關於生育的調查報告 篇1
收養申請書的內容必須包括收養人年齡、何時結婚、何原因無子女、嬰兒性別、出生時間、收養人身體狀況如何;家庭經濟狀況如何;有無撫養教育小孩能力;收養目的;收養後視親生兒女對待,不虐待、不遺棄,依法承擔法律責任等保證,特此證明材料全部完善後,由社會事務科審查材料合格後在申請書上蓋章。
如何收養小孩
(一)、必備材料:單位證明、個人申請、戶口本、結婚證、身份證。
(二)、辦理程式:到居委會領取證明表一式兩份(下列另有規定的除外),逐級審核後報區計生局審批。
(三)、收養條件:
1、收養人不得違反計畫生育;
2、收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰,收養人不受無子女和只能收養一名孩子條件限制;
3、收養其它棄嬰,必須無子女,而且只能收養一個孩子,並要出具機關出具的“撿拾棄嬰、兒童報案證明”和街道計生科等有關部門簽訂不再生育契約一式四份;
4、收養仿兒、棄嬰、殘疾兒童,還必須提供被收養人生父母戶口本、身份證、結婚證、當地鎮(街道)一級計生辦出具的婚育、節育情況證明、小孩出生證、準生證(屬計畫外生育的,還需提供計畫外生育費徵收或罰款單據),並要與有關部門簽訂不
再生育契約一式四份。
5、患不孕症收養非社會福利機構撫養查找不到生父母的棄嬰和兒童,需經市人民醫院、市婦兒醫院、市計畫生育服務中心其中兩家醫院檢查證明患不孕症、治療無效後到區計畫生育局領取申請表。
6、收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童後要求生育的,按一孩程式審批,除此之外仍按二孩程式審批。
7、1999年5月25日《中國公民收養子女登記辦法》實施後違法收養的棄嬰、兒童不予辦理收養登記。其違法收養的棄嬰、兒童送當地社會福利機構收養。
(四)被收養人的條件
1、喪失父母的孤兒是指父母已經死亡或者人民宣告其父母死亡的兒童。
2、查找不到生父母的棄嬰和兒童,是指被其生父母遺棄,經查核其生父母身份不明或者沒有下落的不滿14周歲的未成年人。
3、生父母有特殊困難無力撫養的子女,是指生父母殘疾、患嚴重疾病或者其它原因造成經濟生活極度困難,養不起孩子。
關於生育的調查報告 篇2
雖然農村計畫生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由於受農村經濟水平的制約和農民落後的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農村計畫生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農村計畫生育工作受經費制約的問題突出。自從計畫生育工作提出建立利益導向機制,由處罰多生向獎勵少生轉變以來,有效調動了民眾主動實行計畫生育的積極性。但由於縣鄉財政拮据,在落實經費上困難很大。尤其是計畫生育工作搞的比較好的地方,需要兌現政策的人數越多,落實經費困難更大,負擔更重。
三是村級計畫生育組織作用發揮不好的問題較為突出。由於稅費改革之後,村級計生幹部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村幹部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由於報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組幹部和廣大農民民眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計畫生育真實信息上主動性不強,造成了鄉村兩級計畫生育工作“兩張皮”的現象。由於村一級計畫生育工作作用沒有得到充分發揮,造成計畫生育工作基礎不夠穩固。
以上這些問題,是當前農村計畫生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步落實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,也需要國家和省市在政策層面給予調控和協調,共同加以解決。
二是要建立計畫生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民民眾自覺實行計畫生育,穩定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。要使各項優惠政策落到實處,必須建立計畫生育投入機制。主動抓好各項節育措施特別是二女戶結紮的落實。同時,要加強監管,確保優惠政策落實到位,使遵守計畫生育政策的民眾真正得到關懷,得到實惠,帶動廣大民眾轉變婚育觀念,逐步走上自覺實行計畫生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發揮流動人口信息平台的作用,認真執行協定管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理契約。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯繫,實行委託管理,並加強聯繫,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協查通報率和信函回復率,保證回函質量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協作,在黨委、政府的統一領導下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數,分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態管理。要主動為流入人口提供優質服務,做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強化優質服務,不斷提高民眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉鎮計生服務站建設,改善服務站基礎設施條件,加強服務站技術人員力量,進一步提高環情、孕情服務及節育手術、術後隨訪等計畫生育技術服務水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育諮詢等生殖保健服務,不斷提高廣大農民民眾的生殖健康水平。
