結前段工作，研究安排下段任務。二是建立“農村黨員每月固定活動日”制度。農村黨員不能經常開展活動，是當前農村基層黨建工作不容忽視的一個重大問題。我們準備學習浙江經驗，全面建立“農村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5 日組織農村黨員圍繞開展學習教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實、聯繫服務民眾、民主評議黨員等方面內容，“一月一主題”，組織開展黨員學習日、書記黨課日、民主議事日、黨內 評議日、政策宣講日、志願服務日、溫暖關愛日等一系列活動，並以此為抓手重塑從嚴組織生活的新常態。三是推行村務監督制度。完善鄉村治理機制，推進基層治理法制化、現代化，是村級黨組織的一項緊迫任務。村 務監督委員會是加強鄉村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機，基本上都建立起了村務監督委員會。各地要按照“定好位、定好責、定好人”的要求，切實 保障村務監督制度得到全面推行和有效落實。四是落實“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機制的創造性實踐，較好地體現了把黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和農村村民自治機制有機結合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及民眾切身利益的重大問題，都要規範運用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村幹部出問題，主要是出在財務帳務管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實加強村級財務帳務管理制度建設，進一步重申和強調“雙代管、零招待”要求，重點在“不準搞什麼、搞了怎么辦”上進行硬約束、嚴規範、重處理。
第三，要強化責任擔當抓落實。 抓好農村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負責同志真正把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，以嚴的態度、實的作風和硬的措施切實抓好基層黨建責任制落實，以此推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結果。
1 、要強化責任擔當。 抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的民眾路線教育實踐活動總結大會上，習提出了發人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委( 黨組) 都做到了聚精會神抓黨建? 是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組) 書記都成為了從嚴治黨的書記? 是不是各級各部門黨委( 黨組) 成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?以實際行動回答好這“三問”，我認為是各級黨組織和領導幹部講政治、講規矩、講紀律的重大表現。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責，抓住主線，聚焦主業，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環節要親自協調，重大事項要親自督辦。各地黨(工)委要發揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨(工)委領導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。要堅持問題導向，每年抓住幾項重點工作，突破幾個難點問題，真抓實幹，穩紮穩打，步步為營，年年有成，不斷推動農村基層黨建工作邁上一個又一個新的台階。
