國土資源局工作總結 篇1
一年以來,103團國土資源管理工作,認真貫徹落實師市國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞師市發展戰略和年度工作任務,加快構建保障促進科學發展新機制,切實改善和提高服務保障能力,嚴格保護耕地,嚴格節約集約利用資源,嚴格依法行政,促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。現將上半年工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)增強國土資源保障能力,促進103團經濟平穩健康運行
1、嚴格執行土地利用總體規劃和年度利用計畫,著力謀劃土裡利用管理工作布局。103團國土資源充分發揮土地利用總體規劃和年度利用計畫的引領作用,組織編制好土地整治、地質災害防治等專項規劃。
2、努力解決供需矛盾,切實提高保障發展的能力。採取有效措施,把有限的土地資源用在對經濟社會發展起決定作用的領域和環節上。一是用好增量盤活存量。按照年度計畫的要求,科學合理安排新增建設用地,嚴控增量,統籌各類用地。積極爭取年度計畫指標,解決建設用地指標缺口。二是實行差別化、精細化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計畫做到向重大基礎設施、新興戰略性產業、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是最佳化用地結構。按照修訂實施的《產業結構調整指導目錄》,落實抑制兩高一資、產能過剩和重複建設項目的相關政策,對不符合產業政策和供地政策的項目,不予審批。四是完善征地報批。嚴格規範農地轉用和土地徵收審批,對重大建設項目,通過提前介入、主動對接、全程服務,通過“綠色”通道,提高土地報(審)批效率。
3、嚴格規範土地開發、儲備和出讓 ,增強土地參與巨觀調控的能力。一是規範建設用地開發。嚴格規範一級開發,堅持政府主導和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規模,嚴格控制儲備土地抵押貸款數量,防範金融風險。加強土地一級開發監管,做到不以土地換工程或以工程換土地,嚴禁違規把成片土地劃給開發企業搞綜合開發。二是規範土地出讓。強化市場配置資源的基礎性作用,堅持經營性用地招拍掛出讓。注重引導供需平衡,準確把握土地投放的規模、時機、節奏,在調節土地供應、結構的同時,密切關注土地開發利用情況和市場效果,實現對事前、事中和事後三個關鍵環節的全過程動態掌握。截止到10月底以來,共上報項目14宗,共供應土地12宗,面積,7.7169公頃。其中改變土地用途1宗,面積0.3783公頃;基礎設施6宗,面積3.1695公頃;掛牌出讓4宗,面積2.3108公頃,均為商業項目。此外還有103團2連35kv變電站、第六師五家渠—103團14連公路這2宗項目以單獨選址的供地審批方式上報兵團,面積34.2550公頃,預計年內可通過審批。三是加強供後實施監管。嚴格執行土地出讓契約,督促用地單位按期完成建設項目。堅決查處擅自將工業用地改變為經營性用途的行為,嚴禁閒置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
4、按照師局工作安排,按時上報土地利用報表。
(二)嚴守耕地紅線,完善共同責任機制
1、強化各級政府的耕地保護責任。認真落實耕地和基本農田保護責任制,進行了永久性基本農田劃定工作,確保新的土地利用總體規劃落實到位。堅守耕地保護“紅線”,基本農田保護不觸底、不碰線。從嚴控制非農建設占用耕地,確保103團耕地保有量和基本農田保護面積不減少、質量不降低。
2、嚴格落實耕地占補平衡責任。嚴格執行耕地“占一補一、先補後占”的要求,堅決落實耕地占補平衡制度。認真做好耕地占補平衡動態監管和備案工作。嚴格執行耕地開墾費收取標準。
(三)加強依法行政,嚴格國土資源管理
1、強化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴格依照法定許可權審批土地,依法依規處理好土地管理中的各種利益衝突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查,防止做出超越法定許可權和與法律法規相牴觸的決策。體現公開公平公正原則,切實維護當事人的合法權益。20xx年103團國土資源分局無違反國土資源管理法規亂辦事、採用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招拍掛中違規操作、利用職務之便謀取非法利益等違法違紀行為的發生。
2、嚴格工作程式。規範行政權力運行,控制行政自由裁量權,保護行政相關人的合法權益。嚴格征地程式,確保按批准要求實施,預防和防止違法批地、未批先用等現象發生。加強批後監管,落實征地批後實施反饋和抽查覆核制度。依法規範供地主體,嚴格土地出讓條件設定,規範契約管理,防止規避招標拍賣掛牌出讓的違規行為發生。嚴格規範土地登記發證程式和管理,嚴肅查處違法頒證行為。
3、加強土地執法監察。適應執法手段提升、方式轉變新要求,掌握執法監察工作主動,加強執法監察動態巡查和衛片執法檢查工作,推進巡查預防體系和衛片執法體系建設,構建內部會審監督制約機制。完善建設項目批前、批中、批後執法監察保障機制,提升執法監察能力。健全了責任追究機制,督促履職盡責。進一步提高執法監察效率,真正做到防範在先、發現主動、制止有效、查處到位,掌握執法監察的主動權。
全面加強黨風廉政建設。進一步加強懲防體系建設和《領導幹部廉政準則》的學習。按照中紀委部署,紮實開展擴大內需、災後恢復重建政策執行情況專項檢查和工程建設領域突出問題專項治理。抓好反腐倡廉教育,加強廉政文化建設。加強內部管理,強化對審批權、行政執法權的監督,推進懲防體系建設。
紮實推進“兩整治一改革”專項行動。按照部和師市國土資源局的統一部署,認真開展廉政風險防範工作,查找權力風險點,針對查找風險情況,制定可操作性強的防範措施,建立健全廉政風險防控機制。
二、下一步工作方向
時至10月底,103團國土資源管理工作將繼續按照上級的安排部署,結合年度目標任務,按時保持完成年度各項工作任務。
(一) 加強建設項目檢查巡查力度,及時解決不穩定因素
(二)不斷提升分局國土資源系統幹部隊伍的執政能力和管理水平。
(三)緊緊圍繞師市發展戰略,構建保障促進科學發展新機制,進一步提高工作效率和服務水平,確保20xx年度各項目標任務按時完成。
國土資源局工作總結 篇2
按照師國土資源局要求,127團國土資源分局認真對照兵團國土資源檔案管理規範,就各年度檔案管理是否規範、閱卷歸檔是否符合規範、檔案硬體設備是否齊全等方面進行認真自查,現將有關情況總結如下:
一、提高認識,切實加強對檔案的管理
國土資源檔案管理有著很強的現實意義。127團國土資源分局歷年來各項用地數據資料都十分重要,它詳細記錄了各項目建設占用土地的情況,土地分類的變化及每一宗地的土地權屬來源,交易變化過程,是土地確權、土地權屬管理、土地利用規劃、耕地保護和執法監察等國土工作的科學依據,與團場的發展和民眾的生活有著十分密切的關係。因此,127團國土資源分局高度重視檔案管理工作,將其納入年度工作計畫,定期聽取檔案工作匯報,切實解決工作中出現的具體困難和問題,並與分局各項業務工作一起部署、一起檢查。
二、完善制度,建立約束機制
127團國土資源分局認真貫徹執行《XX區檔案管理條例》,結合工作實際,加大給檔案工作以必要的人力、財力和物力保障,設立專門檔案室,由人專人負責,健全完善了檔案管理、查閱等各項制度,並制定檔案工作管理目標,明確檔案工作責任制,切實做到了檔案歸檔標準、及時。同時,不斷加強對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,通過參加師局組織的檔案知識培訓,進一步增強了大家的檔案管理意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性,使127團國土資源分局檔案管理逐步走向了制度化、規範化的軌道。
三、20xx年檔案立檔工作
1、在師局各位同仁的大力支持和悉心幫助下,於20xx年3月全面完成了20xx年度127團國土資源管理工作中形成的.各類資料的收集、整理、裝訂、上架和錄入工作,總計整理案卷148卷,其中永久卷117卷;長期卷16卷;短期卷15卷。本著“檔案不拖、及時歸檔”的原則,每完成一宗建設用地預審、審批手續,我分局檔案管理員就及時歸檔相關檔案資料,並由相關業務審批把關後上架存放。總計整理、錄入、裝訂20xx年各類檔案75卷。
2、繼續開展127團20xx年各類檔案的掃描掛接工作。總計掃描掛接315卷。
四、存在的不足和今後打算
檔案管理工作雖然取得了一定的成績,但與上級領導的要求還有差距,主要表現在兩個方面:一是在開發利用方面沒有深入探討,跟蹤利用效果反饋有待進一步提高,編寫不到位;二是由於機構和人員等因素限制,沒有按照隨辦隨歸的要求實現“同步”,快捷高效地完成歸檔任務。在今後的工作中,我們將再添措施、再加力度,把我分局檔案管理工作推向更高的台階。具體抓好三個方面的工作:一是進一步加強領導、提高認識,增強檔案管理意識,把檔案管理工作作為分局的一項重要內容抓好抓實;二是進一步加強制度落實力度,做到有章可依、有章必依、違章必究;三是進一步抓好軟硬體建設,確保檔案安全。
國土資源局工作總結 篇3
“十五”期間是申奧成功後,朝陽區實施“三化四區”建設、全力推進奧運工程建設的關鍵階段,20__年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區國土局在區委、區政府和市國土資源局的領導下,繼續以區領導提出的“創新體制,提高效率,當好參謀,促進發展”要求為朝陽區國土工作總的指導思想,本著為朝陽區社會經濟走可持續發展道路服務好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經營職能,積極促進朝陽區的社會、經濟發展。國土局在五年來的土地管理工作中認真研究並處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發展建設的關係。這是全面提高土地管理水平的重要環節。我們圍繞這一環節重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規、規章和政策,堅持國土資源可持續發展戰略,科學規劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區目前執行朝陽區20__—20__年土地利用總體規劃。這項規劃是在我局20__年組織開展的朝陽區第二次土地利用詳細調查獲得的數據的基礎上進行的。
2、我區占地約470.6平方公里。自20__年1月至20__年6月共完成城鎮國有土地登記發證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權抵押登記1267件。完成城鎮國有土地地籍調查土地面積137.5平方公里。目前全區正在組織農村集體土地的調查登記發證工作,預計從六月初開始到20__年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農村集體土地地籍基礎資料庫。
3、加強建設用地管理,嚴格按照法定程式辦理農用地轉用審批和建設用地審批管理的初審上報工作,以保證我區土地資源的合理利用,促進經濟社會和環境的協調發展。“十五”期間,全區共完成131個建設項目的征地轉居轉工工作,征地面積3711.8724公頃,轉居25233人,轉工16104人。其中市區重點工程如京承路、京瀋路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉居18584人,轉工11820人;基礎設施如捷運5號線、五環路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉居3654人,轉工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉居9538人,轉工4406人經濟適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉居3356人,轉工2260人,奧運場館及森林公園建設征地面積758.6077公頃,轉居4327人,轉工2678人。
二、加強土地利用、經營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發工作,加強土地市場化機制。
為進一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產的管理,“十五”期間全國各地陸續建立土地儲備制度,實行國有土地使用權招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區於20__年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區分中心,負責組織實施或委託有資質的開發企業實施本區範圍內的國有土地及農村集體土地的收購、徵收、土地一級開發等工作,並對已完成土地一級開發的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經驗“十五”期間,分中心在區政府、市中心及有關單位的指導和關心下,各項業務工作已逐步展開,並取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區土地儲備後備資源的調查統計工作,並建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎工作的開展,對朝陽區土地儲備的後備資源進行了調查、統計和分析,初步建立了近期朝陽區擬進行土地儲備開發的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團、邊緣集團及第一個綠化隔離帶地區周邊各鄉等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據調查結果,分中心初步掌握了朝陽區未來幾年土地開發的數量、用途結構和空間布局。
(2)完成商務中心區NW07-1地塊土地一級開發及公開出讓工作商務中心區NW07-1地塊是分中心成立後啟動的第一個土地一級開發項目。該地塊位於朝陽區關東店地區,商務中心區的西北部,規劃建設用地面積約19975平方米,用地範圍內有原朝陽區糧食局、**市工商局朝陽分局、電器研究所有限責任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從20__年3月起的一年多時間裡,分中心先後完成了該地塊的規劃、市政諮詢、拆遷及拆除等工作,並將該地塊推向市場進行公開交易。20__年6月,商務中心區NW07-1地塊公開招標出讓工作結束,SOHO中國有限公司以人民幣7.14億元中標,超出底價約7300萬元。該地塊招標出讓的成功給朝陽區財政帶來約3.1億元的收入,並為朝陽區全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎。
(3)實施朝陽區和平一、二、三村土地一級開發工程拆遷工作2020__年初,分中心根據朝陽區政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發的前期準備工作。在先後取得市國土局批准、發改委立項批覆、規劃意見書變更等手續後,於20__年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區共有20__戶居民簽訂了拆遷補償協定,占總數的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協定,簽約拆遷建築面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進朝陽區土地一級開發工作的開展分中心作為朝陽區開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責是保證全區土地儲備開發及供應量的穩定和可持續發展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發企業帶資實施土地一級開發,重點協助推進各重點功能區土地一級開發項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批准及市發改委的核准批覆,正在辦理規劃意見書。東壩邊緣集團和溫榆河綠色生態走廊土地一級開發的前期工作正在積極推進中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應方式的重大改革,由於各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發政策不明確,前期審批程式不順暢由於我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關政策不夠完善,土地一級開發項目的前期審批程式尚未完全理順。因此,很多土地一級開發項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區土地一級開發工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發的瓶頸土地一級開發的主要工作是征地拆遷和市政建設,由於當前的征地拆遷政策法律制度本身有待於進一步完善,以及征地和拆遷的大環境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發工作的瓶頸,我們認為解決這個問題的根源在於建立一套真正科學有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源局工作總結 篇4
今年以來,一二五團分局在師局的正確領導、團黨委的大力支持下, 緊緊圍繞師國土資源工作會議工作部署,結合一二五團實際情況,堅持服務大局,突出重點,力求創新,各項工作得以順利開展,較好地完成了全年各項宣傳工作任務,現就分局宣傳工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,精心部署實施。
為保證法制宣傳工作的順利開展實施,加強對國土資源法律法規的宣傳與普及,確保法制宣傳工作取得實效,分局主要從以下幾個方面狠抓落實:
一是分局領導充分重視法制宣傳,親自過問工作情況,及時與團領導、有關部門溝通聯繫,共同開展推進法制宣傳活動;
二是分局明確法制宣傳工作指導思想、工作目標、主要任務、工作方法和實施步驟,結合工作實際,制定國土資源法制宣傳“六五”普法規劃,確保統一決策、統一步驟、全面實施、整體推進;
三是分局對重要宣傳活動科學安排、周密部署,堅持提前制定完善活動計畫、實施方案、工作總結,並嚴格貫徹落實,保證分局法制宣傳工作順利實施。
二、始終圍繞中心,發揮宣傳職能。
著重做好各類主題活動宣傳工作。圍繞“兩整治一改革”、創先爭優、執法模範團場創建等專項活動,做好主題宣傳工作;結合國土資源法律法規宣傳、集體土地所有權發證、土地更新調查等業務工作,在街道集市、田間地頭及居民區周邊設定宣傳標語、宣傳站牌、宣傳專版,做到政策法規和土地業務宣傳效果最大化。
125團分局在團委、宣傳、司法、團中學等部門的協同配合下,多部門聯動,利用4·22世界地球日、6·25全國土地日、8·29測繪日等重大宣傳契機,共同開展了一系列土地法律法規諮詢、發放土地宣傳單和宣傳冊400餘份、懸掛橫幅10條、舉辦黑板報展覽一次、在團中學開展世界地球日主題宣傳一次,在團國小開展全國土地日主題宣傳一次,在連隊、社區開展普法宣傳,進行電視廣播宣傳等活動。這些活動民眾參與度高,淺顯易懂,便於接受,教育意義很大,因此開展起來容易,效果也很好。
三、加大新聞宣傳報導力度。
