新時代宣傳思想工作情況 篇1
指出,人心是最大的政治。人心在我,各族人民就能眾志成城。要多辦一些順民意、惠民生的實事,多解決一些各族民眾牽腸掛肚的問題。黨員幹部特別是各級領導幹部要把這一重要論述精神深刻領會好、貫徹落實好,必須對我們黨強調了幾十年的民眾路線問題有一個全面深刻的認識。
民眾問題是一個永恆的命題
貫徹民眾路線,首先要弄清楚民眾問題。當權者如何看待和對待老百姓,是古今中外任何政權都必須面對的問題。從這個角度來看,以下三個層面可以幫助我們加深理解民眾問題。
第一個是從我們黨的層面來看,民眾路線是我們黨的優良傳統和政治優勢。“民眾路線”這個詞是我們黨創造的。我們黨自成立以來,始終視人民民眾為歷史的創造者,始終以全心全意為人民服務為根本宗旨,始終把黨群幹群關係比成魚水關係。既然是魚水關係,就意味著水可以離開魚,而魚是絕對離不開水的。革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨之所以取得一個又一個輝煌成就,根本原因是堅持黨的民眾路線不動搖。
第二個是從古代層面來看,民本思想在中國是一個古老的話題。封建統治者應該如何看待和對待老百姓,我國古代傑出思想家和開明皇帝有過清醒認識。《尚書·五子之歌》說:“民惟邦本,本固邦寧。”《老子》說:“聖人無常心,以百姓心為心。”《論語·泰伯》說:“民可使由之,不可使知之。”《孟子·盡心下》說:“民為貴,社稷次之,君為輕。”唐太宗李世民說,“水能載舟,亦能覆舟”,等等。可見,我國古代的民本思想是比較徹底的。
第三個是從國外層面來看,西方的民主人權思想由來已久。“民主”一詞來源於古希臘,意思是指“大多數人的統治”,最早是古希臘的雅典實行過“城邦民主制”。在西方資本主義國家,資產階級民主人權思想最有代表性、影響最大的檔案:一是1776年的美國《獨立宣言》,提出“人人生而平等”思想;二是1789年的法國《人權宣言》,提出“天賦人權”主張。西方國家以此為思想基礎,建立起來的議會普選、多黨競爭、分權制衡等民主制度,至今標榜“普世價值”為西方人自豪和推廣。
以上三個層面說明,民眾問題不是今天才有的話題,而是一個古老的話題;不是中國和我們黨才有的問題,而是一切執政黨和當權者都必須共同面對的問題。一句話,民眾問題是階級社會永恆的命題。
民眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線
什麼是黨的民眾路線,最權威的解釋是《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》中的表述:“一切為了民眾,一切依靠民眾,從民眾中來,到民眾中去。”這裡有兩層含義:一切為了民眾,一切依靠民眾,講的是根本立場問題;從民眾中來,到民眾中去,講的是根本方法問題。
根本立場問題,是指對待人民民眾的根本態度、思想感情和價值觀問題。毛澤東同志強調:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力。”並指出,“為什麼人的問題,是一個根本的問題。”這是馬克思主義唯物史觀,是與我國古代民本思想和西方民主人權思想的本質區別所在。就是說,我們黨把一切為了民眾、一切依靠民眾,作為想問題、辦事情、作決策的根本依據和最終目的。而我國古代的民本思想和西方的民主人權思想,都是把“臣民”“子民”“選民”作為鞏固政權的手段,或作為維護封建皇權的“統治術”,或作為職業政客從事“精英政治”的工具。
根本方法問題,是指我們黨在革命、建設、改革長期實踐中形成和堅持的根本工作路線,是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作方法,是認識來源於實踐並接受實踐檢驗的辯證唯物主義的具體運用。“從民眾中來”,就是想問題、辦事情、作決策,要以民眾的根本利益為出發點和落腳點,廣泛聽取民眾的意見和訴求,經常深入民眾調查研究,做到相信民眾、依靠民眾、尊重民眾、關心民眾。“到民眾中去”,就是把黨的路線方針政策變成人民民眾的實際行動,形成巨大的物質力量,做到動員民眾、組織民眾、宣傳民眾、教育民眾、引導民眾。
走民眾路線也不能搞“尾巴主義”,必須協調處理好各方面的利益關係。要處理好有權和用權的關係,幹部手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民民眾謀利益,才能得到民眾的擁護和支持。這就要求我們做任何事情,都必須想一想對民眾是否有利,有利的事情就乾,而且一定要乾好;不利的,就堅決不乾。要處理好民眾的現實利益與長遠利益的關係,努力找到兩者之間的平衡點,決不能以符合民眾的長遠利益為藉口,損害民眾的現實利益。要處理好大多數民眾的願望與部分民眾特殊要求的關係,努力找到兩者之間的結合點,決不能以符合大多數民眾的願望為藉口,損害部分民眾的切身利益。要處理好必要與可能的關係,努力找到兩者之間的交匯點,做到量力而行、盡力而為,不能超出民眾的承受能力和財力亂開口子、隨便許願,搞“尾巴主義”。
貫徹民眾路線關鍵要重視民生、贏得人心
“得民心者得天下”是千古不變的真理。同樣,“得民心者安天下、穩天下”,也是鞏固政權千古不變的真理。人民民眾對政權的選擇從來不是一次性的,而是動態的。“得道多助,失道寡助。”一個政權的取得和鞏固與否,主要在於人心向背。如果不能真正贏得人心,就意味著始終存在“霸王別姬”的危險。
各級領導幹部要始終想清楚並牢記這樣一個道理:人心是客觀存在的,向著你就是福,背著你或遲或早都是禍。人心的獲得既要靠真理的力量,更要靠人格的力量,關鍵是以心換心。否則,就會適得其反。民眾路線執行得如何,歸根結底要看民生問題解決得怎樣,看是不是“為官一任,造福一方”。也就是強調的,“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標”。
一要如期脫貧,堅決打好到20xx年我國貧困人口全部脫貧的攻堅戰。我國全部貧困人口要按照“一個都不能掉隊”的標準如期脫貧,任務還很艱巨。目前中西部廣大農村依然落後,不少農民生活水平還很低,抗禦自然災害的能力很差,城市農民工等群體問題也不少。這意味著各級黨委政府打好脫貧攻堅戰是當務之急,也是執行黨的民眾路線、解決民生問題的頭等大事。
二要縮小差距,按照效率和公平同等重要的原則把“蛋糕”切好。經濟發展了,不等於人民生活水平自然提高,更不等於發展以後自動解決所有問題。只有始終高度重視建設“橄欖型”社會結構,不斷將發展改革的成果公正地惠及全體人民,逐步實現共同富裕的目標,才能真正把黨的民眾路線貫徹執行好。當前,我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。例如,產業結構不平衡、區域發展不平衡、居民收入分配不平衡等就是社會主要矛盾幾個重要方面。因此,貫徹民眾路線要在解決發展不平衡不充分上用力,不斷滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的美好生活需要。
三要改進作風,堅決反對形式主義、官僚主義。馬克思主義執政黨最大的危險和最容易犯的錯誤是脫離民眾,而脫離民眾最大的危險和最容易犯的錯誤就是形式主義、官僚主義。民眾路線執行得如何,首先反映的是工作作風問題,但從根本上說是黨性問題、黨風問題。必須堅決剎住虛報浮誇、投機取巧、譁眾取寵、文山會海、熱衷於搞“形象工程”“政績工程”等惡劣作風,真正把心思用在幹事業上,把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上,做到以實幹和實績取信於民。
四要體察民情,不斷為人民民眾排憂解難。領導幹部不把民眾的利益放在心上,民眾心裡也就沒有你的位置。我們黨所以贏得人民民眾的擁護和支持,從根本上說是始終堅持人民利益高於一切,全心全意為人民服務。要把對上級負責與對人民民眾負責統一起來,絕不能損害民眾利益打“擦邊球”,更不能與民爭利。各級領導幹部要堅決貫徹落實以人民為中心的發展思想,急民眾之所急,想民眾之所想,辦民眾之所需,多謀民生之利、多解民生之憂,認真分析和梳理民生領域的熱點難點問題,每年辦成幾件與老百姓密切相關的衣食住行、安危冷暖的實事,把黨的民眾路線落實到人民民眾的心坎上。
五要維護穩定,努力實現和維護民眾的切身利益。對民眾切身利益的態度,決定實現和維護民眾切身利益的力度,也就決定維護社會和諧穩定的程度。有的領導幹部宗旨意識不強,對民眾的利益、願望和訴求漠不關心,這是很危險的。當前受內外環境影響,我國經濟發展面臨下行壓力較大,一些企業生產經營很困難,相當一部分職工民眾的生活受到影響,更需要把民眾的切身利益放在心上,千方百計解決民眾的實際問題。特別是領導幹部,要多到情況複雜、矛盾突出的地方疏導和理順民眾情緒,把問題和矛盾解決在萌芽狀態,不要等問題積累、釀成群體性事件了才去解決,這是與黨的民眾路線背道而馳的。
新時代宣傳思想工作情況 篇2
各位領導、老師們、同志們、同學們:
今天,市野保協會在此代表省野保協會向XX公園宣布並授牌建立“四川省未成年人生態道德教育基地”,這是我區生態建設上的一件大事。在此,我首先代表區林業局向XX公園表示熱烈祝賀,同時,我代表區林業局向關心、幫助、支持基地建設的省、市野保協會、市林業局表示衷心的感謝,向長期以來關心、幫助、支持我區生態建設的區領導、區級相關部門、宜賓學院、忠孝街國小、各新聞單位等表示衷心的感謝。
生態環境是人類生存的基本條件,是社會經濟發展的重要基礎。當今世界面臨著森林資源減少、水土流失、土地沙化、環境污染、部分生物物種瀕於滅絕等一系列生態危機,各種自然災害頻繁發生,嚴重威脅著人類生存和社會經濟的可持續發展。改善生態環境,維護地球生態平衡,已成為全球環境問題的主題,受到國際社會的普遍關注。隨著我國社會經濟的快速發展,生態環境問題日益突出,已是世界上生態環境較差的國家之一,嚴重影響到我國社會經濟可持續發展和現代化建設。黨中央、國務院高度重視生態環境建設,將保護和改善生態環境作為我國的一項基本國策。
生態建設是一項長期、艱巨、複雜、龐大的系統工程,需要全社會的共同支持和參與,需要人們長期接受生態文化和生態道德的薰陶和教育。應當看到,雖然熱愛大自然、愛護野生動植物是當今社會未成年人生態道德觀念的主流,但是,當前有的未成年人也不同程度地參與著采折花木、踐踏草坪、捕蛙打鳥等活動。保護和改善環境必須防微杜漸,從小抓起,因此,加強對未成年人的生態道德教育顯得尤其迫切和重要。未成年人是祖國未來的建設者,廣大的未成年人生態道德狀況以及環境保護意識如何,直接關係到未來生態建設的成敗。
生態道德教育是未成年人思想道德建設的重要內容,生態道德,就是為加強生態建設和保護、促進人與自然和諧發展,需要人們樹立有社會約束力的行為規範。其主要內容包括:生態保護意識、能源節約意識、消費簡約意識、親近自然意識和最佳化環境意識等,長期以來,我區不斷加強森林公園、動物園等生態科普教育基礎設施建設,不僅為廣大民眾增加了休閒娛樂場所,也使未成年人更好的受到生態教育;各相關部門和單位、學校等,通過開展“植樹節”、“關注森林”、“愛鳥周”、“保護野生動植保護宣傳月”等活動,吸引了廣大未成年人參與,促進了全民生態意識和提升和生態道德的教育;還有發行科普圖書,豐富了未成年人生態文化生活,在生態建設上產生了廣泛而深刻的影響。
生態建設任重道遠,生態道德教育是促進生態建設和重要舉措。20xx年9月,國家林業局作出了關於加強未成年人生態道德教育的通知,這是立足當代、著眼未來、志存高遠的重大決策。黨中央、國務院《關於進一步加快林業發展的決定》中,明確指出:在生態建設中,要賦予林業以首要地位。林業部門要將未成年人生態道德教育為己任,發揮部門作用,要積極主動地與有關部門合作,進一步研究和探討新形勢下開展未成年人生態道德教育的方式、方法和規律,抓出新成效。森林公園、野生動物園等是展示生態建設成就的視窗,也是進行生態科普教育的基地,要充分發揮對未成年人的教育作用,使其成為未成年人開展生態學習實踐的大課堂。希望XX公園在被授予“四川省未成年人生態道德教育基地”後,進一步完善相關設施,增加教育內容,對中小學生集體參觀動物。本文由網路網提供,請登入m.diyifanwen.com查看更多文章
園收費項目酌情減免門票,真正發揮好基地的作用。希望廣大未成年人,特別是中小學生,注重自覺接受生態教育,積極參與植樹造林、以保護野生動植物為主題的夏令營等校外生態實踐活動,增進對大自然熱愛的感情,自覺保護野生動植物,保護生態建設成果,樹立正確的生態道德觀,並成為自己終身不渝的堅定信念,為其成為生態建設的接班人打下堅實的基礎,為生態建設作出自己應有的貢獻。
謝謝大家。
新時代宣傳思想工作情況 篇3
好的思路要付諸行動、取得實效,就必須有好的機製作保障,用制度推動工作落實。
1.要強化責任機制,形成權責明確的責任體系。責任機制是抓好工作落實的“牛鼻子”。要緊緊圍繞區委、區政府的決策部署和各項工作要求,健全完善工作機制。要建立健全責任分解機制,嚴格實行目標管理,把各項工作分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,做到責任主體、目標任務、工作標準、時限要求“四明確”,以責任促落實,以責任促整改,以責任保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對於影響全區發展的重點工程、重點項目,區委、區政府要認真研究,進一步完善區級領導包掛重點工程項目制度,區幾大班子成員等副區以上領導同志要在抓好工作落實中勇於擔當,作出表率,不分“一二線”和“主配角”,確保一項重點工程,一名區級領導,一班人馬,一抓到底。
2.要健全考核機制,構建科學合理的考評體系。考核機制是抓好工作落實的“高壓艙”。要把幹部抓落實的態度、抓落實的能力、抓落實的成效以及民眾對落實工作的評價,納入領導班子和領導幹部考核體系中。區考核部門要按照客觀公正、易於操作、注重實效的原則,堅持日常考核與年度考核相結合,上級考核與民眾評議相結合,多種方法綜合使用,抓緊制定科學管用的考評體系。街鎮主要看經濟實力有沒有增強,經濟成長點有沒有增加,環境面貌有沒有改善,社區服務功能有沒有提高,特色、亮點有沒有打造,等等。部門主要看為經濟發展幹了哪些實事,區委、區政府交辦的工作落實情況如何,辦事效率、服務態度是否得到民眾認可,等等。在考核上,要堅持統一調度、從嚴操作、注重實績,確保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查機制,確保決策部署的貫徹落實。督查機制是抓好工作落實的“驅動力”。要配齊配強督查力量,完善監督檢查機制,把督促檢查貫穿於工作落實的全過程,做到重點工作、重點項目進展到哪裡,督查工作就跟進到哪裡,保證工作定一項落實一項,抓一項成一項。要重點抓好難度大、民眾反映強烈的熱點、難點問題的督查,做到交必辦、辦必果,事事有回音,件件有著落。要通過督查,發現和推廣好的典型,工作落實好的,要大力表彰,工作落實差的,要進行嚴肅批評並限期整改。區人大、區政協要圍繞“工作落實年”這一主題,積極開展“人大代表在行動”、“政協委員助推發展”等活動,充分發揮法律監督、工作監督和民主監督作用,發現問題,督促整改。區紀檢監察部門要加大效能監察力度,對由於工作落實不到位引起的民眾投訴,一經查實,嚴肅處理。要充分發揮人民民眾的社會監督作用和新聞媒體的輿論監督作用,廣泛開展形式多樣的評議活動,促進全區各項工作落到實處。
4.要最佳化評價機制,樹立正確鮮明的用人導向。評價機制是抓好工作落實的“基準點”。要把抓工作落實的能力作為幹部任用的重要標準,完善幹部考察制度,改進幹部考察方法,進一步樹立正確的用人導向。要全面、科學、準確地認識幹部、考察幹部、任用幹部,讓那些不想抓工作落實、不善抓工作落實、不敢抓工作落實的人沒有市場;讓想抓工作落實、善抓工作落實、敢抓工作落實的人才脫穎而出,擔當重任,進一步把全區廣大黨員幹部的思想和行動引導到抓好工作落實上來。
同志們,抓好工作落實,把“實現新跨越、再造新”的各項任務落到實處,關鍵靠全區廣大黨員幹部。我們要進一步認清形勢,明確任務,以新思路、新舉措抓好工作落實,以實際行動向全區人民交上一份滿意答卷,以優異成績迎接黨的xx大勝利召開!