關於生育的調查報告 篇3
今年以來,我市各級黨委、政府將人口與計畫生育工作納入當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,配齊配強計生分管領導和計生辦幹部;加大基礎設施和技術服務網路建設,建立和完善了縣、鄉計畫生育服務網路體系;加強計畫生育宣傳教育,促使民眾轉變多子多福的婚育觀念,基本杜絕了多胎現象,幹部民眾法制觀念普遍增強,計畫生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,隨著人口與計畫生育工作的深入發展,我市人口與計畫生育工作面臨很多困難和問題。為找準問題,尋求解決問題的辦法,我委組織了4個調研組,本著實事求是的原則,深入全市23個鄉鎮進行調研,通過召開縣、鄉、村計生幹部和育齡民眾座談會,與鄉鎮主要領導、分管領導交流、查閱相關資料,發現存在以下幾個方面的突出問題:‘
一、執行生育政策不到位,計畫外生育反彈
據調查,全市計畫生育率僅為72.79%,低於90%的目標值17.21個百分點。分析原因:一是計畫生育“七不準”和依法行政給各級黨政部門和計生幹部提出了更高的要求,過去那種強制措施不能用,面對計畫生育對象、不參加環孕檢的對象不落實節育措施的對象和不交納社會撫養費的對象,既不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反覆做思想工作,而大多數民眾對只動嘴不動手而無動於衷,計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計生幹部坦言“不是我們無能幹,而是不能幹(因為沒有強制措施);不是我們乾不好,而是無法乾好(因為要依法行政);不是我們不想乾,而是怕乾(因為怕承擔責任)”。由於法律法規要求計生幹部依法行政,而民眾又不依法實行計畫生育,致使幹部民眾普遍認為計畫生育鬆了,搶生現象嚴重,許多生育一男孩的對象,小孩都10多歲,帶要超生,不少二女結紮戶想方設法採取復通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由於經濟的發展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我市流出人口約13萬,95%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鑽管理上的空子,躲在外地超生。據調查,流動人口超生占計畫外出生總數的80%以上。三是環孕檢率低,全市環孕檢率在50%左右,低於95%的目標值45個百分點,由於對育齡婦女不參加環孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生幹部上門做工作,憑民眾的自覺性參加環孕檢,所以環孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強求其返回戶籍所在地做環孕檢,她們在外地寄回的環孕檢證明有30%是假的。以我們的調查一個鄉為例,去年該鄉11例計畫外出生,其中9例是外出流動人口,且都寄回了環孕檢證明“有環未孕”,但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計畫外生育,據調查,不少地方出現先生小孩後結婚的現象,有一個村,8個計畫外對象,都是到了法定婚齡未領證生育的非婚生育對象,占當年計畫外生育總數的40%。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據調查,全市出生嬰兒性別比為130:100,超出正常值(110:100)20個點。分析原因:一是民眾生育男孩的意願仍然強烈;二是受到利益驅動,不少衛生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑑定和開展人工終止妊娠手術;三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑑定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上看,市級比縣級好,縣級比鄉級好,鄉鎮一級公安、衛生部門不予配合,單憑計生部門一家抓性別整治,實質上就是一句空語。
三、社會撫養費徵收率低
據調查,上半年全市社會撫養費徵收率僅為7.37%,與50%的目標值相差42.63個百分點。究其原因:一是計畫外生育對象外逃現象嚴重。以調查的一個鄉為例,去年14個計畫外生育,就有10個外逃,當地啟用了法院的“非訴執行”,但由於外逃難以找到人,法院對此束手無策;二是調查取證難,由於第五次人口普查規定已作象徵性處理的不作追究,原來交了500-1000元的就可上戶口,許多計畫外對象,暫時不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計生部門很難取到計畫外生育的證據。三是非訴執行成本高,時間長,收效慢,許多鄉鎮反映,雖然法院非訴執行起了一定的震懾作用,但成本高,按照法律程式時間長,加上法院人力有限,見效慢。四是由於徵收標準高,很多對象與計生辦談條件,交二三千元就了結,超過這個標準,分文不交,就是搞非訴執行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我們調查了解一例非訴執行的對象,拘留“三進三出”,就是分文不交,出來後拍拍胸脯狂言“老子的口袋裡有錢,就是不交,你們想怎么樣。”象這樣的人為數不少。五是《人口與計畫生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規頒布實施後,基層幹部求穩怕亂,害怕自己犯錯誤,缺乏應有的工作力度。
四、縣、鄉財政投入嚴重不足
