農業調研報告

農業調研報告 篇1

按照市農業局渝農法[20xx]2號檔案要求,,我局組織有關人員組成調研小組,在本區中心集鎮龍沙鎮、移民大鎮大周鎮、產糧大鎮太安鎮三個鎮共選取30戶農戶,按照檔案提出的提綱進行了調查研究。現將調研結果報告於後:

一、落實中央1號檔案精神的情況

中央1號檔案出台後,在我區上上下下引起了強烈的反響,大家普遍認為繼1982至1986年中央為農業發了五個一號檔案的十八年後,今年中央又為農業發出了一號檔案,表明黨中央、國務院十分重視農業、農村和農民問題。區委、區政府對一號檔案的宣傳貫徹非常重視,對貫徹落實中央一號檔案精神及時進行了布署。區委宣傳部、區農辦、區農業局和區林業局等單位聯合組織了“萬州區學習中央一號檔案宣講團” ,從2月中旬開始到鄉鎮對基層幹部和民眾進行宣傳講解。區委、區政府決定在3月中旬召開全區農村工作會議,重點貫徹中央1號檔案和重慶市農村工作會議精神。

龍寶、天城、五橋和江南新區四個開發區對貫徹中央1號檔案都作出了具體安排,各鄉鎮、街道都已陸續行動起來。我們調研所到的三個鎮都召開了“三乾會”,學習貫徹中央一號檔案,並通過他們傳達到農村的家家戶戶。

二、糧食生產方面的情況

1、糧食播種面積和總產量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢。調查的30個農戶20xx年糧食播種面積90.31畝,比20xx年減少了5.9畝,減6.1%。今年計畫糧食播種面積為88.21畝,比20xx年又減少了2.1畝,減2.3%,基本與全區農業統計情況一致。糧食播種面積下降的主要原因:一是國家退耕還林、還草,截止20xx年底,全區共完成退耕還林、還草38萬畝;二是在種植業結構調整中,由於糧食生產的比較效益相對較低,部分耕地改種了柑桔、桃等經濟林木;三是三峽水庫淹沒了一部分耕地;四是國家重點建設工程徵用了一些耕地;五是由於青壯年勞動力大部分外出務工,留在農村種田的老人和婦女多數體力較差,無力耕種造成棄耕。20xx年糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。

糧食產量總體上也呈逐年下降的趨勢。調查的30個農戶20xx年糧食產量合計為81070斤,比20xx年減少了3950斤,下降了4.6%;20xx年預計產糧食77730斤,與20xx年相比,又將下降4.1%。糧食產量下降主要原因是糧食播種面積下降。

2、糧食單產。調查結果,30個農戶20xx年糧食平均畝產為898斤,比20xx年高14斤,20xx年預計糧食平均畝產為881斤,比20xx又低17斤,可見整體上有增有減。影響糧食單產主要是氣候影響,20xx年農業自然災害較20xx年輕,糧食單產就高一些;其次是糧食作物種植結構的變化。

就單個作物看,玉米生產方面,由於近年來臨奧一號等高產品種的大量推廣,玉米單產提高較快;而水稻生產方面,由於沒有顯著高於當前推廣的d優、崗優系列的高產品種,因而單產水平基本保持原有水平。

3、農戶存糧情況。調查發現,20xx年農戶存糧人均只327斤,不夠一年的食用。三個鎮中,農戶存糧情況不均衡,龍沙鎮調查的農戶存糧不多,大周鎮調查的農戶均無存糧。只有太安鎮調查的農戶存糧較多,一般農戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是,20%農戶存糧夠一年以上食用,50%的農戶存糧只夠一家人大半年(6—10個月)食用,20%的農戶基本無餘糧,近10%的農戶要買糧食才能滿足食用。從增減趨勢上看,今年以來多數農戶存糧數量有所下降。

今年存糧量下降主要原因是:一是去年國家放開糧食流通渠道後,糧食的加工戶和販運戶增多,許多加工戶和販運戶主動下村、下社、上門收購糧食,加上去年以來糧價持續攀升至現在稻穀1.20元/kg,一些種糧農戶藉機紛紛出售存糧;二是近年來我區畜牧業快速發展,消耗了一部分存糧;三是糧食總產逐年下降,存糧來源減少。

此外,農民對貯藏糧食的認識也有變化。調查的三個鎮中,龍沙鎮農戶存糧明顯較其他兩個鎮少,其主要原因是該鎮農田水利設施較好,水田基本能旱澇保收,整體經濟水平也好於其他兩鎮,農民認為一般不用存太多的糧食防止災荒。

4、糧食生產的投入情況。總的情況是,現金投入逐年增加,種糧勞動力投入減少。調查的30個農戶20xx、20xx年糧食生產投入分別為15520元和16371元,20xx年預計要增加到16852元。

現金投入增加主要是源於肥料、種子等農資產品漲價。調查發現,今年尿素零售價達到1675元/噸,比去年同期上漲了30元/噸;碳銨零售價達到520元/噸,比去年同期上漲了20元/噸;優質稻種子價格達到15元/斤,比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍,需25斤稻穀才能換1斤,而過去換1斤雜交稻種子只需10斤稻穀。高產玉米種子價格7元/斤,一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當前,農資產品的漲價已抵銷了農產品價格提高的增收效益。

勞動力投入減少的主要原因,一是糧食播種面積下降,二是由於青壯年勞動力大部分外出務工,留在農村種田的多數系體力較差的老人和婦女,因此,多用化肥少用農家肥,耕作也相對粗放;三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節勞技術的推廣面積增加。

5、農民對國家重視糧食生產的看法。接受調查的農民普遍認為,我區是一個農業大區,糧豬型農業生產模式仍然占農戶經營的絕大部分,雖然不是國家的糧食主產區,但糧食卻是大多數農戶的主要經濟來源和重要飼料來源,一旦糧食大量減產,勢必造成糧價上漲,農民又無能力購買。同時,由於人多地少、農民種糧積極性不高、存糧不多的現實,我區糧食安全問題也不容樂觀。國家重視糧食生產,對我區來說無疑是一個應該引起重視的問題,對增加我區農民收入、保證糧食安全肯定會有很大幫助。

國家對糧食生產的保護和扶持,農民們有許多意見和建議,綜合起來,主要有以下幾點:

⑴國家直補政策要儘快到位,補貼金額要大一點,小了起不到預期的作用。

⑵要加大對農業的投入,尤其要加大對農田水利基礎設施建設的扶持力度。目前萬州區各地農田水利設施老化的問題非常突出,村社、民眾無力整修,這對保護全區糧食生產能力威脅極大。

⑶希望國家對農業的投入多採取直接補助到種糧食農戶頭上的辦法,現在國家成百上千萬的補助資金投給了農業開發的“業主”,一些業主(龍頭)又沒有很好起到龍頭的作用,老百姓沒有真正得到多少實惠。

⑷希望政府對種糧大戶要實行特殊保護政策,一要制定最低保護價,二要保證收購,三要嚴格控制農資價格。

⑸國家要加大農業科技推廣的投入,一是要加大農技推廣力度,保證農技推廣經費,解決農業技術推廣人員無錢辦事的問題;二是對增產增收效果好的糧食作物新品種,可實行良種補貼,解決新品種種子價格高令農民望而生畏的問題,儘快擴大良種推廣套用面積。

三、農民收入方面的情況

1、農民收入水平。萬州區是集中連片的國家級貧困山區,目前尚有20個特困鄉、220個特困村,絕對貧困人口達6.97萬人。20xx年全區農民人均純收入1552.9元(農經統計口徑),比全市平均少328.1元,在全市39個區(縣)中排倒數15名。20xx年農民人均純收入只有1675.9元,離全面建設小康社會的要求差距很大。農民收入雖然逐年上升,但增長速度非常緩慢,20xx年和20xx年農民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實物比重大,現金收入少。

調查的30個農戶20xx、20xx年人均純收入平均為1762元和20xx元,今年預計可達2205元,在本區農村屬中等偏上水平。

2、農民收入來源。調查結果,30個調查戶20xx年農民收入的主要來源是外出務工收入(166100元),占總收入的63.8%;其次是種植業收入(51360元),占總收入的19.7%;再次是養殖業收入(29860元),占總收入的11.5%。

從全區統計情況看,種養殖業是農民收入的主要來源,占45%以上,接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務收入,占到農民收入的30%,超過了種植業的收入。第二產業和第三產業收入只占農民收入的20%。“種糧飽肚子,餵豬供孩子,打工蓋房子”是萬州區多數農戶經營收入來源的形象總結。

3、農民增收渠道。農民收入的增加來自於多個方面,但其中貢獻最大的是外出務工收入。20xx年全區農民外出務工收入61744.3萬元,比20xx年增加了7719.3萬元,占當年農民收入增長額的一半。糧食收入的增長是20xx年農民增收的第二大項目,由於糧食漲價,全區農民增加收入近5000萬元。養殖業也是近年來萬州區農民增收的重要來源,20xx年全區畜牧業收入比20xx年增長了7929. 6萬元,農民從中增加收入近4000萬元。

從30個調查戶20xx年的收入增長結構看,農民外出務工收入比20xx年增長34050元,人均增長268元,占當年農民收入增長總額的93.1%,是農民增收的主要來源;其次是種植業收入,其比20xx年增加了2655元,占當年農民收入增長額的'7.3%。

總結各調查戶生產經營計畫,預期20xx年農民收入比20xx年增長7.6%左右。增收的最主要來源有兩個方面:一是今年農民外出務工人數比20xx年又多3人,外出務工收入預計可達185800元,比20xx年增長近12%;二是從目前農產品的行情看,我區農民收入的支柱產品——糧食和毛豬的價格依然走高,同時優質高效的優質農產品和經濟作物的種植面積也大幅度增加,農民從種養殖業中將會增加一部分收入。

4、農民增收的困難。座談中,農民民眾和基層幹部紛紛反映,目前農民增收的最大困難,一是外出務工找工作難,找到報酬較高的工作更難;二是分戶經營應對市場的能力較差,信息不靈、銷售價格偏低、銷售成本高等;三是土地分散在各農戶,難以形成種植規模,阻礙了種植結構的調整和規模效益的發揮;四是農業基礎設施不足,80%以上的水利設施老化,嚴重製約了農村各產業的發展;五是發展新的生產項目缺乏技術儲備和技術保證。

5、解決增收難,農民有四盼

一盼國家要給農民與城鎮居民同等的國民待遇,讓外出務工農民同樣享受到就業、社會保險、醫療保險、子女入學、貧困救助等各方面的好處,農村的生產公益設施建設同樣得到政府的支持;

二盼國家在農民轉崗就業培訓、種養殖業生產技術培訓和農民教育等方面加大扶持力度,幫助農民民眾提高素質;

三盼政府要加大對農田水利基礎設施建設的投入,尤其是對小型水利設施維修的投入;

四盼加大農民權益保障力度,儘快出台《農民權益保障法》,嚴厲打擊坑農害農的惡劣行為,各級政府和司法機關要切實為農民撐腰,為農民民眾增產增收保駕護航。

四、農村勞動力轉移就業情況

1、各級黨委、政府對促進農村富餘勞動力轉移就業工作非常重視。萬州區是農業大區,農業人口占總人口的近70%,農村人多地少的矛盾十分突出,勞動力嚴重過剩。近年來,我區各級黨委、政府對促進農村富餘勞動力轉移就業工作非常重視,去年八月,區政府專門成立了“農村勞動力轉移工作領導小組”,出台了《重慶市萬州區關於加快農村勞動力轉移的意見》(萬州府發[20xx]74號),對今後5年我區農村勞動力轉移作出了規劃,對構建農村勞動力轉移服務體系、開展農村勞動力素質培訓、清理和規範相關的辦證收費行為等都作了明確的規定。區里還組建了培訓職能機構,啟動了農村勞動力轉移就業培訓工程,實行組織、發動、培訓、就業一條龍服務。目前已開展服裝藝術、農產品加工、家政服務、保全等8個崗位1790多人的轉移就業培訓工作。

