全省非公經濟組織黨建會議上的講話 篇1
同志們：
今天，甘肅省隆重召開非公有制經濟組織黨建工作暨創先爭優活動現場經驗交流會，目的是進一步學習貫徹中央領導同志有關深入開展創先爭優活動的重要指示精神，交流工作經驗，研究部署非公有制經濟組織黨建工作和創先爭優活動，進一步推動甘肅省非公有制經濟組織黨建工作和創先爭優活動深入開展。甘肅省委對召開這次會議高度重視，省委、常務副省長劉永富同志主持會議，省委、省委組織部部長、省委創先爭優活動領導小組組長吳德剛同志出席會議並將作重要講話。我相信，這次現場交流會對加強甘肅非公有制企業黨建工作，推進非公有制經濟組織創先爭優活動深入開展，必將起到積極的促進作用。
廣河縣是國家工商總局推進非公有制經濟組織黨建工作指導組確定的聯繫點，也是我個人的聯繫點。去年8月，我到甘肅調研非公有制經濟組織創先爭優活動開展情況，來到廣河縣，現場了解了當地工商部門積極推進非公有制企業黨建工作的情況，感到非常高興。時隔近一年，再次來甘肅，聽取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業黨建工作示範縣，在黨建工作和開展創先爭優活動上取得了新進步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統：早在革命戰爭時期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過看展覽、聽介紹，受到了一次深刻的黨建傳統教育;在社會主義建設中湧現出來的以王進喜為代表的"鐵人精神"，激勵了一代又一代共產黨員;在當前改革開放的新形勢下，甘肅省創造的非公有制企業黨建工作經驗，又得到了中央領導同志的充分肯定。在去年7月召開非公有制企業黨建工作推進會後，甘肅的非公有制企業黨建工作取得了新的進展，主要體現在以下幾個方面：
一是各級黨委進一步提高了抓非公有制企業黨建工作的認識。甘肅省委高度重視非公有制經濟領域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發表了《積極探索新形勢下加強非公有制企業黨建工作的有效途徑》的文章，對加強新形勢下非公有制企業黨建工作提出了新要求。省委、常務副省長劉永富同志多次強調，全省各級工商部門要認真履行"一崗雙責"，充分發揮職能作用，大力加強非公有制企業黨建工作。省委、省委組織部部長、省委創先爭優活動領導小組組長吳德剛同志深入非公有制企業開展調研，在全省非公有制企業黨建工作暨創先爭優活動調研座談會上，對加強非公有制企業黨建工作和深入開展創先爭優活動提出了具體要求。全省各級黨委認識統一，把加強非公有制企業黨建工作作為一項重要職責，狠抓工作落實，有力推進了全省非公有制企業黨建工作。
二是非公有制企業黨建工作體制機制更加完善。在省市縣三級工商部門建立非公有制企業黨工委的基礎上，今年又在各級設立了非公有制企業紀工委、工會工委、團工委、婦工委。按照推進會要求，在省市縣三級建立完善聯席會議制度，非公有制企業黨建工作組織體系更加健全。同時，注重抓好黨建幹部隊伍建設，採取分級分類培訓的辦法，努力提高黨建幹部的綜合素質，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執行力強的黨建幹部隊伍。
三是非公有制企業黨組織組建工作成效明顯。特別是進一步加強資料庫建設，研發了非公有制企業黨建信息管理系統，實現了對全省非公有制企業和企業中黨組織、黨員基本情況的網路動態管理。採取尋找、選派、發展、培養等辦法，努力發展壯大非公有制企業黨員隊伍。採取單獨組建、選派組建、聯合組建、依託組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開展非公有制企業黨建"規範提升年"活動，堅持一手抓組建，一手抓規範，制定"八個不準"規定嚴肅黨的紀律，建立督查制度，採取領導包抓、分級負責等方式狠抓落實，鞏固和加強了非公有制企業黨組織建設。
四是在破解"開展活動難、發揮作用難"上積累了經驗和做法。把深入實際調查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名幹部到基層、調研幫扶解難題"和"服務企業萬戶行"等大調研活動，積極尋找解決問題的方法和途徑。深入開展創先爭優和"兩幫一促"活動，根據不同行業特點，精心設計活動主題，創新活動載體，豐富活動內容。甘肅省工商局在總結經驗的基礎上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經濟組織創先爭優與黨建工作問答》一書，為各地在推進非公黨建工作中學習借鑑。建立了政銀企聯席會議制度，在政府主導下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業工作委員會簽訂戰略合作協定，在3年內向個體私營企業提供860億元融資授信，進一步支持甘肅非公有制經濟跨越式發展;出台促進個體私營經濟跨越式發展的政策措施，由省委省政府批轉，在全省執行;指導企業廣泛建立黨員示範崗和黨員責任區，推廣企業重大問題決策，黨組織和黨員積極參與發揮作用的經驗;加強典型示範帶動工作，層層建立領導幹部聯繫點，抓好重點企業和視窗服務行業，以點帶面推動非公有制企業黨建工作;加強群團組織建設，開展黨群共建創先爭優，擴大了活動的參與面和影響力。這些做法，對於破解"兩難"發揮了積極作用，值得認真總結和學習推廣。
兩年多的實踐證明，甘肅從建立健全體制機制入手，切實加強和創新社會管理，充分發揮工商部門優勢，圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的做法，是富有成效的黨建工作創新。希望甘肅在省委的堅強領導下，在組織部門的具體指導下，認真總結經驗，以更加積極的態度，更加飽滿的工作熱情，努力推進非公有制經濟組織黨建工作的深入開展。
下面，我就加強非公有制經濟組織創先爭優活動的指導工作講幾點意見。
一、認真學習中央領導的重要指示精神，進一步增強指導非公有制經濟組織創先爭優活動的責任感
