一、總體思路
緊緊圍繞推進城鄉一體化工作大局，積極探索適應XX區發展要求的社區建設運行機制，推動社區建設可持續發展。將社區建設和文明城市創建工作有機結合起來，充分發揮社區建設整體融合功能，進一步構建社區建設綜合載體，變分散建設為集中建設，變單一服務為複合服務。樹形象，突亮點，著力抓好精品特色社區建設。推動社區服務企業化、信息化發展。積極開展星級社區創建活動，探索構建選聘分離的社區幹部隊伍管理機制，進一步加大社區幹部隊伍培訓和管理
二、工作重點
1、認真按照文明城市創建指標體系紮實開展社區建設工作。要進一步加大社區文明城市創建工作的宣傳力度，增強居民民眾的創建意識。要以創造安定、有序、優美的社區環境為目標，抓好社區治安和社區衛生環境綜合整治及日常管理，並建立起長效管理機制，使每個社區居民院落治安秩序良好，無亂搭建、亂張貼、亂設攤點、亂停車等現象。要採取多種途徑，切實解決社區室內文化活動場所面積不足的問題，圓滿完成社區各類文明城市創建指標。
2、切實樹立創精品、突亮點、出形象的工作思路，著力抓好模範特色社區創建工作。要以完善社區功能、豐富居民民眾生活，改善人居環境為出發點和落腳點，重點抓好肖家河步行街的打造、芳草桐梓林社區改造工程。
3、認真貫徹城鄉一體化工作思路，全面提升社區建設整體水平。要高水平創建石羊慶安社區，建立社區基礎配套服務設施，健全社區管理、社區服務制度和機制，使之成為展現城鄉一體化工作的載體。要進一步提高桂溪和平社區、石羊新北社區建設成效，積極爭取桂溪和平社區室外活動場所、石羊新北社區（四期）相關設施和場地建設。要將社區青少年活動中心、老年人（殘疾人）康復活動中心、圖書閱覽室等直接面對普通居民民眾服務的功能項目有機結合起來。
4、全面開展星級社區創建工作，建立健全星級社區創建指標體系和評價體系，構建示範社區動態管理機制。要加快社區服務信息化建設，逐步構建起連線區、街道和社區，覆蓋全區社區建設、社區管理、社區服務的信息網路體系，以突出XX區科技特區的社區建設特色。
5、大力發展社區服務業，積極探索社區服務企業化發展模式，完善社區服務網路體系，夯實社區發展基礎。要以社區為載體，從居民的日常生活需求入手，提高社區服務質量，大力開展“服務型社區”創建活動。要繼續做好福利服務、便民利民服務和下崗失業人員就業服務，建立健全針對低保戶、五保戶、殘疾人、老年人和優撫對象等弱勢群體和特殊群體就醫、就學等救助救濟服務體系。要結合實際，因地制宜，培育有特色、有發展前景的社區中介服務組織，不斷增強社區自身造血功能，實現社區自身可持續發展。要積極探索工業園區社區服務模式，進一步拓寬服務領域，創新服務形式，將對社區居民的服務延伸到對園區企業、單位員工的服務，努力創造良好的園區社區服務環境。
6、加強社區幹部隊伍建設與管理，逐步建設一批專業化、職業化社區工作者隊伍。要積極探索改革社區幹部管理體制和運行機制，採取選聘分離的模式，通過設立社區工作站，面向社會公開招聘社區工作者，將一批文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的人員充實到社區幹部隊伍中，既有效提高社區幹部隊伍的整體水平，又有利於社區居委會自治功能的發揮。要完善社區幹部隊伍管理制度，建立和強化社區幹部培訓機制，並適時組織社區幹部到區內外考察學習交流，不斷提高其業務素質和工作能力。
7、推進社區文化建設，建立健全文體骨幹隊伍培訓機制，進一步豐富社區文體活動內容。要以陶冶思想情操，提高人文素質為目標，充分利用社區現有的各類文化體育活動場所，積極開展各種文體活動，不斷豐富居民民眾的精神生活。要繼續加大科普知識的宣傳力度，將XX區的創新意識和科技產業發展融入到社區文化之中，營造出具有XX區特色的社區文化氛圍。
8、進一步完善社區“居務、事務、財務”公開制度，健全居務公開欄建設，規範居務公開程式和內容，強化日常監督檢查，增強社區各項工作的透明度。要切實搞好定點聯繫幫扶社區工作，形成共建共管、關心支持社區建設的良好局面。
三、工作要求
要進一步完善社區建設目標管理機制，明確目標任務和責任，加大督促檢查力度。要緊緊圍繞中心工作，突出工作重點；要加強分類指導，打造亮點，突出特色，培育創造具有普遍示範作用的先進典型和工作模式。要進一步加強信息交流和報送，及時反映工作動態，突出工作績效。