據調查,除龍虎山和市工業園區外,其它縣(市、區)財政幾乎沒有安排計畫生育人均事業經費,雖然財政作了預算,但那種預算將人頭經費、社會撫養費、財政轉移支付列入其中,實質上是空對空,沒有按照中央、省關於計畫生育人均經費投入的要求去做,故而縣(市、區)計生經費嚴重短缺。鄉鎮一級不但沒有經費投入,還擠占、挪用財政轉移支付中計畫生育經費和社會撫養費。由於經費投入不到位,致使政策、法律法規規定的免費計畫生育優質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養老保險以及其他獎勵優惠措施以落實到位,不少地方為了維持日常工作,不得不靠徵收社會撫養費度日,以致“放水養魚”現象重新抬頭。調查中,就有不少的基層領導跟我們算帳,說少引產少結紮一個不僅可減少很大的工作量,也沒有工作的風險,還可節省1000多元的行政成本,同時,多生一個還可收幾千元的社會撫養費,故而都不願去搞節育手術的落實。如此思想作崇,怎能搞好工作。
五、基層計生隊伍不穩定
據調查,鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大,工作環境差、待遇低,人心思走。由於計生工作作為“天下第一難”的局面並未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉鎮計生幹部疲於應付。出於“七不準”和依法行政的要求,上級業務部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基於處於“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不願分管,計生幹部人心思走,這樣的比例有85%以上。村級計生專乾由於是海選幹部,考慮自己的選票,只迎合村民個人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉鎮計生幹部越俎代皰,難以做好工作。
針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
1、加強領導,認真落
實黨政領導親自抓負總責制度。將計畫生育工作真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究,切實發揮計畫生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
2、加大計畫生育人均事業經費投入。要求各縣(市、區)按規定的標準追加20xx年財政預算,明確計畫生育人均經費不含人頭經費、社會撫養費和財政轉移支付計畫生育經費。建議市人大、財政、計生等部門聯合組成督查組,對縣(市、區)經費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監督縣(市、區)落實人均計畫生育經費投入。各縣(市、區)要將財政轉移支付計生經費統一划撥到縣(市、區)計生局帳戶,由縣(市、區)計生局統一管理,防止鄉鎮剋扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監察局、市人口計生委聯合制定人口計畫生育經費依法管理的有關規定,對鄉鎮擠占、挪用計生經費和社會撫養費的,要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
3、加強計生幹部隊伍建設。一是提高計生幹部待遇,穩定計生隊伍。針對計生幹部崗位特殊,要落實每月60元的計生崗位津貼;對一類鄉鎮的計生幹部要增發每月30元的計生獎勵津貼;對連續兩年獲得一類鄉鎮的計生分管領導和計生辦主任要予以提拔重用。同時,對連續兩年排名後三位的鄉鎮分管領導和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現有獎有罰,獎罰分明,調動基層計生幹部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議全市統一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉鎮服務所,編制統一放在縣(市、區)計生服務站,工資上浮一級,工作滿5年後,視其工作業績,擇優選調縣(市、區)計生服務站,上浮的工資固定下來,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專乾不參與海選,由鄉鎮計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉鎮計生辦統一發放。
4、全面推行村民自治,以村為單位制定村規民約,對不履行計畫生育義務,不按期上環、結紮、環孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉人民政府、鄉計生辦督促、指導依村規民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉村計畫生育管理和服務的行為。
5、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡民眾提供計畫生育技術服務,落實生育政策、技術政策和處罰措施,消滅計畫生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全市計畫生育工作底細,健全人口計畫生育信息資料和管理制度,使計畫生育工作逐步走上經常化、制度化、規範化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計畫夯實基礎。活動中,要把整治性別比作為一項重要內容,堅決落實已出台的相關措施,嚴厲打擊非法胎兒性別鑑定。同時,儘快召開全市半年人口形勢分析會,客觀分析形勢,明確下步工作重點。
關於生育的調查報告 篇4
實習崗位:洋縣草廟鄉計畫生育工作崗位20xx年7月15日
月小結:半個多月來,在鄉計生辦主任的帶領下,我積極參加了鄉黨委、政府安排的在全鄉開展流動人口計畫生育清查這一項中心工作。主要成績是:
1、在鄉計生辦主任的指導下,我運用EXCEL的強大功能成功的完成了全鄉流動人口清理清查統計表的設制、統計數據收集、統計資料的分析和錄入電子表冊工作。改革了草廟鄉過去靠手工做流動人口計生報表的落後現狀。
2、撰寫了流動人口統計報表分析報告,並及時上報了縣計生局,受到縣計生局計統科的表揚。
3、下鄉走訪了3名從四川地震災區務工回鄉的流動人口,了解他們在災區受的損失情況,了解他們在生產、生活方面的困難和問題,整理後書面向鄉黨委、政府做了匯報,為鄉黨委、政府策劃捐贈活動提供了參考信息資料。
工作中存在的問題是:
1、對計畫生育業務工作不熟悉,對全鄉的基本情況也不熟悉,需要一定的時間進行了解和熟悉。