近一個時期以來，和中央各，都對開展創先爭優活動作出重要指示和批示，對於在新形勢下深入開展創先爭優活動提出了新的要求。非公有制經濟組織創先爭優活動是全黨創先爭優活動的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國非公有制經濟迅速發展，已經成為了我國社會主義市場經濟重要組成部分和現代化建設的重要推動力量。中央在多個檔案中都強調，要堅持兩個"毫不動搖"的精神，鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展。大家必須深刻理解，鼓勵、支持、引導是一個整體，在鼓勵、支持的同時，必須加強引導。但也必須看到，隨著非公有制經濟組織的快速發展，我們在管理和服務上，確實存在一些必須解決的問題。在講到加強和創新社會管理時強調，要進一步加強和完善非公有制經濟組織管理，要明確非公有制經濟組織管理和服務員工的社會責任。的講話為我們今後開展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級基礎和民眾基礎的高度，從提供政治動力和組織保證的高度來不斷加深對做好非公黨建工作重要意義的認識。
不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創先爭優活動，對工商部門開展非公黨建工作給予了肯定。各地的經驗證明，工商機關作為非公企業的登記監管部門，有義務、也有必要為推進非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進非公黨建工作，對於履行職能、加強社會管理、促進社會和諧都具有十分重要的作用。
二、要圍繞抓基層打基礎推進創先爭優
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，不斷擴大黨的基層組織建設，是非公有制經濟組織創先爭優活動有效開展的一項最重要的基礎性工作，也是檢驗非公有制經濟組織創先爭優活動成效的重要標準。要努力提高非公經濟組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規模以下非公有制經濟組織中的黨組織建起來。這項工作做好了，是對非公黨建工作的歷史性貢獻。當前，要圍繞非公有制經濟組織黨組織存在的"建立組織難、發揮作用難"問題，深入開展調研活動，撲下身子，深入一線，調查研究，找準問題的要害，抓住問題的癥結，有針對性地採取措施，著力破解規模以下非公有制企業黨組織組建難題，探索發揮企業黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負責人、黨建指導員培訓和選派工作。要加強對企業出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進一步推廣各地"雙培雙找"經驗，同時本著積極、慎重、穩妥的原則，做好非公有制經濟組織黨員發展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進其發揮實質作用，防止成為"花架子"。
此外，我要再次強調，做好非公黨建統計工作。這項工作是推進非公黨建的最重要的基礎性工作之一，也是我們推進非公企業創先爭優活動的重要抓手之一。只有統計好非公有制經濟組織黨組織和黨員情況，做到心中有數，才能更加有針對性地實施分類指導，更加有效地推進非公黨建工作、擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在雲南昆明專門召開個體私營企業黨建統計工作會，對這項工作進行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結束時完成統計工作並上報總局，7月份完成全國統計分析報告。中央領導和中組部對我們這項工作給予了高度肯定，同時也非常關注。目前，工作已到關鍵時間，大家要站在為非公有制企業黨建抓基層打基礎的高度，按照要求抓緊並認真做好統計工作，為推進非公黨建工作提供基礎數據。
三、要圍繞促進企業科學發展推進創先爭優
非公有制經濟組織創先爭優活動，要始終圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線來進行，緊緊圍繞企業生產經營，找準創先爭優活動的切入點和著力點。要結合非公有制經濟組織的實際，不搞一個模式，不搞一刀切，創造性地開展工作。要突出企業個性，突出崗位特點，突出解決實際問題，深入研究非公有制經濟領域黨建工作的特殊性，堅持區別不同行業、不同類型非公有制經濟組織，設計活動主題，明確活動重點，提出活動要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業的規範活動，帶動中型企業積極參加，扶助小型、微型企業搞好黨建工作。特別是中小企業黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實際、不斷探索，使非公有制經濟組織的創先爭優活動既體現共性要求，又富有個性特點，讓每一個企業都通過創先爭優見到實實在在的效果,讓廣大民眾切實感受到創先爭優帶來的新變化。要創新活動方式，通過實踐積極探索自身發揮作用的有效途徑。要繼續開展設崗定責、公開承諾、志願服務、上評下議等活動，不斷激發黨組織和黨員創先爭優的內在動力。通過積極為企業發展服務，在企業"有為"中爭取"有位"，"有位"之後更加"有為"。當前，個體私營企業(包括大量的中小企業)已經站在新的歷史起點上，正處於"著力培育發展與加快轉型升級"的關鍵時期。結構調整、節能減排以及巨觀調控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業面臨嚴重挑戰。我們要努力把鼓勵、支持、引導非公經濟組織健康發展工作做實，要協助非公企業解決實際困難。
四、要圍繞加強和創新社會管理推進創先爭優
一方面，我們要立足工商職能，不斷改進監管服務方式，拓展監管服務領域。另一方面，要將非公有制經濟組織的社會管理工作和非公黨建工作結合起來，引導和組織非公有制企業黨組織和黨員充分發揮服務民眾、化解矛盾、促進和諧的作用。要把非公有制企業黨的建設和企業文化建設結合起來，進一步做好非公有制經濟人士的引導教育工作。明確非公有制經濟組織服務管理員工的社會責任，把加強非公有制企業群團組織建設作為加強社會管理的有效途徑，指導、幫助其加強人文關懷，維護非公有制經濟組織內部和諧穩定。
五、要加強宣傳工作，注重發揮典型帶動作用
