《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)自1996年10月1日施行以來，對於規範行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理下面是帶來的《行政處罰法》心得，歡迎查看。
《行政處罰法》心得一：
《行政處罰法》經由八屆人大四次會議通過，並將於今年10月1日起實施。這部規範行政處罰的設定和實施的法律，是我國行政法制建設史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設影響深遠，同時也對市場經濟條件下的菸草專賣行政執法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前菸草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現在處罰依據不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現在處罰依據濫、處罰主體濫、處罰程式濫、處罰動機濫。《行政處罰法》的實施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《菸草專賣法》立法宗旨的實現，必須切實加強菸草專賣行政法制建設。當務之急是要加快立法步伐，規範處罰行為，提高執法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設的基礎和執法工作的前提。目前，菸草專賣立法工作與整個行業法制建設的發展和菸草專賣行政執法實踐的需要尚有一定的差距。《菸草專賣法》頒布已五年，而其《實施條例》時至今日尚未出台。為保障《菸草專賣法》的有效實施，急需制定有關的規章、辦法等，以解決菸草專賣行政執法中處罰依據不足的問題。同時，還應對各地以各種名義出台的行政處罰依據進行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應停止執行，糾正處罰依據“太濫”的現象。菸草專賣立法工作必須注意質量問題。首先，要符合法律規範三要素的要求，對於菸草專賣行政執法機關的職責和許可權、當事人的權利和義務以及違反《菸草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹的規定;其次，法律、規章、辦法等之間要進行周密的協調和銜接，防止出現衝突和空檔，以避免執法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規等應便於執行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要，使之切實可行。
規範處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規定，重塑了行政處罰作為行政權的固有權威和獨立品格。鑒於菸草行業政企合一的特殊體制，當前應根據《行政處罰法》的原則規定和菸草行業的實際情況，規範菸草行政職能，嚴格界定各級菸草專賣局(公司)的政府行為和企業行為，明確行使行政權的部門和人員。同時，還要對授權、委託、派出等機構進行清理和整頓，根據需要和可能重新明確各自的責任、權利和義務。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程式等的特殊要求，要對現行的行政處罰程式做相應的修改和完善。根據《行政處罰法》規定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內部的責任劃分，以實現行政管理科學化。此外，自上而下還要切實加強行政處罰的監督，尤其要做好行政複議工作。菸草專賣行政執法人員在實施行政處罰時必須高度重視程式問題。現行的執法程式與《行政處罰法》中規定的程式有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程式。它採取當事人與執法人員當面辯論，公開進行的形式，是充分聽取當事人意見並使處理決定公開接受社會監督的民主制度，也是行政機關在作出決定過程中的一個自我監控程式，意義非常重大。二是執法程式。《行政處罰法》規定作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離，也稱裁執分離。菸草行業在目前實行的政企合一的體制情況下，如何做到既強化監督，又保障執法效率，需要進一步思考和研究。
提高執法水平。《行政處罰法》的實施不僅是我國民主與法制建設又上一個新台階的重要標誌，同時也對各級菸草專賣局的行政執法水平和執法人員的素質都提出了更新更高的標準，為適應新的形勢，必須相應提高菸草專賣行政執法的水平。首先要把行政執法工作擺到各級菸草專賣局工作的重要議事日程，從行業發展的大局和巨觀視角來看待行政執法工作。由於政企合一的體制，菸草行業普遍存在著重經營、輕管理的現象。為此，必須強調要先當好局長，然後才是經理的重要意義，在目標考核中不可忽視專賣行政執法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強，但總體看差距還不小。要提高菸草部門的執法水平，必須抓好各級領導和專賣執法人員的普法教育，強化他們的法制意識。中央領導多次安排法律講座一事，為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執法人員的培訓工作，提高現有人員的素質。任何法律制度都必須通過人來實現，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執法的人員也不行。基於此，要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執法理論研修，可商同有關高等院校，定向培養一批菸草行業高層次的行政執法人員。省、市局可舉辦行政執法骨幹培訓班，突出學好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執法人員結合本職工作自學。第四要制定相應的監督制約制度，如“行政執法責任制”、“執法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執法隊伍的廉政建設，嚴肅查處執法人員中的違法行為。
《行政處罰法》心得二：
為進一步推進依法行政、維護社會穩定、促進經濟發展、規範市場秩序，我局全體幹部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監察科科長主講，結合城鄉規劃建設執法工作實際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據、相關概念、法律原則、具體內容和法律程式等方面予以詳細講解，重點介紹了行政處罰的設定許可權、實施機關、管轄適用、決定程式以及執行等相關問題，規劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調：“學習《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規範的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執法水平、促進依法行政工作有了制度保障。”
行政處罰權是最具有強制性和代表性的最重要的行政權力，以限制和剝奪相對人的自由和權力來貫徹行政目的，因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習，全體工作人員深刻領會了《行政處罰法》實施的重要意義，準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執法提出的任務和要求，基本掌握了行政處罰內容和程式，為今後進一步加強和改進執法工作、規範執法行為打下了良好的理論基礎。
《行政處罰法》心得三：
根據“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學習《行政處罰法》，暢談學習《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運用於實踐工作之中，通過這次學習和討論，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法，從而達到強化自身素質，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和幹勁，為以後的工作掃清了思想障礙，在這裡，我就學習和領會《行政處罰法》精神實質的情況，談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規範政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程式以及行政處罰的執行和法律責任都做了詳細的規定。《行政處罰法》中的所有規定要求，無論是處罰執行還是處罰決定都體現了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們城市管理日常的監督執法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應的規定和要求，執法程式有章有序，完全遵循行政處罰的法定程式，在日常的行政執法中，沒有不文明的執法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程式，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯繫最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經常性的要受理投訴電話，現場處罰當事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在於我們城管執法人員，我們責無旁貸。《行政處罰法》的實踐性、操作性、專業性都很強，所以，必須對本法中的實施程式進行全面的理解和把握，從實施程式上的規定來看，我們必須做好行政處罰的每個細節，做到程式上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應的規定程式去執行，但由於某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執行的某些程式上由於對某些規定的理解不到位，不透徹，從而導致我們在行政處罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。不過通過這次的進一步學習，領導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，並要求我們在以後的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應的法定規定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平，維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求，作為行政執法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執法必嚴。但在實際中，某些行政執法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規定，避免了有些執法人員利用手中的處罰權做交易，以權謀私。所有的規定都要求我們執法人員在思想上要築牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收穫轉化為工作的動力，這就要求我們要學的紮實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在執法局的正確領導下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。