125團分局都致力於宣傳渠道的拓展。一是積極發動在冊國土資源通訊員和社會寫作愛好者積極踴躍的參與到國土資源宣傳工作中來,努力向外媒傳送土地資源管理稿件;二是與團宣傳部門聯繫,積極報導團場土地管理工作的新思路、新成績,新政策。三是利用分局站這一宣傳平台,加強對團場土地管理資源信息的宣傳更新和維護工作,今年分局已完成師站信息7篇。四是在日常土地執法動態巡查和工作中,分局工作人員都非常耐心的回答職工民眾關於土地政策法規的各種問題,有效的推動了分局宣傳工作的開展。
截止10月底,20xx年共完成土地宣傳稿件共23篇次,其中國土資源報1篇,兵團國土資源局網站2篇次,師站1篇,奎屯日報1篇,師局網站18篇。
四、總結成果,再接再厲。
宣傳需要創新,更離不開經驗積累。因此,分局在每次宣傳活動結束後第一時間就對活動開展情況,取得的成果進行總結,對發現的問題和不足及時進行探討解決,有效的避免了這些問題的再次發生。
回顧一年來分局的宣傳工作,我們在土地宣傳工作中取得了一定的成績,但我們也深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統的權威媒體發稿還幾乎沒有,稿件總體質量還需要加強和提高,工作效果還要進一部提升,今後分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個新的台階。
國土資源局工作總結 篇5
是中國共產黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關鍵年,為更好地服務團場社會經濟發展,更好地為團場國土事業發展提供有力的精神動力和輿論支持,一年來,在師國土資源局和團黨委的正確領導下,我分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、 “6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節日的宣傳活動,83團國土分局立足團場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工民眾,大力宣傳現行土地管理政策法規,取得了可喜的成績。為推動我團國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。現將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下:
一、分局繼續加強與團場宣傳科、電視台的協調溝通和合作,構建了良好的宣傳平台和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開展打下堅實基礎。
二、加強分局工作人員的宣傳能力培養。安排專人負責分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓,努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫作水平。
三、根據師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實際又切實可行的宣傳工作計畫,並認真組織實施,確保了分局的宣傳工作順利開展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重大土地宣傳日契機,聯合團宣傳科,電視台和基層國土資源協管員等多方力量,在全團範圍內開展多形式、多渠道、貼近職工民眾生活的宣傳活動,同時結合各單位特點開展以懸掛橫幅、張貼標語,通過廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來,分局共懸掛橫幅3條次,發放宣傳資料300餘份,在團電視宣傳總計時120餘分鐘,在師團電視台播放新聞及向外投稿25篇。
四、結合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國土地日”等重打宣傳日,對廣大幹部民眾進行國土資源管理法律、法規的學習和宣傳,積極同團司法、宣傳等有關部門開展法律法規諮詢或召開會議等宣傳活動。加強全團廣大幹部和職工民眾對國土資源管理法律、法規的正確認識,進一步提高他們的法律意識。
回顧一年來分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統的權威媒體發稿還幾乎沒有,稿件總體質量還需要加強和提高,工作效果還要進一部提升,今後分局將不斷努力和完善,力爭將宣傳工作提上一個新的台階。
國土資源局工作總結 篇6
今年以來我局根據《XX年鄉、鎮、街、局、直屬工會創新爭先目標管理實施方案》和《創新爭先目標管理考核辦法》的檔案精神以及XX年開展各項工作的指導思想,制定了全年的工作計畫和實現目標,在市委和市工委的領導和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設,制定了工會維權機制建設項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發展,推進兩個文明建設,順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績。現將XX年工作匯報如下:
一、加強政治學習、狠抓業務教育,提高幹部職工綜合素質
充分發揮工會的自身優勢,積極配合行政工作,開展具有特色的幹部職工教育工作,進一步提高幹部職工的思想素質。
(一)XX年我們多次組織幹部職工認真學習黨的__大有關檔案,深入領會__大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規劃和國土資源事業,為我市規劃和國土資源事業發展多作貢獻。
(二)注重幹部職工業務知識的培訓,提高幹部職工專業技能水平。狠抓幹部職工的業務培訓,有計畫有目的地開展多種形式的業務培訓活動,在活動中發現人才,培養人才。XX年我們共舉辦各類培訓班5期,培訓總人數達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發揮先進典型的示範作用。我們認真做好了各項總結評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業愛崗的無私奉獻精神,在全局範圍內營造了一個學先進,趕先進的良好氛圍。
二、增強民主意識,維護幹部職工權益
充分調動廣大幹部職工的積極性和創造性,讓廣大幹部職工以主人翁的精神獻身於事業,妥善處理好集體利益與個人利益之間的關係,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內容。
(一)XX年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩定發展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權的氛圍,一方面加強幹部職工對《勞動法》、《工會法》、《瀋陽市工會勞動法律監督條例》等一些與職工權益有關的法規的學習和了解,進一步增強幹部職工的維權意識;另一方面認真、積極地拓寬維權渠道,使全局幹部職工能切實感受到工會維權職能的重要性。
三、抓好基礎工作,加強內部管理
一是繼續抓好工會的基礎工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和台帳系統管理,使工會檔案管理真正達到規範化、系統化、制度化要求,更好地為工會工作服務。
二是積極配合行政加強我局內部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關職能部門合作,定期召開“幹部職工行為動態分析會”,為加強內部管理、加強風險防範意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務情況進行了檢查,對檢查中發現的問題及時提出自己的看法並落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產宣傳月活動”,在全年的安全保衛工作中無任何事故發生。
四、加強婦女工作,爭創巾幗建功
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發揮她們的作用,充分調動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極回響市總工會“關於開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由於我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風冒雨,到現場調查研究,為民眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務大廳實行一站式辦公,為民眾辦理各項審批手續,五名女同志以熱情周到的服務做到讓辦事民眾滿意。特別是8月11日我局對胡台南山村等違章建築拆除時,女同志們全部上陣,不怕苦、不怕累,一直堅持到最後。體現了女同志的巾幗風貌。
五、體現組織關懷,關心職工生活
春節期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領導向離退休人員發放了慰問金和慰問品;並對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助x村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在幹部職工生病住院、家庭發生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫療保險機構報銷有難度的情況下,我局儘量給他們核消,解決職工的實際困難。當職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業前列。
XX年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業務中去,為一線幹部職工提供更好的服務是我們面臨的新課題與新要求。今後我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
國土資源局工作總結 篇7
近年來,我們搶抓機遇,積極爭取國家和省市國土資源部門的支持,深入開展土地整治,切實把每一項工程作為德政工程、富民工程來抓,先後申報並組織實施地方占補項目124個,建設規模公頃;省級聯合項目1個,建設規模公頃;市級聯合項目4個,建設規模公頃;省級投資項目9個,建設規模公頃;有力地促進了農業增效、農民增收,達到了實施一項工程、改變一片生態、培育一個項目、帶動一個產業、富裕一方百姓的良好效果。
一、主要做法
1、高度重視,強力推進。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長為組長,國土、財政、水利、農業等職能部門負責人為成員的項目建設領導小組,對每個項目相應成立工程建設指揮部。縣政府還與項目鎮、鎮與項目村層層簽訂責任狀,實行目標責任制考核。特別是在項目動工前和實施過程中,我們始終尊重民眾、依靠民眾、發動民眾,將項目區面積、工程概況以及拆遷補償標準等內容向民眾公開,對土地權屬調整依法、公正、公開操作,充分利用各類會議、簡報、標語、宣傳手冊、新聞媒體和上門走訪等形式,向民眾宣傳有關政策,凝聚民眾共識,在全縣上下形成了政府統一領導、部門聯動配合、民眾廣泛參與的良好格局。
2、科學規劃,注重可行。土地整理是一項綜合性系統工程。我們在學習借鑑先進地區成功經驗的基礎上,結合紅安實際,因地制宜,科學編制土地整理區域規劃。對荒地開發整理,以小流域為單元,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對低丘崗地改造項目整理,以實現“三個集中”為重點,即農民住宅向中心村和小集鎮集中、鄉鎮村辦企業向工業園區集中、農田向規模經營集中,重新界定村莊、居民點和鄉村界限權屬,科學修訂鎮村規劃;對高產農田土地整理,通過移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產田”變“高產田”;集中整理“荒、廢、閒”項目,重點是挖掘土地的整治潛力。
3、創新模式,陽光操作。為保障招投標活動順利推進,縣政府成立了工程項目招標工作領導小組,並從紀委、招投標辦、國土等部門抽調專人,組成招標專班。為減少項目招標中的情感因素和人為因素,我們嚴格執行招投標公告制度,由省國土資源廳搖號產生的具有招投標資質的代理機構全程代理,實行明標明投,並且請紀委、監察局、財政局採購辦以及局紀檢組(監察室)全程監督,開標後確立的中標單位在網上發布公告,確保每個項目招投標陽光操作。
4、落實資金,加強監管。對項目資金的使用,我們嚴格做到“四個堅持”,即堅持專款專用,單獨核算,建立專帳;堅持按照規定範圍開支,絕不突破相應概定總額;堅持法人“一支筆”審批,嚴把資金管理關;堅持科目資金決算,嚴格資金審計。對項目建設資金,嚴格做到“五個到位”,即工程預算到位、施工契約到位、簽字核實到位、正規發票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中,我們還請審計部門到現場“查、對、核、審”,發現問題及時反饋整改。同時,我們還經常組織開展土地整治集體廉政談話,打好預防針,念好緊箍咒,有力地保護了項目建設資金的安全,全縣沒有出現因資金問題停工事件及違紀違規的案件。
5、強化管理,保障質量。對每個建設項目,我們採取“一到、二查、三督”的方式,加強質量監管。“一到”即監理人員、技術人員、協管人員在每一個單元單項工程實施的全過程,必須有專人到現場監督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設計要求,查進場原材料是否符合國家行業標準;“三督”即管理人員、聘請人員、當地民眾交叉監督,對不符合規劃的施工堅決停工,對各標段建設工程嚴格實行末位淘汰,對工程建設質量實行終身負責制,確保每一個項目都建成為人民民眾滿意的工程。
二、主要成效
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經濟發展較快,用地需求較大。工業用地、城市建設用地、交通、水利、電力等大型基礎設施建設用地和農民建房用地逐年增加,外加國家實行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過土地整理,增加了耕地面積。彌補了紅安建設用地指標的不足,實現了耕地占補平衡有餘,有效保障了紅安工業化、城鎮化快速發展的用地需要。
2、農業綜合生產能力顯著增加。通過土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合併成形狀規則、面積適度的標準農田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統;將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路;搬遷建築物,復墾廢棄地,營造防護林,防止了水土流失,保護了生態環境。整理後所有的水田、98%的旱地能機電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田,實現了田、水、路、林、村的綜合整治。整理後的土地“田成方、林成網、路相通、渠相連”,改善了農業生產條件,最佳化了農村土地利用結構,土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據國土部門統計,整理後耕地利用程度提高了3%-10%),農業綜合生產能力顯著增加,為農業的現代化生產打下了牢固的基礎。
3、農民得到了實惠。一是提高了耕地產出率。經過整理後的耕地,土壤肥力得到提高。據測算,項目區土地整理後,耕地生產能力普遍提高了10%-20%,生產成本降低了5%-15%,增加了農民的種植收入。二是農民得到了用工收入。在項目實施過程中,除專業技術人員外,所需的勞動力全部就地招工,農民通過參與施工,可以直接獲得勞務收入。三是改善了農村人居環境。通過鄉村道路建設,使項目區的每個自然灣都通了水泥路,解決了村民出門難、行路難;通過防護林建設,村莊得到了綠化;通過清淤排漬,改善了村民的衛生環境。
三、存在的主要問題
1、缺乏專項規劃。土地整理是一項長期而龐大的系統工程,搞好此項工作,必須有一個長期、全面、科學的規劃作指導。
2、土地整理資金在新農村建設中的導向效應發揮不夠。當前,中央和省市高度重視新農村建設和“三農”問題,對農村公共服務設施的投入不斷加大,財政、農業、水利、交通、建設、林業、文化等部門涉農資金很多,但這些涉農資金整合得還不夠,使土地整理的資金導向效應沒有充分發揮出來。
3、村莊整理尚待破題。長期以來,紅安農村建設缺少規劃,各種功能區沒有區分,農民建房無序、零星、散亂,鄉鎮企業廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見,普遍存在“有建設、無規劃;有新房、無新村”的現象。許多農舍總體占地面積相對較大,實際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農村耕地浪費。隨著計畫生育國策的推行和農村人口大量向城市流動,許多農戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現象比較普遍,因此,必須開展村莊整理。這是土地節約集約利用、改善農村人居環境、減少建設占用耕地、實現耕地保護目標的根本出路,也是土地整理開拓新領域、實現新突破的必然選擇。
四、幾點建議
1、編制土地開發整理專項規劃。要在全面掌握紅安建設用地、農用地、未利用地的數量和分布狀況的基礎上,依據土地利用總體規劃、城鄉一體化規劃、城市總體規劃、城鎮體系規劃和村鎮規劃,制定出科學合理的土地開發整理中、長期規劃和年度實施計畫,做到一次規劃,分期實施,逐步到位,以指導和規範紅安的土地整理工作。
2、充分發揮土地整理資金的導向效應。依託土地整理推進新農村建設是一項涉及多部門、多領域的系統工程,而決不僅僅是國土部門一家的事。要按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要採取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項目為平台,國土、財政、農業、水利、林業、交通、建設、文化等部門密切配合,整合各類支農資金,按照規劃集中投向項目區,發揮資金的集聚效應和放大效應,提高各類支農資金的綜合經濟社會效益。
3、切實把村莊整理作為土地整理的重要內容。在做好土地平整工程、農田水利工程、道路工程、防護林工程四大板塊的同時,要把村莊整理作為重要內容納入土地整理之中,同時積極爭取國家城鎮建設用地增加與農村居民用地減少掛鈎試點項目,把遷村騰地、零散居民點歸併、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環境治理結合起來,以科學化、現代化、實用化的標準統一規劃、集中蓋建,配套建設水、電、氣、路、通訊、文化、休閒、娛樂等基礎設施,引導農民居住向新型社區集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農民生活質量和鄉村文明程度,還可以直接推動中心村和中心鎮建設。但在開展村莊整理時要防止不切實際地大拆大建,給農民生產生活帶來不便,給工程實施帶來阻力。
