社會調研報告4000字 篇1
以前該村是連鄉村公路都沒有通，目前，村民們的收入主要是靠養豬和種土豆，公路以到了村公所，這樣就為他們提供了更多的賺錢機會，比如，他們可以種很多的土豆，還可以養豬，養牛銷售出去。 當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。
大學生多數是自進大學開始，才更多的擁有選擇消費的自主權，有了更多消費自由的同時也面臨著一系列問題，能否處理好這些問題將影響整個大學生活。消費的安排直接影響生活的質量，畢竟學生的主要經濟來源是家長，基本都是限定的。不合理的消費會打亂個人的生活秩序，影響學習生活。同時，大學生的消費行為，直接體現了其人生觀，價值觀。這對他們的學習，生活乃至日後的工作，成材都有著重要的影響。加強對大學生的消費教育，幫助他們走出消費誤區，引導他們樹立正確的消費觀念，已是高校德育工作的重要組成部分。先看一下大學生的消費現狀。
以下是某地區高校的一個抽樣調查，消費支出來源：父母，親友，獎學金，貸學金，困難補助儉學其他比例(%)93.18.25.62.35.18.51.7也有一個網上調查——“你一個月要花多少銀子?”811人參投，799人投票，12人放棄，起始時間：XX年11月06日星期四15:58119少於300元14.9%
364300—500元45.5%
187500—700元23.4%
我們上午出發，去了縣城附近一個小鎮子，隨車帶了桌椅。到達後，擺好桌椅，取出宣傳冊，還有個擴音喇叭，開始了一天的工作。他們的小冊子做的很細心，有針對小朋友做的帶插圖拼音的，也有針對大人講述怎樣保護孩子的。工作很簡單，就是用喇叭介紹情況，然後發放東西。忙了大半天，村民們已經散去，我們也收拾東西準備回城，收穫還是可以，小冊子基本發完。
72700—10009.0%
38多餘1000元4.8%
20我有權保持沉默2.5%
從自強網的一項調查來看，大學生的支配額已逐年增長。但對周圍的選擇也進行了調查，發現大學生還沒有走出一些消費誤區，主要有：誤區一，消費的盲目性。部分學生消費沒有計畫，隨意性很強。針對這種盲目性消費的內在分析：由個性覺醒而引起的消費自主心理。對學生來講，大學時期是一個獨立性與依賴性並存的階段。伴隨著自我意識覺醒，他們在物質生活和精神生活中強烈地要求自主。當代大學生都是改革開放後成長起來的,粗糙的環境使他們無論在思想，生活，學習還是在人際交往上都有自己特有的看法，想法和情感。。當前大學生的交友動機十分強烈，人際關係圈也比較寬，頻繁的聚會或外出，必須有較強的經濟實力作後盾。足夠的“私房錢”，供自己支配，才能得以實現。而大學生的思想還沒有完全成熟，如果缺乏適當的消費指導，就會出現消費的盲目性。
通過幾天的實踐，我們發現該地農民的經商意識非常薄弱，或許是受傳統觀念影響太深，其時，逐步使他們轉變觀念對經濟發展是有重要意義的。
誤區之二：重物質消費，輕精神消費。絕大多數同學片面追求物質享受，把錢花在吃、喝、玩、樂上，而對精神生活投資很少。以購書為例，統計有23.6%的同學未曾光顧過書店。還有一個實驗：在某高校中文系的所有男生宿舍中借《現代漢語詞典》，結果僅借到6本，也就是平均15個人才有一本工具書。與之截然相反的是學生們對吃、喝、穿上的“慷慨”，穿名牌時裝不乏其人，名貴的化妝品倍受青睞，一校門外四、五家餐館終日高朋滿座……試分析誤區產生的原因：由自尊的需要而引起的消費炫耀心。大學生有強烈的自尊需要，他們各方面的努力在相當程度上都是為了建立自尊和他尊體系，以實現其自我價值。炫耀心理實際上是一種超越自我客觀價值的自我虛構，表現在生活消費領域，就是對物質生活的高欲望——追名牌、追流行。許多大學生就是以擁有各類名牌而不是優異學業或特殊才華，作為炫耀的資本。
規劃或許只是撥開眼前的迷霧，而人生的宏圖是靠自己一步一步的走出來的，一步一個腳印。規劃讓我們明了自己的內心，或許參雜著許多其他因素，但至少反應著我們的內心，這一份真摯終有一天會被社會的物流所淹沒。等到某一天回想，或許只會在心底徒留一絲嘆息。
誤區之三：消費的模仿趨向。許多學生在努力適應社會的過程中，最明顯的表征就是消費選擇的模仿化趨勢，男生為裝出男子漢的氣質與風度，隨波逐流地學吸菸，勉強地訓練喝酒，刻意用白酒增強“內功”，女生則對時裝，化妝品，各類首飾情有獨鍾。校園中掀起“生日熱”、“旅遊熱”、“情人節”等等，無不與這種消費中的模仿心態有關。這種趨向在一定程度上也由消費攀比產生，特別是從眾心理，即“人有我亦有”的心理。消費心理與消費相互影響關係也促成該模仿趨勢的出現。消費心理直接決定了消費流行的形成;在消費流行的衝擊下，消費心理發生了許多微妙的變化。從某種意義上說，攀比成風也將大學生的消費趨於相互模仿。
通過這次環保知識宣傳社會實踐，我了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起，空中就瀰漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑膠袋，使人們出門十分狼狽。然而，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。
誤區之四：消費的攀比行為。同學們推崇世俗化的物質享受時，在群體模仿式消費行為中自然會滋生壓倒對方而求獨領風騷的畸形心理。因而，攀比現象就有了生長的土壤。我們往往會看到某宿舍的女生換與他人媲美的服裝。這樣你追我趕，導致了攀比的升溫。由好勝心而引起的消費心理。大學生爭強好勝反映在消費上就是追風趕潮，互相攀比,力爭主宰校園文化消費的潮流。攀比心理表現在看似相互矛盾，實則本質相同的兩個方面：一是，“人有我亦有”的從重心理;二是，獨闢蹊徑的求異心理。
誤區之四：消費的攀比行為。同學們推崇世俗化的物質享受時，在群體模仿式消費行為中自然會滋生壓倒對方而求獨領風騷的畸形心理。因而，攀比現象就有了生長的土壤。我們往往會看到某宿舍的女生換與他人媲美的服裝。這樣你追我趕，導致了攀比的升溫。由好勝心而引起的消費心理。大學生爭強好勝反映在消費上就是追風趕潮，互相攀比,力爭主宰校園文化消費的潮流。攀比心理表現在看似相互矛盾，實則本質相同的兩個方面：一是，“人有我亦有”的從重心理;二是，獨闢蹊徑的求異心理。
通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
分析問題的目的是為了更好的解決問題;針對當代大學生的消費誤區，應該做出一定的消費指導，才能更有助於我們學習和以後的生活，要培養大學生以後的良好的消費習慣需要多方面的努力，首先家庭要建立健康的消費文化環境，家長的消費行為及消費觀，都能在孩子身上有形或無形的反映出來，給予他們一定的消費自主的同時要注意“家情”的教育，對消費要求有意識的給予區分，還可以安排一定的家務勞動，促成勤儉節約消費觀的形成，同時，學校對陪養學生正確的消費觀和正確的消費行為應起好主導作用。要加強國情教育，提倡適度消費，加強艱苦奮鬥，勤儉節約教育，用優秀文化傳統陶冶學生狠抓校風建設，最後，建立健康的社會消費大環境，當前大學生身上存在的種種不健康的娛樂方式交往活動和消費行為在很大程度上是由於社會缺乏健康的消費文化方式的指導，基於社會環境對青少年身心巨大的影響作用，我們寄希望並依賴社會的力量按照精神文明重在建設的方針，擯棄大學生中表現出來的不良的消費行為積極扶持和建立大學校園新風氣新消費文化的生長點。
XX年2月10日上午，在我校團委，政教處的呼籲下，我們針對現階段塑膠袋使用的問題，開展了此次活動，宣傳環保知識。
實踐也讓我對百諾威電腦城和交大慧谷電腦城的整體運行情況有了一個大致的了解。百諾威電腦城地處上海市中心附近，門前每天有大量的流動人口，而且電腦城也有一定的歷史。幾乎上海所有的市民都知道百諾威電腦城，給人的感覺是進入百諾威電腦城後又沒有一個是來閒逛的，一般都是有備而來，而且一旦看中馬上就會付錢購買。所以基本上百諾威電腦城每來一個顧客就會有一樁生意成交。交大慧谷電腦城地處上海市交通大學附近，一樓是電器城，二樓才是電腦城，而交大慧谷公司對其電腦商家宣傳力度不夠，致使很多人並不知道交大慧谷電器城有電腦。一般來的都閒逛而已。所以儘管交大慧谷電器城的顧客人數要稍微多一些，但是真正成交的生意還是比較少，相對百諾威來說，生意則要蕭條一點。
社會調研報告4000字 篇2
第一部分：調研背景和目的
一、 調研背景
“按照‘生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。”
————《規劃綱要建議》
（一）社會背景
隨著中國經濟的迅速發展，國家對農村建設的關注越來越高，早在xx年，中共中央就將“三農” 問題即農村、農業、農民問題寫入政府工作報告。xx年中央'一號檔案',《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》更是明確指出''時期(-xx年)是社會主義新農村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續第三個以農業、農村和農民為主題的中央'一號檔案',充分顯示了黨中央解決'三農'問題的決心.
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發展農業和建設農村，增加政府對農業和農村投入，改善基礎設施包括鄉村道路建設，強調以工促農、以城帶鄉，基本建立農村合作醫療制度，鞏固九年制義務教育，對農村學生免收雜費。要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，紮實推進社會主義新農村建設。
建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學生到農村創業，加入到新農村建設的洪流中，東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農村建設調研”活動。
二、 調研目的
1.近幾年來，國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業，出台了一系列政策措施為畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬鬆、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二·五規劃綱要》中關於促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位，為了促進新農村建設與發展,政府鼓勵並扶持大學畢業生到農村去創業。
2.大學生的就業形勢變得越來越嚴峻，創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創出佳績。
3.在政府鼓勵並扶持大學畢業生到農村去創業的環境下，考察吉林省xx縣大學生在農村自主創業的成功典範，來為更多的大學生提供新的就業思路。
4.走訪當地中國小，企事業單位，感受開展社會主義新農村建設以來，xx縣發生的巨大變化。
第二部分：調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
（一）行政區劃
青鄉位於自治縣西北部，全鄉幅員面積cc平方公里，有xx個行政村，cc個自然屯，cc個社。
（二）氣候交通
青鄉未設專門的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據，屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
青鄉機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建築面積xx平方米，集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉各村，總長度達xx公里，對外交通線路四通八達，連線各中小城市，交通十分便利。
（三）農業資源
青鄉以第一產業為主，現有山地面積公頃。耕地公頃（其中水田公頃；蔬菜面積公頃；其他公頃主要以種植玉米為主）農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等；養殖業主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達萬頭只；以青鄉占地公頃，年存欄頭的達康養豬示範基地為龍頭的養豬業尤為興旺。青鄉木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外，林業資源豐富，由山地林區、退耕還林、村舍周圍林帶等構成，活木蓄積量達萬立方米。
（四）自然資源
青鄉位於自治縣青石油板塊的中心地帶，開採潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約萬噸，目前吉林油田公司正在當地採油，明年將大規模開發，給經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富，目前老虎溝村儲量萬噸的三氧化二鐵和萬噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬元的年產萬噸深層礦已開始採掘，預計此礦可供開採xx年以上，xx年將投資xx萬元建成礦石深加工企業。
（五）人力資源
全鄉有農村勞動力xx人，其中外出務工xx人，接受過各種勞動技能培訓的多人，多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建築、保全等行業。隨著農業科技的發展，勞動力的過剩，會有更多的農民經過培訓轉產，不斷壯大產業工人隊伍。
（六）文化旅遊資源
歷史文化的傳承，使這裡鄉風淳樸、政通人和，加之獨特的地理結構和自然環境，形成了以自然景觀為主，民俗風情為輔的代表性旅遊文化。鄉西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閒，娛樂消遣的好去處，現已建成占地公頃，建築面積㎡以上的中山山莊一處。人文旅遊資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂旅遊觀光為依託，在這裡進行旅遊開發有美好的前景。
二、調研情況
（一）試點村以點帶面，帶動發展
新農村建設工作啟動以來，以試點村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進全區社會主義新農村建設紮實穩步發展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務，小營城子村在去年建設的基礎上，完成院牆修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮xx鎮和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規劃編制和項目申報工作，並將在近期啟動。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設，整體推進，在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時，建設秸桿發電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環境，完善農村基礎設施，推進山、水、林、田綜合開發和中低產田改造，搞好嶺、水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。
（二）三區建設初具規模，經濟效益逐步提高
x鄉過去是一個農業小鄉、財政窮鄉、資源欠開發鄉，各項工作一直處於全縣鄉鎮的下游。xx年5月鄉黨委班子調整後，從實際出發，對全鄉經濟發展重新規劃，尤其是抓“三區一建”工作中，充分學習借鑑五棵樹的、蔬菜、服裝的發展經驗，依靠發展主導產業，進而帶動其他產業，實現經濟整體推進。從而，確定了本鄉的產業定位必須緊緊依靠區位優勢；依靠糧食、土地和勞動力資源；依靠現有的產業發展基礎，爭取通過三年的努力，把xx鄉打造成精品棚膜經濟鄉、精品畜牧業發展鄉。
發展棚膜經濟和牧業小區重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示範、以點帶面、全面發展的方針。全鄉逐步改變農業上傳統種植模式，在快速發展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態農業的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規模將擴大到棟，經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入多萬元，占地4公頃，廠房建築面積達xx平方米，水電配套齊全的生態木耳繁育示範園，今年生產木耳萬段，產值xx萬元，安排村里剩餘勞力xx人，園區木耳的成功開發，讓xx人看到了發展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料，積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時，在畜牧業方面立足實際，大力發展養殖業，建成了xx村達康環保養殖示範基地合作社，以王永波為法人，投入多萬元，占地公頃，相關設施建築面積達xx平方米，養豬多頭的達康環保養豬示範基地。這裡先後扶持100多個農戶，搞起了養豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉形成以養豬為主導產業的強勁發展勢頭。目前，全鄉養殖大戶xx戶，養豬達1萬頭；養禽萬隻，養牛發展近萬頭，畜牧業產值突破xx萬元。
（三）環境整治長抓不懈，農村面貌顯著改善
近兩年來，x鄉把村屯環境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責任，確保村容整潔，村貌改觀。經過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環境整治工作，對所轄x個街道、x個村委會的主要區域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外牆粉刷、排污疏通等為內容的環境衛生專項整治工作。截止目前，全鄉共出資xx余萬元，勞動力xx萬人次，動用機動車輛台次之多，轉運路邊柴草垛xx余個，清理衛生死角xx余處，清運垃圾萬餘方，疏通溝渠多條，粉刷房屋圍牆面超萬多平方米，新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉環境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發生了根本性的好轉，髒、亂、差現象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規範、乾淨美觀的整治效果已使全鄉的環境衛生有了歷史性的改變，民眾的居住環境得到了前所未有的淨化、美化。
（四）各項工作紮實推進，工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內，在過去只有劉家一個舊村部的基礎上，多方協調、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達xx余萬元，尤其是新農村建設省級示範村施家村，在鄉黨委的積極協調和大力支持下，經過村屯幹部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先後投入xx萬元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和多平方米的農民文化廣場，並在鄉黨委的號召下，籌措資金多萬元，修水泥路xx公里，過水橋涵一座，整改破舊圍牆多延長米，粉刷外牆塗料萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵，環村新栽楊柳樹一萬五千餘棵，村內綠化面積達公頃。相信不久將來，在施家村的示範帶動下，青鄉各村都將以生產發展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發展
第一、徹底解決了行路難問題。位於鄉政府北部，通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇，百姓多次集體到縣裡、省里上訪，要求修“村村通”水泥路，黨委新班子上任不久，便動員社會各方力量，採取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法，籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路，比民眾預想的xx公里超額完成了xx公里。現已全部完工，到xx年10月25日已通車使用。此外，街道下水鋪設涵管100多道，修成東街延長米水泥路面，徹底解決了小城鎮建設遺留下的街道排水難問題。還有八岔溝、頭道溝，施家的土門嶺，老虎溝的煤窯溝，劉家的夏家店總計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路，投入超xx萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的青鄉農民文化健身廣場，這是將過去常年被周邊戶分占，開小片荒的，堆柴草垛的，違章建倉庫、車庫的一片澇窪地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合實際規劃，採取招商引資公開招標的辦法，完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程，在廣場四周修成了標準的鄉文化站、劉家村部、戲台、小車庫、圍牆、大門、街道廁所等，初步建成了鄉鎮級在全縣位列首位的農民文化健身廣場。此外，上行下效，全鄉有5個村在村部所在地平整了農民文化活動場所，紛紛開辦了農民文化書屋， 為促進農村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實現了基礎建設的歷史性突破。
經過潛心籌劃，全方位的協調，使國家農業開發項目投入xx萬元的建橋築路工程落戶，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常，他們為這裡幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時，積極協調國家投資多萬元建成了家、家、自來水工程，鋪設管網延長米，受益人口達xx人，為提高農民民眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、xx國小、xx國小年久失修的校舍進行了改造，新建校舍總面積為，總投資達xx萬元。這些與民眾生產生活密切相關的工作，提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群幹群關係極為密切
青鄉黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實幹、創實效，關心民眾疾苦，真正打造了民眾滿意型的五好班子，社會反響現在這屆黨委一年乾成了過去十年沒幹成的事，深得百姓的稱讚和擁護，原本生疏和緊張的幹群關係變得越來越密切。
三、 調研分析
（一） 生產發展——以發展富民產業為導向，夯實經濟基礎
xx縣礦產資源、森林資源、水利資源豐富，加工業、養殖業、旅遊業也取得了較大的發展。xx年愛輝區政府出台了《xx縣關於促進xx年農業、農村工作的實施意見》，從扶持發展特色經濟作物、外向型農業、土地流轉規模化經營、農機化建設、農田水利建設等十六個方面出台了一系列優惠扶持政策。區政府鼓勵開展特色種植養殖，培育“一村一品”。並且大力發展畜牧養殖，提高養殖戶科技含量和奶牛飼養水平。此外區政府促進土地流轉和規模經營，xx年區財政拿出xx萬元支持土地流轉規模經營，目前土地流轉面積實現萬畝，規模經營萬畝。
1、新興工業化發展、重點項目的發展狀況。
xx鄉的達康環保養殖示範基地合作社，採取民眾自願，同一件圈舍，統一購豬，統一配料，統一防疫，統一銷售，年終按股分紅的經營管理模式，降低養殖封信，提高經濟效益，促進豬肉產業不斷發展壯大，增加農民收入。
xx鄉建立了畜牧養殖小區，梅花鹿養殖小區，野生動物綜合養殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養殖規模和效益，逐步實現產加銷一條龍。並且大力發展民族手工藝，並建有兩個重點手工藝作坊，所出產品暢銷省內外。
