殘聯2025年工作總結2025年工作計畫 篇1
20xx年,我市殘疾人工作圍繞打造西部經濟核心增長極和大力實施“五大興市戰略”的總體要求,以殘疾人“兩個體系”建設為重點,以為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務為抓手,堅持殘疾人事業城鄉統籌、全域統籌、類群統籌的工作思路,按照殘疾人工作現代化、國際化、規範化、組織化、社會化“五化”工作標準,深入實施了“九項民生工程”、“十四項民生項目”、“八項重點”,積極探索殘聯繫統社會管理創新,成功創建首批全國“陽光家園”示範區。現將工作總結和20xx年工作安排如下。
一、工作總結
(一)民生為重,全面改善殘疾人民生狀況
1.提標定則,超額完成九項殘疾人民生工程
制定各項殘疾人民生工程的實施辦法,細化工作措施、推進進度及各項要求,市級共投入資金4223.34萬元,惠及全市3.71萬殘疾人。
(1)為20xx戶困難殘疾人家庭提供生活設施補貼。落實資金261.7萬元,按照戶均1000元的標準向2617戶困難殘疾人家庭發放了居家生活設施補貼,為年度任務的130.9%。
(2)為4400戶殘疾人家庭進行無障礙改造。共投入資金521.65萬元,完成5228戶殘疾人家庭的無障礙改造,為年度目標任務的118.8%,惠及主城區殘疾人。
(3)為3000輛公車安裝盲人語音導航系統。投入資金184.95萬元,在與市交委、市公交集團的共同努力下,全面完成主城區3000輛公車盲人語音導航系統的安裝目標任務,讓主城區5000盲人直接受益。
(4)救助貧困家庭腦癱兒童600名。建立市級“救助工程”聯席會議制度,市級投入683.61萬元,對全市0-12歲腦癱兒童進行了篩查和專家組評估,共救助850名腦癱兒童進行康復訓練。
(5)資助50名聾兒實施人工耳蝸植入和康復訓練。投入資金20.8萬元,資助67名聾兒實施人工耳蝸植入和康復訓練,其中資助實施手術11例,為年度目標任務的134%。另依託省市聾兒康復中心開展人工耳蝸植入後語言訓練,全年收訓聾兒83名。
(6)扶持城鎮殘疾人新增就業2410名。落實資金381.69萬元,通過“按比例安置殘疾人就業、扶持殘疾人社區就業、個體從業、集中安置就業等渠道,扶持和鼓勵殘疾人就業,扶持殘疾人就業2761人,為年度目標任務的115%。
(7)幫助7200名農村貧困殘疾人發展生產。落實資金645.78萬元,通過為農村貧困殘疾人提供免費實用技術培訓、發放實物、資金等方式共扶持9641名農村貧困殘疾人發展生產,為年度任務的134%。其中,投入250萬元扶持 5320戶困難殘疾人發展家庭種養殖;投入275萬元(含省殘聯補貼55萬元),扶持77個就業扶貧基地共吸納和帶動4321名困難殘疾人轉移就業和發展生產。
(8)為4370名殘疾人發放居家護理補貼,為35家托養機構發放補貼。籌集資金674.82萬元,向5087名殘疾人發放居家護理補貼(或提供居家服務),為年度任務的121%;籌集資金635.34萬元,補貼58家托養機構開展陽光家園機構建設和開展托養服務,服務殘疾人1400多人,為年度任務的145.7%。
(9)與市衛生局等4個部門共同做好重性精神病患者“陽光救助”工程。全年為重性精神疾病患者發放陽光救助卡1800餘張,住院醫療救助及住院期間生活救助1369人,特殊門診救助1290人,總計投入資金213萬餘元。
2.保基助困,全力推進十四項殘疾人民生項目
圍繞殘疾人基本生活、就業、教育、康復醫療、文體生活、權益維護等,實施了一批保基本、助貧困、廣覆蓋的民生項目,市級殘聯共投入資金4156.52萬元,惠及27.10萬殘疾人(次)。
(1)逐步推進困難殘疾人專項補助“低保”家庭殘疾人全覆蓋。投入1469.57萬元為32255名困難殘疾人發放專項生活補助。
(2)籌資403.3萬元和19.3萬元分別資助63640名困難殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險、7563名殘疾人參加大病醫療互助補充保險。
(3)做好中長期職業技能培訓項目和部分短期特色項目的培訓工作,投入220萬元免費為3341名殘疾人提供職業技能培訓。
(4)發放自強助學金193.3萬元、彩金助學30萬元、交通銀行殘疾青少年助學金6.8萬元,資助3724名殘疾學生就學。
(5)遵循“新生一例、發現一例,手術一例,復明一例”的原則,為5764名白內障患者實施免費白內障復明手術,手術補貼經費358萬元。
(6)大力開展出生缺陷干預工作,與市衛生局、市財政局、市計生委等部門共同實施成都市耳聾基因篩查示範套用項目,為11260名聽力障礙高危人群進行了基因篩查,其中,已對10645名高危人群進行了經費補助,補貼經費215萬元。與市衛生局、市計生委等部門繼續實施先天性心臟病矯治救助工程,為2名先天性心臟病兒童矯治手術提供手術費用補貼3.5萬元。
(7)依託市、區(市)縣兩級殘疾人綜合服務中心,投入438萬元,通過挪威項目、李嘉誠援助項目、貧困殘疾兒童國家搶救性項目等共為1148名殘疾兒童提供學前教育康復訓練,培訓特教工作人員20xx餘人(次),開展殘疾兒童家長培訓3184人(次)。
(8)投入資金90萬元,結合“量服”大力開展社區康復工作,舉辦精神病防治康復等專題培訓近4931人(次);依託社區康復站為殘疾人開展康復訓練65756人(次),全市規範運行的社區康復站示範點有41個。
(9)多渠道開展精神病防治康復工作,除陽光救助外,資助4436名精神病患者免費服藥,對40000餘名精神病患者及親友開展關愛行動。
(10)投入資金275.11萬元,為全市10000餘名殘疾人免費配發輔助器具20xx0餘件;投入資金44.64萬元,通過“輪椅行動”為貧困殘疾人免費發放輪椅1330輛。
(11)為308名特殊困難殘疾人發放緊急救助金128 萬元。
(12)為6996名殘疾人發放了機動輪椅車燃油補貼222萬元。
(13)投入資金40萬元,大力開展殘疾人文化體育活動,創建40個基層殘疾人民眾文體活動示範點,惠及殘疾人2400人。
(14)開展集殘疾人信訪接待、法律救助、法律援助“三位一體”的殘疾人維權示範中心(站、崗)創建活動,全年共處理來電來訪來信877件(次),來信來訪辦結率達100%,息訴息訪率達95%;為745名殘疾人提供免費法律援助。
(二)重點帶動,不斷提高為殘疾人服務的水平和層次
以項目為帶動,紮實抓好了“全國陽光家園示範區”、全國殘疾人服務體系標準化建設等創建工作,成功舉辦了第七屆成都市殘疾人運動會等重大活動,有力提高了殘疾人工作的水平和層次。
1.成功創建首批“全國陽光家園示範區”。經過一年的艱苦努力,於20xx年4月成功通過了中國殘聯“全國陽光家園”示範區創建評估驗收組的檢查評估。5月9日,在中國殘聯召開的全國“陽光家園計畫”工作總結部署會議上,我市被授予全國首批“全國陽光家園”示範區稱號。成都市是中國殘聯首批授予示範區稱號的10個城市和地區中的三個省會城市之一,也是西部地區唯一獲批創建並授牌的城市。為鞏固示範區創建成果,從7月開始,組織開展了為期一年的全市性“陽光家園示範機構”創建評估活動,推動了全市陽光家園機構的標準化建設和規範化服務。
2. 穩步推進全國殘疾人服務體系標準化試點城市工作。一是著力加強保障體系建設,努力尋求政策創新,切實增強扶殘助殘的制度性安排。二是著力加強服務體系建設,科學安排服務項目和資金,進一步完善扶殘助殘的體系化措施。重點開展了全市殘疾兒童學前教育康復中心標準化建設工作。三是切實增強理論創新對實踐的指導作用,制定並發布《成都市殘疾人服務機構標準體系》,進一步推進了服務體系的標準化進程。