新時代宣傳思想工作情況 篇4
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣道路交通安全專項整治工作會議,主要是深入貫徹落實縣委“決戰60天、打好五大戰役”動員會議精神,進一步增強各級各部門及廣大幹群道路交通安全工作的責任感和緊迫感,認清我縣道路交通安全面臨的形勢,採取有效措施,下大力氣防範道路交通事故的發生,確保全縣道路交通安全。根據會議安排,我先講四點意見,供大家在工作中參考:
一、認清形勢,切實增強預防道路交通事故的責任感和緊迫感
安全生產是一個關係到經濟發展、社會穩定和人民安居樂業的重大問題,安全生產狀況的好壞是經濟發展環境好壞的一個重要標誌。道路交通安全是我縣安全生產工作的重點,同時也是鞏固和發展我縣經濟建設成果的重要保障。近幾年來,我縣道路基礎設施建設發展較快,公路養護總里程達2163公里,其中乾支公路養護里程474km,通村公路管養里程達1689km。伴隨著道路建設的快速推進,全縣道路運輸市場發展也十分迅猛,這在方便民眾出行,促進全縣城鄉經濟發展等方面發揮了十分重要的作用。但是,全縣道路交通安全面臨的形勢也十分嚴峻,非客運車輛非法載客現象十分突出,縣鄉客運市場秩序沒有得到有效整治,公路危險路段沒有得到徹底治理,各類嚴重交通違法行為大量存在。這些不利因素直接導致全縣道路交通安全得不到有效保障,交通事故的時有發生,給人民民眾的生命財產安全造成了重大損失。對此,我們必須要有清醒的認識。隨著冬季即將到來,道路交通將進入事故多發期,集中力量進行道路交通安全整治,既是貫徹落實省、市安全生產會議精神的需要,也是我縣提高安全生產工作水平,確保順利完成全年各項目標任務的一項重要舉措。各鄉鎮(場、區)、各部門、各單位一定要站在以人為本,關愛生命,構建和諧社會的高度,真正從“講政治、保穩定、促發展”的大局出發,充分認識當前我縣道路交通安全形勢的嚴峻性和緊迫性,把預防道路交通事故工作置於重要位置,想盡一切辦法,切實抓出成效。為人民民眾出行創造安全、暢通的道路交通環境。
二、強化措施,嚴格管理,紮實做好道路交通專項整治工作
預防道路交通事故工作是一項複雜的社會系統工程,僅靠公安交警的力量是遠遠不夠的,必須動員全社會方方面面的力量,突出重點,齊抓共管,標本兼治。
一要強化城市計程車的專項整治。計程車是城市文明與進步的視窗,計程車駕駛員是文明市民形象的代表,但目前我縣的計程車還存在有損城市形象的突出問題。公安交警部門要科學部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環節入手,加大計程車的管理力度,嚴肅查處計程車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、酒後駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導,又要依法嚴肅處理,決不能姑息遷就。運管部門要加強對計程車企業的行業管理,嚴格落實安全責任制度,完善民眾監督舉報方式,認真對待民眾反映的問題。計程車企業要加強對駕駛員的安全教育和職業道德教育,對安全意識差、服務質量差、民眾意見大的駕駛員要依法嚴肅處理。
二是強化農村機車、農用車的專項整治。農村機車、農用車安全事故頻繁發生,嚴重影響人民民眾生命財產安全。這次道路交通集中整治活動,要把農村機車和農用車作為整治的重點。公安交警部門要加大對無牌無證機車的整治力度,禁止無牌無證機車上路行駛。對上路行駛的無牌無證、超速、超載等機車違章駕駛人員,要按有關規定的最高限處理,嚴管重罰,要想盡一起辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。農機部門要組織專人,深入村組開展農機服務,認真排查上路農用車無牌無證、無反光警示牌、私自改裝等各類安全隱患,發現問題及時查處。要組織農機駕駛員進行安全法規和農機知識的培訓,提高駕駛員的安全意識,最大限度地防止農機安全事故發生。各鄉鎮(場、區)要把農村機車和農用車治理作為專項整治的重點,確定專人具體負責,組織鄉鎮派出所幹警、農機工作人員共同參與,積極配合交警和農機部門做好專項整治工作。
三是堅持集中整治與日常管理並舉,建立道路交通安全整治長效機制。集中一段時間對道路交通安全進行專項整治,可以有效解決道路交通安全存在的突出問題,但不是治本之策,加強日常管理,堅持經常性檢查、監督和治理,才是做好道路交通安全治理工作的基礎和關鍵。各部門、各單位要正確處理好集中整治與日常管理的關係,不能只抓集中整治,忽視日常管理,要統籌安排,既有長期安排,又有階段性重點,逐步完善措施,形成道路交通安全整治的長效機制。
三、明確職責,協調配合,形成道路交通安全專項整治工作合力
一要強化責任意識。各鄉鎮(場、區)一把手是轄區內道路交通專項整治工作的第一責任人,要做到守土有責,確保一方平安。分管領導要具體負責,親自抓部署、抓檢查、抓落實。要逐村簽訂道路交通安全工作目標責任書,對本轄區的道路交通安全實行目標管理。配套通村水泥路硬路肩建設、會車讓行帶建設和警示標牌設定,特別要落實好重點危險路段的安全防護措施和加快水毀道路的恢復工作。抓好“鄉村機動車輛監督管理卡”的使用和考核。落實紅白喜事、外出務工等集體出行報告制度,杜絕乘坐非客運車輛。組織幹部上路巡查,整頓管理集鎮交通秩序,確保道路暢通有序。公安交警部門是政府預防道路交通事故的主要職能部門,要合理調配警力,加強省、縣道路重點路面的監控,採取在重要地段設定治安卡點、公開盤查、便衣巡查、蹲點設伏等多種形式和固定崗勤、區域聯勤與流動巡邏相結合的勤務方式,不定期對計程車、農村客運車、機車等違章行為進行專項整治。對查獲的各類違法行為,依法按照上限給予從嚴從重處罰,切實減少各類嚴重交通違法行為的發生率。公安派出所要切實履行好管理農村道路交通安全職能,確保農村道路不漏管、不失控。要針對農村道路和農民出行的特點,集中警力、集中時間開展貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法載人等整治行動,力爭依法收繳或暫扣一批報廢機動車和無牌無證車輛、依法公開處罰一批非客運車輛違法載人行為人,形成道路交通安全的嚴管氛圍。安監部門作為安全生產綜合監督管理部門,要充分發揮協調作用,督促有關部門和單位,加強配合,履行職責,加強對道路交通安全工作的指導,認真做好道路交通安全形勢的綜合防治分析、預測、協調以及對重特大交通事故的查處。交通運管部門要加強客運秩序管理,淨化客運市場,對非客運車輛載客一律扣車處罰並予以取締;加大客運車輛的監控,從車站始發地源頭抓起,對不符合運營條件的要堅決取消運營資格,積極配合公安交警部門抓好計程車的安全治理。同時,要加強客運高峰時期的運力調配。道路建設時要將道路交通安全設施、交通標誌與道路建設同設計、同施工,會同交警部門驗收;對公安交警部門排查上報的危險路段和事故黑點要及時整改,不能及時整改的要設定警示標誌。要重點落實好近三年發生交通傷亡事故事發地段的安全防護措施。教育部門要認真開展道路交通安全“進學校”活動,加大交通安全知識的宣傳教育,營造良好的道路交通安全宣傳氛圍,培養學生良好的交通安全行為;要建立交通安全校長責任制,嚴禁學生乘坐超員車,杜絕學生乘坐農用車等非客運車輛。教育學生走安全路線,嚴防學生在出行途中發生交通事故。宣傳、廣電部門要把交通安全宣傳列入工作計畫,利用報刊、電視等宣傳媒體,多形式地宣傳交通安全法律、法規,提高全民的道路交通安全意識和法律意識。開辦專題欄目,以事實說理說法,警示人們自覺維護交通秩序。農機部門要結合集中整治活動,對農機情況全面調查摸底,重點解決好“黑車非駕”和不參加年審的問題,加強農用車輛和農機具的安全管理工作,對駕駛員進行農用車駕駛、農機具操作等業務知識的培訓和考核。各企業要牢固樹立“安全出效益”的意識,正確處理好經濟效益和安全生產之間的關係,配合各職能部門抓好安全生產責任制的落實,確保企業行車安全。這裡需要強調的是:凡發生一次性死亡3人以上安全生產事故的,要嚴肅追究行業、鄉鎮(場、區)和部門主要領導的責任。
二要加強安全管理。運輸企業主要領導是本企業安全運輸的第一責任人,必須按照有關規定,進一步加強內部安全管理,健全機構,配備專、兼職安全管理人員,完善安全管理體制,保障安全運輸。要建立嚴格的安全運輸管理責任制,把安全責任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規駕駛員及相關工作人員的責任追究力度;要健全駕駛員安全教育制度,定期對駕駛員進行安全法規、操作規程和安全形勢教育;要保證安全生產的必要投入,搞好對營運車輛和設備的維修、保養和檢測,嚴格日常檢查,及時發現和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保全全運行。交通部門要會同公安交警、工商、安監等部門,對全縣專業運輸企業集中開展一次交通安全專項整頓清理活動。落實運輸企業交通安全責任制、簽訂《交通安全責任狀》、開展交通安全宣傳教育、對車輛運輸的合法性和駕駛員的規範管理等情況進行全面檢查。同時,冬季客運高峰期即將到來,要嚴厲打擊長、短途客運車輛嚴重超員等違法行為,確保超員客車、隱患車輛不出站、不上路。對檢查出有問題的單位,要立即責令其限期整改,消除隱患。
三要加大執法力度。要充分利用好法律武器,打擊各種違法犯罪活動,整治道路交通秩序,維護道路交通安全。要通過對道路交通安全違法行為的查處,使駕駛員能吸取教訓,牢記道路交通安全,依法、依規駕駛。通過查處,強化駕駛員的道路交通安全意識,讓他們認識到生命的珍貴,讓他們認識到發生事故對個人、家庭和社會所造成的重大危害,從而愛惜自己、保護自己、關心他人。要採取嚴罰重處的辦法,對那些道路交通安全意識淡薄的駕駛員依法從嚴、從重處理,使他們不敢二次違法。一是對超員、超載、超速行駛、酒後駕車等嚴重交通違法行為嚴罰重處;二是對報廢車、非法改裝車上路的違法行為嚴罰重處;三是對低速車、拖拉機、三輪車違法載人,違規行駛嚴罰重處;四是對占道行駛、倒行逆駛的違法行為嚴罰重處。要制定和完善應急處置預案,及時預防和處理可能發生的事故。
四、加強領導,落實責任,確保道路交通安全專項整治工作取得實效
各級各部門各單位要統一思想,提高認識,站在構建“平安”、“和諧”及對人民負責的高度,充分認識預防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,切實增強政治責任感,剷除思想上僥倖和麻痹大意的禍根,樹立為政一方就要保一方平安、護一方穩定、守土有責的思想。按照“政府牽頭、部門聯動、各司其職、各負其責”的要求,深入研究本鄉鎮(場、區)、本系統、本單位交通安全的重點和難點,找準問題、採取有力措施、想盡一切辦法,利用一切手段,調動一切可以調動的力量,從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全作為建設和諧社會的一項重要內容來抓,以確保人民生命財產安全為已任,把預防道路交通事故工作的責任落實到各級領導,把任務落實到相關單位,把措施落實到基層,認真抓好預防道路交通事故工作。各鄉鎮(場、區)要高度重視,把預防道路交通安全工作當作建設社會主義新農村的重要內容,要對轄區預防道路交通事故工作負責,將道路交通安全納入政府安全工作目標管理內容,列入重要議事日程,切實加強領導,抓好落實。各部門要各負其責,密切配合,認真抓好各項措施的落實,確保道路交通安全專項整治工作取得實效。
同志們,安全生產只有起點,沒有終點,事關全局,來不得半點馬虎,做好道路交通安全工作任務艱巨、責任重大、刻不容緩。各鄉鎮(場、區)、各部門、各單位主要領導要切實履行好安全生產第一責任人的職責,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,集中力量做好道路交通安全專項整治工作,為打造“平安”、構建“和諧”做出應有的貢獻。
新時代宣傳思想工作情況 篇5
今年以來,我們把交通建設放在更加重要的位置,通過大力實施通鄉油路、農村公路建設,使全縣公路交通條件得到了明顯改善,但由於全縣公路建設量大面寬,建設資金缺乏,公路等級低、通行能力弱的問題仍然十分突出,嚴重製約著全縣經濟社會的快速發展。當前及今後一個時期,我們必須把加快公路建設、緩解交通“瓶頸”制約作為加快宕昌科學發展的著力點和突破口,牢牢把握加快農村公路建設面臨的大好機遇,採取超常規的辦法措施,集中力量開展好今冬明春的交通大建設活動,為推動我縣公路交通事業快發展、大發展奠定一個堅實的基礎。
(一)統一思想,切實增強搞好交通大建設活動的責任感
我縣山大溝深,自然條件嚴酷,長期以來農村信息閉塞、物流不暢、市場不活,嚴重製約著全縣經濟社會發展。對我縣來說,要貫徹落實好科學發展觀,就必須加快公路交通建設步伐,千方百計破解交通瓶頸問題,儘快形成貫通城鄉、暢通舒適、布局完善、規模適度的公路交通網路和便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系,消除城鄉阻隔,為加快發展提供重要支撐。這既是廣大幹部民眾多年來的夙願,更是我們各級幹部義不容辭的職責和義務。
當前和今後一段時期,將是我縣交通事業大發展的重要時期,也是加速全縣經濟社會超常規、跨越式發展的關鍵時期。隨著蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項目的開工實施,以及國家對農村公路建設投資力度的不斷加大,我縣的交通事業將迎來一個嶄新的春天,全縣的交通環境將得到明顯的改善。但是,我們必須看到,國家對農村公路建設的投資也只是導向性的,加快我縣農村公路建設,除了要爭取國家的投入外,還必須繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的創業精神,依靠廣大幹部民眾的艱苦努力,為抓住國家政策機遇、全面改善交通條件奠定一個良好的基礎。
(二)明確任務,推動交通大建設活動深入開展
今年公路交通大建設活動任務重、時間緊,各鄉鎮和有關部門要精心組織、統籌安排,迅速掀起建設高潮,確保既定目標如期完成。
1、突出工作重點,切實加快建設進度。這次公路建設大會戰的任務主要有八項:一是城區路橋建設上,要求元旦前完成舊城區北濱河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江橋建設和大堡子、小堡子橋的前期工作,6月底全面建成岷江橋。二是通鄉油路建設上,完成角獅公路掃尾工作,完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韓院、大舍至腳力鋪4條通鄉油路的維修養護及竣工驗收;爭取立項開工建設大河壩旅遊公路改造鋪油工程。三是聯網路建設上,爭取啟動實施南臘二級公路建設項目;完成車興路掃尾和交工驗收,爭取年油路立項建設。四是通村公路建設上,完成在建的災後重建10條34.8公里通村公路掃尾工程。五是通社公路建設上,全面完成66條204.8公里的通社公路改造新修任務。六是便民橋建設上,完成年建成的10座便民橋掃尾和交工驗收工作,並做好年12座便民橋設計、報批等前期工作。七是公路養護上,對全縣已新建改建的970公里國道、縣、鄉、村道進行全面整修養護。八是路政管理上,各鄉鎮要按照屬地管理原則,積極主動配合路政管理人員切實規範路政秩序,保障路產路權完整。
2、加強項目管理,努力提高工程質量。各鄉鎮和交通部門要牢固樹立和強化質量意識,健全制度,加強管理,千方百計提高工程質量。一要嚴格執行質量責任制度。全面落實設計、施工、監理責任制,建立農村公路質量責任檔案,對每條道路的負責人、施工單位、技術責任人實行掛牌明示,並存入檔案。二要健全質量監管體系。建立健全三級質量監控體系,堅持施工單位自檢、鄉鎮復檢、交通部門抽檢,做到分級管理、層層負責,特別是交通部門質量監督人員,必須身臨一線,現場檢查、跟蹤督查,嚴格把好質量監督關,確保每一項公路建設工程都能經得起民眾和歷史的檢驗,成為人民民眾滿意的優質工程、放心工程。三要嚴格查處質量問題。在檢查中一旦發現工程質量問題,要及時採取整改措施,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工,對返工造成的損失全部由施工單位承擔,對質量監督人員玩忽職守造成質量問題和嚴重後果的,要追究其責任。
3、充分發動民眾,強力推進農村公路建設。要大力弘揚自力更生、艱苦創業的精神,團結和依靠廣大民眾的力量,確保各項建設任務全面落實到位。一要做好宣傳動員工作。各鄉鎮、村社要向民眾講清農村公路建設的原則、補助政策,把工作做細、做實,充分調動民眾積極性,引導民眾自願投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。二要用足用活“一事一議”政策。組織民眾投工投勞整修鄉村公路,要充分尊重民眾意願,一律實行“一事一議”,嚴格按照政策規定辦事,依靠政策組織和發動民眾,不搞強行攤派和集資,切實做到行為規範、程式合法。三要凝聚合力搞突破。對建設任務重、施工難度大的公路建設項目,要組織受益村社聯合開展大會戰,集中力量打殲滅戰,交通部門要從技術上、物資上給予重點支持,確保工程建設有力有效推進。四要統籌抓好公路養護。各鄉鎮要把公路養護放在與公路建設同等重要的位置上,紮實部署,想盡一切辦法,全面整修鄉村公路,清理水毀塌方,疏通排水邊溝,平整路面,鋪石備砂,切實提高鄉村公路的暢通能力。特別要提高公路養護質量,絕不能擺樣子、走過場,切實做到整修一條、暢通一條。
(三)狠抓落實,確保公路大建設活動取得實效
1、強化組織領導,明確工作職責。為了確保交通大建設活動目標任務的順利完成,要繼續實行四大班子聯鄉領導包抓和縣直幫扶單位協抓責任制。各聯鄉領導和幫扶單位要以高度的政治責任感和使命感,切實負起責任,真正把這次交通大建設活動當作當前一段時間的重要工作抓緊抓好。各鄉鎮要相應成立交通大建設活動組織機構,由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,杜絕民眾乾、幹部看的問題,真正把各項建設任務落到實處。
2、深入宣傳動員,營造濃厚氛圍。各鄉鎮、各部門要充分認識縣委、縣政府大辦交通、開展交通大建設的決心和信心,進一步加大宣傳力度,大力宣傳加快交通建設的重大意義,大力宣傳公路建設中的寶貴經驗和先進典型,使公路建設各項政策措施深入人心,成為廣大幹部民眾的自覺行動。宣傳、廣電部門要通過媒體平台開辦專欄,專題報導,營造濃厚的輿論氛圍。
3、加大資金整合,全面完成幫建任務。要多渠道籌措資金,整合財力推動公路建設,凡是能夠掛靠項目的要儘量掛靠項目,能夠挖掘潛力籌集的要盡力籌集,能夠向上爭取的要全力爭取。通過各種有效途徑,動員全社會力量推動交通建設。特別是縣直幫扶單位要在人力、物力、財力上給予大力支持,全力以赴幫助所聯繫鄉鎮完成公路建設任務。
4、採取有效措施,全力解決拆遷占問題。各鄉鎮、各部門要知難而進、迎難而上,不迴避問題,不上交矛盾,下大力氣,出實招硬招,切實解決好拆遷占問題。要注重工作方法,認真做好民眾的思想疏導工作,善於把解決拆遷占問題和兌現各項惠農政策結合起來;要帶著對民眾的深厚感情做工作,切實解決實際困難,真心實意為民眾辦實事,贏得民眾的信任和支持,努力做到和諧拆遷、和諧徵用。同時,國土、建設、交通、法院、公安等職能部門要全力協助解決好拆遷占問題,該依法強制執行的要儘快啟動法律程式,儘快依法強制拆除徵用,為公路建設順利進行創造良好的施工環境。
5、加強督促檢查,嚴格兌現獎罰。在交通大建設活動中,縣上督查組要及時深入各鄉鎮開展巡迴督查,對建設進度快、工程質量好的鄉鎮要通報表揚,對行動遲緩、任務完成差的鄉鎮要通報批評,限期整改,努力形成你追我趕、爭創一流的良好工作態勢。交通大建設活動結束後,要全面檢查驗收,嚴格兌現獎罰。
同志們,認真落實強農惠民政策,大力改善交通條件,是推動我縣經濟快速發展、社會和諧穩定的迫切要求,是廣大民眾的殷切期望。我們一定要本著對人民民眾高度負責的態度,以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、紮實的工作作風,強力推進惠農政策落實改革試點工作和交通大建設活動,為加快宕昌科學發展做出新的更大的貢獻!