2 、要強化導向引領。 就是要傾注更多的精力、財力和人力抓好農村基層黨建工作，形成抓基層、強基礎的強烈信號和工作取向。要進一步調整充實基層黨建工作力量，各地黨(工)委在班子成員分工上要統籌考慮，給予傾斜。今後，專職黨(工)委副書記和黨(工)委組織委員要回歸崗位，聚焦主業，花主要精力抓好基層黨建工作。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經費保障和村組幹部待遇政策，並且隨著財力增長不斷加大對基層工作經費的投入力度。同時，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村裡的任務，要按照“權隨責走、費隨事轉”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農富農興農政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村幹部去當。
3 、要強化考核運用。 各地要充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責任清單，著重圍繞“抓什麼”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務進行分解落實，確保一項一項去推進、一件一件抓落實。另一方面，要進一步完善考評辦法，全面落實“三級聯述聯評聯考”，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流於形式。同時，還要強化考評結果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導幹部的重要依據，對抓黨建不力的，還要核查問責、誡勉談話，甚至作出相應的組織處理。
同志們，抓好農村基層黨建工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進一步理清工作思路，突出任務重點，落實過硬舉措，不斷開拓進取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農村基層黨組織打造成為推動農村改革發展穩定的堅強堡壘，為實現全市經濟社會發展“xx”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。
全市農村基層黨建工作會議上的講話【篇三】
同志們：
這次全市農村基層黨建工作會議，內容非常豐富，開的非常紮實。前天，按照全省農村基層黨建工作會議“外學浙江、內學荊門”的要求，我們組織組織委員到荊門參觀學習，參觀的同志們感覺收穫很大，對荊門經驗有了更深入直觀的感受和體會。歸納總結荊門經驗主要體現在“五個方面”：一是 荊門市農村基層黨建工作通過連續幾年整縣整鄉抓提升，初步實現由點到面、全面提升的轉變。不是簡單地搞幾個亮點、抓幾個典型，而是整線整鎮整片地推進，創造的經驗可複製、可推廣。 二是 嚴格按“五務合一”要求推進黨員民眾服務中心提檔升級，堅持把黨員民眾服務中心與農資超市、衛生室、活動廣場全部整合到一個平台，所有新建黨員民眾服務中心建築面積不低於500 平方米，活動廣場不低於1000 平方米，做到“30 年不落後，50 年還管用”。 三是 因地制宜探索加強農村基層黨建的方法和載體，緊緊圍繞“中國農谷建設”、“柴湖振興發展”兩大省級戰略，結合實際打造了“中國農谷帶頭人”論壇、“村支書敲農門”、建立“1310 ”服務體系等一系列特色黨建工作品牌。 四是 大投入強化基層黨建保障，把經費保障作為全市衡量基層黨建工作的硬指標，持續加大財力投入，他們4 年來用於農村黨建的財政投入由1 個多億元增長到4個多億元。 五是 層層壓實基層黨建工作責任，通過建立市縣鄉黨委書記抓基層黨建承諾考評機制，全市上下黨建氛圍好，層層都有壓力和責任。