3.成功舉辦成都市第七屆殘運會。成功舉辦由市政府主辦,市殘聯、都江堰市政府、市體育局、市教育局承辦的成都市第七屆殘運會。本屆殘運會比賽首次實現組織構架與市運會相同,分為12個大項167個小項,1004名殘疾運動員參加,有19人(次)打破省殘運會紀錄,23人(次)打破市運會紀錄,是成都殘運史上規格最高、項目最多、參賽運動員最多、規模最大的一屆盛會。
4.成功組織“世界從此歡聲笑語”中國(成都)捐贈項目。與中國聽力醫學發展基金會共同首次引入美國斯達克聽力基金會“世界從此歡聲笑語”助聽器捐贈項目。項目總價值超過4200萬元,幫助3094名聽障朋友獲得了近6000具助聽器,為我市殘疾人工作近年來捐贈數額最大、受益人群最多、社會影響力最廣的一個項目。美方組織了近60名外藉專家、100餘名各類志願者(包括籃球巨星姚明)親赴成都參與配發活動。合作各方對成都市組織籌備工作給予高度評價。中聽基金會主席陶斯亮女士說,成都太棒了,為下一步在全國其他城市開展捐贈項目提供了豐富的經驗;斯達克基金會主席奧斯汀先生表示,該基金會20多年來在80多個國家和地區開展捐贈活動,成都的合作和組織籌備是最好的。
5.開展保持黨的先進性純潔性為主題的幹部作風教育實踐活動。從6月底到8月底,以加強“六型”組織建設、開展“三大活動”、加強“四個結合”為主線紮實開展了幹部作風教育實踐活動。
6.開展十五萬殘疾人社會主義核心價值觀教育活動和“知識改變命運”讀書活動。
7. 組織開展“四川省暨成都市殘疾人大型專場招聘會及幸福創業工程”。與市人社局、市總工會、市團委、市婦聯共同組織實施了“四川省暨成都市殘疾人大型專場招聘會及幸福創業工程”,將殘疾人需要的崗位信息送到他們身邊。招聘活動有200餘家愛心企業參加,總計5870餘個崗位,為3千多殘疾人提供了上萬次的就業諮詢和求職服務,現場達到意向性用工協定1103人。20xx年,全市開展殘疾人就業援助活動共開展專場招聘活動38次,為殘疾人推介就業崗位共2223個。
8.創新開展手語推廣活動。一是舉辦了成都市市民手語大賽。手語大賽從5月在溫江啟動,歷時4個多月,分為殘疾人工作者組、視窗服務業組、聾人組和專業組4種組別,有來自成都市20個區(市)縣各行業的160名選手報名參加。二是拍攝《手語套用100例》情景劇,碟配書《手語套用100例》已經由四川音像出版社公開出版、發行。三是利用微博開設中國首個手語教學類話題“手語微課堂”。現已教授至35課,參與微博數/次超過30萬條。
(三)大膽創新,積極創新殘聯繫統社會管理方式
1. 統籌類群,支持和發揮各殘疾人專門協會的作用。在實現市、縣兩級殘疾人專門協會“經費、場地、人員”三落實基礎上,不斷完善各專門協會組織建設制度,建立了市級專門協會聯席會議制度,每季度召開一次專門協會聯席會議;建立了協會活動制度,在“全國助殘日”、國際聾人節等殘疾人重大節日開展活動20餘次;逐步推進《關於進一步加強殘疾人專門協會工作的意見》的出台,會活動制度化。
2.培育發展,積極孵化民間非企。通過市殘疾人社會服務中心大力開展涉殘殘疾人社會組織調研工作,全年調研社會組織62家。加強了對涉殘社會組織的管理,批准成立了4家涉殘社會組織。
3.實施品牌戰略,持續深入開展志願助殘“橙絲帶行動”。一是依託“成都市橙絲帶助殘中心”進行了系列品牌策劃、推廣,豐富了文化內涵。二是以品牌志願服務工作為抓手,促進志願助殘工作組織化、專業化和社區化發展。目前,建立了“橙絲帶”志願助殘市級總隊1支、區(市)縣大隊20支、鄉鎮(街道)分隊近400支,全市殘聯繫統全部註冊橙絲帶助殘志願者3000餘人。三是積極配合主題活動,提高志願者助殘知曉率。組織開展了“橙絲帶助殘周”、“世界從此歡聲笑語”中國(成都)項目“橙絲帶行動”、“‘志願助殘陽光行動’主題日活動”、“中國手語推廣與培訓”等“橙絲帶”扶殘助殘系列活動近60餘次,為殘疾人提供志願服務超過15萬人(次)。
4.加強交流,不斷拓展與國際國內公益組織的合作。加大了與世界輪椅基金會、英國救助兒童會、美國斯達克聽力基金會、中國聽力醫學發展基金會等國際國內公益組織的交流合作力度。
(四)鞏固、完善、創新、提高,不斷深化為殘疾人服務的基本方法
堅持“抓基層、抓基礎、抓具體、抓落實”的工作方式和 “工作制度化、程式規範化、項目標準化、隊伍專業化、管理精細化”的原則,不斷豐富和完善“量服”工作內涵。
1. 抓住“回頭看”活動契機,大力開展省、市兩級示範創建工作。目前,全市20個區(市)縣全部達到四川省“兩個體系”建設暨“量體裁衣”式個性化服務工作示範縣(市、區)標準,已有武侯區、龍泉驛區等7個區(市)縣被授予四川省“兩個體系”建設暨“量體裁衣”式個性化服務工作示範縣(市、區)稱號;建設和培育了40個具示範性、引領性、典型性作用的市級示範點。
2.規範項目管理,推行標準化工作模式。對殘疾人業務服務項目進行了認真梳理和標準化改造,16個項目被省“量服”辦確認為成都市特色服務項目。推行標準化的工作模板和手冊,為基層工作者提供了實用的工作便捷手冊。
3.完善考核機制,規範運行。從組織保障、人員培訓、工作執行與目標考核等方面著手,進一步完善了“量服”工作機制。創新建立市殘聯理事會跟班服務制度,豐富了個性化服務的層次。與市房管局共同探索建立了“保障小區”殘疾人幫扶工作機制,實現了“量服”工作全覆蓋無死角。
20xx年,全市全年共為33.21萬名殘疾人落實個性化服務616.59萬項(次),人均服務21.18項次,完成省殘聯下達任務的162.50%;共辦理第二代《殘疾人證》20.71萬本。
(五)加強保障,不斷夯實為殘疾人服務的工作基礎
1. 強基育人,不斷完善規範化服務型的四級殘聯組織。全面實施“強基育人”工程,從制度建設、設施建設、隊伍建設、工作項目等方面抓落實,形成了“機構健全規範、隊伍穩定實幹、服務功能完善、作用發揮顯現”的四級殘聯組織格局。
(1)進一步完善和健全了以市級殘聯為主導、區(市)縣殘聯為骨幹、鄉鎮(街道)殘聯為基礎、村(社區)殘協為依託的四級殘疾人組織網路體系。加強殘疾人幹部配備工作,以換屆為契機,市、區(市)縣兩級殘聯配備殘疾人幹部達到27人。全市鄉鎮(街道)殘聯、村(社區)殘協聘用專乾375人、專委147人、兼職聯絡員3297人,分別達到總數的118.67%和102.23%。
(2)進一步提高殘疾人幹部教育培訓質量,制定下發了《成都市殘聯繫統幹部教育培訓規劃(20xx-20xx年)》,認真開展“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德教育,提出了建設“學習型、服務型、務實型、創新型、和諧型、廉潔型”的六型殘疾人組織和“學習強、思想強、政治強、業務強、工作強、作風強”的六強殘疾人工作者隊伍要求。全年各級殘聯共舉辦培訓班714期,培訓27925人(次)。
2. 摸清底數,全力推進殘疾人工作信息化建設。為準確掌握全市殘疾人的各種信息,全面了解殘疾人的需求,規劃建設起覆蓋全市所有殘疾人的“成都市殘疾人綜合服務平台”,更好地為殘疾人提供便捷性、一體化服務,在市委領導的親自關懷下,成立了由市委辦公廳、市教育局、市經信委、市流管辦、市殘聯等部門組成的殘疾人信息化建設推進小組。信息化建設工作以殘疾人基礎數據採集和綜合服務信息系統需求調研為重點,按時間節點要求有序推進。目前,全市殘疾人基礎數據採集工作已經於11月上旬在全市10個村(社區)進行了試點,12月在全市全面鋪開。
3. 完善制度,加強殘疾人就業保障金徵收管理。進一步規範、最佳化保障金工作流程,完善減免緩、聯席會議等工作制度,組織開展按比例就業工作專項督查,有力推動了保障金徵收工作,全年共徵收殘疾人就業保障金約4.49億元,較上年增長32.13%。接受了國家社保資金專項審計對我市殘保金徵收、管理、使用的專項審計。
