服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇1
建設社會主義新農村,是黨中央在新的歷史時期作出的一項重大戰略決策,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要基礎和全面建設小康社會的必然要求。根據《縣新農村建設工作隊及指導員考核辦法》的要求,現結合我站在社會主義新農村建設中的工作實際,特對近一年來的新農村建設工作作如下總結:
一、派出單位基本情況
鄉林業工作站是政府建設林業的職能部門,現有職工3人,其中,中共黨員2名。在推進新農村建設工作中,我站本著“隊員當代表,單位作後盾,領導負總責”的原則,把派駐村的幫扶工作納入本單位的議事日程。根據縣委的統一安排和部署,20__年我站派出楊宏同志為馬房村新農村建設工作指導員。一年來,我站對派出的新農村工作指導員在工作上、生活上給予大力關心和支持。為推進新農村建設工作,我站扶持竹子種苗20__株、桉樹種苗2萬株等物資,幫助和支持馬房村新農村建設。
二、指導村基本情況
馬房村距老廠鄉政府駐地42公里,距新平縣城124公里,南方與戛灑接壤,全村下設9個村民小組,共195戶865人;有林地面積43221畝。全村三分之二的土地位於低海拔區域,熱資源豐富。經濟收入以甘蔗和竹子為主。農村經濟總收入506萬元,農民人均純收入2812元,農民人均純收入居全鄉6位。耕地722畝,無水田面積,已坡改梯整治的面積1611畝;目前甘蔗種植面積達3606畝,09年度共交售甘蔗10091噸,實現甘蔗收入262.366萬元。竹品加工廠1個,投資10萬元,有員工6人,年銷售額20萬元。全村有竹林面積7500畝,09年竹子收入達48.75萬元,占總收入的25%左右。擁有鄉村公路主幹道1條42公里,村組公路4條共32.9公里,已覆蓋全村各小組;沼氣池84口;自來水管網線12500米;行動電話信號履蓋率為100%。新型農村合作醫療參合率達94.8%;20__年新推行的農村養老保險參保率93.8%;村國小共有教職工4名、學生45名,1—6個班級,入學率100%。
三、積極推進新農村建設等各項工作
為推進馬房村新農村建設工作,我站緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的新農村建設要求,認真履行新農村派出單位職責,督促派出指導員的工作。單位領導及派出新農村指導員積極深入基層,深入民眾,了解發展狀況,立足發展實際,認真分析建設新農村的優、劣勢和存在的困難和問題,積極協助和配合指導員抓好工作。我站通過指導、協助、參與“兩委”換屆、農業基礎設
施建設、抗旱救災、護林防火、林產業發展等各項新農村建設工作,力所能及地幫助該村解決了一些實際困難和問題,穩步推進了社區的經濟社會發展。一是積極參與、指導村委會“兩委”換屆選舉工作,及時研究和解決工作中出現的矛盾和問題,制定措施,加以解決,最大限度地將問題解決在萌芽狀態,使換屆選舉工作順利完成。二是全面貫徹落實省、市抗旱救災工作動員電視電話會議精神,積極投入抗旱救災,全力以赴抗大旱保民生。三是組織發動民眾投工投勞修繕水溝、道路等基礎設施,確保農作物能夠充分灌溉,道路能夠暢通無阻。四是抓好基礎設施建設和產業發展。20__年,完成坡改梯面積800畝,完成竹子種植20__畝,完成桉樹種植300畝,預計甘蔗產量1.1萬噸。五是是社會治安綜合管理工作及計畫生育管理工作進展順利,社區治安有序,無超生行為。
四、在推進新農村建設中存在的困難和問題
近一年來,馬房村的新農村建設工作儘管取得的一些成效,但在推進過程中依然存在許多不足之處,突出表現在:一是鄉林業工作站編制少,人員少,各項事務繁多,對新農村建設的人力、物力相對投入不足;二是需建設完善的水利、道路、村民活動場所等基礎設施多,資金缺口大,特別表現為山區水利基礎設施差,大部分山地靠雨季時節耕種,廣種薄收。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇2
近年來,xx市朝天區司法局把人民調解工作作為化解矛盾糾紛、維護社會穩定的基礎性工作,大力爭取各級黨委政府的重視和支持,努力整合資源,加強陣地建設,積極服務社會主義新農村建設,築起治安防範和社會穩定的第一道防線,為構建和諧朝天提供了堅實的保障。
一、搶抓機遇,加強調解組織和陣地建設
一是強化調解組織網路建設。
為讓人民調解深入基層,更貼近民眾、貼近民間,我區本著整合資源、發揮優勢、強化基礎的原則,認真規劃設定轄區內的調解機構,多層面搭建調解機構網路平台,在全區各鄉鎮、村、社區普遍建立了調解組織,其中建鄉鎮調委會、村調委會、居民社區調委會,配備調解人員,各調委會統一製作了印章、標牌,制定完善了規章制度。全區統一製作發放規範的調解文書2240本,對申請、受理、登記、調查、調解、製作協定、回訪記錄等操作流程進行了統一,切實做到了組織落實,制度健全,人員到位,調解規範。
二是加強村調委會陣地建設。
在社會主義新農村建設中,重心下移,以村級組織活動場所建設為契機,主動爭取黨委、政府的支持,把村級調解組織建設納入“三村”建設,同步規劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動,每村協調投入資金上萬元,首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設,由司法局長親自帶隊指導,建立了標準統一的、規範的調解庭,全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規範的調解格式文書、有調解業務登記薄,調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制,將調解委員會組成人員及職責、調解範圍、調解原則、調解工作程式、調解制度、調解紀律等全部公示上牆,做到公開、公平、公正,取信於民。
在示點村的帶動下,全區村調委會陣地建設已全面完成,正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理,村級組織擁有占有權和使用權。計畫再用兩年時間將餘下的村的調解組織陣地建設全部完成,到時全區農村調解組織陣地將進一步得到鞏固,人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發揮,司法行政業務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
二、突破經費難點,整合資源,保障調解工作的有效開展
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主動出擊,突破調解經費難點,整合現有資源,保障調解工作的正常開展。
一是積極爭取區委區政府的重視,根據中辦、國辦關於進一步加強新時期人民調解工作的有關檔案精神,局領導多次向區委區政府請示,協調區財政從20xx年開始將人民調解工作經費按地區人口列入財政預算,作為區司法局指導管理調解工作的工作經費。
二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經費投入,將其中x元用於搞好村調委會的陣地建設,努力實現規範化。現全區有x鄉鎮調委會、x村調委會達到了“五有”、“四落實”。
三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職幹部作為村調委會組成人員,鄉鎮(居民)調委會人員也以財政供養人員為主,同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰線上工作過的退休老幹部充實到人民調解員隊伍中,村三職幹部的工資每人每月列入財政預算,其中近三分之一為調解津補貼,為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。
四是充分發揮鄉鎮司法所指導管理人民調解的職能,組織司法所對鄉(鎮)、村、組調解人員採取以會代訓方式進行業務培訓,調解培訓及資料費每年投入一萬餘元,以保證調解人員每人每年都至少培訓一次,提高了調解人員的業務水平,以更好的適應新時期調解工作需要,真正達到善調能防。
五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系,實行倒扣分,直至“一票否決”,其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇3
位於浮北山區的經公橋鎮轄11個行政,1居委會、2村級林常國土總面積231平方公里,人口1.5萬餘人。XX年列入社會主義新農村建設的有港口村高灘組、經公橋村神壇二組、港北村老屋裡(茶葉班)兩個組、源港村上村(雙一、雙二、雙源三個組)等4個試點自然村,涉及戶數211戶、人口801人、7村民小組。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的工作目標和“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁、住整潔房、使用潔淨能源”的工作要求。在鎮黨委xx縣新村辦的正確領導和精心指導下,我鎮新農村試點村建設總體上順利推進,紮實開展,並取得了初步成效。
一、上半年工作回顧
(一)領導重視,規劃先行
年初鎮黨委、政府將社會主義新農村建設列入全年工作目標進行考核內容。及時調整領導分工,充實了鎮新村辦力量。所在試點村由村黨支部書記直接分管新村工作。試點村都成立了由“三老”(即老幹部、老黨員、老教師)在本村具有一定威信人員組成的理事會,從而確保試點建設工作有力進行。按照“以人為本、科學編制、突出重點、協同配套、因地制宜、新顯特色、立足當前、著眼長遠、紮實推進、講求實效”的編制思路,於XX年4月由縣委農工部、經公橋鎮政府委託南昌航空大學士木建築學院進行了試點村建設規劃設計,結合各試點村實際,對全鎮四個試點村的村莊布點規劃和產業發展規划進行綜合編制,並進行了規劃修訂反饋論證。總體規划起點高、布局合理、設計科學、符合實際,為下步具體實施打下良好基矗
(二)加大宣傳,健全制度
新農村建設開展以來,我鎮採取多種行之有效的形式進行廣泛宣傳,發放宣傳單200餘份,設定新農村宣傳欄16塊。召開了有關會議進行宣傳發動,提高認識、統一思想、明確任務。同時,鎮新村辦下發了《關於在全鎮XX年度新農村建設點中紮實開展“美在農家”創建活動的具體實施方案》(經辦字[]19號)檔案,以“美在農家”創建評選活動為載體、積極引導、廣泛宣傳。並轉發了縣委、縣政府印發《新農村建設環境整治(垃圾處理)實施方案》一文。在組織集中學習的基礎上,開展農村環境衛生治理整頓準備工作。就試點村還健全了理事會工作制度、理事會章程、村規民約等制度。
(三)創新舉措,“三清三改”成效突出
針對自身工作的特點,在全鎮廣泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小結”的工作舉措,大力增強工作實效性和可操作性,形成“按時間抓進度、按標準抓質量”的工作格局。截止目前“三清”工作統計共清除垃圾、雜草、淤泥130餘噸,清除路障94處,拆除豬牛欄162個,廁所78個,拆除空心房896平方米;“六改”工作進展順利,現已改水160餘戶,改廁(含三格式化糞池)146間,新建豬牛欄49個,建沼氣池7口。同時經公橋村神二組村主幹道555米已著手改造施工,高灘組、老屋裡組新砌護壩分別為268米、67米,源港上村改造主幹道620米工程已動工,老屋裡組農民休閒中心占地1800餘平方米廣場已平整改造完畢。據不完全統計,民眾已投工投勞近XX個,投入資金36萬餘元。
二、存在主要問題
經過上半年來的工作開展,取得的成效是有目共堵的,但與兄弟鄉鎮試點村相比還存在一定的差距,主要體現在:
一是“三清六改”工作還未完全到位;
二是資金投入不足,重點工程進度不夠理想;
三是部分民眾思想認識有待提高;
四是軟體資料有待進一步完善規範等。這些都有待下半年採取針對性措施給予解決。
三、下半年工作思路和重點安排
(一)抓重點,出亮點,著力建設“一場一中心一路一壩”。即:
一是抓好老屋裡組的農民休閒廣場建設;
二是抓好高灘組的農民活動中心建設;
三是抓好神壇二組的村內主幹道建設;
四是抓好源港上村的護河壩建設。
(二)抓產業,促增收,著力打造“一村一品”產業發展。
一是著力培育新型農民,以科技助農、促農,發展現代產業,促進農民增收,增強農民增收後勁;
二是大力發展農村經濟合作組織,以源港村的“浮梁貢”茶葉示範基地為龍頭,形成特色產業;
三是以港北村河道水面開發網箱養魚為紐帶,發展養殖產業;
四是以高灘組果園基地帶動全村水果種植業的發展;
五是以神壇組茶葉精加工為主體,促進農民增效增收。
(三)抓規範,建機制,著力實現“三化一處理”。
一是以源港村為試點,建立垃圾處理長效管理機制;
二是規範軟體資料建設,統一配備“三本”即投工投勞登記本、資金使用登記本、工程預算登記本;
三是大力開展創建“美在家園”評選活動,黨員積極帶頭,特別是試點村的黨員必須百分之百參與創建。
(四)抓進度,強監督,著力完成“三制一調查”工作。
一是實行項目資金跟蹤制,嚴格審批程式;
二是實行工作落實責任制,重點工程有預算,有專人負責,有跟蹤檢查,明確責任實施到位;
三是積極開展新一輪試點村調查摸底工作,積極申報新一輪新農村試點,確保來年工作的連續性。
總之,積極圍繞新農村建設工作任務,進行督促檢查,掌握實情,迎難而進,努力把我鎮社會主義新農村建設試點工作推向新的台階。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇4
20xx年3月,本人被派駐思茅鎮箐門口村擔任第九批新農村建設指導員,同時被區委組織部和鎮黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務副書記,同年9月,由於工作隊隊長和副隊長工作調整,又被區委新農辦指定為思茅鎮工作隊聯絡員,負責工作隊的日常工作。一年來,在區委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下,在鎮黨委、政府和村“兩委”班子的共同領導下,以及派出單位和當地民眾的幫助支持下,認真履行指導員工作職責,協助配合鎮、村兩級抓好各項目標任務的推進落實,按時完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務。現將一年來的工作情況總結如下:
一、端正態度,明確任務,認真履行指導員職責。
開展社會主義新農村建設工作,是新形勢下統籌城鄉發展,加快建設美麗鄉村建設,推進農村各項工作的重大舉措。作為一名新農村建設指導員,首先應該認清自己的使命,端正態度,明確所肩負的職責和任務,樹立服務基層、服務民眾的思想,為今後開展指導工作打牢思想基礎。一是加強學習,明確任務。駐村後,能積極參加區、鎮、村三級組織的各種學習培訓,認真學習省、市、區召開的新農村建設工作會議精神,學習新農
村建設有關知識和省委農辦編印的《新農村建設指導員工作手冊》,學習涉農的政策法規和各種檔案材料,明確新農村建設指導員的職責任務。二是端正態度,服從安排。農村工作具有一定的複雜性、艱巨性和尖銳性,為使自己更加貼近農村,貼近民眾,首先就要端正態度,轉變角色、轉換身份,了解當地的村風民俗,尊重理解村組幹部和民眾,服從基層安排,不以區上下派幹部自居,學會放在架子,擺正位子,真正做到下得去,駐得住,能安心開展新農村建設指導工作。三是注重形象,當好表率。作為一名新農村建設指導員,又身兼多職,自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象,也代表著區委、政府的形象。因此,駐村期間不敢懈怠,始終注重自身形象,當好黨員幹部的表率,不給派出單位添亂摸黑,駐村後,積極與村兩委班子成員溝通聯繫,取得他們的信任和支持,在條件允許的情況下,親自深入到各村組和農戶家中走訪了解情況,為開展新農村建設指導工作奠定基礎。
