2023環境整治調研報告 篇1
關於縣域農村環境綜合整治的調研報告
近日，為紮實推進縣域美麗鄉村建設、環境綜合整治，切實改善農村人居環境，肥西縣人大常委會農業與農村工作委員會在常委會分管領導的帶領下，赴縣農委和部分鄉鎮村居，採取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式，對美麗鄉村工程建設情況及農村環境“三大革命”工作進行了調研，在充分肯定成績的基礎上，針對發現的問題提出合理的建議。
一、存在問題
(一)整體規劃不夠科學。我縣美麗鄉村建設中，規劃的重點主要放在基礎設施的建設上，停留在拆並幾個村，再造一個安置點，沒有形成“一村一品、一村一景”，同質化建設嚴重，特色化建設不足，有新居無新貌的現象比較突出。在建設過程中，存在短期行為多、長遠設計規劃不足，沒有形成全縣“一盤棋”思想，美麗鄉村建設多為鄉鎮各自為陣，不能形成全域帶動、協同發展的聚集效應。
(二)產業發展後勁不足。調研中發現，我縣絕大多數美麗鄉村都是基礎型的硬體建設，資金投入和項目建設主要是環境整治、基礎設施和公共服務，直接投入產業發展的資金較少，產業發展、集體經濟發展後勁不足。此外，我縣在特色小鎮、美麗鄉村建設過程中，大多依賴政府財政投入，儘管重點打造一批特色農業，但因產業發展投資較大，還處於打造“盆景”階段，與鄉村振興戰略的要求相差甚遠。
(三)文化產業融入不足。儘管我縣在美麗鄉村建設的過程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉賢村訓、人文典故，並且大力建設中心村大舞台、休閒廣場、農家書屋等，業以此為依託開展一系列文化活動。但就全縣而言，在美麗鄉村建設和文化旅遊產業布局上還沒能形成同頻共振局面，發展結構單一，沒能讓鄉村文化真正“活”起來。
(四)後期管理體制不完善。我縣美麗鄉村建設及農村環境“三大革命”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著美麗鄉村建設並村推進，民眾生活將更加集中，探索新農村基層社會治理新的體制機制就顯得尤為重要，尤其是建成後的鄉村的環境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的後續管護機制。另外，美麗鄉村建設及農村環境“三大革命”工作過程中，民眾主動參與的積極性不高，民眾主體作用發揮 不明顯。
(五)資金整合不到位。美麗鄉村建設及農村環境“三大革命”工作必須要有強大的資金做保障，而現在點多面廣的操作模式，使資金使用過於分散，既形不成特色，也打造不出亮點。例如道路建設、環境衛生整治、旱廁改造、污水管網、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經費因為各自都有使用的規範和要求，導致基層不能將專項資金與美麗鄉村及農村環境“三大革命”工作建設項目有效結合起來統籌使用。
二、意見建議
(一)統籌規劃，凸顯差異化發展。在編制規劃時，要因地制宜、定位準確、主題突出，與產業發展同步建設，要綜合考慮農村地理特徵、發展現狀、人文歷史和旅遊開發等因素，結合城鄉總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環境保護規劃，做到“城鄉一套圖、整體一盤棋”，將美麗鄉村建設和整村推進相結合，把值得保留的村居和現代化人居環境改善相結合，避免重複建設。依據規劃，著力體現“一村一業、一村一品、一村一景”，按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規劃，確保村莊規劃設計科學合理。
(二)抓好銜接，打造鄉村產業新格局。政府要設立專項資金，將美麗鄉村建設與鄉村振興的示範項目相結合，以此來扶持我縣美麗鄉村主導產業、特色產業、品牌產業和生態產業的發展;制定促進村級集體經濟發展壯大的政策，扶持村級集體經濟發展，加大農產品資源整合，增強村級“造血”功能。將美麗鄉村建設與旅遊度假區、景區、產業園區相結合，通過項目化實現農業產業發展方式的轉變;通過完善基礎設施和公共服務配套，在穩定發展種植業的基礎上，以項目建設為抓手，，積極推進農業觀光體驗產業，推動形成農旅複合產業，促進一、二、三產業融合發展，為美麗鄉村提供發展後勁。
(三)深度挖掘，激發鄉村文化新活力。要依託產業發展，緊跟時代步伐實施“”農村文化+”發展戰略，打造旅遊節慶活動，積極探索美麗鄉村與休閒旅遊、民宿體驗相結合，不斷拓展鄉村旅遊的廣度與深度，藉助各類平台和科技手段推廣民俗文化品牌，擴大鄉村的知名度和影響力。精選特色鄉村文化示範項目打造，做大做強本地鄉村文化品牌。
(四)創新機制，探索鄉村治理新模式。美麗鄉村建設的主體是村民，要把政府大包大攬向民眾參與轉變，探索並推廣村事民定協商民主議事會，就事關民眾切身利益和密切關注的重要事項開展協商議事活動，讓村民能積極主動地參與到建設中來，力求取得最大共識。完善建設後期的維護管理考評機制，將美麗村建設與農村環境“三大革命”工作後續管理作為鄉鎮常態化工作，強化日常性監督管理，實現美麗鄉村建成後的有效治理。
(五)整合資金，發揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設與農村環境“三大革命”工作的各項資金加以整合，統籌規劃，集中投入，合理使用，切實提高資金使用效益，使各部門切實做到工作推進協調配合，項目安排無縫對接，避免基礎設施重複建設。審計、監察部門要加強對項目資金使用管理監督檢查，提升整合績效。
2023環境整治調研報告 篇2
一、我區城鄉環境整治的基本情況
近年來，區政府在城鄉環境整治工作中，加大了基礎設施建設的投入，認真實施河道疏浚和保潔、工業廢水治理和城區污水截流，並以新農村建設為抓手，積極推進城鄉環境一體化建設，取得了明顯的成效。
(一)加大基礎設施建設的投入。區政府把環境整治工作作為落實科學發展觀，實施可持續發展戰略的重要舉措來抓，連續五年將該項工作列入為民辦實事內容之一。先後投入10多億元，加大環保等公共基礎設施建設力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業固廢處置中心和垃圾焚燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線埋設，建成占地150畝的二期垃圾填埋場。