二、20xx年工作預安排
20xx年,全市殘聯繫統將在市委、市政府領導下,按照黨的xx大做出的新部署特別是對殘疾人事業提出的新要求、中國殘聯對中心城市“五個走在前面”要求,以及我市殘疾人工作“全國一流、西部領先、全省模範”的總目標,圍繞打造西部經濟核心增長極和大力實施“五大興市戰略”的總體要求,堅持城鄉統籌、全域統籌、類群統籌的工作思路,以“兩個體系”建設為主線,以“量體裁衣”式個性化服務為抓手,“調高、擴中、提低”三方面聯動,想方設法改善殘疾人民生,增加殘疾人家庭收入,為20xx年殘疾人“兩個體系”框架基本形成、20xx年全面建成小康社會兩項宏偉目標打下基礎。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全面學習宣傳貫徹黨的xx大精神
在全市殘聯繫統及全市殘疾人中全面開展學習宣傳貫徹黨的xx大精神系列活動。
(二)深入實施一批為民辦實事項目
1. 全面完成十項省、市殘疾人民生工程項目
(1)扶持城鄉殘疾人居家靈活就業5.86萬人。
(2)實施“陽光家園”計畫,為6500名重度殘疾人發放居家安養護理補貼,資助40家殘疾人托養服務機構。
(3)為3萬名困難殘疾人發放專項生活補助。
(4)為貧困殘疾人發放適配輔助器具8000件。
(5)為3700戶殘疾人家庭實施無障礙改造。
(6)救助貧困家庭腦癱兒童600人(次)。
(7)救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童105人(次)。
(8)基本建成我市殘疾人綜合服務信息系統。
(9)幫助7200名農村貧困殘疾人改善生產生活條件。
(10)推動落實殘疾人稅收優惠政策和殘保金代征工作。
2.實施一批殘疾人民生項目
(1)至少為20xx戶困難殘疾人家庭發放每戶1000元的居家生活設施補貼。
(2)為60000名左右的殘疾人參加居民醫療保險和大病互助補充保險提供資助。
(3)使殘疾人按比例就業穩定在5500人以上;打造40個市級殘疾人就業示範基地,扶持3000名殘疾人發展生產、增加收入。
(4)通過自強助學金和彩票公益金助學等項目幫助20xx名左右的殘疾學生就學升學。
(5)為20xx名殘疾人提供免費就業培訓,為3000名殘疾人提供免費實用技術培訓。
(6)實施“輪椅行動”,為1000名貧困殘疾人免費發放輪椅。
(7)繼續開展10萬殘疾人社會主義核心價值觀教育活動和10萬殘疾人“知識改變命運”知識競賽活動,評選殘疾人“讀書之星”。
(三)加快推進殘疾人社會保障體系建設
在生活補助和護理補貼這兩項支柱性的福利制度加快覆蓋所有生活困難的殘疾人和重度殘疾人基礎上,重點做好以下工作。
1. 進一步完善殘疾人社會保險政策。協助有關部門出台並支持和鼓勵區(市)縣實施殘疾人參加城鄉居民養老保險資助政策,推動重度殘疾人參保優惠制度的出台。完善殘疾人個體工商戶和靈活就業殘疾人社保補貼政策。推動安置殘疾人就業單位社保補貼政策的實施。
2. 推動一戶多殘和無勞動能力重度殘疾人“單獨施保”政策的出台。
3. 做好《成都市按比例安置殘疾人就業辦法》的修改完善工作,並推動其頒布實施。
4.與相關部門共同努力將部分醫療康復項目納入基本醫療保障範圍政策保障落實。
5. 繼續實施殘疾人“陽光安居”工程,完善對入住保障性住房的殘疾人的服務工作,完善對其中的“低保”等低收入殘疾人家庭發放居家生活補貼制度。
6. 進一步完善殘疾人緊急救助發放辦法,健全殘疾人緊急救助體系。
7.做好殘疾人機動輪椅車燃油補貼統計和發放工作。
8.擴大“溫暖萬家行”活動實施範圍,做好元旦春節等國家法定節日及殘疾人重大節日貧困殘疾人慰問工作。
9. 推動修訂《成都市殘疾人優惠政策》並出台。
(四)抓好殘疾人公共服務體系建設
1. 做好全國殘疾人服務體系標準化建設試點及驗收工作。基本實現殘疾人服務全流程的規範化和標準化。繼續開展縣級綜合服務中心的標準化改造。做好迎檢工作,接受中國殘聯的驗收。
2. 抓好殘疾人就業服務工作。通過按比例安置、集中就業、靈活就業、自主創業、智力精神重度殘疾人輔助性就業以及農村殘疾人轉移就業等途徑,促進殘疾人就業創業。繼續推進市、區(市)縣兩級殘疾人就業服務機構規範化建設,組織開展“殘疾人就業援助月活動”、殘疾人就業培訓實名制管理工作。實施殘疾人手工藝品商品化工程、高科技助殘就業、自強創業工程、新農村殘疾人創業等重點扶持項目。
3. 做好殘疾人教育服務工作。加大殘疾學生助學力度,擴大自強助學金髮放範圍。完善社會機構培訓補貼制度。舉辦“成都市第五屆殘疾人職業技能競賽”。建立特殊教育學校教育補貼制度,向9所市、縣級特殊教育學校發放教育補貼。做好殘疾人教育學院建設、未入學殘疾少年兒童統計、殘疾人就業指導員培訓等工作。
4. 推進殘疾人扶貧幫困工作。調研製訂殘疾人就業扶貧基地建設工作實施方案,全面推進產業扶貧和就業扶貧工作,重點指導和支持區(市)縣打造一批具有一定規模的標準化就業扶貧基地。通過扶持殘疾人發展家庭種養殖業、家庭手工業,建立和培育殘疾人就業扶貧基地和殘疾人產業發展基地等措施扶持農村貧困殘疾人發展生產增加收入。完善和落實助殘安居政策措施,實施好彩票公益金危房改造等扶持項目。
5. 加快殘疾人托養服務體系建設。深化全國“陽光家園”示範區創建成果,推動全市托養服務向制度化和廣覆蓋發展。擴大居家托養服務範圍。繼續以“完善制度建設、提升服務能力、規範服務內容”為重點推進托養機構建設。
6.抓好殘疾人康復服務。圍繞“半小時康復服務圈”建設目標,支持成華區、彭州市等區(市)縣積極開展試點工作。鞏固“全國白內障無障礙市”創建成果,繼續做好白內障復明手術、腦癱兒童康復、人工耳蝸救助等重點康復項目。採取“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式,開展重性精神疾病患者陽光救助工作並建立長效機制。繼續開展0-6歲殘疾兒童學前教育康復訓練,進一步發揮市殘疾兒童學前教育康復中心作為示範中心、資源中心和指導中心的作用,輻射帶動全市殘疾兒童學前教育康復工作;強化市、區(市)縣兩級殘疾人綜合服務中心康復功能。推廣社區康復站(試點)運行經驗,組織實施社區康復訓練規範、運行,加大基層康復協調員和康復專業技術人員培訓。加大出生缺陷干預力度,開展殘疾兒童康復訓練和家長培訓,開展“聽力助殘”人工耳蝸、助聽器驗配工作,配合實施出生缺陷兒童先天性心臟病健康矯治工程。
7. 加快殘疾人文化體育事業發展。全面開展基層殘疾人民眾文體活動示範點建設;繼續辦好市級殘疾人藝體基地;繼續廣泛開展殘疾人文化周活動。舉辦20xx年成都市市民中國手語大賽。舉辦成都市第三屆特奧運動會。啟動成都市殘疾人文化體育中心立項工作。
8. 加強無障礙環境建設。做好已完成公交無障礙改造項目的維護工作。繼續實施信息無障礙項目。
9. 抓好殘疾人維權服務。繼續開展集殘疾人信訪接待、法律救助、法律援助三位為一體的殘疾人維權中心(站、崗)建設工作。繼續鞏固四級殘疾人信訪網路建設,嚴格落實逐級負責制、一票否決制、首問責任制等制度,確保殘疾人信訪案例逐年、逐級減少。
10. 積極參與成都市群團組織服務中心建設,打造成都市殘疾人手工藝品展示展銷平台、殘疾人藝術作品展覽展銷平台和殘疾人社會組織培育基地。
(五)進一步深化“量體裁衣”式個性化服務
