黨建調研報告怎么寫 篇1
農村基層黨組織是農村全部工作和戰鬥力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者,做好農村工作,關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農村基層組織建設,成為考查各級黨組織的一個必答題。現結合三座店鎮農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議,形成調研報告如下:
一、農村基層黨建現狀
(一)基本情況
三座店鎮農村基層黨組織設定,嚴格堅持《黨章》要求,以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則,合理設立基層黨組織。三座店鎮黨委轄基層黨組織20個,其中農村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預備黨員9名,占黨員總數的1.27%;女黨員144名,占黨員總數的20.28%;少數民族黨員117名,占黨員總數的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%;大專以上學歷的黨員159名,占黨員總數的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農民黨員644人,占黨員總數的90%。
(二)亮點工作
1、推行“1+3產業帶”黨建模式,激發黨建工作活力
通過推行“產業帶”黨建模式,組織依託產業建、黨員圍繞產業聚、服務緊跟產業走的思路,進一步把黨組織直接推向產業發展第一線,把黨員作用發揮到項目建設的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產業黨支部深入推行“1+3產業帶”黨建模式,帶領園區內2個合作社共同提出了“支部統領、合作社配合、黨員帶動,提高產業化經營水平”的發展思路,抓住機遇,開拓創新,不斷進取,帶領49戶農戶發展標準蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現年產值900萬元;三座店村種植業產業黨支部種植滴灌高產穀子1000餘畝,依託種植業專業合作社,黨員示範帶頭,按照“五統一”(統一購進農資農具、統一播種、統一田間管理、統一收割、統一銷售)的種植模式,年產值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產出率。
2、規範村級組織建設,夯實基層組織戰鬥堡壘作用
一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉代管”制度,充分發揮村務監督委員會作用,提升村級組織規範化建設和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農民文化活動場所已經建成,豐富了民眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,採取有效措施,實現村黨組織引領帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發展思路,積極爭取項目,協助民眾流轉土地,發展冷棚500餘畝,栽植烤菸200餘畝,修通村油路5公里,年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層幹部報酬待遇,建立“一定三有”的村幹部保障激勵機制、村幹部崗位目標責任制,鎮黨委年初制定的《村幹部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨;年內調查核實19名符合享受離任村幹部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規範化建設。年內新建、改建村級活動場所9處,實現全鎮15個村都有標準規範的活動場所,為黨員民眾議事、開展活動提供了基礎保障。
3、深入推進“雙服務”工作,推進社會管理創新
一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式,建立“一個視窗受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制,全方面開展服務。年初以來,累計接待民眾來人來訪1萬餘人次,開展各項便民服務5000餘次,宣傳政策及法律3000餘人次,得到了社會各界和廣大民眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村幹部、下鄉包村鎮幹部任民情傳遞員;“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網路。依託農民事務代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結果。年內先後收集民情民意信息500餘條,為民眾代理服務事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農村民眾意願訴求的表達提供了平台,也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。
二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析
(一)黨組織凝聚力不強
目前村黨組織幹部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰鬥力、凝聚力較弱,因而整體功能發揮不佳。以三座店鎮為例,村黨組織換屆後的55名村黨組織成員中,國中學歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多,導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發揮較差。四是村黨組織促進經濟發展的能力弱,方法單一,形不成帶動發展的凝聚力,甚至導致村兩委班子配合協調不好,影響整體功能。
(二)黨員先進性體現不明顯
農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨於老化、文化程度偏低、先鋒模範作用發揮不佳等問題。三座店鎮644名農民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響,難以發揮先鋒模範作用,部分黨員理想信念動搖,混同於普通民眾,甚至不如普通民眾,在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經濟的建立和逐步完善,農民有了較大的自主性和多元性,一部分農村青年紛紛外出打工,抓經濟收入,入黨意識不濃。二是示範性不強。農村經濟發展落後,民眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了民眾入黨的積極性。三是學習制度執行力弱。個別村黨組織書記在執行“三會一課”等學習制度方面有偏差,導致個別村黨員學習意識淡薄,學習不主動,學習能力差影響作用的發揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在民眾中的形象。
(三)村黨組織規範化管理不到位
目前,部分村黨組織書記對規範化管理工作認識不到位,村級事務管理不能嚴格規範開展,部分民眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務管理存在不關心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規範化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規範。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開,公開的內容避重就輕,時效性差,引起民眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規範和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規範化管理意識淡薄,制度執行不到位、村級經費管理不規範。
三、加強農村基層黨建的對策建議
(一)在提升班子整體水平上下功夫
一是最佳化村黨組織班子結構。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創新和體制創新為突破口,不失時機的把農村優秀分子培養、吸引到黨員隊伍和幹部隊伍中來,把那些認真貫徹執行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領民眾致富的黨員選進村班子,解決村班子後繼乏人的問題,配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導,不斷提高基層幹部民眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導,切實解決民主環境不優的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養,提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利於工作的開展和銜接、穩定幹部隊伍,激發和調動村工作積極性,增強責任心,繼續並強化“一定三有”的村幹部保障激勵機制,保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付,激發村幹部幹事創業活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,最佳化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。