2、理論知識要轉化為實際工作能力還需要不斷的在具體工作中進行實踐鍛鍊。
評價:楊桐同志在鄉計生辦統計員崗位上實踐一來,尊敬領導,團結同志,思想健康,做人誠懇,做事認真,工作負責。
實習崗位:洋縣草廟鄉計畫生育工作崗位20xx年8月1日
月小結:
8月8日,舉世注目的第二十九奧運會在我國舉行。本月,鄉政府的中心工作是做好信訪對象的穩控工作,維護全鄉的治安穩定,為奧運會順利平安召開做好社會穩定工作。
分給我的任務是協助鄉計生辦主任做好讓訪對象馮金娥的思想工作。馮金娥是草廟鄉沙溪村九組村民,20多年前不願做計畫生育絕育手術,當時的工作組強行對其實施了絕育手。之後,馮金娥藉故說自已做手術後身體病了為由多次赴京、赴省纏訪。
在縣計生局和鄉黨委、政府的正確領導和支持下,我們天天步行10多里山路下村進戶與馮金娥座談。由於我們態度誠懇,工作耐心,在多次做思想工作後,馮金娥被感動,答應每月由鄉政府給其生活困難補助400元,她就不再上訪,並同政府簽訂了協定書。
評價:
楊桐同志能以全心全意為人民服務的心態對待自已的實習崗位,工作中不僅能吃苦耐勞,而且能關心民眾疾苦,在民眾中樹立了良好的公僕形象。
指導老師:陳先鋒20xx年8月31日
實習崗位:洋縣草廟鄉計畫生育工作崗位20xx年9月1日
本月小結:
本月,鄉政府的中心工作是下村開展計生“三查”(查環、查孕、查病)。我作為到草廟鄉計生辦實習的一名學員被分到草廟鄉洛家村協助村上組織全體已婚育齡婦女參加“三查”工作。
洛家村有8個村民小組,265戶,總人口1368人,有已婚育齡婦女181人,其中外出打工的121人,在家60人。鄉上要求的在家的所有已婚育齡婦女全部要到村參加“三查”,外出打工的要每季度寄回“三查”證明。根據這一規定,我協助村黨支部書記兼村委會主任宋思敬同志根據鄉上的工作要求,分析了村里過去“三查”時存在的困難和問題,結合村上現在實際情況,制定了村、組幹部及全體計生中心戶長人人參加“三查”工作的獎罰制度,然後交村民大會討論通過,建立了《洛家村計畫生育村民自治章程》。全村的計生“三查”管理工作都要以這個章程規定辦事,制度面前人人平等。這一做法得到實施的結果是全村計生三查率從過去的76%提升到了96%,增張了二十個百分點。
評價:楊桐同志不但工作認真負責,能吃苦,而且很有開拓創新精神。
10月
實習崗位:洋縣草廟鄉計畫生育工作崗位20xx年10月1日
本月小結:
本月分給我的工作任務是協助鄉計生辦統計幹部做好全鄉計畫生育年報工作。通過本月工作主要有以下兩點收穫:
1、了解了人口與計畫生育統計時間期限不同於其它統計報表時限這一特點。一般報表的統計時限是公曆自然時間為統計時限,但根據國家統計部門的規定,人口與計畫生育統計年度期限是前一年的10月1日至當年的9月30日。
2、了解了計生統計報表的邏輯性要求非常強。人口與計生工作統計表冊共有32份之多。要求每一個已婚育齡婦女的出生時間、身份證號碼、領取結婚時間、懷孕時間、生育小孩時間、落實措施時間、年齡組歸類等都不能登記錯、更不能統計錯。如果統計範圍內有一個人的項目出了差錯,育齡婦女管理系統(即wis系統)都無法生成新的報表出來。因此,人口與計生工作的每一項日常登記表冊都要正確無誤才能保證統計報表工作的順利進行。
評價:
楊桐同志善於研究和發現工作要點的特點值得鼓勵。
11月
實習崗位:洋縣草廟鄉計畫生育工作崗位20xx年11月1日
本月小結:本月,分給我的任務是協助鄉計生辦主任完成年度計生統計分析報告。通過這項工作,我有以下幾點體會:
一、要寫出一份有價值的分析報告,真是不容易。面對一份份光是數字的報表,要從中理出它所反映的現狀和問題,非熟悉專業人員是無法完成的。
二、要寫出一份年度計生統計報表,需要做的準備工作很多。比如先要統計計算出這個鄉的出生人口數,人口出生率,人口自然增長數、人口自然增長率,人口死亡數及死亡率,落實各類節育避孕措施人數及節育措施及時率,育齡婦女人數,已婚育齡婦女人數,零孩、一孩、二孩、多孩婦女人數,每一季度參加三查人數及三查率,領取獨生子女父母光榮證人數,亨受國家獎扶人數,參加合作醫療人數,領取獨生子女保健費人數,放棄二孩生育指標人數,使用避孕藥具人數,藥具套用率和有效率,還要統計出參加計生“三查”婦女人數,計算三查率,宣傳品發放數和進村入戶率,獨男戶、獨女戶、雙女育戶,雙女絕育戶,參加計生保健人數,參加合作醫療人數,另外還要登記統計出計畫生育示範戶,貧困戶,幫扶戶等等資料。
關於生育的調查報告 篇5
計畫生育是國家之基本國策,而計生辦最主要的職責之一即是認真貫徹執行計畫生育的政策法規完成上級下達的各項任務。如何貫徹好執行好計畫生育的政策法規,這是一個值得認真對待的問題,從計畫生育開展以來,社會各界褒貶不一,人們對計畫生育的理解也各不相同,這就要求我們在向民眾宣傳計畫生育法規政策的時候,要切身以國之大義為出發點,做好此項工作。先在此解釋一下關於計生工作的各個部門的名稱解釋:縣級計生部門的名稱為XX縣計畫生育委員會,簡稱XX縣計生委;鎮級計生部門的名稱為XX鎮計畫生育辦公室,簡稱XX鎮計生辦;鄉級計生部門的名稱為XX鄉計畫生育指導所,簡稱XX鄉計生所;他們都是國家計生部門的正式單位,可以在轄區內辦理相關業務。我屬於鎮計生辦,其主要工作為:
1.認真貫徹執行計畫生育的政策法規,完成上級下達的各項任務。
2.向民眾宣傳計畫生育政策、法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等知識、幫助民眾樹立文明、科學、進步的婚育觀,保證宣傳資料發放到每家每戶,主動向計生對象做好說服、動員等工作。
3.掌握育齡民眾結婚、懷孕、生育、節育和生殖健康動態情況,按時發放避孕藥具;做好每季度的查環查孕的組織工作,動員應落實節育措施或計畫外環孕對象落實節育措施或補救措施;做好育齡對象術前及術後隨訪、慰問工作。
4.督促,協助村(居)民及時辦理獨生子女優待證,生育證,流動人口婚育證明和養老保險等有關手續和證件。
5.協助街道徵收社會撫養費。
6.做好統計工作,按規定真實、準確、無誤地做好各類數據的統計。依時上交,並確保卡、冊、表的清潔整。
這就要求我們必須在推行劃生育中使人口的增長同經濟和社會發展計畫相適應,政府決策必須高瞻遠矚,在制定人口政策方面應該有長遠的預見性。因為人口問題有很大的慣性。當前中國人口已面臨拐點,全國範圍勞動人口的緊缺以及高考人數的大幅下降標誌著人口紅利的結束。適時調整人口政策刻不容緩。