昨天，我們又分3 個組對全市農村基層黨建工作進行拉練，拉練的效果也比較好。從拉練情況來看，全市“420 ”便民服務體系建設進展順利、成效初顯。主要表現在五個方面： 一是 各地高度重視“420 ”便民服務體系建設。各地黨委都能把“420 ”便民服務體系建設擺上重要議事日程，認真研究、精心部署，加大人力物力財力投入力度，廣泛宣傳營造氛圍，層層傳導責任壓力。前年我們在通海口鎮初步試點，今年在胡場鎮河口村、乾河街道王老村召開現場會，現在彭場鎮挖溝村又後來居上，後浪趕前浪，一批建設標準高、特色鮮明的示範點已經形成。 二是 因地制宜探索了符合具體實際的“420 ”便民服務體系。各地結合各村實際，認真梳理服務類別、設定服務項目、規範服務流程，並在人社、體育、文化、金融等部門的大力支持下，積極推進各項服務措施落地見效。“420 ”便民服務體系是開放式的，是可以延伸的。各地根據實際積極充實調整具體服務項目，有的突出產業服務，有的突出就業服務，有的突出家政服務等，初步形成了各具特色、比較全面的服務體系，基本上滿足民眾的服務需求，基本上達到民眾辦事不出村。 三是 改造提升了一批黨員民眾服務中心。參與試點創建的62 個村中，有一半的試點村對黨員民眾服務中心進行了改擴建，其中，新建22 個，改擴建9 個。一批基礎較差的黨員民眾服務中心得到重新修繕，一些長期閒置的黨員民眾服務中心重新得到使用，一些荒草叢生的活動場地得到修繕和拓展，發生了很大的變化。 四是 “420 ”便民服務體系功能得到較好發揮。各地注重“420 ”便民服務體系建設的實效性，在使用上狠下工夫，採取組織民眾參加服務體驗活動，堅持坐班值班、全程代辦和上門走訪等制度，使服務得到有效落實，受到民眾歡迎，黨員民眾服務中心正逐漸成為黨在農村執政的象徵、服務民眾的平台、黨員民眾的精神家園。 五是 村幹部服務能力得到了較好提升。各試點村將“420 ”便民服務體系建設作為一件大事，安排專人負責，村幹部結合各自工作，積極學習相關政策、熟悉服務流程、了解網路操作，相當一部分村幹部對業務知識對答如流，對電腦操作熟練掌握，進一步鍛鍊提高了能力素質。總體來講，“420 ”便民服務體系建設出現四個可喜變化：第一，觀念轉變了，各地按照服務型基層黨組織建設的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務場地面積，黨員民眾服務中心不僅僅是村裡的辦公樓，而且成為了服務民眾的場所;第二，硬體改善了;第三，黨員民眾服務中心的功能拓展了;第四，村幹部的精氣神得到提振，河口村、王老村、挖溝村“420 ”體系建設運行起來後，村幹部的精氣神都不一樣了，感覺很有成就感。當然，這次拉練中也發現了一些需要改進完善的地方： 一是 有些服務項目沒有完全落地生根。有的是文體服務設施不到位，有的是電腦網路不通暢，還有少數村幹部對政策業務不熟悉，有些服務項目浮在表面。 二是 硬體建設還需要進一步最佳化完善。有的是缺少廣場、醫務室等配套設施，有的是功能室布局設定不合理或模糊交叉，有的是空間利用不充分，使陣地服務作用還不能得到完全有效地發揮。 三是 總體上還存在不平衡。少數地方把精力集中在個別點、個別村甚至個別服務項目上，不能全方位推進便民服務體系建設，有的感覺反差比較大;有少數地方整體基礎比較差，只是簡單地掛幾個牌子、添幾台電腦、照搬幾個服務項目，工作流於形式。我們要高度重視，在下段工作中採取針對性措施，切實加以改進和提高。
剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農村基層黨建的重大意義，指明了今後一段時期全市農村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農村基層黨建的“三個五”安排，即把握“五個重點”、突出“五大任務”、健全“五項制度”。這“三個五”是對中央、省委會議精神的高度概括和準確貫徹。“五個重點”是“五個基本”的仙桃化，是練內功;“五大任務”是“五個功能”的具體化，這是在練好內功後，提出的打出去、用起來、發揮作用的要求;“五項制度”是落實好“雙五”的重要保障。貫徹落實好李書記重要講話精神，我認為其切入點和具體抓手就是要實施“五大工程”。
