審計調查報告

審計調查報告 篇1

根據贛審辦辦發〔20xx〕4號文精神,現將對我縣開展村幹部經濟責任審計情況進行調查的情況報告如下:

一、對村幹部經濟責任審計工作,我縣審計部門沒有開展過此項審計工作。但從20xx年開始,縣農業局的下屬經管站開展過此項審計工作,審計面達60%左右。

二、對村幹部進行經濟責任審計,我縣沒有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農業局、民政局、財政局、審計局聯合轉發上級《關於推動農村集體財務管理和監督經常化規範化制度化的意見》(吉農字〔20xx〕21號)執行,該文第五條規定:認真做好農村集體財務的審計監督工作,要求對村組集體經濟的審計面要達到80%以上。要求嚴格執行鄉、村集體經濟組織幹部的'任期和離任審計。以該文為依據由鄉、鎮經管站組織實施。

三、我縣農業局的下屬經管站開展村幹部經濟責任審計的主要內容為:以贛農字〔20xx〕76號文精神為主要內容,嚴格按該文中的《村幹部任期和離任經濟責任專項審計工作方案》要求進行。具體內容有三點:1、農村經濟責任目標完成情況;2、財經法紀執行情況;3、農民民眾關注的熱點問題。

四、我縣的村幹部經濟責任審計報告提交當地鄉、鎮人民政府及縣農業局。供參考使用。

五、我縣村幹部經濟責任審計查出的主要問題有:1、部分村工程建設支出(如修橋、路等),沒有開具有效正式稅務發票入帳,白條列支現象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現象比較普遍。通過審計,對村幹部履責情況和加管財務管理等方面起到了一定的促進作用。

六、村幹部經濟責任審計工作存在主要困難和問題:

一是我縣目前農業部門的審計人員中專業人員少,業務素質有待提高。

二是審計部門人員編少,力量不足,難以安排對村幹部的經責審計。

三是專項審計經費沒有保障,影響審計效果和整改效果。

意見和建議:一是加強對農業等部門內審業務人員的培訓或進修。二是由財政部門安排一定的村幹部經責審計專項經費。三是縣、鄉兩級政府及相關部門應加強對村級財務管理。

審計調查報告 篇2

一、調查目的

企業內部審計作為一種自律機制,在建立現代企業制度中起著重要的作用。企業內部審計工作是促進企業建立健全內部約束機制,維護國家的財經法規和企業規章制度貫徹落實的必要保證。對企業的內部審計狀況進行了調查分析。目前,企業中的內部審計,從內容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計畫、程式、法律和規定的遵循,保護資本的安全,資源的節約和有效使用,經營目標的完成等方面來展開工作。但內部審計從目前的普遍成效來說還未發揮出應有的支持內部管理的作用,更無法適應現代企業內部控制制度的目標要求。

二、公司基本情況

保意建材城位於港城建材主戰場核心板塊,經營面積達8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內的品牌建材全部為保意自營,這一經營模式自成體系,具有強大的生命力,在業界當中屬於最先進的經營模式。保意建材城超大規模、超強品牌、超群理念、超級服務,領軍港城、領跑業界。保意企業十四年來以誠信為本,在港城業界有口皆碑。對於大型零售企業來說企業的內部審計與管理起了決定性的作用。

三、調查的內容

(一)該企業經營管理者對內部審計的認識不足。受長期計畫經濟的`影響,部分企業領導人片面認為內部審計就是檢查內部經濟問題,會影響企業職工的團結和穩定,有的認為內部審計限制了自己的經營自主權,削弱了自己的權威,有的將內審機構形同虛設,使內審人員無職無權。

(二)審計處於低級階段且專業知識不足。目前內部審計的職能應是查錯防弊型與管理服務型緊密結合。但現狀是由於基礎管理的缺陷,一般企業的內部審計人員還要每月度將大量精力用於覆核糾正會計科目及經營管理數據的正確性上,然後才能將部分精力投入到數據的真實性、合法性的查證及生產經營的監督,加上目前內審人員普遍是現代企業管理知識匱乏,審計理論與方法鑽研不精,因此更難對企業經營管理作出有效的審計分析、評價和管理整改建議,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關資料,工作都集中在財務領域的淺表層次, 1

對企業經營管理中的資本運作、投資、成本管理、產品定價方案評審與選擇等重要領域,一般都無能力和條件開展審計工作。

(三)內部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內部審計決策的質量。獨立性是內部審計的基本原則,是內部審計人員開展審計工作的基本前提,內部審計人員應該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內部審計能否充分發揮作用與內部審計機構和人員是否具備充分獨立性有關。然而,經驗證明,我國企業內部審計獨立性嚴重不足,主要源於我國內部審計機構設定和組織形式以及我國內部審計人員自身缺乏專業素質。