新時代宣傳思想工作情況 篇6
這次幹部紀律作風集中整頓活動的總體要求、重點解決的問題及方法步驟,在剛才宣讀的《實施方案》中都做出了明確規定,大家要準確把握,全力抓好貫徹落實。
一要準確把握這次幹部紀律作風集中整頓活動的總體要求。全縣各級組織和廣大幹部要始終堅持以黨的xx大精神、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,深入開展“五好四愛三珍惜”幹部作風集中整頓活動,著力解決幹部職工思想作風、學風、紀律作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,力求達到“五個明顯”,實現“一個目的”(“五個明顯”,即:全縣幹部職工的精神面貌明顯改觀,工作作風明顯轉變,組織紀律明顯加強,工作能力明顯提高,幹事創業的積極性和主動性明顯增強;“一個目的”,即:進一步激發乾部隊伍的生機與活力,全面提高幹部隊伍的整體素質,推動經濟社會各項事業跨越式發展)。要始終堅持實事求是、分類指導,依靠民眾、內外結合,邊學邊改、邊查邊改,繼承創新、務求實效等四個基本原則,高標準,嚴要求,認真按照確定的目標任務和設定的工作程式紮實開展活動,嚴格執行政治紀律、組織人事紀律、工作紀律,建立健全各項規章制度,形成紀律作風建設的長效機制。
二要準確把握這次幹部紀律作風集中整頓活動的工作重點。這次活動的對象是各鄉鎮、縣直及省市駐各單位全體幹部職工。主要任務是,解決幹部隊伍中存在的十個方面的突出問題。因此,應著力抓好以下四方面的工作重點:一是嚴明各項紀律,加強幹部管理。要健全乾部職工日常管理各項制度,對不經組織人事部門批准隨意借調的幹部和長期不在崗的幹部進行清理,對違規違紀的人員按有關規定嚴肅查處。二是健全規章制度,規範從政行為。要健全首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、過錯責任追究制、記工作日誌制度、工作實績登記和公示制度、考核督查制度等制度體系。三是最佳化創業環境,推動科學發展。要解放思想,牢固樹立“別人發財、自身發展”的理念;大力查處不按政策法規辦事,吃拿卡要、行政“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的案件;組織人大代表、政協委員、離退休幹部、投資商等對機關作風、效能進行評議。四是強化組織措施,加大懲治力度。要全力營造“不講紀律就換崗位,不變作風就變位子”的濃厚氛圍,對問題輕微的,進行批評教育;對問題突出的,按規定嚴肅處理;對涉嫌違法違紀的,依法依紀嚴厲查處。
三要準確把握這次幹部紀律作風集中整頓活動的方法步驟。這次活動從今年2月上旬開始,到5月底結束,共分動員部署、專題學習、開展討論、查找問題、集中整改、總結提高六個階段。動員部署階段(2月10日至2月19日)的主要任務是,成立組織機構,制定實施方案,召開動員大會,層層落實責任,明確任務,對幹部紀律作風集中整頓活動進行宣傳發動。專題學習階段(2月20日至3月10日)的主要任務是蒐集整理學習資料,集中學習規定篇目,撰寫學習筆記、心得體會,布置學習園地等。開展討論階段(3月11日至3月21日)的主要任務是在組織專題學習的基礎上,深入開展“五好四愛三珍惜”大討論活動,進一步提高幹部職工參與活動的積極性和主動性。查找問題階段(3月22日至4月12日)的主要任務是,廣泛徵求社會各界的意見建議,查找問題,撰寫剖析材料並做出整改承諾;召開民主評議會,進行民主評議;召開民主生活會,組織幹部職工開展批評和自我批評,提出評價意見等。集中整改階段(4月13日至5月3日)的主要任務是,根據查找出來的問題,制定整改方案,建立長效機制,抓好整改方案的落實。總結提高階段(5月3日至5月底)的主要任務是,督導組對活動開展情況進行全面驗收,召開紀律作風集中整頓活動總結暨滿意度測評大會,對紀律作風集中整頓活動進行總結,對領導班子和幹部職工進行紀律作風滿意度測評。
精心組織,周密部署,確保幹部紀律作風集中整頓活動取得實效
開展這次幹部紀律作風集中整頓活動,是縣委、縣政府作出的一項重要決定。全縣各級組織和廣大幹部要把這次整頓活動作為當前一項政治任務,納入重要議事日程,高度重視,統籌安排,精心組織,切實抓緊抓好,確保整頓活動取得實效。
第一,要強化領導,明確責任。縣上已成立了幹部紀律作風集中整頓活動領導小組、辦公室及督導組,對集中整頓活動進行統一協調指導。各鄉鎮、各部門都要成立相應的組織機構,對照活動要求,制定工作方案,確保活動順利開展。對重點執法執紀部門的整改方案,領導小組要認真審議,對問題查擺不徹底,整改措施不具體的,要重新制定方案,確保抓出實效。縣級聯鄉領導和分管領導要切實負起責任,加強對所聯鄉鎮和分管部門開展整頓活動的指導和督促。各級領導幹部特別是“一把手”要身體力行,主動研究,親自操作,認真整改,用自身良好的工作態度、工作形象,影響和帶動整個幹部隊伍作風的轉變;要切實承擔起本單位紀律作風整頓第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實,合力推進紀律作風建設;要切實承擔起抓好班子、帶好隊伍的重任,做到敢於負責、敢於碰硬、敢於拍板,真正帶出一支作風過硬、民眾滿意的幹部隊伍。
第二,要嚴肅執紀,督查到位。各級各部門要把握好活動的每個環節,確保活動取得實效。要堅持抓好自查自糾,緊密結合工作實際,把本單位的人和事進行系統分析和比較,把存在的問題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底;要大力推行開門整風,通過各種形式找準存在的問題和解決對策,明確整改方向,切實解決問題。紀律作風集中整頓活動領導小組辦公室、各督查指導組,要把監督檢查貫穿於活動的全過程,定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪,促進各部門各單位主動排查問題,自覺糾正問題,嚴防走過場、流於形式,堅決避免一般化、應付了事。特別要抓住基層和民眾反映的熱點、焦點問題,組織精幹力量,集中排查,力促糾正。紀檢、監察部門要在經常性檢查的同時,加大對反映屬實違法違紀問題的查處力度。要把整頓活動開展情況作為各鄉鎮、各部門領導班子和幹部年度考核、綜合考核評價的一項重要內容,對工作查擺不力,對突出問題整改不認真,對責任人處理不到位的,要堅決嚴肅追究當事人和單位負責人的責任。
第三,要加強宣傳,營造氛圍。要高度重視這次幹部紀律作風集中整頓活動的宣傳報導工作,宣傳部門要精心謀劃,制定宣傳方案,營造強大的輿論攻勢。要開闢專欄、專題,集中報導活動開展情況,大力宣傳這次集中整頓活動的指導思想、目標任務、工作重點以及整頓效果,宣傳整頓活動的成功做法、基本經驗。要加強正面引導,注意發現和挖掘幹部隊伍中好的典型,及時總結推廣,及時進行正面的宣傳報導,以激勵幹部、弘揚正氣;要有重點、有針對性地解剖反面典型,引導大家對照反思,汲取教訓,為集中整頓活動順利開展營造良好氛圍。
第四,要統籌兼顧,務求實效。整頓的最終目的是嚴明紀律,轉變作風,推動工作。各鄉鎮、各部門要密切結合工作實際,找準結合點,突出實效性,做到活動與工作兩不誤、兩促進。要把開展活動與貫徹落實市縣“三會”和經濟工作會議精神結合起來,與完善今後五年發展思路結合起來,與謀劃20xx年工作結合來,與抓好當前工作結合起來,統籌兼顧,妥善處理好整頓活動與當前中心工作的關係。特別要把主要心思和精力投入到加快推進科學跨越發展上來,投入到項目建設、工業發展、農業特色產業開發、扶貧開發、旅遊產業開發、社會事業發展、改善民生、維護穩定等重點工作任務的落實上來,確保在關鍵領域實現新突破,在重點領域實現新發展,以活動的開展促進工作、推動發展,用實實在在的工作成效體現幹部紀律作風的新變化、新氣象。
同志們,幹部作風建設既是長期而艱巨的一項任務,也是重大而緊迫的現實工作。全縣各級組織和廣大幹部一定要紮實有效地開展好這次幹部紀律作風集中整頓活動,以活動取得的實際成效取信於民,為推動經濟社會科學跨越發展提供堅強的紀律作風保證。
新時代宣傳思想工作情況 篇7
明確指出:“必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設。”在十九屆中央紀委二次全會上,進一步提出:“要堅持思想建黨和制度治黨相統一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。”應當說,思想建黨與制度治黨同向發力既是我們黨的建設工作的寶貴經驗,也是馬克思主義黨建學說的深化發展。進入新時代,黨的建設成為事關中國特色社會主義道路發展的偉大工程,在此背景下,應當從目標引領、動力推進、協調發展和政策保障等層面構建思想建黨和制度治黨的同向發力機制,從而確保黨的思想建設和制度建設協同發展。
思想建黨與制度治黨同向發力的目標引領機制
我們黨要建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨,就必須將共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,作為中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。在此基礎上,將理想信念作為思想建黨與制度治黨協同發展的引領目標,不僅在思想建設領域要補足“精神之鈣”,在制度建設領域,也要樹立理想信念的燈塔,讓黨的思想建設和制度建設都在確定的目標引領下同向而行。
思想是行動的先導,行動須遵循制度的規範。黨的思想建設要有確定的目標來引導實踐,制度建設也同樣需要目標引領機制來規範實踐。因此,我們要將馬克思主義理論練成自身的看家本領,就要建立理想信念持續引領並支撐思想建設和制度建設的體制機制,使思想建黨和制度治黨既相互協調,也能夠相互促進。黨的民眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育常態化等學習教育活動機制的建立,就是在黨的建設的目標引領下,推動思想建設和制度建設的不斷融合,同向發展。通過目標引領機制的構建,我們黨對於馬克思主義理論的學習教育將會更加深入,對於共產黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的理解將會更加深刻。我們廣大黨員也能夠進一步涵養正氣、淬鍊思想、升華境界、指導實踐。
思想建黨與制度治黨同向發力的動力推進機制
在理想信念的目標引領下,思想建黨和制度治黨的協同發展還需要構建良好的動力推進機制,保證黨的思想建設和制度建設的先進性與純潔性。黨的建設不僅是個別黨員思想的提升和個別制度的建設,其重心在於黨組織的思想建設和整體的管理制度與監督制度的建設。針對少數黨的組織思想渙散和制度軟弱問題,就必須建立思想建黨和制度治黨同向發力的動力推進機制,使思想建設的水平不斷提升,制度建設的力度持續加強。
思想建黨與制度治黨同向發力的動力推進機制的構建,必須著眼於進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”。在黨的思想建設和制度建設中要具有系統思維、辯證思維、戰略思維、法治思維和底線思維,要將黨的建設看作系統化的工程,既要在確定的目標引領下持續解放思想,創新制度,又要保證在思想上具有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,還要在制度建設上具有穩定性與常態化;既要強化理論學習對於黨的思想建設的推動作用,也要加強黨的制度建設的系統性改革,使思想建設和制度建設具有“苟日新、日日新”的內在發展機制,確保全面從嚴治黨永遠在路上。
思想建黨與制度治黨同向發力的協調發展機制
思想建黨與制度治黨保持同向發力的關鍵在於建立二者相互融合的協調發展機制,能夠讓思想外化為制度,同時讓制度內化為思想。黨的思想建設是從內在理想信念和價值觀等方面引導黨員的言行舉止,而制度建設是從外在規範來約束黨員的一言一行。但思想建設和制度建設並不是兩張皮,它們可以相互融合、相互轉化。當前黨的建設局面總體欣欣向榮,但黨內依然存在一些思想問題和利益矛盾,某些矛盾同其他社會矛盾錯綜交織。這些問題和矛盾,單純從思想層面或制度層面來解決,難度都比較大。必須構建二者同向發力的協調發展機制,分析問題的癥結,理清矛盾的根源,通過思想建設與制度建設相互交融、協同發展,來正本清源、化解矛盾、解決問題。
堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設,必須尊崇黨章,堅持高標準和守底線相結合,依規治黨和以德治黨相統一。依規治黨和以德治黨的相統一,在一定意義上就是要讓思想建黨和制度治黨形成同向發力的協調發展機制,既通過理想信念和道德規範來錘鍊黨員的世界觀、人生觀和價值觀;同時通過黨規黨紀來約束黨員的行為舉止,從而使全體黨員既具有底線思維,又能夠高標準自我要求;既注重對制度體系的嚴格遵循,又注重思想境界的自我提升。
思想建黨與制度治黨同向發力的政策保障機制
進入新時代,我們黨的建設最重要的特徵就是在學習教育、正風肅紀和反腐敗領域中建立起長效機制,確保黨的思想建設和制度建設在黨的建設偉大工程中發揮基礎性的作用,並推動黨的政治建設等各項建設的協同發展。從根本而言,這是運用系統思維和戰略思維來構建思想建黨和制度治黨同向發力的政策保障機制。一方面,要深入推進學習型政黨建設,加強思想理論武裝,著力解決理想信念不堅定、思想認識不深刻、意識形態教育不深入的問題,運用創新精神和辯證思維,構建常態化長效化的黨內學習教育機制。另一方面,要深入推進黨的建設制度改革,創新體制機制,扎牢制度籠子,著力解決制度不健全、不適應、不配套的問題,在民主集中制基礎上健全黨內生活制度,運用改革精神和法治思維,構建系統完備的黨內法規制度體系。
黨的十九大報告指出:全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量。從系統論的視角來看,黨的建設是一個系統性工程,黨的制度建設要貫穿於其中,自身就要成為一個子系統,即制度建設必須形成一套完備的體制機制體系,才能夠對黨建系統工程形成總體性的規範和約束作用。黨的建設要形成系統化的教育機制、防範機制、監督機制、約束機制和懲戒機制,才能夠對黨的自我淨化、自我革命發揮保駕護航的作用。同時,也能夠對思想建黨和制度治黨的同向發力發揮政策保障的重要功能。
新時代宣傳思想工作情況 篇8
同志們:
今天我們召開政府機構改革會議,主要目的是按照市委、市政府的批覆,全面實施我縣的政府機構改革工作。剛才,縣長宣讀了《縣縣級人民政府機構改革實施意見》。會上,書記還要作重要講話,希望同志們認真領會,嚴肅認真地抓好落實。下面,我先講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強推進政府機構改革、深化行政管理體制改革的責任感和緊迫感
推進新一輪政府機構改革,是黨的xx大、xx屆二中全會提出的一項重要任務,是深化行政管理體制改革的核心內容。改革開放以來,我國共實行了五次政府機構改革。通過改革,我們的行政理念發生了重大變化,組織機構得到調整最佳化,政府自身建設不斷加強,行政能力明顯提高,為促進經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。但是,我們也看到,隨著市場經濟體制的發展完善,行政管理體制與政府擔負的重任相比,也存在一些問題。因此,我們要與時俱進,按照科學發展觀的要求,進一步推進行政管理體制改革,深刻認識機構改革的重要意義,增強工作的責任感和緊迫感。
第一,這次機構改革,是加快建立與中國特色社會主義市場經濟體制相適應的行政管理體制的必然要求。經濟基礎決定上層建築,深化行政管理體制改革,是完善中國特色社會主義市場經濟體制所決定的。經過改革開放三十多年的發展,我國經濟社會發生了深刻變化,客觀上要求不斷深化和調整以機構改革為主要內容的行政管理體制改革。就我們而言,雖然經過歷次機構改革,政府職能定位更加明確,機構設定更加科學,崗位職責更加明晰,運行機制更加完善,行政能力更加提高,但同全國大多數地方一樣,仍然存在機構設定過多、分工過細等問題。在這次政府機構改革中,我們經過反覆研究,既落實中央要求,又結合實際,對職能相近的部門進行整合,目的就是最佳化資源配置、理順工作關係,建立精幹高效的責任政府和服務政府。
第二,這次機構改革,是新時期新階段全面正確履行政府職能的客觀要求。當前,行政管理體制與經濟社會發展不相適應的問題仍十分突出,主要反映在以下幾個方面:一是政府職能轉變還不到位,政企、政資、政事以及政府與中介組織不分的問題仍然沒有得到很好地解決。政府仍然管了一些不該管、管不好、管不了的事,行政許可和微觀管制仍然過多。一些部門習慣於搞審批經濟,管的多,卡得死,該放的不放,借著備案、核准等理由,變相審批;一些部門承擔了過多的專業性、技術性事務;一些事業單位承擔著行政職能。二是政府社會管理和公共服務的職能比較薄弱,一些關係民眾利益的問題還沒有得到根本解決。一方面,政府的社會管理職能仍然存在缺位現象。另一方面,公共服務仍然嚴重不足。三是職責交叉現象比較突出。有些事都在管,有些事都沒管,職責不明、責任不清的問題仍然存在。四是權責脫節問題仍未得到解決。一些部門權責不對稱,不匹配,有的有權無責,有的權力過於集中。一些部門重職能配置,輕責任承擔,導致職能錯位。這些問題很大程度上影響了我們更好地履行職能,必須通過這次機構改革加以解決。