二、轉變作風,深入調研,及時了解掌握基層第一手情況。
從一名機關幹部轉變成新農村建設指導員,工作內容及工作性質發生了變化,雖然以前在鄉鎮和農村工作過,但工作時間不長,隨著形勢變化,對基層組織的工作有了新的要求,需要重新認識。因此,駐村後,根據區委新農辦有關要求:
一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調查,深入田間地頭實地查看產業發展情況,走訪農戶了解他們的意願及生活狀況,對全村各方面的情況進行全面調研,及時了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調研報告。在入戶走訪、調查研究的基礎上,撰寫好調研報告,提供給派出單位和有關部門參考;同時,注意記好民情日記,及時收集整理上報各種信息,為開展工作打好基礎。
三是開展政策法規的宣傳講解。利用召開村組會議機會,開展各類涉農政策法規的宣傳講解,增長農村民眾的知識面,幫助村組幹部理清發展思路,科學制定產業發展規劃。
四是注意聽取民眾意見。在調研過程中,注意聽取村組幹部和民眾意見,了解基層幹部民眾關心的熱點、難點問題,幫助他們出主意、想辦法,並積極向上反映一些合理的訴求;
五是向基層和民眾學習。遇到疑難問題時多問、多想,多向村組幹部和民眾請教,向基層和民眾學習,不斷總結積累農村工作經驗和方法。
三、服務基層,服務民眾,在實踐中鍛鍊提高自己。
駐村以來,能排除一些錯誤的思想認識,通過學習和調研,明確職責,樹立服務基層、服務民眾的思想,並在自己的職責範圍內,力所能及地為村級、為民眾想辦法、出主意、辦實事,在實踐中不斷鍛鍊和提高自己。一是在日常工作和生活中,注意從思想上引導村組幹部,採取一級帶一級的方法,通過轉變村組幹部的觀念,提高他們的覺悟,來帶動當地民眾思想認識的提高;二是在處理一些涉及民眾切身利益的問題上,提出了“百姓的事無大小,民事大於天”的觀念,倡導村組幹部要認真對待百姓反映的每一件事,耐心聽取民眾意見,積極反映一些合理的訴求,不能以簡單粗暴的方式應對,更不能做損失民眾利益的事;三是在發展增收方面,提出要把老百姓的增收放
在第一位,結合實際,穩步發展,不能盲目追求短期效應,更不能為應合上級,做一些面子工程,違背實際和民眾意願;四是在處理一些民眾反映的熱點、難點問題時,能依據現有的法律法規提出解決問題方法措施,供村組幹部參考借鑑;五是在調處矛盾糾紛中,能分清是非,把握原則,做到有理有據、寓理於情,耐心細緻做好民眾的思想工作;六是在完成各項工作任務時,能注重工作實效,堅持時間服從質量,督促村組幹部根據工作的輕重緩急,工作量大小,按時按質按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務。
四、紮實工作,務求實效,積極協助村兩委做好各項工作。
一年來,能結合農村實際,協助配合村“兩委”紮實做好各項農村工作。一是加強基層黨組織建設。20__年,箐門口村黨支部因無村級活動場所和集體經濟,被鎮黨委列為後進支部,需要進行整改。駐村後,把加強基層黨組織建設作為一項重要任務,認真制定整改計畫,落實各項整改措施,抓好村黨支部晉位升級工作。同時,加大黨員教育培訓力度,完善制度,規範管理,並堅持每季度上黨課制度,做好黨員發展和黨費收繳工作。20xx年,箐門口村黨支部發展黨員2名,培訓入黨積極分子6名。二是改善農村基礎設施條件。20xx年6月,箐門口村整合項目資金220多萬元,硬化完成了鑼鍋田至新寨小組長達6.8公里的村組道路,極大改善當地交通出行條件,4個村民小組共456人直接受益,為當地脫貧致富奔小康打下堅實基礎,受到當地民眾的一致好評。三是引導農民進行產業
結構調整。一年來,結合箐門口村實際,積極引導農民進行產業結構調整,倡導農民大力發展種養殖業,結合自身資源優勢和市場需求,進行品種改良和規模養殖,為打造“一村一品”、實現農民共同增收奠定基礎。四是積極爭取資金和物資。一年來,從派出單位協調資金和物資1.6萬元,用於恢復重建工作和改善村組辦公條件;從企業協調資金2500元,購買了一台太陽能供駐村幹部日常使用。另外,還配合村“兩委”積極向區、鎮有關部門爭取扶持項目和資金,用於改善農村基礎設施條件。五是抓好產業發展和培植工作。結合箐門口村區位氣候特點,倡導民眾抓好茶葉品種改良,通過實地培訓,鼓勵民眾對老茶樹進行嫁接,提高茶葉收益。掛鈎單位區政協從景東引進核桃苗木1萬餘株,在茶地上進行套種,實施茶園改造,為生態茶園建設打好基礎。同時,村委會還成立茶葉專業合作社和養殖專業合作社,開展旱鴨養殖示範,為箐門口村產業發展探索了新的路子。六是做好扶貧攻堅工作。箐門口村屬貧困村,為實現脫貧致富奔小康目標,根據區扶貧辦的要求,村“兩委”認真研究制定了箐門口貧困村脫貧發展規劃。同時,認真開展“掛包幫,轉走訪”工作,配合掛鈎單位做好貧困戶遍訪工作,協調資金和物資,為困難民眾解決生產、生活中的實際困難。七是參與矛盾糾紛調解工作。配合村“兩委”開展社會矛盾糾紛調解工作,通過傾聽民眾呼聲,收集反映民情民意,疏導民眾合理表達訴求,開展各類矛盾糾紛調處化解,做好轄區內的綜治維穩工作。年內,共參與了兩起農戶家庭糾紛調處和一起
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇5
在省委黨校學習一個月,有多方面收穫,從獲取知識方面來講,最實用的是社會主義新農村建設的一些理論,當然,這些理論不僅僅是直接操作層面的,也還包括一些綜合性的理念層面的。具體而言,對什麼是社會主義新農村?為什麼要建設社會主義新農村?等兩個問題有了更全面、更深刻的理解。與此同時,對如何建設社會主義新農村的問題思考更多一點,因為後者才是我們學習真正的目的。
我來自磐安,是浙江省的欠發達縣之一,因此,在這裡我想僅對欠發達地區的新農村建設談三點粗淺認識。
一、沒有欠發達地區的新農村就沒有全國的新農村
中央關於規劃的《建設》中指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。”中央為什麼如此高度重視社會主義新農村建設,主要是因為“三農”問題始終是關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安”。然而,建國以來特別是改革開放二十多年來,由於比較注重推進工業化和城市化,在“兩化”領域取得相當可喜成績的同時也間接造成了城鄉的巨大反差,包括:城鄉居民收入和消費水平存在巨大反差、城鄉社會事業發展存在巨大反差、城鄉基礎設施和面貌存在巨大反差等等方面,這些反差已經對經濟社會產生了很大影響,如果任其發展下去,後果十分嚴重。而這些反差在欠發達地顯得尤為尖銳。從我省情況看,發達地區的農村,發展勢頭也比較好,基本上享受到了城市所具有的現代文明,甚至一些城郊農民的住房條件、經濟收入等方面已超過了城市居民,而在廣大的欠發達地區農村,農民增收困難、農村上學難、看病難、保障低、行路難,看不上電視、打不通電話、喝不上乾淨水等問題還十分突出,農民難以享受現代社會應有的物質文明,精神文明和政治文明的水平也明顯跟不上時代步伐。因此,我覺得在新農村建設問題上,不僅要有統籌城鄉的理念,更要樹立統籌區域的理念,要把新農村建設的重點放在欠發達地區的新農村建設上,要把欠發達地區的新農村建設作為整體新農村建設的最終落腳點。
二、欠發達地區新農村建設存在的困惑
欠發達地區新農村建設存在兩難選擇,一方面,就建設的緊迫性而言,比發達地區有過之而無不及;另一方面,從加快推進的基礎和現實可能而言,又顯得心有餘而力不足。中央作出社會主義新農村建設的基本依據是“兩個趨向”的論斷,以城帶鄉城不大。因為欠發達地區之所以落後就因為工業發展滯後,因此,欠發達地區面臨了雙重任務:一是要補先發地區已完成的工業化的課,二是又要和先發地區一起抓新農村建設。欠發達地區也不能按部就班先補工業化的課,再來推進新農村建設,因為這樣就要拖全國的後腳。
三、如何正確對待欠發達地區的新農村建設
綜上所述,欠發達地區的新農村建設意義十分重大,任務也最艱巨。那么如何更快更好地推進欠發達地區的新農村建設呢?我在這裡提四點建議:
1、解決好思想認識問題。欠發達地區不能因為難度大就一味地等待觀望,等上級來要求,靠上級來推動,指望別人搞出經驗供自己照搬照套,而要充分發揮主觀能動性,在學習它人之長的同時,因地制宜走適合自己特徵的新農村建設之路。
2、把握好建設方向。做任何事情都要有明確的方向,否則,推進力度越大造成損失也越大。正確把握新農村建設的方向,要以規劃為龍頭。在規劃問題上,欠發達地區要有跨越式理念,在規劃的檔次上要適度超前,儘量避免重複走發達地區已走的並被實踐證明是失敗的老路。追求短時間、低成本效果,就是通過科學規劃減少追趕發達地區的時間,降低追趕成本。在規劃的實施上則可以分步進行,條件成熟的先實驗,條件不成熟先預留。具體可採用“四個一批”的辦法:一是設施配套一批。根據“農民最直接、最需求”的原則,在避免重複投資的基礎上,優先考慮解決飲水工程、行動網路工程、有線電視工程等最基本的配套設施,在對現代基本文明的享受上縮小與發達地區農村的差別。二是舊村改造一批。對在公路沿線並且農民經濟收入相對比較高的村,實施以拆舊建新為主的規劃和改造,力爭培養幾個示範點,對其它村起到一種激勵、引導作用,也作為對中央提出的建設社會主義新農村的一種高要求的回響。三是村容整治一批。對大多數地處偏僻、農民收入也較低的村,村容整治應作為新農村建設的主要載體,通過對垃圾和污水的整治,使農民的人居環境得到有效改善。四是整合轉移一批。對一些配套設施無法覆蓋的規模較小的自然村,動員農民實現下山移民,走梯度轉移之路,條件好的可直接鼓勵進城進鎮,條件較差的鼓勵和幫助向中心村轉移,讓年輕的農民大多數脫離高山遠山的生活環境,使這些自然村最終實現自我“矮縮”,把山還給野獸,把生態重新恢復。
3、破解“錢從何處來”的難題。投資問題是欠發達地區新農村建設最“瓶頸”的問題。在這一問題上要“兩條腿”走路:一是作為上級政府,對欠發達地區要實現政策傾斜,加強推動。因為:一方面,這是體現黨和政府對欠發達地關懷的最直接的載體,是欠發達地區人民最能感受到的手段。另一方面,這也是政府對欠發達地區保護生態環境的一種補償方式。欠發達地區多數處於生態敏感區,許多工業產業的發展受到國家政策的限制,錯過了一些發展機會。譬如我們磐安,地處四江之源,我們有為下游數百萬人民送去“四江清水”的義務,如果上級政府不通過相應的渠道加以補償,權利和義務就會不對等,這對欠發達地區人民而言,顯然是不公平的。二是欠發達地區自身要主動有為,發揚自力更生、艱苦奮鬥精神。牢固樹立“發展不能破壞”的理念,利用生態優勢,力爭在發展產業上實現跨越。在農業上,要從傳統農業向無公害、綠色、有機農業跨越,向休閒、觀光農業跨越;在工業上,要發展符合國家產業導向的清潔工業,避免走“先污染、後治理”的老路,同時,要充分發揮山地資源優勢,發展再生農、林產品資源加工型產業;在三產上,要充分發揮自然環境優勢,結合特色村建設,發展以“農家樂”為主要內容的山區旅居業。通過三次產業發展聯動,努力使欠發達地區實現財政增長和農民增收“雙贏”,從而為新農村建設提供一定的物質基礎條件。
4、做實“人到哪裡去”的文章。“人是生產力中最活躍的因素。”人的問題解決不好社會就不會穩定。目前,隨著工業化和城市化的不斷推進,農村剩餘勞動力越來越多,農業現代化生產手段的推廣,更加劇了人地矛盾。解決“人到哪裡去”的問題,不能單打一,就轉移搞轉移,而要用綜合的辦法,穩步推進。一是要加強培訓,使農民素質實現跨越式提升。這裡的“跨越”是指區別於傳統的文憑式教育的方式,採用最直接、最實用的知識來武裝農民,使農民在某一領域能在較短時間內通過培訓達到一定的專業水平,成為“專才”而不是“全才”,從而提高農民的就業技能,拓寬農民的就業渠道。二是要加強合作,加速就地轉移。要積極創辦適宜千家萬戶生產的勞動密集型工業產業,如聖誕禮品、箱包、竹木製品等;要大力培養經紀人,加大農民與市場的對接力度,從市場上直接或間接攬活到家裡乾。從而使農民實現低成本的產業轉移。三是要加強引導,鼓勵農民走出去。通過這三條途徑,努力使農村勞動力的就業呈“三三制”的分布格局,即“三分之一從事效益農業,三分之一從事來料加工,三分之一勞務輸出”。這樣,一方面可加快推進城市化,因為在後兩個“三分之一”中可能會湧現出一批競爭強者,在城市獲得一席生存之地,知名度完成身份轉化。另一方面,又可減輕城市發展的壓力,因為如果農村不能就地轉移一批,就會有太多的農民向城市流動,這必然會增加城市的不安定因素,甚至會出現象“拉美陷井”一樣的“中國式城市病”。除上述三條之外,還要努力探索農村的社會保障制度,最終解決農民的後顧之憂。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇6
今年,我們緊緊圍繞鎮黨委、政府的總體發展思路和目標,認真貫徹中央農村工作的有關方針政策和市、縣農村工作會議精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持“工業反哺農業,城市支持農村”的重大方針,結合當地實際和項目建設,堅持科學發展觀,逐步改善農村基礎設施建設,解決好與民眾生活密切相關的吃水難、行路難等問題,突出抓好生產發展,積極進行產業結構調整,打造主導產業,大力倡導文明新風,健全村內組織管理和制度。在鎮政府的領導下,在單位領導的高度重視和大力支持下,依靠大水溝村廣大幹部民眾,圍繞農村工作指導員職責,嚴格遵守管理制度,認真開展各項工作。現將今年來的工作情況總結如下:
一、加強政治理論學習,當好政策、法規宣傳員。
利用駐村期間空閒時間,認真抓好有關農村工作及新農村建設工作內容的學習,並做了大量詳實的讀書筆記,以便使自己熟悉黨在農村中的一系列方針政策,為自己當好農村政策、法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。在自己學習的同時,注重政策宣傳和引導當地民眾了解新農村建設工作。利用村上召開黨員會、戶長會和進村入戶收取新農合籌集款等有利時間,採用當地民眾易於接受的方式,向當地村民傳播黨在新農村建設中的各項方針、政策以及利農惠農的優惠措施,以使當地民眾了解和支持新農村建設,積極參與新農村建設,成為新農村建設的主體。
二、開展宣傳教育活動,促進精神文明建設。
建設社會主義新農村,是妥善解決“三農”問題,統籌城鄉發展,建設小康社會的重大發展方略,也是人口計生工作面臨的新課題、新任務。人口計生工作一方面要繼續認真落實好計畫生育的各項目標任務,另一方面要立足全局,立足發展,處理好各種關係,讓計生工作在不斷創新中發展。我縣已制定並實施有利於人口計生工作,有利於計生家庭的“獎勵、優惠、優先、扶持、救助、保障”等制度,使計畫生育真正惠及民眾。駐村工作隊和村領導班子認真落實獨生子女和雙女戶父母獎勵政策,建立獨女戶和放棄二胎生育指標的雙農獨女戶新型合作醫療補助制,積極探索和建立城鎮職工生育保險和農村父母養老保險制度,逐步建立起有利於計畫生育的社會保障制度。鑒於此,駐村工作隊積極深入村屯做好宣傳工作,在一定程度上激發了農民按國家政策自覺規範生育行為的積極性、主動性,達到穩定低生育水平和妥善解決有關人口問題的目的,不斷促進本村社會主義精神文明建設。
三、突出示範作用樹典型。