眾所周知,內部審計機構是企業內部設定的機構,在本企業負責人的領導下開展工作,為本企業實現經營目標服務。因此,內部審計在實施過程中不可避免地受本企業的利益限制。於是,企業的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業的經營和財務狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業領導者參與或法人違紀時,內部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業的內部審計部門,如若服從於管理層意志,不能對企業的財務進行有效監控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導致審計風險。此外,我國企業內部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構,潛在的或實際出現的利益衝突是不可避免的,甚至內部審計人員也要承擔企業的經營責任,從而內部審計人員獨立性極易受損害,多數單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業務人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權,受執業能力和專業素質限制,也很難開展內審工作。

(四)領導授權不明確、充分。一個企業內控制度的執行力與企業文化的建設有很大關係,但客觀上受利益驅動的影響更大,而企業決策層基本上沒有授予內審對查證違紀違規問題的直接考核處分權,對被審計者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀違規行為形成強有力的威懾,依靠揭示、審計建議等審計職權很難實現審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。

(五)審計人員的考核激勵不科學。審計固有的監督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經常會遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責 2

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任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業對內審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現象,多採用懲罰激勵而少採用獎勵激勵,往往使得內審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。

四、調查的體會與措施

(一)內部審計機構要合理定位。在科學的現代企業管理及及法人治理內部控制組織框架中,內審機構應是一個獨立部門,它應直接對監事會負責,如有必要,遇有重大的內部審計事項或企業內部發生重大的違規、違法事件時,還可直接向股東大會極其常設機構董事會報告。在企業內部監督機制中,內審部門應有不可置疑的權威性,並具備股東大會或其常設機構董事會明確授予適度的審計事項直接處置權,以保證內部審計報告能引起企業管理當局的足夠重視。針對內審報告中提出的整改、處置意見和建議,應及時予以研究並給予反饋,這樣才能保證在科學、完善的決策、執行、監督機制下,最大力度地完成企業的經營目標。

(二)建立和完善企業內部審計人員的考核選拔制度。對企業內部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,採用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發事業性強、業務素質高、能主動盡職的優秀審計人才資源,從而培養造就一批符合現代審計發展需要的各類型人才,並把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現的需要。

(三)以提高內部審計獨立性為出發點,改善企業內部組織結構,明確內部審計責任。經驗表明,內審機構和人員的獨立性是內部審計實現其職能,發揮其作用的前提條件。因此,必須設定專門的內部審計機構,使其獨立於其他職能部門,在領導關係選擇上要提高內審機構的直屬領導層次(直屬領導層次越高,其獨立性越強);必須設定專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業務活動,在其領導體制的選擇上也要考慮審計活動與業務經營活動的關係,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業務,又指揮對這項業務活動的審計等職責不相容現象發生。此外,保證審計機構和人員在開展業務中的實質性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計畫,實施審計程式,完成審計報告。 明確內部審計人員的責任也是提高審計獨立性 。

審計調查報告 篇3

20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預算執行單位20xx年預算執行審計整改情況進行了審計調查,現將調查情況報告如下:

一、審計查處的問題

(一)縣級財政預算執行審計情況。存在應繳未繳預算收入,政府債券轉貸手續不完善等問題。

(二)縣級預算執行單位審計情況。

部分單位存在以下問題:

1、應繳未繳非稅收入;

2、超限額支付現金;

3、超比例列支招待費;

4、項目工程無正式發票;

5、虛列借調人員工資;

6、項目招投標不規範;

7、違規出藉資金;

8、違規提取專用基金、滯留欠撥資金;

9、欠繳職工“四險”及住房公積金。

二、審計整改情況

審計報告、審計決定下發後,各相關單位高度重視審計結果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責任,及時修訂和完善財務內控制度,不斷提高部門預算執行和財務管理水平。

(一)縣級財政預算執行審計整改情況。縣財政局對審計結果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉貸手續不完善問題。已與相關單位簽訂了轉貸契約,對債務本息償還有關問題進行明確約定。

(二)縣級預算執行單位審計整改情況。

1、應繳未繳非稅收入於20xx年7月28日全部解繳;

2、超限額支付現金的問題,相關單位進一步加強現金管理,嚴格現金使用範圍;

3、公務接待費超標準的問題,相關單位建立公務接待審批制度,嚴格控制接待標準和接待範圍;

4、項目工程無正式發票的問題,相關單位加強財政法律法規學習,嚴格辦結程式;

5、虛列借調人員工資問題,相關單位財務人員加強財政法律法規學習,提高財務核算和管理水平;

6、招投標不規範的問題,相關各單位健全財經法律法規及《招投標法》的學習,嚴格招投標程式;

7、違規出藉資金的問題,現已全部收回,歸還原資金渠道;

8、違規提取專用基金的問題,相關單位已全部歸還專用基金;

9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭儘快拿出解決辦法。

三、加強預算執行的建議

通過近年來的預算執行審計工作,各部門、單位財政財務管理工作總體情況較好,財經紀律意識進一步增強,對財務管理工作較為重視,對審計查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀違規和管理不規範的問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預算管理逐步解決。

(一)提高預算編制質量,維護預算嚴肅性。在財政預算編制時,財政部門應準確研判當年國家財政政策,並進行大量調研,參照歷年收支情況,結合縣域經濟發展實際和各部門單位業務工作狀況,科學、客觀、準確的編制預算收支計畫,提高預算的年初到位率,維護預算的嚴肅性。

