在人事制度改革大會上講話 篇1
深化幹部人事制度改革，建立充滿活力的幹部人事制度，是糾正用人上的不正之風和腐敗現象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求，要堅持黨管幹部原則，深刻總結幹部人事制度改革的經驗特別是近年來的新經驗，積極推進選人用人理論創新、實踐創新和制度創新，大力破解選人用人難題，進一步形成正確的用人導向。貫徹落實這一要求，應緊密結合實際，著力從以下五方面進一步推進幹部人事制度改革創新。
一、堅持正確原則、把握正確方向
貫徹落實全國組織部長會議精神，深入推進幹部人事制度改革創新，必須堅持正確原則，把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優。進一步落實幹部民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實增強幹部人事工作的透明度，堅持合理規範的有序競爭，把各類優秀人才配置到最能發揮作用的崗位上去，形成促進優秀人才脫穎而出、優秀幹部幹事業的良好環境。要堅持德才兼備、以德為先。把幹部的“德”作為幹部選拔任用的首要依據，堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠於黨的事業、忠於人民利益，銳意進取、敢闖敢幹，求真務實、埋頭苦幹，不事張揚、默默奉獻，民眾認可、清正廉潔的幹部選拔到各級領導崗位。要堅持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業出發，真正放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾複雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，及時發現各方面優秀人才，併合理使用起來。要堅持科學化、民主化、制度化。遵循黨的事業發展的需要和幹部成長規律，改進和完善幹部人事制度，實現幹部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化;擴大幹部工作民主，把民主的要求貫穿於選人用人的全過程;堅持依法、按章辦事，把實踐中的成功經驗，以法律、法規、制度的形式固定下來，形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的幹部人事制度體系，真正實現靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
二、進一步完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系，形成促進科學發展的用人導向
全國組織部長會議明確要求，要進一步完善和實施體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系，引導幹部以正確政績觀落實科學發展觀。近年來，我省在這方面進行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領導幹部科學考評辦法、百分制量化考核辦法和領導幹部心理素質測評辦法的幹部科學考評體系，並普遍運用於領導班子和領導幹部的選拔任用工作中，對各級幹部產生了積極的影響，推動了各級幹部從偏重經濟建設向強化經濟社會全面建設轉變，從重gdp、財政收入向重環保、民生轉變，從以物為本向以人為本轉變，從偏重短期效應向突出長期效應轉變。
我們將在此基礎上，按照全國組織部長會議的要求，努力實現“五個轉變”，儘快建立“十項制度”。“五個轉變”，就是要在考評內容上實現由單方面考評到全面綜合考評的轉變;在考評形式上實現由靜態固定考評模式到動態多樣考評形式的轉變;在考評工作重點上由重任職前考評到任職考察與平時考核相結合轉變;在考評方法上實現由封閉神秘方式向民主公開方式的轉變;在考評工作環節上實現由偏重考評過程到兼顧結果運用的轉變。“十項制度”，就是要抓住當前開展學習實踐科學發展觀活動的有利時機，針對存在的突出問題，著重從制度和機制層面入手，在鞏固完善已有制度成果的基礎上，抓緊建立幹部平時考核制度、民意調查制度、民主測評制度、幹部學習考核制度、談話制度、巡視評價幹部制度、領導幹部重要事項報告制度、考
評結果運用制度、考評責任追究制度、幹部心理素質測評制度等相關的配套制度。特別是在日常考核制度中，要把幹部德的標準列為評價要點，既注重在突發事件、抗禦自然災害、個人進退留轉等關鍵時刻的表現，又注重在日常工作、生活中的表現，以小節觀其大德，全面了解掌握幹部的政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德狀況，為落實“德才兼備、以德為先”原則提供依據。
三、進一步擴大幹部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度