4、把土地整理與促進農村經濟發展有機結合。第一,與農業板塊基地建設相結合。要使土地整理實現增效增收,必須與農業板塊基地建設結合。在土地整理中,要根據農業產業結構調整和農村經濟發展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優質稻、雙低油菜、無公害蔬菜、苗木花卉等特色農業主導產業,從規劃論證、項目施工到竣工後的使用都注意科學布局、精心組織,建成一批設施配套、旱澇保收,環境優美的農業板塊基地,使整理出的農用地能夠適應最佳化農業區域布局、發展現代農業、提高農產品競爭力和增加農民收入的要求,使土地整理成為推動農業結構調整的重要手段。第二,與促進農民增收相結合。“土地是財富之母”,是不可替代的資源,是一種特殊的生產要素。要通過土地整理充分挖掘這一生產要素的市場屬性,建立農民增收的長效機制。一是把通過整理增加的耕地置換為建設用地,作為村集體財產,組建市場主體,發展非農產業。二是條件適宜的地方,在確定農民土地承包產權的基礎上,引導農民淡化地權,強化股權,組建股份合作社,使農民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進農業產業化龍頭企業,把整理後的耕地由現代農業企業承包經營,農民收取地租,還可以成為企業聘用的農業工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農村土地制度改革有機結合。整理前后土地的質量、數量發生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項工程措施,還要進行地籍調查、現狀確認、權屬變更、土地登記等工作。深化農村土地制度改革是紅安推進城鄉一體化進程中的五項改革之一。要充分利用土地整理之后土地權屬調整的機會,在充分尊重農民意願和原有產權的基礎上,完善土地承包經營權流轉制度,允許盤活土地使用權,建立起符合市場經濟和現代農業發展要求的土地使用權流轉制度。要鼓勵農民將承包地向專業大戶、農場和農業園區流轉,保證土地相對集中使用,實現農業機械化耕作、規模化經營、現代化生產,降低生產經營成本,推動農村剩餘勞動力向非農產業轉移,農村人口從小村落向中心村、從鄉村向城鎮集中,加快城鄉一體化進程。
國土資源局工作總結 篇8
20__年,在縣委、縣政府及__市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業、重點抓招商、著力調結構,突破大項目”的總體思路,面對挑戰,我們認真謀劃,銳意進取,紮實工作,各項工作穩步推進,為全縣經濟社會實現又好又快,更好更快發展做出了積極的貢獻。
一、20__年重點工作完成情況
(一)堅持“保發展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發展急需用地。一是,對產業園區建設支持,積極推進城市發展力度,20__年完成3個城鎮批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地範圍涉及城關鎮金北社區、金南社區、太平社區、花紅村及綺陌鄉中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮一批次和城鎮三批次已獲省廳批准,城鎮二批次省廳已審查通過。為“綺陌產業園區”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業用地支持,落實“工業強省、工業強縣”戰略,20__年完成3個工業批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地範圍涉及馬場鄉中心村,綺陌鄉中營村、陡岩村、墨峰村)。其中,__縣20__年度第一批次工業項目已上報省廳,__縣20__年度第二、三批次工業項目已上報市局。完成國電____電廠2_60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成__縣城北客運站、珠藏鎮供水工程建設項目、化起鎮化起中學、__縣就業和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾岩水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農田建設項目,__縣貓場鎮川洞村20__年度省級高標準基本農田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規劃編制已完成,市局已評審通過,資金檔案已下達;三是,20__年上報獲批的__縣白泥鄉省級大規模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20__年申報的五個市級高標準基本農田項目目前已完成工程量的80%,建設規模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鈎項目,__縣20__年度城鄉建設用地增減掛鈎市局已驗收,省廳已覆核,待下覆核意見。第三輪城鄉建設用地增減掛鈎規劃設計已編制完成,拆舊區涉及3個鄉(鎮)12個拆舊區,總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區為金北社區、金南社區、花紅村。正在按契約進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經濟發展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“__縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規範土地交易制度,充分利用電視、網路、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過__縣土地礦權收儲中心平台20__年採取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉三架山村農村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰”項目上報工作,項目區土地招拍掛1宗,並及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規模及內容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產開發有限公司計畫20__年投資,一級開發總成本15569萬元。目前正在對項目區居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發揮資源優勢,搞好礦業服務。
1. 加強地質工作,全面推擠地質找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局104地質大隊編制了《__縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《__清鎮-__地區鋁土礦整裝勘查》和《____地區磷(稀土)整裝勘查》、《__五指山地區鉛鋅礦整裝勘查》,並由這兩個地質大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯絡、資料收集、協調部門等工作,並按要求對整裝勘查區內已經設定的探礦權人簽署了契約,並督促探礦權人積極推進勘查工作。於20__年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態管理工作。由__省地礦局115地質大隊、__省地礦局105地質大隊、117地質大隊以及江蘇省地礦局第一地質大隊等4家單位作為礦山儲量動態管理工作的承擔單位。在20__年礦山動態管理基礎上,對現有生產井巷進行實測(即實測到礦山生產井巷的掘進頭及生產工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業進行了井下實測,實測生產巷道共23100m。調查密閉點45個,在實測過程中,發現越界開採礦山3家,已報縣局執法大隊依法處理。為規範礦業開發秩序,打擊越界開採,結合我縣實際情況,對在我縣轄區內市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態管理要求》納入了儲量動態管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區內的探礦權依法進行管理,會同局執法大隊對轄區內的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發現有違法行為。積極協助地勘單位協調工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業權投放計畫,我局根據實際情況,按上級要求上報了20__年煤炭礦業權及非煤礦山礦業權投放計畫,其中煤礦企業14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據市縣有關檔案精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(鎮)43個臨時採石場進行備案。三是,按規定徵收礦產資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產資源補償費徵收直報台賬和礦業權價款台賬,做到徵收礦產資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納採礦權價款的礦山企業進行督促,按時繳納採礦權價款4000餘萬元。四是,完成了礦山企業礦區範圍標識全部工作,完成了採礦證年檢工作,我縣範圍內登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發證的113個採礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢。縣級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執法監察力度,做好地質災害防治工作,保障人民民眾生命財產安全。
1. 落實動態巡查,加大查處力度。我局20__年開展各類土地礦產動態巡查1300人次,配合鄉(鎮)炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開採23起;對全縣有證礦山加強監管力度,對49對生產礦井,4對試運轉礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建築面積約1998平方米;查處礦產違法越界開採6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20__年度土地礦產衛片執法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為紮實有效地開展土地衛片執法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產衛片執法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛片執法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執法監察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛片執法檢查各項工作紮實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛片執法檢查工作的有關政策和檔案精神,組織土地衛片執法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業務知識,嚴格執行《土地礦產衛片執法檢查工作規範(試行)》的規定。對衛片監測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現場察看、核對、拍照,對用地性質作進一步確認,並根據土地利用現狀圖,標註用地位置、地類,聘請115地質隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質,對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質災害隱患,預防先行,最大限度降低地質災害造成損失。為做好我縣地質災害防治工作,我局地災辦於3月初擬草《__縣20__年突發性地質災害應急預案》和《__縣20__年地質災害防治方案》並提交縣人民政府分別以織府辦?20__?78號、79號檔案行文下發。還對我縣地質災害隱患全面排查,我縣現有各類地質災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉鎮183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經濟損失約65560.66萬元。按誘發因素分:自然地質災害隱患點134處,人為地質災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、岩溶塌陷9處、不穩定斜坡5處。按影響規模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數大於500人的地質災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大於200人的地質災害隱患點12處)。全年開展地質災害應急調查2處,委託開展地質災害責任鑑定7處。接待民眾來訪29批次,115人次;接收和處理民眾信訪件16件;調處化解各類地質災害糾紛28起。
4.加快地質災害項目施工,積極爭取地質災害治理項目。20__年立項地質災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20__年擬申報的地質災害治理項目是:中寨鄉馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質災害治理項目;城關鎮白岩村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質災害治理項目;綺陌鄉陡岩村大寨組岩溶塌陷大型地質災害治理項目;白泥鄉白泥村梭過浪風台滑坡中型地質災害治理項目;自強鄉橋上村烏家寨崩塌中型地質災害治理項目;官寨鄉官寨村坡頭組滑坡中型地質災害治理項目。以上6個項目正在委託資質單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強幹部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規宣傳工作。利用廣播、電視、網路等各種媒體,充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50餘條;小標語700餘條;接受民眾諮詢800餘人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對幹部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立民眾幹部舉報箱。堅決對幹部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高幹部職工的“社會公德、職業道德、家庭美德”作為素質教育的要件,使全系統的幹部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質。
(五)引進技術方式,增加聯繫民眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平台,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規範、民眾更滿意”為目標切實加強政務中心視窗建設力度,提高視窗辦事能力,在抓好國土資源辦公系統和政務中心辦公系統的銜接的基礎上,全面實現視窗收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網上辦文數642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限範圍內辦結461件,無超期件的存在,期內辦結率為100%;由於工作責任心和服務意識的明顯加強,我局視窗工作實現零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優質高效的對外形象;
2. 開展和完成民眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉所認真落實工作職責,對各轄區發現的問題,及時解決,對批轉到鄉鎮處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答覆和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,並認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉、村三級國土資源信息網路,要求以“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對於排查出的問題要區別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證採礦,前3件已調查處理,涉及無證採礦的正在調查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平台。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮建設用地的土地補償標準聽證;1個國電__縣發電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電__縣發電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20__年亮點跟進情況
1.__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目工作跟進狀態。20__年__省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(鎮)39個行政村,項目區土地總面積為18054.82公頃,建設規模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目先期1個省級高標準基本農田建設項目(__省__縣板橋鄉幸福等五個村土地整治項目)已經立項。
2.非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20__年啟動的__縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用於改造中低產田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點範圍,改造中低產田土,打造高標準梯田,提高耕地質量,增加有效耕地面積,經過反覆論證,並徵求當地村民意見,相繼提出了《__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,並與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發項目協定書》。__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規劃編制已完成,項目區包括剝離區和土地利用區,剝離區為戴家田煤礦建設範圍,位於八步鎮山腳村、桶井村;土地利用區分兩個區。項目總面積為48.2282公頃,建設規模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由__中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發展不平衡,部分幹部和民眾對國土資源法律法規認識不足,非法用地,違法採礦現象在一些地區依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執法形勢不容樂觀,農村違法違規用地現象時有發生,執法監察任務依然艱巨;四是耕地後備資源嚴重不足,土地開發整理復墾工作尚需加強;五是地質災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今後的工作中認真加以解決。