(二)強化稅源管理,提高財政收入質量。面對當前經濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產業扶持格局,創新投融資機制,形成多元化、常態化的'投融資機制,緩解企業資金壓力,助力企業發展。

(三)加強資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結餘結轉資金管理,嚴格執行財政部《關於進一步加強地方財政結餘結轉資金管理的通知》規定,除政策規定外的其他結轉結餘資金應收回預算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統籌項目進度與資金撥付的關係,防止資金滯留或沉澱。

(四)嚴格財政監管,規範財政財務收支。認真履行財政監管職能,加強對縣直單位財務人員和會計基礎培訓,提升財務人員會計核算和管理水平,規範會計基礎工作。增強主管部門責任意識,認真履行對所屬單位財務、資產、資金的監管職責,加大對存在問題的整改力度,防範監管盲點,杜絕管理漏洞。

審計調查報告 篇4

開展審計調查,寫審計調查報告是審計幹部經常遇到的一項工作,而審計調查報告質量如何,直接關係到審計調查項目的成敗和審計調查所能帶來的經濟效益和社會效益,關係到審計成果的最終轉化。要提高審計調查報告的質量,應從以下幾個方面入手。

1.全面提高審計調查的質量如果把審計調查報告比做果實,那么審計調查就是生長果實的樹,要使果實有分量,就一定要對樹進行澆水、施肥。提高審計調查質量,要注意三個方面的問題。

1.1審計調查要納入計畫管理要和其它審計工作一樣,年初有計畫,年中有檢查,年末有考核,任務要落實到科室和人頭,對完成任務的時間、目標、質量等要提出明確規定,要避免審計調查的盲目性。

1.2審計調查報告針對性愈強指導意義也就愈大,調查報告的作用也就愈大。因此,我們必須緊緊圍繞黨和政府的中心工作,把領導關心,民眾反映強烈和經濟生活中的重點、熱點、難點問題作為審計調查的主攻方向。對審計中發現的一些傾向性、苗頭性問題要深入一步,找出發生問題的原因,提出有見的的改進建議和措施。

1.3審計調查過程中要注意廣泛收集和積累素材既要注意帳面上的數字,又要注意實物的盤存;既要注意有形的積累,又要注意無形資產;既要注意蒐集素材的針對性,又要注意蒐集素材的廣泛性;即要注意聽取領導匯報,又要注意聽取廣大民眾的'意見;既要注意問題的普遍性,又要注意問題的特殊性;既要有唾手可得的,又要有需要堅忍不拔才能獲得的;既要有正面的,又要有反面的;既要抓西瓜,又要撿芝麻。只有這樣,才能為調查報告的最終形成奠定堅實基礎。

2.審計調查報告的內容要遵循科學、真實、準確的原則。

2.1科學分析原則要運用馬列主義的辯證分析方法,對審計調查過程中獲取的第一手材料加以去粗取精,去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究,探求事物的本質。

2.2真實性原則真實性是審計調查報告的生命線,以假作真,以虛為實的審計調查報告對被審單位和審計機關都將產生嚴重的影響和不良後果。因此撰寫審計調查報告時,必須實事求是,不唯書、不唯上、不唯己,不帶任何框框。2.3客觀性原則審計機關要站在國家立場上,時時處處體現客觀公正,調查報告選用的事例要不偏不倚,選用的數據要毫釐必計,一絲不苟。

2.4觀點與材料相統一的原則審計調查報告的觀點要用材料來說明。一方面,觀點要以材料為依據,結論應當是在對大量確鑿無疑的材料分析中產生。另一方面,調查材料不能雜亂無章地堆積,有觀點無材料則空洞,有材料無觀點則膚淺。因此,觀點和材料應該有機結合起來,用觀點統帥材料,以材料證明觀點。

3.審計調查報告的語言要準確、簡潔、樸實不真實,就談不到準確,對事實的判斷和結論的闡述要有根據,詳略得當,經得起推敲。要用最少的文字,表達最多的內容,將可有可無的詞句、段落刪去。審計調查報告用大量的事實材料來表達主題是其主要特徵。因此,應多用敘述語言,少用描寫、議論性語言。要用數字說話。語言要通俗易懂,樸實清新。深入淺出地表達深刻的道理,少用形容詞,不用含糊詞,忌用生僻詞。非用不可的專業詞語、技術用詞,應予適當說明。力求審計調查報告內容完整、層次清晰、事實清楚、數據真實、證據充分、定性準確、文字簡練、堅持原則。

4.審計調查報告要評價客觀、建議可行評價客觀一是指要按照《審計機關審計事項評價準則》的規定,對審計事項的真實性、合法性、效益性及內部控制制度進行全面評價;二是評價準則要求重點評價的內容,必須予以評價;三是要依據審計查明的有關情況,給予恰當的評價。建議可行是要在分析問題原因的基礎上,針對管理上存在的漏洞,提出完善管理制度的合理化建議;結合提高管理水平的需要,提出具有一定超前意識的審計建議;忌提空洞無原則的審計建議,有建議則提,無建議則不提。