第三,這次機構改革,是加強政府自身建設、實現經濟翻番目標的必然要求。我們實現縣委、縣政府提出的經濟翻番目標,時間緊、任務重、難度大、要求高,沒有一套高效運行的行政體制是不行的。為此,我們從去年就開始在政府系統開展“能力建設年”活動,目標就是提高政府抓落實的能力。今年,我們要以推進新一輪機構改革為契機,深化執行力建設,把有利於實現翻番目標的職能職責不斷加強,把大家抓落實的積極性和創造力調動起來,進而促進全縣經濟社會又好又快發展。
二、嚴格執行上級要求,因地制宜設定政府機構
《中共中央、國務院關於地方政府機構改革的意見》(中發12號)就各級政府機構設定提出了明確規定。即:省級政府機構限額為40個左右,直轄市為45個左右,大城市為40個左右,中等城市為30個左右,小城市和縣(區)為22個左右。按要求,縣政府機構限額由各地根據經濟社會發展情況和不同縣情,按14—22個左右掌握,左右的幅度均為2個。設定直屬事業單位不超過6個,部門管理機構不超過2個。為慎重起見,我們從去年開始,就進行了大量的調查研究,聽取各個方面的意見建議,政府機構改革方案也數易其稿,編辦多次向省市編辦匯報溝通,並召開縣政府常務會議和縣委常委會審議,報省編辦備案和市委、市政府批准,最終形成了今天的方案。改革方案主要有以下特點:
(一)機構精簡幅度雖然不大,但涉及的部門多。縣政府現有機構45個,其中工作部門23個(不含監察局),議事協調機構的常設辦事機構2個(農辦、編辦),直屬事業單位和歸口管理的事業單位14個,駐外機構2個(駐京辦、駐漢辦),部門管理機構2個(物價局、扶貧辦),派出機構2個(行政服務中心、政務公開辦)。通過整合調整,不再保留4個行業協會、農辦、駐京辦,經過爭取,農機辦、農經辦、能源辦作為農業局內設機構,相對獨立,主任按副科級配備。增加一個派出機構(開發區管委會)和一個歸口管理機構(礦管辦),實際精簡正科級機構7個。雖然幅度不是很大,但涉及面廣,牽涉的部門多。除黨群和政法部門外,幾乎所有政府序列的機構都涉及到了。
(二)調整的機構不多,但部門的職能整合力度大。按照“一件事情由一個部門負責”的原則,對部分部門進行了調整。一是加強對工業的統籌協調,將經濟局的職責,機械建材輕工行業協會的職責,燃化行業協會的職責,整合劃入經濟和信息化局。二是加強對農業和農村工作的綜合管理與統籌協調,進一步完善服務農業、農村和農民的管理體制,將農辦、農業局、農機辦、農村能源辦和農經局的職能整合劃入農業局。三是加強人力資源統一管理、合理流動和有效配置,整合人才市場與勞動力市場,完善就業、勞動權益和社會保障體系,將人事局、勞動和社會保障局職能整合劃入人力資源和社會保障局,掛“公務員局”牌子。四是促進各種交通運輸方式相互銜接,發揮整體優勢和組合效率,加快形成城鄉一體化的綜合交通運輸體系,加強交通統一管理,將交通局的職責、建設局的城市客運管理職責整合劃入交通運輸局。五是為加強城市管理,在政府城管辦的基礎上組建城市管理執法局。
(三)機構調整既嚴格執行政策,又體現特色。對新一輪政府機構改革,中央和省市強調不搞“一刀切”。既有規定動作,又有自選動作。鼓勵各地從實際出發,因地制宜,探索創新,這給我們留下了一定空間。為此,我們從實際情況和工作需要出發,在不折不扣地完成規定動作的同時,自選了幾個動作。在不突破機構限額的前提下,為加強我縣磷礦資源管理,將礦管辦由政府辦的內設機構單設為歸口政府辦管理的正科級事業單位。按照大部制的要求,專業經濟管理部門都應該撤併。但菸葉、茶葉是我縣特色產業。為此,我們經過爭取,作為歸口管理機構予以保留。為完善社會主義市場經濟體制,減少行政干預,撤銷了所有行業協會。
三、緊緊圍繞政府機構改革的總體要求,扎紮實實地做好各項具體工作
按照省委、省政府和市委、市政府關於地方政府機構改革的總體部署,這次縣政府機構改革的總體要求是:以轉變政府職能為核心,按照精簡、統一、效能的原則,理順職責關係,明確和強化責任,最佳化組織結構,完善體制機制,推進依法行政,提高行政效能,建設人民滿意政府。從主要任務上講,我們要突出抓好三個方面:
(一)轉變政府職能,加快服務型政府建設。轉變政府職能是政府機構改革的核心,是深化行政管理體制改革的突破口。因此,無論是新組建和調整變動的部門,還是機構未作調整的部門,都要把轉變職能作為首要任務。機構改革中,多一個機構,少一個機構不是主要目的,我們的目的是要通過機構改革,服務和加快經濟社會發展。要合理界定政府職能,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把政府不該管的事項轉移出去,把政府應該管的事管好。要不斷深化行政審批制度改革,下大力減少行政審批事項,做到能放盡放,應放盡放。要加強服務型政府建設,加強社會管理和公共服務,著力解決民生問題,強化執行和執法監管,提高處置突發公共事件和社會治安綜合治理的能力。
(二)理順職責關係,明確和強化責任。一是要在轉變政府職能的基礎上,進一步理順部門職責關係。堅持一件事情由一個部門負責,做到部門分工明確,管理範圍清楚,管理許可權統一,有利於提高部門的積極性。確需由多個部門管理的事項,也要明確一個牽頭部門,分清主次,明晰協辦程式。二是要核定職責。無論是機構調整變動的部門,還是未變動的部門,都要按履職盡責的要求,按照服務好經濟社會發展的要求,對部門職能、崗位職責進行重新核定,實現職責核定的全覆蓋。三是要強化崗位責任。通過定職責、定機構、定編制,確定各部門應承擔的責任。按照權責一致、權責對等的要求,創新形式和方法,建立健全績效評估機制,嚴格執行行政問責制,真正做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究,不斷提高政府的執行力和公信力。
(三)準確把握政策,認真開展“三定”。按省市要求,縣政府工作部門、政府直屬事業單位、部門管理機構和派出機構,都要重新開展“三定”。黨群、檢法部門的“三定”規定繼續使用。“三定”即定職能、定內設機構、定編制。編制就是人員定額和領導職數。
一是要綜合設定股室。按規定,縣級各部門內設機構統稱為股(室),均為股級。內設機構人員編制原則上不少於3名,換句話說,就是3個人以上才可以設1個股(室)。經測算,我縣這次參與改革的30多個機構,內部股室要精簡20%左右。雖然難度很大,但上級有要求,7月份以後,省市要進行評估,不執行規定不行。同時,就我縣實際而言,一些部門確實存在內設機構設定過多、分工過細,職能交叉重複、相互推諉扯皮、行政效率不高的現象,造成環節多、門檻高、辦事難,幹部和民眾意見很大。有的部門每增加一項新任務,就要求增加一個內設機構和領導職數,造成內設機構和領導職數膨脹。有的股室就一兩個人,不少股室甚至只有一個人。有官無兵、官多兵少現象非常普遍。因此,困難再大也要克服。
二是嚴格控制人員編制。這次政府機構改革的前提是“兩個不增”,即不增加人員編制,不增加機構個數。無論是行政編制,還是事業編制,都只能在中央編辦和省編辦核定的編制總量中調配。總的原則是,鎖定總量、盤活存量、最佳化結構、服務發展。我縣縣直黨政群機關行政編制為421名,政法專項編制為477名。使用行政編制的40個單位,平均只有10.5名編制。行政編制十分有限。機構改革後,不準再為行政單位核定新的自定事業編制,原有事業編制可以過渡,隨著自然減員和人員調出,逐步核銷行政機關的自定事業編制。因此,凡是參與這次改革的部門,編制總量增加不了。我們將在總量內,根據各單位履行職責的情況,做適當調整。
三是按規定核定領導職數。省市要求,這次縣政府機構改革,要嚴格按省委《關於進一步加強黨政機關領導職數管理有關問題的通知》(鄂辦發[20xx]37號)和市委[20xx]21號檔案精神核定領導職數。要將此作為對市縣政府機構改革評估工作的重要內容。檔案規定,縣(市)區政府各工作部門行政編制在10名以下的,領導職數為1—2人;編制在11—20名的,領導職數為2—3人;編制在21名以上的,領導職數為3—4人,最多不能突破4人。以上不含紀檢組長職數。對應省市部門,可以配“三總師”,但1個部門只能配1名。因機構改革合併等原因造成領導職數超配的,允許暫時過渡,以後逐步調整消化。因此,在部門“三定”時,我們將積極向省市組織、編制部門爭取政策,在允許範圍核心定領導職數。
四是機關工勤人員實行以錢養事。這次政府機構改革後,凡使用行政編制的機關,包括黨群、人大、政協、政府工作部門、部門管理機構,以及黨委、政府直屬事業單位,都不再核定工勤編制。現已使用工勤編制的人員按“老人老辦法”的原則保留,隨著自然減員和人員調出,逐步核銷。機構改革後上述單位新進的工勤人員一律實行聘用制和社會化管理。我們經過調研,並報市編辦備案,拿出了具體的實施辦法,將在適當時候出台。請各有關部門認真貫徹執行。
四、周密部署,精心組織,確保改革順利進行
這次機構改革涉及面廣、政策性強,時間也很緊迫。各部門一定要高度重視,切實把思想和行動統一到上級的決策和縣委、縣政府的部署上來,加強領導,精心組織,確保縣委、縣政府各項改革措施落實到位,確保如期完成縣政府機構改革任務。
(一)要加強組織領導。各部門要按照縣政府機構改革實施意見的要求,切實把推進機構改革放在突出位置,精心組織好本部門的機構改革工作。“一把手”要親自抓、負總責。同時明確一名分管領導具體負責組織實施。要細化具體工作方案,又快又好地落實好各項改革任務。要把改革和提高工作效能結合起來,在改革中保護和提高廣大幹部職工的積極性。在機構改革期間,要有大局意識,部門的工作秩序要正常運轉,不能影響工作。如果以機構改革為藉口,推諉扯皮,影響工作,要嚴肅追究相關領導和人員的責任。縣編辦作為機構改革的責任部門,要加強對改革的指導、協調和檢查,認真研究解決機構改革中出現的新情況、新問題,重大問題要及時向縣委、縣政府報告。各有關部門要加強協調配合,支持配合編辦的工作,合力推進縣政府機構改革。
(二)要紮實抓好具體工作的落實。縣政府機構改革共分兩個階段,第一階段是,這次動員會後,6月底以前,審核印發各部門的“三定”方案。需要開展“三定”的單位共30多個。政府工作部門24個,即政府辦公室、監察局、發展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、財政局、國土資源局、林業局、水務局、衛生局、人口和計畫生育局、審計局、統計局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、文化體育和新聞出版局、農業局、商務局、人力資源和社會保障局、經濟和信息化局、環境保護局、安全生產監督管理局。部門管理機構2個,即扶貧開發辦公室、物價局。直屬事業單位6個,即城市管理執法局、機關事務管理局、旅遊局、移民局、糧食局、民族宗教事務局。歸口管理事業單位4個,即菸葉辦公室、茶葉辦公室、礦產資源管理辦公室、廣播電視台。議事協調機構的辦事機構1個,即縣機構編制委員會辦公室。具體程式是,各部門將擬訂的“三定”規定草案報送縣編辦;編辦與各部門就“三定”方案規定的問題進行協商溝通,送縣法制辦審核,達成一致意見後提交縣編委審定,對於部門職能有爭議達不成一致的,由縣編委裁定。最後以縣委辦、縣政府辦檔案印發。第二階段是7月份,檢查督促各單位落實“三定”方案,並迎接省市機構改革評估工作。
(三)要嚴格遵守改革的各項紀律。政府機構改革,要嚴格機構編制和組織人事等各項紀律,保證改革平穩推進和各項工作正常開展。要認真貫徹執行中央紀委、中央編辦、監察部《關於嚴明紀律,切實保證行政管理體制改革和政府機構改革順利進行的通知》(中紀發〔〕6號)和縣紀委4號等有關檔案精神,遵守有關機構編制管理的方針政策和規章制度,認真執行機構改革方案。要嚴格執行財經紀律。不得借改革之機用公款相互宴請,嚴禁違反規定突擊購買、配備、調換小轎車及辦公用品,嚴禁突擊發放獎金、補貼和紀念品。
同志們,縣政府機構改革是事關我縣改革發展大局的一項重要工作,意義重大,任務艱巨。我們一定要深入貫徹市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署,以高度的政治責任感、以務實的工作作風,紮實推進縣政府機構改革工作,圓滿地完成各項改革任務,為促進我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
新時代宣傳思想工作情況 篇9
當前,我國正在推進國家治理體系和治理能力現代化,這意味著國家治理正處於改革發展之中。這種改革發展既是一個漸進的過程,需要延續與傳承;又是一個躍遷的過程,需要變革與創新。這就要求我們不斷推進國家治理的理論創新和實踐創新,更好發揮傳統治理優勢,不斷創造新的治理優勢,持續提升國家治理現代化水平。推進國家治理現代化是一項系統工程、戰略工程,當前需要強化三種意識。
強化使命意識,明確國家治理現代化的戰略定位。黨的十九大報告把全面建設社會主義現代化強國的新征程分為兩個階段,國家治理體系和治理能力現代化既是全面建設社會主義現代化強國的必要保障,也是全面建成社會主義現代化強國的重要指標。第一個階段,從20xx年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥20xx年,基本實現社會主義現代化。在這個階段,從國家治理的角度看,要實現的目標就是“人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現”“現代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序”。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥20xx年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,“我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化”。由此可見,推進國家治理現代化與全面建設社會主義現代化強國是緊密聯繫的,推進國家治理現代化是實現社會主義現代化的題中應有之義。我們必須從這樣的戰略高度來強化使命意識,把推進國家治理現代化擺在重要位置。
強化歷史意識,吸取中國國家治理的歷史智慧。歷史研究是學術研究的基礎,也是實踐創新的前提。中華文明5000多年的發展史留下了豐富的歷史經驗和思想智慧,可以給我們許多啟示與借鑑。深入研究中國國家治理理念、制度、政策、行為等的歷史發展進程,可以更好總結歷史經驗、汲取歷史教訓、掌握客觀規律、提升決策水平。因此,強化歷史意識,吸取中國國家治理的歷史智慧,可以使當代中國的國家治理體系和治理能力現代化獲得豐富的歷史經驗、具有堅實的歷史基礎。也應看到,雖然社會發展的連續性和傳承性決定了歷史演變規律會延續並影響到今天,但社會不斷進步又決定了今天不可能是昨天和前天的簡單延續,一定要因時而變、隨事而制。這就要求我們在吸取中國國家治理的歷史智慧時善於會通古今,勇於探索、超越與創新。
強化整合意識,提升國家治理的有效性。國家治理是一項系統工程,需要整合各種因素、各種力量,提升國家治理的有效性。強化整合意識,需要處理好一系列關係。比如,要處理好加強頂層設計與發揮民眾首創精神的關係。既要發揮好中央在戰略設計和巨觀布局方面統籌全局的作用,又要發揮好地方和人民民眾的積極性主動性創造性,把自上而下與自下而上有機結合起來。再如,要處理好法治與德治的關係,堅持依法治國與以德治國相結合。一方面,以剛性的法律與法治為社會主體劃定行為底線與邊界;另一方面,以柔性的美德提升人們的思想境界與價值追求。此外,在信息化深刻改變人們生產生活方式的時代條件下,國家治理要跟上科技發展的腳步,自覺運用科技手段提升現代化水平。
新時代宣傳思想工作情況 篇10
以堅實的企業文化支撐提供有力的宣傳思想工作保證,是當今管理科學方面一個普遍引起廣泛關注和探索研究的課題。面對新形勢、新要求,如何更好地把握企業文化建設和宣傳思想工作的契合點,如何創新宣傳思想工作的內容、形式、方法,如何體現時代要求,對推進企業的科學發展至關重要,值得我們特別關注並深入研討和導入實踐。
一、企業文化的蓬勃發展是科學發展的客觀必然
“弱之勝強、柔之勝剛”、“以德服人、攻心為上”、“不戰而屈人之兵”……中國古代先賢對於“軟實力”的體會與運用,不乏真知卓見。企業文化建設歷經了“引進、傳播”、“主動建設”階段後,塑造優秀企業文化的理念已經在相當數量的企業中進行了探索和實踐。企業文化因其“凝神塑形、最佳化管理”的鮮明特質,有力地提升了企業員工的思想道德素質和專業技術能力,對於增強企業凝聚力、創新力和競爭力發揮了不可替代的作用。