四、201_年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰略性產業、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規範礦業秩序
鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序成果,規範礦產資源管理行為,堅決打擊非法採煤採礦行為,抓好採礦權年檢,加強資源補償費和地質環境保證金征繳,堅持科學開採、綜合利用與保護環境並重原則,加大礦業布局的調整力度,整合現有資源,促進礦產資源開採加工從粗放性向集約節約性轉變。
(三)加強執法監管,防範和遏制國土資源違法行為
在做好衛片執法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規政策宣傳,完善動態巡查和監督網路,明確監督責任,建立源頭防範機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態;進一步加強土地批後供後監管,改變“重審批輕監管”局面,切實把審批職權和監管職能有效統一起來。
(四)進一步加強對土地開發復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發、高標準基本農田建設、__烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區項目、低丘緩坡實施工業和城鎮建設和城鄉建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功並得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和幹部作風建設;堅決執行各項規章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監督檢查,加強業務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的幹部隊伍。
國土資源局工作總結 篇9
一年來,在師國土資源局的正確領導下,分局圍繞國土資源部確定的宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎上,認真開展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”法制宣傳日等重大節日的宣傳活動,為推動國土資源管理各項工作打下好了堅實的輿論基礎。
一、制定措施,狠抓落實
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,於年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,制定了年度宣傳計畫,將宣傳工作結果納入年度目標考核,確保宣傳工作收到實效。同時確保了人員、經費、任務三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規外,重點加強了對我們的內部管理制度、辦事程式、服務承諾等的宣傳,增強了服務對象和辦事民眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側重加強了對幹部民眾和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節約集約用地,促進科學發展的意識。
二、活化形式,務求實效 在今年的宣傳工作上,分局除繼承傳統的宣傳形式外,更注重了實效性。
1、進一步加強對幹部民眾的法律法規及相關政策的宣傳力度,加大機關以及服務對象法律法規的宣傳力度。20xx年,分別訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源通訊》等報刊,同時,努力提高宣傳稿件的質量,定期分送到相關媒體,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護國土資源。
2、製作並懸掛宣傳橫幅10幅,書寫固定標語40條,印發宣傳資料1000元余份,設立諮詢站4處。向八十九團網站發稿9篇、兵團國土資源網發稿9篇、兵團日報4篇、北疆開發報3篇。
3、進一步加大了政務公開力度,新增設了政務公開欄,把各項收費的政策依據、辦事程式、資料提供全面公開,為職工民眾提供良好的服務。
三、正視問題,及時總結
雖然今年分局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與師局的要求和其他分局比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進行了及時總結,主要表現在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限於傳統的一些宣傳模式,需在今後的工作中進一步完善。今後分局將繼續向兄弟團場學習,借鑑他們先進的宣傳經驗和做法不斷加強法律法規及相關政策的宣傳力度。
國土資源局工作總結 篇10
近年來,特別是*年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節約集約、維護權益、改革創新"總要求,緊扣節約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線,堅持"保目標、抓重點、創特色"主基調,以改革創新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作紮實推進,取得了明顯成效。
一、*年工作總結
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規劃調整完善工作。制定下發《*市土地利用總體規劃調整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區)規劃實施評估。出台《永久基本農田劃定工作方案》,做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20__年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區*年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經費326萬元,完成高標準基本農田建設任務43萬畝,超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治,*年度增減掛鈎和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平台提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節約集約,深入開展閒置土地清理工作。市委市政府出台產業集聚發展考核辦法和實施細則,細化產業布局、規劃選址、用地規模要求和產業集聚綜合考核措施。制定下發開發區(工業園區)建設基本導則,明確容積率、建築密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節約集約用地評價結果確定是否供地和供地規模。出台《關於進一步加強土地節約集約利用工作的意見》,強化建設用地減量化等八化措施,明確將節約集約用地情況作為政府年度綜合考核和幹部經濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閒置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閒置土地已處置6宗218畝。開發完成市區建設用地動態監管系統。積極推進"慧眼守土"智慧型監管系統建設,建成後將實現對宿城區、經開區和*新區土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監控。
三是緊扣工作主題,保障發展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業體系,結合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節約、流量優布局"三量並行".按照省廳重大產業、獨立選址項目要求,對產業類型、投資強度、產出效益等嚴格把關,建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區土地規劃一般性修改和規劃實施評估工作,印發《*市土地利用總體規劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計畫28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三台山擴面提質工程、京東電子商務產業園、港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創新。市政府出台了《關於加強市區用地計畫使用管理的意見》及兩個配套檔案。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調控"雙向調節"資源配置機制。今年以來,市區開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20__畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉鎮村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉鎮試點已搬遷農戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設規模7669畝,計畫建成高標準基本農田6470畝。開展區域土地重整示範區建設前期研究,初步形成《*市*新區功能片區土地利用規劃(20__-20__年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計畫4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規劃編制。全面推行建設用地網上交易,在全省較早實現市、縣區兩級工業用地、經營性用地網上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護民眾合法權益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協調機制,探索征地及補償社會穩定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批准後 "兩公告一登記一保障"程式,及時公開徵地信息。進一步加大信訪不穩定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結,報結率100%.紮實開展地質環境整治,對*縣佘立安窯廠取土宕口、*新區原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《*市*年地質災害防治方案》,嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
六是完善共管機制,執法監察展現新面貌。堅持政府主導、部門配合、疏堵結合推進例行督察問題整改。經國家土地督察南京局回訪認定,已整改到位2798件13.32萬畝,涉及金額46.73億元,整改率達91.7%、91.8%和94.9%.嚴格執行執法巡查和零報告、定期報告、專項報告制度,認真落實"兩法銜接",強化案件移送職責程式和信息共享,對問題突出地區實施用地審批制約性措施。1-3季度巡查發現違法用地38宗1722畝,同比分別下降89.2%
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區土地整治示範項目已整改到位,做到人事並處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出台制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領和規範國土資源工作。
七是夯實基礎業務,工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平台正式啟用,實現省市縣三級公文協同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業務20__余件。在市區實行二手房登記並聯審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發放土地證3520本。"332"(三個節點、三個工作日辦結、AB崗辦理) "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業核查調繪和內業資料整理、數據建庫。積極開展鄉鎮集鎮區及重點村莊地籍調查。、*縣和*新區已完成鄉鎮地籍調查。市區城鎮土地更新調查全面開展。三台山景區景觀型測量標誌建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據省廳黨組和市委統一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領導幹部先後召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執行幹部選拔任用條例和領導幹部職數預審制度,堅持用好乾部標準選人用人。及時調整領導班子分工,確保黨風廉政建設主體責任和監督責任"兩個責任"落實。出台黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"民眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
二、*年工作打算
*年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統領,將"創新、協調、綠色、開放、共享"五大發展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節約集約、維護權益、改革創新"總要求,始終堅持節約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構建"嚴謹、規範、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執法監管力度。督促各縣區對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智慧型監管平台執法監察套用,嚴格獎勵考核,抓好執法監察責任制度落實。紮實開展土地衛片執法檢查和土地模範"雙創"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規劃編制,查清耕地後備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治,加強耕地質量建設,實現耕地占補數量和質量"雙到位".
(二)堅持調結構,積極保障經濟社會發展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計畫總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業項目等省留用地計畫的申報。積極開展地票交易,加強市區用地計畫的使用管理,提高計畫使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鈎指標、工礦廢棄地復墾利用計畫,保障重點中心鎮、城鄉結合部等鄉鎮用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規劃空間。做好中心城區土地利用總體規劃調整完善工作,積極探索"多規融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節約集約用地。一是完善土地節約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協調和批後監管等制度,強化規劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發區節約集約評價和市區建設用地節約集約利用評價。二是推進閒置低效用地清理。對閒置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閒置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發利用效率。三是深化土地管理制度創新。進一步完善地票制度,推進用地計畫差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平台申購,或由各縣區在市統籌外共同籌集指標解決。根據中央統一部署,探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
(四)堅持轉思路,依法行政規範基礎業務。一是推進不動產統一登記。堅持"重在機構組建、穩在人員交接、巧在系統銜接、亮在便民服務",積極穩妥推進不動產統一登記工作。及時完成人員劃轉和登記資料移交,開發不動產登記系統平台。力爭明年上半年全市全部到位。二是加強法治國土建設。提升運用法治思維和法治方式保障發展的能力
和水平。進一步完善制度,依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好*年度變更調查準備工作,主動對接遙感監測影像資料等工作。督促各縣區局加快完成鄉鎮集鎮區和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖?"市級節點,做好更新維護和套用推廣。加強"一張圖"工程建設,提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護民眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究,嚴格履行征地程式,以點帶面,指導配合各縣區逐步建立被征地農民社會保障制度。今後新征地嚴禁"先補後征".二是做好涉土信訪穩定工作。堅持領導幹部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應計畫和儲備計畫,確定市區土地儲備規模、空間布局、開發時序和經營性用地上市數量。堅持"淨地"出讓。房地產開發主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備範圍外經營性土地上市交易,促進房地產市場健康平穩發展。
(六)堅持轉作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規劃,紮實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設作風過硬幹部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設和作風建設,進一步改進工作作風,真正用作風的轉變提高服務發展、服務基層、服務民眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動,築牢幹部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設一支腳踏實地、業務精通、開拓創新、風清氣正的國土資源幹部隊伍。