5.審計調查報告要反饋及時、程式到位審計調查報告就如同上反饋及時就是指要求審計組完成現場審計後,及時向派出審計機關提交審計調查報告,便於審計機關根據審計調查報告及時出具審計意見,作出審計決定,從而有利於提高審計項目的整體質量和效果,避免事過境遷,失去審計項目的現實意義。程式到位是指按照《審計法》第三十九條的要求,審計調查報告報送審計機關前,應當徵求被審單位的意見,徵求被審計單位的過程也是與被審計單位進一步核實審計情況的過程,有利於審計組準確無誤地報告審計情況,有利於提高審計調查報告質量。

6.審計調查報告要注意時效性。

6.1審計調查報告提出的問題要有針對性要對指導和改進目前乃至今後的工作有參考和實用價值。總結好的是為了推廣經驗,剖析差的是為了吸取教訓。要儘量避免做無用之功。

6.2審計調查報告提出的改進建議或措施要有時效性也就是說提出的建議和措施要在現有條件下切實可行和切實能行。紙上談兵不行,好高騖遠也不行。

6.3審計調查報告的報送要注意及時性審計調查報告一經形成,必須馬上報送有關領導。

審計調查報告 篇5

隨著社會經濟的迅速發展,傳統意義的財務報表審計已經不能滿足所有者和社會公眾的需要,審計服務也出現了收入難以增長甚至下滑的現象。於是很多會計師事務所開始向其他認證服務進軍,從而導致其他認證服務迅速崛起,成為註冊會計師行業的“新寵”,比如風險諮詢認證、績效評估認證、系統可靠性認證、健康護理認證、養老服務認證、網站可靠性認證等。那么什麼是審計認證服務呢,概括的說,認證服務是指審計師向決策者提供獨立的專業服務,該服務能夠提高信息質量或者改善決策背景,旨在增進關於某一對象信息的可靠性。

認證服務已經成為審計未來發展的方向,以後將會有越來越多的新興審計認證出現,為審計師行業的發展提供了巨大的機遇。但是,審計認證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制於一定的約束條件。如果審計師不考慮自身的專業任勝能力、不保持應有關注和正當懷疑的態度,不堅持獨立性原則的話,那么這種審計認證的拓展不但不利於現代審計的發展,而且還會影響審計師的職業形象,影響審計師行業的發展,甚至會出現第二次“安然事件”、“世通醜聞”。所以,我們認為審計認證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨立性、專業能力、應有關注和正當懷疑態度等來加以概述。

一、獨立性和專業能力是審計認證能否拓展的判斷標準

審計師的審計質量取決於兩種機率:一是審計師發現問題的機率,這個取決於審計師的專業能力;二是審計師披露問題的機率,這個取決於審計師的獨立性。因此,審計認證拓展後出現的新服務是否適合審計師的執業範圍,獨立性與專業能力將是最主要的標準。如果具體認證拓展帶來的新服務,大大影響了審計師的獨立性,或是超出了其專業能力,這種服務就是不可拓展的,進而與該服務相關的具體審計認證也發揮不了應有的作用。

(一)獨立性理念對審計認證拓展約束的具體運用

獨立性是審計的靈魂,是審計的本質特徵,是審計職業賴以存在並得發展的基石,它不僅是對審計師重要的品行要求,也是審計的特有競爭優勢。一但審計師喪失了獨立性,那么其審計結果的客觀性和公正性就會受到懷疑,同時,也就喪失了其占領審計認證市場的最有競爭力的優勢。隨著新的審計認證在審計師承接的業務中扮演角色的日益重要,獨立性會成為一個重要問題。在決定是否開展或提供一項新的審計認證時,審計機構應該考慮潛在利益衝突,要向社會公眾表明:新的審計認證並沒有影響審計師的獨立性,以保持社會公眾對其的信心和信賴。獨立性理念可以具體化為兩條標準來判斷一項審計認證能否被提供:一是該項審計認證是否為社會公眾所接受,開展該項審計認證是否降低了審計師在社會公眾心中的形象,即形式上的獨立標準;二是該項審計認證的開展是否會在實質上影響審計師獨立性,進而影響審計師的判斷,即實質上的獨立標準。隨著現代審計具體認證的拓展,審計師的服務範圍日益擴大,審計面臨著恪守獨立性的`挑戰,獨立性不再是對外部限制的一種機械反映,而成為審計師自發的職業素質和職業意識,而這種職業素質和職業意識最終是以審計師是否能公正、客觀、無偏地進行職業判斷來體現的。

(二)專業勝任能力理念對審計認證拓展約束的具體運用。

專業勝任能力是對審計師專業素質的要求。一個勝任的審計師必須學習和掌握完成審計認證工作所必需的執業知識,具備不斷拓展和提高的執業能力,保持以所有者為核心相關利益者要求和認可的職業態度,通過執業實踐的經驗積累、認證技術方法的運用和創新來達到保證審計認證質量的目的。

