一、項目編制原則：
1、重點村基礎設施建設項目目的是解決貧困地區廣大農民民眾生產生活條件，達到脫貧致戶。
2、根據省以工代賑辦川賑辦[2004]42號文通知精神，並結合我縣各項目村實際情況，按照省下達每個村40萬元資金計畫指標，本著“因地制宜，缺啥補啥”的原則進行編制。
3、項目編報項目主要內容“路、水、土”。
二、項目規劃要求：
一是各貧困村要實事求是，量力而行，嚴禁以舊頂新。
二是在“路、水、土”三大項目的範圍內要專門召開村民代表大會，充分尊重農民民眾的意願，想為民眾而想，急為民眾所急，要作民眾想幹的事，做民眾想做又無力辦到的事，杜絕搞所謂的政績工作，把這項黨和國家的這項民心工程做好抓落實。
三是工程數量要準確，根據當地地產材料價格實際，科學合理編制單項工程預算。
四是為把以工代賑項目搞成“陽光工程”，必須切實搞好項目公告，公示制，鄉（鎮）、村要在政務公開欄進行公示，真正做到項目村廣大民眾家喻戶曉，人人皆知，廣泛接受民眾和各種社會輿論的監督，確保各個環節公開透明。我們縣以工代賑辦待上級項目審批檔案下達後，也要在縣上媒體進行公告。
三、嚴守項目紀律
1、貧困村規劃的項目要充分發動民眾討論，不準搞一人說了算，或幾個人說明，充分發揮“民主集中制”原則。
2、以工代賑資金既是中央專項資金，又是扶貧資金，是雙重高壓線，必須專款專項專用，絕不允許產生工程以外的其他任何費用，資金必須全部直接用在工程上。
四、組織實施辦法：
根據市
村為項目實施主體，縣、鄉（鎮）兩級負責組織指導、協調、檢查、督促和服務工作。
五、文字材料及填表要求：略
六、材料報送時間：
七、縣以工代賑與機關業務部門一是將於近期專門到各項目村進行實地考察項目落實情況，請各鄉鎮、項目村認真作好項目規劃工作。
《[推薦]縣2004年新村扶貧項目劃會講話要點