國土資源局工作總結 篇11
20xx年,在縣委、縣政府及XX市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業、重點抓招商、著力調結構,突破大項目”的總體思路,面對挑戰,我們認真謀劃,銳意進取,紮實工作,各項工作穩步推進,為全縣經濟社會實現又好又快,更好更快發展做出了積極的貢獻。
一、20xx年重點工作完成情況
(一)堅持“保發展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發展急需用地。一是,對產業園區建設支持,積極推進城市發展力度,20xx年完成3個城鎮批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地範圍涉及城關鎮金北社區、金南社區、太平社區、花紅村及綺陌鄉中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮一批次和城鎮三批次已獲省廳批准,城鎮二批次省廳已審查通過。為“綺陌產業園區”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業用地支持,落實“工業強省、工業強縣”戰略,20xx年完成3個工業批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地範圍涉及馬場鄉中心村,綺陌鄉中營村、陡岩村、墨峰村)。其中,XX縣20xx年度第一批次工業項目已上報省廳,XX縣20xx年度第二、三批次工業項目已上報市局。完成國電電廠260萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成XX縣城北客運站、珠藏鎮供水工程建設項目、化起鎮化起中學、XX縣就業和社會保障服務設施建設項目、XX縣三塘風電場項目、中國石油化工集團新型能源化工基地暨一期項目、XX省夾岩水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農田建設項目,XX縣貓場鎮川洞村20xx年度省級高標準基本農田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規劃編制已完成,市局已評審通過,資金檔案已下達;三是,20xx年上報獲批的XX縣白泥鄉省級大規模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報的五個市級高標準基本農田項目目前已完成工程量的80%,建設規模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鈎項目,XX縣20xx年度城鄉建設用地增減掛鈎市局已驗收,省廳已覆核,待下覆核意見。第三輪城鄉建設用地增減掛鈎規劃設計已編制完成,拆舊區涉及3個鄉(鎮)12個拆舊區,總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區為金北社區、金南社區、花紅村。正在按契約進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經濟發展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“XX縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規範土地交易制度,充分利用電視、網路、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過XX縣土地礦權收儲中心平台20xx年採取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉三架山村農村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰”項目上報工作,項目區土地招拍掛1宗,並及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規模及內容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產開發有限公司計畫20xx年投資,一級開發總成本15569萬元。目前正在對項目區居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發揮資源優勢,搞好礦業服務。
1. 加強地質工作,全面推擠地質找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由XX省地礦局115地質大隊、XX省地礦局104地質大隊編制了《XX縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《清鎮-XX地區鋁土礦整裝勘查》和《X地區磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區鉛鋅礦整裝勘查》,並由這兩個地質大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯絡、資料收集、協調部門等工作,並按要求對整裝勘查區內已經設定的探礦權人簽署了契約,並督促探礦權人積極推進勘查工作。於20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態管理工作。由XX省地礦局115地質大隊、XX省地礦局105地質大隊、117地質大隊以及江蘇省地礦局第一地質大隊等4家單位作為礦山儲量動態管理工作的承擔單位。在20xx年礦山動態管理基礎上,對現有生產井巷進行實測(即實測到礦山生產井巷的掘進頭及生產工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業進行了井下實測,實測生產巷道共23100m。調查密閉點45個,在實測過程中,發現越界開採礦山3家,已報縣局執法大隊依法處理。為規範礦業開發秩序,打擊越界開採,結合我縣實際情況,對在我縣轄區內市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態管理要求》納入了儲量動態管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區內的探礦權依法進行管理,會同局執法大隊對轄區內的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發現有違法行為。積極協助地勘單位協調工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業權投放計畫,我局根據實際情況,按上級要求上報了20xx年煤炭礦業權及非煤礦山礦業權投放計畫,其中煤礦企業14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據市縣有關檔案精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(鎮)43個臨時採石場進行備案。三是,按規定徵收礦產資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產資源補償費徵收直報台賬和礦業權價款台賬,做到徵收礦產資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納採礦權價款的礦山企業進行督促,按時繳納採礦權價款4000餘萬元。四是,完成了礦山企業礦區範圍標識全部工作,完成了採礦證年檢工作,我縣範圍內登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發證的113個採礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢。縣級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執法監察力度,做好地質災害防治工作,保障人民民眾生命財產安全。
1. 落實動態巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產動態巡查1300人次,配合鄉(鎮)炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開採23起;對全縣有證礦山加強監管力度,對49對生產礦井,4對試運轉礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建築面積約1998平方米;查處礦產違法越界開採6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產衛片執法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為紮實有效地開展土地衛片執法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產衛片執法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛片執法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執法監察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛片執法檢查各項工作紮實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛片執法檢查工作的有關政策和檔案精神,組織土地衛片執法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業務知識,嚴格執行《土地礦產衛片執法檢查工作規範(試行)》的規定。對衛片監測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現場察看、核對、拍照,對用地性質作進一步確認,並根據土地利用現狀圖,標註用地位置、地類,聘請115地質隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質,對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質災害隱患,預防先行,最大限度降低地質災害造成損失。為做好我縣地質災害防治工作,我局地災辦於3月初擬草《XX縣20xx年突發性地質災害應急預案》和《XX縣20xx年地質災害防治方案》並提交縣人民政府分別以織府辦„20xx‟78號、79號檔案行文下發。還對我縣地質災害隱患全面排查,我縣現有各類地質災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉鎮183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經濟損失約65560.66萬元。按誘發因素分:自然地質災害隱患點134處,人為地質災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、岩溶塌陷9處、不穩定斜坡5處。按影響規模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數大於500人的地質災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大於200人的地質災害隱患點12處)。全年開展地質災害應急調查2處,委託開展地質災害責任鑑定7處。接待民眾來訪29批次,115人次;接收和處理民眾信訪件16件;調處化解各類地質災害糾紛28起。
4.加快地質災害項目施工,積極爭取地質災害治理項目。20xx年立項地質災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20xx年擬申報的地質災害治理項目是:中寨鄉馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質災害治理項目;城關鎮白岩村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質災害治理項目;綺陌鄉陡岩村大寨組岩溶塌陷大型地質災害治理項目;白泥鄉白泥村梭過浪風台滑坡中型地質災害治理項目;自強鄉橋上村烏家寨崩塌中型地質災害治理項目;官寨鄉官寨村坡頭組滑坡中型地質災害治理項目。以上6個項目正在委託資質單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強幹部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規宣傳工作。利用廣播、電視、網路等各種媒體,充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50餘條;小標語700餘條;接受民眾諮詢800餘人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對幹部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立民眾幹部舉報箱。堅決對幹部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高幹部職工的“社會公德、職業道德、家庭美德”作為素質教育的要件,使全系統的幹部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質。
(五)引進技術方式,增加聯繫民眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平台,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規範、民眾更滿意”為目標切實加強政務中心視窗建設力度,提高視窗辦事能力,在抓好國土資源辦公系統和政務中心辦公系統的銜接的基礎上,全面實現視窗收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網上辦文數642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限範圍內辦結461件,無超期件的存在,期內辦結率為100%;由於工作責任心和服務意識的明顯加強,我局視窗工作實現零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優質高效的對外形象;
2. 開展和完成民眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉所認真落實工作職責,對各轄區發現的問題,及時解決,對批轉到鄉鎮處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答覆和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,並認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉、村三級國土資源信息網路,要求以“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對於排查出的問題要區別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證採礦,前3件已調查處理,涉及無證採礦的正在調查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平台。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮建設用地的土地補償標準聽證;1個國電XX縣發電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電XX縣發電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20xx年亮點跟進情況
1.XX省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區項目工作跟進狀態。20xx年XX省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(鎮)39個行政村,項目區土地總面積為18054.82公頃,建設規模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區項目先期1個省級高標準基本農田建設項目(XX省XX縣板橋鄉幸福等五個村土地整治項目)已經立項。
2.非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動的XX縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用於改造中低產田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點範圍,改造中低產田土,打造高標準梯田,提高耕地質量,增加有效耕地面積,經過反覆論證,並徵求當地村民意見,相繼提出了《XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,並與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發項目協定書》。XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規劃編制已完成,項目區包括剝離區和土地利用區,剝離區為戴家田煤礦建設範圍,位於八步鎮山腳村、桶井村;土地利用區分兩個區。項目總面積為48.2282公頃,建設規模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發展不平衡,部分幹部和民眾對國土資源法律法規認識不足,非法用地,違法採礦現象在一些地區依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執法形勢不容樂觀,農村違法違規用地現象時有發生,執法監察任務依然艱巨;四是耕地後備資源嚴重不足,土地開發整理復墾工作尚需加強;五是地質災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今後的工作中認真加以解決。
四、201x年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰略性產業、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規範礦業秩序
鞏固整頓和規範礦產資源開發秩序成果,規範礦產資源管理行為,堅決打擊非法採煤採礦行為,抓好採礦權年檢,加強資源補償費和地質環境保證金征繳,堅持科學開採、綜合利用與保護環境並重原則,加大礦業布局的調整力度,整合現有資源,促進礦產資源開採加工從粗放性向集約節約性轉變。
(三)加強執法監管,防範和遏制國土資源違法行為
在做好衛片執法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規政策宣傳,完善動態巡查和監督網路,明確監督責任,建立源頭防範機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態;進一步加強土地批後供後監管,改變“重審批輕監管”局面,切實把審批職權和監管職能有效統一起來。