全國組織部長會議要求，要堅持民眾公認，用科學的辦法選人用人。貫徹落實這一要求，必須堅持以人為本，進一步擴大幹部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構建競爭性選人用人機制，面向全國公開選拔了28名副廳級領導幹部和企業領導人員，並指導和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領導幹部。積極健全全委會票決領導幹部任用制度，將全委會票決的範圍擴大到省直黨委、政府工作部門正職(含省級領導擔任正職部門的常務副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度，省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時，都要就本年度幹部選拔任用工作情況作出專題報告，並在全委會委員中對幹部選拔任用工作進行民主評議，部分市還對當年新提拔的黨政主要領導幹部進行民主測評。加大了對紀委、組織、公檢法等重要崗位幹部的交流力度，使幹部隊伍結構得到最佳化。
下一步，我們將從五個方面貫徹落實全國組織部長會議的安排部署。一是繼續推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔幹部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，提高科學性。二是進一步健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。既要把民主推薦結果作為選拔任用幹部的重要依據，又不能把推薦票數多少作為決定任用幹部的唯一標準，而是要由黨委根據考察的情況、崗位的需求、班子的結構和幹部的發展潛力，綜合分析、集體決定。三是積極探索建立幹部選拔任用工作信息公開制度，破除幹部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標準交給民眾，把選人用人的程式和方法告訴民眾，把選人用人的相關情況及時反饋給民眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、幹部和民眾對幹部選拔任用工作能夠及時了解和有效監督。四是不斷完善差額選拔幹部方式，根據崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進一步加大幹部交流力度，對關鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿20xx年的幹部進行橫向、縱向交流，並加大對新提拔任職的幹部跨地區跨部門交流力度，促進幹部合理流動，增強幹部隊伍的生機與活力。
四、進一步加大培養鍛鍊優秀年輕幹部的力度，構建來自基層一線黨政幹部選拔培養鏈
全國組織部長會議指出，培養選拔優秀年輕幹部是關係黨和國家長遠發展的根本大計，要進一步加大培養鍛鍊優秀年輕幹部的力度。20xx年，我們認真貫徹落實中央關於樹立重視基層用人導向的要求，緊密結合山西實際，聯動考慮，整體運作，一方面精心選拔優秀基層幹部到各級黨政機關，從優秀村幹部中考錄了1200名鄉鎮公務員，公開選拔了30名優秀鄉鎮(街道)書記到省直機關任職，選拔了一批優秀縣委書記到省直廳局領導崗位任職;另一方面，選派大批優秀年輕幹部到基層培養鍛鍊，選派了119名年輕幹部到縣(市、區)掛職，選聘了1萬名優秀大學畢業生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養選拔鏈，調動了各級幹部的積極性。
我們將按照全國組織部長會議的要求，緊密結合山西實際，立足於未來20xx年和更長時間對領導人才的戰略需要，切實抓好培養選拔優秀年輕幹部工作。重點推進三項工作：一是進一步選派機關優秀年輕幹部到基層鍛鍊。繼續從省直機關選派優秀年輕幹部到縣(市、區)黨政領導班子掛職和任職，從企業、鄉鎮選派一批幹部到村任黨支部書記，繼續選聘1萬名大學
生村幹部。二是進一步選拔基層優秀幹部進入各級領導機關。認真總結從縣、鄉兩級選拔黨委書記到上級機關部門任職的試點工作，進一步完善有關措施和辦法。繼續做好從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和事業單位人員工作，當年新考錄的鄉鎮公務員和事業單位人員中村幹部的比例不低於50%。市、縣兩級機關也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進一步加強後備幹部隊伍建設。按照中央的統一要求和部署，開展後備幹部推薦、考察和選拔工作，集中補充調整各級後備幹部，健全完善後備幹部庫，為各級領導班子建設提供充足的幹部儲備。
五、進一步強化幹部監督，加大整治用人上不正之風的力度