旅遊業方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發項目建設取得了突破性的進展。
2、農業結構調整與農業產業化經營。
通過規模建設，促進新生鄉產業結構調整，由過去單一的農業經濟發展為工、農、商並舉的經濟，特彆強調發展鄉村企業，發展包括生態旅遊在內的第三產業，減少農業比重，增加經濟效益，提高全鄉國民經濟成長的穩定性。在農業生產上也由過去片面企求種植業，調整為以種植業為主，大力發展畜牧業、林業、副業，是農業綜合發展的道路，特別是強調發展畜牧業，時下農、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開發林區特產和旅遊經濟，在種植業上，由過去單一的糧食生產，調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構，因地制宜加強生態農業模式。
3、農田水利設施建設、農業機械化套用。
為提高農業機械化程度，xx村組建了農機服務隊，該服務對可解決xx畝大田的耕作問題，購進馬力以上拖拉機台套，及全套附屬農機具，包括聯合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業信息化、農業科技推廣套用。
xx鄉選擇平整開闊的地xx畝，示範種植“雙高”大豆品種“東農44”，種植農田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓xx人次，並示範推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工，生產生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉飼料的需要。
小營城子村依託國家農機補助政策基本實現農業機械化，達到了農民口中所說“地中無人”，機械化作業。
（二） 生活寬裕——以改善民生為根本，提高生產生活水平
堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發展公益事業，進一步改善生產生活條件，使廣大農村民眾享受發展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶，xx年籌資xx萬元改善試點村道路，對全區部分農田路進行維修改造，方便農民生產生活；投資xx萬元新建大型沼氣池一座，加快農村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。
1、農民收入增長情況與農民持續增收保障措施。
xx鄉xx年鄉財政收入為xx萬元，人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元，人均收入達到xx元。
2、農村醫療、養老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉有xx人參加了新農村合作醫療，新農合參合率達到了%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人，參保率達到%，參保資金萬餘元。
（三） 鄉風文明——以培育新風為目標，加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚，是社會主義新農村建設的靈魂，也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以“陽光工程”為載體，以各類職業學校為基地，開展現代農業生產知識和技能培訓，舉辦培訓班xx余次，培訓農民xx餘人，不斷提高農民素質，拓寬農民就業渠道；深入開展“文明村鎮”創建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展“除陋習、樹新風”活動，教育引導農民遠離“黃賭毒”，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。
（四）村容整潔——以環境優美為標準，加大環境整治力度。
環境優美整潔，既是新農村建設的重要標準，也是新農村建設的形象標誌。
為進一步加強農村衛生環境集中整治，動員廣大農民民眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出台了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環境衛生整治實施方案》，通過建立長效的衛生管理制度，進一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度，計畫在部分重點建設村修建景觀大道、休閒廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村。現全縣省級試點村xx個，市級試點村xx個，綠化工作已於5月中旬全部完成，種植果樹株，栽種樹木株，景觀花木株，並建設花楸觀賞園1處。
（五）管理民主——以管理民主為要求，加強農村基層民主建設。
管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民民眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動農民民眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。
為加強農村基層民主建設，xx縣政府施行村務、財務和黨務“三公開”，村民代表會議、“村規民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村幹部等民主制度，構建民主和諧的社會主義新農村。xx年xx縣委、縣政府計畫投入xx萬元，用於試點村重點項目建設，同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建，現各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計畫，並且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分：突出問題以及解決建議
1、由於氣溫及價格風險問題，該地區常年主要種植玉米一種農作物，致使土地肥力下降，產量降低。
分析與建議：這是村民對缺乏相關農業基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物，有效利用土壤的各種營養物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農業基礎知識呢？村委可以製作一個農業知識普及宣傳板，通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業報紙。或者，定期請農業技術人員前來指導。
2、經濟結構過於單一，家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上，限制了生產力的進一步發展，加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障，致使農民收入很難進一步增加。
分析與建議：土地是農民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創新產業中去，多方位創收。
3、農民思想過於保守，加之缺少致富帶頭人，產業結構轉型困難較大。
分析與建議：積極回響國家號召，開放思想，開拓創新，在國家優惠政策鼓舞下，把握機會，儘早致富。同時，可以營造“高校思想科技下鄉”的惠農平台，利用網際網路，對農民提供思想、技術指導，解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過於集中，一部分村子沒有學校，學生只能外出就學，加之不少家長陪讀，無形中增加了農民的負擔，也造成了勞動力的損失。
分析與建議：這是非常值得關注的一個問題，現在，新農村建設往往主要關注農民創收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點，才能從根本上解決問題。當然，對於我們大學生，可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優秀學子、老師，提供遠程教育。
5、當地大學生自主創業帶動新農村建設的典範案例缺乏，創新產業雖然正在興起，但產業營創、生產人員學識不高，技術不先進。
分析與建議：希望國家或地區頒布相關優惠政策，鼓勵大學生到農村創業或擔當技術人員。各個高校，能夠思想下鄉、技術下鄉。營造“問題3”中構想的遠程平台，進行遠程指導，並能定期派遣技術人員下鄉，與村民面對面交流。
6、醫療設施建設不完備。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，均不存在衛生所等就醫場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫需要進縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛生所等就醫場所，解決村民看病就醫難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實現水泥道路的普及；相關部門協調，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議：通過調研，發現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們構想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉進行。
9、行銷手段缺乏，產品銷路不好。
分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉的一些創新園地，目前的行銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中，等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候，產品生產出來了，現找方法途徑進行傾銷，產品與市場沒有緊密掛鈎。希望政府、各企業、各高校能夠提供行銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮，但不要忽略個體，不要好大喜功，要層層深入。
分析與建議：從調研的結果來看，新農村建設已經初具成果。但是，我們更要注意，大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步，仍有部分個體跟不上節奏。我們不能好大喜功，只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則，時時不忘那些最底層的人民。不得不承認，新農村建設還要有很長的路要走，還需要政府相關部門密切關注，更加深入。
社會調研報告4000字 篇3
社會保障是國家的一項基本經濟社會制度，是社會穩定的“安全網”、“穩定石”和“調節器”。建立健全統一、規範、完善的社會保障體系，不僅是維護最廣大人民民眾根本利益的體現，也是實現海島經濟社會可持續發展的基礎、推動全島開放開發的支撐。為了加強我縣社會保障體系建設，進一步統籌城鄉經濟社會全面發展，助推平潭“後大橋時期”科學發展、和諧發展，根據政協工作安排，縣政協組成專題調研組，對我縣社會保障體系建設情況進行了調查研究,現將調研情況報告如下：
一、我縣社會保障體系建設基本情況
（一）以維持最低生存為目標的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮居民最低生活保障工作逐步規範化、制度化，“應保盡保”的工作目標基本實現，農村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從xx年開始全面啟動，至xx年4月底止，工納入農村居民最低生活保障的戶數有7489戶、16622人，全額低保的對象（五保戶）1958戶、2541人。月發放低保金111.105萬元,人均月補差51.56元，全額補助對象人月均100元。城鎮低保從1998年試行以來，低保對象已擴展到611戶、1831人，低保標準單人戶為155元，多人戶為145元。月發放低保金12.998萬元,人均月補差70.99元。二是各種救助制度全面實施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實施了多項救助制度。城鄉醫療救助卓有成效，不斷提高農村低保家庭醫療救助標準，將農村低保戶在縣級以上（含縣級）醫療機構住院的救助標準提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫療機構住院的救助標準提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進，落實了農村貧困家庭寄宿生生活費補助，經濟適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。
（二）以維持溫飽水平為目標的社會保險逐步完善。截止xx年4月，全縣養老保險參保單位852家，在職繳費職工9999人，退休職工5432人，養老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節餘161.93萬元；生育保險參保單位190個，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節餘208.2萬元。醫療保險參保職工19273人，城鎮職工醫療保險統籌基金收入500.87萬元，支出274.78萬元，居民醫保參保人員28638人，累計節餘540.78萬元。機關社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實現基金收入312809萬元，歷年滾存節餘4594.61萬元。同時，新型農村合作醫療制度全面覆蓋，新農合工作運行平穩。
（三）以提高生活水平為目標的社會福利穩步推進。一是切實落實五保供養。將全縣2541名五保供養對象經費全部納入縣財政預算。切實加強老齡工作，進一步改善了老年人的生活環境。二是加快公益慈善事業發展。進一步強化了慈善援助網路建設，積極推進光彩事業，逐步規範捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養老院的前期工作。三是全面落實優撫撫恤新機制。建立了優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，對重點優撫對象實行了“一免三減”的優惠政策。
二、我縣社會保障體系建設存在的問題
一是社會保險擴面尚有空間，統籌基金徵收不足。由於進城務工、自由職業人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導致部分企業和民眾對社會保險認識不足，參保意識不強，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時，行政事業單位工資逐年增加，而我縣醫保基金仍按幾年前的最低標準徵收，造成醫保基金徵收不足，面臨較大的赤字壓力。
二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現象仍然存在。由於稽查力度不大，而被查單位普遍存在牴觸情緒，稽查工作難以到位。
三是養老金倒掛現象較為嚴重。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛麵達35%。
四是勞動關係不穩定現象依然存在。近年來，隨著我縣經濟的快速發展，由於勞動關係、工傷認定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢，給社會穩定造成一定的隱患。
五是城鄉低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實難，動態管理難度大。居民家庭收入的核實工作非常困難，尤其是隱性收入的核實更是難以入手。在入戶調查中，有相當一部分居民不能如實提供實際、隱性收入情況，給審批工作和補差標準的確定帶來困難。2、低保金髮放時間持續較長。個別鄉鎮的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉鎮約需一周時間，各鄉鎮將保障金全部發放到低保戶手中也需要一定時間，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少，多數依託於村委會和社
區，在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監察隊伍的定編3至5人，在編人員只有1人，抽調人員1人，卻要負責對全縣近千戶企業的勞動保障監察工作，疲於應付。鄉鎮沒有固定從事社會保障工作人員，嚴重影響工作效率和質量。
七是工作經費不足且缺少必要的裝備。近年來，社會保障工作日顯重要，工作任務異常繁重，相關工作經費卻嚴重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會保障工作的正常運轉。
三、加快我縣社會保障體系建設的`建議
（一）明確社會保障體系建設的基本原則，制定切合實際的社會保障體系建設規劃。
第一，要堅持“立足長遠，分步實施”的原則。當前的重點，在於積極擴大農民工社會保險制度覆蓋面，推進城鄉居民合作醫療保險，研究建立征地農轉非人員社會保險制度和農村社會養老保險制度，著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉移接續問題。第二，要堅持“低門檻進入，分標準享受”的原則。根據我縣的經濟發展水平、財政收入以及城鄉居民的繳費能力，對於社會保障制度建設，既要考慮“政府出得起、集體補得起、個人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運轉，做到盡力而為、量力而行。第三，要堅持“廣覆蓋，多層次”的原則。在制度設計中，破除城鄉戶籍限制和職工身份限制，根據城鄉居民不同的社會保障需求和經濟承受能力，作出相應的制度安排，實現社會保障制度城鄉全覆蓋。
（二）堅持城鄉統籌，加快我縣社會保障體系建設步伐
——加快覆蓋城鄉的社會保險體系建設。
第一，繼續深化養老保險制度改革。一是要積極推進城鎮居民基本養老保險制度建設，逐步將破產、改制集體企業職工、失業人員、無就業能力的城鎮居民以及農民變市民人群納入基本養老保險。二是重點探索農民工養老保險制度，將進城農民工納入基本養老保險，並積極探索災民變市民、農村五保戶變市民、農村退役士兵變市民機制。要切實做好被征地農轉非人員和城鎮用人單位未參保超齡人員的基本養老保險工作。三是探索建立新型農村養老保險制度。通過發揮農保養老的作用，最終減少農村低保人數。在繳費方式上，可設計多種方式供農民選擇，如按月按年繳費，一次性繳費，或豐年多繳、欠年少繳、災年不繳等。逐步推行老年農民社會養老補貼制度，對男滿60歲、女滿55歲的農民，建議每月由財政給予一定的社會養老補貼。積極探索土地流轉換社保的新機制，鼓勵農民自願交出土地使用權，把土地使用權讓給村集體用於開發，其收入首先用於給出讓土地的農民提供終身的社會保障和社會福利。
第二，加快完善醫療保險制度。一是繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度。醫療保險擴面以新建單位和靈活就業人員為重點，並將農民工大病醫療保險納入城鎮職工醫療保險範圍。加強醫療保險管理服務，完善醫療保險用藥管理和診療項目管理辦法，控制醫療費用過快上漲。二是深化城鎮居民合作醫療保險制度。爭取把目前我縣城鎮職工基本醫療制度和新型農村合作醫療制度都沒有覆蓋的城關居民納入醫保體制。三是積極完善新型農村合作醫療制度。按照“大病統籌，兼顧門診”的原則，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準；適當提高計畫生育家庭獎勵扶助對象、農村獨生子女死亡、殘疾家庭成員住院費報銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優撫對象)在各類定點醫療機構的住院門檻費。
第三，推進失業、工傷、生育保險制度建設。規範工傷醫療服務，加強工傷認定和勞動能力鑑定工作，積極推行工傷醫療協定管理，進一步加大建築、化工、危險品等高危行業工傷保險強制執行力度。加快機關事業單位生育保險制度建設，使女職工生育權利得到保障。
第四，研究解決社保體系中的難點問題。一是逐步做實個人帳戶。針對個人賬戶空帳運行和個人帳戶透支問題，深入研究養老金隱形債務分類償還問題，積極探索基本養老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關配套政策，並對個人賬戶的管理和運作實行全面和全過程的外部監管。二是統一同類企事業單位社保繳費基數和比例。實行同類企業按照統一的繳費工資基數和規定的費率繳納各項社會保險費，並根據經濟發展水平科學核定遞增的繳費工資基數。
——建立健全覆蓋城鄉的社會救助體系。
第一，完善城鄉居民最低生活保障制度。一是完善城鄉居民低保制度。要注重推行分類施保，並將低保制度與教育、醫療、住房、司法等專項救助制度和促進就業的政策相結合，使困難民眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農村低保覆蓋面。重點保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進有出。要進一步完善低保評議、動態管理和信訪督查制度，積極推行社區低保聽證制度，強化監督，真正做到動態管理下的應保盡保、應退盡退。
第二，不斷完善困難群體的社會救助機制。建立健全臨時救助制度，幫助民眾解決突發性、暫時性困難；完善流浪乞討人員救助制度，特別要加強對流浪未成年人的救助；完善教育救助制度，適
當提高農村貧困家庭寄宿生生活費補助標準，繼續落實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育和中等職業學校國家獎學金助學金制度。強化就業援助制度，開展多層次的就業職能培訓，實施創業稅費減免，擴大小額擔保貸款，大力推進就業再就業工作；完善法律援助制度，健全法律援助機構，對經濟困難的城鄉低保對象、優撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律諮詢、代理、刑事辯護等方面提供無償諮詢、適當免費的法律服務。
——不斷拓展覆蓋城鄉的社會福利體系。
一是不斷健全社會福利發展機制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點，把社會福利作為一項全民化的工程，積極發動社會力量參與社會福利事業，逐步形成政府主導、民政部門具體牽頭、相關部門協作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務供給，覆蓋城鄉全體居民，惠及外來人員的新格局。
二是努力提高機構福利服務水平。加大公共福利設施投入，加快綜合性社會福利院、老年福利院、農村敬老院、兒童福利院等基礎設施建設，切實提高保障和服務能力。
三是推進社區福利服務水平。整合現有社區服務資源，建設社區福利服務中心及其信息平台，連結相應的福利機構，逐步形成功能完整的社區服務網路。全面實施社會養老服務工程，以社會化養老服務為著力點，推行以社區服務為依託的居家養老方式，實行無償、低償相結合的醫療、家政、維修、法律諮詢、情感慰藉等社區服務。
四是完善公共福利制度建設。支持慈善事業加快發展，積極培育發展社會慈善類民間組織，建立慈善組織行業自律機制和評估機制。健全殘疾人福利政策，落實殘疾人優惠待遇。加快建立廉租住房制度，推進首批經濟適用房和廉租住房建設，逐步解決進城農民工、城區“雙困”家庭和農民變居民的住房問題。
——積極探索社會保障體系建設新領域。
一是大力解決進城務工人員社會保障問題。建立農民工養老保險基金，嘗試建立便於跨地區轉移養老保險關係的機制，並進一步搞好農民工養老保險與城鎮企業基本養老保險、農村社會養老保險之間的制度銜接。開展進城務工農民服務管理試點，建立進城就業農民服務中心，切實保障農民工合法權益。