正是緣於企業文化的獨特作用,“轟轟烈烈”的文化建設活動才一度成為很多企業的工作重頭戲。但一本本精美的企業文化手冊出爐後,一些企業管理者不久便陷入困惑:員工的熱情保鮮期很短,企業活力得不到持續激發,企業文化為何遲遲顯現不出成效?筆者認為,關鍵原因就在於企業文化接不上“地氣”,宣傳思想工作沒有充分給力,或者說不合拍,最終只得是企業文化被束之高閣,成為花瓶般的擺設。要擺脫企業文化最終淪為擺設的尷尬境地,企業必須採取積極有效措施給文化接上“地氣”,讓它充分適應企業實際。只有這樣,企業文化才能獲得持久生命力,進而發揮實效滋養企業這片沃土,不斷提升企業軟實力。
企業文化實際上並不是什麼新事物,但企業文化建設之所以在新形勢下蓬勃發展,則是與市場經濟的特性分不開的。在市場經濟體制下,各種經濟活動是在公平競爭、優勝劣汰中進行的。這種強烈的競爭性與風險性的客觀存在,同時孕育了與之相適應的價值觀念和行為規範,並且迫切要求通過加強企業文化建設,培育出能反映企業風貌的觀念形態,為企業在競爭中取勝確立與之相適應的群體意識。同時,隨著市場經濟體制的逐步建立和健全,尤其是企業改革的逐步深入,職工的價值取向、思想觀念更加活躍,對接受思想教育的方式方法上也出現了一些新要求。企業文化的蓬勃發展,正好為加強和改進宣傳思想工作提供了新的載體。再者,國際間經濟文化活動的日益交往,也客觀上促進了企業文化的蓬勃發展。由於市場經濟條件下企業參與國際間的交往日益頻繁,需要有一種共同可以接受的觀念與形式去促進相互間的交往與溝通,不能把自己的觀念形態和行為準則強加於他人,因此,加強企業文化建設,既體現了宣傳思想工作與企業文化的有機結合,又有利於企業在對外經濟文化活動中,更好地與國際慣例接軌,促進對外經濟活動的不斷發展。
二、正確把握企業文化建設與宣傳思想工作的關係
企業文化建設和宣傳思想工作都是在一定的社會經濟基礎孕育、發展起來並為企業的發展提供精神動力與思想保證的。兩者的關係相輔相成,密不可分。具體表現在以下幾方面:
一是目標的一致性。企業文化建設和宣傳思想工作,都是以提高人的素質,把廣大員工的積極性充分調動起來,促進企業生產經營的發展,最大限度地提高經濟效益為目的。
二是組織領導的一致性。宣傳思想工作和企業文化建設都是在黨的領導下,根據各自擔負的任務開展工作,為把黨的路線方針政策落實到企業服務,兩者在企業中的一切活動,都與黨的總目標總任務緊密聯繫在一起。
三是對象的一致性。企業文化建設和宣傳思想工作都立足企業,以職工為主要的工作對象,根據各個時期企業經濟工作任務,通過加強企業文化建設和宣傳思想工作,不斷提高職工隊伍的素質,實現內求團結開拓,外求支持發展。
四師能的互補性。宣傳思想工作保證企業文化建設的正確方向;企業文化建設作為宣傳思想工作的一種載體,又有利於新形勢下宣傳思想工作的加強與改進。兩者你中有我,我中有你,相互依存,相互促進。
誠然,企業文化建設和宣傳思想工作在目標、領導、對象、功能一致的前提下,也有各自的一些特點。如在內容上,宣傳思想工作主要引導人們樹立正確的政治立場與思維方式,企業文化建設則較多涉及到生產經營的觀念形態及行為規範。在對象上,宣傳思想工作在以人為本的企業管理過程中,主要對象是企業內部職工;而企業文化建設在以內部職工為主要服務對象的同時,還有以顧客(用戶)為中心的外部服務對象。在表現形式上,宣傳思想工作主要表現在理論和感情交流等導向方法上;而企業文化建設更多表現在受職工喜聞樂見寓教於樂的多種形式之中。
三、找好企業文化建設和宣傳思想工作的結合點
企業文化建設和宣傳思想工作相結合,是社會主義企業文化的一個特色,也是宣傳思想工作的一項改進與創新。所以找出二者的最佳結合點,促進宣傳思想工作和企業文化建設的同步發展,更好地發揮兩者的作用,是一個值得探索的問題。
在內容上尋找結合點。主要從兩個方面去實現:一是從緊密圍繞企業生產經營開展工作中實現兩者的結合。企業宣傳思想工作作為我黨的政治優勢,有了這個好的工作機制,才保證黨在各個時期的路線方針政策落到搞好企業經濟工作中去。但是,這種保證作用在市場經濟體制下,還需要有與之相適應的經營宗旨、經營意識、發展膽略、創新戰略、企業精神等一系列現代企業文化的群體意識,更好地去體現宣傳思想工作對企業生產經營的保證作用。只有把兩者的優勢互補,才能把各自的功能更好地發揮出來。
在以人為本的管理中實現兩者的結合。以人為本的企業管理,是強調在建立科學管理制度的同時,更注意抓好人的思想、觀念以及人才智力的開發。把以抓好人的培育為主要內容的宣傳思想工作,同以圍繞企業的激烈競爭抓好人的職業道德和企業精神等一系列企業文化內容結合起來,就更有利於促進人才的成長,提高人的素質,發揮人才的作用。這樣,既豐富了宣傳思想工作的內容,又促進了企業文化的發展。
在組織上尋找兩者的結合點。主要是根據宣傳思想工作與企業文化建設既相互聯繫,又不能相互取代的特點,在工作中力求做到既要兩者統抓,又要分工合作,在機構設定與人員配備上則應本著精簡高效的原則去實現兩者的結合。具體來說,在企業內部不必專設一個企業文化建設的部門,而應在企業現有政工部門乃至企業內部其他行政業務部門把兩者的任務同時明確下來,在企業黨組織的領導下統一部署落實。當前,在有些地方和企業,把政研會和企業文化協會結合在一起,這是從組織上實現兩者結合的一種積極探索。
在形式上尋找兩者的結合點。主要是既要充分發揮宣傳思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法,也要充分發揮企業文化活動中各種各樣生動活潑、民眾喜聞樂見、吸引啟發性強的活動形式。例如辦好企業報刊、櫥窗、圖書閱覽室、企業的廣播電視、企業網站,開展民眾性的文娛體育活動,舉辦各種思想文化、技術培訓班,進行各類知識競賽、演講比賽,組織參觀歷史文物以及各種展覽,召開英模報告會和讀書交流會等等。職工的身心在上述活動中得到薰陶,就可以全面提高素質,達到增強企業凝聚力,同心協力搞好生產經營的目的。
在內外有機結合上尋找兩者的結合點。主要是要求宣傳思想工作和企業文化建設,兩者都要處理好立足企業內部以人為本開展工作與根據企業發展需要加強企業外部文化活動的關係。具體來說,前者作為兩者的主戰場,要首先把它作為著眼點下足功夫;後者是為提高企業的知名度、樹立良好的企業形象而開展的工作,包括充分利用兩者現有的人力物力,配合製作一些介紹企業的廣告、錄像、畫冊以及力所能及地支持協辦一些社會公益活動等等。對於這些涉及企業外部的文化活動,兩者也都不能把它看作是“份外事”而有所放鬆。
企業管理的理想境界是靠文化管人。堅持素質管理就是加強企業文化建設的關鍵所在。我們可以運用誠信文化、質量文化、服務文化、行銷文化、品牌文化、安全文化、創新文化、廉潔文化、和諧文化等,不斷加強對企業員工的素質管理。只有堅持素質管理,才不至於黔驢技窮、江郎才盡;只有堅持素質管理,才能厚積薄發,集思凝神;只有堅持素質管理,才能適應變化,緊跟時代。傳統企業的本質特徵是以物為中心,以全面追求利潤最大化為目標,忽視人的因素,在管理上著迷於鐵的紀律和絕對服從,勞資之間變成了純粹的僱傭關係。如今企業的競爭是人才與科技的競爭,所以企業文化建設和宣傳思想工作絕對不是片面的發掘職工體力,更重要的是發掘職工的智力資源,更注重於人的素質,要將培育進步的企業文化和發揮人的主觀能動性作為宣傳思想工作的主導環節,要把精力投向人,大力加強“人”的建設。
總而言之,把內外關係處理好了,把企業文化建設和宣傳思想工作有機地結合好了,不僅可以保證有充沛的精力去把兩者各自的“責任田”切實耕作好,而且還有利於兩者開拓視野和增強企業文化建設和宣傳思想工作的自身形象,有利於兩者工作的有效開展,既能注入企業文化活力,又能創新宣傳思想工作,使企業文化建設和宣傳思想工作相得益彰,更好地促進企業三個文明建設的同步發展。
新時代宣傳思想工作情況 篇11
同志們:
十分高興參加中鐵八局宣傳思想政治工作暨黨建政研會成立大會。首先,我代表總公司黨委、總公司黨建思想政治工作研究會和分管總公司宣傳思想政治工作的總公司黨委、工會主席姚桂清主席向大會表示熱烈的祝賀!向中鐵八局廣大幹部員工、政工幹部表示誠摯的慰問!
這次會議的召開標誌著中鐵八局宣傳思想政治工作、黨建思想政治工作研究會工作步入了加快發展的軌道,進一步說明了中鐵八局黨委認真貫徹“三個代表”重要思想、認真落實總公司黨委工作部署的有力舉措,按照這次會議的精神,必將有力地推進中鐵八局宣傳思想政治工作和黨建政研究會工作邁上新台階、取得新佳績、再創新輝煌。
下面首先介紹總公司黨建思想政治工作研究會的主要情況。總公司政研會成立於1993年,同年召開第一年會和《求實與創新》刊物創刊。1996年召開第二次年會,今年召開第三次年會,明年準備召開第四次年會。總公司政研會原稱為中國鐵路工程總公司職工思想政治工作研究會,20xx年國資委成立中央企業黨建思想政治工作研究會,隨即總公司也更名為黨建思想政治工作研究會。總公司黨建思想政治工作研究會會長為石書記,秦總和黨政副職為副會長,總公司主要部門負責人和所屬各單位黨政正職為理事。近年來,總公司黨建政研會在總公司黨委的正確領導領導下,在各單位的大力支持下,做了大量卓有成效的黨建思想政治工作理論研究工作。尤其是20xx-20xx年,中央企業黨建政研會下達了課題研究計畫,
187家中央企業成立了18個課題組,總公司黨建政研究會作為第二課題組牽頭單位,撰寫的《堅持探索實踐,不斷創新發展,把項目黨建和現場思想政治工作提高到一個新水平》一文,有望獲得中央企業黨建思想政治工作優秀研究成果獎。
下面我想談談明年總公司黨建思想政治工作研究會工作的一些思路,供大家參考。
20xx年,是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,繼往開來、團結奮進、深化改革、加快發展的重要一年。總公司黨建思想政治工作研究會要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以實現“三大目標,兩大轉變”為目標,堅持以解放思想、事實求是。與時俱進為根本,堅持以人為本、貼近實際、貼近生活、貼近民眾為方向,堅持以調動廣大幹部員工的積極性、主動性和創造性為重點,全面貫徹落實總公司黨委工作部署,不斷改進創新,增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,為完成“三大目標”。實現“兩大轉變”,開創總公司改革和發展新局面提供強大的精神動力和思想保證。
重點抓好以下六項工作:
一、堅持用“三個代表”重要思想指導黨建思想政治工作實踐,進一步做好理論武裝工作
“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果,是我們黨和國家必須長期堅持的指導思想,是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、全面建設小康社會的根本指針。加強和改進黨建思想政治工作,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,把用“三個代表”重要思想武裝全公司黨員幹部作為首要任務抓緊抓好。各級宣傳部門、黨建政研會只有堅持“三個代表”重要思想這個主心骨,把“三個代表”重要思想貫穿於黨建思想政治工作的全過程,體現在黨建思想政治工作的各個方面,作為衡量和檢驗黨建思想政治工作得失成敗的根本尺度,才能使黨建思想政治工作始終保持正確的政治方向,永葆旺盛的生機和活力。只有抓住理論武裝這個首要任務,努力回答廣大幹部員工關心的重大理論和實際問題,在解放思想中統一思想,才能不斷鞏固“三個代表”重要思想在黨建思想政治工作的指導地位,鞏固和發展實現總公司“三大目標,兩大轉變”發展戰略的共同思想基礎。各單位要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷向廣度拓展,向深度推進。各級宣傳幹部、各級研究會幹部要按照總公司黨委的工作部署,緊密聯繫國內外形勢發展的實際,緊密聯繫實現總公司“三大目標,兩大轉變”的實際,緊密聯繫本單位推進改革發展穩定的實際,緊密聯繫幹部員工的思想實際,引導廣大幹部員工掌握“三個代表”重要思想的基本精神,做到人腦人心,並在實踐中加以運用,使“三個代表”重要思想真正成為廣大幹部員工認識世界、改造世界和實現總公司發展戰略的精神支柱、強大思想武器。
二、堅持以實現“三大目標,兩大轉變”為中心,為總公司工作大局服務
促進企業改革發展,維護企業穩定,保證總公司“三大目標,兩大轉變”發展戰略的順利實現,是當前和今後一個時期總公司黨建思想政治工作的首要任務。要全面貫徹總公司黨委的工作部署,圍繞總公司發展戰略這箇中心,把思想和行動高度統一在大局下,服從服務於總公司改革發展穩定的大局。各級宣傳部門。黨建政研會要緊緊抓住總公司發展戰略這個執政興企的第一要務,把總公司“三大目標,兩大轉變”發展戰略向幹部員工講清楚、講明白,積極引導幹部員工增強抓住機遇、加快發展的緊迫感、責任感和使命感,增強投身實現“三大目標,兩大轉變”的積極性、主動性和創造性。要積極引導幹部員工解放思想、事實求是、與時俱進,努力形成促進總公司發展戰略的思想觀念和價值取向。要積極引導幹部員工正確對待改革中利益關係的調整,自覺維護企業安定團結的大局。通過強有力的思想政治工作,使總公司和各單位發展戰略目標深入人心,使推動企業物質文明、政治文明和精神文明協調發展的思想深入人心,使總公司發展戰略觀深入人心,使實現企業發展戰略和人的全面發展的觀念深入人心,為實現總公司“三大目標,兩大轉變”發展戰略和企業全面進步作出卓有成效貢獻。
三、堅持以深入調查研究為基礎,切實加強企業黨建思想政治的理論研究
各單位要以開展調查研究為主要工作,以企業黨建思想政治工作中的重大理論和現實問題為主攻方向,以組織各單位宣傳部門、研究會開展研究為基本工作方式,以為總公司黨委、各級黨委決策服務為主要目的,多出體現時代性、把握規律性、富於創造性的,有深度、有份量、對工作有借鑑作用的研究成果。
當前,要重點抓好三個方面的深入調查研究和經驗總結。
一是在企業黨的建設和思想政治工作方面,抓好xx屆四中全會精神的宣傳貫徹和深入研究。總結交流黨組織在現代企業制度條件下,發揮政治核心作用、參與企業重大決策、黨員先進性教育作用的有效途徑、方式的新思路、新經驗;企業黨建思想政治工作與企業生產經營相融共進、把政治優勢轉化為企業市場競爭優勢的有效途徑和經驗;在現代企業制度和經濟一體化的背景下,提高黨的執政能力建設在企業如何落實體現,才能使執政能力與競爭力相統一的措施和經驗;黨管人才和黨管幹部原則與市場化選聘經營管理者機制相結合的措施和經驗。思想政治工作怎樣做到“三貼近”,怎樣把握規律性、體現時代性、富於創造性。
二是在企業文化建設方面,堅持以人為本,以文化人的研究。研究推廣企業文化建設與企業生產、經營、管理緊密結合的經驗;企業文化的繼承與創新的有效途徑和經驗;堅持企業文化的統一性與多樣性、共性與個性有機統一的途徑和經驗;化解文化衝突促進文化融合的途徑和經驗;企業文化建設的自主性與開放性相統一的途徑和經驗;企業領導積極倡導與廣泛參與相結合的途徑和經驗。
三是加強國資監管、企業深化改革、擴大開放、發展創新的研究。以科學的發展觀指導企業發展戰略,研究推廣以科學的發展觀和正確的業績現創新企業經營管理的做法和經驗;企業在主輔分離、輔業改制中使主業精強、輔業興旺的做法和經驗;堅持國企改革方向,規範國企改制和產權轉讓方面的做法和經驗;在深化企業改革中有效地化解矛盾、理順情緒、保持穩定、促進發展的做法和經驗;推進股份制改革中的做法和經驗;企業體制。機制轉變和增長方式轉變及管理信息化的做法和經驗;理順“新三會”與“老三會”的關係,推進現代企業制度建設、建立健全規範的法人治理結構的做法和經驗;健全董事會的做法和經驗;觀念創新、經營創新、管理創新、行銷創新等方面的做法和經驗。
總公司、總公司黨建思想政治工作研究會將適時組織重點課題調研。各單位要明確研究定位,制定研究計畫,突出研究重點,動員各方面力量,共同推進研究工作。要集中精力研究總公司黨委和各級黨組織關注、廣大幹部員工關心、事關工作大局的思想傾向和改革發展的重大問題,要積極掌握企業輿情,了解思想動態,摸清原因,提出對策。要通過不懈努力,爭取形成具有思想性、理論性又有指導性、對策性的研究成果,更好地為實現總公司“三大目標,兩大轉變”和企業深化改革發展服務。
四、堅持以人為本,著眼於人的全面發展
堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從廣大員工的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足廣大員工日益增長的物質文化需求,切實保障廣大員工的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體員工。黨建思想政治工作是做人的工作,必須堅持以人為本,把廣大員工的利益作為出發點和落腳點。各級宣傳部門、黨建政研會在開展工作中,必須堅持黨的民眾路線,牢固樹立民眾觀點,一切為了員工,一切依靠員工。要從廣大員工的願望出發,心中裝著廣大員工的安危冷暖,帶著對廣大員工的深厚感情去做工作。各單位既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。要把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理又辦實事,既以理服人有以情感人,在辦實事中貫徹思想教育,通過解決實際問題引導廣大員工提高思想境界。要認真傾聽廣大員工意見,積極反映廣大員工呼聲,多做得人心、暖人心、穩人心的事情,把好事辦好、實事辦好,真正把總公司黨委和各級黨委的溫暖送到廣大員工的心坎上。