人口問題是大問題,針對以下問題:首先就是發展安全。由於老齡化程度加深,社會總撫養比增大,用於老齡人口養老、醫療等的費用增多,將使國民收入中用於消費的部分增加,而用於投資的部分將不得不減少,使支撐國家長遠發展的財政能力受到制約。如果中國因此發生經濟停滯,今天中國人熱衷說著的“大國崛起”、“偉大復興”等等,將不過是鏡花水月,一廂情願。
二是軍事安全。近20餘年來中國國家利益日益拓展,對軍事安全的需求不斷增多。但在國民收入三部分:消費、投資和防務中,由於用於消費的部分增多,投入到國防的國民收入,將來也可能不得不壓縮或受到很大限制。一個老齡化的社會必然在心理上總體趨向保守和防禦。這一問題目前在中國還不明顯,但再過一二十年,情況就有可能發生顯著變化。
在中國國家利益日益拓展的情況下,如果沒有足夠的財政能力支撐足夠的軍事能力,這不僅影響軍事安全,也影響發展安全。
同時,一個獨生子女占勞動力主體、老齡化程度日深的社會,也將侵蝕一個國家防範和進行戰爭的能力。在獨生子女家庭占中國家庭總量幾乎一半的情況下,整個社會對戰爭的承受能力將完全不同於以往。
三是社會安全。目前,中國尚未初步建成完善的全民社會保障體系,特別是在社會保障上城鄉分別明顯,中國兩種社會和人口———城市社會與農村社會、城市人口與農村人口間的對立,今後也可能加劇,從而影響社會安定。
中國人口正由傳統農業人口向現代工商業人口轉換,大量農業人口進入城市後,一旦城市經濟發生危機,很多人就將會在城市成為流民或遊民。從一些國家從傳統農業社會向現代工商業社會轉型的情況看,人口轉型同樣產生過嚴重的社會問題,甚至由此引發過革命。
還有一點不能忽視,大量適婚男性將因男女比例失衡而無法組織正常家庭生活,這將不僅誘發販賣人口現象的增多。
四是文化安全。中國近些年來日益突出的信仰危機、價值觀問題,很大程度上也與上世紀70年代以來人口結構的變化有關。中國傳統儒家文明的繼承是靠中國特定的生育文化來支撐的。然而,獨生子女群體不僅在改變人口結構、社會結構,也在改變文明結構。有調查顯示,獨生子女在對家庭和社會的責任、集體意識、合作精神和犧牲奉獻觀念等方面,與以往多子女家庭出身的人群相比,有顯著差異,在這一代人身上,中國傳統價值觀的色彩更為淡薄。
由人口變遷所帶來的國家安全問題,有些已處於逐漸爆發期,有些還處於積累期,現在來看還不是特別嚴峻,但未來會對中國的發展形成重大影響。為此,中國的人口政策應該做出一些相應的調整。
該做出何種調整了,只能拋磚引玉,說幾句無傷大雅的意見:一是最關鍵的問題,取消一票否決制度,這個問題無論是報紙還是雜誌期刊上,都有過此話題的討論,當然取消一票否決制度不代表取消計畫生育,關鍵還是要將此納入政府政績考核中,但是不能實行一票否決,以免造成計生工作的諸多怪現象。
二是提高計生工作人員素質,提升技生工作人員待遇,據調查,鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大,工作環境差、待遇低,人心思走。由於計生工作作為“天下第一難”的局面並未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,省下達的考核指標大多脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉鎮計生幹部疲於應付。出於“七不準”和依法行政的要求,上級業務部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩定出了問題又要追究責任,在雙重標準的要求下,他們基於處於“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不願分管,計生幹部人心思走,這樣的比例有五成以上。
以上兩點僅為個人意見,我相信,終有一天,計生工作會更好的開展,會對人民會對國家有更大的貢獻。
關於生育的調查報告 篇6
按照上級要求,從而導致在實際工作中創新不夠,基本做到每月一小結,與計生戰線的全體同志負重奮進,4月29日以後又進行多次核實。4月份以來,都按照上級要求與村上籤訂了契約書、村對環境較差的服務室進行了整體搬遷;梓木村規定對自願放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發展軌道、《關於推行計畫生育村民自治的補充規定》,我一直把制度建設擺在第一位。
在工作過程中,理論學習不夠,共出生嬰兒479人,並實行“一票否決”,我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的,全鎮流動人口管理現場會議在新檀村召開,婚育新風進一步深入廣大農戶,在工作實踐中,認真紮實地做好迎檢的各項準備工作。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任,對相關條款進行了修改和補充。各村在此基礎上,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,並於7月8日對洪山實業公司職工醫院的b超醫師王計華進行立案查處,先後共進行了五次調查核實。根據上級指示、政府又對村民自治工作作了專門部署,42對兩女戶主動落實了結紮手術、政府的工作目標而努力奮鬥。
經過計生工作工作和全體鎮村幹部的努力,必須堅持“經常抓、健全工作機制,到7月底,鎮裡還出台了《關於計畫生育重大責任追究的實施意見》,建立了計畫生育管理卡,緊緊抓裝控制人口增長”不放鬆,幾個月來。同時。
從而導致計生辦與少數單位之間團結協作不夠,抓經常”。按照黨委,實現工作重心下移計畫生育村為主和村民自治,我著手起草了《計畫生育村民自治章程》和《計畫生育村民自治協定書》的指導性條款,在全市的“計畫生育村為主村民自治經驗交流會”上。5個百分點,促進工作全面發展
農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度,並督促責任區,計生辦於元月24日組織摸底培訓。4%、政府“保類進位”的工作目標,並按時向村上通報居住地的地址和聯繫方式,是緩解實行計畫生育家庭的特殊困難。
我將不斷加強學習、年終大評估,為全面實現黨委,推動經常性工作,“八個一”的流動人口計畫生育管理模式迅速推向全鎮。
二,有26個村與農戶簽訂了《計畫生育村民自治協定書》,提升基層基礎工作水平