同志指出，創先爭優活動要達到預期目標，發揮好先進示範、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點帶面推動工作，是一條行之有效的工作方法。這次會議集中表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨組織書記、優秀黨務工作者和優秀企業家，這些典型都是我們身邊的典型，要採取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學有方向，趕有目標，努力營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續抓好黨建示範點和領導幹部聯繫點的建設，通過示範點的建設，讓非公有制企業主實實在在感受到開展黨建工作對於促進企業發展帶來的好處，努力增強黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對於我們每一個共產黨員來講都是一件大事。要結合慶祝建黨90周年和表彰先進，深入宣傳社會主義核心價值觀，通過開展豐富多彩、民眾喜聞樂見的活動，加深廣大黨員和民眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大曆程、光輝成就和寶貴經驗，激勵廣大黨員立足本職，創造一流業績。宣傳先進黨組織和優秀共產黨員的事跡，宣傳加強非公有制企業黨建工作的重要性和開展創先爭優活動取得的成就，營造濃厚氛圍，把創先爭優活動不斷推向新的高潮。
六、加強組織領導，提高指導開展非公有制經濟組織創先爭優活動的能力
一是處理好黨委領導與系統指導的關係。要在當地黨委和組織部門的統一領導下開展工作，當好各級領導小組的參謀助手，要加強請示、匯報，做到"到位不越位、協辦不包辦"。要主動與當地領導小組溝通協調，把地方黨委加強領導與非公有制經濟組織系統加強指導有機結合起來，注意發現和研究普遍性、傾向性問題，積極反映非公有制經濟組織黨建工作中存在的困難和問題，在地方黨委、領導小組領導下，積極爭取政策措施，解決好非公有制經濟組織黨建工作領導體制、陣地建設、經費保障等方面存在的問題。
二是落實工作責任。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，發揚求真務實、真抓實幹的優良作風，知難而進、鍥而不捨的抓好各項工作落實。參與非公有制經濟組織創先爭優活動指導工作的統戰部、工信部門、工商局、工商聯以及其他相關部門的同志，要充分發揮各部門的職能作用，將指導非公有制經濟組織創先爭優活動與各部門業務工作結合起來，加強相互協調和配合，形成合力，共同抓好落實。
三是搞好領導點評工作。各地指導小組成員要帶好頭，經常深入聯繫點，對聯系點黨組織及其負責人進行點評。點評工作要針對非公有制經濟組織的實際，按照簡便易行、通俗易懂、時間靈活的原則進行。點評要真正"點準"，通過點評點出積極性，點出創先爭優的動力，點出主要成績和主要問題。要指導非公有制企業黨組織和黨員"開門"搞點評，廣泛徵求企業主要出資人和職工民眾的意見，活動開展的效果要取得企業主要出資人和職工民眾的認同。
同志們，做好非公有制經濟組織黨建工作意義重大，我們要以這次會議為契機，在地方黨委的統一領導下，在組織部門的牽頭協調下，充分發揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經濟組織創先爭優活動的指導工作，加強與統戰部、工信部門、工商聯的協調，在抓好非公有制經濟組織監管與服務的同時，積極推進非公有制經濟組織黨建工作的開展，推動非公有制經濟組織黨組織和黨員發揮先鋒模範作用，促進非公有制經濟組織健康發展，努力實現"組織創先進、黨員爭優秀、企業有發展、職工得實惠"的具體目標。
全省非公經濟組織黨建會議上的講話 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實全國、全省組織部長會議精神和全省民營經濟轉型跨越發展大會精神，交流非公有制經濟組織黨建工作情況，聽取對加強非公有制經濟組織黨建工作的意見和建議，研究部署進一步加強全省非公有制經濟組織黨建工作。剛才，茂設同志發表了熱情洋溢的致詞，侯元、郭寶兩位縣委書記做了專題發言，維俊、張敏兩位同志代表非公企業黨建工作者做了交流發言，各位副部長扼要匯報了各市加強非公經濟組織黨建工作的情況和下一步做好非公有制經濟組織黨建工作的措施，並就加強非公經濟組織黨建工作提出了意見和建議，都講得很好。一會兒，湯部長還要就進一步加強非公黨建工作做出指示，我們一定要領會精神，抓好落實。下面，我就全面推進全省非公黨建工作講幾點意見：
一、正確把握非公經濟發展態勢，增強抓好非公經濟組織黨建工作的緊迫感和自覺性
在中央“兩個毫不動搖”精神的指引下，非公有制經濟已經成為我國中國特色社會主義基本經濟制度的有機組成部分。與全國一樣，非公經濟在市、縣層面已經成為經濟成長、財政收入的重要支柱和來源，非公經濟組織在吸納就業方面的積極作用也越來越重要。非公經濟領域黨建工作已經成為與農村、街道社區、國有企業、機關、高校等領域黨建工作同等重要的工作。
按照中央要求，省委高度重視非公有制經濟組織黨建工作，不斷加大工作力度，採取了一系列推進非公有制經濟組織黨建工作的措施辦法。特別是 針對我省 非公經濟組織黨組織覆蓋面不廣的問題， 省委制定實施了“四項制度”，採取了“四項措施”。“四項制度”，即省、市、縣層層建立領導幹部聯繫點制度、黨建指導員(聯絡員)制度、督查通報制度以及倒排組建時限制度。“四項措施”，即抓調研督查推動組建，抓聯繫點帶動組建，抓通報制度促進組建，抓資源整合聯動組建。據黨 內年報， 截 至20xx 年底，全省非公有制企業總數為21869 戶( 省工商局統計為159000 戶) ，組建黨組織的企業有5235 戶，占企業總數的23.9% ，比20xx 年底提高3.7 個百 分點。同時， 在各級黨組織和有關部門的精心組織下，非公經濟組織黨組織和黨員積極參加了學習實踐科學發展觀活動，在全省非公經濟組織中廣泛開展創先爭優活動，非公經濟組織走科學發展之路的自覺性明顯增強，企業黨組織團結凝聚職工，發揮了積極有效的作用。