1 、要實施“三級聯動”工程，層層傳導農村基層黨建責任壓力。 從20** 年初開始，我們就率先探索基層黨建工作責任傳導機制，形成了以“定責、履責、查責、問責”為主要內容的基層黨建三級聯動責任機制, 得到了省委組織部領導的充分肯定，並在全省推廣。各地要繼續堅持從嚴落實基層黨建三級聯動責任機制，通過常態化推進、經常性督導、個性化考核、示範帶創建等四大工作機制，進一步壓實責任、傳導壓力。根據全省農村基層黨建工作會議精神，下段我市在落實農村基層黨建工作責任上，要重點抓好三項工作。 一是 完善“一單兩點”。“一單”就是黨建責任清單，建立農村基層黨建責任清單和年度重點項目清單，明確市鎮村三級抓農村基層黨建具體責任和工作任務;“兩點”就是黨建聯繫點和示範點，市委書記將重點抓1 個鄉鎮，鄉鎮黨委書記要重點抓1 個村，市鎮兩級黨委領導班子成員都要分別建立1 個農村基層黨建聯繫點，並努力把聯繫點辦成示範點。 二是 建立“一書兩冊”。“一書”就是黨建任務指導書，各地黨(工)委要根據全市農村基層黨建年度重點項目清單，結合實際列出具體項目，年終嚴格考評結賬，使任務指導書成為工作責任書;“兩冊”就是村黨組織工作手冊和黨員手冊，省委組織部將統一下發“兩冊”模板，市委組織部將根據省里下發的模板，結合我市實際，把年度工作要求和任務細化、量化、具體化，記錄在冊、動態管理，使工作手冊成為工作準則。 三是 堅持“一查兩走”。“一查”就是每雙月一次農村基層黨建工作督查，從20** 年開始，市鎮兩級通過每兩月同步開展一次工作督查，有力推進了農村基層黨建各項工作任務落地見效。今後要繼續堅持這一做法，做到督查頻率不變、督查力度不減。“兩走”就是根據省委提出的“三個走遍”要求(市州委書記任期內要走遍轄區所有鄉鎮街道，縣委書記要走遍所有行政村，鄉鎮黨委書記要走遍所有自然村和困難戶)，結合我市實際，我們提出鄉鎮黨委書記要走遍所有村民小組和困難戶，包村領導和駐村幹部要走遍包掛村的所有農戶，全面深入了解基層情況，幫助解決具體困難。
2 、要實施“頭羊培育”工程，著力建設一支全職化村幹部隊伍。 在這裡我強調兩點： 一是 注重能力提升。近些年，各地都比較重視選優配強村支部書記這項工作，從多個渠道下深水選好書記、找好書記，效果很明顯。剛才?河鎮在交流發言中談到，從能人中選書記、從在外人員中選書記、從大戶中選書記，這些新選任的“能人”書記，思想素質不錯，有回報家鄉的感情，有建設家鄉的熱情，想乾成幾件事，也有能力做成一些事。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做民眾工作的方法、抓支部建設的方法等。各地不僅要把“能人”請回來，還要指導和幫助他們乾好。組織集中培訓是幫助新任支部書記提升能力很重要的途徑，但是讓支部書記在“乾中學、學中乾”效果會更好，支部書記會更有收穫和體會。長?口鎮黨委主要領導定期把村支部書記組織起來座談，既聽工作匯報，又有談心交流，給支部書記教方法、提要求、鼓士氣。這個經驗就不錯。 二是 健全激勵保障機制。今年，根據省委“比照副鄉鎮級工資水平確定村主職幹部報酬”的要求，市委決定全面推行村幹部“基本報酬+ 績效報酬”的結構報酬制，基本報酬為主職幹部每人每月1800 元，副職幹部每人每月800 元，按月上卡發放;績效報酬由各地根據村幹部年度業績考核結果確定不同檔次，年終一次性發放。請各地高度重視，嚴格按照市委要求，把村幹部報酬待遇不折不扣地迅速落實到位。市委組織部將對各地村幹部報酬待遇落實情況開展一次專項檢查。
3 、要實施“便民服務”工程，確保實現農民辦事不出村。 要堅決按照“三步走”要求，今年底前完成50% 的村，明年6 月底前實行全覆蓋。 一是 建好服務平台。開展“420 ”便民服務，建好陣地是基礎。要進一步加大投入力度，持續推進黨員民眾服務中心提檔升級，既要保證面積達標，又要健全廣場、衛生室兩大配套設施。 二是 拓展服務項目。要按照要求因村制宜、細化指導，逐村制定實施方案，既有規定動作，又有自選動作，既統一推進，又體現特色。 三是 落實服務機制。要認真落實村幹部坐班值班制度、全程代辦制度、上門走訪制度、督查考核制度，以規範的制度確保便民服務落地。 四是 擴大服務隊伍。服務民眾不僅是村幹部的責任，普通黨員也要積極參與、主動服務。我們將在全市推行“農村黨員每月固定活動日”制度，既營造從嚴規範組織生活新常態、進一步落實“三會一課”等黨內組織生活，又可以把廣大農村黨員組織發動起來。要堅持一月一主題，每月都開展，每次活動時間不能少於半天。組織部門和各地黨(工)委要加強檢查督辦力度，“一月一督查、一季一通報、半年一評議、一年一考核”，確保“黨員每月固定活動日”落到實處。 五是 提升服務質量。黨員民眾服務中心要參照市、鎮便民服務中心管理，不能僅滿足於配齊設施，更重要的是提升服務質量和效果。設施配齊了不會用，民眾來辦事還是辦不了，會被民眾罵。村幹部要實行AB 角，人人都要學會使用，一個人不在時另一個人可迅速上手。要注重服務細節。服務要以人為本，要人性化。很多村的服務制度和流程雖然已經上牆，但是老百姓看不懂，這就要求各地將服務精細化，如三伏潭鎮將辦事要填的表格模板放在台上，方便民眾照著填，就是人性化的做法。我們只要有“以人為本”這個理念、這個想法，就能將心比心，為民眾提供一個好的服務環境。
