信訪工作領導講話5篇精選範文

信訪,是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。 今天小編為大家帶來的是關於信訪工作領導講話的範文,希望對大家有所幫助!

【信訪工作領導講話範文】一

這次全縣信訪穩定工作會議的主要任務是總結~年全縣信訪工作,貫徹落實市委~年信訪工作會議精神,安排部署全年的信訪工作任務,進一步統一思想,明確任務,強化責任,採取紮實有效的工作措施,努力化解理順改革中的各種矛盾,為千方百計謀發展,集中精力奔小康創造一個良好穩定的社會環境。下面,我講三個方面的意見:

一、~年信訪工作簡要回顧

過去的一年,我縣的信訪工作在縣委的正確領導下,在上級業務部門的幫助和指導下,按照市信訪工作目標管理的總體要求,經過全縣各級黨政領導和專、兼職信訪幹部的共同努力,實現了預定的目標,~的完成了各項工作任務。全縣共接待受理民眾來信來訪6828件次,比20**年增加了19%。其中來信148件,來訪6680人次,分別比20**年下降了39%和增加了22%。縣長信訪電話共受理民眾來電95件次,比去年下降了1%。全年沒有發生進京集體訪,信訪穩定工作取得了可喜的成績。

(一)信訪各項責任製得到有效落實

~年,全縣各級黨政組織都把信訪穩定工作納入重要日程,擺到突出位置。一是年初層層簽定了責任狀。進一步落實了《木蘭縣信訪工作領導責任制》、《信訪工作首問責任制》、《領導下訪和包案工作制度》和《信訪責任追究制》等多項工作制度,認真做到了一級抓一級,一級對一級負責。增強了各級黨政領導做好信訪工作的責任感和緊迫感。二是領導從本身做起。~年全縣共召開縣委常委會和書記辦公會10次,召開縣政府常務會和縣長辦公會14次,專題研究落實信訪工作,各戰線分管領導都能嚴格執行領導接待日制度,親自接待和處理民眾來訪。縣委縣政府主要領導、主管信訪工作的領導以身作則,對一些重大荊手的信訪問題親自向盛市有關部門請示,協調各責任單位及時處理和解決問題。對已發生的到市、上省和進京越級訪,縣黨政班子成員曾多次親自帶領責任單位領導去做接訪和勸返工作,並主動向上級領導匯報情況,取得了上級的理解和支持,不但解決了許多難以解決的問題,還很大程度上為我縣挽回了不良的政治影響。全年縣領導共接待民眾來訪1115人次,批閱民眾來信366件次,查辦重大疑難案件83起。有的重要信訪案件,縣委縣政府幾名領導親臨一線,靠前指揮。一年來解決了民眾生產生活中的一些實際問題,贏得了民眾的信任,樹立了黨和政府的良好形象。三是嚴明了工作職責。按照分級負責、歸口辦理、誰主管,誰負責的原則和盛市明確的信訪工作各級黨政一把手負第一位的責任的要求,把信訪工作職責和信訪案件落實到每個班子成員的頭上,全縣各級黨政主要領導幹部都把穩定當成壓倒一切的政治任務來抓,都能親自接待、協調和處理民眾來訪,為民眾解決了許多生產生活中的實際問題,密切了黨群、幹群關係。四是嚴肅了責任追究制。全縣將信訪工作任務細化分解,量化定標,並將其納入全縣總體工作目標考核之中,並認真兌現。去年下半年,縣委、縣政府對五個信訪工作後進單位分別實施了信訪工作重點管理和黃牌警告。在此期間,這些單位都能提高認識,總結教訓,切實轉變工作作風,加大信訪工作力度,採取切實可行措施,扭轉了信訪工作的被動局面,按期解除了管理。通過強化目標管理,嚴肅工作紀律,使全縣各級黨政領導信訪工作責任製得到了有效落實。

(二)貫徹《條例》,依法治訪工作取得成效

~年全縣認真學習貫徹國家《信訪條例》,開展了宣傳月活動。並把依法行政、依法治訪作為信訪工作切入點,以集中處理民眾進京上省到市來縣上訪問題會戰和集中處理民眾重複上訪問題專項治理活動為載體,對信訪穩定工作的重點、難點問題進行集中處理。一是信訪機關依法行政能力得到提高,各項規章制度進一步完善。縣信訪辦把每周五下午定為集中學習時間,深入學習各項法律法規和有關檔案精神,提高了整體素質,使工作人員在接待、調處工作中行為更為規範。二是信訪人的信訪行為得到了依法規範。縣信訪辦將黑龍江省新頒發的《信訪條例》等法律法規,排印成布告,發放到了全縣各單位、各個鄉鎮和每個村、屯,使民眾進一步懂得了怎樣依法有序上訪。