但也要看到，我省非公有制經濟組織黨建工作進展情況與 非公有制經濟的快速發展 現實相比，與中央和省委的要求相比，還存在較 大差距。一是個別地方和企業思想上重視不夠、精力投入不足的問題依然存在，與農村、社區、國企等領域的黨建工作相比，非公有制經濟組織黨建工作仍然是一個薄弱領域。二是黨組織覆蓋面較小，黨建工作空白點較多。約近76% 的非公企業還沒有建立黨組織。三是在一些非公有制經濟組織中黨組織和黨員作用發揮不明顯，甚至存在有組織無活動，有活動無效果的情況。一些黨員長期游離於黨組織之外，成為“隱形黨員”，等等。這些問題，既是制約我省非公有制經濟組織黨建工作的“瓶頸”，也是我們今後開展工作的突破口和關鍵點。我們要進一步明確 對加強非公有制經濟組織黨建工作的要求，認清 非公制經濟組織黨建工作面臨的形勢和挑戰，充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，不斷增強責任感和使命感，通過扎紮實實和卓有成效的工作，把全省非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新水平。
二、非公有制經濟組織黨建工作的基本要求和主要任務
加強非公有制經濟組織黨建工作，要深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，最佳化組織設定，擴大組織覆蓋，創新活動方式，發展黨內民主，在擴大黨的工作覆蓋面和進一步發揮黨組織推動發展、服務職工、凝聚人心、促進和諧作用上下功夫，促進全省非公有制經濟又好又快發展，為山西轉型發展、跨越發展提供新的活力。按照這個總體目標和要求，要重點抓好以下五個方面的工作。
1 、以建立健全黨組織為基礎，不斷擴大非公有制經濟組織黨建工作覆蓋面。 一要加快黨組織組建步伐。對應建未建黨組織的非公有制企業(一是有3 名以上黨員的企業，二是規模以上企業，即從業人員50 人至99人且營業收入500 萬元以上，或從業人員100 人以上)，要摸清底數，制定計畫，落實責任，督促其儘快組建。在基本完成規模以上企業組建黨組織的情況下，要把工作的著力點放在規模以下企業，對目前還沒有建立黨組織，但規模比較大、生產經營比較穩定的非公有制企業，要作為重點對象，加強指導，積極創造條件，抓緊建立黨組織。二要積極探索非公經濟組織區域化設定模式。在工業園區、商貿區、外來務工人員集聚地，採取區域聯建的方式，建立區域綜合性黨組織，整合區域黨建工作資源。 為此，要理順區域內黨組織的隸屬關係，對區域內非公經濟組織中建立的黨組織，統一划歸到區域黨組織，暫不具備條件劃轉的，也應建立橫向聯繫，接受原有上級黨組織和區域黨組織的雙重管理，積極參與區域黨組織的活動。要合理確定區域黨組織和企業黨組織的管理職能。區域黨組織的職能定位在區域內企業黨組織的聯繫協調，區域整體性黨建工作的策劃推進，以及未建黨組織企業黨建工作的幫扶指導，突出在區域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區域內企業黨組織的職能，重點應定位在本企業黨建工作的組織實施和在區域化黨建工作中的參與、配合上。三要深入開展黨群共建活動。 對沒有黨員、不具備建立黨組織條件的非公經濟組織，按照中央要求和有關政策法規，抓好工會、共青團、婦女組織的組建工作，依託工會、共青團、婦女組織及其活動，增強與企業和企業員工的聯繫，積極做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，為建立黨組織打好基礎、創造條件。
2 、加強黨組織書記隊伍建設和黨員隊伍建設，築實非公經濟組織黨建工作的基礎。 書記能力的強弱、威望的高低，直接關係著黨組織在企業的地位和發揮作用的成效。一要選好配強黨組織書記。把那些政治上堅定、業務上過硬、熟悉黨的工作、民眾基礎比較紮實，並且善於協調各方面關係的優秀黨員，選配到黨組織書記的崗位上。黨組織書記原則上最好能夠從企業內部產生，如果企業確實沒有合適人選，也可以由上級黨組織委派合適的兼職人員擔任。鼓勵那些黨性觀念強、政治上成熟、有時間和精力做黨的工作的黨員業主，兼任黨組織書記。規模較大、黨員較多的企業，提倡配備專職書記或副書記，專門負責黨建工作。二要加強企業黨務工作者的培訓。把企業黨組織班子成員納入基層黨務工作者的培訓之中，通過各種有效的方式和手段，幫助他們提高素質，增強搞好工作的本領。各級黨校都要積極開展對非公經濟組織黨組織負責人的培訓工作。三要積極探索建立激勵機制。 各級黨組織和有關領導要經常深入企業了解非公經濟組織黨務工作者的工作狀況，聽取他們的意見建議，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。開展與基層黨建工作有關的表彰獎勵、參觀考察等活動，要注意給非公經濟組織分配一定的名額。通過各種途徑和方式，支持非公經濟組織黨組織的工作，增強他們的政治榮譽感和歷史使命感。四是做好發展黨員工作。黨員人數較少，是影響非公經濟組織黨組織組建率和工作成效的一個重要因素。要進一步做好在非公經濟組織中發展黨員工作，把企業生產一線職工、各個層次的經營管理人員和業務技術骨幹作為重點對象，採取切實措施加強培養，條件成熟的要及時吸收到黨內來。要通過開展黨組織活動，進行流動黨員普查登記等工作，引導在非公經濟組織從業的“隱形黨員”亮明身份，回歸黨的隊伍，發揮黨員作用。加強對非公經濟組織人才需求狀況的了解和掌握，積極通過人才招聘、職介服務等渠道，向企業推薦符合需要的優秀黨員。
3 、做好選派黨建工作指導員工作，加大在非公經濟組織黨建工作上的投入力度。 實踐證明，向非公有制經濟組織選派黨建工作指導員，是擴大黨的組織和工作在非公經濟組織領域覆蓋面的有效措施。省委組織部擬下發《關於做好向非公有制經濟組織選派黨建工作指導員工作的通知》，各地要根據有關要求，採取切實措施，進一步加大向非公經濟組織選派黨建工作指導員工作力度。據不完全統計，全省各級共派出黨建工作指導員5968 名，約覆蓋24.5% 的非公企業。今年各地要力爭達到50% 左右。一要明確選派重點。全省非公有制經濟組織都應當派駐黨建工作指導員，為擴大黨的組織和工作“兩個覆蓋面”，重點派駐應當組建但尚未組建黨組織、尚不具備組建黨組織條件的非公有制經濟組織。二要規範選派主體。黨建工作指導員由非公有制經濟組織註冊地黨委組織部、非公有制經濟組織工委，或經上級黨委組織部授權，由有關黨組織負責向非公有制經濟組織派駐。三要堅持選拔標準。要針對不同類型非公有制經濟組織的需求，選派黨性強、作風正，具有一定黨務工作經驗和較為熟悉經濟工作或企業經營管理工作的黨員擔任黨建工作指導員。四要嚴格管理。明確黨建工作指導員的職責任務，建立健全工作制度，考核、管理和激勵制度。按照“誰派出，誰主管”的原則，由派出黨組織負責黨建工作指導員的具體管理和考核。黨建工作指導員在確保完成黨建工作任務的前提下，可以參與非公有制經濟組織經營管理，但兼職不兼薪，一律不得在非公有制經濟組織領取任何形式的工作報酬和報銷任何費用，不得以任何方式增加非公有制經濟組織的負擔。五要保障必要的工作條件。派出單位黨組織要關心黨建工作指導員的工作和生活，依據本單位實際情況為黨建工作指導員解決必要的工作經費、交通補貼、通訊補貼等。有條件的縣( 市、區) 要通過財政列支專項經費，為無隸屬單位、無固定收入的黨建工作指導員提供一定的工作經費和崗位津貼。非公有制經濟組織要為黨建工作指導員開展黨建工作提供必要的工作環境和適當的辦公條件，積極支持黨建工作指導員開展黨的工作，解決他們在工作中的實際困難和問題。