二是合理設定社會保障項目。按照社會保障的範圍和標準要與經濟發展水平相適應的原則，合理設定、歸併社會保障項目，明確各種社會保障之間互聯互動的多種形式，創造性地建立起各種社會保障間互聯互動的制度和部門間互聯互通的信息平台以及資金交流平台。
（三）完善社會保障配套機制，提高社會保障服務水平
第一，推進社會保障體系建設法制化。規範農村社會保障制度的運作，加大對保障政策制度的宣傳和執行力度，加強對企業支付工資、簽訂契約、繳納社保等情況的監管，及時糾正損害職工利益的違法行為。
第二，努力推進社會保障服務體系建設。綜合現有社會救助、社會保險和社會福利服務組織及其運作情況，建議進一步加大我縣社會保障服務體系建設力度，形成以國家辦社會保障服務機構為示範，其他多種所有制形式的社會保障服務機構為骨幹、社區服務為依託、家庭服務為基礎的社會保障服務網路。同時加大信息化建設的力度，努力實現社會保障服務的信息化，從而提高社會保障服務工作效率。
第三，建立社會保障體系的資金保障機制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐，打破城鄉分治的制度安排，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴大社會保險覆蓋面。要根據經濟成份多元化和就業形式多樣化的實際情況，及時把外來投資企業、新興行業納入覆蓋範圍，重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費征繳體制。加大社會保險費清欠催收力度，強制企事業單位為職工“買保險”。四是建立農村社會保障資金的穩定機制。擴大土地出讓金用於農村社會保障的比重，探索建立農村土地承包經營權和住宅的質押、流轉換保障、換救助的機制。五是充分發揮隧道業、海運業、商貿業等社會各界的力量和優勢，吸收更多的捐助資金，培育更加廣泛的社會保障資金來源。
第四，推進統籌城鄉社會保障體系建設的各項配套改革。統籌城鄉的社會保障體系建設，不能“單兵作戰”，而有賴於城鄉經濟社會統籌發展以及相關制度的配套改革。一是深化戶籍改革，逐步建立城鄉一體化的戶籍登記制度，消除城鄉居民待遇的差別。二是提高統籌城鄉的就業再就業工作水平，健全以勞動契約制度為主要方式的勞動關係協調機制，逐步統一城鄉就業政策、勞動力市場、就業失業登記和職業培訓。三是深化完善征地制度改革，把握我縣開放開發過程的城鄉土地一體化發展方向，逐步提高被征地農民安置補償標準。四是健全公共衛生服務體系，建立醫療服務價格控制機制，提高醫療保障服務水平。
（四）加強對社會障事業的領導
——齊抓共管，社會各界共同參與，形成共同推進社會保障工作的合力。
充分發揮由稅務、財政、工商、建設、審計、建設、質檢、國土資源、安監等部門的作用，協調解決社會保障工作中的突出問題。實行目標責任制，建立社會保險欠費企業檔案，簽訂補繳協定書；加大執法，對不履行繳費協定的依法強制執行；加大審計力度，對出口退稅的欠費企業，財政從退稅中直接劃撥到養老基金帳戶；欠費企業不能享受扶持政策；工商部門可把企業是否參加社會保險作為年檢的條件；質檢、工商、建設、稅務和勞動保障相互聯動把企業是否參加社會保險作為評選企業信用等級的條件；對拖欠社會保險的企業，國土資源部門控制用地指標；充分發揮人大、政協的監督作用，積極開展代表、委員調研視察等活動。通過整合社會力量，推動社會保險擴面征繳工作的順利開展。
發揮工作考核的指揮棒作用，將社會保險擴面征繳工作納入鄉鎮、村居工作的考核範圍。縣直有關部門各內部機構要充分發揮職能作用，各司其職，密切配合，協調一致，形成合力。
——加強政策宣傳力度，強化社會保障意識，使社會保險的相關政策、知識深入人心。
加大勞動法律法規政策的宣傳力度。通過向各單位免費贈閱勞動保障信息、舉辦法規政策培訓班、送法進企業、設定宣傳站、開展定期和定事（主題）相結合的宣傳活動，讓社會各界了解政策，引導企業經營者關心支持勞動保障事業，引導職工合理表達訴求，在全社會形成良好的氛圍。加強輿論監督。通過報紙、電視台等新聞媒體加強對勞動法律法規政策的監督，對於違法亂紀、侵犯職工民眾合法權益的企業和個人，適當予以曝光，形成良好的輿論環境。建立社會保障工作獎懲機制。對社會保障工作做得不好的企業及企業家，實行評先樹優一票否決，使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實行社會保險預警制度。對於欠繳社會保險達到警戒線（可根據實際情況制定）的企業，進行警告，規定繳費時間，在規定的時間內未繳納的，作為重點的執法對象，依法採取強制措施，督促其及時繳納社會保險。
——加強社會保障、民政部門能力建設，提高服務社會的水平。
社會保障工作民眾性強，特別是社會救助工作面對的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態和紮實的工作作風。要進一步強化能力建設，挖掘內部潛力，加強工作人員的培訓，全面提升工作和服務水平。要學習商業保險的服務理念和模式，建立社會保險方便快捷的查詢系統，健全面向基層的服務網路，使社會保障工作公開透明。要實現勞動保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動出擊、主動服務為主，深入基層、深入企業、社區和基層民眾中間，發揮橋樑和紐帶作用，及時地把勞動保障的政策帶下去，把基層民眾的意見帶上來，成為人民民眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權益上的維護人，使社會保障工作起到為社會發展保駕護航的作用
社會調研報告4000字 篇4
每逢寒暑假，大批學生放假回家或留校。這段時期，同學們學業工作壓力減小，活動相比在校期間也大為減少，有的同學當起了宅男宅女，有的同學喜歡旅遊等方式充實假期，有的同學繼續埋頭苦學，也有的同學選擇了接觸了解社會生活——在寒假打工或做兼職。為了解當代大學生做兼職與打工的情況和對此的看法，特對此展開此項調研。
一、調研課題：關於大學生打工與做兼職情況的調研
二、調研對象：大學生在校大學生
三、調研時間：20xx年12月20日
四、調研地點：淄博市張店區美食街
五、調研方式：通過隨機抽取詢問街上的大學生，經過一個小時的調研，共詢問調研詢問了28位大學生。
六、調研成果：
90%的大學生表示自己曾經想過做兼職或打工，說明絕大部分大學生願意通過自己的勞動獲得社會經驗和賺取勞動報酬。當詢問他們為什麼想打工時，大多數同學回答想增加一點收入用於自己日常花銷，一部分同學表示這樣可以增加他們與社會的接觸，有助於增加社會經驗，為以後踏入社會打基礎。但有一小部分同學說，由於同伴想進行打工，他自己也一時興起想與其一起打工，這是一種跟風隨行缺乏主見的心理，是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學想打工或做兼職，但只有46%的同學表示自己真正落實到實踐上過。一些同學表示，自己跟同伴曾經四處打探招聘信息，但是很多招工地方都不適合自己，最終問得多幹得少，很難找到自己想乾又能勝任的工作。
當談到求職遇到的問題，有一半同學說很多用工的地方只招聘長期工，不招短期學生工，這讓同學們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學生工，即使短期工與長期工的工作相似，但是短期工與長期工的待遇差別很大，甚至讓有的同學不能接受。有同學表示自己進店詢問招聘情況時，經常遭到店員或老闆的冷待，一些店員只讓同學們留下聯繫方式，說等老闆回來時再聯繫他們，之後卻從來沒有接到過聯繫電話或簡訊。還有一些同學說很多單位的工作時間不適合自己，像餐飲業等工作需要晚上工作並工作到很晚，這讓一些同學擔心自己的安全問題和交通問題，因為冬天的晚上路人很少且無公車運營。有的單位向學生提供免費住宿，但同學們反映居所設備簡單、空間狹小，還需要和其他店員合住，他們並不喜歡這樣的生活。
當同學們找到自己想乾的工作並成功應聘後，有些時候他們並不是愉快工作的，還有一系列的問題困擾著廣大同學們。有一部分同學表示應聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題，如工作太累問題，但還是抱著試一試的態度接受工作。一般第一次工作的同學堅持不久就因種種原因而請辭，其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭，他們可能分文未賺，在付出辛苦的勞動後失望而歸。同樣有一部分同學說看著很輕鬆的工作，當自己幹起來後就發現根本不是這樣，這需要毅力和耐力堅持下來。
在同學中，曾發過傳單的同學占的比例最多，曾在餐飲業打工的同學數量居第二，其次是當導購員、配送員，有數量不多的同學當過家教，在工廠打工的同學最少。面對這樣的調研結果。我們不難看出，真正用到大學生的書本知識的地方不多，體力活性質偏重的工作居多。由於發傳單之類的工作招聘範圍廣，工作天數短，工資一般，所以同學們接觸的最多。曾在餐飲業打工的同學表示，服務員是一個非常累和髒的工作，除肯德基、麥當勞等高消費的西餐地方外，工資收入比較低，他們不願意再次回到餐飲業工作。當問到為什麼不當家教的問題時，很多同學說擔心自己知識水平問題，怕不能勝任這項工作。有同學說，現在找家教的大多需要綜合家教，自己只是擅長某一學科，並沒有足夠的能力輔導全科。這不得不讓我們思考當今大學生知識的掌握和運用問題。
參加完一項工作後的同學們大多表示自己非常高興拿到薪水，並且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們，大多願意若有機會將繼續工作。有極少數同學表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規定在工作完成隔一段長時間後，才能領回工資，有的單位剋扣少量工資，不如數發給同學們工資。面對這些問題，同學們在表示不幸的同時更多的表示無奈，他們大多數和大多時候都是無能為力的。
七、活動總結：
根據報告情況，我們很容易發現了一些問題。針對打工和做兼職，同學們想的多，但實踐行動的少，工作過程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。絕大多數同學對於打工中遇到的問題只能表示無奈，基本上是無能為力的。當然有少數同學做得非常成功，通過自己的勞動減輕家庭負擔賺取生活費用。通過此次調研，我初步了解大學生打工與做兼職的情況。我們打工的大學生大多數隻打短期工，而長期工等有穩定性工作的大學生非常少，這些都是由大學生活的特點決定的。
根據此次調研情況，我建議大學生在把知識學好的同時，結合自身的情況，多參與社會實踐，增加社會經驗，提高自己的綜合能力，為以後踏入社會做好鋪墊。同時，希望社會更加關注大學生的打工和做兼職的情況，真正關心他們的心理需求，提供給他們更多的崗位和機會。
調研目的：時下，大學生通過利用課餘時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐，打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言，掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢並不是大學生打工的惟一目的，不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。
調研對象：大學生成長成才，是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養合格大學生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調研就選擇了在讀大學生50名進行調研。
調研內容：本次調研通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業相符，能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什麼等問題進行展開。
調研方法：通過派發問卷進行調研，發放問卷共50份，收回有效問卷50份。
調研結果：從調研中發現，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西。
有52%的同學認為如果要參加社會實踐，最理想的就是到企事業單位進行實習交流，其次是打工或做兼職占40%；而56%的同學有做過兼職，20%打過暑期工，14%參與過實習，表示從未做過的僅占10%；現在大學生兼職、打工，除了做家教（14%）、網路的實習實踐（6%）外，越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷（22%）、校園銷售（14%）、當餐廳服務員（8%）等簡單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學專業知識相去甚遠，76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業不全相符或完全不符，僅24%的人認為完全或基本相符。能夠使大學裡的理論知識套用到實踐中去的只占38%，在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力；12%的學生認為兼職是為以後的求職做準備，在選擇實習或打工目的是什麼的時候，有32人選擇“接觸社會，積累工作經驗”，占了總數的64%，選擇“賺取生活費”，占了20%。從選項人數中顯示，大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的。現在的大學生已經將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。大學生在打工時間上的彈性還是很大的，這應該和他們寬鬆的學習環境有一定關係。56%的人會選擇在假期實習或打工，30%會選擇任何沒有課的時間，12%會選擇周末。有31人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習，19人很贊成兼職、打工，沒有人反對。54%的人都提出學校除了提供就業指導以及專業課程外，還應該提供實習機會，22%覺得學校應該提供就業體驗，至於選擇素質拓展和職業生涯規劃的各占12%。
調研結果分析：
在調研中發現沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方採用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育，加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，並從民眾中學到做人做事的道理，用於知道自己的將來的學習生活工作。現在大學生，除了一部分學生來自農村以外，很有一部分是來自城市的，往往這些學生家庭環境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉”實踐活動，這樣，學校所提倡的通過“三下鄉”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中，三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀，而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯繫在一起的。在個體價值觀體系中，人生價值觀處於主導地位，決定著總的價值取向，對價值觀系統中其它價值觀起著指導和制約作用。由於當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發，致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足，更不用說參與“三下鄉”活動服務人民了。
結論與建議：
在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業餘時間到各地和很多行業去進行社會實踐和社會考察，回校後進行認真的討論總結，用他們自己的視角來理解社會，思考未來的人生道路。
社會調研報告4000字 篇5
構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發展變化，反映人民民眾意願，為推進中國特色社會主義偉大事業，全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平台，同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯繫婦女民眾橋樑和紐帶的婦聯組織，如何在構建和諧社會中發揮作用，開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式，對基層婦聯組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯組織參與和諧社會建設的優勢出發，著重分析了婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯幹部能力素質等方面存在問題，並摸索婦聯組織參與和諧社會建設的途徑，從發揮工作優勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手，探索婦聯組織參與構建和諧社會之路，讓更多人的關注婦聯組織參與和諧社會建設，讓婦聯組織更好的參與和諧社會建設，從而開創婦女工作的新局面。
關於婦聯組織參與和諧社會建設的調查與思考
構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發展變化，反映人民民眾意願，為推進中國特色社會主義偉大事業，全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會，必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力，也必將造福於廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平台，同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯繫婦女民眾橋樑和紐帶的婦聯組織，如何在構建和諧社會中發揮作用，開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。近日，筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式，對基層婦聯組織參與和諧社會建設進行了調研。
一、婦聯組織在構建和諧社會中的優勢
婦聯有著占人口半數的工作對象，有著與各級政權組織相順應的工作網路，有著工作延伸到家庭的特點，婦聯工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯繫，更滲透於社會生活的方方面面，在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與，作為黨和政府聯繫婦女民眾的橋樑紐帶和國家政權的重要社會支柱，婦聯組織在推動和諧社會建立中，有著獨特作用和優勢：一是有獨特的政治優勢，婦聯是國家政權建設的重要社會支柱，在人民民眾心中具有高度的信譽度和公信力，是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優勢，婦聯是我國最大的、最有影響的婦女團體，並在其中發揮了“半邊天”的巨大作用，這使婦聯工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面，產生廣泛的社會影響力，使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優勢，在長期的實踐中，婦聯創造和積累了豐富的經驗，建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優勢，婦聯牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動，涵蓋了婦女文明、進步和可持續發展的需求，是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網路優勢，婦聯組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線上，植根於廣大婦女民眾中，她們熱心婦女工作，致力於婦女事業，代表和維護婦女權益，全心全意為婦女民眾辦實事，辦好事，深得婦女民眾的信賴，在長期的工作中，婦聯已經基本形成了縱向到底，橫向到邊的城鄉組織網路。
二、婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的問題
構建社會主義和諧社會為婦聯組織開闢了新的工作領域，提出了新的任務和要求，但現有的工作模式、機制以及目前婦聯幹部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求，各個方面都面臨著嚴峻的挑戰。
（一）、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任，遠非婦聯組織自身的義務。婦聯組織只是民眾團體，只是“橋樑紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用，教育管理、解決問題等行政能力，對婦女與政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。婦聯工作不能等同或代替婦女工作，二者除了在工作對象和目的性的一致之外，其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區別，將婦女工作片面理解為婦聯工作，使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
（二）組織模式陳舊。婦聯組織是婦女工作的具體承載者，它必須隨著時代和環境的變化不斷自行調整和適應，從而建立起一種有意識的協調力量和活動規範合作系統。而目前，我縣婦聯組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看，特別是在城市重心下移，下崗、失業、貧困婦女大部分積澱於基層，人們對基層的依賴性也大大增強，婦女組織體系應該放在基層。相對而言，我縣基層婦聯組織體系不夠健全，基層組織的編制和經費少，基層婦聯幹部存在嚴重兼職情況，導致婦女工作在基層有弱化的現象。從橫向來看，我縣在婦聯組織建設上，還沒有樹立“動態開放”地建婦聯的思想，沒有形成以婦聯為核心的外圍的組織體系。
（三）工作方式落後。以前，婦聯承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目，如參與和婦女發展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外，更多的是回響政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會，婦聯參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現出來。這就要求婦聯組織在工作方式上進一步創新，從封閉性走向開放性，從行政化趨於社會化。
（四）能力素質偏低。當前基層婦女幹部素質能力相對較低。鄉婦聯主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低，對婦女工作認識不夠，在工作目標、措施上沒有超前性，不能把握婦女工作大局，有“就婦聯論婦聯”的狹隘意識，不知道該怎樣去開展婦女工作，在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招，對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映，沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此，提高婦聯幹部自身素質是婦聯組織面臨的嚴峻挑戰。