五、堅持貼近實際、貼近生活、貼近員工,不斷改進創新總公司黨建思想政治工作
隨著國有企業改革步伐的加快、總公司改革的不斷深入,廣大幹部員工的思想觀念、價值取向發生了深刻的變化,黨建思想政治工作的環境、任務、內容也都發生了很大的變化。加強總公司黨建思想政治工作,必須適應變化了的新情況,在繼承和發揚優良傳統的基礎上,認真研究新形勢下黨建思想政治工作的特點和規律,積極開闢新途徑,探索新辦法,總結新經驗。堅持中央提出的“三貼近”,是改進創新總公司黨建思想政治工作的重要突破日,是黨建思想政治工作增強針對性、時效性和吸引力、感染力的根本實現途徑,是宣傳思想工作、黨建思想政治工作必須長期堅持的工作原則。當前和今後一個時期,各級宣傳部門、黨建政研會要把工作基點始終立足於實現總公司“三大目標,兩大轉變”發展戰略上來,工作視點始終對準總公司改革發展和提高經濟效益上來,工作落腳點始終放在實現和維護廣大員工的根本利益上來。要積極適應廣大員工的接受能力,多用疏導的方法,員工參與的方法,民主討論的方法。要不斷拓展黨建思想政治工作的渠道和空間,充分利用中央新聞媒體的重要作用,充分發揮總公司《中國鐵路工程》報、《求實與創新》的主渠道作用,加強正面引導,掌握思想輿論的主導權。要把黨建思想政治工作貫穿到廣大員工精神文明創建活動和企業文化建設活動之中,使廣大員工在參與中受到教育、得到提高。要進一步強化創新意識,結合實現總公司“三大目標,兩大轉變”中出現的新情況新問題,用發展的眼光審視總公司黨建思想政治工作,用時代的要求來創新總公司黨建思想政治工作,實現在內容、形式、方法、手段和機制等方面的改進創新,努力使總公司黨建思想政治工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。
六、要切實加強黨建思想政治工作隊伍建設
面對新形勢新任務和實現總公司“三大目標,兩大轉變”的要求,進一步做好企業黨建思想政治工作,迫切需要大力加強隊伍建設。按照中央提出的“提高素質、最佳化結構、改進作風、增強團結”的要求,建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的總公司宣傳和黨建思想政治工作隊伍。各級宣傳部門、黨建政研會在隊伍建設上要始終把加強思想政治建設放在首位,不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力,始終保持清醒頭腦,堅持正確的政治方向。各級研究會幹部要切實加強理論學習,努力營造認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣和求真務實的風氣,不斷提高理論素養、知識水平、業務本領和工作能力。各級黨委、各單位要從政治上。工作上和生活上關心這支隊伍。各級宣傳部門、政研會要切實加強自身建設,做到既繼承傳統,又與時俱進,既出成果,又出人才,用成果推動人才的成長,用人才促進成果的湧現。今年,總公司要召開第四次黨建思想政治工作研究會年會,總結經驗、部署工作,交流成果、表彰先進,全面推進總公司黨建思想政治工作。
20xx年,是總公司黨建思想政治工作大有作為、開拓進取的一年。各級研究會、廣大研究會幹部要以嶄新的姿態、良好的作風,與時俱進、抓住機遇、乘勢而上,以銳意進取、勇攀高峰、敢爭一流的精神,腳踏實地、紮實工作、開拓創新,以增長才幹為方向,以精品佳作為目標,以多做貢獻為根本,把總公司黨委的工作部署執行好、落實好、貫徹好,為早日實現總公司“三大目標,兩大轉變”和總公司改革發展再創新輝煌、再攀新高峰,作出新的、更大的貢獻。
新時代宣傳思想工作情況 篇12
根據中央文明委和省文明委的部署安排,結合我市的實際情況,市委、市政府制訂了《關於創建全國文明城市的實施意見》,對我市如何開展創建全國文明城市工作,從總體要求和奮鬥目標、主要任務、工作步驟、主要措施,都提出了具體而明確的要求。現在的關鍵就是要狠抓落實,在創建中堅持不搞形式主義,不喊空洞口號,按照既定目標,突出重點,統籌兼顧,協調推進,切實抓出成效。
(一)抓龍頭。我市中心城區處在西江北岸的狹長地帶,伸展騰挪的空間不足,功能配置不夠完善,資源利用率不高,輻射帶動能力不夠強。因此,我們要圍繞建設花園式、生態型、現代化的地區性中心大城市的目標,加速城東新區建設,加快中心城區南連東擴步伐,進一步拓寬城市發展的空間。規劃是城市建設、管理的龍頭,規劃決定城市發展的水平、速度和質量。精心修編城市總體規劃時,務必要認真把握這樣幾點:一是規劃要有科學精神。城市的科學定位是科學規劃的前提。要根據我市中心城區的地理位置、文化傳統、資源條件、產業發展趨向,博採眾長,突出鮮明個性,為城市發展科學定位。二是規劃要有超前思維。充分體現高起點、有特色、全面協調發展的要求,擺脫只顧眼前、急功近利的小農意識的束縛,力求避免因規劃失誤,給城市今後發展設定障礙。要真正做到規劃適度超前分步實施。三是規劃必須遵循可持續發展原則。不僅要適應當前經濟發展和人民生活的需要,而且要適應城市未來的發展,為子孫後代留下足夠的發展空間。四是強化並維護規劃的權威性。通過嚴格按規划進行城市建設,努力體現城市景觀風格、園林綠化布局、城市交通結構、市政基礎設施等主體要素協調和諧,使“一江兩岸”的中心城區向布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美、交通順暢、秩序井然的方向發展。
(二)抓亮點。我市中心城區具有典型的背山面水的城市品貌,倚山臨江環湖,地形呈半環狀元寶形,環抱城區的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護區,南有江濱堤路綠化帶,西有龜頂松蔭,北有北嶺山防護林帶,中間環抱6平方公里的潔淨湖水,形成了自然造化、巧築營構的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財富。我們要發揮自然優勢,整合城市資源,營造城市亮點,凸現山湖城江協調和諧、渾然一體的獨特城市風貌。充分發揮北嶺山作為中心城區“市肺”的功能,構建以養生、休閒、保健為主調的綠色自然景觀帶,建設高品位的鼎湖山---北嶺山---七星岩的大型景區。以生態理念改善七星岩周邊環境,採取切實措施防止對星湖水體的污染,進一步完善星湖山水健身圜,使七星岩真正建設成為城市的綠心、生態的樂園。城市建築突出個性化、藝術化,與自然景觀相協調。城市環境體現綠化、美化、淨化,分期分批對中心城區主幹道進行綠化改造,營造綠化精品,實現一路一燈一樹,繼續完善原有城市公園的綠化配套,建設一批城市公園,有計畫適當配置造型新穎、藝術品位和造詣較高的雕塑。道路是城市的骨架,要按照暢順潔美的要求去建設。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機搭配,突出休閒、健身、觀光的功能,營造親江、觀江的情調,樹立獨特的城市景觀形象,形成賞心悅目的濱江景觀帶。
(三)抓薄弱環節。針對城市文化基礎設施建設滯後的狀況,要按照文化名市建設的總體思路,積極探索文化招商路子,拓寬融資渠道,大力引進民資和外地資本,在今後幾年重點抓好市歷史博物館、市圖書館、市民眾藝術館、多功能電影城、圖書批發中心、國際會展中心、市科技中心等一批文化基礎設施建設,力求將這些設施建成水平、檔次、格調較高的標誌性建設物。針對社區建設滯後的主要問題,各級黨委、政府要予以高度重視,把加強社區建設作為文明城市創建的重要載體和基礎工程切實抓好。在住宅新區建設和舊城區改造中,規劃部門要將社區服務設施和社區文體設施項目納入整體規劃,嚴格按規劃執行。要從改革和完善社區體制、組織、隊伍、職權入手,抓好社區居委會建設。運用市場經濟手段,充分發揮物業管理公司在維護社區秩序、搞好環境治理、加強社區教育、開展社區服務、活躍社區文化等方面的作用。按照一社區一特色一品牌的要求,開展學習型社區、綠色社區、文化社區、溫馨社區、平安社區等特色社區創建活動,最佳化城市細胞。針對城市管理存在的薄弱環節,要在強化有效管理上下功夫。城市現代化的動力是建設與管理的有機結合。切實按照城市管理“重心下移”和“權責利一致”的原則,進一步深化城市管理體制改革,充分發揮城區政府、街道辦事處、社區居委會在城市管理中的基礎作用和積極性。努力創新城市管理模式,不斷提高城市運行效率,做到兩個落實。一是落實監督保障機制。積極聽取人大代表、政協委員意見和各階層民眾呼聲,認真辦理好每一件議案、提案,處理好每一起民眾來信來訪,以民眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標準,把人民的意願、民眾的利益落實到我們的實際工作中。二是落實參與機制。貫徹“人民城市人民管”的方針,加大城市管理法律、法規和市民行為規範的宣傳教育力度,增強市民參與城市管理的義務感、責任感和榮譽感,齊抓共管,突出有效管理,實現長效管理。
(四)抓根本。市民素質是城市文明之本,是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質,發展城市經濟和提高城市文明程度才有堅實的基礎,創建文明城市才能達到最終目的。因此,我們創建文明城市最根本的任務就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素質。近年來,城市環境逐漸成為市民關心的熱點之一,市民對生活工作的環境質量要求日益提高,對樹立良好社會風氣的願望越來越迫切。這說明,我市創建文明城市工作已經有較好的民眾基礎,當前進一步提高廣大市民綜合素質的時機也非常好。要乘勢而上,在創建中教育人,充分激發廣大市民熱愛安慶、建設安慶的責任感和榮譽感。要按照省委的部署要求,廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動,貫徹《公民道德建設實施綱要》,落實《安慶市文明公約》、《安慶市居民守則》,以豐富多彩、富於感染力的民眾性思想教育和道德實踐活動為載體,切實解決當前少數民眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規範缺失等突出問題,引導全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規範。要結合實施科教興市戰略,構築市民終身教育體系,不斷增強全民的科學文化知識修養,提高身心健康水平。總結推廣端州區黃崗鎮、市電信公司、百花園的經驗做法,推動學習型黨委、學習型企業、學習型社區的創建工作,精心打造#讀書節”,進一步健全“學習論壇”,營造“人人終身學習、時時處處學習”的氛圍,構築學習型城市基本框架。大力倡導和組織開展全民健身運動,增強人民體質。
四、加強領導,精心組織,把全國文明城市創建工作落到實處
創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉範圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我市發展大局。我們一定要加強領導,精心組織,周密部署,落實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創建的各項工作落到實處,取得實效。
強化組織保證。全國文明城市的考核評選是對一個城市創建工作的大展示、大評比、大檢閱。因此,創建工作關鍵在於組織領導,在於健全良好的工作機制。沒有堅強有力的組織領導,沒有各級各部門領導的決心、氣魄和工作力度,創建工作就不可能紮實推進,也難以收到預期效果。各級黨委和政府要進一步強化組織保證,認真研究制定周密的工作方案,及時協調解決創建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創建工作協調領導小組,由市委、市政府領導擔任正副組長,市直有關部門和端州、鼎湖區主要領導為成員,牽頭協調有關工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領導親自掛帥的創建工作協調領導機構,實行“一把手”負總責,把創建工作列入領導幹部崗位目標責任制,作為考核領導幹部政績和單位工作的重要內容,確保創建目標的如期實現。
落實工作責任。各級黨委、政府,各有關部門,必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責,加強協調配合,保證各項工作有序推進。今後三年,端州、鼎湖區和市直有關職能部門要對照《全國文明城市測評體系》的指標要求,制訂每年度具體的創建目標、計畫和措施。市創建辦作為創建工作協調領導小組的辦事機構,要充分發揮自身的職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,形成強大的工作合力。要加強對創建工作進展情況的跟蹤督辦,及時通報創建工作進展情況。市紀檢監察部門要把開展創建工作情況列入紀律檢查和效能監察範圍,對推諉扯皮、工作不力、影響全市創建工作整體效果和整體進度的責任單位主要領導和主管領導,追究其失職或瀆職責任。組織部門要把創建工作納入幹部考核的內容,作為獎懲和幹部使用的重要依據。
充分發動民眾。創建文明城市是廣大人民民眾改善環境、建設美好家園、創造文明新生活的偉大創舉。他們既是創建成果的受惠者,又是創建活動的主體。只有充分調動人民民眾的積極性,廣泛發動民眾參與,創建工作才會有堅實的基礎和不竭的動力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,增強宣傳工作的滲透力和影響力,讓創建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規範家喻戶曉,人人皆知,在全社會營造濃厚的創建氛圍,引導廣大民眾積極投身到創建活動中來。要把民眾路線貫穿到創建工作#全過程,把民眾的呼聲作為創建工作的第一信號,把民眾關注的熱點、難點問題作為創建工作的重點。廣泛徵求民眾的意見和建議,集中民眾的智慧,尊重民眾的創造性,將民眾滿意度作為衡量創建成效的重要標準。通過創建活動,不但要使我們的各項工作上一個新水平,而且要使人民民眾在參與過程中得到教育和提高。
不斷開拓創新。“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”實踐沒有止境,創新也沒有止境。對我市以往在文明城市創建方面形成的一些好做法、好思路、好經驗要堅持下去,進一步解放思想、與時俱進,科學地認識和把握新形勢下文明城市創建工作的特點和規律,用新思路研究新情況,用新辦法解決新問題,用新措施開創新局面。要圍繞建設繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶的工作大局,努力探索有利於文明城市創建活動蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑,認真解決制約城市文明程度的突出問題,增強創建工作的針對性和實效性。
同志們,推進全國文明城市創建工作健康有序發展,提高安慶文明程度和發展水平,任務艱巨,前景光明。讓我們齊心協力,真抓實幹,努力在安慶這片古老的大地上營造充滿生機和活力的物質文明、政治文明和精神文明,向世人展示花園式、生態型、現代化城市的新形象。
新時代宣傳思想工作情況 篇13
當前,在各地競相學習浙江經驗、加速發展民營經濟的濃烈氛圍中,我們必須搶抓機遇,最大限度地激發民力,調動民智,集聚民資,掀起全民創業新高潮,促進民營經濟大發展。