按照“全國一流、西部領先、全省模範”的目標,以“工作制度化、程式規範化、項目標準化、隊伍專業化、管理精細化”建設為原則,以“抓基層、抓基礎、抓具體、抓落實”為工作重點,以打造區(市)縣、鄉鎮(街道)、社區(村)三級示範點為基礎,抓好專乾、專委這條工作主線,鞏固、完善、創新、提高,不斷擴展服務內容的工作面。繼續開展“量體裁衣”式個性化服務示範點建設;完善考評機制,形成體現成都特色、具有推廣價值的“量服”考評體系;進一步拓展服務載體,深化“量服”工作,探索“量服”工作的格線化管理模式。
(六)認真籌備召開成都市殘聯第六次代表大會
做好成都市殘聯換屆工作,年初啟動各項籌備工作,成立籌備工作機構,確保換屆工作程式規範、各環節不疏漏。同時,指導各區(市)縣殘聯換屆工作,做好殘疾人專門協會換屆工作。
(七)做好第九屆全國殘運會成都賽區籌備工作
在省籌委會和市委、市政府的領導下,做好20xx年度各項籌備工作,認真履行成都市籌委會辦公室工作職責;加快殘疾人運動員的培育,爭取更多優秀殘疾人運動員進入四川代表團。
(八)加強和創新社會管理工作
1. 認真做好全國殘聯繫統加強和創新社會管理與服務試點工作。按照中國殘聯及省殘聯開展加強和創新社會管理服務試點工作要求,做好我市試點工作,指導錦江區、青羊區做好區級試點工作。
2. 進一步加快各殘疾人專門協會建設。加強對協會工作的統籌和指導,健全理事會與各專門協會的聯席會議制度,探索引入購買服務的方式讓協會更多地參與到全市殘疾人工作中來。
3. 加快培育殘疾人社會組織。加快殘疾人社會組織的規範化﹑標準化建設進程,出台並完善《成都市殘疾人社會組織資格認定細則》、《成都市殘疾人服務類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》、《成都市殘疾人社會組織服務質量評價標準》、《成都市殘疾人社會組織扶持暫行辦法》等制度。學習借鑑外省外區先進經驗,探索政府購買社會組織服務機制。進一步做好殘疾人社會組織的孵化培育工作,引導社會組織建立健全內部章程、人員管理制度和活動規則等自我管理機制。開展樞紐型社會組織建設。
4. 以“成都市殘疾人社會組織服務中心”為平台,推動設立“成都市殘疾人社會組織發展基金”。
5. 繼續打造成都市志願助殘品牌“橙絲帶行動”。繼續以擴大覆蓋面,深入推廣品牌志願服務工作為主線開展。制定全年活動主題,豐富活動內涵。建立健全我市助殘志願者服務星級體系,充分調動志願服務積極性。加強助殘志願者登記註冊的管理,完善供需平台的套用。
6. 指導青羊區、武侯區開展智力、精神殘疾人走失跟蹤系統試點工作,力爭智力、精神殘疾人全覆蓋。
(九)加強殘疾人事業宣傳工作
1. 制定《成都市殘疾人事業20xx年宣傳方案》,與市級媒體合作開展系統性的殘疾人事業宣傳。
2. 探索與新媒體的合作,通過拍攝殘疾人事業公益廣告、微電影等,探索殘疾人事業及工作宣傳新陣地。
3. 辦好市殘聯公眾信息網和殘聯微博,進一步做好政務公開和網上輿論引導。
(十)實施“強基育人”工程,進一步完善規範化服務型的四級殘聯組織建設
1. 加強幹部培訓。選送市和區(市)縣兩級殘在線上關工作人員參加省殘聯繫統幹部培訓;按照《成都市殘聯繫統幹部教育培訓規劃(20xx-20xx年)》要求,實行分級開展基層殘疾人工作者的培訓。
2. 規範專乾(委)及聯絡員管理。出台《成都市殘疾人專職幹事(委員)管理辦法》,規範殘疾人專職幹事(委員)工作崗位和村(社區)殘協殘疾人聯絡員配備。
3. 加強殘聯班子隊伍建設。加強學習型、創新型殘在線上關建設;提升群團工作能力;加強“工業、城市、開放、金融、管理”五懂幹部的配備與培養;進一步培育“人道、廉潔、服務、奉獻”的殘疾人工作者隊伍;加強反腐倡廉建設,進一步鞏固和深化保持黨的先進性純潔性幹部作風教育實踐活動成果,全面落實黨風廉政責任制。
4. 培育優秀青年殘疾人,加強市級殘疾人才庫建設。
(十一)加強殘疾人就業保障金徵收工作
牽頭或指導在市和各區(市)縣兩級建立按比例安置殘疾人就業工作聯繫會議制度,繼續完善保障金徵收工作有關辦法與制度。全面完成市縣兩級統一的殘保金徵收管理系統,實行按比例安置就業信息互通共享。全年徵收殘疾人就業保障金不低於3.9億元。
殘聯2025年工作總結2025年工作計畫 篇2
20xx年,潁上縣殘聯在縣委縣政府的關心支持下,在上級殘聯的具體指導下,認真實踐科學發展觀,堅持以人為本,履行“代表、服務、管理”殘疾人的職能,較好地完成了20xx年殘疾人工作,現總結如下:
20xx年工作回顧
一、民生工程工作:
20xx年,潁上縣殘聯在貧困重度殘疾人生活特別救助及殘疾人康復工程兩項民生工程中,按照上級要求提早謀劃,認真安排,確保民生工程的順利完成:
(一)、貧困重度殘疾人生活特別救助
1、重度殘疾人生活特別救助 :20xx年,我縣重度殘疾人實施生活救助任務11225名,打卡發放殘疾人生活救助資金740.85萬元。按照上級要求,我們對重度殘疾人生活特別救助工作進行了周密的安排,要求各鄉鎮對已救助殘疾人進行年審,實行動態管理。將符合條件的重度殘疾人及時的納入救助範圍,保證“應助盡助”。同時對不符合條件的救助對象堅決清退,實行“應退盡退”,調整已經死亡或者不符合救助條件的人員725人。為保證救助政策的落實,我們認真執行督察制度,積極開展督察檢查工作,深入鄉鎮和受助殘疾人家中,認真查看實際情況和救助資料是否相符,嚴格執行救助政策和救助原則。
(二)殘疾人康復工程
1、貧困精神病人服藥補助
20xx年我縣發放貧困精神病人服藥補助1400例,補助資金70萬元。為做好這項工作,我們首先制定了切實可行的實施方案,向各鄉鎮分配了任務,縣殘聯為鄉鎮提供已辦證患者名單,讓鄉鎮對照名單找救助對象,減輕鄉鎮工作難度;認真開展宣傳工作,讓貧困精神病人家庭了解服藥補助的條件,了解黨和政府的這項惠及與廣大精神病患者的民生工程,主動參與、積極申報;認真做好申請資料的審批和檔案的收集和管理工作,確保讓每一個符合條件的貧困精神病患者享受到補助。
2、貧困白內障患者免費復明手術
20xx年我縣貧困白內障患者免費復明手術任務數是180例。為又快又好的完成這項民生工程,我們及時對任務進行了分解,要求鄉鎮按照1:3的比例輸送病員,積極開展宣傳,切實做到貧困白內障患者免費復明手術家喻戶曉,力爭讓白內障患者積極主動參與篩查和手術。同時,積極主動與縣醫院積極協調,組織兩個篩查小組,對全縣30個鄉鎮的白內障患者進行初查,5月1日,白內障手術正式開始,5月4日,在縣醫院和殘聯的共同努力下,我縣白內障手術在全市率先完成,手術無一例事故發生,效果良好。為了解決鄉鎮的後顧之憂,使所有能進行手術的患者全部手術,我們積極爭取省殘疾人基金會的支持,給白內障手術經費7.5萬元,任務100例,解決了因指標問題產生的矛盾。
3、殘疾兒童搶救性康復是新增的民生工程之一,縣殘聯積極組織篩查,共篩查出殘兒435人,認真進行登記和轉送工作,較好的完成了工作任務。
(三)、民生工程宣傳工作
為提高我縣涉殘民生工程的社會知曉率,我單位認真開展民生工程宣傳工作,印製發放涉殘民生工程明白紙5000多份,讓社會各界及殘疾人充分了解涉殘民生工程的內容、標準,讓每個受助者知道應該拿到多少救助。積極參加縣民生辦公室組織的民生工程集中宣傳日,部署在民生工程宣傳月中的宣傳工作。通過展示圖版、散發傳單、電視、網際網路等形式廣泛宣傳涉及殘疾人的民生工程。20xx年,我們散發宣傳單3000餘份,展出圖版16塊,拍攝專題片1部,設立宣傳諮詢台3次,通過這些有聲有色、有具體內容的宣傳,提高了殘疾人民生工程的社會知曉率,讓廣大殘疾人切實感受到黨和政府對殘疾人的關心和關愛,讓社會各界了解殘疾人事業,關心殘疾人群體,知曉黨和政府為提高殘疾人的生活水平和千方百計為殘疾人排憂解難而做出的不懈努力!