（五）維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續繼香火”等封建餘毒思想的深入侵濁，婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害，婦聯在維權方面缺乏有效措施，事實上還處於工作上的薄弱環節。
三、婦聯組織有效參與構建和諧社會幾點建議
在構建和諧社會的偉大進程中，無論是推進社會公平正義、協調利益關係、凝聚民眾人心、維護社會穩定還是建立健全新型的社會管理格局，都需要婦聯組織發揮優勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
（一）發揮工作優勢，為婦女發展提供發展平台。在構建和諧社會的實踐過程中，婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發，著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯所能”的結合點，組織帶動婦女成為社會主義市場經濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創造者和傳播者，在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發，發揮優勢，履行職能，團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設，實現婦女與男性、與經濟社會的協調發展，進一步發揮好婦聯作用。
1、圍繞“三農”問題，為農村婦女搭建致富平台。婦聯組織通過各種形式的活動，以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標，為婦女致富搭好平台。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實，提高廣大婦女的致富能力，促進農村婦女的整體發展。二是幫助農村婦女提高科技致富的本領，健全農村婦女科技骨幹、示範大戶和經紀人隊伍，加大對女科技致富帶頭人的扶持力度，支持她們更好更快地發展。加大對農村婦女基地培育力度，使“婦聯+基地+農戶”成為幫助農村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發展科技含量高、投資見效快、經濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農村婦女的教育培訓和農村富餘女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發放，把實用技術培訓入戶到人，特別是因地制宜地開展種植業、養殖業等實用技術培訓，提高農村婦女的就業競爭力和創業能力。做好農村富餘女勞力由第一產業向二三產業轉移的引導，積極拓寬勞務輸出門路，完善科技培訓、產業示範、協作服務體系，為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業，為女性搭建就業平台。把發展來料加工業作為激勵婦女創業的有效載體，突出行業特點，提高加工質量，加強創業指導，繼續實施好來料加工業的技能培訓，發展壯大加工隊伍，幫助有創業意向和潛質的女性更好地創業。並採取得力措施，保證來料加工業務的健康發展，引導部分優秀來料加工來料經紀人直接登記為個體經紀人或經紀公司，加大對經紀人的規範管理和指導方式進行新的探索，使來料加工成為我縣女性創業的一面旗幟。
3、圍繞統籌城鄉發展，為城鄉婦女搭建創業平台。充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業對農業的支持和反哺作用，著力統籌城鄉發展，積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動，結合實際，特別是發展農村特色經濟，實現城鄉婦女發展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程，引導婦女發展優質、高效、安全生態農業，認真組織“巾幗示範崗”與農村婦女拉手結對，為她們發展生產提供信息、資金、技術等服務，切實為婦女創業搭建好平台。
（二）、建立良好機制，科學的推動婦女工作發展。中央提出建設和諧社會，給婦女工作提出了新的任務與要求，我們必須用戰略的思維確定婦女工作新的目標，用科學的思維推動婦女工作的發展。
1、創新工作機制。積極整合工作對象和社會資源，搭建溝通各界婦女的橋樑，建立社會化工作體系。形成“婦聯牽頭、黨政重視、社會支持，各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女幹部深入“一線辦公制度”，駐村開展婦女問題調研，送技能、訪貧困苦，傾聽婦女呼聲，幫助解決落實婦女民眾在生產生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制，通過向上爭取帶動一批、左右聯手扶持一批、自主發展催生一批等方法，實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯性強的活動項目。推進社會化協調機制，通過活動項目承辦、聯辦等手段，借力、借題、藉資、借智做好婦女工作，不斷擴大婦女工作的聯繫面。通過各種社會資源的整合，最大限度地提高婦女組織化程度，拓寬聯繫婦女的渠道，建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創新工作方式。發揮婦女組織接觸婦女廣泛，有利接觸社會，方便開展工作的優勢，把婦女工作向各個領域的延伸，克服行政命令、簡單劃一，觀望從眾的工作定勢，找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點，了解婦女民眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化，柔性化、性別化的特徵，深入研究其規律，探索婦女民眾最歡迎、最願意接受的工作方法，擴大凝聚力和影響力。
3、創新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求，突出以人為本，發揮婦女工作的各種優勢，藉助社會各種力量實現對婦女的政治引導、素質提升，全面服務。拓展知識傳播的渠道，開設符合女性特點的各種技能培訓，培養“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動，傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發揮輿論引導和心理疏導作用，大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
（三）、深化家庭建設，加強思想道德教育。家庭是社會的細胞，對於營造良好社會環境，加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯組織應充分發揮優勢，抓住機遇，把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動，為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動，提高家庭成員素質。以“平安家庭”創建為重點，以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容，積極引導家庭成員的廣泛參與，廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創建、積極開展“美德在農家”、“婚育新風進萬家”、“三優（優生、優育、優教）進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創建活動，引導婦女和家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識，以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關係，促進人與自然和諧發展、人口、資源與經濟協調發展、社會的和諧穩定。
2、加強未成年人思想道德建設，關注兒童良好道德養成。婦聯組織要擔負起指導和推進親職教育的責任，健全親職教育工作網路，創新親職教育工作新模式，確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養成”等具有時代特色的親職教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”親職教育講座，全面提升親職教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平台，培養兒童健康獨立的人格，形成尊重兒童成長規律和人才培養要求、身教重於言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習並溝通交流的現代親職教育新內涵。通過實施“母親素質工程”，不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動，引導和帶動家長以身作則，提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍，為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創建領域，促進和諧社區建設。重視發揮家庭的特殊作用，努力形成“人人關心穩定、家家爭創和諧”的良好局面，廣泛開展“五防”、“七無”活動，傳播文明的生活理念，弘揚文明新風，倡導優良美德，遵守國家法律，法規，依法維護自己的合法權益的活動，使家庭創建制度化、規範化、人性化，真正達到教育民眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創建活動要和鄉村的文明創建活動相銜接，與文明城市建設相呼應，不斷拓展家庭文明建設的領域，引導家庭成員走出家庭，建設新農村，奉獻社會，爭做良好文明風尚的'倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
（四）、維護婦女權益，促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環節，這其中包含了維護婦女合法權益、實現男女和諧發展的重要內涵。婦聯組織應該把維護好、實現好、發展好婦女民眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點，探索運用法律、行政、輿論等多種手段，營造促進婦女發展的良好環境，推動將性別意識納入決策主流，依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳，不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發展是建設和諧社會的題中之義，要加大男女平等基本國策的宣傳力度，從“重在認識，重在落實，重在合力，重在持續”入手，探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制，動員全社會共同關注和促進婦女發展，努力推動將性別意識納入決策主流。積極協助政府實施“兩法”、“兩綱”，促進婦女兒童與經濟社會同步發展，為婦女兒童發展創造更為有利的社會環境。
2、加快參政議政進程，拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發展綱要中有關培養選拔女幹部的規定，主動協助組織人事部門做好培養選拔女幹部、發展女黨員工作，完善女幹部推薦制度，加強女後備幹部人才庫建設，推進黨委、人大、政協女代表和女委員以及決策層、管理層女幹部比例的提高，進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發揮女黨代表、女人大代表、政協女委員的作用，積極反映人民民眾特別是婦女的願望和要求，把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體，推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女民眾最現實、最關心、最直接的利益，重視對弱勢婦女民眾的幫扶工作，推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識，建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創新扶貧模式，增強“造血功能”和可持續發展能力，把治窮與治愚結合起來，如開展“留守兒童”關愛活動，實施“貧困母親救助”、“春蕾計畫”行動，通過婦聯與政府有關部門的合作，實施全社會援助的辦法，形成部門齊動、上下聯動的格局，以產生良好的社會反響。
（五）、加強自身建設，充分提高婦聯組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯組織的自身建設提出了新的更高的要求，各級婦聯組織要堅持改革創新，與時俱進，努力提高婦聯服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎，提高婦聯組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的幹部隊伍。婦聯幹部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁，她們的素質、能力直接影響著我們事業的成敗。為此，我們必需通過加強幹部隊伍的教育培訓和實踐鍛鍊，塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創新能力、協調能力、服務能力的專業婦女幹部隊伍。二是建設良好的工作網路。把工作的著力點放在農村婦女組織的鞏固上，放在鄉鎮婦女組織職能的完善上，放在機關婦委會作用的發揮上等團體會員工作的互動上，放在新經濟領域和新市民婦女組織的興建上，不斷擴大婦女工作的依託面。對婦聯的組織覆蓋不具備條件的領域，要大力發展各種類型的聯誼組織，加大與社會其他組織交流的力度，儘量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能，提高婦聯組織服務發展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創業型、科研型、技能型婦女人才的培養，優秀女企業家、女崗位能手、女創業致富帶頭人的培植，通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式，使婦聯成為成功女性的加油站。二是聯繫婦女中間層。發揮“巾幗示範崗”的聯動作用，通過組織觀摩、結對、比賽等活動，激活爭創的內驅力，強化爭創的外動力，提高爭創活動的層次。實施“鳳還巢”行動，推動務工婦女返鄉創業。建立創業基地、扶持創業實踐等形式，使婦聯成為創業女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農村婦女，真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務，幫助失困難家庭排憂解難，增強創業就業意識，提高創業就業技能，鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。
3、延伸領域，提高婦聯組織統籌協調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作，加大與兄弟縣市、兄弟鄉鎮、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區婦女工作的互聯，優勢互補，共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平台。走出八小時之外做婦女工作，充分運用網路，創新工作手段、活動方法和運行機制，切實提高效率，增強服務效能，擴大聯繫面，提高影響力，使之成為發現婦女、發動婦女、發展婦女的視窗，為婦女開闢學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯做婦女工作，召開重大項目聽證會，邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證，研究工作中出現的新情況和新問題，提出意見和建議，制定相應的政策措施，推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯活動的評價與意見，讓婦女民眾全方位了解婦聯工作，全過程參與婦聯工作，全形度評價婦聯工作。
構建社會主義和諧社會的提出，為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平台，同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下，廣大婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發，充分發揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用，努力開創婦女工作的新局面。
社會調研報告4000字 篇6
一、基本情況和主要做法
（一）湖北武漢等地在社會養老方面的主要做法和經驗
暢通工作機制。武漢市委常委會、政府常務會多次召開專題會議集中研究部署養老工作，成立了由分管市長任組長，發改、規劃、財政、衛生、人社等48個相關單位為成員的市社會養老體系領導小組，下設辦公室在民政局，落實場地和工作人員，實行實體化運作、一體化協調。
科學編制規劃。編制並實施了《武漢市社會養老服務體系建設規劃（20xx—20xx）》、《武漢市養老設施空間布局規劃（20xx—20xx）》、《武漢市社區養老院建設發展規劃》等多項規劃，同時加強專項規劃之間的銜接互動，形成“10分鐘養老服務圈”、“15分鐘衛生服務圈”、“15分鐘文化服務圈”相互呼應的格局。
多方聚合資源。武漢市依託養老信息系統組建服務團隊，為居家養老提供有償、低償、無償的定製服務。由政府和出資，採取床位投保的方式，對入住養老機構的老人辦理意外傷害保險，提升社會辦養老機構的風險規避能力。黃岡市充分利用因教育資源最佳化撤併的學校房屋、村委會空閒辦公室或租賃村內閒置的房屋，有效解決互助照料活動中心的建設場所。鹹寧市走“醫養一體”的養老服務模式，利用大型企業改制後醫院閒置資源，創辦以護理為特色的養老機構。
最佳化政策導向。武漢市在投融資政策上拓寬信貸抵押擔保範圍，鼓勵支持保險金投資養老服務領域，開展老年人反向抵押養老保險試點。土地供應政策上將各類養老服務設施用地納入城鎮土地利用總體規劃，將閒置的公益性用地調整為養老服務用地。準入門檻政策上降低社會力量辦養老機構的門檻，簡化手續，加快辦理流程，鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會力量辦規模化、連鎖化的養老機構。
推進改革試點。武漢市推行公辦養老機構公建民營，通過承包、租賃、合作等辦法將公辦養老機構交由社會力量運營。鹹寧市試點建設農村互助養老，推進農村居家養老模式，充分發揮基層村級老年協會自我管理、自我完善、自我服務的優勢，開展互助照料活動中心試點建設。
發展院辦經濟。黃岡市創新辦院思路，發展院辦經濟，增強“造血功能”，積極開展“以副補院”活動。利用院內閒置地發展種植養殖業，不僅可以滿足院民日常所需和部分生活補貼，同時也為老人們創造了一個更加和諧、安逸的生活環境。
（二）廬江縣、巢湖市、包河區在社會養老方面的主要做法及成效
廬江縣60歲以上老人達到19萬人，占戶籍總人口的15.8%，高於全國合肥平均水平。全縣集中供養的五保戶全部轉為城鎮戶口，享受城鎮低保待遇，每人每月620元，分散供養農村五保戶標準每人每年2420元。困難重病老人，民政部門給予二次大病醫療救助，對全縣“五保對象”進行長期醫療護理補助，每人每天126元。
巢湖市60歲以上老人約20萬人，占戶籍總人口的22%。
一是公辦養老機構規章制度健全，安全平穩運行。出台了《巢湖市農村五保供養制度實施辦法》、《巢湖市鄉鎮敬老院財務管理暫行辦法》、《巢湖市敬老院安全管理細則》、《巢湖市農村五保供養檔案管理辦法》的各項規章制度。
二是多措並舉，提高敬老院生活水平。每個院民月供養標準800元，每月發放零花錢80—100元，定期發放生活用品等。
三是20xx年啟動居家養老服務工作，成立了巢湖市五福居家養老服務中心。20xx年巢湖市首個居家養老試點社區居家養老服務站——鳳凰社區服務站正式投入使用。四是推進農村老年社會福利事業發展，積極做好農村幸福院項目建設，20xx年興建農村老年幸福院28所，20xx年計畫完成18所。
包河區60歲以上老年人8.2萬人，占戶籍人口的15.6%。近年來積極打造“金色拐杖”養老服務品牌，不斷推進養老服務建設。20xx年被確定為國家級居家養老信息平台建設試點單位。一是著力強化養老事業保障措施，出台一系列政策檔案，建立老齡事業專項資金。每年安排500萬元用於養老事業發展。今年設立了“社會發展公益金”，拿出500萬元種子資金開展公益創投活動。二是統籌推進養老服務資源綜合利用，啟動敬老院社會化運營改革，以點帶面。以駱崗敬老院為試點，面向社會公開招標，建成包河花園養老院，面向社會運營，實行信息化管理，醫養結合的管理模式。三是探索推動政府向社會組織購買居家養老服務。構建了區、街、社區三級聯動、分級管理、統一運營的居家養老服務體系。投資500萬元建成總面積850平方米的區居家養老服務中心，委託專業養老社會組織負責營運。四是積極推進專業社工介入養老服務。依託區居家養老服務中心實施“慈善助老”項目，依託社區居家養老服務站，購買社工崗位，通過區政府補貼，鼓勵民辦養老機構配備專業社工。
二、存在的主要問題及成因分析
通過調研廬江縣、巢湖市、包河區，我們了解到合肥養老事業雖然取得了長足的進步，呈良好的發展態勢，但和上級部門的要求，社會及民眾的期盼相比，還存在不小的差距，特別是農村養老基礎薄弱，是整個養老事業的短板，主要表現在以下幾方面：
養老機構發展不平衡，服務模式單一。公辦養老機構一家獨大，社會化養老發展滯後，居家養老服務尚未啟動。廬江縣僅一家公辦社會福利院，一家民辦養老機構，顯然已不能滿足社會的需求。公辦養老機構從服務對象看，主要是農村“五保戶”和特困人群，採用集中供養的方式，而更多的農村空巢老人及失能和半失能老人還處在自養的初級階段，居家養老形勢嚴峻，目前多數由村幹部、親友、鄰居提供簡單的協助；從服務內容看，已建成的敬老院集中供應的老人僅能得到最基本的日常起居照料，沒有專業護理。
養老機構建設滯後，服務功能脆弱。由於投資渠道單一、資金不足，巢湖市、廬江縣的一些敬老院基礎設施差，達不到上級要求的各項標準。除新建敬老院外，多數正式投入使用的農村敬老院設施簡單，配套設施不完善，服務人員少、待遇低，和城市養老機構及社區活動中心相比，普遍缺乏相應的娛樂文化設施，沒有專業護理及精神層面的輔導及扶助。我市自
“515敬老工程”實施以來，敬老設施建設取得了長足發展，但仍然存在敬老院集中供養水平不高，相當部分五保老人不願入住敬老院的情況，存在五保集中供養不足與敬老院入住率低等突出矛盾。巢湖市、廬江縣、包河區的公辦養老機構服務人員多是退下來的村幹部或下崗職工，年齡大，文化水平低；社會辦養老機構護理人員缺乏培訓，文化偏低、專業不強、工資不高，缺乏責任心，從而造成養老機構業務僅限於保障老年人吃飽、穿暖，無法提供醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務。
農村保障體系不完善，服務網路不暢。體制機制不健全，缺少強有力的組織保證，缺少具體的政策支撐。無論是農村基本養老保險還是高齡補貼，從保障範圍到補貼標準，離城市標準還存在一定差距，無法滿足養老需求。如合肥市80歲以上高齡津貼已達到年人均600元，而巢湖市、廬江縣只有年人均400元。在社會救助方面，相當一部分家庭困難的老年人難以納入保障範圍，慢性病、失能半失能老人無法保障，保大病、保住院的能力嚴重不足。農村敬老院缺少正常的財政保障，鎮財政只能維持日常運轉，後續配套設施和維修經費普遍不足。相比城市居家養老在通信、交通、網路的便捷，農村交通不便，現代化水平不高，沒有建立養老服務呼叫平台，突髮狀況往往得不到及時的救助。