4 、深入開展創先爭優活動，積極探索發揮黨組織和黨員作用的有效途徑和方式。 開展創先爭優活動，為加強非公有制經濟組織黨的建設提供了重要契機。創先爭優活動開展以來，各地在積極組織非公經濟黨組織參加活動的同時，還積極開展了組建新的企業黨組織工作。 全省共新建黨組織822 個，覆蓋1011 個企業;工會665 個;共青團538 個。要著重做到三個方面的結合。一是把黨建工作與服務企業發展結合起來。始終圍繞完成企業生產經營和急難險重任務，謀劃部署黨建工作。運用設立黨員責任區、黨員示範崗、黨員突擊隊等形式，激勵廣大黨員立足崗位做貢獻;圍繞科學管理、增產降耗、技術攻關，組織開展建言獻策等主題實踐活動，把全體黨員和員工的智慧凝聚到企業發展上來。二是把黨建工作與服務職工民眾結合起來。從各地經驗看，黨組織在非公企業文化建設上是大有可為的，業主也是非常歡迎黨組織在企業文化建設上發揮作用的。要堅持以人為本的理念，多在關愛人、凝聚人、激勵人、提高人上下功夫，把企業黨組織建設成為職工民眾的“主心骨”和“貼心人”。三是把黨建工作與服務中心大局結合起來。在非公經濟組織中積極宣傳中央和省委的重大決策部署，特別要大力宣傳關於扶持促進非公有制經濟發展的各項政策措施，幫助引導企業用好政策、抓住機遇、加快發展。
5 、切實抓好對非公經濟組織業主的教育培訓，提高他們的整體素質，增強他們對黨的感情 。 非公經濟組織的所有者和經營者，是發展非公有制經濟的創造者和帶頭人，是推動非公有制經濟發展的骨幹力量。非公經濟組織業主的思想政治素質、科學文化素質和管理能力，直接關係非公有制經濟的發展，也關係非公經濟組織黨建工作的發展。要把有組織有計畫地培訓非公經濟組織業主，作為推動非公有制經濟快速健康發展的一條重要措施，作為在非公有制經濟領域開展黨的工作的一個重要內容和環節，切實抓好。各級黨委及有關部門，要充分利用省、市、縣三級黨校、行政幹部學院以及高等學校等陣地，對黨員業主和規模較大、影響較大企業的業主進行有針對性的培訓，按照袁純清書記對非公經濟人士提出的“四個正確對待”的殷切希望，引導教育他們秉承晉商傳統，爭做適應時代要求的現代企業家，在提高綜合素質上下功夫，在改善企業治理結構、壯大企業上下功夫，在善待員工、承擔社會責任上樹形象，做到正確對待自己，正確對待企業，正確對待社會，正確對待晉商精神，在抓好教育培訓的同時，要做好過細的思想政治工作，增強他們對黨的感情。地方或行業、部門評先評優、安排社會職務時，要把業主對黨的感情、對黨建工作的態度作為重要條件，引導他們轉變觀念，端正態度，積極支持在本企業建立黨的組織、開展黨的工作。
三、進一步健全完善非公經濟組織黨建工作領導體制，切實加大非公經濟組織黨建工作推進力度
第一，要明確工作責任。 市、縣(市、區)黨委是要切實承擔起加強非公有制經濟組織黨建工作的領導責任，把非公有制經濟組織黨建工作牢牢抓在手上，定期聽取匯報、分析研究問題、實施有力的領導和指導。要把非公有制經濟組織黨建工作，與其他領域的基層黨建工作放在同等重要的位置，同規劃、同部署、同步抓落實。要堅持書記親自抓，一級抓一級，層層抓落實。對於那些業主有牴觸情緒、開展黨建工作難度大的非公經濟組織，地方黨政主要領導要親自出面做說服工作。要把抓非公有制經濟組織黨建工作的成效，列入各級黨委領導班子的考核內容。
第二，要健全領導體制。 為了加強對非公有制經濟組織黨建工作的組織領導，省委決定省、市、縣分別成立非公有制經濟組織黨的工作委員會，作為各級黨委的派出機構，在黨委領導和同級組織部門指導下，具體負責領導、指導和協調非公有制經濟組織黨建工作。 市、縣(市、區)黨委要參照省非公經濟組織工委機構設定方式，成立相應的機構。省非公經濟組織工委要積極主動地加強對這一基礎性工作的指導協調。各市、 縣(市、區) 委要儘快著手這項工作，構建上下貫通、有機聯繫的非公經濟組織黨建工作體制機制，切實加強對非公經濟組織領域黨建工作的力量投入。各級黨委和有關部門要大力支持各級非公經濟組織工委開展工作，從人員和經費等方面給予幫助支持，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。非公經濟組織工委要及時與各級組織部門溝通工作情況，重要情況要請示匯報，確保工作健康運行。 同時，要建立健全各級非公有制經濟組織黨建工作聯繫會議制度。 組織部門要認真履行牽頭協調職責，加強與成員單位的聯繫，發揮各部門的優勢，明確行業主管部門以及行業協會抓非公黨建的職責任務，形成基層黨建工作分工負責制， 完善“分類統管”基層黨 建的工作格局。
第三，要強化督促指導。 要建立領導幹部聯繫非公經濟組織黨建工作制度，把那些黨建基礎弱、工作難度大的企業確定為領導幹部的聯繫點，明確責任，進行跟蹤指導。各級組織部門、非公經濟組織工委要直接聯繫部分重點企業，加強對重點區域、重點企業的具體指導，示範帶動面上的工作。要建立非公黨建工作報告通報制度，由黨委組織部門和非公經濟組織黨工委按照隸屬關係，定期對非公經濟組織黨建工作情況進行匯總分析，並予以通報，對工作不力的要及時督促改進。要堅持培育典型、以點帶面的重要方法，選樹一批各個層面的典型和樣板，充分發揮其示範帶動作用，推動非公經濟組織黨建工作整體水平的提高。
加強非公有制經濟組織黨建工作，是推進黨的建設新的偉大工程的重要內容。我們相信在黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神指引下，在省委的堅強領導下，經過我們的紮實工作，一定會努力把我省非公有制經濟組織黨建工作提高到一個新水平!