二、殘疾人勞動就業
20xx年,我們積極開展殘疾人勞動就業工作,為殘疾人提供就業服務,認真組織殘疾人參加市殘聯的殘疾人就業招聘會,輸送殘疾人外出就業;依法徵收殘疾人就業保障金,20xx年徵收企業保障金103萬元;積極爭取縣政府支持,開展機關事業單位殘疾人就業保障金的徵收。為順利開展機關事業殘保金的徵收,縣殘聯按照縣政府主要領導的安排,認真開展宣傳工作,印製了送閱檔案,把國務院、省政府的有關政策和法規以及縣領導的簽署意見裝訂成冊,快遞給各機關事業用人單位主要負責人,讓他們理解支持,使他們充分認識到交納保障金是他們的責任和義務。宣傳徵收殘保金的政策和法規依據。同時,為有力推進機關事業單位殘保金徵收工作,理事長帶領分管負責人和教就股負責人深入各鄉鎮各單位宣傳徵收殘保金的意義和依據。通過宣傳,各鄉鎮及縣直機關事業單位理解了徵收殘保金的意義,積極繳納殘疾人就業保障金。20xx年扶持殘疾人自主創業,安排萬人就業工程130人,發放扶持資金26萬元;開展殘疾人陽光家園工作,發放殘疾人托養資金120人共7.2萬元;扶殘助學,資助殘疾人大學生12人。
三、康復工作
20xx年,我單位認真開展殘疾人康復工作,推動殘疾人社區康復建設,積極完成殘疾人康復工程工作任務,對40名貧困精神病患者進行每人4000元的住院醫療救助,安裝假肢17個,配發助聽器20個、盲杖400個、助視器88個、助行器35個、兒童輪椅35個、站立架2個,輪椅142輛。
四、基層殘疾人組織建設
20xx年,我們加大基層殘疾人組織建設力度,建立健全內設機構,成立了辦公室、教就股、康復股、信訪維權股等,明確分工,責任到人,各司其責,跟蹤問效。最佳化基層殘疾人助理員隊伍,對基層殘疾人助理員工作進行年度考核,實行優上劣汰,通過考核,解聘8名不合格基層殘疾人助理員,20xx年共發放基層殘疾人助理員崗位津貼65人,26.76萬元。
為提高全縣殘疾人工作者的工作能力和業務水平,更好地完成20xx年我縣殘疾人工作, 7月19日,潁上縣殘聯在縣老幹部局會議室召開殘疾人工作培訓會,對全縣30個鄉鎮的殘聯理事長和65名基層殘疾人助理員進行了工作培訓,對參會殘疾人工作者進行了殘疾人事業發展現狀、基層殘疾人組織建設,殘疾人康復、教育、就業等業務知識的講座和培訓。通過培訓,使他們更加具體的了解殘疾人事業的發展情況以及黨和政府對殘疾人工作的重視,進一步掌握了殘疾人工作各項業務知識,提高了業務能力,為下一步熟練開展殘疾人各項工作打下了堅實的基礎。有些助理員得到當地黨委政府和社會的認可,崔巨發、韓傳珍、聶倩、邵海周在社區換屆改選中被選進了兩委班子。
五、扶貧解困
20xx年,我縣認真做好殘疾人扶貧解困工作,進一步緩解貧困殘疾人生活困難。在元旦春節期間,省撥付我縣兩節期間困難殘疾人生活補助資金27.4萬元,縣政府撥付兩節期間貧困殘疾人家庭慰問經費16萬元,全部及時打卡發放;
六、宣傳工作
20xx年,為更好地開展殘疾人工作,讓社會各界了解黨和政府改善、保障殘疾人生活生產條件的各項政策,進一步發展殘疾人事業,潁上縣殘聯積極進行殘疾人事業宣傳工作,開展形式的宣傳活動,取得了較好的社會效益
1、今年5月20日是第22次全國助殘日,主題是“加強殘疾人文化服務、保障殘疾人文化權益”,為開展好這次活動,我縣緊緊圍繞活動主題,開展殘疾人文化活動,宣傳殘疾人文化工作,並以此為契機,推動縣圖書館殘疾人閱覽室的建設。目前,我縣圖書館設立了殘疾人閱覽室,閱覽室共有圖書1500多冊,盲人圖書30多冊,長期向殘疾人免費開放,提供優質的服務,豐富了殘疾人的文化生活。在助殘日期間,縣分管副縣長王曉英親自到縣圖書館殘疾人閱覽室看望正在讀書的殘疾人,勉勵他們要不斷汲取知識的營養,開闊視野,提高能力,自強自立,為創造美好生活打下基礎。
2、殘疾人體育是殘疾人提高身體素質的一個重要途徑,也是殘疾人參與社會,融入社會的具體體現。為做好殘疾人體育工作,我縣大力宣傳殘疾人體育工作,宣傳我縣走出去的殘疾人運動員的奮鬥過程和取得的成績,激發殘疾人主動參加體育運動的潛能和主動性,以此來發掘、發現、培養具有殘疾人運動員潛質的殘疾人,為省市提供優秀的殘疾人才。
20xx年,潁上縣殘聯按照上級要求積極完成各項工作任務,認真落實惠殘政策,以人為本,以殘疾人為本,努力發展殘疾人事業,解決殘疾人的實際困難,把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中。
20xx年謀劃工作
20xx年是殘疾人事業規劃的關鍵一年,我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,全心全意的為殘疾人服務。20xx年工作基本思路是:
一、繼續抓好貧困重度殘疾人生活特別救助和殘疾人康復工程兩項民生工程;
二、紮實推進殘疾人就業工作,加大企業單位殘疾人就業保障金的徵收力度,力爭企業殘保金再上新台階,著力推動機關事業單位殘疾人就業保障金的徵收工作,力爭做到財政代扣,做到應收盡收;
三、繼續做好殘疾人康復工作,積極開展殘疾人社區康復建設工作;
四、積極做好殘疾人康復綜合服務中心建設立項申報工作,努力使縣殘疾人基礎設施建設落到實處;
五、建立健全各項規章制度,逐步形成永制度約束人,營造人人都能按章辦事;
六、繼續完善鄉鎮爭先創優細則,加大獎勵力度,調動基層工作積極性,逐步將爭先創優的建立機制引入到殘在線上關。
殘聯2025年工作總結2025年工作計畫 篇3
泗縣座落在安徽省的皖東北部,為安徽省23個東向發展重要縣區之一。轄15個鄉鎮、1個開發區,全縣土地面積1787平方公里,人口92萬,其中各類殘疾人有5萬6千人。 "" 期間在縣委縣政府的正確領導和關心支持下,在省、市殘工委的精心指導下。以學習實踐科學發展觀活動為契機,認真執行中國殘疾人事業""發展綱要及上級的各項涉殘政策和法律法規,高標準高質量完成了各項任務。
xx期間是泗縣殘聯建設不平凡的五年,是落實中央7號檔案和省委13號檔案《關於促進殘疾人事業發展意見》的關鍵五年,是促進殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要五年。五年來,泗縣殘聯認真貫徹黨的精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局,全面貫徹落實上級黨委政府和縣委縣政府的重大部署,圍繞殘疾人工作綜合目標管理考核責任書和省殘聯下達的各項業務指標,履行"代表、服務、管理、保障"的職能。始終樹立為殘疾人謀福祉,為政府分憂,對殘疾人負責的思想。帶著熱情、感情、激情認真採取行之有效的措施加大工作力度,切實解決了殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,為推動我縣殘疾人事業在新的起點上又好又快發展做了大量工作。
一、 紮實開展兩項民生工程(貧困重度殘疾人生活特別救助工程和貧困白內障免費復明工程)。
(一) 貧困重度殘疾人生活特別救助工程
貧困重度殘疾人生活特別救助工程開展近兩年來,我們深切地體會到此項特別救助工作,任務之重、環節之多、牽扯麵之大、信息涉及量之多前所未有、廣大殘疾人是弱特群體,處在社會的邊緣,生活極度困難。所以救助工作及其複雜和繁重。貧困重度殘疾人生活特別救助工程實施之時正好處在民政低保動態調整擴面進行中以及二代證辦理的交錯環節使我們的工作難上加難。在經費少、人員少,尤其是熟悉業務人員更少,加之殘疾人信息資料庫系統完全沒有建立,鄉鎮、村殘聯組織非常薄弱的情況下。我們殘聯的所有工作人員都放棄了雙休日,節假日,白天加班加點,晚上夜以繼日,採用白加黒、5十2、的工作方法,放棄節假日,頂烈日冒酷署,頂嚴寒冒風雪,都在努力地完成評殘、辦證、救助、資料收集與整理。經過近兩年的努力,我們按照鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人的要求,2025年我們確定上報並實施救助對象城鎮942人,農村5120人,共6062人,占任務總數的110%。共發放城鎮救助資金565200元,發放農村救助資金1843200元,累計2408400元。超額完成貧困重度殘疾人救助工程,殘疾人的基本生活的改善、權益保障有了新的開端,給廣大殘疾人帶來了黨和政府的溫暖。該項工程2025年經市民生辦綜合考核位列全市第一名。並榮獲2025年度"宣傳文化工作先進"單位稱號。