綜合背景差異，固守傳統模式。一是觀念差異。雖然整個社會的養老觀念在轉變，但是在農村地區受“養兒防老”觀念的影響還是很重，不到不能自理不願入住養老機構的情況普遍存在，95%以上的農村老年人在家庭養老，對社會養老、社區養老等方式接受度和信任度偏低。二是收入差距。城市老人大多有退休金，而農村老人主要靠種地所得或由子女接濟，大多數農村老人買不起養老服務。三是地域文化差異。城市老人文化素質較高，興趣愛好廣泛，居住集中，開展活動方便，而農村老人居住分散，除了聊天、打牌，基本不參與其他文化娛樂活動，不便於開展活動。
三、對策措施和有關建議
（一）重視頂層設計作用，重點謀劃農村養老事業
在制定我市養老服務相關發展規劃中，重點加強對我市今後一段時期的社會養老事業的整體規劃，把農村養老服務這個短板放入全市養老服務的全局中重點謀劃，以利於統籌推進我市農村事業。首先是推進城鄉統籌、部門協作。以城鄉統籌為基本目標，進一步促進我市社會養老事業的均衡性，減少城鄉養老水平差距。加快農村老齡事業基礎設施建設，進一步促進城鄉養老服務建設一體化進程。明確部門協調合作機制，在各部門間形成合力，確保養老工作開展的科學性，增強資金使用的有效性。其次是加強科學規劃、合理布局。對農村集中供養項目實施統一規劃，統一布局。結合美好鄉村建設和新型城鎮化建設，對敬老設施建設實行統一規劃布點，集中資源提高中心敬老院建設水平和服務管理水平，以高水平的敬老設施吸引散居五保老人入住，提高集中供養率。對現有入住率較低的敬老院，增加運營靈活性，鼓勵承擔部分社會養老，減少運營成本，提高服務質量，切實推進農村敬老院的社會化進程。三是落實相關政策、財政支持。養老服務作為公益性服務，具有公共產品的特性，需要公共財政支撐，更需要連續穩定的政策保障支持，完善對於建立較早的民辦養老機構的建設經費補貼政策，使其也能享受到政策優惠，提高運營積極性。
（二）加強農村養老體系建設，培養多元化養老新模式
1、摸清底數，突出重點，紮實推進居家養老基礎工作。
要以行政村為單位摸清老年人的身體狀況和生活習慣，建立家庭、財產、健康檔案，動態管理。要突出服務重點，對於高齡、“三無”、失能半失能和“空巢”等有生活困難的老年人，要經常過問，及時發現問題，解決其生活困難。在縣、鄉和村社組織的推動下，充分依託和利用養老機構及其管理服務經驗，整合村社相關養老服務資源，切實發揮農村社區居家養老服務中心（站）及日間照料所的作用，逐步建立農村養老服務網。
2、創新思路，積極探索，鼓勵試點鄰里互助養老模式。
充分利用農村鄰裡間距離近、感情親、易溝通等特點，按照就近原則，以滿足廣大農村老年人的生活照料、精神慰藉、文化娛樂等需求為目標，以“空巢”老人和輕度失能老人為互助重點，以建立鄰里互助居家養老服務小組為抓手，積極吸納農村志願者，將志願者與受助老人結為“鄰里互助”對子，服務形式可根據實際情況靈活掌握，探索服務方式，規範服務管理，逐步改善服務條件、豐富農村居家養老模式，紮實有序推進農村居家養老服務工作。
3、拓寬思路，多元投入，整合利用農村養老資源。
從政策方面解決敬老院的定性、定位、編制等問題，保障其享有基本的財權、人事權和編制權。從建設方面打造多元化投入格局，加大對敬老院的投入，加強軟硬體建設。積極爭取公辦福利機構設施建設資金；鼓勵引導民間資本進入社會化養老行業，政府給予相應補助和政策優惠；指導扶持民辦福利機構發展；加強養老服務設施建設資金支持。整合利用農村閒置資產，尋求多種運營模式，可以借鑑鹹寧市老年公寓的合作建設模式，民政部門提供土地作價入股，吸納民營資本負責養老設施建和後期經營管理。其中公辦的社會福利中心做公益性的中低檔養老服務，民營資本建設的老年公寓則做高檔的頤養護理服務。
4、規範管理，提高服務，推進養老機構改革試點。
提高待遇，增加培訓，加強敬老院管理從業人員隊伍建
設。可以吸納專業民營養老機構先進經驗，提升敬老院管理水平，或通過公辦敬老院轉型為區域性托養中心來拓展養老服務對象和範圍。根據民政部下發的《關於開展公辦養老機構改革試點工作的'通知》，合肥市可以大膽推行公辦養老機構公建民營，要求通過承包、租賃、合作等辦法，採取運營補貼、購買服務等方式，將公辦養老機構交由社會力量運營。
有效解決部分公辦養老機構入住率低的問題。
5、提標擴面、縮小差距，完善農村養老保障制度。
大力提高農村基本養老保險的金額及老齡津貼補助標準，減少和城鄉差距，在有條件的村（居）積極推廣老年人生活補助發放制度。醫療保障在全覆蓋的同時，對於患重大疾病的老年人，應採取對社會救助或政府托底的方式給予保證，不讓他們因病而返貧。比如對五保老人醫療救助重心前移，著力解決五保老人因無力墊付醫療費用放棄治療的問題。完善現有養老保險模式，和現有五保老人護理保險制度類比，將失能及特殊慢性病老人的護理納入養老保險範疇，擴大保障人群範圍。
6、培育試點、醫養結合，實現農村醫療養老資源融合。國務院出台的《關於加快發展養老服務業的若干意見》，
和《關於促進健康服務業發展的若干意見》對養老服務和醫療衛生服務結合提出了明確要求，既要為居家社區養老的老年人提供健康管理等公共服務，也要為入住養老機構的老年人，特別是慢性病老人、恢復期老人、殘障老人以及絕症晚期老人提供養老和醫療相融合的服務。借鑑合肥城區已有相關的經驗及做法，加大農村敬老院和鄉鎮醫療機構合作深度，或試點培養專業醫護型養老機構，積極探索重點針對農村慢性病及失能半失能老人的治療和護理的新模式。
7、加強監督，注重長效，建立第三方評估機制。
充分利用第三方機構獨立性和專業性優勢，對養老機構開展服務的綜合績效進行監測和評估，及時發現問題，改進問題，確保養老服務的規範化和專業化。充分發揮合肥新建立的市級老人服務需求評估資料庫對於農村老人養老需求的指導作用，邀請專業機構給本區的養老機構“打分”，將評估結果作為此項工作政府補貼的必要條件。
（三）全面發揮各界力量，擴大農村養老工作參與面
1、擴大政府購買社會服務範圍。將政府購買服務範圍擴大到農村養老領域，加強調研，針對農村老年人特點並結合當地農村的服務資源和經濟條件等情況來設定和實施具體的服務活動，確保服務的實效性和合理性。建議將農村居家養老中老人最迫切的服務需求作為突破口，在此基礎上不斷擴大服務對象，豐富服務內容，逐步滿足不同層次居家老年人的多元化養老服務需求。
2、積極引導社會公益組織參與。當前我國社會公益性組織正處在蓬勃興起的階段，一大批有能力、有意願的愛心人士加入各種慈善組織。但是在農村領域，社會組織介入還不深入。政府應積極引導社會公益組織及志願者進入農村養老服務領域，開展專業的社會服務。
3、加快農村養老信息網路平台建設。
加強養老服務信息化網路化建設，加快農村居家養老服務信息平台建設，將合肥城區實行的養老服務呼叫平台引入到農村養老領域，填補我市農村養老信息化網路化建設空白。
4、加強農村養老形勢的輿論宣傳。做好農村養老工作，既需要政府加大投入，完善政策，也需要營造良好的社會輿論氛圍。要加大宣傳力度，首先要進一步轉變農村養老陳舊觀念，其次要引導全社會關注農村老人養老問題。農村老人基本沒有話語權，在公共輿論平台也缺少關注，不讓農村養老成為“被遮蔽的角落”，這是政府的責任，也是媒體的責任。
社會調研報告4000字 篇7
一、前言
大學生由學習知識、積累經驗到輸出知識、創新創業往往需要通過長期艱苦的探索和磨練，非一朝一夕之功能所成。因此，決不能急功近利，拔苗助長。而且有些東西是無法事先完全準備好。比如，管理、財務、風險投資等等。即使事先準備好，真正面對實際問題，可能發現和學習的東西完全不同。當今社會也應為大學生自主創業提供了有利的條件和大好機遇。
40萬大學生是杭州市發展的寶貴資源，市委、市政府一直致力於為學校畢業生在杭創業就業創造一片廣闊的天空。自從20__年4月杭州市高校畢業生和留學回國人員創業三年行動計畫啟動以來，一個集創業資助、創業實訓、創業指導、創業平台建設等多項內容於一體的全方位創業扶持體系基本形成，按照“政府搭台、企業參與、高校主導、專業機構服務”的模式，積極整合利用專業培訓機構、高校、企業等資源，著力構建實訓體系，為實訓供需雙方提供多元化的載體。由此看出，高校在大學生創業中扮演著重要的角色和地位，而且學生創業者依託學校的課程教育和相關引導，激發學生的學習欲望，在日後的經營生涯中有很大的幫助。而新建的大學生生創業園區就在下沙高教園，方便我們獲取資料和個案分析，以及在學生真正的創業過程中積累教學經驗，又能及時對學生進行指導。
浙江財經學院一貫堅持將素質教育實踐化，將教育與創業結合在一起，高度重視創業教育工作,普遍加強對大學生創業意識、創業精神和創業能力的培養，還建立了大學生創業園,為學生提供創平台、制度保障和資金支持,組織開展各種不同形式的創業教育和實踐活動所以我們可以從學校的創業課程和創業比賽和創業支持方面對大學生創業教育內容進行調查。
二、創業教育的目的
在高校工作中，“創業”與“就業”密切相關，前者一般被看做衡量後者質量的標準之一。因此，創業教育的目的不僅僅是幫助學生就業。在學生接受創業教育的同時，還能夠培養學生的創新精神、探索精神、求知精神和團結協作精神以及吃苦耐勞的品質和對市場的把握。
三、創業教育的意義
3.1創業教育是高校全面推進素質教育的重要載體創業教育不僅是一種新的教育理念，也是實施素質教育實現大學生知行統一的有效載體，還體現了人全面發展的要求。素質教育的核心實質上是創新，而創業教育能夠推動素質教育的發展。因為它能夠提高學生的市場開拓意識、專業知識技能、經營管理能力、社會活動能力及良好的心理素質等。
3.2創業教育是適應我國經濟發展趨勢的必然
高校開展創業教育有利於培養大量具有創業意識、創業精神和創業能力的人才，有利於培養具有國際競爭力和適應國際化發展的新型人才，緩解市場上的人才不能適應經濟發展需求的矛盾。
3.3創業教育能夠改變我國低層次創業活動活躍高層次創業活動低迷的現狀
20__年，我國高中及高中以下的創業者人數是大學水平創業者人數的23倍，導致我國大量的創業屬於生存型創業，而不是機會型創業高校通過實施創業教育，提高大學生創業意識和創業能力，不僅適應當前就業形勢嚴峻的實際，促進高等教育自身的良性發展，也能有力推進我國高層次創業活動的發展。
3.4創業教育能夠推動我國經濟的發展
創業教育為大學生創業提供了良好的基礎，大學生若創業成功，則會為我省甚至我市的GDP提升貢獻巨大力量，同時緩解了現在大學生人數多、就業壓力大的現實問題。
四、浙江財經學院創業教育的內容
4.1創業課程
浙江財經學院的創業教育課程也是極其豐富。除了政府支持的杭州戶籍大學生的培訓，如網頁設計，圖片美化等技能，並在政府支持下，通過考試，給予專業的技能證書；此外，還每周都會邀請各個專業的頂尖講師或者此專業的人才來浙江財經學院進行講座；而且還開設、最佳化了部分課程，如下：
1.最佳化課程結構
早在1996年，浙江財經學院明確提出“具有艱苦創業精神和高度責任感、事業心，具有良好道德修養”的大學生培養要求。20__年更進一步提出了“具有較強的創新意識和創業精神，有高度責任感，事業心”的培養目標。
為了配合學生加強科研創新能力，學校在課程結構上作了最大限度的最佳化，如增大選修課程比例、加強實踐課程教學等。學校不僅設定了“就業與創業模組”，而且根據各專業的培養特點，在專業課上配置2-3門創業實務課程，如創業投資管理、技術創新管理、新產品開發管理、風險投資與案例、資本運作等，以滿足學生的創業需求。
為達到第二課堂和第一課堂的有益結合，學校申請了多項大學生科技創新基金孵化項目。此外，學校的“模擬證券實驗室”和“ERP實驗室”等實踐操作平台，也為學生們提供了很好的鍛鍊機會。
4.2開設特色課程
比如說市場行銷學，本專業特色鮮明創新性強：
強化實踐教學和素質拓展，重視學生分析策劃能力的培養，專業教師積極探索課堂教學的有效方法，改進教學手段，加強課程的多媒體教學、實驗實訓實踐環節。充分運用綜合導師制，加強對學生社會實踐活動（包括社會調查、企業調查和專業調查）的輔導，重視學生進行市場調查與行銷分析策劃能力的培養，為學生就業和在職場發展創造良好的條件：強化案例教學、開闢精英論壇、引用行銷模擬、注重素質拓展、豐富實踐教學；突出模擬創業式教學，形成鮮明的創新創業教學特色，依託科研優勢和教改研究成果，我們不斷探索，逐步形成了模擬創業式教學方法。模擬創業式是指充分挖掘學生潛能，以開發學生創業基本素質，培養學生創業綜合能力為目標的教育。對《市場行銷學》課程來說，此課程框架就是PEST＋STP＋4Ps；發揮科研優勢和教改研究成果，形成以科研促進教學的良性機制：體驗式教學、協作式學習、模擬創業式教學。
4.3創業比賽
1.浙江財經學院首屆大學生創業經營競賽
為進一步提高我校學生的創業能力，培養學生企業戰略決策和執行、
團隊合作以及企業發展規劃、資金預算及決算、市場行銷、生產決策等經營管理能力，提高學生的綜合素質和實踐能力。經研究，決定舉辦浙江財經學院首屆大學生創業經營競賽。
競賽以“創業、經營”為主題，提出“完善經營思維，實踐創業夢想，融入市場渠道，培養團隊精神”的口號，營造一個企業模擬經營的平台，通過競賽的形式，鍛鍊學生的合作精神、強化戰略規劃、執行等各方面的綜合能力和素質。
2.第3屆浙江財經學院創業設計暨沙盤模擬經營大賽
ERP企業沙盤模擬是一種新型的教育方式，它以生產型企業為背景，以手工沙盤及創業者電子沙盤為平台，把創業設計與原有的企業經營模擬大賽緊密結合，是一場創新組合的比賽，從20__年首屆全國大學生ERP沙盤對抗賽開展至今，已成為當代大學生中影響力最廣、規模最大的沙盤模擬經營大賽。
3.20__浙江財經學院“挑戰杯”大學生創業計畫競賽
為進一步在我校營造良好的大學生創新創業氛圍，增強創業意識，強化創業理念，培養創業精神，提高創業能力，培養具有創新意識、實踐能力和創業精神的複合型、創造型人才，學校決定舉辦20__年浙江財經學院“挑戰杯”大學生創業計畫競賽。以挑戰自我、放飛夢想，團結協作、共同創業為競賽主題。
4.第四屆多媒體、廣告藝術大賽紅火開展
由浙江財經學院校大學生競賽委員會主辦，人文學院、藝術學院、信息學院等學院聯合承辦，“浙江財經學院第四屆多媒體、廣告藝術大賽”於20__年5月15日在校紅火開展。
大賽受到同學們的廣泛歡迎，有200多名學生報名參加了多媒體、平面設計、廣告藝術等各項賽事，同學們的參賽積極性相當高。
為了更好地提高學生的參賽能力和參賽水平，人文學院老師放棄休息時間，對報名學生進行了集中培訓，同學們紛紛反映，通過參加培訓，對如何創作更好的作品有了更大的信心，對創意、對廣告有更多的了解和認識，特別是今年學校新增加的廣告藝術大賽，表現形式豐富，創作靈活性大。參賽學生通過競賽的形式進一步加深了對專業知識的理解和掌握，實踐動手能力得到了進一步的提高。
五、創業支持
杭州市近年來針對大學生創業的政策措施主要包括以下三部分:
首先是政策體系，主要包括近年來出台的一系列鼓勵大學生自主創業的30餘項政策檔案和措施；
其次，多位一體的幫扶體系，主要包括公司註冊費用減免、房租補貼、會展補貼；啟動創業實訓，建立實訓補貼機制；大學生創業大賽；大學生創業園建設；大學生創業導師隊伍建設；大學生創業企業聯繫制度；實行大學生創業工作例會制度等。第三，周到完善的服務體系，建設畢業生就業創業網上服務平台，為大學生提供“五免”服務。在談及具體取得的經驗成效時，他總結指出：第一，理念+理想是助推大學生創業的前提；第二，市長+市場是助推大學生創業的關鍵；
接著，人才+資本是助推大學生創業的動力；
然後，平台+服務是助推大學生創業的基礎；
最後，環境+機制是助推大學生創業的保障。
浙江財經學院推出學生創業拿學分新政策；開闢學校創業園，以服務大學生創業，支持大學生創業，引導大學生創業為園區宗旨；各學院舉辦各式各樣的出售競賣活動，比如由我校的市場行銷協會舉辦的“行銷風情街”活動，既為全校師生提供方便快捷的交易平台，也為在校學生提供了一個行銷實戰的平台；鼓勵參加各種案例分析大賽，挖掘人才，使學生能夠展示自己的才華，比如首屆"鴻雁杯"在杭高校案例分析大賽總決賽在我校舉行等。
六、浙江財經學院創業教育的特點和不足
重視對大學生創新意識、創業精神和創業能力的培養，以大學生創新創業中心為平台，加強學生創新創業教育；依託現有學生創業比賽，營造良好的創新創業教育氛圍；將素質教育同創業教育相結合，將理論與實踐相結合，使學生在校期間也能接觸社會，了解真實的生活。
雖然我校在創業教育領域取得了一定的成效，但還存在著一定的問題：創業教育的認知觀念不到位，學校對開展創業教育認識、創業教育意識有待加強，大部分工作只停留在就業指導層面；課程體系不完善，學科基礎薄弱，創業教育課程單一，缺乏系統課程和多樣性；師資隊伍不完備，目前的師資隊伍主要由學校的專職教師及其他院校教師組成，較少聘用創業教育人員，造成有企業經驗者不在教學崗位上，在教學一線的教師又往往缺乏企業的經驗和經歷；實踐平台不豐富，現在大學的實踐往往只有大學生創業園以及一些比賽活動，不能完全充分的調動學生的積極性，因為在創業園進行創業並不是每一個有想法的學生都能開始的，需要許多限制和要求；服務體系不健全等。
而且，大學生比較有創業激情，卻對自身能力、環境、資源等認識不足，容易衝動多於謹慎，激情多於理智，受挫傷的機會可能就會比較多；另外，在校期間所接受的創業知識比較多來自書本、課堂，最好有比較多的企業家走進高校的創業講壇和創業沙龍，同時最好能在就學期間接觸到比較多創業失敗的案例。
七、政策措施
1.建立健全創新人才培養體系：充分利用社會資源
2.完善特色課程體系：開展創業教育培訓、創業社團指導、創業實踐組織和孵化工作
3.加強創業教育師資隊伍建設：根據學生創業技能提升的需求，從師資隊伍建設入手，選擇一批有志從事創業教育的專業教師和輔導員，以相應的激勵措施，指導他們參加相應的培訓、實踐和掛職鍛鍊，不斷提高他們的理論和實踐水平
4.健全創新創業組織體系：組建創新創業類學生社團，充分發揮學生社團的自我教育和提升的組織作用
5.健全學校資助體系：不僅有指導老師的幫助，更會提供資金上的援助
6.完善創業實踐訓練平台：整合第一課堂的專業課程教學和第二課堂創業實踐活動，啟發、引導、挖掘大學生的創業潛能通過職業生涯規劃、崗見習、團隊訓練、業實踐等活動，提升學生創業的整體水平，塑造學生的創業理念，逐步培養出創業領軍人物。
八、總結
通過對以上三方面的全面調查，基本可以對浙江財經學院創業教育現狀做出總結：
關於創業課程，學校在這方面所設立的課程是比較多，基本覆蓋各個專業，對學生的創業啟發較大，有利於學生與社會接軌，與創業現實接軌；關於創業比賽方面，學校的宣傳比較到位，各個專業的比賽較多，但多是針對團體的比賽，且大學是個混合的圈子，學生來自五湖四海，畢業後一起的可能性較小，而且直接把那些有較好的知識基礎但人際關係較差的學生淘汰出局，具有一定的局限性和片面性；至於創業支持方面，政府近來越來越關注大學生的創業及就業狀況，對於創業支持力度也越來越大，而且同學們也通過自己的努力主動獲取政府的資金支持以及部分企業的贊助。
社會調研報告4000字 篇8
一、經濟社會發展基本情況
位於東部、湘江中游，轄5個縣市、4個區和1個國家級高新技術產業開發區，有106個鄉鎮，1871個行政村，總面積11262平方公里、總人口380萬，其中農業人口272萬。20xx年，全市完成gdp910億元，增長13.5%；財政總收入81.8億元，增長21%，其中一般預算收入46.5億元，增長23.8%；全社會固定資產投資388億元，增長34.4%，工業占gdp的比重47.8%。
全市實現農業總產值175億元、農業增加值110億元，均增長6%；農民人均純收入5700元，增長13%，連續五年增幅超過10%。糧食播種面積389.27萬畝，總產量189.34萬噸，農產品加工產值113億元，均創歷史新高。完成通鄉公路400公里、通村公路1800公里，投入5.11億元完成各類水利工程3.7萬處。發放各類涉農補貼2.8億元。在全省率先由政府支付農田灌溉水費，為農民直接減負2644萬元。積極推進農村土地流轉等改革，形成了多種土地流轉新模式和新型經濟合作組織。5縣市實現gdp465億元，財政收入26億元，分別占全市的51%和33%，醴陵和攸縣穩居全省縣域經濟十強。
二、農村社會保障體系建設的現狀
1、農村最低生活保障情況。我市於20xx年9月全面啟動農村低保工作，當年，全市保障對象39971人，人均月補差21.8元；20xx年底，全市保障對象43137人，人均月補差32.5元；20xx年底，全市保障人數為71354人，覆蓋面為2.7%，人均月補差45元。20xx年，上級下撥資金2145萬元，市本級配套資金100萬元，共支出2821萬元。農村低保市四區的保障線為1000元/年，縣（市）的保障線為825元/年。
2、農村養老保險情況。1995年，我市由民政部門負責在部分鄉鎮試行過農村養老保險，由於覆蓋面不大等原因沒有推行下去，所收的錢也逐步退還給了參保人員。因此我市農村中符合退休年齡（女的55周歲，男的60周歲）的46.1萬人均無社會養老保障。20xx年底，為了保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，我市出台了第一個農村社會保障辦法—《xx市被征地農民就業培訓和基本生活保障試行辦法》，被征地農民以土地徵收或徵用公告之日為基準時點，根據出生時間劃分為四個年齡段進行不同的保障，並明確了保障資金的來源和用途（具體辦法見附屬檔案一）。目前，我市五縣四區均已出台辦法，共有6500多人次的被征地人員辦理了各項基本生活保障業務。從實行效果來看，此辦法深受廣大農民的歡迎，也得到了省勞動保障廳等有關部門的肯定。同時，將部分在城務工的農民納入了城鎮職工養老保險統籌，20xx年參保人數達到了6000人。
3、農村醫療保險情況。一方面，推行新型農村合作醫療制度。我市於20xx年開始在醴陵市進行新農合試點，20xx年增加茶陵縣、炎陵縣的試點，20xx年全市五個農業縣以及天元區實施了新農合制度，到20xx年，我市實現了新農合制度的全覆蓋。20xx年全市參合農民達到251.25萬人，參合率達92.25%，籌資標準由20xx年30元/人年提高到100元/人年。（其中中央財政補貼40元，省、市、縣三級財政負擔40元，農民個人負擔20元）。新農合基金補助主要實行住院統籌、住院平產分娩定額補助、特殊病種和慢性病門診費用補助、家庭門診（住院）帳戶的補助模式，以住院統籌基金補助為主，其他補助為輔。截至20xx年年底，我市共籌集基金3.93億元，新農合基金共為286.42萬參合農民發放了3.45億元的醫療補助資金，其中住院補助35.43萬人，補助金額3.18億元；20xx年全市參合農民住院受益面達6.53%，住院實際補償比例達39.49%（具體情況見附屬檔案二）。另一方面，以民政部門為主對農村醫療進行救助。主要是通過資助救助、門診醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助四種方式對農村困難民眾予以救助。20xx年，全市共救助農村醫療對象49541人，共投入資金1470萬元，共支出1316萬元。
4、農村五保對象保障情況。我市納入供養範圍的五保對象有17615人，其中集中供養4115人，集中供養率為23%，分散供養13500人。全市共興辦敬老院104所，基本達到了每個鄉鎮擁有1所敬老院的目標。集中供養的五保對象人均年供養標準為2270元，分散供養的五保對象人均年供養標準為981元（具體情況見附屬檔案三）。
三、當前農村與城市在社會保障體系建設方面的差異
1、城鎮居民享受的社會保障項目多於農村居民。目前，我國城鎮居民享受的社會保障項目主要包括社會保險、最低生活保障和傳統困難救濟。社會保險具體可細分為基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。與城鎮居民相比，我市農民除享受了新型農村合作醫療保險外，基本沒有養老保險、失業保險、工傷保險（部分農民工除外）和生育保險。
2、城鎮居民社會保障覆蓋面大於農村居民。據統計，我市城鎮在職職工參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險的比率在80%以上。城鎮居民最低生活保障做到了應保盡保。農村居民僅僅只新型農村合作醫療的覆蓋面在90%以上，其他保險遠低於城鎮居民。部分外出農民工參加了工傷保險和醫療保險，但參保率不足20%。
3、城鎮居民的社會保障標準高於農村居民。以醫療保險為例，城鎮居民
人均繳費額是農村居民的5倍以上，城鎮居民所報銷的醫療費也是農村居民的5倍以上。20xx年，城鎮居民最低生活保障月人均補差146元，農村居民最低生活保障月人均補差45元，城鎮居民是農村居民的3.2倍。
4、城鎮居民社會保障的層次高於農村居民。城鎮居民通過社會保險特別是養老保險和醫療保險，實現了“老有所養、病有所醫”的目標。農村居民沒有養老保險，雖然現在有農村合作醫療這個醫療保險，但其保障程度不高。
四、農村社會保障體系建設滯後的原因
1、歷史原因。解放以來，國家的政策傾向在某種意義上說，是優先城市發展，優先工業發展。不但通過工農業產品交換的剪刀差，使大量的農村資源流向城市，大量農業財富轉移到工業，加速了工業化進程和城市化進程，使我國在較低的國民收入水平上實現了較高工業化水平，加快了城市建設的'步伐，而且在社會保障上優先考慮了城市居民，而忽視了農村居民。