未來審計認證形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社會經濟的發展。但由於自身能力的限制,審計師不可能總是達到新興審計認證需要的專業勝任能力。如何具體運用專業勝任能力理念來判斷審計認證是否可以被提供,又可以分為三個方面來判斷:一是審計師是否已經學習和掌握了開展審計認證的執業知識;二是審計師是否已經具備了開展審計認證的執業能力;三是審計師是否保持了公眾對其提供審計認證所要求和認可的職業態度。在此基礎上,再確定該項審計認證對審計師執業知識、能力和品質的特定專業勝任要求,如果審計師已經達到了上述專業勝任理念的三條總體標準,並且符合開展該項審計認證的特定專業勝任要求,那么就可以認為審計師提供該項具體審計認證是勝任的。

二、正當懷疑和應有關注是審計認證能否拓展的合理保證

正當懷疑是對受託經濟責任的履行狀況或反映這種履行狀況的經濟信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據。應有關注則是要求審計師執業過程中應謹慎細心、遵守職業準則和規範,盡到自己應盡的職責,以圓滿完成執業任務。如果審計認證拓展後,審計師在提供具體審計認證的執業過程中連最基本的應有關注和正當懷疑態度都不能保持的話,那么審計的本質也就失去了其控制的意義,具體審計認證的發揮更無從說起。

正當懷疑和應有關注理念是一脈相承的,在具體審計認證拓展中的運用主要體現在審計師在執業過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據審計認證的特點,我們認為應當從以下六個方面做到正當懷疑和應有關注理念的保持:一是慎重考慮審計認證開展的可行性,審慎選服務提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計認證契約;三是審慎制定詳盡的審計認證工作方案;四是始終堅持正當懷疑和應有關注理念進行執業;五是審慎表達執業結論;六是完善執業質量控制體系。

綜合來看,如果說獨立性和專業勝任能力是具體審計認證能否拓展的第一層判斷標準的話,那么正當懷疑和應有關注則是對具體審計認證拓展後的再次檢驗。只有在提供審計認證時始終審慎遵循上述理念,才能使審計認證向更深更廣的層次拓展,才能使審計認證健康有序的發展。

審計調查報告 篇6

隨著城區政府投資建設項目規模不斷擴大,我區城中村改造項目、棚戶區改造項目、舊城改造項目、公共租賃住房項目推進迅速,征地拆遷評估審核工作已是政府投資審計工作的主要內容,項目快速推進的同時也帶來政府投資審計過程中的矛盾和問題凸顯。為了暢通政府投資項目建設進程,規範政府投資行為,提高投資效益,防範投資風險,促進科學決策,切實發揮政府投資審計的監督和服務職能,筆者結合近年來的工作實踐,就政府投資項目審計過程中存在的主要問題及對策談幾點粗線的認識和看法。

一、征地拆遷項目覆核審計中存在的主要問題

(一)搶裝修的問題。主要表現在,數量的刻意增加(防盜網、防盜門、馬桶等)和裝飾裝修不符合規範(地板磚、複合板鋪設於水泥地面上,衣櫃無櫃門等)。相關徵收實施單位報審的評估報告未對該部分進行價格調減,且數量與被征遷戶事先進行了確認,造成覆核審計時確認矛盾突出。

(二)隨意變更評估結論的問題。少數徵收實施單位和評估公司,在審計部門已出審計結論後,根據與被征遷戶談判的情況,採取變通的`方式隨意調整原已上報審計部門的評估報告,要求重新審計覆核。主要表現方式為:一是調整提高房屋等級、成新率;二是對補償方案中未列示補償單價的項目,調整提高單價;三是虛列漏項提高補償金額;四是有的在審核現場已經不復存在的情況下,重新更改評估報告,要求審計部門再次審核。

(三)分戶及還建人口認定的問題。由於補償政策的限制,貨幣補償中存在分戶並根據分戶進行獎勵的情況,在過程中可能會產生舞弊行為的發生;同時,涉及還建人口的政策性認定標準,也可能產生人為擴大還建人口的現象。受政策規定的影響,審計部門無法對分戶及還建人口進行有效的審核、確認。審計部門只能對徵收補償項目的數量及價格確認。

二、工程項目結算審計中存在的主要問題

(一)項目招投標不規範,造成工程建設風險的增加。一些符合公開招標條件的項目,採取邀請招標或議標的方式確認承建商;有的建設單位存在分割工程採取邀標、議標方式發包的情況;有的單位招標時對建設項目關鍵數據不鎖定,暫定價項目較多。

(二)施工單位竣工結算高估冒算現象嚴重。部分施工企業受利益的驅動,抱著矇混過關的僥倖心理,採取高套定額、虛列項目和工作量、虛報隱蔽工程等各種手段,故意抬高工程造價,存在審漏就賺、審出就減的想法,造成工程結算報價虛高。

三、針對政府投資審計中存在的問題建議

(一)鑒於政府投資審計中存在的諸多實際問題,建議切實理順工作關係,明確各相關部門和單位的工作職責,層層夯實工作責任。對特殊事項政府部門可採取一事一議的辦法處理。

(二)對徵收項目中存在的分戶、還建人口、市場價格的認定及及其他征遷審核過程中需確認等事項,建議按照責任分工,由相關單位分級負責,據實審核認定,出具明確意見,並實施責任追究。