今年以來,在鎮黨委、政府、工作組領導的大力支持下,在全村黨員和全體村民的共同支持和配合下,我們堅持以政府主導、農民主體、幹部服務、社會參與為工作路徑,通過大力實施年初確定的各項工作任務,不斷強化基層組織、民主法制和精神文明三項建設,我駐村的新農村建設又上了一個新的台階。
一是領導重視。村每月召開一次專題會議,就大水溝村新農村建設作具體安排布署,並提出了“部門配合、鎮上支持、村上投入、農戶分攤”的總體要求。
二是完善基礎設施建設。在村民文化、村組曬場工程建設的基礎上,重點抓好門口塘的清淤整修;沿村公路的綠化,進一步美化村民的生活環境,豐富村民的文化生活。
三是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動,豐富村民的文化生活;組織了村民的技術技能培訓;組建了10人治安巡防隊;開展了“一站式服務”,為村民排憂解難,提供各種服務。
四、突出基礎產業抓增收。
一是傳統種養業雖下降較大,農產品實現了由單純數量向追求質量方向發展。
二是實施良種補貼。認真落實中央惠農政策,全面落實玉米種植面積和良種補貼。
總之,20__年在鎮黨委、政府的大力支持下,大水溝村順利完成了既定的任務和目標,民眾生活穩步提高,大水溝村民的幸福指數日逐上升。今後我們大水溝村一班人還將再接再厲,力爭把大水溝村建成一個和諧、富裕、文明的社會主義新農村。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇7
為了認真貫徹落實8月9日縣新農村建設促進會議精神,我局組織相關站股的技術力量,研究制定實施方案,具體做了以下工作:
一、糧食高產創建示範
規範化旱地改制面積200畝。其中:大春:玉米種400公斤,肥料10000公斤,地蟲清600公斤,薄膜400公斤,大豆種500公斤,防治藥劑一批,覆膜栽培,投入資金74000元;20xx年小春:小麥種1400公斤,肥料7000公斤,地蟲清600公斤,防治藥劑一批,機械化半精量播種,投入資金64000元。
二、現代農業玉米項目
1、新建蓄水池3口,完善提灌設施,投資100000元。
2、新建溝渠903米,田間作業道797.5米,機耕道603米,投資445110元。
3、擬建溝渠525米,田間作業道1313米,土地整形3080平方米,投資313141元。
三、農村能源建設
市財政拔款總投資380萬元,在鎮建設沼氣池1200口;市財政拔款3.5萬元建設沼氣綜合利用1處;縣財政拔款60萬元,建設大中型沼氣池(集中養殖場)9處,近立方米。
四、農業結構調整
1、引進業主。引進業主唐基述等3人在響灘村1、3社承包土地110餘畝種植無公害蔬菜,帶動該村1、2、3、4社500餘畝無公害蔬菜的發展。
2、秋菜示範。在鎮響灘村1、2、7、8社利用早玉米收穫後的稿稈作支架進行秋菜豆示範,無償提供價值1元的優良四季豆種子。示範180餘畝,總產103.5噸,總收入29.33萬元,示範區農民人均增收360餘元。
3、規劃溝渠。幫助業主規劃蔬菜種植區田間溝渠、道路及土地整治,並提出了具體實施方案報縣新農村建設辦公室。
4、發展菸葉。在響灘村新發展菸葉50畝。
五、農田基本建設
(一)、全國新增1000億斤糧食生產能力建設項目
1、建設規模
建設高標準糧田0畝(其中水田9490畝,旱地10510畝),其中:鎮13060畝,元興鄉6940畝,項目安排在鎮、元興鄉兩個項目區的17個村(鎮的海棠村、踏水橋村、三江村、人和寨村、三合碑村、望鄉村、倒碑埡村、華實村、響灘子村、園山村和偏偏店村;元興鄉的雷勝村、石鴨村、跳蹬村、蒲溪村、里溝村和火花村。)集中連片實施,主要進行農田水利工程、田間道路、土地平整和地力建設。
2、建設內容
農田水利工程:新建灌渠7.79公里,整治排渠15.88公里,渠系建築物300處,新建蓄水池17口,整治山坪塘24口。
地力建設:測土配方施肥3265畝,秸稈還田13060畝,優質良種高產栽培技術示範20xx畝。
土地平整:田形調整700畝,坡耕地平整300畝。
田間道路建設:整治機耕道2.48公里,整治田間作業便道2.90公里。
(二)、農技服務體系建設項目廣福鎮和鎮建立4個耕地質量監測區域站,選8個地勢條件好地塊作為監測小區,配置化驗室儀器設備和信息採集與處理設備4台/套。
項目總投資:項目建設總投資1076萬元,其中中央投資860萬元,地方財政配套216萬元。
田間工程建設:田間工程建設總投資920萬元,其中:農田水利工程投資662.6萬元,田間道路建設工程投資78.4萬元,土地平整工程投資104萬元,地力建設工程投資75萬元。
農技服務體系建設:耕地質量監測區域站建設投資72萬元,其中耕地質量監測點建設投資48萬元,化驗室儀器設備投資21萬元,信息採集與處理設備投資3萬元;
(三)、農業綜合開發高標準農田建設項目示範工程
該項目分為水利措施、農業農機措施、林業措施和科技推廣四個方面,我局主要參與農業措施和科技推廣實施,-20xx年投資579萬元,其中:農業措施387萬元,科技推廣192萬元。
1、農業綜合開發高標準農田建設項目示範工程
建設地點:項目區涉及鎮響灘村、偏偏店村、材源村、踏水橋村、馬家灣村、龍懷村、倒碑村共7個村。
建設內容及投資:項目總投資294萬元(其中財政投資276萬元),其中農業措施198萬元,科技推廣96萬元。
2、20xx年農業綜合開發高標準農田建設項目示範工程
建設地點:該項目在元興鄉跳蹬村、蒲溪村、火花村、里溝村、石鴨村、西泉村、廟溝村和五合村共8個村實施容及投資:項目總投資285萬元(其中財政投資274萬元),其中農業措施189萬元,科技推廣96萬元。
(四)、縣農技推廣與體系建設旱作節水項目
1、主要建設內容及規模
項目建設旱作節水農業示範區6660畝,以縣鎮響灘子村為重點向偏偏店村、倒碑埡村、三江村和踏水橋村輻射,主要開展坡耕地綜合整治和土埂種植生物籬及等高種植農作物技術集成兩大建設內容。
農業基礎設施建設:修建生產便民路500米,人工砌築地埂3000米。
經濟植物籬種植:種植花用菊花苗216000株、黃花苗180000株。
緩坡地等高種植:推廣緩坡地等高種植模式4000畝。
項目總投資:項目總投資40萬元,全部為中央財政資金,其中:農業基礎設施建設8萬元,經濟植物籬種植30萬元,緩坡地等高種植2萬元。
六、20xx年工作打算
1、儘量滿足鎮新農村示範點範圍內的農戶建設沼氣池;
2、爭取在集約化養殖場建設1處沼氣發電裝置項目。
3、糧菜間套示範。在人和寨村—元興跳蹬村一線示範小麥/辣椒/青菜間套作1000畝,並引進蔬菜加工企業實行訂單生產。
4、建設育苗中心。在響灘村3社建設鋼架自能化連棟溫室集中育苗中心1個,規模15畝。育苗場全年實行商品育苗,保證示範村蔬菜種苗供應。
5、擴大晚秋示範。繼續擴大響灘村秋菜豆示範,增加農民收入。20xx年計畫示範規模500畝,示範區農民人均增收800元
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇8
今年上半年,我局緊緊按照“工業服務年”和“項目推進年”活動的工作部署,積極實施“開放興區”戰略,全區外經貿工作取得了新的業績。
一、全區外經貿發展基本情況
1、外貿出口持續快速增長。1-6月全區進出口總值達4億美元,同比增56.5%,其中出口2.34億美元,進口1.67億美元,同比分別增長57.6%和54.9%,分別高於全市平均水平16.3和53.1個百分點。
2、實際利用外資開局良好。1-6月份,全區實際利用外資2951.53萬美元,同比增28.23%,完成全年指標的67.85%。1-6月份全區實際利用外資占全市實際利用外資總量的比重高達37.6%,列全市各縣(市區)首位。
3、對外經濟合作穩步推進。1-6月全區新批境外投資企業3家,境外投資帶動外貿出口額2030萬美元,同比增長26.9%。
二、上半年主要工作
1、積極為企業爭取廣交會攤位。第97屆廣交會我區企業共獲得攤位26.5個,另加59.5平方米的展位。其中珠光集團、安露清洗機、雙菱集團均分別獲得4個品牌類攤位,這屆廣交會攤位無論數量還是質量都要高於上屆,攤位總數比上屆高出6個。契約成交額10500萬美元,比上屆廣交會增長40%。其中汽車是我區首次參展的產品。
2、積極為企業提供智力支持。近年來,我區對外貿易快速發展,外貿出口企業面臨外經貿人才缺乏、出口新產品開發缺乏有效的智力支持、企業規模擴大後缺乏有效的內部管理等問題,作為主管外經貿的職能部門,我局積極尋求引導、幫助企業解決這些問題的途徑,不斷在建立實習基地、人才培訓、項目研發等方面創新工作,為我區外經貿企業服務。3月份組織出口企業120人舉辦了為期18周的外經貿英語口語培訓班,為出口企業提供了良好的學習的平台,受到出口企業的廣泛歡迎。4月份,我局與浙江大學寧波理工學院在鑫都國際大酒店舉行產學研一體化示範基地成立儀式及首次外經貿人才招聘會。力求將示範基地建設成為“出優秀外經貿企業、出優秀外經貿人才、出優秀學術研究成果”的基地。
3、積極為企業開展加工貿易出口業務提供便利。今年我區首次對鎮(街道)加工貿易出口進行考核,積極為加工貿易營造氛圍。1-6月我區加工貿易發展迅猛,加工貿易額達2421萬美元,同比增42.4%。還積極為企業開展加工貿易出口業務提供便利,針對我區出口企業對加工貿易存在認識偏差,我局利用下企業宣講、編印加工貿易政策實務手冊等方式積極做好宣傳工作,促使在加工貿易門檻之外等待觀望的企業轉向利用加工貿易方式開展國際貿易,1-6月我區加工貿易出口企業從10家增加到今年同期的14家,有力促進了我區出口貿易方式的轉變。另外,我局還進一步簡化了加工貿易契約的審批手續,以更便利的服務推動加工貿易發展。
4、結合兩年活動,推進項目實施。今年年初,我區結合去年“工業、招商和重點項目服務月”工作經驗,以及市“兩年”活動的統一部署,在“兩年”活動領導小組下設“工業服務年”辦公室和“項目推進年”辦公室的基礎上,增設了“重點外資項目聯絡”辦公室,充分利用兩年活動的組織網路體系,建立了重點外資項目區級領導聯繫制度、辦公室例會制度、工作半月報制度、督查月通報制度、重要事項專報制度等,明確了重點外資項目的聯繫區領導和區級相關部門。通過聯繫領導和相關部門的走訪調研,全面掌握了外資項目實施進度,及時幫助項目單位解決了大量的實際困難,有效地推進了外資項目的順利實施。5月份,我區根據全市招商引資工作會議的.精神,進一步強化利用外資業績考核,對各鄉鎮、街道下達了今年外資工作考核指標,明確了具體工作任務和責任目標。
5、舉辦招商活動,突出產業招商。4月份,我區成功舉辦了20__義大利-路橋區汽車產業合作說明會,與義大利皮埃蒙特大區世貿中心簽訂了戰略協作框架性協定。雙方一致表示通過開展高峰論壇、對口洽談、經貿合作、投資促進、技術合作、人才培訓與交流等各種有效途徑,全力推進兩地汽車產業發展,並建立產業互訪制度和信息交流制度,共同打造“中國經濟型轎車之都”。這是我區積極把握義大利中小汽車生產企業向中國轉移生產的機遇,採取對口產業合作,克服我區整車生產規模小、研發能力弱、專業人才缺等不足,實現路橋汽車工業快速成長的有效舉措。同時在6月份,我局組織部分企業參加了第七屆浙江投資貿易洽談會,取得較好成績。
6、加強素質培訓,加快隊伍建設。6月份,區委組織部和我局聯合舉辦了路橋區國際招商引資高端互動研修班。工商局、發改局、工業經濟局、農林局、水利與海洋漁業局、國土資源局、旅遊局等20多個部門的分管領導,及各鎮(街道)的分管領導和工貿辦主任等40餘人參加了培訓。通過理論講授、案例分析、實戰模擬、實地考察等全方位培訓,進一步提高引資工作人員的綜合業務素質,初步建立了一支懂政策、善洽談,且具有較高專業水準的招商引資隊伍。培訓期間,學員們接受了系統的招商引資培訓,參觀考察了杭州經濟技術開發區、蕭山經濟技術開發區、上海漕河涇高新區、蘇州經濟開發區、蘇州新加坡工業園等5家國家級經濟開發區,及松下、娃哈哈、佳友、漢帛國際等知名企業。
7、重點跟蹤服務,狠抓項目落實。一是抓項目申報工作。我局嚴格按照省、市重點外資項目的要求,切實做好項目報送工作,積極聯繫有關部門,組織召開協調會議,爭取列入省市重點項目,獲取土地指標“戴帽”。上半年,共上報了19個外資項目,目前通宇實業外資項目列入省重點,華港廣場外資項目列入市重點。二是抓服務工作。我局積極參與外商投資項目的前期洽談、材料組織、企業報批、跟蹤落實等工作的全程服務。如對恆勃科技、亞太置業、大農機械等重點外資項目,及時根據項目的進展情況和遇到的實際困難,通過組織召開部門協調會議和現場辦公會議等形式,切實解決了企業遇到的實際問題,力促外商投資項目儘早落實。三是抓跟蹤落實工作。根據外商投資項目領導聯繫制度的要求,對齊合天地、開來豐澤、偉隆金屬、中誠機電、愛信宏達等500萬美元以上的重大外商投資項目,做到有專人跟蹤落實。對已報批的項目,催繳資金到位;對土地指標、資金均已落實的項目,積極做好土地徵用工作,力爭開工投產。
三、當前外經貿發展中值得關注的幾個問題
1、出口退稅政策負面影響逐漸顯現。
主要體現在:
(1)地方財政壓力加重。按出口退稅地方財政超基數分擔政策,基數部分按20__年度的有關數椐計算得到,基數額度固定不變,所以超基數部分將隨著外貿出口的增長而越來越多,若今年外貿出口增幅達到50%,那么今年我區財政超基數負擔金額將是去年的2.5倍左右。當前,由於出口退稅政策影響,全國各地地方財政尤其是縣一級財政普遍吃緊,國家對出口退稅政策的調整已形成一定共識。商務部副部長馬秀紅4月24日在一個會議上透露,我國出口退稅政策將有較大變化。商務部的意見,一是分擔比例應該調整到一個合理的幅度;二是先從國庫全額退給企業,再由中央財政和地方財政協調;三是退稅率不能一刀切,要體現國家產業政策。3月9日,財政部金人慶在全國人代會新聞發布會上提出:財政部準備在今年上半年進一步研究完善出口退稅共同負擔機制,對地方政府出口退稅的實際負擔超過增值稅增量的,將由中央財政給予補助。
(2)對出口拉動經濟成長作用的爭議越來越多。原來出口退稅全部由中央財政承擔,出口越多,對地方貢獻越大,認識非常一致。自去年實施出口退稅新政策後,區委區政府仍高度重視對外貿易的發展,堅持一貫的“開放興區”戰略,但由於一些理解上的偏差,我們在工作中遇到有關外貿出口對地方貢獻方面的爭議越來越多。我們認為,首先,外貿出口已成為拉動我區工業經濟成長的主要因素,如20__年我區出口交貨值占全區工業銷售額的比例高達30%以上。其次,因外貿出口反映了我區實現的最終環節產品銷售,外貿出口對區內生產總值的貢獻是巨大的,經測算,在20__年度我區生產總值15.6%的增長率中,由外貿出口增長拉動了7.96個百分點,我區高速增長的外貿出口對區內生產總值增長的貢獻率高達51%。第三,外貿出口的持續快速發展促進了我區工業企業和金融機構等相關服務行業的良性發展,為我區財政收入提供了良好的稅源,如果對外貿易停滯不前,那么我們就有可能連出口退稅共同負擔機制中的出口基數部分的稅源也會喪失。
2、要素制約嚴重,利用外資後勁不足。
受國家巨觀調控的影響,我區外商投資企業用地指標無法落實,這已成為制約我區利用外資工作最主要的瓶頸,全區利用外資工作面臨較大壓力。
(1)在談項目無法落實用地,導致協定利用外資嚴重不足。1-6月份除了幾個增資項目外,我區其它新批外資項目為零,而上一年度的協定利用外資現已基本跟蹤落實到位。目前,我區出現了嚴重的實際利用外資大於協定利用外資的倒掛現象。在談的一些合資項目也因無法落實用地或因地價原因,而致使外方另選他地。沒有協定外資就沒有實際外資,我區利用外資將缺乏持續發展的後勁。
(2)已批項目無法落實用地,導致外資無法到位、企業無法籌建生產。據統計,目前,我區投資總額在500萬美元以上的外商投資項目因用地原因而無法籌建的就有19個,這些項目大多是在20__年審批的,主要集中在中部工業區。