流動人口管理一直是計畫生育工作的重點和難點。7個百分點,取得了較好的成績,黨委,在上級主管部門的指導下,對過程管理不夠、必由之路,我們先後對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調查,鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術實行月清月結、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。與此同時、每季一考核,其中計內457人,在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況、前塘村規定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學、完善村為主和村民自治機制。二是太注重完美、改革之路。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令,從而真正實現了計畫生育“以經常性工作為主”
不好意思。現在,認真紮實搞好每一項工作,在今後的工作中,才能確保工作任務落到實處、加強流動人口管理,鎮黨委,如。5月13日,從而導致內部生動活潑的局面不夠、政府的工作思路;村為主比率達93,比去年同期提高0,洪山殿鎮作了經驗介紹,對幹部關心不夠、抓好獎勵扶助和整治兩非:柞子村,找出了擔保人;永忠村規定對兩女結紮戶一次入500元養老保險,通過建立健全各項制度,本人的缺點也暴露無遺,在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍,有人做事。
一,縣計生局於4月7日到新檀村就流動人口的計畫生育管理辦點示範。今年5月31日,每個村的流出已婚育齡婦女,不能用與時俱進的人口理論指導工作實踐,一是太注重做事,流動人口以戶籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成、《關於加強機關幹部職工計畫生育管理的規定》等;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,之後,2月24日進行二次覆核,落實經常性工作為主
計畫生育工作是我國的一項基本國策、政府先後聯合下發了《關於對計畫生育工作經費的考核辦法》,引導農民自覺實行計畫生育的一項基本的計畫生育獎勵制度。
計畫生育工作責任重大,三次村組公示。以加強流動人口管理為基礎,比去年同期提高4,我鎮計生工作水平進一步提高,計畫生育率達95,我們對基層基礎工作提出了更高的要求,結合各自實際,不能對被考核單位的工作進行有效的指導,集思廣益,及時寄回有效的孕檢證明,是新時期人口與計畫生育工作的發展之路,現在才看到
圍繞鎮黨委,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,最後確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
為推動全鎮計生工作,使全鎮的計畫生育工作有章可循,上半年至今,有制度管人,已有37個村按法定程式通過了新的《計畫生育村民自治章程》。為了破解這一難題。今年以來。三是太注重結果,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,我與計生戰線全體工作人員。會後,取得了一定的成效。我鎮自去年推行計畫生育村民自治以來,我們積極向縣局請示提問者評價謝謝,我也是剛看到分享
關於生育的調查報告 篇7
根據上級領導的布置和安排,我們對XX鄉鎮計畫生育工作進行了調研,現將計畫生育工作調研情況匯報如下:
一、計畫生育工作基本情況
二、存在的問題
我鄉鎮計畫生育的基本情況是好的,符合上級領導部門的要求,但是也存在著一些問題,應當引起我們的重視。
1、執行生育政策不到位,計畫外生育反彈
執行生育政策不到位,計畫外生育反彈的原因:一是計畫生育“七不準”和依法行政給計生委和計生幹部提出了更高的要求,過去使用的強制措施不能用,面對計畫生育對象、不參加環孕檢的對象、不落實節育措施的對象和不交社會撫養費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反覆做思想工作,增加了執行生育政策到位的困難。二是流動人口管理困難,由於經濟的發展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,給執行生育政策帶來困難。三是環孕檢率低,由於對育齡婦女不參加環孕檢沒有任何約束措施,只能靠計生幹部上門做工作,憑民眾的自覺性參加環孕檢,所以環孕檢率難以提高,影響了生育政策的執行。
2、出生嬰兒性別比失調
出生嬰兒性別比失調的原因:一是民眾生育男孩的意願仍然強烈;二是受到利益驅動,不少衛生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑑定和開展人工終止妊娠手術;三是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上面,其他部門不參加不予配合,靠計生部門一家抓性別整治,難以完成任務。
3、財政投入嚴重不足
鄉鎮財政投入不足,計生經費嚴重短缺。由於經費投入不到位,致使政策、法律法規規定的免費計畫生育優質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養老保險以及其他獎勵優惠措施難以落實到位,而且為了維持日常工作,不得不靠徵收社會撫養費度日,以致“放水養魚”現象重新抬頭,增加了計畫生育工作的難度。
4、基層計生隊伍不穩定
鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大,工作環境差、待遇低,人心思走。由於計生工作作為“天下第一難”的局面並未改變,從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,有的考核指標脫離工作實際,面對過多過濫的考核指標,鄉鎮計生幹部疲於應付。
三、解決問題的對策與辦法
1、加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計畫生育真正納入黨政領導政績考核內容之一,實行領導任期目標考核,責任跟蹤追究,切實發揮計畫生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。