1、以放寬準入為前提,大力度拓展民營經濟發展空間。一要放寬投資領域和經營範圍。“法無禁止即自由”。凡國家法律法規未明令禁止、限制的行業、領域,都要向民營經濟開放,凡我國政府承諾向外資逐步開放的投資領域和國有資本退出的領域,民間資本都可以加快進入,即使是目前政策暫時限制進入的行業和領域,也要允許民營企業作探索性實踐。要放開企業的具體經營範圍,除法律、行政法規禁止或限制經營的項目外,投資人可以自主選擇經營範圍和項目。支持民間資本參與水利、交通、能源、公交、供水、供熱、道路、橋樑、垃圾處理、污水處理、環衛設施等基礎設施和公益事業項目的投資與經營。支持民營企業參與教育、文化、衛生、體育、旅遊、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設和經營。民營企業投資建設列入政府定價目錄的基礎設施和公益性項目,與國有投資享受同等待遇。支持民間資本以多種形式參與國有、集體企業改造、改制、改組,不得設定地區、所有制、行業基礎、從業年限等限制條件。二要放寬對投資者身份的限制。除國家法律法規和國家政策另有規定外,凡具有完全民事行為能力的人員,均可申辦民營企業;允許各類在職人員向民營企業出資入股。三要放寬企業註冊資本和投資方式的限制。沒有法律法規依據的前置條件一律取消;必須前置審批的,由工商部門牽頭實行並聯審批,對不涉及人民生命財產安全的前置審批事項,在前置審批部門認可的情況下,工商部門先發給營業執照,在3個月內補齊相關手續。實行企業預備期登記制度,可在一年內按規定享受非正規就業組織的有關優惠政策。同時,全面放寬成立企業集團登記條件、企業名稱登記條件、企業生產經營場地限制和投資項目審批。對企業年檢也應全面清理並儘量簡化。
2、以充分釋放創業能量為關鍵,大力度培育民營經濟創業主體
一是各級幹部要帶頭創業。領導幹部的創業主要是在各自的崗位上為黨和人民乾一番事業。因此,各級領導幹部都要有強烈的事業心,為一個地區、一個部門、一個單位的發展帶頭建功立業。領導幹部也可以離開領導崗位,直接投身經濟建設主戰場,運用自己的經驗和才能,領辦、創辦民營企業,乾一番自己的事業。在當前改革和發展的新形勢下,我們應該鼓勵和支持機關幹部包括領導幹部,在不違反國家法律法規和黨的政策的前提下,實行在崗兼業和離崗創業。對於離崗創業的,可以在三年內保留原職級和工資福利待遇,三年後回來的,由組織上重新安排工作,不回來的可以辭職或提前退休。對事業單位幹部職工也可以參照機關幹部離崗創業的政策予以鼓勵和支持。村級經濟就是能人經濟,廣大村幹部特別是村黨支部書記要學經濟、懂經濟、會經濟,做民眾創業致富的領路人、發展民營經濟的帶頭人,積極創辦經濟實體,圍繞農業產業化經營辦項目,自身先富起來,同時通過帶領民眾創業,為廣大民眾開闢一片致富的新天地。
二是發動千家萬戶創業。廣大民眾是全民創業的主力軍。要鼓勵城鄉民眾不拘形式,不拘類型,不拘規模,宜工則工、宜農則農、宜商則商。溫州人從一根針、一個紐扣做起,走小商品、大市場的路子,終於取得了成功。要突出“小規模、大群體”,圍繞產業集聚創業。我市中後山區成百上千個家庭做長毛絨玩具,雖說規模都很小,但做的人多了,也就形成了一個大的產業群體。全民創業要靠船下篙,根據本地的產業特色確定自己的創業方向,在模仿性創業中完成資本積累,在群體性競爭中推動產業集聚,在滾動式發展中放大塊狀經濟特色。要突出“搞加工、活流通”,依託農業產業化創業。鼓勵幹部民眾從事蔬菜、畜禽、花卉苗木、特種水產等特色優勢農產品的種養、儲運和行銷,儘可能拉長產業鏈,向深度加工要效益。要提倡機關幹部和科技人員與農民合股經營,採取農民出土地、幹部投資金、科技參股份的辦法,達到帶動農民創業的目的。要突出“學技術、學管理”,加快積累回鄉創業。全市目前在外經商務工人員有5萬多人,他們中有的已初有成就,積累了一定的資本,具備了一定的技術、信息和管理方面的優勢。各鄉鎮、村要認真排隊梳理,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯絡感情,以更加熱情周到的服務和優惠的條件,鼓勵他們回鄉創業,帶領更多的人發家致富。要突出“進社區、搞服務”,促進服務業發展創業。隨著城市化進程的加快和城鄉居民消費水平的提高,以小型分散經營、勞動密集型為特徵的服務業發展空間廣闊,就業機會很多。要鼓勵廣大民眾投資信息諮詢、貿易服務、旅遊餐飲、特色市場、現代物流等產業,在新興服務業和生產服務業等領域一顯身手;可以圍繞社區管理和公用事業承接作業任務,包括物業管理、綠化養護、清潔衛生等;也可以圍繞社區居民生活創辦便民服務項目和家政服務項目。
三是做強做大現有企業。積極鼓勵優勢民營企業運用技術創新、品牌戰略、資本運營、聯合兼併、利用外資等手段,加速擴張規模,提高運行質量,在全市形成一批民營企業“小巨人”。民營企業要有抓項目、促投入的韌勁。現在不少企業存在一種“項目恐慌”,沒有項目,就沒有投入;沒有投入,就沒有增長點,從而導致“發展恐慌”,最終導致企業的“生存恐慌”。企業要大發展,就必須上大項目、促大投入。要加快實施一批對我市民營經濟最佳化升級產生重大影響的項目,增強民營企業的產業支撐力、規模競爭力和後續發展力。民營企業還要有甘做鳳尾、當好配角的意識。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來,這就需要企業勇於自我推銷,攀高親、登龍門,特別是在目前自我積累不足的情況下,更要千方百計借梯上樓,借船出海,為大企業、大集團當好配角。只有當好配角,將來才能當市場競爭的主角、名角。
四是吸引外地企業來儀創業。外來資本的進入,特別是大中型外地企業落戶,能迅速提升我市民營經濟發展的產業平台,帶動我市中小民營企業發展,為全民創業提供巨大商機。對待外來投資者,要捨得讓利,讓他們有錢可賺,有利可圖。要進一步強化“市外就是外”的意識,把利用市外民資與利用境外資金擺在同等重要的位置,調動一切積極因素,利用一切社會關係,挖掘一切資源潛力,吸引外地民營企業家來儀投資興業。繼續深入開展“接軌上海、融入蘇南、學趕浙江、策應廣深”等系列招商活動,把大型民營企業(集團)作為招商的主體力量,把國內最具資本擴張能力的地區作為招商的主攻方向,把儀征籍在外人士作為招商的紐帶橋樑,創新招商機制,務求招商實效。今年要確保完成招引民資任務30億元。
3、以提高競爭力為重點,大力度引導民營企業提升素質。要引導民營企業實現“五個轉變”。一是向協作型轉變。充分利用市內大企業的優勢,發展關聯產業,依託儀化公司,大力發展化纖紡織產業,推動聚酯產品和其它化纖織物深加工,提升現有相關企業生產能力和產品檔次;依託上汽集團,大力發展汽車及零部件產業,開發凸輪軸、活塞、高檔轎車環等配套產品,增強就地配套能力;主動接受大連化工、揚農化工和周邊石化大企業的輻射,積極融入南京化學工業園區,發展重化工、精細化工及石化產品運輸、貯藏等產業,引導和扶持量大面廣的中小民營企業走“小而專、小而精、小而特、小而優、小而新”的發展道路。二是向科技型轉變。要加大技術改造力度。民營企業要著眼長遠發展,瞄準國內外先進技術、一流設備,一次規劃,分步實施,使技術裝備逐步達到同行先進水平。對市場潛力大的產品、基礎好的企業,幫助其搞好技改規劃,在技改貼息、資金籌措等方面採取鼓勵政策,努力抓出成效。三是向外向型轉變。樹立開放和合作意識,充分發揮自身優勢和實力,同市內外企業進行多方位、多形式的合作,以贏得更大的發展機會。要注重國際市場開拓,加強產品質量國際認證,積極“掛牌”出海,創造條件發展自營出口。四是向規模型轉變。要引導民營企業把目標瞄準同行先進水平,全方位搞活資本經營,加大聯合兼併力度,開展跨地區、跨行業、跨所有制的聯合兼併,特別要鼓勵民營企業參與國有集體企業改制改組,通過參股、控股盤活存量資產,實現民營經濟低成本擴張。五是向現代企業制度轉變。要提高民營企業組織化程度,促進企業產權主體多元化,實現企業資本社會化,使之更好地適應社會化大生產的需要。要逐步完善法人治理結構,規範企業內部運作,提高企業管理水平,形成廣納資本和人才的制度基礎,克服家族管理的弊端。同時,積極創新決策、分配、勞動、用工機制,充分激活企業內部要素。
4、以克服瓶頸制約為突破口,大力度支持民營企業快速發展。一是要解決好民營企業的融資矛盾。進一步加強銀企協作,最佳化民營企業融資環境。金融部門要樹立新型市場行銷觀念,運用各種金融工具支持民營企業發展。各經濟綜合部門要繼續組織開展“銀企洽談會”等活動。進一步健全面向民營企業的信用擔保服務體系,鼓勵、幫助民營企業開展互助活動,對信貸資金進行聯保、互保。市政府將適當增加對中小企業貸款擔保基金的資本金注入,同時要多渠道吸納社會資本,不斷進行充實。要積極支持民間信貸擔保公司的發展。二是要切實解決用地難的問題。在治理整頓土地市場秩序的新形勢下,要積極爭取上級支持,大膽探索盤活存量土地的新路子。要按照“產業集聚、區域集中、開發集約、能量集合”的要求,加強規劃,整合資源,優先滿足工業用地。各項優惠供地政策和用地指標向入園企業、重大項目傾斜,鼓勵有條件的鄉鎮興建一批標準化廠房;在城鎮規劃建設區範圍以外,允許農民利用閒置房屋和房前屋後零星空地從事家庭手工業。三是要加快中小企業社會化服務體系建設。要大力加強商會、行業協會、同業公會、科技協會等民間組織的建設,發揮其在行業規劃、行業自律、行業服務、溝通政企關係等方面的作用。組織或參加協會必須是依法、自願的原則。任何部門或個人不得強行要求民營企業參加協會,更不允許以組建協會為名,行收費之實,加重企業負擔。發展計畫、經貿、外經貿、工商、科技、勞動保障、人事等部門,要認真研究為民營企業提供服務特別是信息服務、政策服務和業務指導的新方式、新途徑,努力提高服務效率。
5、以加強公共培訓為核心,大力度推進民營經濟的人才隊伍建設。要在提高民企經營管理人才素質上求突破。著力加強對民營企業業主的培訓,有針對性地舉辦專題培訓和講座,為民營企業業主學習深造創造條件,不斷提高民營企業業主的知識層次和經營管理水平。要組織民營企業業主到經濟發達地區考察學習,具備條件的還可以組織到國外考察學習,開闊視野,更新觀念,拓寬思路。要注重培養民營企業業主的理性思維、戰略思維、現代思維、科學思維和世界眼光,增強政策法制觀念和誠信意識,為贏得市場競爭、做大做強企業提供根本保證。要引導民營企業業主保持艱苦創業的品格,強化市場競爭的意識,發揚團結協作的精神,樹立敢想敢幹的勇氣,自豪不自滿,自信不自負,有錢不奢侈,立志幹大事,在更高層次上實現人生價值。民營企業要樹立“企業最大的福利就是對職工的培訓”的觀念,採取多種方式對職工進行崗位培訓。鼓勵和支持社會力量,面向民營企業開展培訓。各職業學校和技工學校要與民營企業聯手探索“企業下定單,學校出選單”的實用型人才培養途徑。教育、勞動、工會等部門要制訂培訓計畫,大力開展崗前培訓、下崗再就業培訓,把大批的“體力型”農民工、下崗職工轉化為“技能型”產業工人。勞動、人事等部門要積極幫助民營企業外出招攬急需人才。
新時代宣傳思想工作情況 篇14
自3月份第二批黨的民眾路線教育實踐活動開展以來,本人學習系列講話精神為主要內容的材料,同時學習黨的理論、方針政策、法律法規、先進事跡,理想信念更加堅定了,服務行動更加自覺了,現向總支大會匯報如下:
一、 定位進一步明確
雖然,這次教育活動的責任主體即主要對象是黨的領導幹部,作為一名普通黨員及工會人員,絲毫不能放鬆要求,在思想上為自己定好位---也就是努力用個人行動上的先進,影響或者擴大單位黨組織的先進,進而和廣大職工一起更好地改進工作作風。
二、 目標進一步明確
以履行職責為著眼點,以開展批評之後的反作用力推動自己洗洗澡,治治病,將自己徹底置身於活動中來,在大環境不斷改善的良好條件下,讓單位的人文環境,工作環境得以加快改善,從而提高單位的整體服務能力。
三、 就具體工作而談存在的問題
首先,大局意識有待加強,我們的工作就是為大眾提供更優質的健康服務,而我們提供服務的主體是廣大職工,要穩定職工隊伍,提高廣大職工的凝聚力,就必須提高工會工作規範化運行水平。大局意識應是全國一盤棋,要把黨的好政策執行好落實好,服務好廣大職工,才能服務好大眾的身心健康。所以工會工作強調黨的領導,首先要強調黨中央的領導,不能各自為政,這是每個黨員應有的大局意識。
接著,對和諧的理解出現片面,做一個老好人,各掃門前雪,不管他人瓦上霜,這不是我們要堅持的和諧,因為我們工作實際上已經彼此密不可分了,比如檢驗者收到不合格的樣本,你所謂的高風亮節就會讓你的結果失信於人;同樣我們單位出現了問題,如果你不進行暴露,就不利於問題得到解決,你自己的勞動也很可能失去意義,真正的和諧應是各司其職,並相互影響與促進。
其次,工會人員履職環境還要進一步改善,工會人員職責與行政職責定位混亂,比如:財務公開工作的推進,決策的規範運行,本就是行政制定的,職工不滿意,要工會人員維權。若工會人員本身就是決策的出台者,則維權效果就會打折扣。
四、 表明一下態度及下一步打算
之前針對性提出的問題,願意接受同志們的批評與監督,同時感謝大家的理解與諒解。下一步在黨總支的領導下,從推動工會工作的規範化運行入手。 突出工會的民主管理,民主監督職能,更好發揮工會組織的橋樑紐帶作用。讓廣大職工深刻體驗說的“打鐵還要自身硬”這句話的含義,只有自己工作過得硬,我們的訴求(同理管理層的決定)才會受到廣泛支持。
新時代宣傳思想工作情況 篇15
同志們:
為了全面貫徹全省惠農政策落實永靖現場會議和全市農村公路養護管理現場會暨交通大建設動員會議精神,紮實推進我縣惠農政策落實改革試點工作,組織動員全縣廣大幹部民眾,迅速掀起以農村公路建設及養護管理為主的交通大建設活動,縣委、縣政府決定召開這次惠農政策落實改革試點工作暨交通大建設活動動員會。前面,縣委常委、政府副縣長王仲華宣讀了《全縣惠農政策落實改革試點工作實施意見》,縣委常委王安全宣讀了《關於全縣交通大建設活動的安排意見》,對兩項工作分別做了具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、認真實施好惠農政策落實改革試點工作
惠農政策是改善民生的重大工程、是落實科學發展觀的有效載體,也是構建和諧社會、促進經濟社會發展的重要舉措。惠農政策的落實,關係農民民眾切身利益、關係農村發展和和諧穩定,關係黨和政府的形象。隨著國家惠農政策項目的不斷增加,補助標準的不斷提高,對惠農政策落實工作提出了更新更高的要求。各鄉鎮、各部門要從實際出發,認真學習借鑑永靖縣經驗,積極推進我縣改革試點工作,努力解決存在的問題和不足,把各項惠農政策落實到位,大力維護農村社會穩定,推動農村經濟快速發展。
(一)提高認識,切實增強做好惠農政策落實改革試點工作的自覺性
黨和國家歷來高度重視“三農”工作,始終將其作為全黨工作的重中之重,已連續7年下發了關於加強“三農”工作的“一號檔案”,制定出台了一系列強農惠農政策。落實好惠農政策,不僅可以直接增加農民的現金收入,而且對調動農民發展生產的積極性,推動農業和農村經濟結構調整,轉變農業生產方式具有十分重要的作用。 年,我縣通過實施強農惠農資金支付方式改革,建立了強農惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理模式,較好地解決了部分鄉鎮和部門存在的監管不嚴、滯留挪用、貪污冒領惠農資金等方面的問題。但在惠農政策的執行過程中,仍然存在著一些幹部講關係、不講原則,講權力、不講服務;優親厚友,辦事不公,不開展民眾評議,不張榜公示,甚至以權謀私、侵占民眾利益的問題。這些問題的存在,嚴重損害了黨和政府的形象,影響到農村社會的和諧穩定,民眾對此意見很大。這些問題如不及時解決糾正,必然會影響到農村社會穩定和經濟的快速發展。因此,惠農政策落實改革勢在必行。
當前,我縣正處於經濟社會發展的關鍵時期,既是發展的機遇期,又是矛盾的凸顯期,各種社會利益博弈日趨激烈,保障民生、改善民生的任務日益繁重。面對新的經濟社會發展形勢,只有把維護好廣大人民民眾的根本利益作為制定政策、開展各項工作的出發點和歸宿,真正把“立黨為公,執政為民”的理念轉化為工作的具體行動,我們才能確保縣委、縣政府重大決策部署的有效貫徹落實,才能促進經濟社會的又好又快發展。為此,各鄉鎮、各有關部門要切實提高思想認識,把惠農政策落實改革試點工作作為一項嚴肅的政治任務,切實抓緊抓好,抓出成效。
(二)突出重點,確保惠農政策落實改革試點工作取得實效
這次惠農政策落實改革試點工作關係到千家萬戶,政策性強,民眾關注,要在半年時間內完成改革試點的各項任務,時間緊迫,任務艱巨。各鄉鎮、各有關部門一定要精心組織,採取得力措施,嚴格操作程式,務求改革試點工作取得實效。
1、抓主抓重,明確工作要求。這次改革試點的目的是達到惠農政策人人知曉 ,操作程式規範透明,監管措施紮實有效,受益對象準確無誤,惠農資金落實到位,農村經濟協調發展。圍繞這個目標,要突出抓好六個方面工作。一是突出幹部培訓。要把幹部培訓作為惠農政策宣傳的前提,讓村社幹部首先成為惠農政策的“明白人”,使他們全面掌握黨的各項惠農政策的目的意義、享受條件、具體標準、報批程式等,提高培訓的質量和效果。二是突出入戶宣傳。據調查,宣傳不到位、知曉率低是民眾對惠農政策工作落實有意見的主要原因,因此要堅持經常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結合,耐心細緻講解《惠農知識手冊》,通過廣泛深入的宣傳,達到“宣傳不漏一戶,政策不漏一項”,讓民眾真正明白惠農政策有哪些、自己能夠享受哪些,消除疑慮和誤解,贏得民眾的理解和支持。三是突出核查建檔。這是一項惠農政策落實改革試點的基礎性工作,要對各項惠農政策及享受對象全面模底,清理匯總,建立準確、詳實的檔案資料。四是突出民主評議。受益對象不準確是民眾對惠農政策落實有意見的又一主要原因,因此,要對各類享受對象集中開展一次評議,通過民主評議,合理準確的核實確定受益對象,徹底解決由此引發的一些問題。五是突出公開、公示。認真抓好評議和公示兩個關鍵環節,讓民眾廣泛參與,接受監督,努力做到惠農政策“零誤差”、“無折扣”。六是突出機制創新。現行的惠農政策落實機制在近年來的工作中發揮了良好的效力,但在具體環節上仍存在一些不足,特別是農村低保發放不平衡、惠農資金到位不及時等問題,極易引發民眾不滿情緒,還需要進一步完善。在試點工作中,要不斷探索、實踐、創新,建立一整套科學合理、操作性強的長效機制。