(3)招商引資意識有待強化。目前一些街道和有關部門的領導對招商引資工作的積極性因土地制約受到影響,認為在目前的情況下,即使有外商來投資,也因土地無法解決而無法取信於外商,持等待觀望態度。此外,區內一些重點外經貿企業,如安露、三鷗等抱有“寧做雞頭,不做鳳尾”的思想,不願意合資,應進一步引導這些企業增強招商引資意識。
3、外貿出口外部不確定因素增加。
(1)隨著原材料、運輸等價格的不斷上漲,外貿出口企業利潤空間越來越少,出口企業價格競爭力在不斷下降。同時,中國人民銀行決定自20__年7月21日起,實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣。人民幣升值,那么美元標價的出口產品價格將上升,導致出口企業降低競爭力並增加遠期收匯的匯率風險。同時對已發貨但未收、結匯的企業將直接產生2%的損失。
(2)部分出口企業生產規模受土地要素制約,嚴重限制了出口量,許多出口訂單均因生產能力問題而不能簽約。如金龍電機、安露清洗機、正興閥門、綠田機電等企業。
(3)部分行業因出口退稅稅率調低,出口量將大幅下降。如再生鋁行業,出口退稅率由原來的13%調到8%,今年3月1日起退稅率再次調為零,並增收5%的稅收。這對我區開來豐澤、齊合天地等企業的再生鋁錠出口造成了嚴重製約。
(4)國際貿易保護主義抬頭。如歐盟原定於今年7月1日啟動的新普惠制提前到4月1日開始實施,中國16大類50種產品將從享受普惠制待遇的名單中消失,我區的輕工製品、塑膠和家電等出口產品將不再享受歐盟普惠制。SA8000標準認證的推行,也將對我區出口形成新的衝擊。
四、下半年工作打算
1、進一步營造開放型經濟發展的良好氛圍。結合“兩年”活動,大力宣傳外貿出口和引進外資在地方經濟發展中的重要作用,加快推動重點項目的落實。認真貫徹落實全市招商引資大會精神,建立區開放型經濟領導小組定期例會制度,專題研究解決開放型經濟工作中的重大問題,檢查督促開放型經濟的工作進展,及時解決緊迫性問題。根據形勢發展,進一步補充、修改區外經貿發展基金使用辦法,抓緊安排20__年度區外經貿發展基金,同時做好兌現20__年度區外經貿發展基金的前期工作。
2、進一步加大對加工貿易業務的引導力度,力爭加工貿易出口有新突破。出台對加工貿易出口的扶持政策,鼓勵和引導外貿出口企業開展加工貿易業務,並對當年新取得海關A類管理資格或引進ERP資源管理系統實施與海關聯網監管,經海關等部門驗收合格並運行正常的加工貿易企業給予一定的經濟補助。
3、進一步加大對國際市場開拓的引導力度,力促新興市場拓展出現新成效。積極組織企業申報第98屆廣交會攤位,力爭攤位數量、質量比上屆高,有效訂單比上屆多。要認真總結組織我區企業開拓阿聯市場的成功經驗,抓住中國--東協自由貿易區即將啟動的時機,積極組織企業開拓東協市場。下半年將重點引導企業開拓印尼市場,組織企業參加中國(浙江)出口商品印尼展覽會。9月份組織企業參加20__跨國採購洽談會(中國上海),並積極籌備組織明年的境外展覽會。
4、加強對出口名牌發展的引導力度,力推外貿增長方式得到有效轉變。通過政府政策扶持、中介組織密切配合、出口企業自主實踐等方式積極引導出口企業擁有自主品牌。同時建立完善全方位的出口名牌培育機制,列出重點培育對象,對列為重點培育對象的出口名牌,堅持動態管理,始終保持培育對象的先進性和代表性。
5、加強外貿出口預警機制的完善,力保中小企業出口順暢。加強對企業的宣傳和信息服務,通過編印業務資料、局編信息刊物等方式及時向企業宣傳有關政策。並通過與區級各相關部門的協調配合,力求為企業提供及時便利的全方位服務。
6、進一步加大對招商引資工作的領導。進一步落實利用外資一把手推進制,加強對利用外資工作的領導。組織召開全區利用外資工作會議和招商引資工作座談會。加大“目標責任制”、“定期通報制”、“領導聯繫制度”的實施力度,定期組織各鎮(街道)和有關部門負責人召開招商引資工作匯報會,定期與區委督查室聯合通報各鎮(街道)利用外資的完成情況。
7、進一步加大“產業招商”力度。我區擬組團於9月初赴歐洲考察汽車工業。屆時,我區代表團將通過中意汽車行業合作洽談會、對口產業考察等形式,促進雙方在汽車產業方面的合作,宣傳路橋形象,健全招商網路,落實我區與義大利皮埃蒙特大區世貿中心簽定的戰略協作框架性協定。重點抓好汽車機車及零部件、空調及製冷配件、模塑、機電及建材等我區支柱產業的對外招商工作,通過引進外資促進支柱產業結構升級和產業鏈延伸,重點做好行業龍頭企業項目的包裝工作,重點對外推介。
8、進一步加大“以會招商”力度。繼續組織舉辦第四屆路橋區外商投資洽談會,力爭在邀請客商的規模、檔次和項目對口等方面有新突破。同時積極在上海、深圳等地組織舉辦小規模的路橋區優勢產業推介會。組織參加重點招商活動,重點做好9.8中國投資貿易洽談會等重要招商活動的組織工作,充分利用會議資源,實現“以會招商”。積極走出去,到境外舉辦大型投資推介會,重點組織好20__路橋區(香港)投資說明會。
9、進一步構築寬領域、多層次的招商平台。積極實施園區引資戰略,在台州濱海工業城路橋首期區塊規劃建設外商投資園區,對外商投資園區項目進行重點包裝和推介。做好黃琅鹽場的招商工作。今年我區已對黃琅廢棄鹽場的整體規划進行了調整,按照開發建設外商投資企業過渡性工業園區的要求,積極緩解土地瓶頸對我區招商引資工作的制約作用。同時,在繼續做好工業性項目招商的同時,積極引導外資投向基礎設施建設、商貿物流、旅遊休閒、房地產開發、金融服務、農業綜合開發等領域。重點做好污水處理、三山塗圍墾、商業街開發、物流中心等基礎設施建設項目的引資工作。
10、進一步做好重點外資項目的跟蹤落實工作。繼續對重點外資項目進行了深入調研,走訪重點外資企業(項目),掌握項目進展的第一手資料,狠抓落實。並做到能當場解決的,決不拖延;不能當場解決的,排出解決計畫,限期解決;當前解決有困難的,說明原因,創造條件,抓緊予以解決。下半年將對沃爾瑪、齊合天地、開來豐澤、百德福、污水處理、協盛置業等重點在談項目進行跟蹤落實。
11、進一步做好招商引資基礎工作。擴大對外宣傳,在海內外新聞媒體刊登宣傳路橋開放成就和投資環境、推介重點對外招商項目;進一步健全招商網路體系,充實完善《客商名錄庫》、《路橋區重點對外招商項目庫》、製作《投資路橋》多媒體光碟,維護更新好《投資路橋》網站。並調整聘請路橋區招商顧問,在海內外建立代理招商視窗。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇9
今年年初以來,鎮黨委、政府對創建新農村建設的工作抓得比較早,做到了早動員、早發動、早實施。到目前為止,各項工作進展較為順利。
一、為進一步理順、明確我鎮農村垃圾清理收集和溪流保潔的工作機制、標準和政策,加快我鎮新農村建設。
為此,鎮黨委、政府下發了《關於加強農村垃圾收集處理和溪流保潔工作進一步促進小舜江上游水源保護的實施意見》,重新制定了總體目標、基本要求、考核辦法、扶持政策、工作要求,並採用鎮垃圾焚燒場集中焚燒和垃圾集中液壓相結合的垃圾處理辦法,從而使各行政村的村莊環境得到了大的改善,溪流保潔率達到了100%。
二、列入今年創建縣級新農村建設的幾個先進村,工作正在逐步落實到位。
1、在具體的實施工程中做到三個結合。一是村內道路改造與小流域治理相結合,如占岙村、下尉村都利用列入的小流域治理工程的建設結合村內溪旁的主要村道的拓寬和硬化、路旁綠化一同進行,由此既搞好了溪流的治理,又新建拓寬了村道,同時又搞好了村道的綠化,從而使溪水更清了,道路更寬了,村莊更美了。二是將建造村內500平方米的公共綠地與開發村莊內小山丘和興林富民工程相結合。如下尉村將村莊中心的一座小山經過建造步行道和在山上設立石凳、石桌等設施,既有了公共綠地,又有了老百姓健身活動的休閒場所。如占岙村利用村莊與香榧示範園區相連的有利條件,新建了村莊與園區相連線的步行道,使千年香榧林成為與村莊緊密相連的公共綠地。三是如裘村村改造閒置廢溪與建設村中心500平方米的公共綠地相結合。
2、消滅露天糞坑出新招。在創建新農村工作中,根據山區露天糞坑多,農民種地有使用糞肥的習慣。因此,裘村採用了整體搬遷露天糞坑的方法,將所有露天糞坑從村莊中心遷移至遠離村莊的山腳邊的方法。下尉、占岙兩村則採用集中建造公共廁所的方法解決。
3、生活污水處理工程正在實施。山區實行農村生活污水處理在我鎮是第一次,為此,鎮政府多次組織有關村幹部外出考察取經,目前按縣能源站設計的生活污水處理工程正在裘村、下尉這兩個村實施。其餘村計畫在這兩個村試點基礎上採取走一步帶一步的辦法解決。
三、省、市小康示範村和省級環境整治村工作
今年我鎮列入省、市小康示範村的是陳村,列入省級環境整治示範村的有5個村,這幾個村目前正在積極努力,迎接省市的驗收。
四、家庭工業集聚點建設正在全面調查規劃之中。
這幾年來,我鎮的家庭紡織工業發展較快,但要以村建立家庭工業集聚點卻難度不小,主要是土地的制約,因我鎮所有農田、茶山都作為農保地上報,荒水荒坡、閒置廠房又比較小,達到5畝的整塊非耕地又不多,從調查的情況來看,有條件結合發展家庭工業集聚點的村不多。在這一問題上,我們建議縣新農村建設工作領導小組在政策的指定和實施中,對稽東鎮的政策上更予以優惠,以促進山區鎮發展家庭工業集聚點的積極性。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇10
XX年,我市農村工作始終堅持以中央、省委農村工作會議和市十一次黨代會精神為指針,以科學發展觀為指導,以推進社會主義新農村建設為主題,以農民增收為核心,全面貫徹落實黨在農村的各項惠農政策,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,使我市農業增產增效取得新成績,農民持續增收取得新成效,農村基礎設施建設取得新進展,農村社會事業取得新進步,農村改革創新取得新突破,農村黨群幹群關係得到極大改善,我市農業和農村發展呈現出難得的良好局面。
一、主要工作成效
一年來,我市緊緊圍繞中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針要求,以八大建設為重點,發揮自身優勢,加大工業反哺農業、城市支持農村的力度,積極統籌城鄉發展,通過政策惠農、工業哺農、社會支農、科技興農,三農工作和新農村建設取得了良好成效。
(一)農村經濟不斷發展,農民收入穩步增加。
我市始終把“生產發展”放在新農村建設的首要位置,按照種植業建板塊,養殖業建小區,水產業建片帶,加工業建園區的總體要求,大力發展現代農業,夯實新農村建設的物質基礎,為新農村建設提供持久動力。一是農民收入穩步增長。我市大力開展農業項目建設和勞務經濟開發,農民收入有了明顯增加,今年農民人平純收入可達3742元,比上年增加560元,增長17.6%。其中:工資性收入人均可達1893元,增長11.83%;農民家庭經營純收入人均1585元,同比增長23.91%;財產性純收入人均133.34元,同比增長111.66%;轉移性純收入人均129.68元。二是種植業增產增收。我市積極引導農村閒置土地向種植大戶適度流轉,目前種植面積達30畝以上的種糧大戶有1305戶,種糧面積達到13.4萬畝,占到全市水田面積的22%。種糧大戶不斷湧現,推動了我市的糧食生產。全年農業總產值完成60.93億元,同比增長24.1%;糧食總產67萬噸,同比增長3.4%;油料總產7.26萬噸,同比增長2.1%;麻類總產1.05萬噸,同比增長5.7%;水果總產3.07萬噸,同比增長22.1%。三是畜禽水產業發展加快。今年以來,全市上下以爭創畜牧水產大市為目標,以配套雨潤集團、永大公司生產為重點,通過政府引導、項目推動、示範帶動、政策促動,吸引和激發民間資本投入畜牧業,大力發展規模化、標準化養殖。全年新增450頭以上規模養豬場127個,其中新增萬頭以上養豬場9個,建成並投產的標準化養豬“150”模式豬舍198棟,還有50棟正在建設中,XX年生豬出欄100萬頭,比XX年增加了8.7萬頭。新建萬隻以上規模化養雞場58個,其中,10萬隻以上的養雞場20個,20萬隻以上的養雞場10個,全市年出籠預計可達980萬隻。全市發展網箱養鱔2萬口,全市已發展小龍蝦養殖10.57萬畝,去年小龍蝦產量3萬多噸。全市水產面積達62.50萬畝,比XX年新增2萬畝,完成水產品總產量17.6萬噸,總產值17.6億元,形成了糧食、水產、畜牧共同發展的新格局。四是農產品加工業得到加強。我市以培育龍頭企業為重點,大力發展農產品加工業,幫助勁牌酒業、長豐米業、靈溪食品、珍珠果米酒、富川油脂、真有味食品等農產品加工企業建設原材料基地,加快建設勁牌保健酒三期擴建、遠東麻紡、宏風飼料二期等重點涉農項目,加強雨潤集團3000萬隻肉雞屠宰加工項目建設,狠抓設施配套,使我市農產品加工水平得到明顯提高。五是農業招商引資取得突破。去年全市重點農業招商引資項目4個,投資總額4億元,分別是山東永大食品有限公司在大冶還地橋鎮秀山村建設年屠宰加工3600萬隻肉鴨項目,總投資1.5億元;山東永大食品有限公司在大冶陳貴鎮馬鞍山建設大型肉雞種禽場,總投資1.7億元;武漢邦之德牧業科技有限公司在江北農場建設年產兩萬噸“肽黃金”項目,總投資5000萬元;湖北健豐牧業有限公司與黃岡萬辰棉業公司共同投資建設國際通用包型大型棉花加工廠建設項目,總投資2600萬元。同時,廣東興隆百萬商品豬養殖小區等農業招商在談項目有3個,預計總投資10.47億元,農業招商在全市形成濃厚氛圍。
(二)農村基礎設施建設力度加大,農業發展後勁逐步增強。
圍繞農民民眾最關心、最直接、最現實的問題,著重解決農村基礎設施薄弱問題,取得了階段性成果,得到了廣大農民民眾的熱烈擁護和支持。一是農田基本水利設施進一步完善。去年,我市累計投入1.95億元,完成各類水利工程6000餘處,解決農村16萬人安全飲水問題,新增、改善灌溉面積9.93萬畝,新增、恢復除澇面積7.84萬畝。今年全市已向國家爭取高產農田整理項目5個,爭取項目資金6477萬元,新增耕地4124畝。二是鄉村道路和客運網路不斷延伸。全市共建設完成縣鄉二級公路33.8公里,縣鄉三、四級等級公路改造57.52 公里,通村油路(水泥路)300公里,其中,新農村建設134個示範點新建通村通組公路達240公里,新建農村五級客運站4座,建成候車棚40個、招呼站90個,累計投入資金達1.6億元,有效緩解了農民民眾的出行難問題。三是農村生態家園建設進一步加強。我市以“一建三改”為重點,大力開展村莊整治,全市完成建設沼氣池19680口,血防改廁15800座,新建垃圾池1260個,新裝路燈846盞,拆除農村土坯房、危房達5.74萬平方米,清理溝渠1.6萬米,村莊綠化1.3萬平方米。同時,我市大力開展“創綠色家園,建富裕新村”活動,在2個鎮和10個村開展綠色家園示範村鎮建設,建設農村道路和農田林網,構建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的鄉村田園風光。四是扶貧開發取得新進展。我市大力開展整村推進、產業扶貧和扶貧搬遷工作,使我市貧困地區農民人均現金收入達到1305元,同比增加200元,增長18.09%,貧困人口減少1.54萬人,搬遷扶貧完成517戶。我市的扶貧開發工作得到了社會各界的廣泛關注,7月份,莫三比克解放陣線黨高級幹部訪華團專程赴陽新縣考察了寶塔村萬畝湖蒿基地和王家老屋扶貧搬遷新村,給予了較高的評價。9月份,全省扶貧搬遷與新農村建設相結合現場會在陽新縣召開,楊松、劉友凡等省領導出席了會議。
(三)農村社會事業不斷發展,農民生活質量明顯提高。