(三)各項目指揮部所委託的中介評估機構應嚴格按照評估資質允許範圍進行評估,如超越資質範圍進行評估,或者出現虛列項目、模糊偷換概念、調整補償單價、採取變更、對已審減項目及金額調整後進行重複上報等現象的,由審計部門視情節及誤差金額大小提出處理意見,將其納入黑名單不準在我區從事相關業務。若情節嚴重的,移交相關部門處理。對違規聘用中介評估機構,或參與弄虛作假的單位和人員由區紀檢監察部門進行追責問責。

(四)區政府應出台相關管理辦法明確嚴禁工程建設單位人為將項目化整為零,如因需要確需分標段,必須由建設單位書面說明分標段的原因及理由,報經分管區領導批准。

審計調查報告 篇7

一.說明部分

1.說明委託方名稱(被審計企業名稱)及委託目的`(審計目的);

2.說明會計責任、審計責任、審計依據。

二.企業及項目基本情況

1.企業基本情況,包括:公司名稱、註冊日期、營業執照頒發機構、註冊號碼、註冊資本,法定代表人、公司住所,經營範圍。

2.簡述項目情況。

三.基金項目契約及相關規定

1.項目申報時間、項目名稱、契約簽訂時間、立項代碼、取得創新基金資助金額及資助方式。

2.項目投資總額。

3.創新基金用途。

4.項目契約規定的各項經濟指標情況。

四.契約執行期間項目各項經濟指標完成情況

1.資金到位情況

2.資金支出情況

3.項目各項經濟指標完成情況

1)項目實現銷售收入情況(按年度分列)

2)項目成本情況

3)項目繳納稅金情況

4)項目應承擔的期間費用

5)項目實現利潤

五.報告附註

1、會計政策注釋。

2、企業適用稅種及稅率。

3.主要財務指標註釋。

審計調查報告 篇8

一、調查目的

專業調查是我們完成專業基礎課和專業課程的學習之後,綜合運用知識的重要的實踐性教學環節本專業必修的實踐課程,在實踐教學體系中占有重要地位。通過專業調查使自己在實踐中驗證,鞏固已學的專業理論知識,通過知識的運用加深對相關課程論與方法的理解與掌握。加強對企業及其業務的了解,認識的基礎上,將學到的知識與實際相結合,使學生運用已學的專業理論知識,對調查的各項業務進行初步分析,善於觀察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運用的學專業知識,實踐中發現並提煉問題,提出解決問題的思路和方法,提高分析問題及解決問題的能力。

二、調查任務

本次調查我到的單位是彭山縣審計局,主要任務如下:

1、調查彭山縣審計局目前審計事務的操作流程。

2、研究現行信息化系統對業務進程所起的作用。

3、分析彭山縣審計局信息化的經驗及出現的問題。

三、調查內容

21世紀是信息技術的時代。隨著生產的自動化,貿易中的電子商務的普及,網路財務軟體的廣泛運用,以及支付手段的多樣化,審計信息化將是21世紀必然趨勢。但是我國現今的基層審計單位的信息狀是什麼樣的呢?我國基層審計信息化的現狀,審計人員、軟體條件以及硬體條件如何在信息化的過程中有什麼樣的經驗和教訓呢?帶著這個問題,我在彭山縣審計局進行了我的專業實習調查。

本文所探討的審計信息化是指,被審計對象進行財務工作和經營時,審計人員為了實現其審計目的收集必要的審計證據,採取必要的審計程式,對企業的運營的合規性以及利用計算機以及網路生成的信息進行審計的工作。

四、調查體會

引用國務院信息化工作辦公室副主任楊學山說過的一句話,十五個字:起步晚,基礎弱,資金少,套用難,見效快。

首先是起步晚。國家審計署計算機套用是從八十年代後期開始的,象彭山縣這種經濟欠發達到審計信息化的套用範圍就更小了是比較小的.。第二是基礎弱。搞信息化,計算機套用要有好的審計工作者,包括審計專業人員和IT人員,這方面彭山縣審計局基礎比較薄弱;網路,計算機在起步的時候基礎也比較弱,網路環境較差。三是資金少。基層單位在資金問題上是比較困難的。四是套用難。審計相對其他部門工作來說,其計算機套用難度比較大。被審計對象都是開放的無論是金融機構還是財政部門或者大中型國有企業或小型企業都有各自的制度,要在這樣的基礎上進行的難度比較大。另外被審計對象的系統與審計單位系統主體之間存在一定的矛盾,增加了技術上的難度,而且從技術上看,審計單位要在人家的基礎上進行工作的技術難度大大增加。特別是在被審單位本身信息化程度較低的情況下,套用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計信息化起步晚,但是我在實習見到審計和網路財務軟體的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高,受以大多數員工的肯定,效果顯著。