(四)進一步加強對土地開發復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發、高標準基本農田建設、烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區項目、低丘緩坡實施工業和城鎮建設和城鄉建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農業建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功並得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和幹部作風建設;堅決執行各項規章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監督檢查,加強業務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的幹部隊伍。
國土資源局工作總結 篇12
根據兵團、七師繼續開展創建土地執法模範團場活動要求,以增強團場經濟發展為目標,堅持保護與利用、服務與管理並舉,不斷提高國土資源管理水平。按照七師國土資源局20xx年工作要點, 129團分局結合團場實際,有計畫的開展一系列創建土地執法模範團場的活動,將創建土地執法模範團場工作融於日常工作中。為總結經驗,彌補不足,更好地完成分局國土資源管理的各項工作,現將129團20xx年創建土地執法模範團場工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導
為確保創建土地執法模範團場活動的順利開展,經團黨委研究決定,成立了以團長為組長,相關職能部門領導為成員的土地執法模範團場創建領導小組,領導小組下設辦公室土地分局,負責日常業務開展。分管土地的團領導經常詢問檢查和指導該活動的開展情況。自覺遵守土地管理法律法規,沒有以權謀私和行政干預用地審批的現象。
二、依法合理用地 切實保護耕地
1、20xx年,129團始終把保護耕地納入團黨委工作的重要議事日程,把耕地保護工作作為年終考核基層領導幹部的一項標準。今年,團內新增建設項目用地無占用耕地現象。
2、20xx年,七師國土資源局狠抓建設用地審批規範管理,分局認真做好建設用地項目審批“一書四方案”報件。嚴格新增建設用地全程跟蹤管理,強化土地用途管制制度,堅持“先規劃,後審批”的原則,嚴禁批人情地、少批多占、濫占濫用現象,合理利用土地。
三、營造良好的法制宣傳氛圍
結合“六五”普法,以世界地球日、全國土地日、測繪法宣傳為契機,在全團範圍內開展形式多樣的法制宣傳活動。
1、在“4。22”世界地球日宣傳活動中,分局組織團司法辦、宣傳科、電視台等部門,有計畫地開展多種形式的法制宣傳活動,深入團部五五新鎮農貿市場、學校、連隊條田地塊發放法制宣傳資料近1000份,直接收教育約500人。
2、在“6。25”全國“土地日”到來之際,分局以 “保障科學發展,保護耕地紅線”這一主題進行重點宣傳。在五五國小、五五中學發放土地管理法律法規宣傳資料1000餘份。團電視台播放第二十一個全國“土地日”宣傳口號一周。“6。25”土地日,分局組織團宣傳科、工會、司法辦、電視台等部門人員參加“土地日”宣傳活動,深入基層連隊、條田地塊、農貿市場等團部人員集中地段發放宣傳資料500多份。懸掛橫(條)幅6條。“6。25”晚五五新聞中,團分管土地的領導副團長張勇發表電視講話。
四、積極為團場服務
1、分局充分發揮基層單位土地監察信息員作用,經常與土地監察信息員聯繫,不定期開展土地執法巡查活動,對發現的土地違法行為及時進行制止和上報,認真做好土地執法動態巡查台帳。
2、熱情接待民眾來信來訪,及時解決來訪人員提出的問題,今年共接待民眾信訪(來訪)4起,4起在規定的時間內給予合理答覆,辦結率為100%。
通過創建土地執法模範團場活動,我們感到:一是提高了分局人員的綜合業務素質;二是樹立了分局人員為團場服務的整體形象;三是為分局開展土地執法營造了良好的外部環境。
但還存在以下問題:一是土地執法的力度還不夠;二是在工作忙時對這項工作沒有認真抓,三是離創建土地執法模範團場的標準還有一定距離。
今後,我們要繼續認真學習兵、師有關檔案精神,進一步端正態度,提高認識,嚴格按照土地執法模範團場的標準認真開展好創建活動,認真開展各項工作,充分發揮監督與指導作用,確保創建土地執法模範團場活動的質量,為團場經濟建設保駕護航。
國土資源局工作總結 篇13
20__年我局在市局的正確領導下,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發展之間的關係,通過全體幹部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發利用、服務經濟社會發展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新台階。現將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創新,全面完成年內各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經濟社會發展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計畫,將土地用途管制制度落到實處。對基本農田實行特殊保護,加強動態巡查,建立保護標識,堅守保護數量和比例。截止20__年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農田33.7萬畝,基本農田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農用地轉用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質量,增加耕地面積,實現耕地總量動態平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20__ 年落戶開發整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發展,為經濟社會發展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計畫指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅遊開發、全縣農村公路橋樑改造工程等項目用地預審23宗,總計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平台,推進城鎮化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用於加快鑫源小區開發建設進度。為縣域經濟社會發展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規劃修編工作,為我縣未來10年的發展打下新基礎。一是與“十二五”規劃緊密相銜接,最佳化城鄉用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規模1.62平方公里;在縣城規劃區外劃定有條件建設區10平方公里;為每個建制鎮各預留出1平方公里的有條件建設區;為項目園區爭取15平方公里的發展空間,並將上述範圍內基本農田全部調出。二是適當壓縮農村居民點用地規模,20__年全縣農村居民點用地6.67萬畝,20__年規劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調減耕地、基本農田數量,保障縣域經濟發展用地需求。通過第二次土地調查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農田33萬畝。本輪修編核減基本農田74158畝,基本農田保護率由85.5%降為76%。並且此次修編中,我縣多補劃基本農田5000畝,用於滿足未來不確定項目占用基本農田的需要。我縣土地利用總體規劃修編工作於今年1月中旬全面啟動,規劃大綱已於9月通過省廳審查驗收。目前,規劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應資料庫正在建設中。
(三)統籌發展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統籌發展,規劃先行。將新民居選址與村鎮總體規劃,產業規劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾範圍確定為農用地,突破用地瓶頸。引導農民向小城鎮、中心村集中,集中解決礦山企業生產安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農民後顧之憂。會同縣農委組織召開新民居示範村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉鎮領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾後可結餘土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發後備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找後備開發資源。今年,我局對縣城周邊進行了調查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300餘畝進行開發利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉征手續,用於智慧型化太陽能供熱系統、生物製藥項目。同時積極尋找土地開發後備資源,在馬營子、西溝等8個鄉鎮,尋找後備資源10599.65畝,可開發復墾面積7238.29畝。計畫明年立項實施虎什哈鎮虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發展步伐,為我縣土地資源可持續開發利用打下堅實的基礎。
(五)礦產資源整合工作取得新進展。依據我縣第一批礦產資源整合工作方案,15個鐵礦整合區已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協定,待組卷齊全後上報市局。4個非金屬礦整合區已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協定。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業規模化、集約化水平明顯提高,採礦企業規模擴大,實力增強。
(六)地質災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質災害調查,做好重點地質災害危險點治理。編制了《灤平縣20__年度地質災害防災預案》,嚴格執行地質災害危險性評估和汛期地質災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質災害隱患點進行了拉網式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質災害的發生,最大限度的保護人民民眾生命財產安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業有限公司等20家企業被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質環境治理、生態環境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質環境保證金收繳力度,截止12月底,共徵收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯繫實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規,發放傳單、書籍、光碟共1000餘份,有力地推動了國土資源法律法規宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發現一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現進京訪、集體訪。上級交辦、轉辦案件辦結率100%,行政複議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執法,紮實開展衛片執法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產資源開發利用秩序明顯好轉。一是強化執法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執法的合法性、規範性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區、案件高發區的巡查頻率,發現問題及時制止,及時查處,達到防患於未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執法。重點查處非法占用土地、破壞基本農田、侵害農民利益等土地違法案件。堅持常態打擊、高壓態勢,適時開展專項治理。20__年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建築物36392平方米,沒收建築物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是紮實開展衛片執法檢查工作。我局將衛片執法檢查作為20__年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛片執法檢查辦公室,由執法監察局牽頭,各股室分工協作,逐級落實責任。20__年度我縣衛片執法檢查實際監測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建築物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業持續、健康發展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業秩序整頓工作。共組織8次聯合檢查,出動人員30餘次,制止非法開採15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8台,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開採、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業開發利用秩序的穩定。為我縣礦產業整合工作營造了穩定、有序的礦業開發環境。
(九)測繪工作取得長足發展。我局於20__年成立灤平縣測繪管理辦公室,並履行對全縣測繪工作進行監督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加紮實規範 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先後編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛片執法檢查通報》推進衛片執法檢查整改工作落實,向有關部門傳送信息24條。檔案管理工作在嚴格執行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20__年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。根據保密加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防範;嚴格區分涉密和非涉密計算機;做好涉密檔案的印製、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規定,由專人統一保管,嚴格按照許可權、職責慎重使用,未經相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執行各項財務制度,嚴格落實公務接待規定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現“無現金”管理。礦產資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個採礦權開採礦活動的監管,嚴防企業越界開採。增強服務意識,建立採礦權預警機制,積極協助採礦權人辦理相關手續。目前,完成全部採礦權數據更新換證,辦理採礦權延續、變更41宗,註銷登記13個,徵收礦產資源補償費311.8萬元。地勘地環儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續、變更9宗,協助市局完成探礦權轉讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調查資料庫建設和20__年度土地變更調查,發放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗。基層所規範化建設按照市局規範化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關係,完善內部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規範管理,國土資源管理規範化邁上新台階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執法人員素質,推動依法行政的關鍵環節來抓,先後建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規範性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化幹部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行視窗接待,網上審批,實現了省市縣三級聯網和網路遠程報卷。充分發揮“國土資源網站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的諮詢和監督。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發布。
三是規範行為,開展專項整治。農用地轉征嚴格依據土地利用總體規劃和年度土地利用計畫,認真組織前期調查,制定切實可行的轉征方案,落實征地情況告知,調查確認,聽證公告,公示,上報審批、發放補償等法定程式,確實維護被征地農民合法權益。農宅審批嚴格執行“三榜公布,三到場”。全年審批農宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規範了出讓中信息保密、中介評估、公告範圍小、信息不對稱等問題。礦業權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊傑建材經銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗岩礦。促進了我縣礦業權市場建設。執法監察著重解決了以罰代法、執法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政複議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規範專項資金使用,確保發揮最大效益。所有項目必須嚴格執行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目契約制、項目監理制、項目招投標制、村民監督制。經過招投標確定中標單位後,簽訂契約,同時委託監理單位全程監理,村民代表全程監督,嚴把工程質量關。施工隊進場預付契約價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過契約總價款的80%,剩餘20%待省市驗收合格後給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到專款專用,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發展上。20__年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰鬥力