2、制度原因。20世紀50年代我國出台的戶籍管理制度，規定公民應當在常住地登記為常居人口，並且只能在一個地方登記為常居人口。這樣，常住在城鎮的居民只能在城鎮登記常居戶口，常住在農村的居民只能在農村登記常居戶口。通過戶口登記管理人口後，城鎮居民在就業、社會保障等方面享受了諸多優惠，而農村居民就沒有。
3、財力原因。在改革開放以前，農村居民基本上只解決了溫飽問題，中央和地方各級的財力也比較薄弱，農村社會保障問題沒有提上議事日程。直到近年來，農民收入大幅增長，中央和地方各級的財力不斷增強，農村社會保障體系建設才引起了各級政府的重視，提了上議事日程，加快了建設步伐。
五、加強農村社會保障體系建設的打算和建議
近年來，中央對“三農”工作高度重視，連續下發了六個關於“三農”工作的中央1號檔案。黨的__屆三中全會也提出，要讓廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。為加強農村社會保障體系建設，20xx年我市準備做好以下幾項工作。
1、開展農村社會養老保險試點。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結合的方式，根據各村經濟社會發展水平、地區差異、農民非農化程度及經濟承受能力，堅持“因地制宜、分類指導”的原則，在經濟條件相對較好的村開展農村社會養老保險試點，通過試點示範，逐步擴大農村社會養老保險範圍，提高農村社會養老保險覆蓋面。
2、加大農村社會救助力度。20xx年，我市農村低保人數將由7.1萬人擴面到9.4萬人，新建農村安居房1000棟，新改擴建敬老院10所，力爭農村五保戶集中供養率達到30%以上。新建市兒童社會福利院和市救助管理站，提高收養服務能力。加大扶貧力度，保障殘疾人合法權益。大力發展農村婦女兒童、社會福利、慈善、法律援助等社會公益事業，積極構建農村新型社會福利體系。
3、健全農村合作醫療制度。按照國家、省關於做好新型農村合作醫療工作要求，始終堅持將參合農民的利益放在首位，強化監管，在鞏固成效、健全制度、完善機制、持續發展上狠下功夫，重點是加強基層醫療機構建設，提高基層醫療機構技術水平，提高農村合作醫療基金籌資標準，從而提高廣大農民的醫療保障水平。
社會調研報告4000字 篇9
每逢寒暑假，大批學生放假回家或留校。這段時期，同學們學業工作壓力減小，活動相比在校期間也大為減少，有的同學當起了宅男宅女，有的同學喜歡旅遊等方式充實假期，有的同學繼續埋頭苦學，也有的同學選擇了接觸了解社會生活——在寒假打工或做兼職。為了解當代大學生做兼職與打工的情況和對此的看法，特對此展開此項調研。
一、調研課題：關於大學生打工與做兼職情況的調研
二、調研對象：大學生在校大學生
三、調研時間：20xx年12月20日
四、調研地點：淄博市張店區美食街
五、調研方式：通過隨機抽取詢問街上的大學生，經過一個小時的調研，共詢問調研詢問了28位大學生。
六、調研成果：
90%的大學生表示自己曾經想過做兼職或打工，說明絕大部分大學生願意通過自己的勞動獲得社會經驗和賺取勞動報酬。當詢問他們為什麼想打工時，大多數同學回答想增加一點收入用於自己日常花銷，一部分同學表示這樣可以增加他們與社會的接觸，有助於增加社會經驗，為以後踏入社會打基礎。但有一小部分同學說，由於同伴想進行打工，他自己也一時興起想與其一起打工，這是一種跟風隨行缺乏主見的心理，是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學想打工或做兼職，但只有46%的同學表示自己真正落實到實踐上過。一些同學表示，自己跟同伴曾經四處打探招聘信息，但是很多招工地方都不適合自己，最終問得多幹得少，很難找到自己想乾又能勝任的工作。
當談到求職遇到的問題，有一半同學說很多用工的地方只招聘長期工，不招短期學生工，這讓同學們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學生工，即使短期工與長期工的工作相似，但是短期工與長期工的待遇差別很大，甚至讓有的同學不能接受。有同學表示自己進店詢問招聘情況時，經常遭到店員或老闆的冷待，一些店員只讓同學們留下聯繫方式，說等老闆回來時再聯繫他們，之後卻從來沒有接到過聯繫電話或簡訊。還有一些同學說很多單位的工作時間不適合自己，像餐飲業等工作需要晚上工作並工作到很晚，這讓一些同學擔心自己的安全問題和交通問題，因為冬天的晚上路人很少且無公車運營。有的單位向學生提供免費住宿，但同學們反映居所設備簡單、空間狹小，還需要和其他店員合住，他們並不喜歡這樣的生活。
當同學們找到自己想乾的工作並成功應聘後，有些時候他們並不是愉快工作的，還有一系列的問題困擾著廣大同學們。有一部分同學表示應聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題，如工作太累問題，但還是抱著試一試的態度接受工作。一般第一次工作的同學堅持不久就因種種原因而請辭，其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭，他們可能分文未賺，在付出辛苦的勞動後失望而歸。同樣有一部分同學說看著很輕鬆的工作，當自己幹起來後就發現根本不是這樣，這需要毅力和耐力堅持下來。
在同學中，曾發過傳單的同學占的比例最多，曾在餐飲業打工的同學數量居第二，其次是當導購員、配送員，有數量不多的同學當過家教，在工廠打工的同學最少。面對這樣的調研結果。我們不難看出，真正用到大學生的書本知識的地方不多，體力活性質偏重的工作居多。由於發傳單之類的工作招聘範圍廣，工作天數短，工資一般，所以同學們接觸的最多。曾在餐飲業打工的同學表示，服務員是一個非常累和髒的工作，除肯德基、麥當勞等高消費的西餐地方外，工資收入比較低，他們不願意再次回到餐飲業工作。當問到為什麼不當家教的問題時，很多同學說擔心自己知識水平問題，怕不能勝任這項工作。有同學說，現在找家教的大多需要綜合家教，自己只是擅長某一學科，並沒有足夠的能力輔導全科。這不得不讓我們思考當今大學生知識的掌握和運用問題。
參加完一項工作後的同學們大多表示自己非常高興拿到薪水，並且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們，大多願意若有機會將繼續工作。有極少數同學表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規定在工作完成隔一段長時間後，才能領回工資，有的單位剋扣少量工資，不如數發給同學們工資。面對這些問題，同學們在表示不幸的同時更多的表示無奈，他們大多數和大多時候都是無能為力的。
七、活動總結：
根據報告情況，我們很容易發現了一些問題。針對打工和做兼職，同學們想的多，但實踐行動的少，工作過程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。絕大多數同學對於打工中遇到的問題只能表示無奈，基本上是無能為力的。當然有少數同學做得非常成功，通過自己的勞動減輕家庭負擔賺取生活費用。通過此次調研，我初步了解大學生打工與做兼職的情況。我們打工的大學生大多數隻打短期工，而長期工等有穩定性工作的大學生非常少，這些都是由大學生活的特點決定的。
根據此次調研情況，我建議大學生在把知識學好的同時，結合自身的情況，多參與社會實踐，增加社會經驗，提高自己的綜合能力，為以後踏入社會做好鋪墊。同時，希望社會更加關注大學生的打工和做兼職的情況，真正關心他們的心理需求，提供給他們更多的崗位和機會。
調研目的：時下，大學生通過利用課餘時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐，打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言，掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢並不是大學生打工的惟一目的，不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。
調研對象：大學生成長成才，是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養(20xx扶貧工作調研報告)合格大學生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調研就選擇了在讀大學生50名進行調研。
調研內容：本次調研通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業相符，能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什麼等問題進行展開。
調研方法：通過派發問卷進行調研，發放問卷共50份，收回有效問卷50份。
調研結果：從調研中發現，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西。
有52%的同學認為如果要參加社會實踐，最理想的就是到企事業單位進行實習交流，其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學有做過兼職，20%打過暑期工，14%參與過實習，表示從未做過的僅占10%;現在大學生兼職、打工，除了做家教(14%)、網路的實習實踐(6%)外，越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學專業知識相去甚遠，76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業不全相符或完全不符，僅24%的人認為完全或基本相符。能夠使大學裡的理論知識套用到實踐中去的只占38%，在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力;12%的學生認為兼職是為以後的求職做準備，在選擇實習或打工目的是什麼的時候，有32人選擇“接觸社會，積累工作經驗”，占了總數的64%，選擇“賺取生活費”，占了20%。從選項人數中顯示，大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的。現在的大學生已經將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。大學生在打工時間上的彈性還是很大的，這應該和他們寬鬆的學習環境有一定關係。56%的人會選擇在假期實習或打工，30%會選擇任何沒有課的時間，12%會選擇周末。有31人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習，19人很贊成兼職、打工，沒有人反對。54%的人都提出學校除了提供就業指導以及專業課程外，還應該提供實習機會，22%覺得學校應該提供就業體驗，至於選擇素質拓展和職業生涯規劃的各占12%。
調研結果分析：
在調研中發現沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方採用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育，加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，並從民眾中學到做人做事的道理，用於知道自己的將來的學習生活工作。現在大學生，除了一部分學生來自農村以外，很有一部分是來自城市的，往往這些學生家庭環境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉”實踐活動，這樣，學校所提倡的通過“三下鄉”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中，三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀，而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯繫在一起的。在個體價值觀體系中，人生價值觀處於主導地位，決定著總的價值取向，對價值觀系統中其它價值觀起著指導和制約作用。由於當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發，致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足，更不用說參與“三下鄉”活動服務人民了。
結論與建議：
在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業餘時間到各地和很多行業去進行社會實踐和社會考察，回校後進行認真的討論總結，用他們自己的視角來理解社會，思考未來的人生道路。
一、調查目的：這次社會調查主要目的是通過調查太原城鄉統籌情況、重大“民生工程”實施情況、農村增收脫貧情況等來了解國情、市情，增強社會責任感，並引導學生將專業學習與社會實踐結合起來，鞏固專業知識，提高服務社會的能力。同時了解近年來物價上漲對農民生活有的影響。
二、調查時間：20xx年7月10號—8月10號
三、調查地點：陽坡村
四、調查對象：當地農戶
五、調查方式：深入鄉村隨機詢問、實地深入農戶家裡採訪。
調查過程：7月10日同學們開會商討了活動具體流程，工作思想。在會上大家都積極踴躍，爭相發表自己的看法，見解，對本次活動表現出了足夠的重視，為本次活動的進行起到了很大的推動作用。7月11日，本組7名隊員精神飽滿地從學校出發，經過1個小時車程，來到了位於婁煩縣獨石河村，我們來到村委會辦公室說實了情況後便受到了村支書的大力支持。從今天開始，在之後的一個月期間，我們實地深入田間和農戶家裡進行走訪調查，與農戶親切擺談和問卷調查中我們基本上了解現目前物價上漲對農民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺的攀談過程中被老人家積極的心態所感動，受益匪淺。8月10日，經過了一上午再次對該村實地走訪調查後，我們中午開展了對本次活動的總結會議，在具體分析之後，得出了物價上漲對於農民生活影響的諸多結論。
服務當地，鍛鍊自身，投身社會，體驗生活，這些目的都已經達到，為本次社會實踐劃上了圓滿的句號。會後，大家都帶著不捨和留戀，表示會繼續參加類似的社會實踐。
調查發現：1.食品糧油價格上漲：就拿平時我們吃的饅頭來說，原來是二毛，然後是三毛，到最後的五毛，可看出現在各種吃食的價都在上漲。2.日常用品價格上漲：跟以前相比，日常用品基本上都提價了。一方面由於原料價格提升，另一方面，在產品運輸途中的費用提高，最終導致產品出售價格普遍都有了一定的漲幅。3.能源產品價格上漲：在石油、天然氣方面，三大石油集團老總日前都表示，與國際價格相比，國內價格依然偏低，需要與國際接軌。
同時，國家還將繼續提高石油資源開採的資源成本，國內油氣價格將可能繼續上漲。能源價格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇(如今，大部分人選擇電動車作為交通工具，而越來越少的人騎機車，大概原因在於電尚未漲價，而油價卻在飛漲吧。)調查結果：理性的看近兩年物價上漲，對原本生活困難的低收入居民家庭確實產生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來了影響。整體上看，當地居民的生活已基本實現小康，糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。
但由於低收入家庭的消費結構仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式，因此，糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由於政府的相關政策幫助了他們，他們現在並不為物價上漲而感到困惑。通過各方面的調查分析，得出：物價上漲對百姓的影響主要體現在糧油等日常用品上，具有明顯的社會性，時代性。但對於我們訪問的這個地方，當地居民的生活水平還是比較可以的，有好多家裡面都還是有存款的，等著用來給孩子讀書或者是給孩子結婚用的。物價上漲對他們的影響並不高。由於市場自身具有自發性、盲目性、滯後性的弱點和缺陷而使得物價上漲後，我國政府也發揮巨觀調控的作用。運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段進行了綜合調控。如進一步加強對市場的監測，及時調整市場供應;從技術資金上為農民提供支持，鼓勵其發展種養殖業，增加市場供給;做好生產與流通環節的工作，確保為鮮活農產品提供綠色通道;另外，政府也要求物價、工商、農業部門加強對市場的管理，嚴肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為，以維護市場的正常秩序，穩定物價。政府也加強了信息引導服務工作，及時合理地提出工資增長的指導意見，進一步完善了勞動力市場工資指導價位制度以及人工成本信息指導制度。
調查感受：通過這次的調查活動，我受益匪淺。作為一名當代大學生，我親身了解到了當代農村的現狀，深刻體會到了農民生活的不易，這也使我更加地珍惜現在所擁有的幸福生活，另外對物質的需求也有了深刻的反思，反思自己的追求哪些是膚淺毫無意義的。對於我們這些從小就被嬌生慣養的孩子來說，他們的生活並不算好乃至是比較貧困的，但是他們不氣餒，積極面對，保持樂觀的心態，快樂地生活，讓我們這些一天到晚無病呻吟的大學生很是慚愧。另外它讓我們更加了解了當代農村的現狀，部分農戶在黨和政府的帶領下一步步走向富裕，即使依然有部分農戶家庭的生活現狀不好，不過我相信都會好起來。通過我們和農戶的對話可知，他們在家過得都還很是開心的，物價上漲了也給這些在家農耕的熱心勤勞的人們帶來了商機，他們中有些人開始從事養殖業，還有的開始從事種植業，雖然成本有點大，但政府也給出了相應的政策，給予了他們很多扶持，這為他們提供了很多的創業機會，同時對於一些老人來說也能讓自己的晚年過得更加的充實與有趣。雖然物價上漲增加了農民們的經濟負擔，但基本上沒有過多影響他們的衣食住行。我們採訪的大多數人家裡面都有了電視，冰櫃等這些高科技的數位化產品了，說明大家的生活水平總的是在提高的，有些老人家都是隨身攜帶手機的。
我們與之交談的時候他們都是帶著微笑的，有些老人家甚至還和我們開起了玩笑，更有的說得高興的說起了自己的輝煌的過去。總的來說物價上漲並沒有給人們帶來太大的心理壓力。其中一位老大爺說得一句話我到今記憶憂心，“已經成這樣子了，也沒得啥子得，日子照樣過。”另外物價上漲的同時我們也看到了政府做出的一系列的調整政策：比如提倡自主創業，各種社會福利的興辦等，都讓不少的農家從中得到了好處。此次社會調查活動不僅使我們增長了實踐才能，鍛鍊了自我，體驗了生活，也是一次寶貴的人生經歷，積極影響著我們以後的學習和生活。
社會調研報告4000字 篇10
社區作為城市的基本細胞，是進行社會服務與管理活動最為重要的平台，特別是在眾多的“單位人”演變為“社會人”的今天，社區在化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等方面的作用日益突出。積極強化社區社會管理體制改革，在離民眾最近的地方進行社會管理創新，必將是社會管理創新整體工作中最為重要的一環。近年來，XX區結合自身特點，在加強社區建設，推動社區社會管理創新上進行了一系列有益探索，取得了初步的成果。
一、XX區社區基本情況
XX區現有城市社區53個，農村社區21個。共有社區工作人員2104人，其中民選社區工作人員352人，公益崗位人員1318人，“4050”基地人員434人。社區公共服務用房總面積32096平方米，平均面積583.6平方米；農村社區公共服務用房總面積1.61萬平方米，平均面積達到700平方米，每個社區的室外活動場地均達到4000平方米以上。
社區組織管理機構主要包括三部分：一是通過選舉產生的社區黨組織，負責領導社區各項工作；二是由社區居民和轄區單位代表組成的社區成員代表會議，每年定期召開會議討論社區重要事項；三是由社區居民選舉成立社區居民委員會，負責處理社區日常工作。其中，社區居民委員會下設社區公共事務服務中心、社區居民訴求中心，社區公共事務服務中心承接政府職能轉變過程中下沉到社區的各項公共服務和社會轉型過程中社會化為民服務；社區居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。
二、XX區加強社區社會管理的主要做法
社會管理的核心是對人的管理與服務，XX區從這一角度出發，積極搭建管理與服務的載體和平台，建立了完善的格線化社會服務管理模式，形成了居民意見有人聽、問題有人管、訴求有人接的新機制，使管理與服務更加貼近民眾、惠及民眾。
一是建立黨組織服務民生大廈，全方位服務與民。為加強社會建設、社會管理和社會服務，XX區投資5000餘萬元，建成了一個1萬平方米集黨務服務、行政服務、公共服務和社會服務為一體的黨組織服務民生大廈。大廈設有60多個服務視窗和部門，涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務、社會動員、維穩調解、效能監察、教育培訓等8大功能，以此作為全區社區社會管理的工作的中樞機構、服務民生工作的指導調解中心、強化社會管理的重要載體、加強民眾工作的堅實基地，為實現服務經濟、服務社會、服務居民“三服務”的工作目標提供平台保障。
二是建立社區事務受理中心，暢通居民訴求渠道。以社區事務受理中心和民生服務網路中心為平台，在各社區設立了社區事務受理中心，及時接收、辦理居民反映的各類問題。在黨組織服務民生大廈設立了民生服務網路中心，開通為民服務和訴求熱線，隨時了解居民的訴求。同時，還通過政府的網站、信訪大廳、區長公開電話、局長接待日、讀報讀網活動，全面了解民眾訴求，變上訪為下訪，及時發現問題，全方位、無障礙地暢通民眾訴求渠道。
三是成立居民事務協調機構，解決居民矛盾糾紛。在每個街道建立了社區公共事務服務中心，在社區成立了居民事務協調委員會，協調化解社區內的居民矛盾糾紛，實行領導幹部大接訪進社區，定期開展問題和隱患排查。以政府購買公共服務的形式，在社區配備了“百姓法律顧問”，提供法律諮詢服務，每20-40戶設立了1名和諧促進員，開展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調處化解和社情民意的及時報告。
四是構建格線化社會管理服務體系。根據街道社區的轄區居住人口狀況、出租屋數量、社區管理工作難易程度等情況，確立了城市管理格線，將轄區以企事業單位，居民小區，大型商（市）場等全部納入格線化管理，並實行“一格三員”的管理模式。即每個格線配備格線管理員（社區）、格線協管員（居民）、格線督導員（街道），把人、地、物、房、情、事、組織全部納入格線進行管理，實現社區管理的扁平化、精細化、高效化和社區服務的零距離、全覆蓋、全天候。在格線化基礎上，每個社區的服務中心實行“1+10”社區服務模式。即：在社區服務中心協調下，整合綜治、公安、民政、衛生、計生、勞動保障、社保、醫保、婦聯、物管等十個部門，為社區居民提供全方位服務，使“社區化”服務保障體系進一步健全。
五是建立民情輿情收集反饋制度。格線管理“三員”負責民情輿論的收集、報送、反饋等工作，隨時採集“8+x”信息，按時上傳。“8”是指本格戶籍人數、常住人數、流動人口、就業、社保、計生、教育、物業等8項固定信息，“x”是指民眾訴求、安全隱患等特殊信息，街道、社區做到動態掌握、全面了解民眾特別是流動人口、特殊人群的實際情況, 根據職責及時回響處理，進一步提高了管理工作的精細化、動態化水平。
六是構建立體化的社會治安防控體系。實行“傳統+科技、民警+民眾、執法+服務”的工作機制，建設街區防控網、社區防控網、虛擬社會防控網，實行“格線化”治安巡防模式。結合天網工程，定期對治安混亂區域、場所和部位進行排查整治，並對新建住宅小區嚴格實行了“技防準入”制度。
七是實施社會化養老工程。XX區在興建公辦養老機構的基礎上，積極開展社區助老行動，在社區建立日間照料中心和老年人娛樂室，為社區老年人提供娛樂休閒場所，壯大志願者隊伍，發揮廣大志願者的作用，為居家養老的老年人提供必要的生活服務。對獨居、空巢老年人開展“一天一敲門、關愛進家門”志願活動，依託社區信息化平台，為老年人提供緊急幫助、電子購物、醫療優惠等各項服務，確保老人安度晚年。