2、密切協作,增強工作活力。惠農政策落實改革試點工作量大面寬、涉及行業廣泛,各鄉鎮、各部門要通力合作,密切配合。工作程式及表冊制定要以業務部門為準,基礎資料及檔案管理要以鄉鎮為主,明確責任主體,決不允許任何部門、鄉鎮和個人推諉扯皮。特別是惠農政策涉及面廣的財政、民政、農牧、林業、計生、衛生等部門,主要領導要高度重視,成立專門班子,從本部門的實際出發,充分發揮職能作用,藉助這次改革試點,組織人員,按行業分系統加強業務指導,抓好各項改革任務的落實。
(三)加強領導,促進惠農政策落實改革試點工作順利實施
1、強化工作責任,認真履行職責。惠農政策落實改革試點涉及到多部門、多環節、多方面的工作,不是靠一個部門或一個鄉鎮就能夠做好的,各鄉鎮、各有關部門必須明確職責,各司其職,各負其責,條塊管理,正視差距,迎難而上,努力做到貫徹政策不走樣子,規範操作不怕麻煩,確定對象不失公平。為了加強對改革試點工作的組織領導,縣上成立了由政府主要領導任組長的改革試點工作領導小組,領導小組下設了辦公室和四個督查指導小組。領導小組要認真履行職能,辦公室要定期不定期的組織督查,掌握工作動態,加強工作指導,發揮好綜合協調的作用;四個督查指導小組要深入基層,全方位開展督查指導工作;領導小組成員單位,尤其是財政局、民政局和林業局,要有針對性地開展自查自糾工作,班子成員要分片包乾,研究解決具體問題,在認真核查整改的基礎上抓好工作落實。聯鄉縣級領導要把惠農政策落實改革試點作為一項重要任務,真正抓在手上,切實負起指導協調和督促落實的領導責任,在關鍵環節、關鍵工作上、要蹲鄉指導,把好政策關、質量關;幫扶部門要把試點工作作為一項重要的幫扶任務,儘快抽調人員下到基層,在鄉鎮黨委的統一領導下開展工作,任務不完成不準撤回;改革試點鄉村要全力以赴,黨委書記、鄉鎮長要親自抓,各抓一個示範村。這裡我向大家交待,這次試點的25個鄉鎮114個村,試點結束後,不能再出現任何問題;對改革試點工作不力,問題較多的,我們要抓幾個典型。
2、掌握方法措施,建立健全機制。惠農政策落實改革試點工作頭緒繁雜,要取得事半功倍的效果,必須靠有效的措施作保證。永靖縣的經驗告訴我們,要在惠農政策落實上取得實效,必須在培訓宣傳、核查摸底、公開透明、完善機制上狠下功夫。我們要學習借鑑永靖經驗,把解決公開、公正、公平和高效便民及時足額發放等難點問題,作為有效落實惠農政策的突破口,堅持民眾路線,尊重民眾意願,集中基層幹部民眾智慧,堅持陽光操作,規範運行,著力做好摸清底子、建檔立卡等工作。在農村低保政策落實方面,希望民政局和各鄉鎮多動腦子、下死決心,探索出幾條行之有效的管理辦法,徹底解決長年積澱的問題。各鄉鎮、各有關部門要積極探索實踐,按照公開、公平、規範、透明的原則,在主要內容、實施範圍、操作程式、發放形式等方面,不斷完善改進,建立一套科學、合理、操作性強的長效機制,以健全的制度、規範的程式促進惠農政策不折不扣得到落實。
新時代宣傳思想工作情況 篇16
同志們:
這次市委對外宣傳工作會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務是,學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號檔案精神,深化認識,明確任務,制定措施,進一步加強和改進新形勢下我市的對外宣傳工作。
近年來,我市外宣戰線認真貫徹中央、省委和市委對外宣傳方針政策,圍繞經濟建設中心,服務全市工作大局,把握正確輿論導向,努力拓展外宣渠道,著力塑造良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進展,為推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此,我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
對外宣傳工作是黨和國家一項具有重要戰略意義的工作。加強和改進新形勢下對外宣傳工作重要而緊迫,我們要清醒地看到加強和改進對外宣傳,是順應區域競爭趨勢,加快發展的內在要求;是適應新形勢、新要求、新任務的現實需要;也是我們爭取輿論主導權,服務國家總體外宣戰略和維護社會政治穩定的迫切需要。
當前,發展正面臨著千載難逢的歷史機遇,新的形勢對外宣工作提出了新的任務和新的要求,市委對此高度重視,專門研究制定了我市加強和改進新形勢下對外宣傳工作的意見,提出了我市新世紀新階段對外宣傳的指導思想、方針原則、目標任務和保障措施。解洪同志就貫徹省委20號檔案和市委《意見》精神提出了明確要求。今天的會上,光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進行具體部署。希望同志們認真貫徹這次會議精神,推動我市對外宣傳工作不斷實現新發展。下面,我講三點意見。
一、明確目標方向,不斷擴大對外宣傳的覆蓋面和影響力
1、拓展延伸,牢牢占領陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要進一步加強市內主要媒體的建設,積極深化改革,有效整合資源,加大對外報導力度,著力提升報導水平,吸引更多客群,不斷增強競爭力和影響力,充分發揮重點媒體在對外宣傳中的主渠道作用。要大力加強與中央媒體、省級媒體的聯繫,積極發展與境外媒體的合作,有計畫地組織新聞團組出訪和邀請國外新聞界來訪,建立相互信任、相互支持的友好關係,爭取他們積極宣傳,依託他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要充分利用網際網路宣傳,以網際網路為標誌的現代信息傳播技術的廣泛運用,為對外宣傳工作提供了新的手段和途徑。要堅持“突出重點、整合資源、辦出特色、創新機制”的原則,爭取儘快把外宣網站建立起來,進一步加強公眾信息網和旅遊網建設,切實把我市這些重點網站建成高標準網站,增強網站的競爭力和影響力,全面提高我市對外宣傳網站的水平和實力。要進一步加強對網上意識形態工作的領導和管理工作,實行“誰主管,誰負責”和“屬地管理”原則,積極探索法律約束、行政監管和行業自律相結合的網際網路新聞管理機制,規範網站信息傳播秩序,加強網上輿論引導,充分發揮網際網路在對外宣傳中的特殊作用。
2、掌握主動,把握正確導向。正確的導向是取得良好效果的保證。首先,要始終堅持以正面宣傳為主。就是要主動出擊,大力宣傳報導特色和優勢、社會經濟建設中取得的成效和經驗、黨委政府在發展中的積極作為等等,加大正面信息發稿的數量和質量,形成輿論強勢,營造有利的社會輿論環境。其次,要進一步健全、完善新聞發言人制度,逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區縣政府三個層次的新聞發布工作機制,及時為新聞媒體提供信息服務,引導他們客觀公正地報導。再次,要進一步完善突發事件新聞報導的快速反映和應急協調機制,先發制人,搶占突發事件報導的先機;搞好與主流媒體的關係協調,爭取主流媒體的支持,最大限度地擠壓市外媒體負面報導的空間,儘量減少負面報導,減小負面宣傳的負面影響。
3、打造精品,展示形象。要克服只講數量、不講質量,只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念,樹立精品意識,倡導外宣無小事、細微見功夫,精益求精、注重實效的宣傳理念。要大力實施精品工程,加強統籌協調,注重科學選題,提高製作水平,報紙、期刊要力爭辦出精品版面和報導,廣播、電視要推出精品欄(節)目,圖書、音像要多出精品力作,推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。要高度重視並切實加強外宣品的落地工作,把外宣品對外贈送和市場發行有機結合起來,探索政府投入與市場運作相結合的發行模式,充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、著作權貿易、市場行銷等各種途徑,努力擴大外宣品進入國外主流社會和國內主要地區的渠道。
4、抓住機遇,把握有利時機。機遇只垂青於善於發現、把握和把機遇變成現實的人和地區。新形勢下,隨著發展的加速,不確定因素不斷增多,這些不確定因素對於我們外宣工作來講既是一種挑戰,更是一種機遇,關鍵是我們如何把這些不確定因素化為有利因素的問題。這就要求我們平時要有充分的準備,要準備些什麼?從當前來看,至少要作好兩方面的準備:一是要夯實基礎。只有具備了紮實的基礎,才能應對突然降臨的機遇,這就要求各級、各部門大力支持配合,努力做好包括人力、財力、物力和機制、制度等方面的基礎工作。二是要注意收集和分析信息,掌握經濟社會發展動態和各地外宣動態,及時發現機遇,找準切入點,不失時機開展對外宣傳。
二、改進方式方法,增強對外宣傳工作的針對性和實效性
1、在工作原則上,堅持“三貼近”。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳,又包括對市外的宣傳;既涉及境外、國外客群,又涉及國內客群。這就要求我們在開展對外宣傳時,一是要堅持貼近我市發展的實際,反映經濟社會的現實實踐,把我們的立場、觀點寓於對客觀事實的報導之中,通過事實本身的力量來說服人,引導人。二是要堅持貼近外界客群對信息的需要,善於把“我們需要宣傳什麼”和“外界客群需要了解什麼”結合起來,針對不同國家、不同地區、不同民族客群的特點,在宣傳的內容、方式、角度上適應他們的欣賞口味,找準切入點,增強吸引力和感染力。三是要堅持貼近外界客群的思維習慣,注重內外有別,根據不同客群在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異,善於運用不同客群的思維邏輯和語言表達方式,增進親切感,多些人情味,因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。
2、在工作策略上,突出四個重點。沒有重點就難有突破。作為地方外宣,既包括對國外的宣傳,但更主要體現在對國內市外的宣傳。因此,在重點依託媒體上,我們的重點是國內中央級、省級的主流媒體,要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對宣傳戰役。在重點地區上,我們的重點是市外、省外,尤其是東部沿海經濟發達地區,要向他們大力宣傳我市良好的經濟發展環境,以吸引各類生產要素向我市匯聚。在重點人群上,要大力做好在我市工作、學習、經商和來宜旅遊的外國人員和省外、市外人員的工作,通過他們廣泛宣傳和介紹。在重點內容上,要結合當前重點工作,大力宣傳我市獨特的區位優勢、富集的資源優勢、悠久的歷史文化、美好的發展前景,特別是金沙江水電資源滾動開發帶來的巨大發展機遇,大力宣傳我市獨特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點,大力宣傳我市貫徹落實科學發展觀的實在舉措,大力宣傳我市打造“活力、魅力”、推進跨越式發展取得的新成效、新經驗,為發展新跨越營造更加有利的輿論環境。
3、在工作形式上,靈活運用五類載體。載體是外宣工作取得實效的有效途徑。大量的經常性工作需要依託現實載體去落實。從目前我市的情況來看,要大力抓好五類載體:一是新聞媒體。這是最傳統、最普遍,也是我們目前主要採用的方式。我們要積極探索新方法,繼續鞏固和發展,更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅持對外文化交流與對外宣傳並舉,把“走出去”與“請進來”、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經營性文化、調動市內力量與藉助外界力量結合起來,豐富文化交流活動中的對外宣傳內涵,以文化形態容納更多的政治、經濟、社會信息,擴大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結合,以我市舉辦、參與的各類國際、區域性重大經貿、文化活動為契機,充分利用這類平台,主動介入,統籌策劃,整體向外大力推介。四是旅遊資源。要堅持把旅遊宣傳與對外宣傳相結合,發揮我市旅遊資源得天獨厚的優勢,在旅遊產業宣傳中突出我市的發展商機,在旅遊品牌宣傳中擴大我市的知名度,在旅遊宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多,他們的形象會直接影響形象,他們的宣傳更是面對面的對外直接交流,從這個意義上說,涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強對他們的培訓,充分利用他們外出考察、外出務工、學術交流等各種活動開展對外宣傳。
三、健全運行機制,進一步提高統籌力和執行力
1、進一步理順領導體制,完善工作機制。健全領導體制、完善工作機制,是提高統籌力和執行力的制度保證。為加強和改進黨對外宣工作的領導,市委決定成立市委對外宣傳工作領導小組,統一領導全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程,納入目標管理考核體系,及時研究外宣工作中的重大問題,健全機構,充實人員,切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題,加大對外宣傳事業的投入,為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實履行起規劃指導、歸口管理對外宣傳工作的職責,努力探索外宣工作的規律,加強對外宣傳工作的指導,對涉及重大政治敏感問題和對有重大影響的對外報導要定好向、把好關。外事、經貿、文化、新聞出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教等各部門要結合自身實際,確定部門分管外宣工作的領導,制定工作計畫,落實具體措施。總之,要通過領導責任和部門責任的落實,儘快形成由市委對外宣傳工作領導小組統一領導,黨委宣傳部統一協調,對外宣傳辦公室具體負責,相關部門各盡其職,社會各方面積極參與的對外宣傳工作領導體制和工作機制。
2、進一步整合外宣資源和力量。樹立形象不是哪個部門、哪個人的事情,而是整個事情,必須把各部門的涉外工作力量整合起來,形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署,既充分發揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統籌協調、工作指導和歸口管理的作用,支持他們牽頭抓總,履行好職能,又充分調動各有關部門的積極性,加強各部門的協調配合和統一行動,形成外宣工作的整體合力和規模效應。要採取切實有效的措施,倡導樹立“人人都是投資環境,人人關係形象”的全民外宣意識,進一步提高全體市民的素質,使社會各方面都來關心、支持和參與對外宣傳工作。要進一步健全外宣協調聯繫機制,加強有關部門之間的情況交流與溝通,強化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯動,實現資源共享和綜合利用,凝聚全社會力量開展對外宣傳。
3、進一步加強隊伍建設。對外宣傳工作涉及面廣、影響大,要求外宣幹部既要有較高的思想素質,又要有合理的知識結構,既要有良好的協作精神,又要有較強的工作能力。各級黨委、政府要堅持把外宣幹部隊伍建設擺在應有的重要位置,把那些政治立場堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉對外宣傳工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關心、愛護外宣幹部,幫助他們解決實際問題,激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢,通過多種方式培養和鍛鍊外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備,不斷提高外宣隊伍的綜合素質和整體水平。
同志們,新形勢下,我市的外宣工作機遇更多,挑戰更大,任務更重,要求更高,我們一定要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領對外宣傳工作,以求真務實的精神,認真落實各項工作舉措,不斷開拓創新,昂揚奮進,努力開創外宣工作新局面,為打造“活力、魅力”作出新的更大的貢獻。