20xx年泗縣貧困重度殘疾人救助人員6134人(其中城鎮949人、農村5185人)。此項救助共涉及救助金額2436000元。省級資金1948800元、縣級配套資金487200元,根據各鄉鎮上報共統計2025年救助對象中死亡、重複及不符合救助條件109人,新增救助對象181人,在2019任務數6062人基礎上新增救助對象72人。省級財政與6月下旬下撥了全年總救助金額的80%的80%,為了讓我們的貧困重度殘疾人早日領到殘疾人救助金,殘聯及時與縣政府和財政部門的請示溝通與協調,縣財政決定先行墊付省級財政還尚未撥付剩餘的20%的殘疾人救助資金,共392100元,於7月中旬一次性全額發放到位。6134名貧困重度殘疾人已提前領到全年的生活特別救助金。貧困重度殘疾人救助民生工程實施兩年來共救助12196人次 ,救助金額4844400元。貧困重度殘疾人救助工程的實施是社會反映最好,殘疾人受益最多的惠殘工程。
主要做法和經驗
1、 加強組織領導。專門成立了貧困重度殘疾人特別救助工程領導小組,由政府分管負責同志任組長,縣政府辦、民政、衛生、財政、殘聯為成員單位。同時制定了《泗縣貧困重度殘疾人生活特別救助實施方案》,成立了殘疾人評定工作組,確定了宿州市第二人民醫院為精神、智力類評定醫院,泗縣人民醫院為視力、聽力、言語、肢體、多重殘疾評定醫院,具體加強了對貧困重度殘疾人救助組織領導,步驟實施。
2、加強政策宣傳,進行了廣泛動員。為了配合民生工程的開展,加快民生工程的宣傳,我們縣電視台、縣民生辦等新聞媒體和單位對我們的工作進行了跟蹤宣傳,我們及時進行了新聞報導,並製作了光碟報送。為及時反映殘聯的工作開展情況,擴大民眾的知情權、參與權,兩年共向各相關新聞媒體投送稿件200多餘篇,共被各類新聞媒體採用報導120多篇。同時兩項民生工程都配合了泗縣電視台採訪和錄製。印製各類宣傳資料10000餘份。製作宣傳橫幅和會議會標30餘條。
3、制定有效措施,保證了政策實施。20xx年10月30日,市民生工程考核組對泗縣殘聯牽頭開展的貧困重度殘疾人救助工作實施考核。考核組一行按照既定的程式,首先對救助對象的人員檔案分四組實施檢查,檔案檢查採取逐人逐份進行檢查,然後從每村抽兩名救助對象按考核項目逐一核查,同時對貧困重度殘疾人救助工作領導機構、檔案、信息報送、民生工程宣傳進行了綜合檢查。通過聯合檢察組對泗縣15個鄉鎮、1個開發區,186個村、社區、共同核查,電話回訪96人,總計得分97.65分(含信息宣傳附加分1.5分)。處於先進位次。
(二)、貧困白內障患者復明工程
xx期間為改善貧困白內障患者的生活水平和質量,共享社會物質文化成果,根據《宿州市貧困白內障患者復明工程實施辦法》和縣政府《民生工程目標責任書》要求,我們從2025年起先後組織實施了《視覺第一,中國光明行》項目、《安徽省貧困白內障患者免費復明工程》。經過大力宣傳,認真篩選,嚴格把關,精心操作。到今年10月止,先後在淮北煤電總院為泗縣200名貧困白內障患者免費實施了手術;宿州眼防所為泗縣100名貧困白內障患者免費實施了手術;20xx年泗縣人民醫院第一次又成功地為100名貧困白內障患者免費實施了手術。人工晶體植入率100%,復明率100%,脫盲率100%,達到復明一人,幸福全家,影響一片的目的,在社會上引起強烈反響,深受廣大幹群的好評,受益者感動地說:"感謝黨,感謝政府,感謝殘聯,使他她們重見光明"。
2025年8月下旬,由宿州市眼防所所長親自帶隊,帶領眼防所專家一行7人,安排兩天時間,我們分別在黑塔、大莊、大路口、泗城鎮設立四個篩查點,展開貧困白內障患者免費篩查,兩天時間我們共篩查符合手術對象149名,手術對象篩查完畢之後,我們馬上制定向宿州市眼防所輸送患者計畫和時間表,時間從8月27日開始我們每天組織一個鄉鎮手術對象到眼防所實施手術,共用16天時間到成功實施手術100例。為28項民生工程之一交上一份合格的答卷。
20xx年縣人民醫院首次被批准為貧困白內障手術定點醫院。市殘聯賦予我縣貧困白內障免費復明手術任務100例,縣殘聯作為此項民生工程的牽頭單位,為了堅決完成好此項民生工程,縣殘聯會同衛生局、財政局、縣人民醫院多次召開協調會,協商解決貧困白內障手術復明前需要研究解決的問題,人民醫院高度重視,投資100多萬元購買了白內障手術所需的儀器設備,邀請了省防盲組組長溫躍春等專家組一行來泗縣指導白內障手術免費復明工作,保障了手術任務的完成。同時縣殘聯組織精幹力量,保障了白內障手術復明前宣傳發動、人員篩查、機構組織建設等各方面工作。通過有關部門的配合和各級政府的共同努力,10初,我縣貧困白內障復明免費手術順利完成。
貧困白內障免費復明手術是黨的惠民工程,德政工程,是黨同人民民眾保持血肉聯繫的又一舉措。實踐證明貧困白內障免費復明手術工程是得民心、順民意的德政工程。
二、基層殘聯組織建設得到加強 。
基層殘疾人組織是黨和政府聯繫殘疾人的橋樑和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織保證。近年來,縣殘聯在縣委、縣政府領導下,在省市殘聯的精心指導下。基層殘疾人組織職能作用得到了充分發揮,推動了基層殘疾人工作順利開展。隨著我縣殘疾人事業的快速發展和殘疾人需求的日益增長,對基層殘疾人組織提出了新的更高的要求。為了實現泗縣殘聯"三有"(有殘疾人基層組織機構、有殘疾人綜合服務設施、有固定的辦公地點)的目標, 根據《中國殘疾人聯合會章程》規定和市委、市政府《關於轉發〈省殘疾人聯合會關於認真做好縣、鄉殘疾人聯合會換屆工作〉的意見》要求召開了縣、鄉殘代會。泗縣殘聯在2025年1月底前完成了換屆選舉工作,選舉產生主席團主席,副主席,聘請名譽主席、副主席,選舉執行理事會理事長、理事。此次大會進一步加強我縣基層殘疾人組織建設,從16個鄉鎮所在地鄉、鎮民政助理員中通過推舉產生鄉、鎮殘聯理事長,改變了鄉鎮無殘聯組織的局面。按殘聯的工作要求,2025年5月份對政府殘工委的人員做了調整,進一步完善了殘工委的工作制度和政府主導、殘聯協調、部門配合、分工負責的工作運行機制。泗縣殘聯由“五個一”(一張桌、一把椅、一個人、一部電話、一間屋)的局面,實現了現在實有人數9人良好的工作局面。完善的殘聯組織建設,對加快我縣殘疾人工作的發展發揮重要作用。
今年為貫徹落實省委組織部、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省殘聯《關於進一步加強基層殘疾人組織規範化建設的實施意見》皖殘字〔2019〕110號檔案精神。從20xx年年初市五部門下發《關於進一步加強基層組織規範化建設實施意見》以來,就積極向縣委、縣政府匯報和相關部門協調,並於6月份遞交政府常務會議,經政府常務會議原則同意。根據我縣實際情況制定了《鄉鎮(開發區)專職委員和村(社區)助理員選聘實施方案》,同時向各鄉鎮(開發區)轉發了市五部門《關於進一步加強基層殘疾人組織規範化建設的實施意見》。向政府遞交了《關於申請批撥殘疾人專職委員和助理員工資及補貼的請示》,各鄉鎮和有關部門,精心組織,周密部署、密切協調,此項工作得到了順利開展。目前15個鄉鎮1個開發區殘疾人專職委員和186個村社區殘疾人助理員已全部選聘到位。進一步形成了殘疾人自我管理、自我教育、自我服務的格局,增強了基層殘疾人工作者的責任心和使命感,打造成一支愛崗敬業,穩定實幹,樂於奉獻的殘疾人工作者隊伍。
三、積極開展勞動就業工作