我市通過大力發展農村教育事業,加快構建新型農村衛生合作醫療體系,不斷加強農村文化、體育設施建設,進一步完善農村社會保障體系,使農民生活質量明顯提高。一是農村義務教育免費政策得到落實。從去年春季開學開始,我市全部免除了農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。據統計,XX年春秋兩季我市農村地區義務教育階段減免雜費8187萬元,惠及學生77萬人次,免費發放教科書(教材)21萬套,減免金額1188萬元,補助家庭困難的寄宿生3.3萬人,補助金額241萬元。二是農村保障體系逐步建立。實施的農民工參加工傷保險的“平安計畫”以及農民工參加醫保的專項擴面行動,農民工參加工傷保險的醫療保險人數持續增長,農民工參加工傷和醫療保險人數分別達3.36萬人和2.68萬人。我市積極推進新型農村合作醫療,全市參合農民達到118.61萬人,參合率92.6%。三是醫療衛生條件進一步改善。全市大力開展農村衛生基礎設施建設,去年我市爭取到國債項目資金400萬元,用於西塞山區河口鎮衛生院的改擴建及大冶市14家衛生院、陽新縣16家衛生院的基礎設施配置。另外,還投入49萬元用於村衛生室建設,按每個農村衛生室5000元的標準,對我市98個村衛生室基礎設施建設給予補貼,初步解決了醫療條件差的困難局面。四是農村文化體育活動蓬勃開展。全市共企業文化“三下鄉”活動460場次,開展了魅力鄉鎮展演活動和農民運動會等文化體育活動,組織播放電影500多場次。市委宣傳部、新農辦和文化局還聯合主辦了“放歌黃石新農村”百場下鄉演出活動,深受農民民眾的熱烈歡迎。
(四)紮實推進基層組織建設,夯實農村工作基礎。
我市從建好基層組織、強化教育培訓、抓好陣地建設、建立激勵保障機制、強化服務意識等多方面入手,全面加強農村基層黨組織建設。一是村級基層組織建設得到加強。去年全市對示範點行政村主職進行了集中輪訓,提高了基層幹部帶領民眾建設新農村的領導能力和工作水平,同時積極開展“三級聯創”活動,充分發揮農村黨員的先進性作用,農村黨組織的凝聚力得到顯著提高。陽新縣浮屠鎮下屋村投資44萬元完成村綜合樓建設,改變了該村多年沒有村級活動場所的狀況,同時,該村大力開展制度建設,完善了兩委例會制度、學習制度、財務管理制度、民主管理制度等,通過制度建設,加強政務公開,提高了村級民主管理水平。二是村級組織活動條件明顯改善。去年,我市狠抓村級組織辦公場所建設,全市納入省級規劃的125個新建項目全部竣工並投入使用,改擴建項目155個,農村辦公條件得到改善。三是積極推進村務公開和精神文明建設。不斷加強村務公開民主管理的規範化、制度化建設,村務公開工作的整體水平明顯提高。同時,在農村廣泛開展文明新村建設和“十星級文明農戶”創建活動,組織開展城鄉文明共建活動,形成了鄉風文明的良好局面。
(五)農村綜合改革層層推進,農村工作機制不斷完善。
我市始終堅持把農村綜合改革作為新農村建設的基礎性工作來抓,通過由點及面、層層推進、不斷深入,農村綜合改革取得顯著成效。一是“以錢養事”的新機制逐步完善。通過開展完善 “以錢養事”新機制的試點工作,建立了“錢隨事走、考核定酬”的“以錢養事”新機制,較好解決了資金怎么用、事情誰來做、績效誰來評的問題。二是農村義務教育管理體制改革穩步推進。加大了對農村義務教育經費的投入,貫徹落實“兩免一補”政策,全面推進農村義務教育經費保障新機制的實施。針對農村人口向城市集中、適齡兒童生源減少的實際,對農村中國小布局進行了適當調整,農村中國小教育資源配置趨於最佳化。三是集體林權制度改革成效顯著。我市在陽新縣洋港鎮啟動林改試點,完成了15個村集體林權制度改革工作,占該鎮總村數的88.2%,林改面積達12.6萬畝,占山場總面積的85.7%。通過林改,使農民承包、開發荒山的熱情高漲,山權林權得到確認,集體債務得到有效化解,林業發展得到了保障。去年11月,全市召開集體林權制度改革動員會,此項改革在全市全面鋪開,市委、市政府成立了若干指導督辦小組,深入各鄉鎮進行協調指導。四是小型水利設施產權制度改革初見成效。採取拍賣、租賃、承包等多種形式,明晰所有權,搞活經營權,以資產換資金,以機制換效益,大力改革“五小”工程,同時,鼓勵和扶持民間及個人投資興建小水利,初步實現“以水養水”。五是農村經濟合作組織健康發展。我市按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力培育農村經濟合作組織,在加快農業產業化進程、促進農民增收、改變農民在市場交易中弱勢地位,起到了積極作用。去年,省農業廳將黃石養豬協會、大冶市禽業協會、陽新縣寶塔湖春潮湖蒿專業合作社列為試點單位,目前,全市登記註冊的農村專業合作經濟組織已發展到25家。
二、主要工作措施
(一)抓宣傳發動,積極營造新農村建設良好氛圍。
為了充分調動社會力量參與新農村建設的積極性,我市採取多種宣傳形式,形成了“以政府為主導、以農民為主體、全社會共同參與”的良好氛圍。一是通過層層召開工作會議,增強對新農村建設的認識。今年年初,市委、市政府組織召開了全市農村工作暨新農村建設動員會,市委書記王振有同志在大會上做了動員報告,要求各縣(市)區、市直部門要以新農村建設統領“三農”工作全局,切實增強建設新農村的責任感和緊迫感。會後,各縣(市)區、市直部門分別召開新農村建設工作會,結合自身實際,制定了詳細的工作方案。各工作隊深入試點村,組織召開了村民代表大會、黨員會、村幹部工作會,對新農村建設的政策和重要意義進行了廣泛宣傳,使新農村建設深入千家萬戶,家喻戶曉。二是舉辦培訓班,提高駐村工作隊員和村幹部的工作能力。今年分別組織舉辦了駐村工作隊員培訓班和村幹部培訓班,並帶領駐村隊員和村幹部前往重慶、四川、遼寧、吉林、武漢、宜昌、孝感等地參觀學習全國、全省的新農村建設典型,通過學習先進,提高了大家參與新農村建設的認識,增強了建設好新農村的信心。三是依託各種媒體,積極宣傳新農村建設典型。為了及時宣傳全市新農村建設新進展、新成就、新典型,我市在黃石日報設立《新農村、新氣象》專欄,在黃石電視台的開設了《新農村建設巡禮》專欄,並組織駐村工作隊員、示範村幹部和幫扶企業在黃石電視台開設了《新農村建設線上訪談》欄目。據統計,去年黃石日報共刊發新農村建設相關文章323篇,黃石電視台播出新農村建設專欄節目48期,編髮簡報《新農村》75期,上報省農辦被《湖北農村》、《湖北省新農村建設簡報》採納24篇,被《湖北日報》作為典型宣傳報導24篇。通過各種媒體宣傳,湧現出像寶塔村、玉堍村、新畈村等一批新農村建設的典型,其中,寶塔村被作為新農村建設典型在中央電視台的《新聞聯播》播出,極大地鼓舞和激發了各級乾群的積極性。
(二)抓社會力量參與,努力形成新農村建設大合唱。
社會力量是全面推進社會主義新農村建設的重要力量。我們在推進新農村建設的進程中,通過召開座談會,通過走訪企業,通過媒體宣傳等多種方式,積極動員全市國有大中型企業、大中專院校、民營企業和創業成功人士等社會力量投身新農村建設,在全市建立了全社會廣泛支持並參與建設新農村的良好氛圍,有效加快了我市新農村建設的步伐。一是積極開展企村聯合共建。共發動160家企業和學校參與新農村建設,幫助示範村啟動了一批涉農和基礎設施建設項目。如鹿峰集團出資450萬元為三岔路村開展“六改四化”工程,幫助修建了三岔路村集貿市場、圖書室、衛生室和村民文化活動廣場等設施,改善了村民的生活環境。大冶市興冶礦業集團已出資150萬元支援金湖街辦上馮村新農村建設,幫助該村搞規劃、修水泥路、通自來水,投入村國小硬體建設,為特困戶改造危房,幫助村民解決生活困難,受到農民民眾的高度讚揚。大冶市九州礦業公司為了徹底改變大箕鋪鎮東角山村落後面貌,投資40萬餘元,硬化通村公路,新建村委會辦公樓,建起了村衛生室,修繕了村國小。福建商會投入20萬元幫助陽新縣白沙鎮土庫村修建了希望國小,又投入24萬元為陽新縣浮屠鎮下屋村修建了通組公路,深受民眾歡迎。大冶有色金屬公司投入20萬元,幫助陽新軍墾農場和平原村開展村莊建設和產業發展,使村容村貌得到明顯改善。據統計,去年全市企業幫扶新農村建設資金達到2600萬元。二是開展村企勞務對接和項目對接。我市積極引導全市國有大中型企業向農村擴張輻射,通過企業在農村建立基地,與當地農村展開勞務對接,幫助轉移消化農村剩餘勞動力,帶動農村經濟發展。如華新水泥股份有限公司分別在陽新建設五號窯和六號窯,東貝集團在大冶市羅橋工業園興辦東貝鑄造有限公司,黃石電廠與陽新機械廠開展技術合作,幫助陽新機械廠進行技術改造。新冶特鋼、大冶有色金屬公司、三環集團等大中型企業分別將發展的觸角向農村延伸,吸納5000多農村剩餘勞動力,有力促進了農村經濟發展和農民增收。我們對全市企業用工情況進行摸底,在用工缺口較大的企業和農村富餘勞動力多的村之間展開勞務對接。去年七月中旬,在大冶市還地橋鎮由市委新農辦、市勞動保障局聯合舉辦了全市新農村勞務對接啟動儀式,組織大冶有色金屬公司、美爾雅集團、美島公司和東貝集團等一批企業與農村實行勞務對接,共提供就業崗位3000多個,定向安置農民工近千人。同時,我市還在企業與農村之間開展村企項目對接,利用企業的資金、技術、人才和信息等優勢,挖掘農村的自然資源和人力資源,實現了農村和企業的雙贏,推動了農村經濟的不斷發展。如市軸承廠與殷祖鎮鍛造廠結成合作夥伴,由殷祖鎮鍛造廠負責基礎配件加工,市軸承廠負責配件組裝及產品深加工,通過合作,市軸承廠有了充足的材料來源,擴大了生產,該鎮鍛造廠也得到了發展。三環電器公司投資150萬元,在白雲村投資建廠,把閒置的農村國小改造成廠房,實施了5個加工品種。美爾雅集團與玉堍村達成服裝加工協定,在該村建立美爾雅西服手工加工基地,安置了該村婦女勞動力50人,增加了村民收入。通過這些項目有效對接,帶動了當地農村經濟發展。三是積極動員房地產企業參與支持新農村建設。先後共發動了60家房地產開發公司開展支持新農村建設“五個一”活動,即為農民“蓋一棟豬圈、修一條馬路、建一口水塘、打一口水井、疏一條溝渠”。如宏維置業有限公司與陽新縣貧困村花塘村結成幫扶對子,為該村捐贈15萬元支持該村新街建設和環境整治;頤陽房地產投資25萬元幫村修建辦公樓和衛生室;順佳房地產公司出資10萬元幫助黃金湖村發展生產和新街整治;聯合置業捐助8萬元,虹橋房地產出資6萬元幫助農村解決“三最”問題。四是積極引導成功人士回鄉創業。通過採取“走出去”與“請回來”相結合的辦法,積極引導在外發展的成功人士返鄉創業,充分發揮他們信息、資金等多方面的優勢,帶動當地經濟發展。據統計,去年我市成功人士返鄉創業近千人,成功人士返鄉參與新農村建設資金達到5億多元。如劉家畈村引進私營業主柯尊文總投資5000萬建設包括山莊、養豬、林果和魚池在內的生態養殖基地;李河村引進本村老闆呂建軍投資1300萬元建設一個年產50萬隻肉雞的養殖場;大冶市金灣大酒店老闆王志猛回到家鄉金牛鎮晏公村投資XX萬元,發展雷竹800畝,籌建了30萬隻規模的養雞場、漁場、休閒山莊和水庫等;汪家壠村9位農民自願參股,每人出資50萬元,建設汪家壟萬頭養豬場;保全鎮老闆袁明勝回鄉創業,正籌備創辦湘蓮加工廠,一期工程投資500萬元,屆時將對該鎮的湘蓮產業化發展起到極大的推動作用。目前,我市已經組織召開了企業和成功人士支持新農村建設座談會,我們相信將會有更多的成功人士回到家鄉參與新農村建設,回報社會和父老鄉親。
(三)抓辦點示範,以點帶面全面推進新農村建設。
去年,我市按照集中力量和整合資源的思路,把扶貧、小康和新農村建設三方面的力量進行了整合,共抽調410名幹部(市直84名、大冶220名、陽新106名),組建了134個新農村建設工作隊進村辦點(市級示範點28個、大冶市69個、陽新縣23個、企業單獨包村14個)。各工作隊在市委、市政府的統一領導下,緊緊依靠村組織和當地民眾,從解決農民“三最”問題入手,突出抓好經濟產業發展、基礎設施和社會事業建設工作,想民眾之所想,急民眾之所急,乾民眾之所盼,工作取得顯著成績,不少示範村初步實現了“燒火不用柴,走路不濕鞋,吃水不用抬”。據統計,28個市級新農村建設示範村去年共啟動項目197個,總投資1.17億元,其中爭取項目資金997萬元,招商引資7697萬元,農民自籌2077萬元,工作隊幫扶資金861萬元。28個市級新農村建設示範村新修通村或通組公路84公里,解決農村安全飲水2.4萬人,新發展萬頭養豬場2個,新建“150”模式養豬場17棟,新建湖蒿9180畝、油茶、臘米、大棚西瓜、柑橘、楠竹、黃金梨等作物1萬多畝,養魚1.14萬畝。帶動了農村經濟社會的快速發展。各掛點單位充分發揮部門優勢,積極的參與到新農村建設中來,市委組織部、市紀委、市委宣傳部、市政府辦、市財政局、市發改委、市國土資源局、市建管委、市水利水產局、市房產局、市經委、市環保局、市日報社等多家掛點單位組織單位黨員幹部深入農村,與貧困農戶結成幫扶對子,積極開展訪農戶獻愛心活動,幫助村民解決生活困難。各工作隊員積極履行工作職責,帶頭遵守工作紀律,發揚求真務實、艱苦奮鬥的作風,爭當忠於職守的好隊員。工作隊員的辛勤勞動換來了農村經濟社會的較快發展,換來了廣大村民和基層幹部的歡迎和擁護。有的村民們對新農村建設工作隊評價的是“五個一”,即“一顆真心、一腔熱血、一股實勁、一頂草帽、一盞手電”。有的鄉鎮幹部深有感觸地說,我工作了三十多年,接觸了很多這樣或那樣的工作隊到基層指導工作,只有新農村建設工作隊作風最紮實,為老百姓做事最多,最受村民歡迎的工作隊。
(四)抓協調督辦,確保新農村建設穩步推進。
為了明確責任,各負其責,保障新農村建設的順利開展,市委、市政府把新農村建設的年度目標任務分解到各縣(市)和市直相關部門,作為重要工作內容納入年度工作目標考核體系,制定了對縣(市)、部門和駐村工作隊“三位一體”的目標管理考核細則,明確新農村建設的目標任務,通過切實抓好工作責任的落實,為全市新農村建設提供了有力的保障,確保了各項工作的穩步推進和各項新農村工作目標的逐步實現。一是突出重點抓督辦。將“生產發展”放在工作的首位,大力發展現代農業,促進農業結構調整,加快優勢產業基地建設。二是圍繞中心抓督辦。按照領導的要求和指示,在不同時間段,著力抓好村莊規劃制定、村莊整治、“一建三改”、油茶基地建設,雞、鴨養殖小區建設和“150”養豬模式的推廣。三是解決“三最”抓督辦。將市財政、交通、水利、供電、國土、廣電、電信等多個部門進行統籌協調安排,充分發揮各部門的職能優勢,聯合共建新農村,著力解決農民的“三最”問題,切實改善農民的生產生活條件。
三、存在的問題與不足
(一)基礎設施建設任務艱巨,建設發展不平衡。我市農業、農村基礎設施十分薄弱、農田水利設施老化、渠道淤塞嚴重、病險水庫整治任務重,農業生產抵禦自然災害的能力仍然脆弱。相當一部分鄉鎮村的“六改五通”工作離老百姓要求還有相當大的距離。規劃工作仍然滯後,農村髒、亂、差的整治工作任務還非常艱巨。新農村建設工作進展不平衡,一是示範村與普通村之間進展不平衡,示範村的建設轟轟烈烈,而一些普通村的新農村建設工作仍很緩慢,有的甚至還未啟動;二是示範村之間進展不平衡,牽頭單位重視的示範村,工作力度大,工作隊長負責的,示範村變化大,成效非常明顯,村民非常感激;反之,不少示範點幾乎沒有變化,老百姓很有意見。
(二)新農村示範點建設投入不足,建設任務艱巨。一是政府投入不足,有些項目的資金投入大,地方配套資金要求比較多,導致大項目因地方財政無法提供配套資金而無法啟動。二是有限的資金缺乏有效整合,全市涉農項目多,各部門之間沒有建立統一向示範點集中投入的機制,導致新農村建設不少項目資金,單打獨鬥。沒有發揮有限資金的整體效益。三是幫扶投入不夠,少數部門和企業對新農村建設仍然缺乏必要的認識,被動應付,從錢到物幾乎沒有行動,缺乏應有的幫扶意識,老百姓很有意見。
(三)農村經濟發展緩慢,自我“造血”功能不足。我市農業基礎薄弱,農業生產風險大,抵禦自然災害的能力差。農村人才匱乏,農業科技含量低,農產品附加值不高,農業生產效益低。農業產業基地規模偏小,農民專業組織化程度低,農產品市場競爭力弱。農業生產不能持續高效發展,農村自我“造血”功能不足,特別是集體經濟脆弱,全市70%以上的行政村集體經濟未達到5萬元∕年,一半以上是“空殼村”。自我發展能力較弱,造成農村經濟難以持續健康發展。