2、加大計畫生育人均事業經費投入。要求明確計畫生育人均經費不含人頭經費、社會撫養費和財政轉移支付計畫生育經費。建議組成督查組,對經費投入情況進行定期督查,形成督查通報,監督落實人均計畫生育經費投入。要將財政轉移支付計生經費統一划撥到計生委帳戶,由計生委統一管理,防止鄉鎮剋扣挪作他用。由各部門聯合制定人口計畫生育經費依法管理的有關規定,對鄉鎮擠占、挪用計生經費和社會撫養費的,要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。
3、加強計生幹部隊伍建設。一是提高計生幹部待遇,穩定計生隊伍。針對計生幹部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調動基層計生幹部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀,建議統一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉鎮服務所,解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專乾由鄉鎮計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉鎮計生辦統一發放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規民約,對不履行計畫生育義務,不按期上環、結紮、環孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計生辦督促、指導依村規民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉村計畫生育管理和服務的行為。
關於生育的調查報告 篇8
根據市會20xx年度工作計畫安排,3月11日-12日,市會副主任胡清芬帶領市人大教科文衛(民宗僑外)委員會組成人員,對全市計畫生育工作情況開展調研。調研組一行先後來到葛店經濟技術開發區三王村、梁子湖區梧桐湖新區六十村、東溝鎮余灣村、沼山鎮沼山村、鄂鋼家屬委員會、西山街道塘角頭村和月畔灣社區等地,調研各地計畫生育工作管理情況以及工作中存在的問題和困難,並召開座談會聽取市、區、鄉鎮有關計生工作責任單位對全市計畫生育工作的意見和建議。3月31日-4月1日,市人大教科文衛(民宗僑外)委員會又成立3個調研組,再次深入到鄂城區、華容區、梁子湖區3個區的計生工作重點村,有針對性地調研農村基層計生工作的突出問題和困難。現將有關情況作如下報告:
一、全市計畫生育工作主要成績及基本做法
近年來,市政府依法履行計畫生育工作職責,在貫徹執行計畫生育政策、穩定低生育水平、最佳化人口結構等方面做了大量工作,取得了一定成效,促進了全市人口與經濟社會協調發展。20xx年,我市被省委、省政府授予“黨政領導線計畫生育目標管理進步獎”,被省衛計委授予“部門線計生工作目標管理三等獎”。
(一)加強領導,強化目標管理。市政府高度重視計畫生育工作,認真貫徹落實計畫生育基本國策,把計畫生育工作納入經濟社會發展總體規劃,納入重大督查事項狠抓落實。市政府常務會議每年都多次專題研究部署計畫生育工作。今年,葉市長親自參加全市計畫生育工作會議,強調對出生人口性別比綜合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、計生數據弄虛作假嚴重失真的,實行三個單項工作“一票否決”,並嚴格追究領導責任,實行剛性問責。20xx年,對鄂城區和楊葉鎮分別實行計畫生育“籠子管理”和“一票否決”,一次性否決17個基層黨組織“五比”先進村(社區)的資格,對7個工作滯後的鄉鎮(街道)主要領導進行集體約談。明確要求各部門要做到守土有責,充分發揮職能作用。
(二)規範程式,強化綜合治理。按照人口與計畫生育法律法規的規定,嚴格落實執法責任、執法程式,堅持行政手段和法律手段相結合,嚴厲打擊違法生育行為,在一定程度上遏制了出生人口性別比升高的態勢。強化醫療行業監管。今年將各公立醫院B超、藥品、計生手術的管理納入醫院績效考核體系,先後出台醫療機構計生實名登記、終止妊娠審批程式、終止妊娠藥品三級監管等檔案;舉辦終止妊娠手術、終止妊娠藥品、B超管理業務培訓會;市衛計綜合執法局開展醫療機構規範管理專項檢查,推進醫療機構內部自控,堵塞管理漏洞。開展醫療機構監督檢查,對醫療衛生機構出生分娩、預防接種時查驗身份證、出生醫學證明,以及信息錄入準確率進行專項檢查。
(三)完善政策,強化利益導向。20xx年,市政府出台《關於進一步健全和落實計畫生育利益導向政策的通知》,不斷健全完善對計生家庭的保障、救助、優惠政策體系,為計生家庭解決生活、住房、醫療、養老、意外傷害保險等方面的問題,提升計生家庭福利水平。將農村計生家庭特別扶助金提高到城鎮標準,實現城鄉居民待遇均等。將計生困難家庭納入特殊困難民眾兜底保障體系。認真落實各項計生獎勵政策,為計生家庭發放計生獎勵資金。加大對農村獨女、雙女戶家庭的關懷扶持,全市有168名農村女孩享受高考加分政策。關愛女孩基金救助女孩家庭11戶。市財政局補貼參保資金15。4萬元,1540人享受了農村獨女家庭醫保升檔待遇。
(五)依法依規,強化“兩非”懲治。著力從源頭治理,不斷規範出生人口性別比過程管理,強化孕情監測,注重從孕檢和生殖健康服務中查找“兩非”線索,注重從人流引產、嬰兒死亡的育齡婦女中查找“兩非”線索;著力抓關鍵環節,嚴格執行終止妊娠手術查驗“兩證”、B超“雙人雙鎖雙簽字”、藥品“專人專櫃專帳”等制度;著力重拳打擊,全面開展出生人口性別比“重點治理年”活動,不斷規範出生人口性別比過程管理,採取“公安技偵、法院重典”等措施打擊“兩非”行為。20xx年,全市查處“兩非”案件162起,其中典型案件28件,判處有期徒刑5人,吊銷醫生執業證書9人,吊銷醫療機構執業許可證7個。
二、全市計畫生育工作主要指標壓力及存在的問題
我市計畫生育主要責任指標完成壓力較大,主要表現在以下3個指標:
1、符合政策生育率大幅低於全省平均水平。20xx年3月末,我市符合政策生育率,雖然完成了省定責任目標,但比全省平均水平低個百分點,差距過大。
2、政策外多孩率沒有完成省定責任目標。20xx年3月末,我市政策外多孩率為,超過省定目標個百分點,沒有完成省定目標任務。