全國組織部長會議指出，把人選準用好，提高選人用人公信度，既要靠優良作風，堅持公道正派，也要靠科學機制，靠有效監督。貫徹落實這一要求，必須進一步強化幹部監督，用嚴密的程式和剛性的責任保證把人選準用好，使跑官要官者沒有市場，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼於制度規範、民眾參與、紀律約束，在強化幹部監督方面進行了積極的探索。一是針對領導班子和幹部隊伍建設的關鍵問題、幹部人事工作的難點問題和幹部民眾關注的熱點問題，從山西實際出發，抓住幹部選拔任用工作的關鍵環節，制定出台了幹部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規定”，並在此基礎上配套出台了一系列相關制度和辦法，使幹部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職民眾滿意度調查活動。委託山西省社情民意調查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風、履行職責、公眾形象等三大項目15個方面的表現情況進行民意調查，為全面客觀評價識別幹部提供了重要參考。三是嚴明紀律，對各級領導幹部和組織人事幹部提出了一系列嚴格的紀律要求，並及時將這些紀律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發動廣大幹部民眾主動進行監督，發現違紀違法問題，及時予以糾正處理。
我們要認真貫徹落實全國組織部長會議精神，突出“民眾滿意”這個重點，積極推進六方面工作。一是積極建立選人用人民眾滿意度民意調查制度，開展對市、縣以及黨政機關選人用人民眾滿意度民意調查工作，及時了解民眾對選人用人的評價，切實把民眾滿意度測評結果作為衡量幹部選拔任用工作的重要標準、監督幹部選拔任用工作的重要手段、改進幹部選拔任用工作的重要依據。二是全面實行地方黨委常委會向全委會和黨政機關黨組(黨委)向機關幹部民眾報告幹部選拔任用工作並接受評議的制度。三是著力加強幹部初始提名環節的監督，從源頭上遏制用人上的不正之風。四是按照“正面教育為主、預防為主、事前監督為主”的方針，綜合運用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領導幹部報告重要事項等手段，加強對領導幹部的日常管理和監督。五是建立健全調整不勝任現職幹部工作制度、立項督查制度和典型案例通報制度，特別是建立組織部門內部配合、外部協調的大監督機制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的幹部監督工作體系。
在人事制度改革大會上講話 篇2
在黨中央和江蘇省委領導下，東南大學黨委始終堅持解放思想、與時俱進，把選拔任用優秀幹部與學校改革發展的總體目標和具體實踐緊密結合起來，不斷深化學校幹部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點、體現時代精神的幹部選拔任用的工作制度和機制，努力為學校創建世界知名高水平大學，為科教興國和實現江蘇“兩個率先”做出更大貢獻提供堅強的組織保證。
一、解放思想，不斷創新，始終把深化幹部人事制度改革作為學校建設高素質幹部隊伍的重要戰略任務來抓
1、1995年始，開創“兩公開、一推薦”(公開崗位職務、公開任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校範圍內民主推薦中層領導幹部。使一批年紀輕、學歷高、表現優秀的中青年骨幹教師走上了領導崗位，順利實現了幹部的新老交替。
2、1999年下半年開始，以學校機關部門精簡為契機，在全校範圍內第一次全面實行民主推薦、自薦機關各部處正、副職領導幹部制度。按照崗位需要，全部重新擇優聘任上崗，取消了直屬單位的行政級別，改為設定專業技術職務領導崗位，打破領導幹部終身制和“鐵飯碗”，建立了幹部能上能下、富有生機和活力的選人用人機制。
3、20xx年4月，校黨委進行新一輪的幹部人事制度改革以最佳化中層領導幹部隊伍。學校機關各部、處、辦中層領導幹部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標準參加面試答辯和考核考察，重新競爭上崗。這一舉措使我校中層幹部隊伍更加精幹、合理、高效，同時也平穩解決了四校合併後幹部隊伍膨脹等問題。
4、20xx年以來，對“公開選拔、競爭上崗”幹部選拔任用機制 1
運行過程中的面試答辯、考察考核等最關鍵的環節從形式到內容進行新的探索和創新，進一步提高幹部選拔任用工作的科學性、客觀性和準確性。
二、與時俱進，堅持探索，努力使幹部選拔任用的制度化、規範化成為實現學校發展目標的基本保證
1、嚴格程式，建立幹部選拔任用的公開民主與公平競爭的機制 學校從三方面實現公開民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障民眾的參與權;二是注意考核組構成人員的代表性;三是黨委選拔任用幹部採取票決制。在實現公平競爭方面學校堅持做到五點：一是政策穩定，中層領導幹部凡是晉升，均按照中央和學校相關條例採取公開選拔、競爭上崗形式進行;二是操作規範，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴格規定;三是考察嚴格，堅持差額考察確保客觀性和準確性;四是全程監督，整個選拔過程公開、透明，全方位接受民眾和紀檢部門監督;五是對幹部人事工作中的重要事項實行集體討論制度。
2、堅持創新，不斷完善幹部試用、任期和輪崗交流制度