(二)認真實施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開始，區政府就成立了河道疏浚整治的組織機構，並下發《關於印發**市**區河道疏浚整治五年規劃及實施意見的通知》，作出全面開展河道疏浚整治的決定，分年度對全區河道進行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區水環境，提升城市品位，區政府又實施了城區清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過調控橡膠壩以提高城區河道水位，有效地攔截上游和外圍的污水。三是建立了河道長效保潔機制，組建保潔隊伍，全區有專職保潔人員150多人，投入河道保潔船隻50多艘。
(三)工農業廢水治理和城區污水截流工作明顯。一是自20xx年底開始，為了徹底整治水環境污染，區政府封堵關閉了岩頭、外沙化工園區的入河、入海23個排污口，結束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業廢水的整治，今年列入整治的企業883家，已完成492家整治任務。三是在農業面源污染整治中，政府也將在年內對核心區規模化家畜禽養殖場一律予以關閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作，目前，全區有8個村已完成生活污水集中處理設施。
(四)以新農村建設(十百工程)為抓手，積極推進城鄉環境一體化建設。區政府為切實解決城鄉居民生產生活環境的改善，採取了多種有效措施：一是以城區積極開展的“多城同創”活動為載體，以治理“亂、髒”為抓手，加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。二是在農村深入實施“十村示範，百村整治”工程和鄉村康莊工程，積極推進了布局最佳化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道淨化、衛生潔化、住宅美化和服務強化工作，現在全區已建成132個整治合格村和11個全面小康示範村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區。三是在完善城區垃圾集中處理的基礎上，工作重心下移，大力推進農村垃圾集中處理。自20xx年開始，區政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級硬體設施，投入了4l萬元，解決農村硬體設施滯後問題，垃圾中轉站初具規模，除大陳鎮外，全區各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20xx年底，全區共有272個行政村建成了固定垃圾收集點3431個，購置移動垃圾收集筒3525隻，配置垃圾收集車458輛，衛生保潔人員543人，農村垃圾收集網路基本建成。
二、存在的主要問題及原因
區政府雖然在城鄉環境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民民眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個方面：
(一)對城鄉環境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。雖然區政府出台了城鄉環境整治的實施方案，並列入街道年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應付上級檢查的多，經常性抓的少。據了解，這項工作有多個部門管，街道有三個副主任管，管理上存在體制問題，沒有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現象：一是難抓論。部分街道、村幹部有畏難情緒，認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數領導幹部認為農村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產生“等、靠、要”的消極工作態度。三是無關論。部分民眾衛生意識、環保意識淡簿，認為農村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關。
(二)資金投入不足。一是區財政投入不足。雖然區政府在資金安排上已向新農村建設傾斜，但由於原有基礎設施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由於垃圾運輸成本高，“街道中轉”環節難以正常運行。三是村級集體經濟薄弱，據了解，全區275個行政村中集體經濟收入不足1萬元的達29個村，5萬元以下的達一半。因此，經濟困難的一些村根本無法配備衛生保潔人員。有些困難村的幹部說政府也在錦上添花，富裕村的衛生相對搞得好一點，政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大，多數村治理環境積極性不高。
(三)環境衛生建設死角較多，工業、建築垃圾無人管理。一是環衛設施不健全。全區現有6座農村垃圾中轉站，基本上是以街道行政區域為單位進行布點，造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠，從而影響中轉站收集率。二是許多地方保潔服務範圍僅限於村莊建成區，村與村之間、道路沿線、河道水面等區域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業垃圾處置不明確，特別是工業垃圾、建築垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環境的嚴重污染，被征地、待開發的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理，節能減排工作進展困難;台電的5支煙囪排放的煙塵隨風灑落城區南北，據測試，二氧化硫嚴重超標。
(四)水環境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區雖然連續幾年實施了污水截流，但主城區核心區塊14.6公里的河道有500多個各種排污管道，特別是海門河沿線仍有多家重點單位排污嚴重，城區原有排污管網未能與污水主幹銜接，雨污合流，污水直排。工業企業治污進度相當緩慢，僅永寧河就有193家企業污水直排。區政府為加快工業企業廢水達標整治進度發了通知，到20xx年9月為止，還有300餘家企業未達標。二是農村改廁後，基礎設施和硬體設施未跟上，造成生活污水直排。民眾反映葭沚城區露天糞坑已處理掉，但只建了1個公共廁所，該老城區人口和外來人口共有4萬餘人共爭1個廁所，導致糞便亂倒，直排河道。三是由於溫嶺等地地質沉降，造成我區河道蓄水能力受到很大限制，河水自淨能力也受到一定的影響。