(二)在加強黨員隊伍建設上想辦法
一是創新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,採取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導他們堅定理想信念,牢記黨員責任,增強發展能力,樹立良好形象。二是創新黨員管理的模式。一要創新黨組織的設定方式,按照“1+3”產業黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調整黨小組的設定。對在家的黨員,按照年齡段、行業結構和片區劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數超過3人以上,成立流動黨小組,並建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理台賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入台賬中,對黨員進行規範化管理;三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式,把農村科技致富、村務財務監督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上,對黨員實行目標管理,定期組織黨員和民眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議,對黨員和民眾評價好的,進行獎勵。三是創新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權利,提高黨員在民眾中的威信。擴大黨員民主評議的範圍,推行普通民眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀律的規定,給予嚴肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創新發展黨員的方式方法。按照發展黨員“526”規劃要求,對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養,努力把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把能力強的黨員培養成村幹部,把個人致富能力強和帶領民眾致富能力強的村幹部培養成支部書記人選。
(三)在強化制度約束力上找對策
一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村幹部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀律和組織紀律,實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以承諾為核心、民主監督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續推行規範化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學界定決策範圍,嚴格規範決策程式,堅持實行“5321”等工作法,嚴格執行“村財鎮管”工作程式,促進決策的科學化、規範化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象,促進黨風廉政建設,改善幹群關係,較好地保持農村工作的穩定,村務監督委員會落實監督責任,防止財務重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流於形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,儘快制定統一規範的村、組二級村務公開的實施辦法,建立強有力的監督機制。從而建立起相互信任、相互支持的幹群關係。
黨建調研報告怎么寫 篇2
黨的xx大報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。
一、目前社區黨建工作的主要現狀
黨的xx大報告指出,“黨的基層組織是團結帶領民眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民民眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳複雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設定方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好民眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模範作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫民眾的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力,充分發揮推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設定創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流於形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色......
黨建調研報告怎么寫 篇3
9月28日晚,在大學生村官座談會上,鎮黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以後的幾個月里,筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老幹部為代表的40多戶社區居民,調研結果匯報如下:
一、走訪對象概況。
羅代社區:長沙縣雙江鎮地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣的革命老區。1994年興建羅代集鎮(羅代社區前身),先後投入20多萬元完成了修編擴容,集鎮規控區達到2.45平方公里,建成區面積0.8平方公里。20xx年,羅代社區居委會正式掛牌成立。目前轄區面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000餘人,9個居民小組,23名黨員。近年來,社區加大投入,不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施,使羅代社區環境越來越優美,居民的幸福指數越來越高,社區商貿也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區也成為雙江鎮的政治、經濟、文化中心。
二、調查目的
改革開放以來,隨著我國現代化建設的飛速發展,居民生活也在發生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區居民生活的調查,為人們提高幸福指數,更好的生活作出一個參考。
三、調查方法
實地調查訪問。
四、調查結果
1、在閒時娛樂方面,羅代社區大多數居民平時空閒的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。筆者發現羅代社區居民的活動主要是打麻將,麻將在這裡非常盛行,麻將室遍布整個羅代集鎮,幾乎每個人都稱麻將是他們空閒時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業、看書,平時的空閒時間主要看書、上網、玩遊戲、看漫畫、聽音樂,到戶外遊玩以及打籃球等,內容比較多,特別是雙江鎮綜合文化站建成以後,孩子們基本上都來文化站玩。
2、在體育鍛鍊方面,羅代社區體育文化設施比較完備。社區居民積極參加體育鍛鍊。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,大多是籃球,羅代社區及周圍有多個籃球場。
3、在生活態度方面,大多數居民都滿足於生活現狀,他們對生活普遍有一種得過且過的心態。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對未來生活的嚮往。
五、調研結論:
綜上所述,我們發現羅代社區居民生活以下幾個特點。
1、少年兒童由於學業的壓力,每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子,維護他們的身心健康。
2、筆者發現在體育活動中,絕大多數的參加者是少年兒童,並且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數是老年人。
3、打麻將在羅代社區居民的空閒生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閒的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區居民能夠從事更豐富、更健康的活動,不要只沉溺於麻將當中。
4、人們表示現在的生活比以前有顯著提高,都對自己現在的生活表示比較滿意。社區居民生活比較豐富多彩,看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
5、自鎮黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮”方針以後,促使社區文化建設不斷加強,豐富了社區居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
提高人民幸福指數,是我們義不容辭的責任,人民幸福了,我們的目的也達到了。