(一)加強學習,統一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理幹部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計畫。年初制定了《黨組中心組理論學習計畫》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統地學習了黨的xx大精神、《領導幹部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關於加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養和領導能力不斷增強,班子整體素質和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發展需要,確保班子成員的綜合素質能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂範,帶頭學好理論業務知識,採取集中學習與自學、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鑽研相結合等多種形式,在機關幹部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯繫實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產管理實際,先後擬定了10個調研題目,撰寫調研文章20餘篇,並適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰鬥力上下功夫。一是健全議事規則,嚴格執行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內部會審制度》,完善了黨組議事規則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、幹部人事的安排和調整、土地和礦產資源招拍掛等內容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發展、穩定的大局出發,顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協作,班子成員根據集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責範圍內的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以築牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局幹部職工,系統學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實幹、開拓創新、艱苦奮鬥的工作作風,規範清理了行政審批許可權,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發現不良傾向,實現了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。紮實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強幹部職工廉潔從政、廉潔從業的自覺性,幹部隊伍思想素質不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程式建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體幹部職工的創造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經濟社會健康可持續發展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠紮實、不夠系統,調查研究不夠經常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發後備資源不足,開發資金短缺,開發復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開採礦產資源,造成資源浪費和生態環境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今後的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發展觀統領國土資源工作全局,開拓創新,狠抓落實,奮力拚搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的台階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發展的兩大職能,如何正確處理好保護和發展的關係,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經濟和社會的發展,國土資源部門必須服從於這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計畫緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經濟發展,更不能因國土資源系統服務不到位而拖經濟發展的後腿。與此同時,加大了土地開發復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發等問題,局黨組採取分片包乾的辦法,邊調查研究邊處理解決問題,邊調處排解糾紛。並對縣重點項目、“城鎮面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發改、住建、環保等部門聯合調研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強幹部隊伍建設,提高幹部素質
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強幹部,讓幹部各得其所、人盡其才。其次是抓好乾部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業務培訓和思想政治教育,提高幹部隊伍素質。組織職工參加了國土資源系統集中開展以“規範管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執行政策法規,在法律、政策許可的範圍內開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經濟社會發展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協作,集中精力幹事
按照團結出凝聚力、生產力、戰鬥力的要求,自己能夠努力增強團結協作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協調處理好上下左右各種關係。圍繞目標,統一思想,形成共識,團結一心幹事業,聚精會神謀發展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發商打成一片;絕對不要乾違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導幹部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發揮好一個領導幹部模範帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功於在座的全體幹部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉鎮和企業掌握第一手情況少,到企業幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今後工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結 篇14
20xx年我局在市局的正確領導下,以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發展之間的關係,通過全體幹部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發利用、服務經濟社會發展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新台階。現將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創新,全面完成年內各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經濟社會發展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計畫,將土地用途管制制度落到實處。對基本農田實行特殊保護,加強動態巡查,建立保護標識,堅守保護數量和比例。截止20xx年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農田33.7萬畝,基本農田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農用地轉用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質量,增加耕地面積,實現耕地總量動態平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20xx 年落戶開發整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發展,為經濟社會發展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計畫指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅遊開發、全縣農村公路橋樑改造工程等項目用地預審23宗,總計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平台,推進城鎮化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用於加快鑫源小區開發建設進度。為縣域經濟社會發展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規劃修編工作,為我縣未來20xx年的發展打下新基礎。一是與“”規劃緊密相銜接,最佳化城鄉用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規模1.62平方公里;在縣城規劃區外劃定有條件建設區10平方公里;為每個建制鎮各預留出1平方公里的有條件建設區;為項目園區爭取15平方公里的發展空間,並將上述範圍內基本農田全部調出。二是適當壓縮農村居民點用地規模,20xx年全縣農村居民點用地6.67萬畝,20xx年規劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調減耕地、基本農田數量,保障縣域經濟發展用地需求。通過第二次土地調查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農田33萬畝。本輪修編核減基本農田74158畝,基本農田保護率由85.5%降為76%。並且此次修編中,我縣多補劃基本農田5000畝,用於滿足未來不確定項目占用基本農田的需要。我縣土地利用總體規劃修編工作於今年1月中旬全面啟動,規劃大綱已於9月通過省廳審查驗收。目前,規劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應資料庫正在建設中。
(三)統籌發展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統籌發展,規劃先行。將新民居選址與村鎮總體規劃,產業規劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾範圍確定為農用地,突破用地瓶頸。引導農民向小城鎮、中心村集中,集中解決礦山企業生產安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農民後顧之憂。會同縣農委組織召開新民居示範村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉鎮領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾後可結餘土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發後備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找後備開發資源。今年,我局對縣城周邊進行了調查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300餘畝進行開發利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉征手續,用於智慧型化太陽能供熱系統、生物製藥項目。同時積極尋找土地開發後備資源,在馬營子、西溝等8個鄉鎮,尋找後備資源10599.65畝,可開發復墾面積7238.29畝。計畫明年立項實施虎什哈鎮虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發展步伐,為我縣土地資源可持續開發利用打下堅實的基礎。
(五)礦產資源整合工作取得新進展。依據我縣第一批礦產資源整合工作方案,15個鐵礦整合區已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協定,待組卷齊全後上報市局。4個非金屬礦整合區已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協定。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業規模化、集約化水平明顯提高,採礦企業規模擴大,實力增強。
(六)地質災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質災害調查,做好重點地質災害危險點治理。編制了《灤平縣20xx年度地質災害防災預案》,嚴格執行地質災害危險性評估和汛期地質災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質災害隱患點進行了拉網式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質災害的發生,最大限度的保護人民民眾生命財產安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業有限公司等20家企業被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質環境治理、生態環境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質環境保證金收繳力度,截止12月底,共徵收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯繫實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規,發放傳單、書籍、光碟共1000餘份,有力地推動了國土資源法律法規宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發現一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現進京訪、集體訪。上級交辦、轉辦案件辦結率100%,行政複議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執法,紮實開展衛片執法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產資源開發利用秩序明顯好轉。一是強化執法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執法的合法性、規範性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區、案件高發區的巡查頻率,發現問題及時制止,及時查處,達到防患於未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執法。重點查處非法占用土地、破壞基本農田、侵害農民利益等土地違法案件。堅持常態打擊、高壓態勢,適時開展專項治理。20xx年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建築物36392平方米,沒收建築物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是紮實開展衛片執法檢查工作。我局將衛片執法檢查作為20xx年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛片執法檢查辦公室,由執法監察局牽頭,各股室分工協作,逐級落實責任。20xx年度我縣衛片執法檢查實際監測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建築物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業持續、健康發展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業秩序整頓工作。共組織8次聯合檢查,出動人員30餘次,制止非法開採15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8台,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開採、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業開發利用秩序的穩定。為我縣礦產業整合工作營造了穩定、有序的礦業開發環境。