審計調查報告 篇9

首先,要明確審計調查目標:審查供電所行銷管理制度的執行情況、評價行銷業務的合法、合規性和效益性。只有目標明確了,才有行動的方向。

其次,要了解所被審計鄉鎮供電所的基本情況,如供電所的沿革、人員構成情況、供電區域內人口構成及經濟發展狀況、供電負荷發展情況、過去受公司考核的情況以及行銷管理內部控制的建立健全情況和其執行情況等。通過了解這些情況,可以為評價被審計單位的行銷管理進行恰當評價提供有益的參考,制定切實有效的審計工作方案,合理安排審計資源,節約審計費用,提計審計效率和效果。

第三,要重視獲取審計證據的充分性和適當性考慮。作為內部審計人員,始終要保持職業懷疑態度,運用職業判斷,評價審計證據的充分性和適當性。

1、審計證據的充分性

由於審計證據的數量受錯報風險的影響,錯報的風險越大,需要的審計證據可能就越多,我們就應實施越多的測試工作,將檢查風險降至我們可接受的水平,以將審計風險控制在可接受的低水平範圍內。從目前鄉鎮供電所行銷管理的現狀看,由於管理人員的素質、管理制度建立健全狀況,以及我們了解到的管理情況,我們應當高度重視審計證據充分性的考慮,提高審計質量,規避審計風險。

2、審計證據的適當性

內部審計人員在進行審計取證過程中,需要特別關注審計證據的適當性問題,保證所下審計結論的正確性。審計證據的適當性包括兩個方面:一是相關性,它要求所獲取的審計證據與我們的審計目標相關,有針對性地獲取審計證據可以確保審計證據的相關性。比如,為審查明被審計單位抄表率的完成情況,可以通過查閱被審計單位的抄表台賬獲得相關信息,作為審計工作底搞的組成部分,審計人員應當要求被審計單位提供審計人員所關注抄表台賬的複印件,以支持審計人員所下的抄表率情況的結論。二是可靠性,一般而言,從外部獨立來源獲取的審計證據比從其他來源獲取的審計證據更可靠,內部控制有效時內部生成的審計證據比內部控制薄弱時內部生成的審計證據更可靠,直接獲取的審計證據比間接獲取或推論得出的審計證據更可靠,以檔案、記錄形式存在的審計證據比口頭形式的審計證據更可靠,從原件獲取的審計證據比從傳真件或複印件獲取的審計證據更可靠。如,供電所要證實供電所欠收電費的餘額,根據工作需要,要對相關客戶進行函證,以證實被審計單位欠收電費餘額的真實性,這時,客戶的回函比供電所提供的證實電費餘額的依據更有可靠性。

第四,重視與相關單位和人員的溝通。為掌握更多的線索,內部審計人員要充分與被審計單位和人員溝通,一方面與相關職能部門溝通,如市場行銷科等部門,了解他們平時報送相關資料的及時性、準確性,發生預案時處理的情況等。另一方面可以採用模擬的方式詢問相關人員有關制度的執行情況,執行流程等,以及相關人員對本單位管理方面的看法,從各個不同的角度獲取信息。同時還要積極走訪客戶,了解供電行銷人員日常工作中的表現,存在的問題,解決問題所採取的辦法和措施以及是否存在損害公司和客戶合法權益的情況。

第五,要採取科學的方法,認真分析所獲取的信息,正確撰寫審計工作底稿,最終形成可靠的審計結論。

同時,在本次審計結束以後,要組織檢查和督促被審計單位對審計意見的整改落實,使審計調查工作發揮切實的效用。

最後,我們要規範審計工作流程,以嚴密審計程式樹立良好的審計形象,以形成對被審計單位威懾,使被審計單位認識到公司對審計工作重視,正確看待和支持審計調查工作,使行銷審計調查工作得以順利開展,確保在預定的時間內完成審計工作任務。

審計調查報告 篇10

新形勢下農村信用社內部審計質量評估的調查報告新形勢下內部審計質量評估較之於農村信用社意義重大。眾所周知,農村信用社穩定發展的根本是內部控制的完善性和有效性。內部控制在企業發展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業內部控制的有效性,就需要不斷進行內部控制評估,使內部控制能夠得到持續改進和最佳化,以防範企業面臨的各類風險。

一、農村信用社內部審計質量評估現狀分析

(一)農村信用社內部審計現狀

1、農村信用社內部審計基本情況。

隨著農村信用社改革深入,審計工作呈現蓬勃發展,總體以真實性、合規性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業務發展的關係、審計體系與內部控制體系的關係建設,取得了長足進步和發展。但審計範圍、人員配備和審計獨立性等方面受制於體制建設,其職能作用尚待進一步開發。總之,充分發揮農村信用社內部審計的職能作用,對於深化農村信用社風險管理,確保農村信用社經營穩健發展,意義十分巨大。

2、制約農村信用社內部審計職能發揮的因素。

(1)體制建設落後。絕大多數基層單位設立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經營業績和業務發展息息相關,審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權”,但是仍然無法擺脫其內部控制程式。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉化而來,其人員關係往來、人情脈絡熟絡,即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。

(2)審計方法落後。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農村信用社的各個領域,農村信用社已逐步入全面的信息化。但是內部審計工作仍然採取現場審計為主,審計多採取內從紙介質的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數據和信息的方式。審計抽樣過於片面,概括性不清,得出數據不夠嚴謹。