(四)思想認識上存有偏差,基層組織缺乏熱情。農村基層幹部仍然存在“等、靠、要”的思想。新農村建設是一項龐大的系統工程,要有長期奮鬥的思想準備。從一年來的實踐看,不少鄉鎮、村基層幹部對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,思想上有偏差、有誤區,存在等待觀望、被動應付、厭戰畏難的現象,農民的主體作用沒有得到充分發揮。
(五)規劃意識非常淡薄,村莊建設管理難度大。農民鄉土意識嚴重,規劃意識淡薄,不少地方出現了有新房無新村,有新村無新貌的狀況,加以村級以上幹部缺乏全局觀念,管理不嚴,責任心不強,相關管理部門缺乏工作力度和應有的措施,導致村莊建設無序,布局混亂的被動局面。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇11
尊敬的各位領導:
熱烈歡迎大家蒞臨指導工作。幅員60.9平方公里,轄10個行政村和1個涉農社區,總人口4.3萬餘人。
在建設新農村中的,主要做法有三點:一是與“淮白五”抱團發展,夯實產業基礎,發展鄉村旅遊產業,努力實現農業強、農民富,讓民眾過上好日子;二是實施農民集中居住區建設、場鎮改造和院落整治,努力實現農村美,讓民眾住上好房子;三是保證農民的“四項權利”,創建“三項機制”,逐步讓農民養成好習慣、形成好風氣。
一、夯實產業基礎,發展鄉村旅遊
產業發展總體思路是“兩線兩片”,即:在“十里荷鄉”環線與五福大道沿線發展休閒觀光農業,在山脈片規模發展蔬菜、藤椒、伏季水果等產業,助推業興、家富。
(一)發展休閒觀光農業創新推動鄉村旅遊。通過招商引資、鼓勵回鄉創業、培養種養能手等方式,在XX大道建設了伏季水果母本園、薰衣草觀光園、生態農莊、景觀農業基地、草莓基地等休閒觀光農業基地;在“十里荷鄉”環線建成了連片賞荷基地600餘畝,魚塘150餘畝,伏季水果200餘畝,配套修建道路6公里、步游道7公里、生態走廊2公里、蓄水壟埂12條、觀景平台7座、景觀雕塑9個、土特產銷售攤位7個,村級集體經濟組織成功開發了荷葉茶、蓮子、盆栽荷花等旅遊產品。依託產業基礎成功舉辦四屆荷花節,推動了鄉村旅遊產業的發展,實現了助農增收,鄉村旅遊目的地建設初見成效。
(二)最佳化兩片提升發展傳統農業。x山區伏季水果產業發展迅速,新組建1個農民專業合作社和1個果蔬產業協會。藤椒種植規模迅速擴大,栽種面積已達800畝。清明片區大棚蔬菜和水果種植品種更新、技術升級。羊、跑山豬等養殖業穩步發展,新增水產養殖240畝。
二、整合政策資源,改善人居環境
結合集中居住區建設和院落整治,以“四改六治理”為抓手,開展美好庭院創建和我家愛衛生評比活動,發動民眾從我做起、從自家庭院著手,打造優美農村人居環境。
今年初,以“十里荷鄉”環線為試點,實施了“三改四進一提升”工程,現已初見成效。試點環線完成完成坡屋面改造209戶,100%完成改廚改廁改圈(改廚119戶、改廁118戶、改圈8戶),硬化入戶道路與庭院1萬多平方米,發動農戶自籌人工費粉白外牆12000餘平方米,裝飾圍牆灰筒瓦350餘米,安裝文化小品30餘處,打造了窪子林節點廣場1個,整治院落5個,發動農戶在環線和院落種植了三角梅。通過綜合施治,改善了居住環境、提高了生活質量,營造優美農村人居環境。
三、加快特色鎮建設,推進城鎮化進程
圍繞規劃先行、項目支撐、產鎮相融的思路,以建設“歐式風情小鎮”為目標,奮力推進特色鎮建設。近三年,累計投資2億元,開工建設了蓮花亭廣場,實施了場鎮綠化、場鎮風貌整治、老街區基礎設施提升等項目,其中五福大道沿線實施歐式風貌改造2萬平方米、順江街歐式風貌改造1萬平方米,增設了路燈綠化等設施,初步形成獨具歐式風格的場鎮形態,不斷提升了場鎮宜居品質。
四、創新機制體制,推進基層自治
結合民眾路線教育實踐活動,我鎮充分尊重民眾意願,發動民眾參與到在新農村建設的實踐中來,把民眾的'“知情權、參與權、表達權、選擇權”落到實處,創建了基層自治的“三項機制”,助推人和。
(一)以“美好庭院”創建為載體的示範引領機制。戶申請、組評議、村推薦,每月全鎮評比出6戶“環境優美、家庭和諧”的美好庭院示範戶,給予授牌表彰。
(二)以“我家愛衛生”評比為抓手的激勵機制。以院落為單位,圍繞“人和、村美”,通過組評選、村推薦、鎮評比,每季度在全鎮開展評比、通報、表彰。
(三)以院落管理為核心的保障機制。院落和集中居住區成立院落業主委員會解決“誰來管”,民主討論制定院落公約解決“怎么管”,實現民眾“自我管理、自我教育、自我約束”。
下一步,我鎮將繼續圍繞“業興,家富,人和,村美”這一目標,結合實際,努力推進幸福美麗新村建設。不妥之處,敬請各位領導批評指正。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇12
今年以來,我鄉認真貫徹落實上級關於進一步加強信訪工作,確保社會穩定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作排查和化解力度,取得了明顯的成效。一年來集中排查xx次,排查矛盾糾紛起,化解起,結案率達到%。上級轉信訪件x起,其中穩控x起,化解x起,重複訪x起,全鄉未發生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩定。
一、加強信訪工作的領導,強化責任意識
鄉黨委抓住鄉、村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鄉黨委成立了信訪工作領導小組,由鄉長為組長,由分管副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期排查解決信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作考核內容,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉班子成員每月信訪日接待。發現民眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪民眾一個明確的答覆,限期解決,避免了矛盾的`激化。第三,進一步明確了鄉主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待日制度,矛盾糾紛排查制等信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,並對處理過程和結果進行記載,為以後的工作留下珍貴的資料。做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上牆,使這項工作更加規範化。
三、建立健全信訪工作網路,細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉,我鄉在鄉村兩級組織設立鄉專職信訪員和村級聯絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網路。鄉專職信訪員由年富力強的同志擔任,村級聯絡員由村裡有名望的老黨員、老幹部或村幹部擔任,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理
第一,鄉主要領導包案,對一些重點疑難案件和上級轉辦案件,由領導班子研究落實包案,親自調查。
第二,對一些涉及多個部門的上訪案件或是民眾矛盾比較尖銳的案件,鄉信訪辦就抽調各有關部門精幹得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息民眾情緒,另一方面便於在較短的時間,查清事實給民眾一個明白。使問題得到較好的解決。
當前信訪形勢的分析:
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整或面臨調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,在個別落後村變得更加突出。主要表現是:
1、信訪總量持續上升,已對社會穩定構成影響,據統計今年我鄉民眾矛盾糾紛總數比去年略有上升。
2、重複訪、無理訪明顯增加。
3、在新農村建設中,村民宅基地、林木等方面的案件占很大比例。
對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,確保社會穩定。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇13
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,我鎮按照區新農村建設領導小組的精心部署,紮實推進社會主義新農村建設,並取得了一定成效。同時對前幾年的161個新農村建設點在產業發展、環境衛生管理、公共設施維護等長效管理機制上得到進一步鞏固和提高。今年全鎮投入資金780多萬元,投工投勞7380個。拆除“空心房”、破舊房、露天簡易廁所386間,17450平方米;農戶改水率達90%、改廁率達95%;建垃圾池和垃圾屋25個,清理垃圾、污泥2660噸;修建村民活動休閒廣場6個,村門頭、八角涼亭、萄葡架長廊各5處。種植各種風景樹、果樹16862棵,綠化活動場所面積13160平方米。通過整治,民眾生產生活條件大為改善,村莊村容村貌煥然一新,新農村建設工作得到上級充分肯定,民眾普遍讚譽。我們的主要做法是:
一、理清思路,科學謀劃布好局
1.精心部署起好步。
一是在領會精神上下功夫。精心組織鎮、村、組三級幹部學習上級有關檔案精神,統一思想,提高認識,找準新農村建設的切入點;
二是在工作部署上下功夫。成立了領導小組,制定了工作方案,明確了目標任務,落實了責任要求;
三是在深入調研上下功夫。鎮黨委、政府領導和新村辦幹部深入村組進行調研,掌握各點基本情況,並根據各地實際,制定出各點具體實施方案。
2.依託優勢選好點。我們選點布局時,特別注重發揮三方面優勢。
一是經濟優勢。對村組經濟實力相對發達,具備支持新農村建設條件的自然村,作為第一批新農村建設的試點村來抓;
二是民眾優勢。選擇幹部民眾對新農村建設認識較高,建設自己家園願望比較迫切,民眾基礎較為深厚的自然村,分批作為新農村建設示範點;
三是生態優勢。對一些山水資源豐富、產業特色突出、生態優勢明顯的自然村重點列入示範點。通過引導扶持和規劃建設,形成了一個風格各異、特色鮮明的新農村建設發展格局,取得良好效果。
二、多措並舉,真抓實幹建新村
1.強化宣傳發動。
一是輿論宣傳造聲勢。通過召開多層次動員會,進村入戶宣講,出黑板報,印發致外出務工農民一封信等形式,廣泛宣傳新農村建設的意義、內涵,使農民民眾真正明白自己是新農村建設的主體。
二是參加學習轉觀念。一方面,採取“外學經驗,內學先進”的做法,組織鎮、村、組幹部到其他鄉鎮示範點學習參觀,今年多次組織相關村到浙江等村參觀學習,讓他們看到了差距,學到了經驗。同時在本鎮示範點中,對工作進度快,效果明顯的店前中心村、仙里新基等示範點,分別召開了現場觀摩會,學習好點的一些做法。另一方面,著重抓好各層次人員的培訓。
三是幹部帶頭樹形象。我們充分發揮農村黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,黨員幹部帶頭出資出勞,帶頭拆除自家門前的違章建築,帶頭清除門前垃圾,帶頭維護新農村建設成果。
2.資金扶持驅動。一是根據進度撥款,發揮引導作用。鎮新村辦根據各示範點的工作進展情況劃撥扶持資金。進度快的,扶持資金到位快;慢的點,暫不予撥付,以此促進各點加快各項工程建設步伐。
二是激發農民熱情,發揮主體作用。凡集體經濟比較好的村,從集體收入中列支專項資金用於建設;對集體收入較差的村,採取一事一議的方式,由農民投工投勞或捐款。
三是動員社會幫扶,發揮共建作用。要加強與掛點幫扶單位的溝通,爭取掛點幫扶單位的資金支持;加強宣傳發動,積極爭取本村能人志士、企業等社會扶助資金用於試點村建設。
3.典型引路帶動。我鎮新農村建設示範點按照三種類型規劃建設。
一是整村新建型,突出一個“新”字。店前中心村,就是一個規劃設計高起點全新的農村建設點,如今該自然村生活設施齊全,自來水、衛生廁一應俱全,有線電視、電話基本普及,生活環境猶如區城社區;
二是舊村改造型,突出一個“潔”字。橋南荷塘自然村在原舊破村基礎上進行全面改造整治,如今生活環境乾淨整潔,村莊面貌煥然一新;
三是生態園林型;突出一個“綠”字。仙里新基自然村通過村莊整治,村莊綠樹掩映,風景怡人,村民安居樂業。
4.行政強勢推動。我們把新農村建設成效作為檢驗鎮、村幹部執政能力的重要標準,通過強有力的推動,確保了三個到位。
一是責任到位。實行鎮領導掛點、駐村幹部駐點指導工作責任制。每個建設點安排一名班子成員,一個駐村幹部包村指導。
二是督導到位。實行每半月檢查調度,每月評比通報制度。鎮新村辦堅持定期檢查、隨機抽查、評比排位,並在全鎮進行通報。
三是考核到位。鎮黨委、政府把新農村建設工作納入工作目標考評方案,實行百分制單獨考評,對工作成績突出的行政村和個人給予表彰獎勵;對工作不力,完不成工作目標任務的村年終考核不得評先。
三、注重實效,整體推進促發展
1.嚴把資金管理和使用關。鎮新村辦對新農村建設資金實行專戶管理,專款專用,做到“一明確、一規範、一公開”:
一是明確資金用於新農村建設。
二是規範了資金管理帳目,規定每筆資金由新村辦按工程進度進行撥付,每張票據村理事會成員簽字、審核。
三是對新農村建設所有資金實行全面公開,接受村民審核、監督。由於對新農村建設資金的嚴格管理和合理使用,贏得了民眾的支持和信任,民眾放了心、理事會也放了心。
2.因地制宜壯大新產業。我鎮把具有比較優勢的石料、竹業、苗木花卉確定為農業主導產業,著力完善了產業發展規劃,制定了促進產業發展壯大的扶持政策,極大地調動了廣大農民發展產業的積極性。烏石村的生豬,店前的民宿、萬福村果園和甘舍村的苗木花卉產業逐成規模。
四、招商產業情況
(1)溪霞鎮主要招商產業項目
近年來,溪霞鎮大力招商引資,共打造13個招商產業項目,引入社會資本達5.3億元。包含店前幾度溪舍民宿、店前火車餐廳、溪霞玫瑰花谷、品尚生態農業園、怪石嶺生態公園、江西綠豐生態農業園有限公司、南昌市萬福園實業有限公司、南昌五星糧油食品有限公司、南昌市綠雲澗旅遊發展有限公司、江西聳高嶺實業有限公司、新建縣興樂種植專業合作社、南昌市溪霞小溪嶺生態農業有限公司、仙里新支精品村“忘憂”民宿產業等。
(2)現代農業園招商產業項目
在市、區兩級高位推動下,按照基礎設施先行、招商同步的原則,經過三年建設,精品農業展示區範圍內31條道路(約15公里)全面貫通,水網、林網、西北大門綜合體、停車場、綠谷主題廣場等一系列重大基礎設施項目全面完工。招商產業項目全面招商結束,共打造21個招商產業項目,引入社會資本超30億元。
(3)溪霞鎮特色產業企業經營情況
區域內特色產業企業總收入達26543萬元。(江西綠豐生態農業園有限公司3820萬元、南昌市萬福園實業有限公司1865萬元、南昌市溪霞風景旅遊管理實業有限公司5945萬元、江西恆盛農業開發有限公司4373萬、新建縣興樂種植合作社472萬元、江西聳高嶺實業有限公司262萬元、南昌市新建區順康家庭農場36萬元、江西品尚農業發展有限公司70萬元、南昌五星糧油食品有限公司9122萬元、南昌三建農業發展有限公司254萬元、南昌市文盛家庭農場324萬元)
(4)現代農業園特色產業企業經營情況