4 、要實施“後進整頓”工程，全面提升農村黨建整體水平。 市委堅持把集中整頓後進村作為加強農村黨建的重要抓手，每年一批、滾動整治，持續用力、久久為功。20**年以來，全市確定了171 個軟弱渙散村，其中20**年80 個、20**年63 個、20**年28 個;171 個軟弱渙散村中有34 個直接躍升為一類，137 個升為二類，轉化合格率100% ;共投入整頓資金1730 萬元，新建黨員民眾服務中心38 個、改擴建25 個。今年，在全市確定28 個軟弱渙散村，由市委組織部直接調度，鄉鎮黨委具體負責抓整改。年初各地嚴格按照“七個一”措施進行整頓，5 月份又安排28 個市直科局對口幫扶，由局長任“第一書記”，並派1 名市直單位年輕後備幹部駐村聯絡，共同整頓、合力施治，取得了較好成效。下段，要堅持在“常長”二字上下功夫，持續用力抓好軟弱渙散村集中整頓工作，確保整頓工作不反彈、不回潮。 一是 整頓目標不能變。這次集中整頓的後進村都是三類支部，要堅持把晉位升級作為集中整頓的重要目標，通過集中整頓來推動後進村向二類支部晉級、向一類支部躍升。目前，已經轉化為二類支部的，要向一類支部努力，已經轉化為一類支部的，要向市級示範點努力。 二是 整頓專班不能撤。28 個市直科局“一把手”繼續包掛現有後進村，要堅持每月到包掛村調研指導整頓轉化工作。對在規定期限內沒有完成整頓任務的，整頓專班不準撤離所駐軟弱渙散村;對完成整頓任務的，整頓專班繼續在所駐軟弱渙散村工作一段時間，鞏固提升整頓轉化成果。 三是 扶持力度不能減。這次後進村集中整頓，各部門共幫助調整充實村主職幹部7 人，副職幹部25 人，爭取項目和幫扶資金390 多萬元。下段，重點是抓好幫扶項目的落地生根，確保幫扶資金髮揮作用、取得實效。 四是 督導檢查不能松。要採取專項檢查、明察暗訪、情況通報等措施，把督導檢查貫穿整頓工作始終。市委組織部將開展後進村集中整頓檢查驗收工作，對重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報。
5 、要實施“集體增收”工程，切實增強村“兩委”強村富民的實力底氣。 發展集體經濟是推動村級發展的最大引擎。近幾年來，我們通過深入推進村級集體經濟“1590 ”工程，全市現有21個村集體經濟年收入突破50 萬元，有136 個村集體經濟年收入達到10 ―50 萬元。但當前村級集體經濟發展仍然存在較大問題。有的不穩定，有的有反彈，有的甚至還是“空殼村”、薄弱村，壓力很大。我們要進一步加強探索，出硬招、用實招，走出一條發展壯大村級集體經濟的好路子。省委組織部明確要求：通過三至五年努力，到“十三五”期末，90% 以上的村集體經營性收入達到10 萬元以上。對照省里要求，結合我市實際，要堅持因村施策，特別是要以土地流轉為突破口，推動全市所有村集體經濟年收入穩定在5 萬元以上，向10 萬元以上目標邁進。力爭到“十三五”期末，90% 以上的村集體經濟收入達到10 萬元以上。對村級集體經濟年收入5 萬元以下的薄弱村、“空殼村”，要實行“一村一策”、集中攻堅、實現清零。要因村制宜，把發展村級集體經濟與培育農村主導產業、與發展現代農業、與盤活資源資產、與土地流轉、與精準扶貧結合起來，從班子建設、發展規劃、項目實施、人才培訓、資金支持等方面，對集體經濟薄弱村進行全方位支持，增強村級造血功能，確保順利實現集體經濟“脫貧”。
同志們，農村基層黨建工作任務艱巨、使命光榮。我們要深入學習習系列重要講話和全國、全省農村基層黨建工作會議精神，特別是學習好、貫徹好、落實好今天啟斌書記的講話精神，在市委的堅強領導下，適應農村改革發展的新形勢，努力開創農村基層黨建工作新局面，為推動農村改革發展、全面建成小康社會提供堅強組織保證!