在調查的3個鄉鎮中,大周、龍沙兩個鄉鎮已成立了“農村勞動力轉移工作領導小組”,基本做到為務工人員提供法律支持、外出務工手續隨到隨辦、幫助務工人員催要工資、開展務工前培訓等方面服務。龍沙鎮舉辦了兩期(家政服務、農產品加工)勞動力轉移培訓班。

2、農民外出務工情況。調查的30個農戶中, 20xx年外出務工36人,占勞動力總數的45.6%;20xx年外出務工39人,比20xx年多3 人,占勞動力總數的49.4%,平均1戶有1個多勞動力在外務工。

外出務工人員遍及全國各地,70%以上都是由包工頭帶領和務工者相互邀約、串聯而外出,靠政府部門和勞務中介機構組織外出的大約占22%,盲目外出占8%。

外出務工人員中,89%以上能找到比較穩定的工作,有11%的無固定工作,收入較少。外出務工人員中能順利取得工資占80%,大約20%的務工人員遭遇過拖欠、剋扣工資的情況。

外出務工民工中,10%的有一定的技能,主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等,主要學習渠道是民辦培訓學校和跟師學藝。

3、目前農民外出務工存在的困難以及他們的願望、要求。

農民外出務工存在的困難主要有幾個方面:一是缺乏有效的組織,信息不靈,民工外出難以找到滿意的工作;二是缺乏能適應勞務市場需求的勞動技能,難以提高務工收入水平,難以保證務工收入的長期穩定;三是部分民工務工期間缺乏安全保障;四是缺乏自身權益保護的知識和司法幫助。

他們強烈要求:一是希望法務部門要大力保護外出務工人員的合法權益;二是希望政府要給進城務工農民與當地城鎮居民在各個方面以平等對待;三是希望政府和有關部門要建立專門機構,外出務工人數在3000以上的鄉鎮,建議政府要配備1—2名專職人員,加大力度在用工信息、勞動技能培訓、外出務工管理等方面給予長期、有效的幫助。要把這項工作作為政府的重要工作來抓,納入政府目標考核。

農業調研報告 篇2

一、指導思想

以科學發展為指導,以農民增收為核心,以調整農業結構

為抓手,以發展高效農業為主線,以農業產業化為方向,用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,不斷提高農業產業化,規範化、市場化、合作化水平,努力實現傳統農業向現代農業跨越。

二、建設重點

根據我鎮農業資源優勢,重點構建高效生態農業園區平台,著力打造高效生態農業工程,彰顯現代高效農業發展新格局。

突出四條主線,根據我鎮農業產業布局,依託貫穿我鎮的主要幹道為主導骨架,接受興泰線的輻射,以特色農業為重點,形成四條現代高效農業產業帶。

一是以興沙公路沿線的優質糧經作物生產的產業帶。重點謀劃在興沙路沿線區域,大力發展優質稻米、優質棉花、油料生產以及擴大鄭朱優質葡萄品系的種植及品質的提高,努力打造興沙線優質糧經產業帶。

二是興西線高效產業帶。重點在興西路兩側通過招商引資,引進高效農業項目,以公司+基地+農戶的形式,逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產加工基地以及蔬菜脫水、生產加工基地,逐步擴大圩岸“金花菜”種植規模,努力形成興西線高效特經產業帶。

三是盪橫線重點實施**鎮高效生態農業園區。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20xx畝的核心區,規劃建設面積1萬畝,接受其輻射面積2萬畝,在園區內引進先進的品種,新型種植模式,推廣配套的新技術,走標準化生產路,創新經營模式,不斷提升形象,提高效益,增加農民收入。20xx年春,園區建設工作初建成效,指導、示範全鎮的高效生態農業。

四是馬呂線特色畜禽產業帶。依據馬呂線現有的林地資源,策應徐馬荒景區開發,充分發揮馬呂路馬志宏林下養殖生態雞的典型示範作用,重點建設10萬隻畜禽生產基地,以馬港生態養殖為基地,採取“三統一分”模式加快林下畜禽養殖的南伸北延,做大叫響原生態林下畜禽這篇文章和品牌,不斷提高集約化、規模化、產業化發展水平,努力形成馬呂線特色畜禽產業帶。

林業綠化:20xx年在全鎮森林覆蓋率達到22.4%的基礎上,再增0.5個百分點,重點實施村莊綠化,所有的通村道路結合新農村建設全面栽植景觀樹,美化環境,每個村建立圍村林,農戶家前屋後栽植林果經濟林,美化環境、增加效益。

實施三個規劃。加快農業基礎設施建設,改善農村生產條件是加快發展現代高效農業的重要環節,針對洪澇災害頻發的趨勢,水利建設在我鎮顯得十分重要,計畫實施三個規劃。一是對全鎮84.6公里的聯圩每年加修聯圩30公里,按照4.54式標準,能擋3.5米的水位進行加修;二是對三個大聯圩新建三個4個流量的排澇站,加大內排能力,關閉破舊、損耗大的老、病排澇站;三是新建3座高標準的圩口閘,確保高水位擋得住。

建立三個畜禽特色基地。水產業是我鎮農業的半壁江山,傳統的養殖品種養殖模式,效益低下,市場風險加大,完全不能適應現代高效農業的要求,依據我鎮豐富的水產資源,20xx年建立三個特色基地,一是以徐馬荒原生態區域為主的3000畝生態龍蝦養殖基地;二是以中丁圩星火科技為示範點200畝特種魚、泥鰍養殖基地;三是以我鎮水產養殖場徐馬荒生態區域的3000畝為主機板橋大閘蟹養殖基地。

三、主要措施

1、強化組織領導。鎮成立現代高效農業工作領導小組,負責全鎮現代高效農業的規劃,實施及實施過程中重大問題的決策和協調,同時,根據工作重點和職能分工,成立以片長、蹲點鎮乾、各農業口職能部門具體工作班子,黨委、政府把現代高效農業作為20xx年三個文明建設考核指標之一,並根據農時季節序時進度,組織相關人員進行檢查,對各村進展情況予以點評,督促年終進行考評、獎勵。

2、強化工作責任。鎮幹部、村主要負責人、農口各單位是現代高效農業發展責任主體,要積極適應新形勢、新要求,加強學習,勇於實踐,要做好民眾的思想工作,制定出工作規劃,明確時間部署,明確現代高效農業項目,創新土地的流轉方式,採取農戶自建、租貸、土地入股、反租倒包等形式給民眾自己選擇;同時明確相關責任單位和責任人的職責。

3、激勵扶持政策。根據市委22號檔案精神,除市里發展現代高效農業獎勵政策外,鎮將出台《關於促進現代高效農業發展的獎勵辦法》實行以獎代補,調動全鎮上下發展現代農業的積極性。

農業調研報告 篇3

一、充分認識發展品牌農業的重要性和必要性

在當今日趨激烈的農產品市場競爭中,造就一批知名度廣、影響力大的農業名牌產品,是搶占農村經濟發展制高點,加快推進農業市場化、商品化和專業化進程,促進農業持續穩定發展的關鍵,也是粗放農業轉變為生態農業、精品農業和高效農業的必然要求。r /> 第一、發展品牌農業符合現代農業發展的特點,有利於促進農業產業結構調整,為改變傳統農業的“弱質性”,形成優勢產業創造了良好條件;

第二、發展品牌農業能充分體現農產品生產地區的資源特色和優勢,有利於提高產品質量,打開市場銷路,提高經濟效益,發展區域經濟,促進農民增收;

第三,發展品牌農業有利於滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質量生活的需要,為消費者提供方便,有效保護消費者的利益;

第四,創建品牌、樹立品牌有利於維護農業科技工作者的智慧財產權,使農業科技人員的智力勞動得到承認,從而進一步發揮科技在農業生產中的貢獻力。

二、我縣品牌農業發展情況及存在問題

(一)品牌農業發展現狀:

縣位於江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個鄉鎮,具有文化底蘊深厚、區位交通優越、資源生態一流、特色產業蓬勃的鮮明特點。境內有59.84萬畝山,91萬畝水,82.62萬畝耕地,號稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉”的美譽。境內湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25.6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內湖——軍山湖,更是得天獨厚的資源財富,有著巨大的開發潛力,被譽為的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現有綠色食品a標誌一個:雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機產品AA標誌十四個:永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鯿魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鱅魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農產品產地認定:中糧江西米業有限公司蒸穀米生產基地、江西省鄱湖實業有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養殖基地、江西省縣皖贛特種水產開發有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養殖基地、江西省縣青嵐湖水產養殖基地、縣衙前菌菇基地、縣南台蔬菜基地、縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農業生態發展有限公司生豬基地、縣新輝煌養殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產品認證:清水大閘蟹、黃顙魚、鱅魚:五個典型的“一品”村:溫圳鎮湖南朱家村養雞專業村、衙前鄉貫坑村菌菇種植專業村、泉嶺鄉倉頭村甲魚養殖專業村、前坊鎮茅崗焦家養豬專業村、三里鄉愛國村網箱養鱔專業村;九個農副產品基地:生態畜牧小區、河蟹養殖基地、珍珠養殖基地、食用菌生產基地、雙低油菜生產基地、黑芝麻生產基地、果業生產基地、油茶生產基地、藥材生產基地;三個農產品加工龍頭企業:大米加工—中糧江西米業、糧食加工—縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—縣食用菌開發責任有限公司。

目前,中糧江西米業有限公司大米生產能力居亞洲之首,公司已獲得“省級龍頭企業”、“優秀農業龍頭企業”證書,並被iso9001haccp管理體系認證,生產的“金地牌”蒸穀米遠銷國內外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農產品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品。已成為“全國商品糧基地縣”、“全國瘦肉型豬生產基地”、“全國淡水漁業重點縣”、“國家河蟹生產出口基地”、“特色農業國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產基地”、“江西省優質農副產品供應基地”、“南昌市都市型農業綠色環保生物食品生產基地”、“無公害茶葉生產基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農產品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠、具有傳統特色的傳統農業品牌產品已被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解,農業品 牌效益逐步顯現,有效促進了農民增收。

(二)存在的主要問題

雖然我縣發展品牌農業取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾點:

一是農業創牌工作缺乏統一規劃和指導,農產品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現象,管理難度大。

二是農民和農產品加工企業品牌意識淡薄,求精求高意識不強。不少農副產品尚停留在出售原成品或初級加工品階段,加

工精度和開發深度不夠,科技含量不高。一些傳統食品守舊有餘,創新不足,影響了產品和品牌的生命力。

三是農業標準化工作滯後,產品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得註冊的品牌農產品,其生產、加工等各環節仍是常規生產、傳統做法。