八是創新散舊棄樓物業管理模式。XX區對無物業管理、樓棟相對集中、近3-5年內沒有意向拆遷的、民眾參與積極性較高的散舊樓宇，採取點、線、面的推進方式進行了模式探索。實行居民自治管理、政府引導後轉交物業管理、棄管恢復管理的三種管理模式，收到了良好效果。以北安社區為例，成立物業管理委員會4個月以來，為居民解決供暖、供電、供水、燃氣等生活問題127項，新的管理模式得到居民的認可和好評。
三、強化社區社會管理面臨的主要問題
隨著社區社會管理創新活動的不斷向前推進，一些制約社區社會管理服務持續改善的因素也日益凸顯，成為阻礙社區發揮化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等重要職能的障礙。
（一）社區經費保障問題
社區工作經費作為支撐社區開展工作的重要資源，是社區發揮管理服務功能的先決條件。按照現行的社區經費保障模式，其來源應主要由三個部分組成：一是省市區各級政府的投入，如：社區辦公活動經費、政府職能延伸工作經費、集體獎勵經費；二是社區提供便民服務所得的服務收入，如興辦超市、早餐點等的收入；三是社區單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩定的是政府的財政資金投入，但也存在政府職能延伸而工作經費不同步保障的情況，而其他兩方面的經費來源數量上寥寥無幾，且很難形成穩定的經費來源。
（二）社區人員隊伍管理問題
隨著社區工作內容不斷豐富，範圍不斷拓展，社區工作人員隊伍日漸壯大，XX區的社區工作人員從20xx年以前的395人，增加到2104人。其中民選社區工作人員352人，公益崗位人員 1318人（低保、勞動、婦聯、殘聯、工會、治安、服務員），“4050”基地人員434人。除社區民選委員外，在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面，均由勞動部門負責，導致了兩大問題：一是民政用人不招人，對人員素質入口關沒有決策權，勞動部門招人時，對於人員素質的要求與社區當前所需公益性崗位具體標準沒能對號入座，有時是人招到了，卻無法勝任指定崗位的工作；二是民政管人不管待遇，對於公益性崗位人員的工資等相關福利待遇由勞動部門負責，社區在人員管理上，很難使用經濟槓桿加以制約和控制，公益性崗位人員統一管理缺少制約性，給社區管理增加了難度。
（三）社區負擔過重問題
社區履行的管理和服務職責有十四類，分別是：
（1）宣傳貫徹法律法規和黨的方針政策；
（2）發揮社區自治組織作用，執行社區居民代表會議的決議；
（3）協助政府部門或者他的派出機關做好與居民利益有關的如低保、勞動保障、公共衛生、計畫生育、優撫救濟、青少年教育等公共服務；
（4）組織居民開展健康向上的文體活動，建設人際關係和諧的文明社區；
（5）扶持和發展社區服務業；
（6）監督物業管理企業，指導業主委員會工作；
（7）協助維護社區治安；
（8）整合社區資源，發展社區公益事業，如：養老服務；
(9)加強社區救助保障等社會事務的管理；
(10)反映社情民意，評議和監督政府部門的政務工作，維護社區居民的合法權益；
（11）協助政府部門做好普查、調查等工作；
(12)完成區政府交辦的事關全局的臨時性工作；
（13）開展精神文明創建活動；
（14）履行法律、法規規定的其他職責。各類工作職責細分後，工作任務總量達到300餘項。此外，還承擔了大量的迎檢、考察、調研等任務，以及上級單位、部門交辦的各項事務，造成社區負擔較重。
四、進一步做好社區社會管理的幾點建議
為使社區社會管理水平再上一個台階，真正發揮社區在化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等方面的基礎性作用，在綜合考慮現存問題的基礎上，特提出如下建議：
（一）加強社區經費保障，拓寬經費來源渠道。一是建議省市區科學編制社區發展規劃，將建設和發展社區的資金納入預算，保證按時足額發放，避免擠占、挪用等狀況的出現。二是在保障基本投入均衡的前提下，採取以獎代投的方式，圍繞社區各項管理服務職能，科學設定獎項，引導社區開展管理服務活動。三是按照權隨責走、費隨事轉的原則，在各級政府或政府部門向社區下派任務、交辦事項的同時，必須將履行該項工作所需的經費及時撥付，以免擠占社區正常工作經費，造成社區正常運轉受阻。四是建議鼓勵社區開辦便民服務項目，如超市、早餐點、托老、托幼等有償服務，也可以引入社會資金興辦上述便民服務項目，並將利潤（或利潤分成）作為社區資金來源的重要組成部分。五是允許並鼓勵社區吸收轄區內外的定向捐助，為社區社會管理服務工作的順利、健康、快速發展提供經費保障。
（二）規範社區用人程式，強化相關人員管理。在社區公益崗位人員的招聘上，建議採取一體化模式，即無論任何單位或部門向社區派駐公益崗位工作人員，在最後確定招聘人選時都需要至少由民政、人社、派駐部門三家聯合進行。各公益崗人員在業務上接受派駐部門的指導，在日常管理上，由所在社區統一管理，接受街道社區考核，社區在人員去留上擁有最終決定權，實現人員管理上的條塊有機結合。在執法大隊、保潔大隊等與社區密切相關的.人員管理上，業務、財務上受派出部門管理，社區參與其考核，並根據其服務社區表現對進退留轉提出建議。並將格線工作組組長、黨組織聯絡員、格線管理員、治安員、經濟服務員、環境監督員等格線工作人員日常管理與考核劃歸社區進行統一管理，具體管理辦法與本社區的公益崗位人員相同。這樣，使社區的人員管理有章可循、有據可依，做到統一規範，更好地服務居民提供可靠的人員保障。
（三）減輕社區工作負擔，明確社區權責。針對目前社區工作負擔沉重、行政性事物繁多的現象，建議適當給社區減負。把那些重複的、形式的、無效的、多餘的“活”減去，以集中精力為社區居民辦一些實實在在的事。一是建議社區去行政化，逐步減少行政事務對社區工作的牽絆。二是規範對社區的考核。目前各級、各部門對社區的考核、檢查、評比名目繁多、且口徑多部統一，特別是對基礎材料及薄冊的考核，更是令社區應接不暇。因此建議將對政府各部門的考核不要落到社區，要直接由各部門承擔。對社區的考核要進行合併統一，爭取做到一個部門牽頭、其他部門參與；一個考核實現基本工作全部覆蓋；各項考核指標的設定上要緊緊圍繞社區工作的實際；並且要做到重實際輕簿冊。三是儘量避免將政府部門工作強加給社區。嚴禁各部門直接向街道、社區下派任務。確需向辦事處、社區布置的工作任務或者新增考核評比內容的，應經主管區級領導審核批准，以政府名義統一下達。只有這樣，才能使社區能夠有精力，騰出更多的時間來服務民生，為轄區百姓解決實實在在的事情。
（四）整合各項資源，形成管理服務合力。加強社區建設，提升社區管理服務水平，並不意味著一切都需要從零開始，更多是一種資源整合，或者是發揮資源的潛在作用。從XX市區的情況來看，至少有兩項資源是可以為社區管理服務效率提升創造便利條件的。一是正在建設的天網工程。遍布大街小巷的攝像頭，不僅應作為打擊犯罪、提供線索的有力武器，還應該發揮其在城市精細管理方面的作用，包括市容環境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時發現等。二是在各社區已經架設起來的區域網路資源。目前，全市各社區間的區域網路不僅網路速度較高、安全性較好，但該項資源在全市並沒有得到有效利用。建議將其作為提升社會管理服務效率的技術手段迅速加以整合，用於信息上報、任務下達、視頻會議、工作協調等方面，提高社區管理信息化水平。
社會調研報告4000字 篇11
隨著市場經濟的逐步發展和社會結構的急劇轉型，社會群體在組織資源、經濟資源和文化資源的占有能力上也產生兩極分化，導致一些群體在日常生活中的締約能力（交易能力）及訴訟能力（訴訟承受力）相對低下而無法實現其基本權利，從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中，如同在自然界一樣，都會有弱者存在，這是不需爭論也無法消除的客觀事實，關鍵是一個社會能否真正確認並通過制度保障的形式實現社會弱勢群體的基本權利。由於現有法律不足以適應這種群體分化的現實，無法完全保護弱勢群體的利益，故需在法律理念更新的基礎上，進一步建立多方位、多層次的法律保護機制，才能實現社會的實質公平和社會關係的和諧。本文以工業社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故（交通事故、工傷事故、醫療事故、觸電事故）損害賠償請求權人為典型，從民事審判實務的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞，不屬於嚴格意義上的法學範疇，而更多地屬於社會學領域的概念。“弱勢”是相對於“強勢”而言的，因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念，是對社會人群根據一定標準進行比較的結果。從社會學角度來講，社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現為經濟利益、生活質量和承受力三個方面的共同特徵即同一性，這種同一性表現在：貧困性；低層次性；脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業者群體等。法學上的人是由種種權利和義務構成的抽象綜合體，法學上的弱勢群體不同於社會學意義上的弱勢群體，並不是從社會現實生活中描述出來，而是人們依據自己的價值觀念和社會現實情況而主觀設定的標準，主要是指在日常交易或締約中處於相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現自己基本權利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發展來看，隨著人類向工業社會的發展，企業的僱傭規模越來越大，企業的經濟實力不斷增強，各類工業事故也在不斷增加，處於相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現代社會最典型和數量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體，在法律關係的形成過程中，主要有以下幾個基本特徵：
1、隸屬關係的存在。在現實生活中，不僅身份關係產生隸屬關係，一些契約關係同樣可以產生隸屬關係。勞動關係的特徵即是勞動者與用人單位形成隸屬關係，勞動者在契約關係存續過程中對用人單位處於經濟上的依附關係。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關係中，當事人並不存在隸屬關係，但由於雙方對信息掌握程度相差較大，造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經營者特別是處於壟斷地位的經營者雖然在契約關係中是平等主體，但由於消費者相對於經營者，在銷售信息、技術知識方面的獲取能力是非常有限的，導致雙方的交易地位實際上並不平等。在醫療事故法律關係中，相對於掌握專業技術及醫療信息的醫療機構，事故受害人在信息上明顯處於劣勢地位。
3、經濟力量的差距。在現代社會，隨著經濟組織的實力不斷增大，自然人與經濟實體間的資源占有能力更顯懸殊，導致兩者在法律關係中的權利實現能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個數量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導致事故受害人對自身權益的維護面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制，但現行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大，不利於弱勢群體有效維護自己的合法權益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現狀及存在的主要問題
（一）勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看，我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點：
一是案件數量持續上升。近年來，隨著我省經濟的快速發展，起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態勢。1995年至20__年，全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達38.67%，其中，20__年全省法院共新收一審案件件，比20__年增長%，比1995年增長%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發生在工資支付、保險、賠償等主要方面。案件分布主要集中在經濟較發達的珠江三角洲地區，其他欠發達地區相對較少。其中勞動者與非公有企業或經營困難的國有企業間發生的勞動爭議較多。前者多表現為拖欠工資、加班費產生的糾紛，約占一半左右；後者表現為勞動契約解除後產生的經濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外，勞動爭議案件多發生在勞動密集型企業。其中發生在加工製造業、建築業、服務業等領域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經濟發展和社會環境關係影響，我省法院受理的勞動爭議案件在審理和執行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統類型的案件外，近年來出現了勞動契約續訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件，向傳統的.勞動爭議審判工作提出了挑戰。二是案件調查取證難。由於多數用人單位和外來工法制意識淡薄，致使無書面勞動契約的事實勞動關係糾紛居多，訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規、規章等多層次的法律規定，則往往相互之間存在衝突，在適用上存在不同法律法規之間的銜接和協調問題，法律適用難於把握。四是審結案件執行難。許多案件因僱主逃逸或轉移、隱匿財產等原因而得不到執行，勞動者合法權益難於保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先，勞動仲裁程式前置但不具有終局性的制度設計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規定，勞動爭議必須先經過勞動爭議仲裁委員會的仲裁，對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當事人起訴後自然失效。但是，勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題：（1）由於仲裁前置，形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經過一裁兩審，在正常情況下結案也需要一年以上的時間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開始，原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重複處理，對有限的司法資源造成巨大浪費。對於那些在勞動爭議中需救濟的勞動者，特別是外來打工者，更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉移、隱匿財產以逃避法律責任。（2）仲裁程式和訴訟程式存在脫節現象。在仲裁前置階段，因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執行財產的權力，勞動者也無法律依據向法院申請財產保全，給一些企業老闆逃匿與轉移財產提供了時間。一些勞動爭議案件進入執行程式時，企業出資人早已不知去向，企業的財產亦已轉移完畢，勞動者最終得到的無異於一紙空文。（3）造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時，勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規章和其他規範性檔案，而法院審理勞動爭議案件時，依法只能適用有關法律和司法解釋，且由於兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次，過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據《勞動法》第82條規定，勞動者應自勞動爭議發生之日起60日內申請仲裁，而原勞動部的相關意見將“爭議發生之日”解釋為知道或應當知道權利受侵害之日。因此，有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為，工資依法應按月發給勞動者，勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強調保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權益，使用人單位工資拖欠得越多越對其有利，助長了欠薪之風，忽視了勞動者在勞動關係存續期間處於弱勢地位的事實。
（二）涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢，且總數較大。據統計，廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態勢，20__年受理投訴件，比20__年增加71.2%。
二是消費糾紛的熱點集中於住房、醫療、公用事業社會服務領域。隨著我國經濟的發展和國民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫療制度及公用事業社會服務制度進行市場化改革後，普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分，住房、醫療等成為普通居民的主要消費渠道，而消費者在這些領域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經與我省部分消委會座談了解到，由於社會誠信約束機制的缺乏，一方面消費糾紛通過協商調解機制解決通常較為困難，另一方面，由於訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難，消費者往往畏於訴訟而經營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題：
首先，消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費糾紛涉及的訴訟標的額較小，因此消費者的訴訟承受力也相對較低，更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現行民事訴訟法規定的簡易程式，只是普通程式在送達、庭審方面的相對簡化，由於立案、審理、執行在法院機構與程式上的分離，以及一審、二審、執行的一般案件處理流程，涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預期收益相比有時是得不償失的，這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現其基本權利。
其次，消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下，消費者不可能對科技時代生產出的商品結構、性能、品質等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對稱使消費者難以就經營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關於民事訴訟證據的若干規定》對舉證責任倒置規定了八種情況，其中涉及消費者權益問題的只有產品質量和醫療事故，其他方面都需要消費者舉證，這顯然不足以保護處於弱者地位的消費者。
其三，糾紛的解決方式單一。《消費者權益保護法》第34條規定發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：（一）與經營者協商和解；（二）請求消費者協會調解；（三）向有關行政部門申訴；（四）根據仲裁協定仲裁；（四）向人民法院提起訴訟。這一規定看似提供了許多解決方式，實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由於生產與經營的社會化、專業化，常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權利的責任者，在缺乏有效行業自律和處理消費投訴的行政執法效能較低的情況下，消費者要想真正維護自己的權益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四，法律規定的不完善影響了消費者權益的法律保護。《消費者權益保護法》頒布至今已近十年，其對保護消費者合法權益所發揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見。如對於“消費者”的界定，《消費者權益保護法》第2條規定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”的主體，但對於“知假買假者”是否構成消費者，並無可操作性規定。又如《消費者權益保護法》對該法的適用範圍是否包括房地產、交通運輸、醫療服務等領域，亦沒有作出明確的規定，導致各地處理標準不統一。其他的法律法規也存在類似的問題。如在商品房預售契約糾紛中，由於商品房驗收存在規劃驗收、工程質量驗收、電梯驗收、消防驗收、環保驗收等多項標準，在取消綜合驗收後，有關法律法規或規章對商品房交付給小業主的標準無明確的可操作性規定，導致購房者在收樓問題上搖擺不定，客觀上難以維護自身權益。
（三）涉及道路交通事故、醫療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫療事故及工傷事故訴訟的主要特點：
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20__年受理上述一審案件總計件，比20__年增長%。
二是各類事故訴訟的數量增長不平衡。其中，由於工傷保險制度的全面推行，工傷事故訴訟數量增長不多，而交通事故數量近年增長迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省20__年受理一審交通事故損害賠償案件件，比20__年增加%。
三是案件審理難度大。由於事故賠償款對遭受事故的受害人的日後生活影響很大，賠償項目又名目繁多、複雜交錯，所以勞動者對訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至採取過激行為等事件時有發生。
2、事故損害賠償請求權人尋求法律保護遭遇的難題：
首先，工傷事故外理程式過於冗長。對於工傷事故賠償案件的處理，《勞動法》及《工傷保險條例》規定了不同於一般民事案件的處理程式。先是要進行工傷認定（30日內提出申請，60日內作出認定），對工傷認定不服的可以申請複議（60日內提出申請，60日內作出複議決定），對複議不服的還可以提起行政訴訟（15日內提起，3個月內審結），行政訴訟實行二審終審制（15日內抗訴，2個月內審結）；然後進行傷殘等級鑑定和勞動能力鑑定（30日內提出申請，60日內作出鑑定結論），對鑑定結論不服的可以申請複查（15日內提出申請，複查期限無規定，以60日計），對複查結果不服的還可以向上一級鑑定委員會申請重新鑑定（15日內提出申請，重新鑑定期限無規定，以60日計）；接著是仲裁階段（60日內提起，60日內作出裁決）；對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟（15日內提起，3個月或6個月內審結），民事訴訟也實行二審終審制（15日內提起，3個月內審結）。如果以上程式都走一遍，即使都在審限內結案，最長要花費1050天，接近3年，扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次，醫療事故鑑定難。目前，雖然醫療事故鑑定委員會的主管機構已由衛生行政部門變為醫學會，但是其鑑定體制仍未發生根本的變化，不可避免地存在行業保護的傾向。最高法院《關於民事訴訟證據的若干規定》雖然明確醫療事故的過錯及因果關係證明實行舉證倒置即由醫療機構舉證，但最終仍要落實到事故責任的鑑定，只是醫療機構更多成為申請事故鑑定的主體。處於極度弱勢的醫療事故損害賠償請求權人要想得到一份對自己有利的醫療事故鑑定，往往困難重重。