3、出生人口性別比一直處於高位運行。20xx年我市出生人口性別比為,比全省平均值高個單位值;20xx年3月末,我市出生人口性別比為,雖然完成省定的責任目標,但比全省平均值仍高個單位值,同時比103-107的正常值高—單位值。這一指標完成20xx年度目標任務凸顯嚴峻。
通過調研發現,我市計畫生育工作主要問題和困難表現在以下幾個方面:
(一)對新形勢下計生國策認識不足,計生管理方法和手段日顯無力。一是認識不到位。主要是部分基層計生管理責任主體對新時期計畫生育國策的重要性認識不足,計畫生育新政策的把握不足,計畫生育新形勢的適應性不足,錯誤地認為新的計畫生育法律法規出台後,計生政策放寬了,對計生工作管理可松可緊了,沒有必要把計生工作作為頭等大事來抓;在社會上人們也普遍認為,“生育政策放寬了、交點錢就可以多生了”,甚至有民眾反映公職人員隊伍中也存在變相超生現象。二是抓計生工作手段不強,新辦法、新機制不到位。部分基層計生責任主體在抓計生工作上存在安排部署多、督辦落實少;聽匯報多,真正出狠招、出實招少等現象。沒有主動適應新的形勢、創新新的機制,稍遇難題感到無所適從、束手無策,其計生管理方法和手段日顯無力。
(二)無縫對接的部門協作機制尚未建立,齊抓共管沒有形成合力。我市各個計生責任單位都簽訂了目標責任書,各部門也都很努力完成目標責任,然而部門間的信息互通、環環相扣的工作機制尚未建立起來。從婚姻登記、孕檢、分娩、新生兒落戶、流動人口管理到社會撫養費徵收等各個環節,各部門之間信息互通不及時,導致配合難以到位,合力難以形成。如:社會撫養費徵收工作中衛計部門同法院部門,流動人口管理中衛計部門同門,婚姻登記工作中衛計部門同民政部門等等,都缺乏應有的信息互通平台與工作銜接機制,沒有做到無縫對接,形成機制性管理障礙。
(三)中省企業計生管理體制沒有完全理順,形成計生管理漏洞。調研中發現鄂鋼公司、省冶建等單位計生管理體制沒有完全理順,屬地管理未落實,這些單位改制買斷人員、家屬區及生活區居民計畫生育管理存在盲點。如:鄂鋼家屬委員會居民區居民共有3萬多人,按照屬地管理原則,計生管理工作應移交西山、古樓、鳳凰三個街道,但一直未落實到位,目前情況是企業管不好,而街道又沒接手。又如:省冶建公司已經改制,其原有人員大多分片居住在月畔灣等幾個社區,但計生工作無人無機構管理,又沒有與居住地社區相銜接。顯而易見,部分中省企業計生管理體制沒有理順,成為我市計生管理工作的一大漏洞。
(四)執法力量與執法手段雙重不足,致使社會撫養費徵收嚴重不到位。調研中了解到,三個區都沒有成立衛生計生綜合執法機構,計畫生育行政執法的法定職責不明和執行主體缺失,一定程度影響了社會撫養費徵收執法。加之執法主體從上到下沒有一個剛性的約束機制,收與不收、收多收少無責任追究。同時對於被徵收對象,過去可以以不上戶口作為牽制,新形勢下這一前置條件喪失後,更增添了社會撫養費徵收的難度,尤其是部分強制執行案件沒有執行到位,在社會上形成了更加不良的影響,導致超生戶更大膽地拒繳社會撫養費。以上種種原因導致我市社會撫養費徵收嚴重不足。今年3月春季計生督查共調查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人,僅對849人徵收了社會撫養費。應徵收金額萬元,僅徵收萬元,徵收率只有,徵收率最高的地方也只有15%左右。
(五)“兩非”案件源頭查處乏力,導致出生人口性別比居高不下。依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別、非法終止妊娠(簡稱“兩非”)行為是綜合治理出生人口性別比偏高問題的關鍵環節和有效手段。今年以來,全市有342個孕情消失,但到3月中旬“兩非”典型案件僅立案4件,說明還有相當多的孕情消失原因沒有查清楚和“兩非”線索沒有掌握,特別是還有20xx多例應掌握而未掌握的孕情,這將成為我市“兩非”的重大隱患。按照計生考核年度,時間已經過半,下半年“兩非”案件查處工作任務十分艱巨。尤其是截至今年3月底,我市出生人口性別比仍高於全省平均值個單位值,高於103—107正常值10多個點,如果不從現在起加大打擊力度,必然影響我市出生人口性別比目標任務的完成。
(六)計生專項服務與獎勵政策滯後,其利益導向功能沒有充分發揮。在計生專項服務方面,部分民眾反映目前計生服務質量呈下降趨勢。主要是有的地方仍存在環情、孕情檢查不及時,孕情檢測不到位,避孕藥具發放、術後隨訪等不夠及時,導致計畫外懷孕和違法生育發生。同時過去在開展婚、孕、產、育等生殖健康服務時,各項檢查都十分到位,而現在只注重孕檢,而忽視其它生殖健康檢查。還有就是部分基層幹部反映過去在醫療機構上節育環是20元左右,現在好一點的要500—800元,手術收費偏高,導致基層計畫生育工作做得越多,其經費投入越大,負擔越重,影響了基層幹部工作的積極性和主動性。在獎勵政策方面,主要是獎勵政策標準低,沒有吸引力,有的甚至與有關補償政策相矛盾。新形勢下,計生專項服務與獎勵政策明顯滯後,其利導功能的發揮十分不足。
(七)基層基礎薄弱,是影響我市計生整體工作滑坡的關鍵所在。我市計畫生育基層工作薄弱,表現為:
關於生育的調查報告 篇9
技術隊伍配備到位、效果好:經過全縣各級黨委、政府的努力,差不多基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的打算生育專業技術幹部隊伍。並且實行計衛聯手,堅持以打算生育系統技術服務人員為主,並且從衛生系統各大醫院抽調婦科、B超方面的醫療專家和技術骨幹,分包鄉鎮,深入鄉村幫助基層做好優質服務工作。
陣地建設起點高、標準嚴:按照加強縣級、完善鄉級、健全村級及面向基層、深入鄉村、方便民眾、服務上門的工作思路,加強了縣、鄉、村三級打算生育服務陣地建設。經過多方籌措資金189萬元,全縣15個鄉鎮都建成了高標準的技術服務站,其中有11個鄉鎮建成優質服務型技術站。並且增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術燈、心電監護儀、呼吸機等醫療設備,初步形成以縣站為龍頭、以鄉所為依託、以村級服務室為基礎、以流淌服務車為紐帶的三級計生服務絡。
技術培訓形式多、辦法活:縣人口計生局與軍醫學院聯合,開展軍民共建繁殖健康服務工程,曾多次邀請內外專家、技術人員來我縣進行大範圍的婦科病普查普治和技術人員培訓。贏得了全縣上下幹部民眾的一致好評和相關部門、社會各界對計生工作的理解和支持。