四是對名牌產品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發揮。

五是農民行銷觀念與方式陳舊,產品流通渠道單一。

三、發展品牌農業的對策措施

(一)轉變政府職能,加強引導和服務、完善創牌體系。

1、轉變政府職能,為品牌農業創造良好環境。縣裡要成立專門機構,認真制定縣農業品牌發展規劃,督促有關部門、社會中介組織、各類經紀人和生產基地共同把培植名牌、發展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農產品基地建設、農業綜合開發、扶貧開發、退耕還林還草等,都要與品牌農業發展有機地結合,並加大扶持力度。要安排專項經費,對獲得省級以上名牌農產品稱號的有關企(事)業單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業,應採取以獎代補的辦法,給予企業適當的獎勵。對農產品註冊商標及農產品質量監測認證的費用均應給予適當補助或扶持。

2、加快引導步伐,推進土地使用權的流轉。尤其要尊重農戶對土地的承包經營權,在自願、有償、依法、規範的原則下,正確引導,加強管理,適應產業化發展的需要,逐步建立和完善土地使用權流轉機制。

3、加強部門協作,形成發展品牌農業的合力,為名牌農產品企業發展提供寬鬆環境。發改委、農業、財政、稅務、工商、技術質量監督、環保、衛生防疫、金融等相關部門,要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標註冊及各種管理費用收取上給予農業龍頭企業一定的傾斜,為企業提供寬鬆環境,促進企業快速發展。

(二)圍繞資源優勢,打造特色品牌。

1、突出區域布局。根據我縣農業經濟布局,要最佳化調整區域產業布局,不搞“小而全”,不搞重複布局,該調整的立即調整,該最佳化的馬上最佳化,實現資源最佳化配置,按照“一鎮一業,一村一品”的要求,把優勢主導產業做大做強,以科學布局來實現產業開發的規模效應。

2、發展特色農業名牌產品。發展農業特色名牌產品必須緊緊圍繞全縣農業結構調整的總體目標,立足資源、區域優勢,培育特色基地,加快農業產業化進程,綜合運用經濟、行政等手段,著力提高農產品的產品質量、市場占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發展一批具有地方特色的農業名牌產品。

3、要切實加強優勢農產品基地建設。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業、區域性合作組織和各方面的積極性,高起點規劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規模,大群體”的路子,加強糧食、水果、畜牧水產等優勢農產品基地建設。相關部門要將生產基地建立與各類農業基礎設施投入、農業綜合開發、生態農業、扶貧開發、農業產業化項目、農業標準化示範區建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用,並予以重點支持。

(三)牢固樹立品牌意識,加大名牌產品宣傳塑造力度。

我縣著名的農產品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產形不成規模,市場形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現狀,必須重視對名牌農產品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農產品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農產品的社會影響。二是積極參與各種農產品展銷會,開展節假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農產品文化節活動等,把名牌農產品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從註冊商標,到產品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果,不斷擴大名牌產品在國內外市場的影響力和知名度。

(四)加強培訓引導,抓好農產品標準化體系建設。

1、加大對農產品生產企業、農民的宣傳引導和培訓教育力度,促使其充分認識到農業品牌建設的重要性和緊迫性,儘快提高素質、轉變觀念、掌握技術,改變原有粗放管理和生產方式,自覺地走農業創品牌之路。

2、大力推行農業標準化生產,建立起一套規範的農產品質量標準體系,使農產品產前、產中、產後都有技術標準作為技術依據,確保農產品質量安全;要加快建立農產品檢測監督網路,使產品品種標準、質量分級、專用標準,生產技術規程、藥物殘留等符合安全衛生標準;大力開發好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地面積。

(五)加快流通體系建設,開拓行銷市場。

進一步深化流通體制改革,建立健全農產品市場行銷體系和網路,通過開展多形式、多層次的行銷活動,搞活農產品流通,不斷擴大我縣名牌農產品的影響力,提高市場競爭力和市場占有率,充分發揮名牌產品對全縣經濟發展的帶動作用。一是加強行銷管理,積極開展市場調研,進行科學的市場預測和決策,確定企業的行銷策略和發展規劃;二是抓好農產品交易市場體系建設;三是引導和鼓勵農民發展專業協會、產銷服務隊等多種形式的專業合作經濟組織,大力發展和規範農民經紀人隊伍;四是要加強農業信息網路建設,為農民提供產品、技術、價格信息服務。

農業調研報告 篇4

在新形勢下,農業和農村工作是按照老規矩到春天催種地、夏天催夏鋤、秋天催秋收,繼續唱“四季歌”,還是轉變工作方式,把主要經歷投放到推進農業產業化上?帶著這個問題,我利用近一個月時間深入農村進行了認真調研。通過調研,感到近幾年來特別是實施“五大戰略”以來,全市上下絕大多數基層幹部,特別是縣、鄉級領導幹部對新形勢下如何抓農業和農村工作有了比較清醒的認識,基本上告別了過去唱“四季歌”的傳統工作方式,擺脫了過去那種“就農業抓農業”、“就種植業抓種植業”的傳統思維定式,進一步理清了農業和農村工作思路,步入了圍繞市場抓農業,立足產後抓農業,著眼工業抓農業的良性發展軌道。一些經濟發展較快、農民收入較高的鄉鎮對農業已開始實行產業化經營、工廠化生產、市場化行銷、項目化運作、社會化服務,有力地推進了農業產業化、農村工業化、鄉村城鎮化的進程,為實現經濟超常規跨越式發展和建設社會主義新農村探索出了一條新路。

一、農業產業化方興未艾

幾年來,全市上下認真貫徹落實了市委、市政府提出的把農業產業化做精、做大、做強的總體要求,切實加大了對推進農業產業化的領導力度,採取了切實有效的措施,全面提升了農業產業化水平,使全市農業產業化呈現出以下特點:第一、生產基地逐步擴大。各地堅持以市場為導向,從鐵嶺的實際出發,按照“人無我有、人有我優、人優我多、人多我新、人新我廉、人廉我轉、人轉我快”的要求,調準、調優、調高、調特了我市的種植業和養殖業結構,規劃建設了以玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生豬、肉雞、花生、馬鈴薯、花卉苗木、梅花鹿、中藥材、蠶繭、林木、榛子、林蛙等重點產業為主的生產基地。全市已建以鄉域為單位的農業產業化基地140個,其中100畝以上的種植小區129個,500畝以上的小區31個。蔬菜產業開發帶初具規模,形成了南起鐵嶺縣新台子鎮北至昌圖縣毛家店鎮29個鄉鎮的蔬菜保護地,其中千畝以上專業小區達到40個,湧現出凡河蔬菜、三家子草莓、付家花生、大窪土豆、靠山花卉等一批特色專業鄉鎮。畜牧業規模養殖發展較快,全市養豬超3萬頭專業鄉鎮58個、養牛超萬頭專業鄉鎮68個,養肉雞超100萬隻的鄉鎮14個。第二、農業產業化整體水平有明顯提高。20xx年全市農業產業化總產值實現175億元,比上年增長18.2;參與農業產業化的農戶總數達30.1萬戶,比上年增加4萬戶,占全市農戶總數的50.7;全市農民人均從產業化鏈條內獲得收入1500元,比上年增加300元,占全市農民人均純收入的40%。全市各類農產品加工總量以達245萬噸,農產品加工率達到了35,比上年提高了5個百分點,全市農產品精深加工率已達20。第三、龍頭企業建設步伐不斷加快。到20xx年底,全市規模以上農業產業化龍頭企業已發展到125家,比上年增加51家,固定資產總額達27.6億元,實現銷售收入57.4億元,實現利稅4.1億元,從業人員達3.26萬人。全市市級以上農業產業化重點龍頭企業以達28,其中,國家級1家,省級7家,市級20家。20xx年全市新上固定資產超20xx萬元的農產品加工企業26家,相當於“十五”前四年新上農業產業化加工企業的總和。第四、農產品品牌建設有新進展。目前,全市農產品及其加工產品已註冊275個。獲全國馳名商標1個、省級著名商標和名牌34個、市級著名商標和名牌55個。“北綠”牌商標獲得了全國馳名商標,填補了我市無全國馳名商標的空白。“鐵嶺榛子”獲得國家原產地認定。“大成鮮雞”、“嬴德”肉禽、“郁青”種子、“豆中寶”調味品、“文選”葡萄、“帽山”鮮奶等一批產品已經形成了名牌效應,市場占有率不斷提高。

雖然全市農業產業化建設取得了可喜成績,但與國內先進地區比,還存在一定差距。主要表現在以下幾個方面:一是個別地區的領導對農業產業化認識不高,領導不力,存在上農業產業化項目對地方財政貢獻率低的偏見。二是產業化率不高,農產品加工率只有35%,低於全省平均水平。三是大型的龍頭企業數量較少,產業鏈條短,還不適應農業產業化發展需要。四是產品科技含量低小,附加值不高,沒有實現精加工和多次增值。

二、加快農業產業化進程的對策

(一)進一步加強對縣、鄉級領導幹部的教育和引導,增強對加快農業產業化進程重大意義的認識。在進入社會主義市場經濟的新時期,我市傳統農業地區的優勢變成了劣勢,面對新形勢,我們別無選擇,只有走農業產業化的路子。但現在的關鍵問題仍然是認識問題,特別是縣、鄉級主要領導的認識問題。因此必須採取有力措施進一步加強對縣、鄉級領導幹部特別是一把手的教育和引導,使其進一步認識到加快農業產業化進程的重大意義,增強使命感和責任感。通過教育和引導使他們充分認識到加快農業產業化進程是促進傳統農業向現代化轉型的最有效途徑,是加速工業化、城鎮化的最佳切入點,是增加農民收入,建設社會主義新農村的最現實選擇。通過教育,進一步解決一些領導幹部思想中存在的農業產業化項目只富民富企,對財政貢獻率低的錯誤認識。通過教育和引導使他們進一步認識到上農業產業化項目興一業,富一方百姓的重大現實意義和深遠歷史意義。通過教育和引導解決一些鄉村幹部思想落後,只當官不作為,作風漂浮的問題,激發他們抓農業產業化的工作熱情。只有這樣,才能在農業產業化的速度和深度上實現新跨越,才能橫下一條心,全力推進農業產業化進程,才能解決農業比重占全市經濟總量30%,農業人口占全市人口三分之二的農業大市實現經濟超常規、跨越式發展的大問題。

(二)強化領導,加大力度,全面推進農業產業化進程。農業產業化是一個系統工程,各級黨委和政府必須加強對農業產業化工作的領導,具體做好以下幾項工作:第一,因地制宜,科學規劃,為農業產業化提供正確導向。要通過制定科學的發展規劃,明確發展目標,確定發展重點,提出配套措施。各地要從本地實際出發,因地制宜,確定主攻方向,選準切入點。規劃要貫徹科學發展觀,體現可持續發展的思想。要把做強傳統產業、做大優勢產業、培育新興產業作為規劃的靈魂。第二,要制定優惠政策,加大對農業產業化的支持力度。要用政策手段加大對農業產業化發展所需資金、信貸等的支持力度。要研究制定支持農業產業化的人才政策,吸引和鼓勵有才能、有志向的專家、能人到農業產業化戰場上建功立業。第三,明確任務,落實責任,切實加強對農業產業化工作的領導。各級黨委和政府要把農業產業化作為農村經濟的一項中心工作,用農業產業化統領農業和農村工作全局。要建立領導包項目責任制、工作落實問責制,切實加強考核,把推進農業產業化進程作為對領導幹部任期目標考核的重要內容之一,對成績突出的進行表彰獎勵,對貢獻大的要破格提拔重用;對於不作為、亂作為和搞政績工程,損害民眾利益的要追究其責任,直至調離原工作崗位或就地免職。第四,提升服務水平,進一步最佳化軟環境建設。要把提升服務水平和為加快農業產業化進程創造優良環境作為各級黨委、政府工作的永恆主題。各級經濟主管部門要牢固樹立一切服從於、服務於經濟發展的大局意識,要轉移視角,多關注基層,多支持企業,真正為基層、為企業辦好事、辦實事。各鄉鎮黨委和政府要象昌圖縣八面城鎮、開原市業民鎮黨委和政府那樣,始終把發展農業產業化擺到黨和政府重要日程,常抓不懈,積極為企業提供優質服務。