(三)開展會戰,處理了一批歷史遺留問題

~年按照盛市的統一布署,我們開展了兩個會戰。一是集中處理民眾進京上省到市來縣上訪問題會戰。二是集中處理民眾重複上訪問題專項治理會戰。在兩次信訪會戰中,市里共下交我縣信訪案件15起。縣政府都按照市裡的要求,提前上報結案,受到上級的認可和好評。在兩次會戰中,我們除了認真查處上級交辦的案件外,還對全縣潛在的不穩定因素和上訪老戶及苗頭性問題進行了拉網式排查。全縣共排查出民眾上訪和苗頭性問題134件,已辦結調處131件,還有3件正在處理之中,辦結率為98%。我縣一批上訪老戶的問題得到清理和解決。針對退伍老軍字號反映住房難的問題,縣政府常務會議決定各單位為老軍人修建住房,解決了老軍人的上訪問題。上訪老戶田淑嬡因工齡有誤,夫妻上訪十多年,在縣委、縣政府主管信訪工作領導親自過問下,由相關部門聯合調查,認真查檔,得到了徹底解決,領到了補發工資。

(四)強化措施,確保了政治敏感期全縣社會的穩定

我縣在春節和全國、盛市三級~以及市黨代會召開之前都召開了信訪穩定工作會議,選派得力幹部到上級駐會接待我縣上訪民眾,並按上級精神制定了相應的工作預案,對潛在、易發生的群訪和越級訪問題進行了細緻的排查,採取了積極有效的穩控措施,使上述時期我縣集體訪和越級訪數量降到了歷年來的最低點。在七一、八一和十一等特殊敏感時期,我們著力作了企業軍轉幹部穩控工作,積極為他們解決生活和工作中的實際困難和問題,由於措施得力,工作到位,我縣未發生軍轉幹部串連上訪事件,確保了全縣的穩定。

(五)人民建議、信訪理論研討工作有了進展

我縣信訪部門在對信訪問題進行接待調處的同時,對人民民眾提出的建議和意見也高度重視。全年共接收來自各方面的建議和意見20餘條,對合理有益的,都進行了快速的傳達和督辦,並向縣委、縣政府報送了7條有價值建議,為領導決策提供了參考。在理論研討方面,今年,縣領導在省級刊物《公僕與信訪》上發表了兩篇文章;縣信訪辦和基層幹部也撰寫了調研文章總結了經驗推動了信訪工作開展。我縣信訪辦獲得了市信訪協會論文大賽組織獎。

回顧~年的信訪穩定工作,雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不容忽視的問題:一是個別部門對信訪信息掌握的不靈,不能提前介入,沒能把信訪苗頭及時化解在萌芽狀態,導致了越級訪和集體訪的出現,我們只能被動的接訪。二是個別基層幹部對新形勢下的信訪工作研究不透、不深,不依據政策法規辦事,導致矛盾激化。三是有的執法部門幹部衙門作風、特權思想嚴重,對來訪民眾冷、橫、沖、硬,致使民眾無法接受,導致個別涉法案件不按法律程式申訴而越級上訪。四是跨部門的信訪案件領導協調不主動,有時還得縣領導督促基層,出現本末倒置。這些問題,必須引起我們的高度重視,並在今後的實際工作中認真加以克服和解決。

二、統一思想,認清形勢,增強工作的緊迫感

從近兩年信訪形勢看,主要有以下五個明顯特點:一是兩個上升、兩個下降:越級上訪數量上升,走訪人數上升;來信數量下降,民眾來電件數下降。二是民眾信訪發生面相對集中,熱點問題突出。~年拖欠工程款、下崗職工安置及加入社會養老保險等問題占信訪總量的78%;農村土地糾紛等問題占信訪總量的18.6%,三是集體上訪占民眾信訪量比重大。占來訪總數的43%。四是民眾異常上訪時有發生。情緒激烈,行為超常。如:新民鄉農民因參場土地承包問題集體上訪,雖經多方面工作,但多人在政府滯留近十個小時,給機關正常秩序造成影響。五是民眾上訪要求解決問題心情迫切,問題處理難度大,民眾認為政府應包攬一切,無論什麼問題都找政府,且急切要求政府立即解答,不解決就是不走,這一情況比較普遍。

導致我縣民眾上訪量增多是多方面的,從客觀上講,一是隨著改革的深入,企業轉制,農村承包責任制等制度的完善還需要一個過程,不可避免地會出現一些新問題,新矛盾,民眾上訪具有一定的客觀必然性;二是由於我縣基礎薄弱,縣、鄉財政資金匱乏。保證縣、鄉政權運轉和財政供養人員工資,難度很大,不可能滿足方方面面的資金需求。三是民眾的民主法制意識不斷加強,希望解決切身利益的要求相當迫切,民眾在生產生活中遇到困難後首先想到的就是通過信訪渠道求得解決。