(3)審計人員素質有待提高。一是部門審計人員基層鍛鍊時間短,對業務知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓跟不上業務發展,從上到下採取分任務的方式開展審計項目,而不是採取根據實際需要開展,特別是項目任務重時就會忽略了對審計人員的業務培訓,使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業務部門重管理輕指導。基層單位業務部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調研、只是簡單的定製度、發檔案,事後落實情況較少問津。

(二)農村信用社內部審計質量評估開展情況

1、尚未開展內部審計質量評估。

農村信用社作為地方性中小金融機構,目前還沒有正式開展內部審計質量評估工作,該工作仍然處於探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農村信用社內部對內部審計質量評估開展工作十分重視,並且組織了部分審計骨幹從事該工作的研究,並針對農村信用社內部實際開展了一系列的調查和實驗,包括不斷規範審計工作流程並實施內部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內部審計質量評估存在本質差距,但並沒有組織建設者們的熱情。

2、內部審計質量評估標準難統一。

農村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯社到縣(市)級聯社都存在獨立的法人,並且發展狀況不盡相同,如果採取統一的內部審計質量評估標準不盡合理。儘管省級聯社內部審計部門對縣(市)級聯社內部審計工作進行了多種形式的監督檢查,從定量和定性兩個方面儘可能的統一標準,但如果地區發展不平衡或者省級聯社本身制定的標準存在內容不全面、評估不科學的漏洞,那么內部審計質量評估仍舊有很長的路要走。

3、軟體設施見識尚不夠完善。

一方面缺乏人才,農村信用社的定位是面向縣域經濟和農村市場,這就決定了長期以來農村信用社的人才戰略是適應農村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農村市場風聲水起,但對於具有國際范兒偏“洋火”的內部審計質量評估接受起來簡直是難於上青天。另一方面是信息化建設落後,農村信用社經歷了長期的複雜的改革和發展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落後,其中信息化建設就是其中一個方面,直接表現就是,絕大多數客戶經理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導致了許多好的軟體不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導致了內部審計質量評估的被動性。

二、當前農村信用社內部審計質量評估存在的難點及對策

(一)農村信用社內部審計質量評估存在的難點

1、內部意識方面。

內部審計質量評估的難以保持獨立性,農村信用社較多管理層對內部審計工作的認識未轉變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設定的附屬部門,單位的管理人員長期的重經營輕管理,將更多的精力投放在業務增長和效益推進上,管理層對內部審計工作的改革和創新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,採取一切應對手段甚至動用人情關係公關,絲毫認識不到審計質量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。

2、外部環境方面。

一方面缺乏長期開展的動力,內部審計質量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業只是根據自身需求選擇性開展,多數企業開展項目前首先論證成本,而作為業務發展並不是很超前且創新性不夠強大的農村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農村信用社做為金融企業,不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經濟發展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據一席之地又一邊制定這沉重的任務指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經歷全部用在發展業務和收益上,很難拿出十足的經歷發展內部審計質量評估項目。

(二)解決內部審計質量評估問題的`對策

對農村信用社基層單位內部審計工作質量的評估,建議採用內部自我評估方式,即由省級聯社內部審計部門組織有關人員,採用科學合理的方法,對轄屬範圍內所有基層單位內部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。

1、大力宣傳內部審計質量評估的作用及優點。

農村信用社開展內部審計質量評估,主要原因有兩點,一是監督審計職能,使審計工作能夠更好的防範業務風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用。基於以上兩點,由省級聯社集中開展內部審計質量評估,一方面省級聯社在開展外部質量評估中會積累豐富的經驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內部審計質量進行評估。另一方面目前各基層單位內部審計工作採用外部評估方式的條件並不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當的緩衝時間,更有利於其向外部評估方式順利過渡。

2、最佳化內部審計質量評估手段。

一是最佳化財務評估指標。財務指標是衡量農村信用社業務管理的出發點和歸宿,但內部審計工作的服務質量更多體現為一種長期效應或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務評估指標應主要考核內部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務於戰略目標的實現、是否為防範風險和改善運營等發揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋。客戶評估指標主要反映客戶對內部審計工作質量的評價。決策方可通過問卷調查、採訪等方式,組織相關人員進行無記名方式考核。考核包含對內部審計工作的期望、認可以及對風險的關注程度、內部審計建議和意見被採納的比例等。指標值越高,單位內部審計質量越高;指標值越低,其內部審計質量越低。三是跟進業務流程評估指標。審計業務流程反映了內部審計業務開展及項目管理的規範程度。業務流程評估指標具體涵蓋內部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數、實際工作是否按審計流程執行、從審計工作結束到出具審計報告的天數等。四是注重學習與成長評估指標。內部審計人員的學習和成長能力最終決定內部審計部門的可持續發展。基層單位應該注重內部審計人員的教育程度、職稱人數比例、持內部審計證和國際註冊內部審計師人數比例、培訓費用增長率等。通過設定學習與成長指標,督促各單位配置政治素養高、專業勝任能力強的人員充實到內部審計工作崗位。