(三)從實際出發,堅持龍頭企業和農產品生產基地建設一起抓。農業產業化是一項系統工程,必須堅持龍頭企業和農產品生產基地建設一起抓。一是要從本地實際出發,選準能代表本地特點的項目,採取“反彈琵琶”的方式上龍頭企業,同時按照品種和質量要求建設與龍頭企業相匹配的農產品生產基地,採取定單形式實現生產加工的有機結合。隨著加工能力的不斷擴大,生產基地逐步向周邊地區輻射和延伸,進而帶動一定區域範圍的相關產業的發展,形成關聯度較高的產業鏈條。在建設龍頭企業和生產基地過程中,政府部門主要是承擔組織、協調、服務職能,特別是生產初期政府必須對龍頭企業和基地建設的發展提供必要的支持,解決企業和農戶自己解決不了和解決不好的問題,必須象扶持不會走路的孩子一樣幫助其學會走路,同時還要清除他們前進道路上的一切障礙。龍頭企業和基地建設正常運轉後,政府應側重搞好協調和服務,創造寬鬆的發展環境,使其得以健康發展。在抓農業產業化工作,切不可只單一的抓基地或龍頭企業,必須兩手抓,不可顧此失彼。如果只抓龍頭企業建設,不抓基地建設就會使企業陷入無原料資源、不能達產的地境。必須把基地建設作為農業產業化建設的第一道工序,必須把農產品生產作為產業化建設的第一車間,否則就將使農業產業化建設變成無米之炊。

抓龍頭企業群建設是推進農業產業化進程的關鍵環節。要堅持“誰是龍頭扶持誰”的原則,根據產業布局,在現有的龍頭企業中篩選出一批有發展前途的“大(大規模)、高(高技術含量和附加值)、外(外向型)、強(強帶動)”型農產品加工企業作為扶持的重點,促其加快發展。同時再通過招商引資有選擇的新上一批大型農產品加工項目,使那些尚未得到加工的農產品品種得到加工,使已經初加工的產品再進行深加工,不斷延長產業鏈。經過幾年的不懈努力,使全市範圍內形成一個多種農產品深加工的龍頭企業集群,整體推進全市農業產業化向範圍更廣、深度更深的方向發展。

抓大規模、高標準、集約化生產基地建設是發展農業產業化建設的基礎和致富一方百姓的前提。要採取強有力的措施建設一批大規模、高標準、集約化種、養基地,以滿足龍頭企業所需原料需求。要依靠基地示範帶動作用,促進優勢農產品和特色農產品向優勢產區集中,儘快形成一鄉一品、一縣多業的產業化發展新格局。一是引導龍頭企業投資建設生產基地,走“企業+基地公司+農戶”的路子。二是加快畜牧小區建設,培育規模養殖場和專業養殖大戶。在抓基地建設上要著力推進標準化生產,不斷最佳化農產品質量。要從建立健全農業質量標準、制定生產技術流程入手,建立無公害農產品生產的系列標準和技術規範,完善農產品檢測檢驗體系,不斷適應市場標準化、優質化的要求。同時,要實施品牌戰略,打造我市農產品生產基地的優質品牌,提高市場競爭能力和知名度。

(四)加強培訓,建設一支適應加快農業產業化進程要求的人才隊伍。加強隊伍建設,提高鄉、村幹部和龍頭企業法定代表人以及農民素質是加快農業產業化進程的關鍵,沒有高素質的人才隊伍想實現農業產業化和農村工業化那只能是紙上談兵。建設高素質的人才隊伍必須做好培訓工作。一是市、縣級兩級黨校要充分利用黨校教育資源,常年開辦鄉村幹部進修班,進行認真培訓,重點傳授市場經濟理論、政策法規和在市場經濟條件下如何加強執政能力建設的理論,同時採取走出去參觀、調研的辦法,學習過去與我市經濟基礎相類似,通過近幾年努力現在經濟發展較快地區的好經驗和做法,激發鄉村幹部發展經濟的積極性。二是各級經濟主管部門要定期組織仍然採取“家族式”管理辦法管理企業的廠長(經理)到採用現代企業管理辦法的企業參觀學習,或採取開座談會的形式請他們現身說法,使我市的企業家借鑑他們的先進經驗,以提高管理水平。三是加強對農民的培訓,提高農民的科技水平。各級涉農部門和科研單位要結合新農村建設,定期組織農業科技人員下鄉,到農村傳授科學技術。繼續實施“綠色證書”發放制度,爭取利用1—2年時間使60的農民接受培訓,掌握1—2門農業實用新技術,使每戶農民都能有一名熟悉自家致富項目所涉及科技知識的明白人。

農業調研報告 篇5

農業是國民經濟的基礎。為進一步摸清家底,理清思路,促進義烏市現代農業發展,日前,義烏市組織50多人分成13個組,分赴13個鎮、街道開展以法律法規宣傳、春耕備耕情況調查、低丘緩坡開發農業、耕地拋荒檢查為主要內容的大型農業專項調研活動,通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發等實地勘察,詳細掌握基礎材料,確保此次農業調研取得有效成果,為進一步細化扶農政策和開展農業工作奠定基礎。

一、基本現狀

1、貫徹市農村工作會議情況

自市裡的農村工作會議後,全市各鎮、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達落實。如稠城、稠江、後宅、城西、大陳等鎮(街)多層次組織召開了農技員會議和專業大戶、農業企業會議,進行會議精神傳達貫徹市農村工作,部署了農業生產措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(街)已草擬出扶農政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。

2、土地拋荒情況

全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮(街)88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、後宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮(街),合計面積為3343畝,占全市的95。76%。主要原因為征而未用、項目工程建設造成配套渠系毀壞,農田整理後未落實到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農戶自己不願耕種又未及時流轉,引起拋荒。

3、春耕生產情況

根據統計數據顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實早稻示範畈34個面積3648畝,其中機插示範畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設施蔬菜8955畝。西瓜XX3畝,其中設施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設施栽培1904畝,並以義亭鎮為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。

4、土地流轉及農業項目開發情況

今年全市土地流轉進行農業項目開發有70處面積達11406畝。其中新增流轉面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮(街),面積達7877畝。全市新流轉土地用於發展糧油蔬菜生產的為2634畝,占23。1%;用於種植水果的1035畝,占9。1%;用於發展花卉苗木的594畝,占5。2%;用於其它農業綜合開發的為7143畝,占62。6%。

二、主要亮點

1、春耕生產亮點紛呈

一是示範畈建設成效明顯。在政策引導、效益影響下,農戶對建立示範畈有較高積極性。統計顯示,全市已落實50畝以上的早稻示範畈34個,面積3648畝,同比增長了600多畝。

二是內部種植結構逐步最佳化。品種優良、經濟效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預計種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長在5%以上。

三是作物區域性生產布局更趨明顯。通過農業產業結構調整,發揮傳統種植優勢,呈現出農業生產專業化、規模化、區域化發展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮,種植面積占全市的66。1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85。8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達4297畝,占全市面積的65。7%。

農業調研報告 篇6

廣陵是揚州城市的核心區,區劃調整後,併入了5個鄉鎮。面對農業面積增加、農業人口增多、農民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關於加快發展現代農業、增強農村發展活力的新要求,近期,我們就如何推進廣陵農業轉型升級,促進土地增值、農業增效和農民增收,進行了調查研究,提出以下建議。

一、規模高效農業和休閒觀光農業的穩步推進為我區農業現代化奠定了良好基礎

近年來,我區加大農業結構調整力度,推進農業規模化、產業化、現代化,特色都市農業雛形初現。一是體驗農業漸成規模。100家體驗農莊建設任務,已建成31個,在建34個,完成規劃布點17個,並啟動夾江綠色慢道建設。二是優勢產業穩步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區提供了80%的地產蔬菜供應量,各鎮也形成了具有鎮村特色的產業基地。三是龍頭企業不斷壯大。現有區級以上農業產業化龍頭企業28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業+基地+農戶”的產業化運作模式。四是重要載體取得突破。現代農業產業園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士後科研工作站,14家農業龍頭企業和5家農民合作組織入園。五是發展活力持續增強。全區農業向高效化、規模化、無公害化發展,農村土地承包經營權流轉面積達45%左右,成立了80個農民專業合作社,46個土地股份合作社。六是農村環境明顯改觀。創成三星級“康居鄉村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。

雖然我區農業現代化建設取得了很大成績,但對照都市農業發展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現在整體規划進程偏慢;龍頭企業規模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閒產品層次偏低等方面

二、我區農業發展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局

我區進行農業戰略定位調整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發展提出的新要求。上海“後花園”的打造和智慧產業的發展,要求區域內農業轉型必須更加突出休閒、體驗和生態特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閒、宜創”方向發展;二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區,農業的貢獻份額都在1.5%左右,我區農業轉型升級,不能照搬其他城區發展都市農業的經驗和做法,必須“跳出農業發展農業”。三是我區農業承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業現代化任務、推進城鄉發展一體化的任務。四是我區農業承載著“三重功能”。生產功能,生活功能,生態功能。

綜合以上,建議我區農業轉型升級的方向為:

1、圍繞生產功能,打造“五大”產業基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業產業園為依託,重點發展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優質糧油基地。以區內2個優質稻米基地為核心,建設一批高標準的優質糧油生產基地,把我區糧油業做成揚州市高端專用糧油產業的典範。三是農產品加工基地。以食品工業園為依託,把園區建設成集加工、製造、流通、研發為一體的現代食品產業集聚區。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依託,確保農產品流通順暢。五是現代漁業基地。以國家級四大家魚原種場為依託,按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閒漁業、長江特色水產品高效養殖、漁業捕撈體驗四個功能區建設漁業基地。

2、圍繞生活功能,加快體驗農業發展步伐。按照“產業特色化、布局合理化、景觀優美化、道路循環化”的發展要求,高起點規劃、高標準建設、高效益運營,發展“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環保”的農業觀光旅遊,“吃農家飯、住農家屋、乾農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂體驗旅遊,以及“了解農耕文化、學習農業技術、增長農業知識”的農業科普教育旅遊,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。

3、圍繞農業的生態功能,強化生態涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里,漁業養殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區域,大部在我區範圍內。要高品位實施生態基礎工程,高起點引導產業集聚,高強度推進村莊環境整治和“四位一體”長效管護,進一步改善農村生態環境。

三、堅持以培育龍頭企業和發展體驗農業為抓手實現我區農業“接二連三”轉型升級

1、以壯大農業龍頭企業、重要載體為重點,加大農業“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業化的理念推進農業產業化,以食品加工為主導打通農業產業鏈。一是著力引進和培育農業龍頭企業。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業集團進入我區休閒體驗農業、農產品深加工等領域;。二是推進農業園區建設。高起點編制園區產業規劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以腳踏車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產、中物流、北旅遊的格局。三是以食品工業園為重點,接長農業產業鏈。圍繞農產品加工業的發展需要,調整農產品品種結構,為農產品加工企業提供優質、穩定的農產品加工原料。