認真貫徹落實中央7號檔案、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》國務院488號令和《安徽省按比例安排殘疾人就業辦法》政府165號令等檔案精神,加大督查力度,想方設法促進殘疾人就業,對未安排殘疾人就業和未達到比例要求的黨政機關、企事業單位依法徵收殘疾人就業保障金,以維護殘疾人的就業權力。五年來泗縣殘聯積極實施《安徽省殘疾人"萬人就業工程"》,共扶持380名殘疾人開展特色加工,種養殖業工作,提供每人1000元的創業資金補助。優先考慮有選派幹部任職的村鎮殘疾人,以及有一技之長、下崗、失業、零就業家庭的殘疾人。每年底前通過糧補一卡通打卡直接發放到戶。同時還培訓選送殘疾人到南京白象食品集團及本縣有安排能力的企業就業。五年來共安置殘疾人就業人數170人。技能培訓數258人。勞務輸出數3145人。集中就業數316人。
20xx年4月9日,市殘聯、市勞動就業保障局兩家單位聯合舉辦了殘疾人就業招聘會,招聘會在市勞動大廈舉行。為了配合此次由市殘聯、市勞動就業保障局舉行的殘疾人就業招聘會,泗縣殘聯高度重視,於4月初接到市殘聯通知後,迅速組織殘聯負責勞動就業的同志與縣經濟技術開發區的相關企業取得聯繫,縣開發區銀谷服裝廠、薩騎服裝廠、安徽巴路曼服飾有限公司、安徽新林服裝廠等多家企業積極回響,為殘疾人就業提供支持和幫助。縣殘聯負責勞動就業同志不辭辛苦,積極與各企業協調,詢問企業發展情況,了解職工生活情況,並同時了解如殘疾人前來就業會有哪些工作崗位,工作崗位殘疾人能不能適應,殘疾人的生活和權益能不能維護保障,與各企業進行了深入交談。通過了解4家企業能夠給殘疾人提供100多個就業工作崗位,縣殘聯把了解的情況匯總後積極向市殘聯作了匯報,市殘聯對泗縣殘聯積極為殘疾人謀福利給與了充分的肯定。
通過了解就業招聘會現場當場簽約就業協定近30個。縣經濟技術開發區銀谷服裝廠負責同志、殘疾人楊培功說,"市、縣殘聯開展殘疾人就業招聘會不僅為我們企業解決了困難,同時也為殘疾人的生活帶來了希望和實現殘疾人追求美好生活的夢想,是一件以人為本,促進人的全面發展的大好事情啊!希望以後這樣的招聘會越辦越好"。
四、殘疾人教育工作
積極開展了殘疾兒童少年義務教育,使視力、聽力、語言和智力殘疾兒童入學率分別達到國家要求。為使殘疾兒童少年安心就學,各級政府都出台了為貧困殘疾學生減免費用的政策。資助盧擋、楊碩等9名殘疾人學生到省特殊教育中專學校就學,縣殘聯給與每人資助學費1200元;資助盲人王二強到安慶盲校學習文化;安排盲人李帥帥參加省盲人按摩培訓班;資助盲人劉奇到省特教中心學習盲文。同時我會與縣教育局聯合發出通知,在全縣各中國小進行全面的調查摸底,不得對因體育加試等項目限制殘疾人考生升學,對殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女減免學費並補助生活費每人每學年500元。縣殘聯積極配合教育部門辦好特殊教育學校、陽光培智學校和隨班就讀點工作。廣泛宣傳,動員殘工委成員單位為特殊教育學校捐款,在舉行慶祝"第十八個全國助殘日"向泗縣特殊教育學校捐款活動,當日現場捐款現金11萬元。支持特教學校學生參加全國、省、市、縣殘聯、教育、科技等部門舉辦的攝影、繪畫、電腦製作、工藝製作、音樂等各類比賽及展覽100多人次,並取得優異成績。
五年來通過從省實施的貧困殘疾大學生救助工作和彩票公益金助學項目,共有13人次殘疾大學生享受500-1500元不等的殘疾大學生特困救助。
五、康復救助工作
一是五年來我們參與“長江新里程假肢裝配公益項目“,共有38名患者獲得假肢免費安裝。彩票公益金貧困肢體兒童免費矯治手術,共有6名肢殘兒童獲得免費矯治。五年共接受了曹仲值基金會輪椅捐助230部,每年通過助殘日免費把輪椅發放給肢體殘疾人。五年來,共完成白內障光明行免費手術400例,使400名白內障患者重見光明,為他們節省手術費用五十多萬元。二是完成精神病患者藥費補助,建立健全精神病患者藥費補助信息檔案。從我們現在已掌握的情況看,家庭有精神病患者已成為一個完整家庭的沉重負擔,貧窮之源。2025年為了完成市殘聯負於我們的139名精神病患者藥費補助任務,我們首先對現在我們已經評殘的精神病患者進行篩查,到10月10日止我們泗縣共評出精神殘疾人482名,還有一批精神病患者由於家庭困難未能前往宿州市第二人民醫院評殘,為了摸清底數,我們和農村合作醫療管理局合作,提取了在農村醫療合作管理局報銷過的精神病患者人員名單。於此同時我們又確定和宿州市第二人民醫院合作提取在宿州市第二人民醫院住過院的精神病患者,三塊資料核對過之後,確立了139名確實符合省市殘聯規定藥費補助人員名單,每名患者發放藥費補助450元。我們又與民政合作利用大病救助政策,將資金按每人3000元直接轉入市二院為泗縣藉精神病患者提供30萬元藥費補助,給患者家庭解決了困難,受到了稱讚。20xx年市殘聯賦予我縣119名精神病患者藥費補助人員已上報市殘聯,每人又將獲得400元的補助。
同時不斷開展節日慰問與臨時慰問相結合。同時助殘日和中秋春節兩節期間走訪慰問殘疾人和殘疾家庭,發放助殘慰問金和慰問品。使他們得到實實在在的救助。xx期間僅助殘日、中秋、春節期間,發放特困殘疾人慰問金達10萬多元,為他們送去黨的溫暖和關懷。
六、法規、政策宣傳與文體工作
xx期間我們對殘疾人工作進行了多視角、立體化、全方位的宣傳報導,先後在省、市、縣的政府、組織部、宣傳部、教育等各大網站發稿200多篇、在《今日泗州報》及縣、市電視台播放新聞和專題40餘條。宣傳殘疾人有關法規、政策及殘聯各項工作的開展情況,通過這些活動,進一步增強全民的扶殘助殘意識,營造了我縣扶殘助殘的良好社會氛圍。2025年1月縣殘聯報送劉奇演奏的《卡門序曲》參加由教育部、文化部、廣電總局、中國殘聯共同舉辦的第五屆"全國盲、聾、培智學校學生藝術匯演"獲優秀獎。5月縣殘聯報送10幅殘疾人書畫作品參加省殘聯、省教育廳舉辦的"安徽省第二屆殘疾人書畫展",獲省一等獎1名、二等獎2名,三等獎5名。6月報送六套攝影作品參加"安徽省第二屆殘疾人在祖國懷抱中"攝影大賽,《曉川剪影記》榮獲省三等獎。7月報送作品7幅,參加中殘聯和29屆奧委會舉辦的"全國殘疾青少年優秀書畫展",聽障學生劉寧寧獲入圍獎。篩選了近30多名的殘疾人體育後備力量,建立了殘疾人體育人才庫。2025年、20xx年配合民生工程宣傳我們又向相關新聞媒體投送稿件200多篇,均被省殘聯網站、中安線上、泗縣政府網、拂曉報、泗洲報採用。配合了電視台節目的採訪和錄製。20xx年10月,我縣殘疾人運動員田曉站、楊碩在參加省第五屆殘疾人運動會上分別奪取了銀牌和銅牌各一枚,改寫了我縣殘疾人運動員參加省殘疾人運動會沒有獲得獎牌的歷史。
七、熱心開展殘疾人維權信訪工作
五年來,我縣無殘疾民眾集體上訪和無越級上訪。信訪、穩定、維權工作步入正軌。為維護殘疾人的合法權益,保障殘疾人享有平等參與、共享改革成果的權力,在維權工作上重點抓了以下幾點:
一是加大了《殘疾人保障法》等法律、法規的宣傳力度,引起社會各界對殘疾人事業的高度關注。
二是做好殘疾人上訪接待工作,節假日安排人員值班,並制定時間表,自殘聯承擔貧困重度殘疾人救助工作以來,此項工作社會敏感度高、政策性強,時間緊任務重,民眾對此知曉率不高,許多殘疾人來殘聯詢問政策,了解情況的非常多,殘聯本身人員少,任務重,第一接訪人都能夠認真接訪,了解情況,凡是符合救助條件能夠積極協調村鎮,給與解決,不符合條件的給與詳細解釋,告知原因,宣傳政策。做好殘疾人的權益維護,做到矛盾不上交,問題不移交,維持殘疾人的隊伍穩定,維護殘疾人的合法權益。同時開展殘聯事業的宣傳工作,年度時間內積極向相關部門傳送信息,及時在各級政府、殘聯網站上發布殘聯工作信息和照片。
八、第二代殘疾人證辦理和保障金徵收工作。
2019一20xx年依法徵收殘保金,扶植殘疾人創業,對安排殘疾人就業做出突出貢獻的黨政機關企事業單位進行表彰獎勵。
二代證辦理是殘聯任務較重的一項工作,自2025年國中華人民共和國新的二代殘疾人證核發以來,我們泗縣各級相關部門在縣委政府正確領導下組織了四場艱巨而複雜的攻堅戰。
1、2025年1月---2月我們動員各鄉鎮熟悉殘疾人各類信息的人員全面展開全縣殘疾人摸底工作,共摸排殘疾人5萬6千餘人。涉及殘疾人家庭人口達20萬人。