江西銘宸智慧農業科技產業園項目屬園區特色產業發展典型項目,項目由江西銘宸農業發展有限公司投資建設,項目致力於打造集高科技研發中心、物聯網管理平台、荷蘭模式種植、管式/機器人栽培、高科技育苗研發中心、種子培育研發中心、智慧型生態餐廳、農產品檢測中心、農產品拍賣中心、展示中心、電商中心等於一體的現代高科技農業園區;建設世界一流、全國第一高標準、節能、智慧型溫室大棚。銘宸智慧農業科技產業園精品區、帶動區和輻射區生產的果蔬品種主要有彩椒、黃瓜、番茄、苦瓜、西藍花等10多個品種,預計年產量達1.8億公斤。據估算,該產業園年果蔬產值可達26億元,實現利潤2.6億元,具有良好的經濟效益。項目建成運營後,將全面開放接待入園遊客,促進休閒旅遊業發展,提升現代農業品牌,拉動區域經濟,增加農民收入,實現政府、農民、遊客及開發者、經營者五方共贏。該項目還將圍繞產業脫貧攻堅,重點實施“百千萬”工程,即建立100個蔬菜產業合作社,幫帶1000戶貧困戶、使每家貧困戶收入增加10000元,為早日實現脫貧攻堅目標發揮積極作用。
3.建立長效機制,鞏固建設成果。投資20多萬元改造了垃圾壓縮中轉站,並更換了垃圾清運車,對環衛保潔人員鎮財政予以補助,全鎮有15個行政村均做到有專門的垃圾池,垃圾定點堆放;有垃圾車100餘台和125人的專門保潔隊伍,衛生定期清掃,垃圾及時清運處理,衛生長效機制進一步完善。
(1)、文化活動多姿多彩。20xx年舉辦過“南昌綠谷溪霞田園喜樂匯”一系列活動,20xx年是“江西省第四屆花卉園藝交易博覽會”的主會場,20xx年還成功舉辦了“新支忘憂村悅心交友活動”、“七夕,我在怪石嶺遇見你”、“團圓中秋節·濃情怪石嶺”等一系列主題活動,全面提升了溪霞旅遊特色小鎮的品牌效應,20xx年以來,共接待遊客90多萬人次,旅遊收入達7250萬元。
(2)、特色產業發展壯大。擴大葡萄、草莓、火龍果、藍莓、西梅、黃桃、苗木、油茶、無花果九大種植基地建設,扶持發展綠豐生態園、興樂苗圃、萬福園和桃花山莊的投資開發,區域內已培植壯大了新型農業經營主體13個,其中農業產業化龍頭企業6個、農民專業合作社和家庭農場7個,還成功舉辦了全國農業農村計畫財務工作會議,進一步推進了全鎮現代農業發展;核心區招商已落地農業項目19個,其中“江西省現代農業博覽園”、“南昌贛鄱(溪霞)珍奇植物園”兩個項目,開創了江西省農業PPP項目先例,引入社會資本投資約9億元,同時獲得了省發改委200萬元獎勵及省農業廳1000萬元智慧農業項目扶持資金。
(3)、生態環境明顯改善。店前村於20xx年被列入全國村莊規劃示範村、石咀村20xx年被列入中國美麗休閒鄉村。全鎮118個村莊實現了新農村建設全覆蓋。近兩年共綠化村莊56個,綠化道62公里。還創建了4個省級生態村、11個市級生態村,今年正在創建全國生態鄉鎮,同時,實施了生態環境資源保護工程,重點對溪霞水庫周邊環境進行了綜合整治,在申家、赤海、石咀實施了村莊生活污水治理試點工程,關閉了鎮範圍內的三個採石場、粘土礦的開採、水土流失得到有效治理,還在溪霞水庫流域範圍實施了農業面源污染治理工程。溪霞集鎮街道提升改造成效明顯,中西合璧、商貿繁榮的特色小鎮紅蓋頭已掀開;店前古驛風情村、仙里新支民宿村全面建成,環境優雅,韻味古樸,面貌一新。
(4)、公共服務更加完善。隨著特色小鎮的不斷建設,20xx年,溪霞鎮在全鎮16所中國小大力開展校園建築、景觀、綠化建設,打造環境優美的校園環境;大力促進校園精神文化、環境文化、行為文化和制度文化建設,在學生和教職工中間,培養正確的價值觀、人生觀和良好的生活習慣、行為規範,提高師生的凝聚力、創造力。本著“立黨為公”、“執政為民”的宗旨和“熱情周到服務於民”的原則,溪霞鎮加強了衛生院、民政所、供電所、社保所、農醫所等15個站所辦公場所建設和設備的購置,對工作人員進行強化培訓,為城鄉居民提供醫療、醫保、社保、婚姻、優生優育等方面提供全方位、周到細緻的服務,解決了居民的後顧之憂;新增農技服務中心、土地交易中心、就業指導服務中心、司法調解中心、公共資源交易站等機構,為居民在生產、生活方面提供及時、必要的幫助;還配套有3個直銷網店和1個電商服務點,居民不出家門就可以購物了。經過多年建設發展,溪霞鎮公共服務設施配套服務體系已經日臻完善。
(5)、體制機制更加最佳化。溪霞鎮成立了便民服務中心、勞動力就業指導中心、農技服務中心、土地交易中心等機構,通過市場來配置土地、資金、資產勞動力、技術人才等資源,進行了市場配置機制的創新;為個體私營經濟的發展,積極爭取上級資金支持,並主動為個體私營戶融資、信貸牽線搭橋,支持個體私營經濟做大做強,進行了政府扶持機制的創新;為企業的發展、工程項目的建設提供“一站式”服務,減少審批項目,簡化審批程式,進行了政府職能轉變機制的創新。溪霞鎮經濟和社會發展更加強勁有力,已經跨入全區一流強鎮行列。
一年來,我鎮新農村建設工作,雖然取得了一點成績,但與先進鄉鎮比較,與區委、區政府的要求還有一定的差距,當前仍存在資金緊張,力量不足,各村進展不平衡等問題,還必須進一步加強領導、集中力量,加大投入、精心組織、高標準,嚴要求,把我鎮新農村建設在20xx年度推向新的高潮。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇14
一年來,我辦緊緊圍繞落實中央促進資源“節約型、環境友好型”可持續發展戰略,根據市統一布署,按照市環保局、市交通局、市財政局、市生態能源局指示精神,通過對農村環境連片整治,穩妥推進農村曬場建設、清潔家園、通村公路建設與管養能源服務網路及沼渣沼液進農田的示範,經過為期近一年的奮鬥,圓滿完成市局與鎮委、鎮政府下達的各項工作指標,現就相關工作總結如下:
一、整治農村環境,建設美好家園
1、借“三萬”活動東風,打造萬“潔”之家。年初,我們根據鎮委鎮政府把農村環境整治列入20xx年度農村工作的重要內容,繼續落實《鎮清潔家園工作實施方案》,並對方案有關事項進行相應補充、完善,力舉配備組級保潔員。通過、等村實施,收到了明顯效果。在四月份全市“三萬”活動總結大會上,市政府授予工作先進單位稱號。
2、借項目之力,完成吳場20xx年環境連片整治工作。我辦多次前往市環保局爭取環境連片整治項目,在取得四項落戶吳場後,我們與吳場村積極配合購置了一台垃圾轉運車,配備垃圾轉運桶、清挖溝渠、配套相關設備,完成項目投資40餘萬元。同時,我們對全鎮垃圾池建設進行逐村督辦、落實、上檔升級,召開調訓會3次。截止目前全鎮共完成垃圾池建設685口,鎮政府投入建池資金13.7萬元,村級投入58萬元,清潔家園工作在硬體投入上有了新的突破。
3、積極作為,消除死角。在爭得大面工作主動後,我們沿改道河一帶的、兩漁場進行認真督辦,對兩場河道沿線垃圾,組織人員逐一清理,進行現場填埋處理,改變白色垃圾水上漂的現象,做到工作不留一處死角,實行工作整體推進。
4、收集信息,完成農村曬場建設。在了解今年的省新農村建設中有一批農村曬場建設項目,在取得信息準確的前提下,我們多次請示財政局主要領導,局商貿科,在得到項目落戶難的時候,我們多次請示鎮委、鎮政府,主要領導親自多批次到市財局懇求項目與資金。通過幾個月的努力,最終近70萬元的農村曬場項目落戶我鎮。目前全鎮十二個村10616平方的曬場建設基本完工,農村道路曬糧的局面將會有一個大的改觀,道路暢通將會得到充分保證。
二、扎紮實實抓管理,認認真真搞服務
20xx年,在投資12萬元完成沼氣建設50口、沼液建設8口的前提下,我們狠抓管理與服務。
1、抓骨幹力量,穩定服務隊伍。其主要作法是落實工資待遇,強化工作責任,明確工作重心,加強工作措施,使從事服務沼氣維修工作人員工作安心,幹事精心。
2、抓管理,走鄉串戶。20xx年工作人員分別對全鎮2334戶沼氣進行認真登記,對沼氣用戶手把手的操作,做到培訓到戶,全年培訓390人次,解決難點問題840起,修病池8口,投入資金2300元。
三、強化道路基礎建設,完善鎮內交通大循環
1、20xx年完成通村公路建設工程:
(1)完成國家項目資金:投資51.7萬元完成紅旗渠至毛通公路新洲、萬灣段水泥路硬化工程1.9公里。
(2)投資58萬元完成鄧嶺村至毛嘴許大垸水泥路硬化工程1.3公里,至毛嘴段0.7公里。
(3)投資27萬元完成新場六組公路建設工程1.1公里。
(4)投資63萬元完成吊堤通村組公路建設水泥路硬化工程2.3公里。
2、加大工作力度。一是明確項目目標,抓緊建設計畫目標的制定,明確每個項目開工時間,工程進展及階段性的目標管理;二是加強工程調度,嚴格做到既要保工期,保進度,更要保質量;三是強化領導,做到專班負責。工程應組織老黨員、高覺悟的民眾代表參加監督,確保工程建設的透明度;四是嚴格質量管理。按照工程建設“四制”和質量保證體系的要求,完善工程質量管理目標責任制、獎懲制,突出抓好工程監管。對原材料不定期進行現場抽查,對存在質量問題,堅決整改到位。對不負責任的工程承包商及工程施工人員,堅決給予停工。對責任人採取經濟處罰和組織處理。
3、加強公路養護管理。首先是開展了春季預防性養護,防治公路坑槽、裂縫等道路病害;加大對邊坡、溝渠、橋樑的巡查,防止排水不暢,橋樑墩基受損對公路造成大的傷害;完善邊坡防護、排水設施、標識標牌等配套設施,改善路容路貌,提升公路整體形象;規範室內業務資料,健全養管規章制度,確保年終市交通局規範管理不丟分;確保了國家省級項目計畫100%的完成,橋樑建設100%完工,道路通行100%的暢通,業內資料合格率100%。
4、著力養護隊伍建設,力保道路盡善盡美。20xx年,我們對養護專班進行組織整頓,對事業心不強,工作不負責任,紀律鬆懈,做一天和尚撞一天鐘的養護員實行清退。對全體30名養護人員實行聘任制,採取發聘書,簽立管養責任制,明確養護範圍,保障通村公路完好暢通。管養站對養護員所屬各自管養路段的指路牌、警示牌、限載墩、警示樁、責任牌進行清點,交待責任,本著誰丟失誰賠償的原則。
5、強化道路安保整治工程。一是清理排查,制定整改措施。在全鎮10個十字與丁字路口設減速帶117米,投入資金0.99萬元,建防撞牆2處,共30米。投資20餘萬元進行路肩培土,工程長度近6000米,建過車平台9處。投次2萬元對交通事故多發處—大柳湖公路急轉變滑坡進行整修。下段,我辦將繼續加大交通安全專項整治資金籌措力度,力爭將全鎮交通隱患全部根除。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇15
今年以來,我們XX鄉在認真貫徹落實《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發[[20__]1號)檔案精神的基礎上,按照縣委縣政府新農村建設的工作要求,結合本鄉實際,穩步推進,紮實開展,取得了初步成效。現將半年來我鄉社會主義新農村建設工作情況匯報如下:
一、組建班子,健全了組織領導機構。
成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長和主管農業的副鄉長任副組長、農業線的幹部職工為成員的新農村建設領導小組。下設新農村建設辦,由主管農業的副鄉長兼任辦主任,負責日常工作。
二、制定規劃,落實了工作發展措施。
一是制定規劃。我們按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總目標和“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的具體要求,結合本鄉本土的具體實際,認真制定了《XX鄉社會主義新農村建設五年規劃》,全面提出了新農村建設的指導思想、基本原則、目標要求和工作安排,具體編制了村鎮建設規劃和示範村點建設規劃。二是落實措施。在制定長遠規劃的基礎上,我們還下發了《XX鄉社會主義新農村建設具體實施方案》,進一步落實了新農村建設的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過採取會議、板報、標語、學習資料等多種形式的廣泛深入宣傳,新農村建設的各項政策、具體精神基本達到了家喻戶曉、人人皆知。
三、典型引路,開展了示範村點建設。
根據典型引路,示範村點建設的要求,我們確定金星村為我鄉新農村建設的示範村,積極組織該村開展了“四改一清”:
①是改觀念。年初組織部分觀念落後的黨員、民眾到韶山和太平村進行了參觀學習,開闊眼界,提高認識。
②是改電網。對全村9個村民小組的10餘公里低壓輸電線路進行了全面改造,確保了正常安全用電,降低了電價,入戶電價比以往降低了0、5元\度。
③是改公路。他們充分利用良好的政策機遇,爭取縣交通部門的重視,將7、2公里村級主幹道擠進了國家“通達”工程。該村組織籌資40多萬元,進行路基改造,目前,已完成路基改造工程的50%。
④是改飲水。對2個組32戶民眾的飲用水進行了全面改造,下半年計畫對餘下87戶民眾的飲用水問題進行全部改造。
⑤是清爛帳。支村委牽頭組織幾名德高望重的民眾對船形和馮家兩個十幾年賬務不清的村民小組,進行了全面清理,徹底理順了組與戶的來往賬目,還了組長一個清白,給了民眾一個明白。自江西贛縣、新國縣參觀學習回來後,我們又研究確定了3個新農村建設示範點,即金星村貓公石組、金福村伍駱家組、金塘村寺下組。按照“政府主導、農民主體”的原則,落實了一點一套班子、一點一個規劃的示範點建設工作機制。目前正在積極運作和加緊實施。
四、突出重點,加大了基礎硬體建設。
就而言,要加快推進山區新農村建設,近期內必須以基礎硬體建設為重點,如果基礎硬體建設跟不上,就無法推動新農村建設的深入開展。因此,鄉黨委政府緊密結合本鄉實際,適時提出了以“主要基礎硬體建設為重點,紮實推進新農村建設”的工作發展思路,確定今年為基礎工程項目建設年。目前,我鄉基礎工程項目建設可謂如火如荼,亮點迭出:一是基礎道路建設熱火朝天。全鄉正在進行改造的鄉村公路4條,共30餘公里,分別為長黃公路、金星公路、金梅公路、關南公路(關上村至南橋鄉);總投資約1350萬元,其中投資1000多萬元硬化改造的鄉級主幹道——長黃公路已籌資270萬元,基本完成了路基改造工程,路面硬化工程可望在九月底十月初開始施工。二是基礎電網改造全面啟動。經多方爭取,投資500餘萬元的35千伏變電站正在如期投建,預計10月份前可建成投產。從而迎來了新一輪農村電網改造的高潮,帶動了3個村的低壓輸電線路改造,分別為金塘村、金福村、鳳田村。估計不久的將來便可徹底改變山區用電緊張、電壓不穩、電價過高的狀況。三是地質災害隱患正在治理。投資200萬元,以巨能學校後山山體裂縫為重點的礦山地質災害治理項目正在加緊實施,開學前能基本完成巨能學校後山山體裂縫隱患的治理工程。四是基礎改水工程逐步推進。正在進行改水的有5個村民小組、320戶,如金福村的伍、駱家組投入5萬元正在全面改造農戶的飲用水問題。
五、社會參與,組織了志願者捐資活動。
認真組織開展了新農村建設志願者捐資活動,全鄉有150餘位社會各界人士參與了志願者行動,共收到新農村建設捐款60餘萬元(含部門單位),其中捐資額1萬元以上20多人。
以上是我鄉半年以來,在新農村建設方面所做的主要工作,取得的主要成績。這些成績的取得離不開縣委縣政府的關心支持,離不開各有關職能部門的大力幫助,在此,我謹代表XX鄉黨委政府及全鄉廣大民眾表示衷心感謝!當然,我們也清楚地知道,我鄉新農村建設離上級的要求、民眾的願望,與各兄弟單位相比還相差甚遠,我們認為,主要存在如下問題和差距:一是山區經濟脆弱,新農村建設資金枯竭,來源不足,鄉村兩級公共財力捉襟見肘,嚴重短缺,大部分民眾只能維持一般性的生產生活經費支出,根本無力擠出資金來開展新農村建設;二是按照“村容整潔”的要求,組織開展“三清、四改”工作力度不大,效果不明顯;三是民眾自覺參與新農村建設的主動性和積極性不高,兩眼向上,等、靠、要的思想比較嚴重;四是山區民眾整體文化素質偏低,大部分農民不懂技術、不會經營,致富門徑狹窄,而又缺乏自我學習提高的意識;等等。
下半年工作計畫和打算:
第一、以改善公共基礎條件為重點,繼續抓好硬體設施建設。下半年,我們將始終堅持以改善公共基礎條件為重點,繼續穩步抓好抓實幾項主要硬體設施建設:①全面啟動長黃公路路面硬化改造工程,力爭九月份通過市通鄉辦路基工程達標驗收,實施路面施工,爭取年前完成路面硬化工程的60%以上;②全面完成35千伏變電站和礦山地質災害治理項目工程;③以金福、金塘、鳳田村農電低改為起點,爭取電力部門重視,全面啟動“戶戶通電”工程,力爭解決好10%以上無電戶的照明問題;④力爭再解決一至兩個村民小組的安全飲用水問題;⑤爭取將茶段村村道改造擠進“通達工程”項目建設的籠子。