2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破,加快農業“連三”進程。所謂“連三”,就是要大力發展休閒體驗農業,把農業當成旅遊產品來開發。一是規劃布局。區級層面上,制定區級整體規劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉鎮層面上,依託各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面,力爭每個鄉鎮都有能夠引領本區域體驗農業特色發展的典型。三是錯位發展。建議沙頭鎮建設集觀光、認種、採摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區;泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閒體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閒觀光農業及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發展垂釣、餐飲、休閒、娛樂和葡萄採摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發展休閒漁業、薰衣草花田休閒旅遊觀光和生態農莊,並做好為船舶工業園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉鎮、村組和村民的積極性,幫助鄉鎮、村組做好區域規劃,協調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創新,保證農民利益長期穩定,提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體行銷。集中區級各部門、各鎮、各企業的行銷渠道,對全區休閒農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進,成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內涵式發展之路。

3、以提高農業發展管理服務水平為保障,加強組織領導和體制機制創新。區委、區政府成立了全區休閒觀光旅遊農業工作領導小組,為廣陵農業轉型升級提供了組織保障。要建立聯合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協調規劃定點、產業促進、資源統籌和服務監管等方面的重要事項。要探索農業產業化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發揮財政資金的導向功能,加大在農業基礎設施建設、農業項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統一、高效科學的全區涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平台建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士後科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平台建設,健全區、鎮(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村幹部到農業現代化先進地區觀摩學習。要鼓勵並扶持農業專業技術人才、具有創業意識的大學生在農村創業。要切實加強農村實用人才培訓,為農業轉型發展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉鎮的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業發展納入目標管理考核體系,建立健全農業產業化目標責任制,加大對有關部門和有關鄉鎮的考核力度。

農業調研報告 篇7

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。當前,農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期,這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,筆者以“現代農業發展”為調研課題,深入基層、深入民眾、深入企業開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:

一、農業農村經濟發展現狀

近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉鎮,農業人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業生產以種、養殖業為主,二三產業發展較慢。20xx年全縣糧食總產量 21萬噸,比去年增產5%, 農村經濟總收入達 1.3 億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。

(一)最佳化產業結構,特色產業發展呈現新亮點

按照高效農業的發展目標,以典型示範引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、菸葉、蔬菜、”三大主導產業,現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤菸生產取得了可喜的成績,全縣種植烤菸面積13856.3畝,收購菸葉36259擔,比去年淨增菸葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,菸葉收購總產值2500多萬元,實現菸葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購乾葉816.5噸,比上年增長276.6% ,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和民眾基礎。以五雲、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩穩打入了贛州市這個大市場,並占具40%以上。

(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點, 狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。

(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,20xx年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建築、現代物流為主的農民運輸業發展,全年農村運輸業收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。

(四)加大村容村貌整治,農村人居環境有了新改善 在規範村莊和圩鎮整治上重點突破。

一是確保村鎮整治落實到位。20xx年,全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。

二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規劃的基礎上,進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型採用率達80%以上。

三是打造特色新村和精品示範點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。20xx年,每個鄉鎮打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示範點。

全縣共種植林木30萬餘株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施,農村人居環境明顯改善。

二、現代農業發展中存在的問題

隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現代農業取得了長足發展,但同周邊農業發達縣(市場)相比還有著較大的差距,發展現代農業還面臨著許多困難和問題。

(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低

贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發展農業生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。

(二)農業產業結構單一,產業化程度不高

目前贛縣農業產業結構主要以種植業為主,二三產業比重相對較小,且缺乏大型農業龍頭企業的支撐,農業的工業化程度很低。種植業中以糧為主,占農業生產總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產398公斤,平均畝收入630元,投入與產出的比例反差很大,比較效益低,農民生產積

極性不高。特色產業發展相對緩慢,現有的幾個比較有特色的種植業,經營管理粗放,優勢不明顯,缺乏規模效應,產業化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條,特色產業尚未形成規模,農業產業化的道路還很漫長。

(三)農業投入不足,扶持農業能力不強

當前,從沿海發達地區來看,已進入以城帶鄉、以工促農階段,財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區城市化水平較高,工業基礎較好,但財政支出主要用於城市化和改善城市區人居環境,而贛縣農業所占比例較小,財政用於農業的投入很少,遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外,金融部門支持農業的力度也很小,在農村吸儲重於放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業的發展壯大。

(四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低

農業科技力量不足,農業部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業技術的推廣和套用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣於舊的生產方式,對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。

農業調研報告 篇8

___縣地處___省北部,北臨太行山,有著名的風景名勝區###,南部是平原,適合糧食等作物的生長。截止20__年底,全縣總人口26萬元,其中農業人口23萬。20__年根據中央一號檔案精神和省市有關規定,全縣實施了降低農業稅和對種糧農民直接補貼政策,取得了可喜的成績。

一、農業稅率降低和糧食直補政策的基本情況

20__年根據省市有關規定,全縣農業稅稅率降低4個百分點,由原來的7降至3,其中:國家實施降低3個百分點,市財政補貼1個百分點。由於全面放開糧食購銷市場,實行對種糧農民直接補貼政策,20__年糧食直補資金為431萬元,全縣農民人均補貼18.74元。

二、農業稅率降低和糧食直補政策對農村經濟的影響

(一)進一步減輕了農民負擔,實現減負增收目標。

根據縣財政局統計數據,20__年全縣農業稅及附加為724.1萬元,比上年減少637.1萬元,人均減負為27.7元,減幅為,人均負擔31.48元。20__年糧食直接補貼431萬元,人均補貼18.74元。通過降低農業稅率和對農民直接補貼政策的實施,20__年農民人均負擔降至12.74元,比20__年人均減輕46.44元,減幅為78.47。

(二)提高了農民種糧積極性,糧食種植面積增加。

從上世紀90年代中後期開始,農產品供給出現了階段性、結構性和地區性過剩,農產品難賣,價格持續下跌,嚴重挫傷了農民生產積極性。20__年實施對種糧農民直接補貼政策和放開糧食購銷市場,以及實行糧食最低收購價格政策,糧食收購價格大幅上升,提高了糧食生產積極性,湧現出很多種糧大戶。據統計,##縣高村鄉20__年新增糧食種植面積20__多畝,由此增產小麥100萬公斤。

(三)農民收入大幅增加,農村經濟迅速發展。

一是糧食收購價格增幅較大,帶動農民收入大幅度增加。由於玉米和小麥等糧食價格每公斤分別同上年相比上漲37.6和45,全縣農民人均可增加收入157元。

二是養殖產品銷售價格增幅較大,拉動農民大幅增收。如生豬和雞蛋銷售價格,平均每公斤分別比上年同期上漲54和28。家禽家畜存欄和出欄量比去年都有較大增長。據畜牧局提供的數據,按照現行價格每頭增收213元計算,可增收6548萬元,全縣農民人均可增加純收入207元。

三是降低農業稅率和對農民直接補貼政策落實,全縣農民人均可增加純收入46.44元。

僅此三項,20__年全縣農民人均可增加純收入410.44元。這是近年來農民增收最多的一年,也是農村經濟迅猛發展的一年。與此同時,農民增收之後,農民不僅會增加購買化肥、農藥等農業生產資料,進一步促進糧食增產增收,還會把手中的部分資金用於搞好基礎設施建設,為今後以至更長時間實現增收創造條件。所有這些都會繁榮農村市場,進一步促進農村經濟穩步發展。

(四)進一步密切了黨群關係

農村稅費改革特別是實施農業稅率降低和糧食直補等政策後,基層幹部的工作重點逐步從催糧催款中解脫出來,將主要精力放在帶領民眾發展經濟上。積極尋找發展項目招商引資。千方百計發展種植優質小麥、建立養殖基地等。20__年全縣新建養殖基地12個,雞存欄新增5萬餘只,豬存欄新增3萬餘頭,並取得了顯著成效,深受民眾好評。農民民眾擁護黨的富民政策,進一步密切了黨群關係。

三、配套措施建議

(一)繼續嚴格執行農業生產資料最高限價政策,控制農業生產成本上漲幅度。

農業生產資料價格上漲會導致生產成本增加,在一定程度上會降低農民增收幅度,為此各級政府採取措施嚴格執行農業生產資料最高限價政策,農業生產資料價格上漲幅度得到有效控制。

(二)加大財政支持力度,確保基層政權的正常運轉,維護農村社會穩定。

隨著農村稅費改革的深入和全國大部分省、區農業稅的免徵,縣鄉財政困難的局面日益凸現。應在降低縣鄉財政運轉和管理成本的同時,需要上級財政加大對新建和維修農業基礎設施的財政扶持力度,改善農業生產條件,確保基層政權的正常運轉,維護農村社會的穩定。

(三)加快縣鄉機構改革,控制財政供養人口,防止鄉鎮變相加大農民負擔。

進一步深化機構改革,清理編外人員。撤銷不符合規定設定的縣鄉機構,對超編人員和不符合規定的已安排人員,要堅決徹底清退。建立責任追究制,凡屬清退範圍的人員,不考慮其背景和關係,一律清退。

農業調研報告 篇9

主要內容:“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”,中國農業銀行秉承此經營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農”服務城鄉以至建設城鄉一體化的全能型國際金融企業。將網路與現實緊密結合,與時俱進,成為現代新型企業。專業於投資理財、資金周轉服務,專注於打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農五大品牌。將企業發展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風險於一體,誠信溝通,普民惠民。

一、農行簡介

在中國,即使是在偏遠的城鄉也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農業銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農業銀行致力於走向更好未來,為客戶提供完美服務,綠色也象徵著田野,是農民給了城鄉碧玉之綠,是農村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感,具有權威正義之意,代表中國農業銀行的高度可靠性,農行有義務為廣大民眾做最好的服務,表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農行誠信經營的核心價值觀,以白色為背景表明農行是以真誠為存世基礎的,也更體現其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。

農行起源於xx年成立的農業合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農行分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的銀行,農行秉乘誠信經營理念,致力於建設面向“三農”、城鄉聯動、融入國際、服務多遠的一流商業銀行。並憑藉全面的業務組合,龐大的分銷網路和領先的技術平台,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務,同時開展自營及代客資金業務,業務範圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領域。分支機構總計23461個,並繼續延伸。

二、農業銀行五大品牌展示

1、金鑰匙

忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業靈魂,徽章鏤空部分兩側心形通過農

行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產品和服務滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質,開啟財富之路,帶領人們走向美好未來。

金鑰匙:開啟財富,引領生活。

2、金穗卡

金穗卡是農行旗下的二級品牌,最為廣大學生及喜好消費的客戶所青睞。可分為金穗借記卡和金穗信用卡。金穗借記卡具有現金存取、轉賬結算、消費、理財等全部或部分功能的金融支付工具。為方便廣大客戶,農行在全國各地設有24小時全自動服務的ATM機,可實現銀行卡現金存、取、轉賬基本功能。並且全國各大銀行已實現聯網,用戶也可在其他銀行ATM機上辦理簡單業務。金穗信用卡,即由農戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農行給予持卡人借貸錢款必須在規定期限內由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現金、轉賬結算、消費和透支等功能於一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。