2、3月份地點在縣人民醫院我們展開試點性評殘救助工作,4天時間共評出低保內的殘疾人1169人。同時我們也感覺到殘疾人數量規模之大,殘疾人迫切需要評殘救助心情非常強烈。
3、為了減少重度殘疾人來縣城評殘路途上的困難。5月18日-6月2日分別由民政、衛生、殘聯各帶一組醫院專家、書記員、統計員組成重度殘疾人評定工作組,分赴全縣15個鄉鎮、一個開發區,對全縣享受城鄉低保的各類重度殘疾人進行殘疾等級評定。做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,達到不重、不錯、不漏的工作要求。15天時間共評出殘疾人8557人,同時我們確定上報第一批低保內貧困重度殘疾人救助對象2199人。
4、辦證點不分星期日和節假日辦理,同時收、錄宿州市第二人民醫院精神、智力類殘疾人1130人。
截止到20xx年11月20日我們共錄入殘疾人系統的殘疾人12159人,打出證件11937人,發放證件6965人。
九、積極開展電子政務和殘疾人綜合服務設施建設為殘疾人工作提供有力的保障。
五年來,泗縣殘聯圍繞中組部、市委、縣委開展的"講黨性、重品行、作表率"活動;"察民情、解民憂、 順民心、保民安"四民活動; "圍繞發展盡職責、嚴守規矩樹形象"主題教育活動;學習實踐科學發展觀主題實踐活動;結合現在正在開展的創先爭優活動。結合本部門實際完善制度建設,整頓工作作風,強化"代表、服務、管理"職能。我會全體幹部通過各種途徑學習有關檔案和會議精神,學習各項有關殘疾人法律、法規,及時了解、掌握殘疾人事業發展的新動向、新經驗。經常性下基層開展調研,使機關幹部的政治理論水平,業務素質和工作能力不斷得到提高。部門內明確了崗位責任、工作任務,做到分工明確、責任清晰;樹立了高度的服務意識,服務態度和藹、熱情、耐心、細緻,為殘疾人和基層單位提供良好周到的服務。
辦公信息化建設上了一個新台階,滿足了電子政務,事業統計,信息服務的要求,機關效能大大提高。2025年3月份開通了"泗縣殘聯信息公開網"。同時規範了殘疾人證的登記、發放工作,為第二代殘疾人證的核發打下了堅實的基礎。
綜合服務設施建設得到了加強,縣政府已決定從正在建設的民政大樓中劃撥近1000餘平方給殘聯,已完善殘疾人綜合服務設施。預計年底即可投入使用。殘聯的辦公條件也將會得到初步改善。
十、不斷地發展殘疾人文化事業建設,培養和挖掘以殘疾人創業及吸納殘疾人就業、關心下一代殘疾人學習成長為代表的實體產業。
五年來,縣殘聯不斷地選送具有一技之長的優秀選手參加各級組織的文藝匯演及展示活動,縣泗城鎮視力殘疾人劉其、參加省組織的文藝匯演,縣殘聯殘疾人工作者馬玉參加上級組織的硬筆書法大賽均取得了較好成績。廣大殘疾人是社會發展過程中的弱勢群體,他們的創業、就業、學習成長都需要政府和社會的關注,在縣殘聯的培養和關心下,以殘疾人創業及吸納殘疾人就業、關心下一代殘疾人學習成長的縣殘疾人創辦的白雲谷服裝廠、縣南關培智學校、縣殘疾人藝術團,縣特殊教育學校及聾兒語訓中心,都在不斷地成長和發展。
十一、切實抓好殘疾人基本情況調查工作,為制定殘疾人亊業規劃提供可靠的依據。
2025年政府辦公廳下發了關於開展全省殘疾人基本情況調查的通知〔皖政秘【2019】56號〕。對此縣政府高度重視,加強了領導,成立了縣殘疾人基本情況調查領導小組,召開了協調會議,並制定了可行性的實施方案。於20xx年10月9日在縣行政中心召開了殘疾人基本情況調查推進暨培訓大會,參加人員為縣殘疾人基本情況調査領導小組全體成員、各鄉鎮開發區分管負責人、殘聯理事長、民政助理員、各鄉鎮業務人員1名參加了會議。副縣長李正武到會並作重要講話,會議分兩個階段進行。會後各鄉鎮開發區立即啟動並召開了會議對調查員進行了培訓,現入戶調查登記正在進行。在入戶調查登記期間,殘聯分片聯絡員不斷地深入到各鄉鎮進行培訓檢查指導工作。到目前為止入戶調查正緊鑼密鼓地進行著。我們相信通過縣委縣政府的大力支持和各級殘聯組織紮實的工作,一定能夠達到建立系統完整的殘疾人資料庫系統建設目標。
十二、工作目標及打算。
(一)、繼續紮實的做好兩項民生工程。力爭使兩項民生工程打造為民生工程中的精品工程。繼續做好貧困重度殘疾人特別救助動態調整及相關後續工作。貧困重度殘疾人救助工程是一個系統而複雜的工程,涉及到全縣所有鄉鎮及千家萬戶。其工作要求細而又細,實而又實。貧困白內障手術免費復明工程是政府的德政工程,我們須做實做好。
(二)、做好二代殘疾人證的辦理工作。殘疾人新的二代證的辦理是一個系統而複雜的工作,近兩年由於受到兩項民生工程特別是貧困重度殘疾人特別救助工作的衝突,使我們的人手很難抽出空來辦理殘疾人二代證的工作,xx期間我們將全面地為殘疾人辦理二代殘疾人證,實現廣大殘疾人獲得尊嚴及權益保障的需求。
(三)、積極地做好殘疾人綜合服務設施建設中各項軟硬體設施配套建設。力爭使殘疾人綜合服務設施建設成為為廣大殘疾人服務的視窗,為民的視窗。
(四)、做好殘疾人基本情況的全面調查數據處理工作。根據全縣殘疾人情況的摸底調查、全縣殘疾人在5萬6千餘人,而此次殘疾人基本情況全面調查是殘聯承擔的又一項具體而複雜的工作,此項工作時間緊、任務重、信息量大、政策性強。需要層層動員,涉及到組織力量建設、人員培訓、表格印製、統計匯總及資料錄入等工作。建立各村一盒、各鎮一櫃的殘疾人基本情況全面調查檔案管理系統。同時做好殘疾人基本信息的錄入工作,為各級制定殘疾人政策提供可靠的依據。
(五)、擬通過縣委縣政府的支持建立健全適應殘疾人事業發展的組織機構。中殘聯、省殘聯都相繼出台檔案要求我們要在20xx年之前建立健全殘疾人組織機構。政府機構改革也正在進行,這給縣殘疾人事業的發展也提供了難得的機遇。泗縣殘聯相對於周邊縣市殘聯,人員少,機構不健全,與上級殘聯也無對應機構。而承擔的工作量又相對較大,廣大殘疾人迫切需要評殘、辦二代證、救助、就業、維權、信訪、康復的願望又非常強烈,殘在線上構、特別是在編的人員較少,(目前在編5人、在崗在位3人),使殘聯在一時之間難以達到對幾萬殘疾人服務保障的需求。殘聯工作人員每月都放棄節假日雙休日白天加班加點,晚上夜以即日在工作。廣大殘疾人還是認為我們的工作相對滯後,不能滿足他們的需求。今年縣殘聯將借政府機構改革機會,進一步加強縣殘聯本級建設和鄉鎮殘聯基層組織建設,進一步創造為殘疾人服務的基礎和條件。
(五)、進一步做好殘疾人保障金的徵收工作,殘疾人保障金能否持續徵收是殘聯開展勞動就業和各項工作的基礎,相對照周邊縣市,我縣殘保金的徵收徵收工作還相對薄弱,2025年我們計畫殘保金徵收財政代扣20萬,地稅徵收20萬,殘聯本級徵收10萬,實際到2025年底我們的殘疾人保障金徵收到帳19.7萬,遠遠小於我們的預計徵收幅度。20xx年殘疾人事業任務發展十分繁重,殘疾人勞動就業急需要得到加強,殘疾人就業能力,經費遠遠不足,定期培訓也達不到。導致我縣殘疾人就業能力不足,貧困狀況也越來越嚴重,xx期間我們將對全縣黨政機關,企業、事業單位的用工狀況做一個系統的調查和了解,並制定出全縣黨政機關,企業、事業單位的用工狀況清冊和徵收工作實施方案,保障我們的殘保金徵收工作能夠得到持續加強。
(七)、初步建立並完善殘疾人服務體系和保障體系,已於20xx年8月向發改委申報了殘疾人托養中心和康復中心。
(八)、繼續做好殘疾人的康復、教育、就業、扶貧開發、維權信訪、文化、體育、宣傳等各項工作,力爭在xx期間開創性地開展涉及到殘疾人事業又好又快發展的各項工作。
殘疾人的事業是一個光榮的事業,需要我們付出辛勤的汗水和努力,我們需牢固樹立吃大苦的思想,xx期間我們雖然做了大量的工作,殘疾人事業取得很好的成績,但與上級的要求還有一定的差距。我們一定會認真總結經驗,吸取教訓,查找不足,繼續努力,使我縣殘疾人事業再上一個台階。力爭在較短的時間內初步完成殘疾人、評殘、辦證、救助、殘疾人基本情況全面調查等各項任務及殘疾人資料庫系統和檔案管理系統。搞好殘疾人隊伍的組織力量建設,綜合服務設施建設,扶貧開發初步建立系統完整的殘疾人服務體系和保障體系。我們需要做的事情任重而道遠。