其三，道路交通事故配套法規不完善。《道路交通安全法》實施後，道路交通事故的處理體制發生了重大變革，但是該法所規定的一些配套法規仍未出台，嚴重影響了事故損害賠償請求權人的利益。由於規範機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出台，道路交通事故中保險人的責任性質及責任範圍不明確，導致各地的司法標準各異。而且，由於《道路交通安全法》所規定的社會救助基金至今尚未成立，對不能及時或不能獲得民事賠償的受害人來講，法律規定的其可得到救助基金機構救助的權利不能得到實現。
其四，事故損害賠償請求權人不易得到充分的賠償。在司法實務中，囿於現行法律的不合理規定及一些法官過於保守的司法理念，事故損害賠償請求權人往往得不到充分的賠償。一是我國醫療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規定，其賠償標準遠遠低於普通人身損害賠償的標準。實踐中構成醫療事故的案件與未構成醫療事故僅構成醫療過失的案件相比，由於後者適用人身損害賠償的司法解釋而前者適用《醫療事故處理條例》，往往後者反而比前者賠得更多。二是在後續治療費和精神損害賠償的裁判上，一些法官未能充分考慮事故賠償請求權人的弱勢地位，過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理，不考慮支持當事人提出的合理且可預見的後續治療費，給當事人造成訟累。
三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議
同情弱者，扶助貧者，是人類的天性，也是人類文明的標誌。經濟的發展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時，社會弱勢群體的法律保護是一項系統的社會工程，顯然不能僅僅停留在靜態的立法層面，還必須在法律的運行、促進權利實現方面尋求切實可行的法律措施，方能實現全方位的保護。
（一）樹立實質公平的理念，確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則
現代社會之所以愈來愈關注社會弱勢群體的現狀及其保護，是文明社會道德水平及法律進化的產物。法律保護社會弱勢群體體現了法律正義，是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求。現代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下，對社會弱者進行傾斜保護，勞動法脫離私法而獨立發展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關愛和保護弱者的法律。而我國現行的各項程式法和實體法，大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權益的原則，導致在處理當事人現實地位極不平等的各類法律糾紛中，只注重對有關各方平等對待，而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此，我們在司法實務中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則。保護與救濟社會弱勢群體，一方面可以體現社會對弱者的人文關懷，改變弱者的不利境況，確保其生存，促進其發展；另一方面可以整合社會矛盾，和諧社會關係，為經濟健康發展、政治穩定和社會進步創造條件。
（二）建立高效的勞動爭議處理體制
現階段強制仲裁程式的存在，使一些案件經由勞動爭議仲裁委員會以調解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數量過度增長的壓力。但另一方面，相對於勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特徵，相對於勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實，勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制，還必須從立法上對現有制度進行變革。對於處理模式的選擇，宜建立“或裁或審，各自終局”，即當勞動爭議發生後，任由當事人向有管轄權的仲裁機構或法院申請仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式，以充分尊重當事人的意思表示並有效分流案件的壓力。但在目前的這種現實狀況下，這種構想存在以下問題：首先，體制改革不僅要實現高效還要保證公正，而由於以下原因，現有勞動仲裁機構並不完全具備這一要求：一是現有的勞動仲裁機構實際依附於勞動行政部門，具有行政性，很難體現裁判的中立性；二是現有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內部委任的，大多是勞動行政部門的工作人員，法律素養不足，加之又無公開和嚴謹的仲裁程式，權威性不夠；三是勞動爭議案件不同於普通的民事案件，體現了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關係的強有力干預，應由法院進行終局裁判，不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次，該種構想不可能有效地實現案件分流。由於勞動爭議仲裁委員會的中立性、權威性均不足，所預收的仲裁費用又遠遠高於法院的訴訟費，加之勞動者法律意識較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數案件反而會湧向法院。因此，在實施該種改革之前，有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造，使之成為更為獨立的仲裁機構，並確立較全面和嚴謹的仲裁程式。同時可借鑑人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關規定，建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
（三）切實降低社會弱勢群體的訴訟成本——建立高效低廉的小額訴訟制度，真正實現小額民事案件的快速裁決
由於社會弱勢群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的，而現有的訴訟程式即便是簡易程式的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時，據統計，我省基層法院從20__年到20__年適用簡易程式的比率均達到70%左右，說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關係簡單、事實清楚的案件，如進一步建立小額債務案件的速裁機制，真正實現案件處理的繁簡分流，也有利於根本上解決我省珠三角地區案多人少的困境。
由於涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理，我國迫切需要在民事訴訟簡易程式中設立一種新型的小額訴訟程式，創設比現行簡易程式更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據各已開發國家的經驗，結合我國的實際情況，小額訴訟程式應體現以下幾個基本特徵：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本；二是應以一次期日審結、當庭宣判為原則，保證質證與認證的靈活，判決書的製作力求簡潔；三是對不服判決的司法救濟儘量簡單，即採取一審終審，以保證小額權利的快速實現。
（四）在實體法律適用上，對法律作有利於社會弱勢群體的理解
要真正保護社會弱勢群體的合法權益，不僅要在訴訟程式上保障其權利，在實體法的適用上更應充分保證其權利的實現，以實現案件處理的實質公正。如在舉證責任的分配上，對法律、司法解釋雖無明確規定舉證倒置的，而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平後果的，可依據民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上，由於獲得工資、加班工資是勞動者的重要權利，該項權利的實現關係到勞動者的生存權。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護，這對處於弱勢的勞動者群體是苛刻的，也會助長不良企業更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會的理解和支持。關於拖欠工資的追索時效，按照《勞動法》的規定，是從勞動爭議發生之日起算，可以理解為從糾紛發生了才起算。但原勞動部《關於執行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應當知道權利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規章，法院可以不予適用。
（五）加強對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權利在司法實踐中切實得以實現，法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處於弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬於弱勢群體的當事人可不預收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟，可由檢察機關代表國家向法院提起訴訟，或由有關社會團體出庭支持訴訟。
社會調研報告4000字 篇12
摘要：產業結構的自然變動和主動調整是經濟發展的內在要求。隨著國內外經濟環境的變化，贛州市積極調整本地產業規劃，結合本地區域優勢，發展產業集群，並取得了一定的成就。本次調研，筆者試圖對贛州市的產業規劃和產業集群現狀進行調查研究，分析其中的成功和不足之處，並試圖給出一點粗淺的建議。
贛州市地處江西省南部，也稱贛南，東鄰福建，南接廣東，西靠湖南，北連江西省吉安、撫州兩市，是珠江三角洲、閩東南三角區的直接腹地和內地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長江三角洲與華南經濟區的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4，是全省最大的設區市。隨著國民經濟的發展，要加快工業化進程，已成為贛州各級政府的一個共識，自20xx年以來,贛州各縣、市、區都在加快工業化步伐,進行產業結構最佳化和產業集群化調整，並已取得一定的成績。本次調研，筆者試圖對贛州市的產業規劃和產業集群現狀進行調查研究，分析其中的成功和不足之處，並試圖給出一點粗淺的建議。
1.贛州市產業結構調整的理論依據和現實基礎
產業結構是指國民經濟中各產業部門之間的相互組合關係。合理的產業結構是區域健康發展的前提，有利於充分利用區域資源，提高區域產業經濟效益，增強區域經濟實力。相反，產業結構不合理，會導致區域資源配置失當，總供求失調，削弱地區的經濟競爭力。
1.1理論依據
產業協調是各產業間具有較強的結構轉換力與互補關係的和諧運動。從社會供求關係上看，產業結構協調既是產品結構的合理化，又是生產要素結構的合理化。因此，產業結構是動態發展的，隨著經濟發展水平不斷高級化。威廉·配第和克拉克通過對若干國家歷史時期勞動力在三產業之間的變動情況的分析得出了“隨著經濟的發展，勞動力逐漸由一產業向二、三產業轉移”的結論。庫茲涅茨通過對經濟發展的不同階段，三產業產值在GDP中所占比重的統計分析也發現：三次產業占GDP的比重隨著經濟的發展逐漸呈現“三、二、一”的趨勢變動。可見，產業結構的最佳化升級是經濟發展的必然趨勢和內在要求。
1.2現實基礎
隨著我國東部沿海地區，特別是“長珠閩”地區相繼進入工業化中後期階段，勞動力成本和土地價格迅速上升，為了加快產業結構調整，推動產業和技術升級，擴大發展空間，提升在全國和全球的競爭地位，必須將勞動密集型和占用土地資源相對較多的工業項目向中西部地區轉移，由此形成了新一輪產業重組、分工和協作的大調整。贛州作為江西的南大門，是珠江三角洲和閩東南三角區發展的共同腹地，區位優勢明顯，生產要素成本低，資源豐富，生態優美。目前，以高速公路和鐵路為主的交通設施以及城市基礎設施明顯完善，工業經濟取得長足發展，產業基礎不斷夯實，投資環境日益最佳化，承接沿海產業梯度轉移的綜合優勢凸顯，面臨著加速發展的良好機遇。同時，全國經濟正呈現出東部一馬當先，西部積極推進，中部加快發展，東北重振雄風，各地競相加速發展，地區競爭更加激烈的發展格局。而國內大部分傳統工業消費品市場已經出現低水平過剩，相當一部分產業失去了進一步發展的市場空間，產業競爭日趨激烈。作為工業發展相對落後的贛州，面臨著巨大的發展壓力。贛州要加快發展，必須正確分析和把握產業發展規律，科學進行產業規劃，建設產業集群，形成一批能夠對地方經濟起到強勁支撐和帶動作用的支柱產業。
2.贛州市產業發展現狀分析
2.1工業發展基本情況
2.1.1產業發展突出六大優勢產業
經過幾十年
的發展，贛州市已經形成以傳統產業為主的門類較全的工業體系，在全國統一划定的37個工業行業大類中，涉及35個行業大類。20xx年，全市規模以上工業企業有470戶，完成工業增加值30.19億元，實現銷售收入111.1億元，利稅總額13.46億元。近幾年，特別是20xx年實施主攻工業戰略以來，全市突出重點抓大做強，集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業，以煙、酒為主的食品工業和生物製藥業三大產業，不斷改造提升以汽車(機車)零部件為主的機電製造業、以新型乾法水泥為主的建材工業，引進發展以造紙、製鞋和服裝紡織為主的輕紡業，現已成為全市工業的六大優勢產業。這六大優勢產業涉及16個行業，擁有規模以上工業企業274戶，占全市規模以上工業企業的58，20xx年，規模以上企業完成工業增加值21.31億元，實現銷售收入83.20億元，利稅總額10.98億元，分別占全市規模以上工業的70.59、74.89和81.57。六大優勢產業已經成為全市工業快速穩定發展的龍頭和實現利稅的主要來源，對整個工業起著強勁的支撐和帶動作用，也為贛州工業的進一步發展奠定了良好的產業基礎。20xx年六大產業主要經濟指標情況見下表。
單位：億元
產業名稱
銷售收入
工業增加值
利稅總額
有色冶金及新材料
33.4
30.06
7.0
23.19
3.33
24.74
22.09
19.88
7.4
24.51
4.83
35.88
現代輕紡
7.2
6.48
1.4
4.64
0.5
3.71
機電製造
12.31
11.08
3.01
9.97
1.22
9.06
新型建材
5.9
5.31
1.6
5.3
0.6
4.46
2.3
2.07
0.9
2.98
0.5
3.71
83.20
74.89
21.31
70.59
10.98
81.57
由上表可以看出，贛州市的產業發展中傳統工業、國有工業比重較大，六大主導產業基本屬於第二產業，這反映了贛州的產業發展能與其地理位置及地域資源特色充分結合，發揮已有的產業優勢，但這同時也反映了贛州市的第三產業發展相對滯後。
2.1.2存在的主要問題
①投入少、規模小。由於贛州市工業基礎差，長期投入不足，總量小。支柱產業缺乏重大項目的帶動，規模還比較小，生物製藥、新材料等高新技術產業的發展還相對滯後。
②結構不合理，產業層次低。儘管贛州市已經形成了比較齊全的工業體系，但整個工業結構表現為小而全、小而散，集中度低，輕重工業比例失調。產業布局不合理，沒有形成產業集聚優勢。產業層次較低，相當一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動力強的龍頭企業和深加工、高附加值產品。
③技術創新能力不強，研發能力弱。一是人才缺乏，特別是科技型人才匱乏，在生物製藥、新材料等技術密集型行業表現尤為突出。二是研發投入不足，缺少有自主智慧財產權的主導產品，沒有掌握核心和關鍵技術。三是整個技術創新體系建設還不完善。
④產業發展的內生動力仍然不足。表現為企業所有制結構不合理，機制轉換還不到位，國有經濟比重仍然過大，相當一部分改制企業的內部管理和改革還有待深化和完善。民營企業的發展不快。
⑤市場體系建設不健全。消費品及生產資料市場規模小，數量少，布局不合理。生產要素市場不健全，不活躍，配套體系不完善。統一、公平、規範的市場體系尚未形成。
2.2工業園區建設與產業集群
2.2.1贛州市關於工業園區與產業集群建設的布局規劃
在現有產業發展基礎上，贛州市按城市總體發展規劃的要求，逐步建立“一區一圈兩翼兩線”的主導產業發展格局，即圍繞贛州中心城區、“一小時都市經濟圈”、瑞金市和龍南縣二個次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產業布局，實施區域分工，統籌協調，全面發展。
具體布局規劃如下：
河套內老城區不再新建工業企業，保留環保型、都市型工業，並鼓勵和支持原有工業企業“退城進園(郊)”發展。河套外以贛州經濟技術開發區、沙河工業園為主要平台展開工業布局，延伸輻射贛縣和南康市現有工業園區，重點發展以精深加工為主的有色冶金及新材料業，以酒、煙為主的食品業，以汽車零部件為主的機電製造業，以造紙、服裝為主的現代輕紡業和製藥業。在贛州市中心城市總體發展規劃要求內，在贛江下游適當區域，設定輕化及有色冶金工業區，發展達標排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業。
“一小時都市經濟圈”圍繞中心城區展開產業布局，區域內的於都、興國、上猶、大余、信豐等縣發揮優勢，依託工業園，分別培育形成1-2個具有特色的主導產業。重點發展新型建材業、特色食品業和有色加工業。
“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個次中心及周邊縣展開產業布局。重點發展新型建材業、稀土加工業和勞動密集型出口加工貿易產業。
沿“兩線”縣市及其他縣依託現有產業基礎和資源條件，強化幹線各城區和工業園的產業集聚和帶動作用，選擇1—2個特色產業進行布局，圍繞主導產業發展配套的加工製造業，加速培育成為贛州市經濟成長的“隆起帶”。
2.2.2園區建設存在問題
①園區內部各企業未構成互動網路,集群效益並未明顯實現。由調研中發現，園區內各企業間未自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網路關係,企業間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區域產業整體功未得到充分的體現。
②園區內部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產業鏈和產業集群。園區內企業仍以勞動密集型和中低層次技術為主，存在技術水平偏低、項目規模偏小、產業關聯度偏低等問題;而且相當多的廠房仍然處於空置狀態。
③企業融資渠道過於單一，沒有形成多元化的投資格局。資金短缺，融資困難，一向是束縛中小型企業發展的重要因素。贛州市儘管成立了中小企業信用擔保機構，但由於其宣傳力度不夠以及企業對其認識存在的誤區，在一定程度上限制了其作用的發揮。
3.贛州市產業規劃對策建議
3.1引進重大項目，形成自己的名牌產品
加大項目引進力度，與產業結構升級調整和發揮區域比較優勢結合起來，積極創造條件引導規模大、後勁足、前景好的企業進園區安家落戶，以骨幹企業的發展形成園區的框架;圍繞發展前景好的優勢產業，既鼓勵現有企業加大投入，進一步擴大規模，提高市場競爭力;同時，政府應重點扶持前景好，技術含量高，有市場競爭優勢的企業，並藉此在國內外市場打響自己的品牌，如北京中關村的電子產業、浙江嵊州的領帶產業、福建晉江的運動鞋產業、珠三角一帶的家電產業、廣東茂名的石化產業、江蘇的紡織品產業、雲南的菸葉加工產業、重慶的機車產業等。
3.2大力發展第二產業優勢，帶動第三產業發展
第三產業發展程度是產業高級化的標誌，其發展速度和總體水平反映了經濟發展的質量和最佳化程度，贛州還必須大力扶持和發展第三產業，進行產業升級，才能跟上世界經濟發展的形勢。
3.2.1大力發展教育產業
贛州作為一個地級市擁有三所全日制本科院校,在全國是罕見的,也是與周邊省份地級中心城市相比較最突出的優勢。政府應進一步增加教育投入，改善教學科研環境，逐步將社會力量和更多激勵機制引入高等教育，形成教、產、研一體化、教育產業化的良好環境。目前贛州已有近三萬名高校學生,他們不僅為贛州創造了巨大的精神財富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經濟提供了巨大的消費動力,創造了巨大物質財富和精神財富。應將贛州的高等教育產業放在優先發展的地位，只有進一步加快贛州的教育產業發展,才能為20xx年贛州建成100萬人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區科技文化中心的地位。
3.2.2利用當地的旅遊資源，加快發展服務業。
據原國家計委發展規劃司《為什麼“十五”期間必須加快服務業發展》一文分析:“按1990年不變價格計算,20xx年我國服務業對GDP增長的貢獻率為28,比1995年提高5個百分點;按現價計算,服務業對經濟成長的貢獻率提高到了40,呈現與工業並駕齊驅的態勢。”加快發展服務業是緩解就業壓力的根本途徑,也是應對經濟全球化的迫切需要。贛州不但工業落後,而且服務業(除高等教育以外)也落後。因此,在加快贛州工業化進程的同時,也必須提高贛州服務業的發展水平,以適應未來贛州特大城市的發展需求。
3.2.3發展信息化建設
入世後國內市場成了國際市場,國際市場成了國內市場。贛州行業和企業要站在全球化角度思考自己的發展。加快信用體系建設及信息化工作,提高企業的科技化和產業信息化水平，是贛州優質行業和企業走向全國與全世界的必由之路。
3.2.4加強信用擔保體系建設,建立多元化投融資體制
建議各級政府出面組織銀、企聯席會議，落實建立專項銀團貸款，擴大特色產業集群的信貸規模，並採用授信貸款、貼息貸款等方式，直接將信貸資金分配到產業特色明顯、發展比較健康的產業集群。同時，積極推進中小企業信用擔保體系建設，加快建立和完善中小企業信用徵集和評價體系工作;鼓勵民營企業發展各類擔保機構;建立特色產業集群創業投資引導基金，規範操作辦法，完善法規體系，擴大投融資渠道，加大對特色產業集群的資金扶持力度。
3.3利用財稅政策吸引沿海產業的轉移
目前，廣東落後地區都在實行產權分稅制，充分吸納珠江三角洲的產業轉移。產權分稅制是針對我國稅收制度的分配弊病，按照誰投資誰受益的原則設計的一種新型稅收制度。這種制度的優點是企業註冊地和投資者所在地均有權分配一定數量的地方稅，因而能夠消除地方政府針對企業對外投資設定的障礙，促進社會資源向優勢區域轉移。例如，中山市的企業到韶關市投資興建一個註冊資本1億元的大型企業，中山的企業控股80，韶關的企業控股20。企業投產後每年能上繳國稅和地稅總計l000萬元，其中地方政府可得稅費400萬元。按照產權分稅制中山市依據中山市企業的投資比例能夠分配到80或一定比例的地方稅收。這一制度設計對兩地的企業和政府都十分有利。贛州市政府亦可採取相應的政策措施主動吸納沿海產業轉移,並在東南沿海加大宣傳力度。
3.4打造技術創新平台，提高產業集群企業的技術創新能力
政府要面向行業的共性和關鍵技術，構建有效的科技創新平台，形成良好的區域創新體系，引導與帶動產業集群中企業的科技創新能力，促進產業集群的發展。通過對產業集群中關鍵性技術與共性技術的政策支持、技術支援與財政扶持，提高集群中企業的科技創新能力。通過建立重點產業集群的技術創新基金，運用財政貼息、稅收返還等政策手段，引導產業集群的核心企業逐步增加研究開發投入，加大技術改造力度，加快產品的升級換代。建立科技創新與產業集群互動發展的有效機制，實現經濟與科技互動的良好局面。
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