學校對新任中層領導幹部實行1年的任職試用期考核制度，考察合格後正式聘任，不合格者免去試用期職務。學校多年來堅持實行黨政領導幹部任期制，院系和機關領導幹部任期均為4年，任期屆滿後必須按時換屆，在同一崗位任期不超過8年，到達規定年限必須交流。學校制定了《東南大學中層領導幹部職務任期及崗位交流暫行規定》來進一步完善幹部任期和輪崗交流制度。
3、提高認識，注重幹部的長期培養，探索和創新幹部教育培訓制度
學校集中校內外優勢資源，採取理論培訓與工作實踐相結合、課堂講授與社會體驗相結合、國內培訓與海外培訓相結合等多種形式，運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，對領導幹部的政治理論、業務知識、文化素養、操作能力等進行培訓和指導。學校制定了《東南大學中層領導幹部教育培訓工作條例》等制度，推進中層領導幹部教育培訓工作的科學化、制度化、規範化。
4、規範做法，不斷推進和深化科學的幹部管理制度
學校制訂了《東南大學校級領導後備幹部選拔管理暫行辦法》、《東南大學中層領導幹部選拔任用工作條例》、《東南大學科級領導幹部管理辦法》、《東南大學中層後備領導幹部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實現了黨委對幹部工作的領導和分級分類管理的統一。學校建立了幹部考核制度，堅持對幹部實行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿考核，並對不同類型的幹部制定不同考核辦法，考核和學校崗位津貼掛鈎，較好地發揮了競爭和激勵作用。
5、嚴肅紀律，建立健全乾部的監督機制
學校堅持以預防為主，把監督貫徹於幹部培養教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環節。學校出台了《東南大學關於健全組織、人事、紀檢、監察部門聯席會議制度的暫行辦法》、《東南大學關於中層以上領導幹部報告個人重要事項的暫行規定》、《東南大學處級以上領導幹部述職述廉的實施辦法》等一系列制度，來加強對領導幹部的教育、管理和監督，促進領導幹部的廉政勤政。
在人事制度改革大會上講話 篇3
毫不動搖地推進幹部人事制度改革是當前擺在各級黨組織面前的一項重大政治任務。能否正確對待和切實抓好這項工作，是對黨委(黨組)和組織人事部門領導幹部思想政治水平和履職能力的現實檢驗。必須以辯證思維謀全局、抓落實。
一、既提高認識又抓緊落實
推進幹部人事制度改革，首先要提高認識，增強責任感和使命感。認識的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國幹部人事制度改革雖然經過幾十年來的實踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問題暴露出來，這些問題唯有通過深化改革才能逐步解決。只有堅定不移地推進幹部人事制度改革，才能更好地體現社會主義制度的優越性，為黨的事業增添活力。改革是治本之策。現在幹部人事工作仍然存在一些頑症和弊端，要從根本上解決這些問題，要靠深化改革。民眾是改革的參與者，也是受益者，民眾最希望推進改革。這兩年民眾對組織工作的滿意度有提高，從總體上看，民眾對改革的舉措是擁護的、是贊同的。但工作仍有不足，民眾對此還有意見。要順應幹部民眾的期盼，把幹部人事制度改革推向前進。
貫徹《規劃綱要》，關鍵是抓落實。要以好狀態抓住好時機。當前在抓落實中有幾種不良心態值得注意。一是急於求成，認為改革能一蹴而就，缺乏量變積累的耐心，總想搞點大動作，製造轟動效應。二是厭倦情緒。認為改革沒完沒了，越改越繁瑣，存在厭煩心理。三是消極保守。就是墨守成規，求穩怕亂，自我禁錮，習慣於走老路，滿足於守攤子。四是信心不足。認為幹部人事制度改革涉及傳統體制，涉及幹部的切身利益，難突破、難取勝。抓好改革，必須增強緊迫感，以堅定不移的政治態度、時不我待的進取精神、致力長效的責任意識，抓緊落實。要毫不動搖地改。有效解決長期積累的頑症痼疾、新產生的矛盾和問題，出路在改革，希望在改革，成敗也在改革。要毫不含糊地改。中央
要求改的堅決改，點上成功的面上改，幹部民眾呼聲高的大膽改，關鍵問題重點改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己乾。改革可能會有阻力和風險，但不能瞻前顧後、患得患失，要敢於衝破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長的樊籬。
抓落實要遵循規律。幹部人事制度改革有其固有的規律性。要遵循改革的規律、領導班子建設和幹部成長規律，充分考慮幹部民眾的心理環境，暫時沒把握的先行試點，一時看不準的深入研究。既要胸懷全局，又要心細如絲;既要大膽向前闖，又要穩步往前行。幹部人事制度改革是一項複雜的系統工程，不要指望一項改革解決所有問題、一陣子改革永久解決問題，要加強對改革局勢的研判和改革實效的評估，不斷解決改革過程中出現的新情況新問題。幹部民眾最贊成的改革舉措要堅持，最有意見的要 改進，使改革得到多數人的理解支持，讓多數人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態勢。幹部人事制度改革事關長遠發展大政、長治久安大局、長期執政大計，要有長遠眼光，統籌謀劃，整體推進。要有長效機制，好的改革舉措要規範化、常態化。