全省非公經濟組織黨建會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神，傳達貫徹全省機關黨建工作會議精神，總結20xx年工作，表彰20xx年度機關建設先進單位和先進個人，部署20xx年全市機關黨建工作任務。下面，我代表市直機關工委作工作報告。
一、20xx年工作情況回顧
20xx年，全市機關各級黨組織以深入學習和全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統領，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，突出重點、務實擔當、狠抓落實，有力推動了機關各項工作不斷邁上新台階，取得新成效。
一是思想建黨實效不斷提升。一年來，機關各級黨組織堅持問題導向，結合民眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育，以推進學習型機關建設為依託，充分發揮中心組引領作用，通過領導幹部講黨課，深入學習系列講話、學習張子良、馬永順等先進人物事跡，以及廣泛開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”、“應常態、增信心、強定力、促發展”和“黨在心中、責在身上”等主題實踐活動，不斷強化機關政治理論學習，推進黨員理想信念教育，黨員幹部主體意識、責任意識有了明顯提升。
二是組織建黨取得紮實進展。圍繞提升組織功能，重點對機關黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機關黨建“三級述職”等工作進行了專項指導、督查和反饋，機關基層黨組織建設規範化水平不斷提升。圍繞落實黨建責任，對機關部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責任制和機關黨組織書記履行黨建工作具體責任等相關情況進行了分類指導，機關黨建目標責任制和“一崗雙責”得到進一步落實。圍繞提升素質能力，先後開展了入黨積極分子培訓、機關黨組織書記和黨務幹部到省委黨校培訓、縣區黨工委書記到浙江大學進行素質提升培訓，以及機關理論骨幹學習貫徹xx屆五中全會精神專題培訓,使培訓工作質量、效果和反響都實現了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題，引導督促機關黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責“五位一體”的基層黨建工作責任考評機制，黨員組織紀律觀念和自我約束意識不斷增強。
三是作風建黨得到不斷強化。堅持一手抓教育，一手抓懲處，下發了《關於進一步加強作風建設 深入解決懶政怠政等問題的通知》，深入開展為官不為、懶政怠政專項治理，下大力氣整治門難進、臉難看、事難辦和態度蠻橫、弄權卡要等衙門作風;先後4次進行專項檢查和暗訪，狠抓違紀典型，強化違紀問責，幹部職工行為得到有效規範。制定下發了《關於創建服務型黨組織的實施意見》，全面推行“六項制度”，積極打造“陽光政務”，落實標準化、規範化服務;深入落實機關聯繫基層、黨員幹部聯繫民眾“雙聯繫”制度，強化平台建設，加大實踐指導，並通過落實績效管理工程、開展最佳化發展環境調研和推進、強化工作實績考核等舉措，推動了機關效能和服務能力不斷提升。同時，嚴格審核機關黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜，堅持紀律檢查暗訪常態化，實時反饋存在的問題，主動約談問題單位領導，做到點對點、一對一，推動機關作風紮實嚴謹，工作務實高效。
四是紀律建黨得到進一步落實。在市直機關集中開展了政治紀律和政治規矩專題教育，認真組織學習《黨章》、《準則》和《條例》，通過“以案施教”巡迴演講、組織新提職領導幹部栽植廉政林、有針對性地開展領導幹部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領域的廉政文化教育活動，黨員幹部黨性修養和紀律觀念有明顯提高。堅持強化主體責任，突出第一責任，嚴格落實“一崗雙責”，簽署廉政承諾書，制定履職措施表，定期研究部署和檢查反饋工作，不斷傳導壓力、落實責任，形成了領導班子到工作部門、領導幹部到普通黨員的責任落實體系和工作機制，黨風廉政建設責任製得到有效落實。強化執紀問責，從嚴查處機關黨員幹部違紀行為，全年查辦違紀案件6起，處分違紀黨員5人。
五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領，廣泛開展了“踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業、履職盡責、人民滿意機關人”活動，深入開展了機關全民閱讀、中國夢主題宣講、志願服務、學雷鋒主題日和“文明交通、服務百姓”百日會戰等主題活動。下發了《進一步活躍幹部職工文體生活的通知》，以參加市全運會為牽動，積極組織機關文體特長班、橋牌培訓班、“智慧財產權與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機關文體活動，不斷豐富職工文體生活。深入推進文明機關創建，開展機關工間操、實施禁菸控煙，組織機關清雪、小區環境衛生整治、城區環境衛生清理等階段性大型會戰，切實發揮了機關黨組織在創建全國文明城市、建設美麗中的重要作用。
回顧過去一年的工作，全市機關各級黨組織以加強和推進機關黨建為統領，在推動中心工作、服務發展大局上做了很多務實性、創新性和提升性工作，較好地發揮了示範和表率作用。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，抓機關黨建工作正逐步形成制度、形成規範、形成常態，落實好從嚴管黨治黨的任務依然艱巨;同時，今年也是我市“十三五”規劃的開局起步之年，全面深化改革的路線圖、任務書和時間表均已明確，全市各級機關處於承上啟下的重要位置，各項工作急需強力推進。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，向市委十一屆五次全會確定的目標任務看齊，把握新常態，鎖定新目標，努力推動機關各項工作開拓新局面，取得新業績。
二、20xx年全市機關黨建工作總體安排
20xx年全市機關黨建工作總體要求是：深入學習貫徹xx屆五中全會精神和系列講話精神，進一步落實從嚴管黨治黨要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”核心任務，圍繞市委十一屆五次全會確定的目標任務，以建設“六型”機關為載體，以打造“五型”黨建為目標，以加強黨員隊伍建設為重點，以學習貫徹《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手，堅持做到主業聚焦抓黨建，重點聚焦抓隊伍，導向聚焦抓示範，全面提升機關黨建工作水平，為全市“十三五”開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。