(五)長效管理機制不健全。一是存在城鄉二元分割現象，在管理上完全把城區與農村分開來。缺乏統一規劃，在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統籌兼顧，城鄉一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒有把環境衛生整治當成一項長期的工作來抓，整治工作僅停留在應付的層面上。三是長效監管力度和執法力度不夠，存在著罰款了事的現象，且區農辦力量有限，僅靠它一家很難解決問題。
(六)公路兩旁亂搭、亂建現象嚴重。全區範圍內公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍，83線公路兩邊現象尤為典型，有損市容市貌，嚴重地影響了作為**市主城區的形象。
三、幾點意見和建議
(一)統一思想認識，明確整治目標。搞好城鄉環境綜合整治是執政為民的具體體現，是提升**城市品位的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時也是一項長期複雜的任務。區政府和各有關部門要牢固樹立“為官一方，為民造福”的理念，提高對城鄉環境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環保法等相關法律宣傳，努力提高市民環保意識，形成人人愛護衛生，保護生態環境的氛圍。根據我區實際情況，每年都要有治理環境衛生的目標，並逐年安排工作計畫。
(二)進一步加強組織領導，突出工作重點，建立長效機制。政府要切實抓好城鄉環境的綜合整治，建立高效的城鄉環境整治管理協調機構，重大問題以聯席會議的方式加以解決。有關部門應按照職責分工發揮職能作用，街道應認真負責，確保城鄉環境整治取得實效。要統籌兼顧，科學編制城鄉環境綜合整治規劃。
(三)加強監管力度，依法實行整治。環保部門要加大對污染源特別是工業污染源的監管力度，對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業面源等區域性污染問題，提出專項整治計畫。要明確企業垃圾處置辦法，有關部門抓緊制訂城鄉、企業、單位的環衛收費標準，避免造成收取衛生費變成亂收費，減輕財政負擔。
(四)加大對基礎設施的投入，尤其是農村污水處理設施建設。當前農村生活污染源治理工作進展緩慢，絕大多數農村的生活污水無法做到真正意義上的達標排放，導致農村河道水質惡化。區政府應合理規劃，抓緊出台農村污水處理的方案。
城鄉環境衛生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務，要立足當前，放眼未來，把經濟發展與環境衛生綜合整治有機結合起來，努力改善人居環境，達到經濟與環境保護的和諧發展。
2023環境整治調研報告 篇3
環境衛生整治工作調研報告
城鄉環境衛生是一個城市政治、經濟、檔案和文明程度的集中體現，直接關係到人民生活質量和經濟社會發展。陳文浩市長在全市城鄉環境衛生整潔行動推進會上明確指出，“要將城鄉環境環衛整潔行動作為創建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業來抓，以建立健全城鄉環境衛生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區開展城鄉環境整潔行動精神，建設更高水平文明城市，大力推進“三大工程”“九大行動”，努力打造“四個芙蓉”，芙蓉環衛立足本職、乾在實處。通過集中整治，建立常態長效的工作機制，大幅提升全區市容環境衛生水平，扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環衛提升管理水平
開發“機械化作業車輛管理系統”，實現了對作業車輛的全程定位和科學調度，並對設備狀態、作業質量及油料進行實時監控，解決了機械化作業“丟段”、 油料偷盜等老大難問題，降低了機械化設備的單位能耗。研發環衛巡查督查管理系統，強化隊伍管理。通過安裝手機APP，局、所兩級路面管理人員只需登錄系統，就能完成遠程簽到、簽退，杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發“垃圾運輸管理系統”，實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監控，提高垃圾運輸質量和水平。
(二)精細化作業確保常態長效
一是加大整治力度。整合格線力量，重點圍繞“五洗五清”內容，進行全面清洗、清理、清除，對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經營、流動菜市場、建築工地、夜宵和流動攤點等進行整治，推進城區深度保潔，1-7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200餘車(近4000噸)，進一步提升環境衛生質量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進行嚴厲打擊，加強裸土復綠工作。進一步加強對主次幹道、重點區域清洗、清掃保潔、降塵力度，創造整潔環境。三是加大清洗力度。創新推行“雙車”作業，根據不同車型的特點，分別安排不同的作業時間和作業路段進行精細化作業。每天晚上安排23台大水車進行2次強沖作業，10台機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76台水車人工配合清洗，6台機洗車作業，22台機掃車作業，實現了主次幹道“道路清洗全覆蓋”，作業質量有了較大幅度的提高。
(三)環衛設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平，提升城市形象和品質，創造宜居生活環境，新建和改建的公共站廁都採用環保密閉式的垃圾壓縮設備，杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強，由原來只能放置3噸左右的垃圾變為能放置7-8噸的垃圾，減少車輛運輸次數的同時，緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實