3、金益農

其金融產品涵蓋農民生產生活服務、為發展現代農業服務、為農村商品流通服務、為農村中小企業服務、為農村基礎設施建設與資源開發服務、為農村城鎮化建設服務、為農村社會事業發展服務、加強與其他金融機構的合作八大領域。金益農是中國農業銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬於中國農業銀行“五金工程”(承諾是金,專業是金,合作是金,服務是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農群體的益友,吸取農民樸實的本質,為三農打造最良好的資金流通環境。從一定意義上幫助農民擺脫貧困走入致富之路,建設美好新農村,鼓勵發展農業,民以食為天,農業在所有行業中占據主導地位,只要利用好此地位農村便也可像城市那樣實現豐衣足食。

金益農:惠農天下,益農萬家。

4、金e順

突破時間、空間限制,結合新型電子商務平台,“e”全稱“electronic”,金e順是農行跟進時代變遷、積極創新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊滑鼠、足不出戶即可實現線上交易、線上資訊在內的現代金融服務。任何時間、任何地點,打開網路便能夠享受農行服務,購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等線上完成,輕鬆快捷。

金e順:輕鬆線上,擁有無限。

5、金光道

指中國農業銀行以客戶需求為導向,通過創新產品與服務,全面整合各類本外幣存貸款及中間業務,為客戶提供專業的對公金融服務品牌,打造綜合性全方位企業金融服務平台,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠景。寓意農行專注於企業金融服務與企業發展,以綜合性全方位的金融服務解決方案服務對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。

金光道:智通道合,偕行以遠。

三、走進農行,走近農行

中國農業銀行在中國總計23461個分支機構,包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數目之多,普及之廣,使得農行客戶無論走到哪裡都能享受農行的全方位一體化的金融服務。

走進中國農業銀行安徽阜南分行,門口矗立的叫號機使得客戶可以公平有序地享受服務,也讓工作人員高效率地滿足客戶需求,然而由於此時正處春節長假,該行隨已設立5個視窗辦理業務,客戶隊伍還是長至門外,農行門庭若市。擠過長隊,映入眼帘的是一幅幅反假幣的宣傳海報,這讓我想起近幾年假幣不斷流入市場對公眾財產造成嚴重損失,對此農行阜南分行以海報等形式宣傳貨幣衛真反假。假幣特徵介紹如下:(1)假幣的冠字號為機制膠印,紙張較脆,無韌性;(2)假幣人像水印及“100”白水印均用無色油墨直接印在紙張正面,水印模糊,沒有立體感;(3)假幣冠字號碼有兩種安全線:一種是用銀墨色磁帶夾在正背面紙張

農業調研報告 篇10

積極發展現代農業,是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實,是社會主義新農村建設的首要任務,是促進農業持續發展、農民持續增收的根本途徑。近年來,我縣從加快發展現代農業,用現代理念指導農業,用現代手段武裝農業,用現代科技支撐農業,用現代制度管理農業,農業財政投入持續增加,農業基礎實力不斷增強,產業結構最佳化升級,為我縣現代農業建設打下了良好的基礎。

一、我縣現代農業發展的現狀

1、高效設施農業發展加速,農業結構調整進一步最佳化。近年來,我們把發展高效設施農業作為農民增收的一項關鍵措施來抓,不斷擴大其規模,提高其效益。20xx年,全縣新增高效農業面積0.52萬畝,設施農業面積0.12萬畝,高效農業面積累計達1.13萬畝,設施農業面積達0.77萬畝,設施農業類型也由傳統逐步向瓜菜、花木、林果、食用菌等方面拓展。高效農業的發展促了全縣的農業結構調整,到目前為止,全縣農業結構調整面積已累計達3.98萬畝,其中常年性調整面積2.07萬畝,季節性調整面積0.91萬畝。農業產業結構進一步最佳化,形成了果品農業、設施農業、食用菌農業、休閒農業、畜禽養殖業五大主導產業。

2、農業產業化、品牌化、標準化建設達到歷史新高。截止20xx年,全縣共有涉農企業42 家,其中省級龍頭企業1家,市級農業龍頭企業3家。全縣合作社目前已發展到21家,入社社員515戶,帶動農民 6331戶。今年新申報無公害農產品6個,綠色食品3個,累計已通過省級無公害農產品產地認定21個,面積達36萬畝(包括果業),無公害農產品14隻,綠色食品4隻,市名優農產品7隻,建立了食用菌工廠化生產、設施瓜菜等2個省級標準化示範區,面積20__畝。已培育一批具有較強市場競爭力的知名農產品品牌18個,創建出一批具有我縣特色和市場影響力的農業品牌,其中三百山臍橙、天華食用菌、金寶西甜瓜獲市級以上知名商標。

3、農業基礎設施得到改善,農業生態環境日益趨好。至20xx年,全縣已投入4000多萬元用於中低產田改造3.2萬畝,田間溝、渠、路、林全面配套,農業綜合生產能力進一步增強。同時,經過養殖場沼氣池建設,化肥用量逐年減少,禁止銷售高毒高殘留農藥,林業綠化面積逐年擴大,全區森林覆蓋率己達21.5 % ,農業生態環境良好。

4、千畝農業園示範能力進一步加強,生態旅遊功能逐步凸現。按照“示範-帶動-推廣”的工作思路,全縣已建成千畝農業園區4個,園區基礎設施建設良好,主導產業明確,經濟效益顯著,示範帶動作用進一步增強。同時,各農業園區充分挖掘農業生產、生活、休閒、教育、生態功能,不斷拓展農業發展新空間,豐富了農業產業內涵。今年以來,三排農家樂、官溪休閒觀光園相斷建成並投入運行,進一步拉長了全縣農業產業鏈條,截止目前,全縣已建成全國農業旅遊示範點2個,建立休閒旅遊農莊8家。

5、科技對農業支撐力度不斷加大,農業抗災害和抗風險能力得到增強。現代農業的發展離不開科技的投入,近年來,一大批新品種、新技術在我縣農業生產中廣泛套用,迅速提高了我縣農產品的產量和效益,並吸引了各級財政資金支持現代農業發展,今年以來,全縣共獲得15類31個農業項目,各級財政補貼資金1077萬元。同時,現代農業保險體系初步建立,政策性農業保險與特色農業保險相互補充,抗災害抗風險能力進一步增強。

二、我縣現代農業發展存在的問題

1、農業規模化程度較低。由於農民對土地的依賴程度還較高,農業用地承包的零散分布,造成了農業規模經營的困難,一時難以改變單家獨戶小打小鬧的局面,從而制約了農業生產規模化經營的開展,也同時制約了相應的標準化、設施化、產業化、品牌化工作的開展,阻礙了產業結構的最佳化和農業綜合經濟效益的提升。

2、農業產業鏈需進一步延長。目前,我縣多數農產品是以原始初級產品的形式上市銷售,為數不多的農產品加工企業,也多數處於粗加工的階段,精、深加工很少。以我縣的農業拳頭產品臍橙、食用菌、優質西甜瓜、小黃瓜、鮮甜糯玉米等特色農產品為例,目前少有附加值高、延長保鮮上市時間的較大規模的農業龍頭企業,其結果是這些農產品的上市旺季集中,存在賣難和賤賣的狀況,出現農產品豐產不豐收的現象。

3、農業組織化程度有待進一步提高。目前農民專業合作社的數量和規模都不大,聯繫農戶有限,服務半徑小,帶動能力弱。而且大多數合作社是生產型或中介性質,作為農業產業化的產後加工環節的專業合作組織數量極少,對農產品加工增值、提高農業綜合效益的作用有限。

4、農業標準化生產水平需進一步提高。由於受土地經營規模的制約,農民缺乏標準化生產的熱情,農業標準化生產進展不夠快,與生態型、健康型、高效型的現代農業要求還有差距,難以增強我縣農產品的市場競爭力和實現農業的可持續大發展。

5、農業經營手段簡單粗放。目前,我縣廣大農業從業者的經營方式原始落後,停留在粗放型農業的階段,多數農戶的農業裝備仍然是典型的“薄膜加竹片”,這種簡單的農業設施難以抵禦多種自然災害。 同時,近年來我縣農業功能雖有所拓展,但目前農業的`功能還主要體現在農產品生產上,服務型的休閒觀光農業只限於少數農業園區和農業旅遊景點,這與發展現代農業的要求不相適應,農業的單一功能,也勢必限制我縣農業綜合效益的提高。

三、提高我縣現代農業綜合經濟效益的對策建議

1、修編農業規劃,最佳化區域布局。規劃是發展的方向。自20__年《**縣現代農業建設發展規劃》實施以來,在引導全縣農業結構調整、最佳化產業空間布局、提升主導產業發展能力上起到了明顯的促進作用。但隨著今年以來溫泉山莊、三百山大道、安定線改造、版石工業園區等重大項目相繼在我縣實施,對我縣現代農業的空間布局和主導產業的發展產生重大影響,為此,需對全縣現代農業規划進行修編和調整,以符合我縣的實際狀況。同時,對修編好的農業規劃,要抓好規劃的管理和落實工作,細化規劃實施方案,多方合力,推進規劃的深入實施。

2、加強千畝農業園建設,推進高效農業規模化。千畝農業園作為高效農業規模化的核心基地,具有明顯的示範和導向作用,今後將繼續加大千畝農業園建設,把建設千畝農業園作為當前推進高效農業規模化和促進農民增收的關鍵措施來抓,結合中低產田改造和土地整理項目,細化千畝農業園實施規劃,進一步明確區域布局、產業發展目標和工作重點。要優選一批高效農業項目,積極引導“三資”重點投資,千方百計增加資金投入,增強千畝農業園的發展後勁和活力,以項目促進園區規模的擴展,以項目提升園區產業發展的層次和水平,通過農業園區的做大做強,推進高效農業規模化的發展目標。要繼續發展農業循環經濟,防止農業污染。引導傳統農業向工業型大農業發展,在園區內部及其周圍,建立大量有實力的農產品深加工企業、名特優農產品物流企業,拉長農業產業鏈,提高附加值。

3、積極發展“一村一品”,提高產業帶動能力。經濟林果類,瓜菜類要在 “一村一品”的基礎上,做大規模,加強品牌整合,增強“一村一品”的競爭力,努力使“一村一品”向“一鄉一業”發展。重點扶持發展潛力大、帶動作用強的“龍頭”企業。力求在產業的主導產品生產上,能夠引進或培育發展起1~2家規模較大、起點較高、凝聚力強的“龍頭”企業,為其創造良好的產業發展環境,並給予必要的政策扶持,使其能成長為全區龍頭,帶動農業相關產業和主導產品的產業化生產經營,為農業增效、農民增收服務。要進一步拓展農業功能,積極發展旅遊農業基地,將種植、養殖、綠化相結合,增加各農業景區的互動功能,培育若干個知名“農家樂”、瓜果採摘園、科普教育區,逐步打造集農業旅遊、科技示範推廣、種源種苗為一體的綜合基地群,使旅遊農業成為我縣經濟成長新的亮點。

4、加大農業標準化建設,提高農產品質量安全水平。圍繞《農產品質量安全法》的實施和《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別要大力發展有機農業,生產更健康、更安全的農業產品,用循環經濟的運作規律來防止農業污染,以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展,引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。就我縣目前的實際來看,可以深入探索發展“園區農業工業化”,在農業園區內部及其周圍,積聚大量有實力的農產品深加工企業、名特農產品物流企業,最終建設成為我縣有實力的農副產品出口基地、名特農產品物流基地。實施標準化生產;進一步強化種植業產品農藥殘留、畜產品違禁藥物殘留和水產品藥物殘留超標檢測工作,加大農業投入品整治力度,強化農業執法,規範農資市場。同時,對我縣農產品基地的產品進行定時抽檢,加強監管,把好農業生產的質量關。