二、既抓全盤又抓重點
《規劃綱要》對今後20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實施，整體推進，同時要突出重點。用人上出的問題、幹部民眾提的意見，很多涉及提名環節。因此，《規劃綱要》將規範提名制度列為重點突破項目。規範提名，重點是規範黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權要予以保證，但不能將一把手的提名權變為第一任用權。提名信息應在一定範圍內公布，提名條件、程式、方式讓幹部民眾知曉。實行責任提名，提名工作全程記實，明確提名人的責任。要健全考核評價機制，變印象認定為考核評定。杜絕“優點難甄別、缺點難發現、特點難總結、政績難認定”的現象。要整合考評資源，切實解決多頭、重複、頻繁考評的問題，使考核結果既能選優，又能下庸，讓出色者出眾，無績者無位。
公開選拔、競爭上崗是幹部民眾認為近年來最有成效的改革舉措，但選拔的質量有待提高。公開選拔不能唯分取人，分數高的不一定品德高、水平高;競爭上崗不能唯票取人，票的優勝者不一定是優秀者。要把考德、考能、考績有機結合起來，始終把考德放在首位，好中選優，優中選適，讓幹得好的考得上，競得上的服眾，競不上的服氣。重視基層工作經歷和基層領導工作經歷，是中央作為保證黨政機關與人民民眾血肉聯繫的戰略舉措提出來的。《規劃綱要》對縣以上領導班子成員的基層工作經歷和基層領導工作經歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善幹部隊伍的經歷結構，把基層一線的幹部選上來，把領導機關的幹部派下去，作為一種常態，不斷加大工作力度，堅持和完善面向基層一線培養選拔幹部的制度。要推行差額選拔幹部制度，完善任用幹部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在幹部人事工作中的具體體現。目前議決仍然是一些地方決定幹部任用的常用形式，要加快推進改革，使這種狀況得到及時有效的改變。
三、既重定製度又重守制度
幹部人事制度改革就是要建立和完善中國特色的幹部人事制度體系。推進幹部人事制度改革，既要重視制定製度，解決規則缺失的問題，更要重視執行制度，解決有規不依的問題。制度的效力在執行，威力在執行，生命力也在執行。這些年幹部制度出台了許多，客觀地說，不是所有制度都執行到位了。執行好制度，有三點很重要。一是敬畏制度。幹部人事制度是非常嚴肅的規則，《規劃綱要》的11個重點項目，其中很多有剛性規定，必須嚴格執行。不能把制度當作兒戲，想執行就執行，不想執行就不執行，更不能表面上執行，實際上執行“潛規則”。二是領導帶頭守制度。執行制度沒有特權，領導者要成為制度的維護者和堅守者，不能成為制度的凌駕者和破壞者，不能把制度當作“手電筒”，只照別人，不照自己，不能把制度當作“鉗子”，只修理別人，不端正自己。執行制度沒有特例，任何因素均不應成為破壞制度的藉口，不能搞下不為例。三是在堅守中完善制度。有
的制度不管用的一個重要原因是制度不好用，增強制度執行力需要在執行中不斷完善。比如，對幹部的德怎么考察評定;班子取得的政績， 班子成員的貢獻怎么區分認定;調整不適宜擔任現職幹部，不適宜的標準怎么確定，調整下來怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們在實踐中不斷探索，尋求破解之策，用實踐成果豐富制度成果。
四、既要會做又要會說
當前，幹部人事制度改革面臨的社會輿論環境和幹部民眾心理環境都發生了很大的變化。應對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、幹部民眾知情訴求願望增強帶來的新挑戰，要求我們又做又說、當說則說、說則說好。要把握改革基調，適度說。心中有底數，說話才有底氣。組工幹部要深入研究改革，對改革的原則、方針、目標、任務、要求和開展情況要瞭然於胸。比如，幹部人事制度改革的重大方針和原則的內容，黨管幹部原則，德才兼備、以德為先的用人標準，民主、公開、競爭、擇優的改革方針，科學化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項目的推進和重大典型經驗，等等，要做到心知肚明，靈活運用，並大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規律，善於說。組工幹部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現代傳媒的規律和特徵，掌握改革的話語權，擴大改革的網路正面聲音和社會影響力。要規範信息發布，有序說。組織部門要健全新聞發言人制度，定期發布改革信息。實行宣傳統一歸口管理，一個聲音對外。重要的改革宣傳必須按程式報批，防止炒作和誤讀誤導。處理好改革信息的保密性和公開性關係，哪些能公開、哪些不能公開、在哪些範圍公開，要有一個基本規範，能公開的及時公開，以贏得廣大幹部民眾的理解和支持，為改革營造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴格遵守保密紀律，保證幹部人事制度改革的嚴肅性。