公正公平的督查考核是激發隊伍活力的有效途徑，為確保環境衛生整治工作取得實效，消除過去城內城外督查不平衡的現象，局督查科按照地理位置將全區劃分為3個督查片區，構建“環衛督查微信群”，並將社區物業等納入到日常督查中實現考核全覆蓋，包括物業，門前三包範圍，街道社區小區內所有環衛類問題，月底按街道和環衛所維護範圍分別扣分排名。每天收集各作業單位數據、實時狀態、作業效果等信息，一天一反饋，一周一匯總，一月一講評，建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制，形成了環衛“大督查”模式。今年以來總計督查問題8660條，扣各作業單位業務考核11075分，得到各作業單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業方面存在清掃時間晚、保潔頻次少，衛生保潔不到位，標準不高等現象，導致環境衛生質量不高，建議公安局加強對物業公司管理、教育，物業公司加強對衛生的重視，街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多，違規攤點、燒烤、屢禁不止，門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題，導致人行道油污、垃圾成堆，破壞了市容環境衛生，建議加強城管執法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水，亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象，導致路面油污嚴重、反覆清洗、油污反覆存在，加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度，街道加強門前三包管理 。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現象，導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度，城管執法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現象，保潔難度大，污染了生活環境。建議加強城管執法力度，街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建築垃圾、亂丟生活垃圾等現象，導致沿線周邊渣土污染，使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染，甚至無下水，常年積水後污泥較多等現象導致路面污染，建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽後污染路面未及時善後，甚至不善後等現象，導致路面污染，建議各部門加強協作、加強部門自查，及時善後、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗台下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協作。
十是街道範圍內其他影響市容衛生的問題有亂堆物、破壞公共衛生設施等，導致衛生保潔難度加大，建議街道加強教育、宣傳、發動居民，提高素質。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區的市容環境衛生，必須採取強有力的措施加以整治，以形成齊抓共管關注環衛工作、參與環衛生工作的強大合力，讓大街小巷更加流光溢彩，芙蓉形象更加潔淨秀美，使市民民眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動，強化責任落實。統一思想認識，牢固樹立“全局一盤棋”的意識，按照屬地管理和行業管理原則，做到既各司其職，恪盡職守，又協同作戰、合力推進，做到充分調配力量，主動“補位”，聯合開展整治。同時加大投入，確保實施效果。
(二)立體宣傳，營造工作氛圍。加大宣傳力度，廣泛發動單位、門店業主、社會組織和居民民眾參與到環境衛生整治工作中來，營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中湧現出的好做法、好經驗、好典型，最大限度集聚工作正能量。
(三)強化督查，嚴格考評追責。成立環境衛生整治工作領導小組，建立巡查、督查通報制度，緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務，不定期開展專項督查。建立調度講評制度，每月對工作開展情況進行一調度一講評。出台考核考評辦法，建立問責機制，對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核，有效促進全區環境衛生水平提升，著力構建環境衛生常態長效機制。
2023環境整治調研報告 篇4
一、屯的基本情況
於紅升村西側，現有居民300多戶，1200多人，本村居民112戶，582人，外來務工人員相對較多，以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝， 人均承包田達到4畝(土地承包時，本屯居民人口140多人)，為全區人均耕地最多的村屯。農業生產比較落後，以大田種植玉米、大豆為主，畜牧業剛剛起步，只有一戶養殖專業戶，棚室生產完全空白，但耕地相對較多，絕大多數村民生活壓力不大，可以實現基本生活保障。村民土地流轉意識不強，給土地流轉工作帶來較大難度。基礎設施和公共服務設施建設嚴重滯後，不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多，原有兩對礦井，由於市場原因和經營不善，在上世紀90年代末，相繼交易給別人經營，同時，村集體的人工林、辦公用房等，也出售給個人。現在有農村信用社50多萬貸款的債務，集體資產僅有8畝左右人工林，沒有村辦企業和機動地，村集體積累幾乎沒有，村域經濟比較落後。由於本屯土地較多，農民對於整屯併入xx村的想法，普遍沒有積極性甚至於有牴觸情緒。農民這種想法可以理解，因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業生產為主，併入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
二、存在的問題主要表現在五個方面：