主要做好以下六個方面工作：
(一)以紮實開展“兩學一做”學習教育為統領，強化實踐鍛鍊，實現黨員隊伍素質新提升
一要深入學習貫徹xx屆五中全會精神，把握核心要求。要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為重大政治任務，列入各級機關黨組織年度工作計畫。要以領導幹部為重點，以機關黨員幹部為主體，採取中心組集中學、個人自學、理論宣講、形勢報告、輔導講座、培訓輪訓等方式，引導機關黨員幹部牢牢把握“四個全面”的戰略布局，明確“十三五”時期的指導思想和目標要求，樹立並踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以新理念、新思路、新舉措指導實踐、推進工作，為實現全面建成小康社會的奮鬥目標貢獻力量。
二要紮實開展“兩學一做”活動，當先鋒作表率。要按照20xx年全國黨建工作新要求，認真組織機關黨員幹部開展好學習黨章黨規和系列重要講話，做合格共產黨員活動。要突出思想建黨，強化問題導向，通過“兩學一做”活動，著力解決機關黨員幹部不講政治、不懂規矩問題，引導黨員尊崇黨章、遵守黨規;要堅持知行合一、細照篤行，把“兩學一做”落實到黨性教育上，落實到嚴明紀律上，落實到推動發展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任，引導機關黨員幹部增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務民眾上發揮共產黨員的先鋒模範作用，做出表率。工委將結合機關黨組織“兩學一做”活動開展情況，認真組織好“七一”先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務幹部評選工作，並大張旗鼓地進行表彰。
三要加強機關思想理論建設，堅定理想信念。要以深入推進學習型黨組織、學習型機關創建活動為載體，引導機關黨員幹部加強馬克思主義中國化最新成果的學習，著力在提高自身學習能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養戰略思維上下功夫。要進一步加大社會主義核心價值觀進機關推進力度，強化貫穿融入結合，突出落細落小落實，體現機關特點和實踐特色，不斷增強機關黨員幹部政治認同、思想認同、情感認同、價值認同，引導機關黨員幹部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格，擔當盡責、敬業奉獻。要堅持理論學習向實踐轉化，重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神，全面深化林區改革等重大問題和機關幹部職工普遍關心、關注的問題，針對性開展形勢任務解讀和思想動態調研活動，推動機關黨員幹部在服務大局上思想同心、目標同向、工作同力、落實同步。
(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手，夯實組織基礎，健全制度建黨管黨新機制
一要深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，形成重視和落實機關黨建的大環境。加強和推進機關黨的建設，機關工委、部門黨委黨組及各級機關黨組織要負起既共同又有區別的責任，擔起角色，把握角度，紮實履責。今年，工委將在提高機關黨建領導和服務水平的同時，對機關黨組織學習貫徹《條例》和市委《關於進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》情況進行分類調研指導，有針對性解決存在的問題，在此基礎上，進一步明確並強化機關工委抓機關黨建領導責任、部門黨委黨組主體責任和機關黨組織具體責任，推動形成主動作為、齊抓共管的機關黨建責任體系和工作格局。
二要堅持從嚴管黨治黨，強化黨組織書記主責作用。機關黨組織書記要守土盡責，切實增強首責主業意識，以“五型”黨建為目標，以“一崗雙責”為牽動，突出服務中心、建設隊伍這一核心任務，重點圍繞打造創業型班子、擔當型隊伍，真正負起第一責任人責任，做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時，也要自覺地參加黨組織生活，紮實做好領導示範。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求，工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作，實現機關黨建工作述職評議考核全覆蓋，確保述出責任、評出壓力、考出動力，督促黨組織書記的政治責任落到實處。
三要強化黨員經常性教育，推動黨內生活規範化。要圍繞提高黨員執政意識和先進性，不斷豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。要強化實踐教育，突出自我教育，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式，不斷激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監督、服務相結合，與推動日常工作、參與黨內事務和嚴肅黨內生活相結合，認真解決黨員教育和黨內生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年，工委還要專題調研黨員教育存在的問題，抽查機關黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況，推動黨員經常性教育和黨內生活求實見效。
四要落實《幹部教育培訓工作條例》要求，提升培訓工作實效。要充分發揮工委和部門機關黨組織基礎作用，繼續做好黨員幹部教育培訓工作。結合機關實際，舉辦機關黨組織書記、黨務幹部、入黨積極分子、工會組織和團組織負責人培訓班，整合資源、開闊思維、科學謀劃，做到精細、新穎、管用。工委將根據調研徵求到的意見，認真組織黨員發展工作培訓、換屆工作業務培訓和換屆後的黨組織書記培訓，確保培訓工作取得實效。
五要加強對縣(市)區(局)工委的指導，構建全市機關黨建大格局。要按照機關黨建省市縣三級指導聯動的要求，進一步樹立協同觀念，積極探索對縣(市)區(局)機關工委指導的有效措施和辦法，形成上下一致的工作管理機制。要把指導職責牢牢抓在手上，發揮好承上啟下作用。要積極搞好調查研究，幫助協調解決機關黨建工作中存在的問題的同時，掌握工作情況，密切相互聯繫，總結鮮活經驗，加強學習交流，形成上下呼應、左右聯動的工作格局。各縣(市)區(局)機關工委也要加強同市直工委聯繫，定期匯報工作，通報有關情況，主動接受指導，共同推進全市機關黨的建設。
(三)以提升黨員服務意識服務能力為突破，打造過硬黨員隊伍，彰顯先鋒模範新作為