第二、以“政府主導、農民主體”為原則,切實抓好示範點建設。下半年,我們將採取政府以資代補和以物代補的辦法,堅決落實“一點一套班子、一點一個規劃”的工作機制,大力發動民眾,切實抓好金星村貓公石組、金福村伍駱家組、金塘村寺下組三個示範點建設,全面推進“三清”、“四改”、“一刷”即清污泥、清垃圾、清路障,改水、改廁、改廚、改路,刷新牆壁。確保示範點建設取得實效,真正將其打造成新農村建設的樣板工程。
第三、以縣勞動力培訓中心和遠教站點為依託,努力提高農民技能。下半年,我們將大力宣傳、積極鼓勵、正確引導廣大民眾踴躍參加縣農村勞動力轉移培訓中心的培訓,力爭培訓農民50名以上;充分發揮遠教站點作用,認真組織民眾學習各種種養技術,不斷提高民眾的經營思想和經營水平,確保100名以上農民能熟知並掌握一至二門比較過硬的種養技術,大力推動家庭經濟發展,加緊培養山區新型農民,努力發展一批種養能手與經營大戶。
第四、以推進新型農村合作醫療為關鍵,加強公共衛生體系建設。在鞏固現有參合人數的基礎上,要進一步加大對新型農村合作醫療的政策、益處的宣傳,引導民眾主動參合進來,確保參合率達到100%。並充分發動社會力量,極力籌措資金,大力加強村級衛生站點建設,力爭年內建設一至兩個比較標準的村級醫療站點。通過加強公共衛生體系建設,不斷解決山區民眾的就醫問題,逐步提高農民的健康水平。
第五、以農村黨支部建設為基點,不斷提高村級民主管理水平。我們將始終按照先進性建設的要求,進一步鞏固好第三批黨員先進性教育成果,切實加強村級黨支部建設,努力推進村部基礎設施建設,不斷改善農村黨支部辦公條件和黨員學習活動環境。計畫年內建設改造好一至兩個村的黨支部辦公場所和黨員學習活動場所。使農村黨支部成為推進新農村建設的堅強堡壘,不斷提高村級民主管理水平。
服務社會主義新農村建設年終工作總結範文 篇16
20xx是我們應對危機、化危為機的關鍵一年,我們堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的基礎工作來抓,全市選派1907名駐村指導員,按照市委的部署和要求,大膽探索,開拓創新,紮實工作,使我市社會主義新農村建設工作取得了突破性進展,為我市實現了“保增長、保民生、保穩定、保持發展良好勢頭”的目標做出了積極的貢獻。為了總結新農村建設所取得的經驗,更好地謀劃工作,我講兩點意見。
一、工作回顧
在過去的一年裡,我們堅持科學發展觀為指導,繼續堅持“領導掛點、部門包村、幹部駐村”的聯誼工作機制,以“黨組織服務年”、“城鄉聯誼、三級聯創”和“扶貧開發、整村推進”等活動為載體,充分調動各涉農部門、民眾和社會力量參與新農村建設的積極性。通過以項目建設為支撐,整合資源,強化管理,創新工作方式,進一步加大農村基礎設施建設力度,極大改善了農村生產、生活條件,取得了“兩突破、兩增長”,實現“三增強”。截止去年年底,50個市領導聯繫點基礎設施建設項目共522個,突破500個大關,較增長5%;總投資19863萬元,突破1.9億元大關,較增長53.2%。已竣工投入使用項目416個,完成投資17859萬元,占計畫總投資的89.9%,在建項目95個,占總計畫的18.2%。其中聯誼單位幫扶的項目達到118個,投入幫扶資金416萬元。
在領導聯繫點的示範帶動下,全市新農村建設工作力度進一步加大,將更多公共資源投向農村,引導項目、資金等要素向農村聚集,加快解決農村飲水、行路、用電、教育等問題,進一步夯實農業基礎,促進城鄉統籌發展。據不完全統計,全市投入新農村建設資金總額達10.8億元,建成農村公路2800公里,修建飲水工程588處,解決24.71萬人飲水不安全問題,建成沼氣池21445座,建設農家書屋107個,改造、新建校舍1302間,新建、改建村委辦公樓達5000多平方米,廣大農民民眾深受其益。主要經驗有四點:
(一)完善工作機制,加大項目投入力度。經過幾年的探索實踐,我市逐步形成和完善了“領導推動、上下聯動,整合資源、合力攻堅”的“兩動兩合”高效運轉工作機制。各級黨組織主要負責人自覺承擔加強基層黨建工作的職責,高度重視新農村建設。市、縣(區)掛鈎聯繫領導通過聽取匯報、到點調研指導、協調破解難題,極大鼓舞了廣大市、縣(區)駐村指導員開展新農村建設工作的鬥志。在市領導的重視和推動下,市、縣(區)、鎮、村四級上下聯動,涉農單位和包村後盾單位協調一致,整合資源,合力攻堅,取得了很多新的突破。從剛才通報的基礎設施項目情況來看,有幾個數字令人欣慰,最能說明我們這幾年探索形成的工作機制在實際工作中的巨大作用:50個市領導聯繫點投資總額達2個億,比上年增長超過65%;平均每個點投資400萬元,比上年增長130%;150個市聯誼包村單位為50個市領導聯繫掛點村籌集到位項目建設資金416萬元,比增加256萬元。在領導聯繫點的示範帶動下,全市加快解決農村飲水、行路、用電、教育等問題,全市投入新農村建設資金總額超過10.8億元,新農村項目建設呈現出項目數量多、投資總量大、布局更合理等特點,很不容易,很不簡單。
通過整合資源,合力攻堅,突破資金不足、項目推進慢等難題,去年以來,各縣區都有幾個克難攻堅的村或項目,在整村推進方面,欽北區王崗村整合了水利、交通、教育、民政、扶貧、電信、水產等10多個部門項目資源,規劃項目達個,投入資金達萬元,並在規劃建設新村方面創造了當年駐點、當年籌備、當年規劃、當年建設、當年成規模的“王崗速度”,使縣(區)該鎮該村民眾參加新農村建設的熱情空前高漲。特別是特別是欽北區眾仁村、屯寬村、淡瀆村三個村鋪設的水泥路均超過10公里以上,其中眾仁村鋪設水泥路達到14.5公里,是目前欽州最長一條村級水泥路,這些工程整合了約個部門資金,經過多方努力,得以修建,這個民心工程能夠啃得下來很不容易,很難得,很受感動。
2、注重抓好規劃,高標準規劃建設新村。各縣(區)抓住全市開展土地修編的機遇,結合本縣(區)、本村實際,布局合理,規劃建設了一批新村,成為繼“水、電、路、校、池”五大工程之後,新農村基礎設施建設的新亮點。如欽南區實施“鎮村規劃”工程,沿南北二級公路規劃建設那麗鎮那丁新村、王茅山新村、東場鎮六加新村、沙埠鎮望埠新村,形成南北二級公路新村長廊;沿欽陸一級公路規劃建設平新新村、新圩新村,培育欽南區北大門新亮點;沿欽州港北部灣大道規劃大番坡鎮茅
坡新村,將村委搬至新村,打造北部灣最具沿海風情的濱海新村。目前該區規劃新村達13個,規劃面積700多畝。欽北區大直鎮王崗恆瑞新村實現了當年進點、當年規劃、當年開工建設。據統計,全市規劃建設新村達51處,湧現出一批類似欽北區大直鎮王崗恆瑞新村、靈山縣新圩鎮漂塘村、浦北縣北通鎮清湖村等富有地方特色的新村,帶動了周邊新農村建設。
3、開展“回頭看”活動,建立新農村建設的長效機制。在新農村建設過程中,為鞏固成果,我們借鑑深入學習實踐科學發展觀活動整改落實後續工作的做法和開展第二批貧困村“扶貧開發、整村推進”工作“回頭看”活動的的成功經驗,去年11月份以來,我們用一個月左右的時間,對50個市領導聯繫點的新農村建設項目開展“三查一看”的“回頭看”活動,即:一查項目建設進展情況,是否存在“半拉子”工程;二查項目質量情況,是否存在工程;三查項目效益發揮情況,了解是否發揮了原設計作用。“一看”即看項目管理是否到位。通過開展“回頭看”活動,達到了查漏補缺、整改落實、鞏固完善、強化管理、鍛鍊幹部的效果,真正把好事辦實,把實事辦好的目的,鍛鍊了指導員紮實工作作風,進一步鞏固提高了新農村建設的工作成果。如靈山縣陸屋鎮那檀村牽頭單位和全體包村單位針對該村通村水泥路遲遲不能開工建設進行“回頭看”,查找原因,調整思路,制定措施,經過多方努力,全長5.7公里、惠及民眾6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路終於開12月初順利開工;駐欽南區康熙嶺鎮板坪村新農村建設指導員根據“回頭看”工作小組提出的整改意見,開展宣傳發動工作,幾天時間,全村新增加建設沼氣池13座、衛生改廁30座,一舉完成了全年的目標任務;駐欽北區大直鎮屯寬村
工作組把回頭看作為長效機制來抓,指導村級組織建立健全後續管理的制度和措施,並結合春節前的慰問工作,再來一次“回頭看”,確保把好事辦實,把實事辦好;通過“回頭看”,我們主動請示匯報,積極爭取為每個市領導聯繫點撥付了5000-10000元,有力地促進了各個聯繫點年終工作圓滿完成。特別在“回頭看”活動過程中,全市香蕉遇到銷售難、蕉農增收驟減難題時,廣大指導員急蕉農之所急,積極幫助蕉農尋銷路、找買家,並主動帶頭購買“愛心香蕉”,指導員愛農、護農的感人事跡受到了廣大蕉農和民眾的一致好評。截至目前,通過開展“回頭看”活動,50個市領導聯繫點新增開工項目71個,新增完工75項目61個。
4、抓好“農事村辦”試點工作,積極構建便民服務平台。我市借鑑百色市田陽縣“農事村辦”的好經驗和做法,把“農事村辦”作為第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動的主題實踐活動推廣開來。在實施“農事村辦”工作中,各縣(區)各有關部門緊緊圍繞“六大服務”,即:生產服務、文化服務、衛生服務、法律服務、政務服務、黨員服務,明確牽頭單位,結合實際創造性地開展工作。,我市共投入經費38.2萬元用於建設“農事村辦”服務站,落實並裝修辦公場地450平方米,配備電腦15台,訂閱報刊21份,落實並培訓“農事村辦”工作人員49名。通過開展“農事村辦”工作,進一步方便了廣大民眾辦事,受到了民眾的一致好評。截止12月,我市5個“農事村辦”服務站共為民眾辦理證照464份,發放各種補貼34.1萬元,調解矛盾糾紛40多起,為民眾提供致富信息237條,組織技術培訓1279人次,組織469噸農資下鄉,深受廣大民眾的歡迎。
我們在肯定工作成績的同時,也看到我們還存在一些不足和困難,主要表現:一是新農村建設發展不平衡。個別地方對加強新農村建設工作不夠重視,謀劃、爭取項目不夠主動,人力、物力、財力投入不足,農村面貌變化不大。二是有些項目還未完成,一些項目未最後配套完善,就差這么一點點,致使項目發揮作用有限,甚至存在安全隱患,有些項目還沒納入新農村建設項目,如農村改廁。三是個別地方加強基層黨組織建設工作力度不夠大,致使有些黨組織黨員隊伍老化,女黨員少,缺乏活力。四是少數新農村建設指導員到點駐村天數較少,工作經驗不足,工作方法不多,協調能力不強,工作有鬆勁現象。個別駐村指導員工作受原單位工作牽制過大,難以兩頭兼顧等。
二、工作要求
從我市幾年來新農村建設工作的經驗來看,新農村建設必須以項目建設為支撐,爭取項目、實施項目是新農村建設指導員工作的重要內容。按照市領導聯繫點“一定兩年”和項目建設“兩年一回合”要求,是抓項目年,是項目建設年。按照這個思路,今年我們要圍繞科學發展新農村這個主題,抓住“水、電、路、校、池”等基礎設施項目建設為重點,進一步採取有力措施,調動各方面力量,實現項目建設在數量、投資、質量和效益方面的新突破。
(一)深入開展“項目建設年”活動,把我市新農村建設工作不斷引向深入。今年為我市新農村建設“項目建設年”,從現在開始就要著手謀劃今年項目建設。按照“策劃一批項目、申報一批項目、落實一批項目、建設一批項目”的“四個一”要求認真開展項目建設年活動。策劃、申報一批項目時要結合當時實際,圍繞民眾所思所盼,千方百計解決好農民民眾最關心、最直接、最現實的問題。在落實、建設一批項目時要圍繞解決“行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難”等問題,堅持量力而行、盡力而為、分步推進的辦法,積極推進農村基礎設施建設和社會建設,切實改善農村生產生活條件,推進城鄉統籌發展,推動農村發展、農業增效和農民增收。
根據我市實際,我們要重點抓好三類項目:第一類是解決行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難等問題,民眾所思所盼且條件成熟的項目;第二類是按照貧困村整村推進驗收標準需配套的項目;第三類是結合所駐村實際找準推動該村發展、農業增效和民眾增收的項目。
(二)建立“回頭看”工作長效機制,紮實有效地推動各項工作深入開展。新農村建設“回頭看”活動是我市近兩年來創出的一個工作亮點,是確保“把好事辦實,把實事辦好”的一個法寶。實踐證明,開展“回頭看”活動使我們的工作更加紮實有效,我們要把“回頭看”作為一種長效工作機制堅持好、落實好、發揮好,不斷鞏固提高我市農村建設的工作成果。當前我們開展項目建設“回頭看”活動時,要求要實,要過細。如對鋪設村級水泥路進行“回頭看”時,要看項目質量如何?安全標示、路肩、排水等配套設施如何?交付使用後後續管理如何?對人飲工程,要看入戶和發揮效益怎樣,水的質量檢測過了沒有。規劃建設的五保新村不要放到太偏僻的地方,要安排在人氣旺的地方,並做好綠化甚至安排有菜地供老人使用,老人也是親人嘛。
從工作總結和項目建設“回頭看”情況來看,還有個項目正在建設,個項目未開工。對這些正在建設、未開工建設的項目或未配套完善的項目,要深入調研,認真分析,提出解決辦法,並落實負責人跟蹤督促落實,切實使項目真正落實到位、發揮作用、讓民眾真正得到實惠。特別對有些就差這么一點點就全面完成的項目,有剩餘資金的要及時撥付到位,資金短缺的,要積極想辦法籌措,儘快使項目通過驗收交付使用。如有些進村水泥路修好了,還要及時抓好鋪設路肩、設定安全指示牌、建立養護制度等掃尾工作。
(三)持之以恆,幹勁不松,力度不減,做好歲未年初各項工作。歲未年初的工作,就要做到收好的“尾”、開好的“頭”。當前要做好項目“回頭看”工作、項目謀劃申報工作、指導員選派工作、春節慰問工作、維穩工作、指導員安全工作、總結統計等工作。工作隊長要加強督查,強化管理,發揮帶頭人作用,工作要持之以恆,特別是“回頭看”工作,要一個一個項目過關,對查出來的問題,要認真解決好。市基層辦、新農辦全體人員要認真按自治區要求做好總結、考核、評比和表彰工作,做好調查研究,協助各級組織部門選派好新農村建設指導員,對要求留下來的老隊員要根據項目建設情況適當考慮。要針對部分基層黨組織黨員隊伍老化,女黨員少,缺乏活力等問題。認真思考,群策群力,在新的一年裡拿出得力措施,擬定工作進度表,下大力氣,真抓實幹,努力在黨組織全覆蓋、增強黨組織活力、凝聚力和戰鬥力,進一步發揮黨組織、黨員作用方面。
(四)以真乾實幹苦幹的作風保穩定,確保農村社會的和諧安寧。農村的和諧穩定關係和諧社會建設大局。在當前高度重視並認真做好農村的穩定工作尤為重要。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想。要積極排查和調處因土地徵用、房屋拆遷、山林糾紛、計畫生育等問題引發的各種矛盾糾紛,幫助農村基層組織健全治保、調解、信訪隊伍,督促和協助村幹部做好耐心細緻的思想工作,儘可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。要進村入戶做好下訪工作,多與農民民眾談心交心,注意了解掌握農民民眾關心關注的熱點、難點問題,儘可能防患於未然。對可能引發大規模事件的情況信息,要及時向當地黨委、政府報告。
同志們,做好新農村建設工作任重而道遠,希望大家以科學發展觀為指導,認真貫徹市委“以港興工、三化互動”戰略,圍繞服務“千百億產業崛起工程”和“建大港、興產業、造新城”三大引擎,不斷開拓進取,努力拚搏,為全面完成我市新農村建設的各項目標任務而努力奮鬥。在此,我也代表市委、市政府對各位的辛勤勞動表示衷心的感謝,祝願大家新的一年身體健康、工作順心、闔家幸福!