一是集體經濟實力薄弱。多年來，村域經濟一直徘徊不前，與其它各村的快速發展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素，但主要是人的原因，兩委班子抓發展的能力不強、思路不新、幹勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐，又沒有可以利用的自然資源，至今仍租用學校的教室辦公，開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區的過程中，其它村可以通過村集體給村民補貼一部分，從而減輕村民的負擔，而在屯實現不了，這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
二是農業經濟落後，現代農業發展緩慢。屯一直以來，農業產業結構單一，以大田為主，灌溉、排澇等農業基礎設施落後，仍然停留在靠天吃飯的階段，抵禦自然災害的能力非常弱。同時，體現現代農業的高附加值經濟作物種植、棚室蔬菜生產、畜牧業養殖幾乎是空白，僅有一戶養牛專業戶。村民在從事簡單的大田生產的空隙時間，到周邊煤礦打工，對農業生產沒有長遠打算。這一方面說明工業經濟的發展，給農民帶來了更多的就業機會，並增加經濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位，農民沒有認識到，自然資源枯竭的時候，農業經濟發展緩慢，將給整個村屯生存和發展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落後。“等、靠、要”思想嚴重，環境意識、責任意識不強。對於國家、省、市及區級的沉陷區治理、棚戶區改造及農村泥草房改造等相關政策不了解，只想住入新型的居民小區，但主動參與的積極性不高。同時，各種陳規陋習亟待改變。村民主觀上保護環境的意識十分淡薄，隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍牆，在路邊隨處可見，不僅影響了村容村貌的改觀，也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對於村屯環境整治的積極性、主動性不高，缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯後。屯內唯一白色路面的道路是20xx年修的通村公路，排水渠等基礎設施年久失修，基本不能發揮作用，20xx年春季山雪融化，流經屯內，導致多戶村民被淹。休閒廣場、路燈等公共服務設施完全沒有，現有供水系統主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持，受企業發展的約束較大。灌溉、排澇等農業基礎設施落後，不能滿足正常生產生活的需要。同時，綠化工作明顯沒有跟上全區農村綠化工作的步伐，進展不快。
五是基層組織缺乏戰鬥力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高，帶頭想事、幹事的積極性和主動性不強，基層黨組織缺乏影響力和戰鬥力，黨員先鋒模範作用發揮的不充分。黨員幹部沒有真正的從民眾切身利益角度去思考和解決問題，村民對兩委班子意見較大，黨群、幹群關係不和諧，時有上訪。
三、下步工作措施(思路)
一是制定屯整體發展規劃。做好村屯整體發展規劃是村屯環境整治的前提。從許多成功經驗來看，越是能因地制宜地、根據原有村屯的風貌進行特色建設，就越是能取得成效。做規劃時，既要因地制宜，做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據集體經濟、財力狀況，量力而行。整治前在做整體規劃時，必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論，通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意願和建議。目前的初步想法是新型小區整治應先強後弱。新農村建設中的居住環境整治，要做到點面結合，才能形成系統。經過調研，我們建議屯內第一批示範新居要以經濟好、主幹道兩側的家庭為主，儘快做出樣板，建設成為示範新居，以便讓其他村民有樣板可循;第二批改造的重點要放在經濟基礎最差村民家庭進行;最後再對中等經濟村民家庭進行建設。
完善環境整治督辦體系。鎮黨委、政府要充分發揮組織協調作用，加強督促檢查，及時了解掌握治理工作進展情況和存在問題，做到隨時督查及時糾正，對工作存在怠慢、不作為，以及缺乏大局意識、出現重大失誤、進展不利影響全局工作的個人實施問責。強化執法檢查，加大對損害城鄉環境行為的處罰力度，鞏固治理成果。
2023環境整治調研報告 篇5
關於農村環境整治工作的調研報告
根據縣人大常委會20xx年工作安排計畫，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研，並在新店鎮召開座談會，聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、農村環境整治取得的成效
近年來，縣人民政府高度重視農村環境建設，把農村環境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環境保護工作力度，不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入，紮實推進“四在農家·美麗鄉村”建設，全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示範村。
(一)農村人居環境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮細寨村人居環境整治規劃。二是紮實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目，預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100 萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家•美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域民眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設，建設13個垃圾轉運站及配套設施。目前，樓下、新店正在建設主體工程，青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成，並開始試運行。
二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題