(九)測繪工作取得長足發展。我局於20xx年成立灤平縣測繪管理辦公室,並履行對全縣測繪工作進行監督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加紮實規範 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先後編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛片執法檢查通報》推進衛片執法檢查整改工作落實,向有關部門傳送信息24條。檔案管理工作在嚴格執行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20xx年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。保密工作根據保密工作規定加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防範;嚴格區分涉密和非涉密計算機;做好涉密檔案的印製、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規定,由專人統一保管,嚴格按照許可權、職責慎重使用,未經相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執行各項財務制度,嚴格落實公務接待規定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現“無現金”管理。礦產資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個採礦權開採礦活動的監管,嚴防企業越界開採。增強服務意識,建立採礦權預警機制,積極協助採礦權人辦理相關手續。目前,完成全部採礦權數據更新換證,辦理採礦權延續、變更41宗,註銷登記13個,徵收礦產資源補償費311.8萬元。地勘地環儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續、變更9宗,協助市局完成探礦權轉讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調查資料庫建設和20xx年度土地變更調查,發放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗。基層所規範化建設按照市局規範化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關係,完善內部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規範管理,國土資源管理規範化邁上新台階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執法人員素質,推動依法行政的關鍵環節來抓,先後建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規範性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化幹部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行視窗接待,網上審批,實現了省市縣三級聯網和網路遠程報卷。充分發揮“國土資源網站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的諮詢和監督。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發布。
三是規範行為,開展專項整治。農用地轉征嚴格依據土地利用總體規劃和年度土地利用計畫,認真組織前期調查,制定切實可行的轉征方案,落實征地情況告知,調查確認,聽證公告,公示,上報審批、發放補償等法定程式,確實維護被征地農民合法權益。農宅審批嚴格執行“三榜公布,三到場”。全年審批農宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規範了出讓中信息保密、中介評估、公告範圍小、信息不對稱等問題。礦業權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊傑建材經銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗岩礦。促進了我縣礦業權市場建設。執法監察著重解決了以罰代法、執法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政複議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規範專項資金使用,確保發揮最大效益。所有項目必須嚴格執行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目契約制、項目監理制、項目招投標制、村民監督制。經過招投標確定中標單位後,簽訂契約,同時委託監理單位全程監理,村民代表全程監督,嚴把工程質量關。施工隊進場預付契約價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過契約總價款的80%,剩餘20%待省市驗收合格後給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到專款專用,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發展上。20xx年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰鬥力
(一)加強學習,統一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理幹部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計畫。年初制定了《黨組中心組理論學習計畫》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統地學習了黨的xx大精神、《領導幹部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關於加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養和領導能力不斷增強,班子整體素質和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發展需要,確保班子成員的綜合素質能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂範,帶頭學好理論業務知識,採取集中學習與自學、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鑽研相結合等多種形式,在機關幹部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯繫實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產管理實際,先後擬定了10個調研題目,撰寫調研文章20餘篇,並適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰鬥力上下功夫。一是健全議事規則,嚴格執行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內部會審制度》,完善了黨組議事規則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、幹部人事的安排和調整、土地和礦產資源招拍掛等內容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發展、穩定的大局出發,顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協作,班子成員根據集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責範圍內的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以築牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局幹部職工,系統學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實幹、開拓創新、艱苦奮鬥的工作作風,規範清理了行政審批許可權,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發現不良傾向,實現了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。紮實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強幹部職工廉潔從政、廉潔從業的自覺性,幹部隊伍思想素質不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程式建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體幹部職工的創造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經濟社會健康可持續發展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠紮實、不夠系統,調查研究不夠經常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發後備資源不足,開發資金短缺,開發復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開採礦產資源,造成資源浪費和生態環境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今後的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發展觀統領國土資源工作全局,開拓創新,狠抓落實,奮力拚搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的台階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發展的兩大職能,如何正確處理好保護和發展的關係,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經濟和社會的發展,國土資源部門必須服從於這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計畫緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經濟發展,更不能因國土資源系統服務不到位而拖經濟發展的後腿。與此同時,加大了土地開發復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發等問題,局黨組採取分片包乾的辦法,邊調查研究邊處理解決問題,邊調處排解糾紛。並對縣重點項目、“城鎮面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發改、住建、環保等部門聯合調研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強幹部隊伍建設,提高幹部素質
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強幹部,讓幹部各得其所、人盡其才。其次是抓好乾部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業務培訓和思想政治教育,提高幹部隊伍素質。組織職工參加了國土資源系統集中開展以“規範管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執行政策法規,在法律、政策許可的範圍內開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經濟社會發展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協作,集中精力幹事
按照團結出凝聚力、生產力、戰鬥力的要求,自己能夠努力增強團結協作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協調處理好上下左右各種關係。圍繞目標,統一思想,形成共識,團結一心幹事業,聚精會神謀發展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發商打成一片;絕對不要乾違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導幹部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發揮好一個領導幹部模範帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功於在座的全體幹部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉鎮和企業掌握第一手情況少,到企業幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今後工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結 篇15
20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土局的領導下,在行政執法監察工作中,按照甘肅省《全面推進依法行政五年規劃》要求,認真貫實落施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省廳、市局有關檔案精神,不斷加強領導、強化措施,進一步規範國土資源行政執法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,切實履行好法律法規賦予國土資源部門的神聖職責。現將一年來我局依法行政工作情況報告如下:
一、推進依法行政工作所採取的措施及進展情況
一是健全機制、狠抓落實。我局高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,局成立了由局長趙明錄任組長,副局長張慧民、楊敏、李偉梁為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組,定期研究依法行政工作。同時,進一步強化規範化服務,加大國土資源執法監察力度,堅持制度規範化、完善服務深入化、監督檢查經常化,遵諾守信、廉潔公正和依法行政,切實推進依法行政工作有序開展。二是強化內部培訓。利用周一積極組織幹部職工學習有關法律法規,採取由業務骨幹講課,相互學習的方式進行。主要學習了《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權法》、《信訪條例》等法律法規和國土資源管理的各項業務。三是擴大對外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制日為契機,採取多種形式,大力宣傳國土資源法律法規。全年共發放土地、礦產簡明讀本20xx多冊,宣傳單6000份,宣傳畫冊8000冊,設立諮詢台5場次,懸掛宣傳標語10多條。同時,加強了各鄉鎮的宣傳活動,特別是針對城鄉結合部、哈達鋪鎮區和公路沿線各鄉鎮非法占地易發區,我局依據《土地管理法》,編制宣傳資料6000多份,出動車輛15台次,大力宣傳國土資源法律法規,提高了民眾對國土資源法律法規的認識。四是完善制度、規範管理。為了進一步加強國土資源管理,提高行政執法水平,我們完善健全了相關制度,強化了監督制約機制。制定了《XX縣城鄉建設核准審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發證審批流程》、《予以受理的信訪範圍》、《不予受理的信訪範圍》等工作制度,並督促各業務股室嚴格執行,確保公正透明、優質高效。根據國土資源執法監察相關要求,建立健全了國土資源動態巡查、案件會審、錯案責任追究等制度,促進了國土資源依法行政工作制度化、規範化。堅持科學民主決策,建立和完善了局長辦公會議制度、黨務公開制、首問責任制、議事制、民主生活會制度等多項制度,凡涉及國土資源重大決策,由局長辦公會集體討論決定。對關係到國計民生的基準地價修訂、農民征地補償等問題的決策,及時召開聽證會,廣泛聽取和徵求社會各界及農民民眾的意見。嚴格落實經營性用地和新增礦業權“招拍掛”制度,把握政策,嚴格程式,規範運作。六是認真處理信訪事項、嚴格執法監察。完善信訪制度,對來信來訪熱情接待,認真處理,做到早調查、早處理、早答覆、切實做到事事有落實、件件有回音,力爭做到給民眾一個滿意的結果。七是進一步加強國土資源執法力度,嚴格執行動態巡查制度,堅持“預防為主,預防和查處相結合”的方針,嚴力打擊各類國土資源違法行為,制定了《XX縣國土資源局關於建立土地執法長效機制實施方案》,確定沙灣、哈達鋪國土資源中心所作為建立土地執法監管長效機制試點國土所。
二、依法行政工作取得了成效
近年來通過一系列行之有效的制度落實,實現了制度對執法權運作的規範,保證了行政行為合法有效,同時防止了領導幹部和行政執法人員行為不規範現象的發生。全年無一件領導幹部以權謀私、執法人員執法不當行為的發生。通過學習培訓,全局共有20名行政執法人員取得了由省國土廳頒發的國土資源執法監察證,監督執法人員持證上崗,對本系統範圍內執法進行監察,從而樹立了國土資源執法人員的形象。全面開展“衛片執法”檢查工作,按照省、市的安排部署,對省廳下發的20xx年度27個衛片圖斑中進行了認真核實,只有一個違法圖斑並且是幾年前的遺留問題,已進行了查處整改。加大土地礦產執法監察力度。
今年,在縣城和各大集鎮開展土地礦產法規定時傳2次,動態巡查90次,在全縣開展了農村違法占地建房集中整治活動,對清查出的12件違法問題進行了糾正,對7件進行了立案查處,對了部分歷史遺留問題進行了經濟處罰,農村民眾依法用地意識明顯增強。完XX縣城東出口拆遷31戶7000平方米。在信訪工作方面,今年機關共受理來信來訪17件,已辦結14件,正在辦理3件,做到了件件有著落,事事有回音,促進了和諧宕昌建設。
三、推行依法行政責任制落實情況
建立健全規章制度是嚴格執法的前提和保證,在建立了《XX縣國土資源局行政執法責任制度實施辦法》、《XX縣國土資源局行政執法過錯、錯案責任追究制度》、《重大事項集體決策制度》、《土地登記公開查詢制度》、《土地儲備辦法》、《XX縣國土資源局執法監察動態巡查制度》、《XX縣國土資源局信訪工作制度》、《建設用地總量掛牌制度》、《城市建設用地集中統一供應制度》、《協定出讓國有土地使用權最低價管理規定》、《土地使用權公開交易制度》、《基準地價供應更新和公開制度》等規章制度的基礎上,又先後制定和完善了《XX縣城鄉建設核准審批暫行管理辦法》、《農村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請程式》、《基層國土所職責》、《予以受理的信訪範圍》及《不予受理的信訪範圍》等各項制度。這些制度的建立,對規範我局的行政行為,堅持依法行政起到了保障作用。在行政執法中,我們嚴格執法程式,以事實為依據,以法律為準繩,規範行政行為,對違法案件嚴格按照立案、取證、呈報、聽證、處理的辦事程式,嚴禁以罰代法和隨意處罰的情況發生,對一些疑難案件,採取主管領導和各股室負責人集體討論,集思廣益,有效地防止了錯案的發生,維護了法律的尊嚴和國土資源管理部門作為執法者的良好形象。近年來執法工作中沒有民眾反映我局執法不公的的問題。