5、大力實施特色農業保險,保障現代農業發展。農業保險是現代農業快速穩定發展的根本保障。近年來,我縣在特色農業保險上進行了嘗試,取得了明顯的效果,促進了全縣現代農業的穩定發展。下一步,我們要結合政策性農業保險,把水稻、能繁母豬等涉及農戶多、範圍廣的險種納入到政策性農業保險,使這些大宗農作物和傳統家畜的生產穩定。同時對現代農業發展涉及的果品、蔬菜、食用菌、生豬、家禽等繼續實施特色農業保險,從生產設施和自然災害上對現代農業的發展提供保障,減少發展現代農業的後顧之憂。

6、積極發展科技農業,構築強有力的技術支撐體系。加強同大專院校和科研機構的合作與交流,提高現代農業的科技水平。加快農業科技成果轉化,建立“科技指導直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人”的農技推廣新機制。重點做好種子種苗、設施裝備及配套技術、農產品精深加工、農業高新技術及其產業化的指導服務,指導和幫助農機作業以及植保病蟲害防治,科學管理用肥、用藥、用水,提高經濟效益和環境效益;要注重對農業從業人員的培訓,強化現代農業的經營理念,加快科技型人才的培養;以農業示範園為示範基地,不斷加強學習和推廣農業新技術;加大對科研、先進技術和資源投入力度,提高農業技術的轉化率,實現農業攻關技術由跟蹤模仿為主向原始創新、集成創新和消化吸收創新為主轉變。在農業科技創新上形成一批突破性重大科研成果,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

農業調研報告 篇11

一、全縣農田水利設施基本情況

我縣地處尾閭,之濱,屬半丘陵半地區,全縣國土面積2337。84平方公里,有耕地面積77。72萬畝(其中水田面積67。06萬畝,旱地面積10。66萬畝),全縣轄19個鄉鎮,總人口67。55萬人(其中非農業人口15。14萬人,農業人口52。41萬人)全縣現有外洪圩堤31條,堤線長280。81公里,其中10萬畝以上圩堤二條,5—10萬畝圩2條,保護農田54。44萬畝,保護人口28。18萬人。有機電泵站937座,裝機45279千瓦。中小型水庫125座(其中中型水庫5座),山塘1313座,蓄水1。8億立方,有效灌溉面積72。89萬畝,排澇面積28。2萬畝。這些水利工程為我縣國民經濟的發展和保障人民生命財產的安全發揮了巨大的經濟效益和社會效益,起著十分重大的作用。

二、全縣中小型水庫完好庫評價

我縣水庫大多興建於五、六十年代,受當時社會經濟條件的限制,水庫興建時就存在安全隱患,加上運行四、五十年,工程老化失修,險情不斷加重增多,多數水庫一直採取限制蓄水運行,難以發揮水庫工程應有的效益並成為嚴重威脅水庫下遊人民民眾生命財產安全的重要隱患。

(一)存在的主要問題:

1、大壩壩身斷面不足標準;

2、大壩壩基或壩身滲漏;

3、輸水涵管漏水。

4、啟閉設施老化;

5、溢洪道標準不足,不能滿足泄洪要求;

6、大壩下游防滲排水和上游護坡標準低,損壞嚴重,大部分小型水庫無此設施:

7、部分水庫存在白蟻危害。因此必須對水庫進行除險加固。

(二)除險加固規劃情況

我縣列入《全國病險水庫除險加固專項規劃》的病險有9座,其中水庫4座,分別為:、和水庫:重點小(一)型水庫5座,分別為:和換路水庫。、等10座水庫批覆總投資23227。46萬元,其中中央投資11307萬元。我縣19座一般小(一)型水庫已列入《縣中病險水庫除險加固三期規劃》。42座小(二)型水庫已列入《省病險水庫除險加固三期規劃》。

(三)病險水庫陵廟情況

目前,我縣列入《縣國病險水庫除險加固專項規劃》的病險水庫有9座,其中:中型水庫4座,分別為:、和水庫:重點小(一)型水庫5座,公別為:和水庫,正在進行除險回固。19座一般小(一)型水庫正在進行的前期工作。95座小(二)型水庫未除險加固。

三、當前我縣水利設施存在的主要問題

由於我縣水利工程大多數始於上世經六、七十年代,有的還是五十年代建成,當時設計和施工不規範,加之工程老化,管理和新出險等情況,還存在許多工程隱患,由於建設投入資金有限,還有能徹底解決,成為制約我經濟發展的主要因素,主要再現在以下幾個方面。

(一)防洪方面

在現有的防洪工程中,除已列入國家除險的圩堤、水庫基本達到防洪標準事正按設計防洪標準分期分批實施外,大多標準偏低。病險水庫多,堤防險工隱患多,堤防防洪標準大多在3—10年一遇之間,加之圩堤新出險工險段較多,防洪形勢依然嚴峻。

1、有的國家列項還沒有實施完成的圩堤和萬畝及萬畝以下外圩堤防洪標準偏低,加之近年來每年所加土石方很少,水土流失嚴重,逐年加劇,造成河岸陡峭,堤坡不足,險工險段多。

2、內澇時普遍堤矮小,單薄,抗洪標準低。

3、聯圩新出險地段較多,“98”大水過後,經過鄱時湖二期工程建設,抗洪能力有了較大的提高,基本上達到二十年一遇防洪標準,但由於近年來水位長時間比往年相對偏低,長時間在14米(吳淞高程,下同)以下,河岸及堤腳沖刷厲害,河勢發生變化,一些當浪的堤腳及河岸塌嚴重。

(二)抗旱方面

我縣水資源雖然較為豐富,但由於降水時空分布的不勻,加之抗旱工程建設投入的不足,水資源開發利用還不充分,抗旱減災能力還相對偏低,全縣有效面積雖有72、89萬畝,但灌溉保證率不高,抗旱能力不強。

1、病險水庫多,可蓄水量達不到要求,灌區渠系建築物不配套,工程老化,渠道淤嚴重,致使灌溉面積逐年縮減,尤其嚴重的是中型水庫。

2、一些地區仍然缺少抗旱骨幹工程。

3、一些機電泵站老化嚴重,抗旱時發揮不了應有的作用。

4、臨江地區,由於近年來水位低,外河閘有時放不到水,造成新的旱情。

(三)治澇方面

全縣低洼易澇耕地面積42。24萬畝,雖經多年處理,由於治澇工程偏少,標準偏低,全縣內澇仍較嚴重。

有的導洪工程標準低,工程不配套,陰洪建築物較多,影響行洪,如流湖導托,河,聯圩內河一遇大暴雨,行洪不暢,很容易造成內澇積水,甚至淹沒村莊。

四、融入鄱時湖生態經濟區建設,水利工程如何提花強有力基礎支撐

水利是農業的命脈,是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。建設生態經濟區,水利具有舉足輕重的地位,發揮著基礎性,先導性,檢驗性的世大作用。為支撐生態經濟區建設,發展現代水利,實現我縣的科學發展,應切實做好以下工作。

1、加強規劃和重點項目前期工作。抓緊做好《縣水利發展“十二五”規劃》的編制;積極對接生態經濟區規劃,制定重大水利建設細化規劃和方案,做好相關項目前期工作,職按照樞紐工程的初步規劃,是“調枯不調洪”枯水期間水位維持在16米左右,這有利於我縣地區水利工程供水及人畜飲水,傳送了我縣農田灌溉條件;同時,對我縣、聯圩泄水自排產生一定的影響,我們要針對該情況相應制定新的抗旱和排澇等規劃,在規劃的基礎上,地方政府要按照規劃逐年安排一定資金,用於水利投入,同時,積極爭取國家立項,儘早治理一些大的項目。

2、加快水利建設步伐。近期內,按照上級要求,積極完成國家已經批准立項的病險水庫除險加固,機電泵站改造,、第六個單項,農村飲水安全工程,水利血防工程,病險水閘除險加固,中型灌區續建配套與改造,小農水等工作,按質按量完成任務,增強我縣水利工程的防洪、抗旱能力。

3、加強對水工程的管理,更好地發揮工程效益,尤其是要加強對河道的管理,加大河道采砂執法力度,進一眇整治河道秩序,確保大堤安全。

4、進一步加快水土流失治理和加強水土保持的執法工作,採取措施遏制新的水土流失,使我縣區域內達到生態經濟圈內“一湖清水”的要求。

5、要求上級解決我縣四座中型水庫職工社會養老保險等問題,同時加強對這些基層水利服務待業的扶持,使基層單位走出經濟困境,以穩定服務隊伍,更好地為全縣農業生產服務。

五、水利可包裝的項目、突破口

為積極對接生態經濟區規劃,做好相關項目前期工作,爭取國家對水利的投入,我局擬定以下包裝水利項目:

(一)、重點中型灌區改造項目

(二)、一般中型灌區改造項目

農業調研報告 篇12

最近,筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究,從中得到幾點啟示:

農業發展必須有一個健全的農業服務體系:

一、健全農業科技服務體系,可以推進農業技術進步,使農業科研成果儘快轉化為生產力。

現實情況表明,農業科技成果的推廣、運用,離不開健全完善的科技服務體系,否則科技成果和適用技術就不能被廣大民眾所掌握,就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣並不是缺少技術、缺少科技成果,而是有技術,缺乏推廣途徑和手段,技術幹部大都停留在上面,作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系,才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節,使科技成果的研製者、傳播者、接受者能夠融為一體。

二、健全農業科技服務體系,可以緩解農業生產比較效益低的矛盾,提高農民經營農業的積極性。

從桃江農業發展實踐看,科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術,擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積,推廣免耕農作制度,推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施,增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查,每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元,務農的純收入能高於從事二、三產業的收入,這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾,穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。

三、健全農業科技服務體系,可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營,為改革傳統農業提供示範。

如何在家庭聯產承包形式不變的條件下,把科技網路向村、組、戶延伸,這是生產力發展對生產關係提出的要求。倘若我們以科技服務為橋樑,把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯繫起來,大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗,實行產前、產中、產後一條龍服務,既可以改革傳統的農業生產方式,又可以為發展農業適度規模經營創造條件。

農業科技服務在糧食高產區處於滯後狀態:

一、雖有體系,但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”:

一是體制設定沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心,目前無法協調四站(糧油站、經作站、土肥站、植保站)、一所(農科所)、一校(農校)之間的關係。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面,缺乏配套性協作。

二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人,其中縣一級農技人員占70.3%,鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員,技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構,既與農技推廣相脫節,又與網路延伸相牴觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”,網路分布出現“斷面”,專業指導出現“斷線”等服務滯後現象。

二、雖然運轉,但措施配套脫節錯位。

一是少數地方搞農技推廣,各自為陣,單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷於室內研究,不願從事大田試驗。科研成果被閒置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出,有的正常農技活動也被壓縮。

三、雖有服務,但層次很低囿於表面。

一是服務項目缺乏產前、產中、產後全過程的系列化服務;

二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規範化服務;

三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務;

四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務,往往形成星與點之間的輻射盲區,放棄了內圍死角;少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣,而是搞經營上,即使搞了些科技推廣項目,也是高價收費,超出了農民的承受能力,給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。

建設縣級農業科技服務體系的現實途徑:

一、針對多成份、多門類的農業經濟格局,調整農業科技服務體系,把科技服務的主攻點放在村一級。

根據桃江縣實際,縣級農業科技服務體系應當建成頭輕(縣一級)、腰硬(鄉一級)、腿粗(村一級)、腳大(科技示範戶)的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是:

第一,調整縣級,重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關係,使掛帥的有實權,充分發揮其指揮協同職能;對功能相同,職能相近的重疊機構,可以作適當調整和合併,把富餘的科技人員下派到鄉鎮去;採取“三不變”輪換制的辦法,鼓勵科技人員下基層搞示範、搞承包,對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。

第二,充實鄉一級,重點是補齊。鄉鎮農技服務要採取“兩條腿”走路的方針,技術人員的配備原則上要保持在50%以上,在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜;農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產後全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的,宜走多渠道籌措資金的辦法,不宜向農民攤派抽薪。

第三,強化村一級,重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊,配齊農技員,也可根據本村特點,配置畜技員、魚技員等。為減輕民眾負擔,有技術的村幹部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主,也可用示範戶的辦法,一戶帶十戶,十戶帶全村。

二、針對多層次、多內容的農業技術工作機構,分解職能,從實處起步,把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。

縣一級農業職能機構有數十個,若加上鄉(鎮)一級,機構更多,如何搞好各部門分工,很值得研究。有計畫地分解,避免不必要的重複,防止無效勞動,很有必要。筆者構想科研機構的主戰場,就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章,研究課題可分解到人,完成時間也可一併落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際,抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣;也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高,並與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣,促進科技推廣向廣度和深度發展。

三、針對低素質的農業勞動力結構,改進農業科技指導方法,把科技培訓的著力點放在田間示範傳遞上。

由於歷史的原因,目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題,難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度,現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外,

比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示範傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示範戶、專業戶隊伍,使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示範等形式,把技術直接送到千家萬戶。縣農業技術學校,應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上,並逐年輪換,以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體,把經營的出發點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織,應端正指導思想,處理好服務與經營的關係,立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”,強化為農服務意識。對常規、普及技術實行無償服務,開方配藥、適用技術實行低償服務,高難技術實行有償服務。同時,鄉(鎮)一級要合理配置好服務與經濟的力量,在自食有餘的情況下,力爭使多數民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。

湖南桃江縣委政策研究室:六的雲

農業調研報告 篇13

科學技術是第一生產力,科技進步是經濟發展的決定性因素。依靠科技進步,發展高新技術,實現農業現代化,已成為今後農業發展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰略高度將科技進步提高到經濟和社會發展的“決定因素”和“關鍵地位”,力求在20~30年內,使我國達到中等已開發國家水平。我國作為農業大國,農業科技進步起著基礎的和關鍵的作用,直接關係到這一宏偉目標能否實現。

然而,我國農業也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰,最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農業已開發國家科技進步對農業貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據統計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼乾旱地區,生態環境脆弱,而耕地有機質含量低,土壤板結,少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產出率,又降低成本,同時提高產品質量與商品性,保護資源環境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統方法是難以解決的,只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣套用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農業發展的根本動力,技術進步的程度已成為判斷農業發達與否的根本標誌。

為了實現跨世紀科技進步戰略,把握農業可持續發展和農業技術產業化主攻方向,推廣先進的農業生產技術將大大促進農業生產力的發展,進一步增強農業綜合實力。

為了促進農業技術的推廣工作,有利於職能部門的科學決策,提高區域農業高新技術發展潛力,探索我市農業技術在市場經濟條件下發展途徑和對策,這將有利於加速我市農業高新技術的產業化,形成優勢、創出特色。面對新世紀的挑戰,通過農業技術的推廣,大力推進農業高新技術產業化,最佳化農業產業結構,達到提高農業生產的質量和效益,促進農業可持續發展,為人類的生存和社會的發展做出貢獻。

一.農業技術推廣工作面臨的新形勢

中國的農業經過了半個世紀的發展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農業結構的戰略性調整,把優質、高效作為農業新階段發展農產品的目標。農業發展的新階段不僅對農業產業戰略、發展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求,而且對農業技術推廣工作也提出了新的挑戰和要求。因此,清醒地認識當前我國農業推廣工作面臨的新形勢,是調整農業技術推廣工作思路與對策的必要前提。

1.經濟體制改革,加速了市場經濟發展。

1992年,中國提出建立社會主義市場經濟體制。經過10多年的深化改革,中國農村經濟體制正在市場經濟的軌道上穩步發展。農業生產的目標也將隨著中國加入wto後的形勢變化和要求從數量增長型轉變為質量效益型,順應國內和國際市場變化大宗農產品供求與流通已轉移到靠市場調節的軌道上來已經顯現。

2.科技體制改革,加劇了科技意識。

1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導向,調整科研方向要“有所為,有所不為”,發展科技產業,要促進科研與經濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發適於農業法嶄新要求的科技產品並推廣套用。科研單位、高等院校、農業企業紛紛躋身農業科技服務行列,農業推廣領域競爭加劇。

3.農村經濟發展,引發產業格局變化。

隨著市場經濟對農業的不斷引導和國內外農產品市場需求的變化,中國的農村經濟已經走出了傳統農業的圈子,轉而向開放性、市場型、外向型發展。農業結構的戰略調整,使農業生產目標由數量型向質量效益型轉變;農業產業化經營使農業產業鏈條和經濟鏈條延長,提高了農業總體效益;具有比較優勢的農產品走出國門,成為創匯的重要來源;這些變化促使農業技術推廣工作不僅要關注技術水平,更要關注知識、信息、觀念、技能等。

4.中國加入世貿,使我們的農業完全開放。

全球經濟一體化和中國加入wto,使中國農村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農業技術和管理方式必將對我們的傳統技術、固有理念形成巨大的衝擊。而要應對這種變化,並使中國的農業與國際接軌,中國的農業推廣工作必須著眼於農業技術、經濟、信息、管理、法規、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農業推廣的新任務。

二.農業推廣要應對新的變化

隨著農業、科技形勢的變化、農業推廣環境也發生了新的變化。市場經濟的發展使推廣服務範圍不再是單純的技術,而是整個農村社會發展的需要。加入wto農民對技術的選擇餘地更大,技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農業技術推廣工作也必須做出相應的調整。

1.農業推廣體制要有變化。

在我國經濟體制由計畫經濟向市場經濟轉變中,農業推廣體制也要發生相應的變化。過去,我國的推廣體制是以政府為主導的推廣體系,省、市、縣、鄉層層設立推廣機構,成為農業技術推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農村市場的開放,農業科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系,市場經濟的建立和農村經濟體制的深化改革,可使農民推廣組織、企業推廣組織等民間組織迅速興起,尤其是農業龍頭企業作為創新主體,正在推進產業化進程中自覺地發揮著越來越大的推廣作用。因

此,農業技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農業技術知識更新加快、使用周期縮短的今天,對於提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精幹的國家推廣機構;第二部分是由科技型企業為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成;第三部分由民間組織和農民技術員組成。

2.農業推廣機制要有變化。

隨著市場經濟的發展,推廣工作要由政府指令向著市場引導的諮詢服務發展。推廣機構要按照市場和農民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術由無償活動轉向有償服務,科技成果實行有償轉讓。同時對於一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術,如病蟲害預測預報、農業經濟信息等,要繼續加強政府推廣的力度。要適應市場經濟和國際規則給推廣工作帶來的新挑戰,注重維護智慧財產權和不侵犯他人智慧財產權,促進行政推廣轉向法制推廣,指令性推廣轉向市場需求性推廣。

3.農業推廣觀念要有變化。

今天的農業技術推廣與過去傳統的推廣在內涵上已有很大不同,新經濟、新科技形勢下的農業推廣正由過去單純的技術普及轉向對農民的全面知識教育和素質提高。這是因為今天農民需要的正是與經濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質。不僅如此,由於技術知識等來源的多元化,現代經濟社會中的農民在許多方面逐步超越專業推廣人員的能力,推廣人員在向農民輸送技術、知識、技能的同時,還必須注重向農民學習,並了解農民的新需求,由單純技術人員的推廣變成有農民參與的推廣。

4.農業推廣方式要有變化。

國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經費和工作經費;科技型企業、大學、科研單位和民間組織、農民技術員,則要按照市場機制實行有償服務,科技成果實行有償轉讓。農業技術推廣要適應市場經濟和國際規則給它帶來的新挑戰,加強智慧財產權保護,促進依法推廣。

5.農業技術推廣目標要有變化。

由於農業生產的目標已經有單純的要求產量轉向追求質量效益等多重目標,因此,農業推廣工作目標也要做出調整,要由過去追求數量轉向增加"三農"收入提高農業生產經營效益、提高農民生活質量、提高農村生態環境質量、提高農產品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農業可持續發展。

三.思路與對策

1.發展市場經濟的農業推廣觀念。

要在推廣工作中引入市場行為,培植農戶參與觀念,發展並為農民傳輸市場經濟有關的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續發展觀念、技術創新觀念和素質創新觀念等。

2.調整農業推廣工作的目標內容。

農業技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環境發展需要更廣泛的各個方面,這也是現代農業對推廣工作提出的戰略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術創新的智慧財產權受法律保護,公益性技術推廣也要根據wto等國際通行規則納入法制保護規範。

3.建立市場技術推廣的培養訓練制度。

建立市場機制條件下高素質推廣人才隊伍培養訓練制度。要培養不同技術層次需要的推廣專家和人才,適應加入wto競爭需要,適應產業結構調整需要,適應科學技術快速發展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調整知識結構,滿足技術競爭、經濟社會發展等多方面的需要。

4.調整農業推廣工作的方式方法。

充分運用現代技術(網路技術、信息技術、媒體手段等)武裝技術推广部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發展和運用雙向溝通和農戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農業技術推廣工作的經濟行為職能,使之始終為農村經濟發展和農民增收服務。

5.農業技術推廣示範工作要針對區域生態特點和經濟需要。

不同類型區域有不同區域經濟特點和不同的經濟產業帶,因此,有不同的技術需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示範區域的特點。根據區域經濟的特點和代表性選擇農業技術推廣示範課題。做到兩個結合。即:

推廣目標與區域性結合——強調農業增效和農民增收;

示範內容與區域性結合——強調結構調整和持續發展。

6.突出農戶在推廣體系中的核心作用。

農戶是中國當前農業經濟體系的最基本生產單元,也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農業技術推廣工作圍繞農戶為中心,把農戶參與當作重要的推廣內容,如組織若干骨幹農戶參加技術示範,並為他們建立示範戶檔案。系統、動態地了解農戶的生產、經營和技術成分變化。根據農戶的需要遴選技術組合、安排技術示範內容和方案、設計技術項目。依靠農戶的配合開展技術示範和觀摩活動。

7.農民培訓是推廣成功的關鍵,在培訓中強調推廣人員與農民雙向溝通。

採取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式,增加推廣人員與農戶的接觸機會,按照農戶的需要搞培訓,藉助農戶方便形式搞觀摩,深化培訓交流的效果。

8.通過技術觀摩強化農戶參與能力。

農民是農業生產的主體,是推廣中最活躍的因素。技術示範活動始終要求農民的參與和實施。示範樣板放到農戶的田間地頭。這樣提高了示範交流的效果,通過農民的參與反饋即提高了示範方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的民眾基礎。

9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大範圍規模上,擴大項目和技術的社會影響達到增加農業、農村、發展的收入。