一要創新服務手段，推動機關黨員幹部提升素質。要深入實施“流動講堂送黨課、服務發展當先鋒”黨員教育培訓工程，圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀黨規和形勢任務等內容，通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團、集中專題授課和互送黨課、開展優秀黨課教案評選，探索創新“網上黨課”、“微型黨課”以及選單式、案例式、互動式教學等模式，全面把握和貫徹新形勢新任務對機關黨員隊伍提出的新要求，努力打造政治強、業務精、敢擔當、善管理、作風正的機關黨員隊伍。
二要強化引導手段，推動機關黨員幹部最佳化服務。要堅持主流引領，落實“機關黨建+”的思維模式，深入開展“加強隊伍建設、服務經濟發展，開創全市機關工作新局面”主題宣傳活動。今年，工委將通過機關黨建網、廣播電視和《xx日報》等媒體，對近年來在推動我市創業創新、轉型發展實踐一線上苦幹實幹、敢於擔當、奮發有為、實績突出的先進集體和個人進行集中宣傳報導，選樹可見、可學、可比的好標桿，引領激勵黨員幹部進一步融入全市改革發展大局，在推動和保障“十三五”順利開局、服務基層、普惠民生上有擔當、有作為。
三要加大治理手段，推動機關作風監督常態化。要把握問題導向，督促黨員幹部深入踐行“三嚴三實”，持續抓好不嚴不實問題查擺和整改，強化立規執紀和剛性約束，增強黨員幹部忠誠、乾淨、擔當的思想自覺和行動自覺。要強化管理，深入落實市政府績效管理工程和最佳化發展環境工作中明確的職責任務，通過專題教育、深化整治、常態管理、規範建設等措施，堅決貫徹市委各項重大決策，著力解決黨員幹部不擔當、不作為、不深入、不落實以及民眾反映強烈的突出問題，規範和約束黨員幹部行為。要加大監督，持續聚焦“四風”問題，吸取少數黨員違規、違紀的深刻教訓，強化檢查、通報、約談、問責、處理等常態化監督機制，緊盯重要時間節點，加大日常檢查力度，持之以恆抓好八項規定精神貫徹落實，推動形成行為規範、運轉協調、服務周到、辦事高效的機關政務環境。
(四)以貫徹推進《準則》、《條例》為重點，強化責任擔當，落實從嚴執紀新要求
一要深化黨風廉政教育，明確紀律紅線、道德底線。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是從嚴治黨新常態下約束黨員的重要抓手。要深入開展學習貫徹《準則》和《條例》活動，緊扣廉潔自律、堅持正面引導、面向全體黨員、突出關鍵少數，通過領導班子集體學、黨員幹部專題學、結合“三嚴三實”研討學、舉辦系列輔導講座學，運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規黨紀知識測試等多種形式，切實做到學深悟透，真正把兩部黨內法規內化於心、外化於行，提高貫徹執行的自覺性和堅定性。3月下旬，工委將採取統一時間、統一出題的方式，集中開展《準則》和《條例》知識測試活動，並抽查學習情況，通報測試結果。
二要嚴格落實廉政責任，堅持以身示範、務實擔當。要進一步落實好機關黨風廉政建設主責和專責，認真做好工作謀劃、組織和落實，切實把主體責任記在心裡、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”， 注重自身建設，發揮示範作用，通過層層分解責任、傳導壓力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工委將定期對黨風廉政建設責任制落實情況進行督促檢查，推動“一崗雙責”的落實。要督促黨員領導幹部嚴格執行領導幹部報告個人重大事項等規定，加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查和報告反饋，切實負起紀律治黨的政治責任。會後，工委還要印發《市直機關廉政建設重點任務》，進一步細化工作內容、明確工作要求，推動機關黨風廉政建設責任制落到實處。
三要嚴明黨章和紀律權威，做到遵規守紀、令行禁止。要始終堅持把紀律和規矩挺在前面，把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設責任的重要抓手，督促機關黨組織和黨員幹部遵守政治紀律和政治規矩，讓守紀律講規矩成為黨員幹部的行為習慣。要強化負面清單意識，堅持抓早、抓小、抓細、抓實，確保黨員幹部廉潔依法從政，預防和減少違紀問題發生。要探索完善黨員幹部日常管理監督機制，嚴肅查處機關黨員幹部不廉潔行為，嚴防“四風”問題反彈。要強化機關執紀問責，通過下發通知、明察暗訪、公布舉報電話和信箱等措施，加大機關信訪案件和違紀案件監督審查力度，警醒黨員幹部時刻牢記政治、組織、廉潔、民眾、工作、生活六大紀律。
(五)以強化工作實績考核為措施，突出推進落實，提高機關工作科學管理新水平
要進一步調整評價指標體系，完善考核工作辦法，注重工作實績，擴大社會評價，加強工作聯動，強化結果運用，有針對性地解決考核工作存在的問題，建立科學定責、督促履責、準確考責、嚴格問責的“四責一體”工作機制，側重輔助渠道，突出日常管理，有效發揮考核工作在服務全局、推動大局上的推進和保障作用。
(六)統籌抓好群團武裝工作，不斷豐富機關文體生活，凝聚機關創新發展新力量
要突出群團組織規範化建設。群團組織是民眾組織更是黨的工作組織，要認真落實市委《關於推進黨的群團工作的實施意見》，把握正確導向、明確根本任務、夯實組織基礎、加強隊伍建設，切實體現政治性、先進性和民眾性。要站在鞏固和加強黨的執政基礎的高度，把群團組織建設納入機關黨的建設的總體目標，做到與機關黨建工作同步。要積極拓寬工作領域，創新工作方法，發揮群團組織在推動轉型發展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優勢，切實當好黨建助手。同時，也要把武裝工作中快速反應突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
要不斷豐富機關文體活動。堅持正確導向，關注職工需求，體現機關特點，立足推動工作。今年是建黨95周年，“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀念活動，重點組織好市直機關慶祝建黨95周年歌詠大會。要進一步規範機關文體活動，克服形式化、走過場等傾向，注重強化機關文體活動承載和輻射能力，注重發揮文化的引領功能，把活動的出發點和落腳點體現在激發黨員幹部工作熱情上來，把力量凝聚到機關黨的建設、深化改革、轉變作風、服務民生等全局性工作上來。
同志們，加強和推進新形勢新任務新要求下機關黨的建設工作，難在創新，貴在常態。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下，牢牢把握服務中心、建設隊伍這一核心使命，奮力推動和保障“十三五”規劃開局，全面做好機關各項工作，以嚴實的精神、無愧的擔當、紮實的作為開創全市機關黨的建設工作新局面。