(一)村民環境意識淡薄，觀念依然落後。近年來，儘管我縣全面推進社會主義新農村建設，深入推進“四在農家·美麗鄉村”創建活動，開展創建“文明村寨”等，但民眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強，一些村民對“髒、亂、差”現象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的嚮往，參與農村人居環境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落後。
(二)農村生活污染增多，多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑膠袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設定和建設垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個)，這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套，硬體設施投入不足，環衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋後、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象，這些現象嚴重影響了農村人居環境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環境衛生長期處於無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環境治理成本高，鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢，費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元,一年要支付70餘萬元。
三、加快推進農村環境整治的幾點建議
目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀，已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境，要進一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計畫的統攬作用，打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，大力實施農村人居環境整治“10+N”工程，建設美麗宜居鄉村，讓農村民眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民民眾環保意識。一是要充分利用廣播、電視、網路、民眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識，進一步提高廣大人民民眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大民眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動，讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員，為我們的環保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計畫建設，進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計畫”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創建計畫，保持村莊山水生態格局與自然環境協調，加強古樹名木保護、自然生態環境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋後栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現綠化、美化目標。
(三)大力實施淨化工程行動計畫，深入推進農村環境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，採取切實措施整治農村人居環境。二是堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎，認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃，明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算，建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當採用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態環境。七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用，推廣套用環境友好型農業生產，開展秸稈綜合利用，規範處置農村工業固體廢物及建築垃圾，推動農村工業企業進園區，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。
(四)加強農村環境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產生量等，配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車;二是加強農村水、電、路、寬頻等基礎設施建設。
(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示範工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程，因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設，逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措並舉，全面發展，切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程，有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。