從主觀上講,一是有些幹部對歷史遺留問題不重視,有畏難情緒,一看解決問題需要拿錢物,就反覆一拖再拖。這此問題不解決,我們永無寧日,最後還得解決。二是有些鄉鎮和部門領導同志缺乏憂患意識和政治敏感性,看不到新時期人民內部矛盾的複雜性和尖銳性,不能正確處理改革發展和穩定的關係,在市場經濟條件下,缺乏駕馭全局的能力。三是一些幹部缺乏民眾感情,民眾觀念淡溥,不講責任,不講政策,引起民眾上訪。四是一些幹部工作方法簡單,不會用疏導化解的方法平息事態,矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決,反而轉化升級,造成不良的影響和嚴重後果。五是基層工作還存在薄弱環節,有人掛名管理,無人解決問題的現象依然存在。工作不紮實,未能按縣委、縣政府的要求開展工作,出了問題不能有效解決,引起反覆,把簡單的問題複雜化。六是民眾思想還存誤區和盲從心理,有時應通過法律渠道解決的問題,也要找政府解決。有些民眾往往產生了不管有理沒理,有問題一找上級就得給解決的錯誤思想,往往造成了越級訪和集體訪。

~年是全面建設小康社會的關鍵一年,農村稅費改革繼續深入,事業單位人事制度改革、鄉鎮機構改革即將啟動。隨著改革的不斷深入,一些深層次的新舊矛盾將會顯示出來。為此,全縣各級幹部和信訪工作人員必須提高認識,認清形勢,對工作的艱巨性和複雜性要有清醒認識,把握好今年的熱點和難點,本著誰主管、誰負責的原則,正確處理好穩定和發展的關係,扎紮實實地開展依法治訪工作,及時妥善處理和化解內部矛盾,維護社會穩定,促進縣域經濟快速發展。

三、齊抓共管,形成合力,維護全縣穩定大局

按照盛市的部署,我縣今年的信訪工作總體思路是:以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指針,認真貫徹縣委十二屆二次全會精神,以社會穩定為核心,突出重點,務實高效,全面落實信訪工作領導責任制和責任追究制,強化基層工作,暢通信訪渠道,重點本著四、三、二、一的總體工作思路:就是突出四訪、狠抓三初、兩個提高、一個確保。以控制和減少四訪(集體訪、越級訪、重複訪和異常訪)為工作重點,提升整體信訪工作水平;狠抓三初,抓住初信、初訪和初電工作時機,切實把民眾反映的問題解決在萌芽狀態;提高兩率,即提高接待率,力爭100%,提高辦結率,努力達到95%以上;最終達到一個確保,即確保社會穩定,為縣域經濟發展和全面建小康創造良好的社會環境。為保證工作思路的落實要抓好以下工作。

(一)從抓責任入手,切實把信訪工作各項責任制落到實處

隨著改革的不斷深入,必將涉及一些人的利益引發新的信訪問題。所以我們必須從思想上切實把信訪工作真正重視起來。今年要著力抓好四個落實到位:一是把各級黨政領導信訪工作責任制落實到位。樹立穩定壓倒一切的工作指導思想。按照縣委下發的[~]4號檔案精神,對工作不負責任,對矛盾上推下卸,對上級不負責的領導幹部,該警示談話的警示談話,該重點管理的重點管理,要實行信訪工作一票否決權,對因工作失職,造成較大政治影響的要給予黨紀政紀處分,直至撤職。二是把領導包案責任制落實到位。戰線領導,部門和單位領導工作要到位。應主動出頭在最早時間介入案件處理。可以用回信回話方式與來信來電民眾及時溝通,化解矛盾。各單位、各部門對排查出的不穩定案件,要落實領導包案,不但要包調查、包處理、還要包做上訪人思想工作,要一個問題、一名領導、一套專人、一套方案,要一包到底,解決到位。一旦發生越級訪、集體訪和異常訪,上訪人到哪裡,戰線領導、部門領導、單位領導要第一時間趕到現場,進行跟蹤處理,直至民眾穩定為止。信訪辦要把各單位的初訪案件向責任單位領導交待清楚,要求辦理時限。我們各級、各部門工作中不要製造新的矛盾和因素。出台政策和採取一些方式方法前要考慮民眾能不能接受,不能接受的要放一放。處理信訪案件不能離開原則,不能特殊照顧。對重大荊手的案件要組成特偵組,徹底調查清楚。三是把領導接待日制度落實到位。各級領導信訪接待日要由主要領導進行接待,對民眾反映的問題,要細心聽娶認真解決、妥善處理,要落實誰主管,誰負責的原則,不得推諉扯皮。各鄉鎮、各部門要教育民眾和職工幹部解決上訪的無序性問題,要求上訪人一定要持基層部門《處理意見書》逐級有序的上訪。要杜絕出事在下邊,~在上邊,責任領導全靠邊的現象的發生。四是要把為人民服務的宗旨落實到位。要深入貫徹市委書記杜宇新同志要帶著對人民民眾的深厚感情做好信訪工作的講話精神,實行換位思考,急民眾之所急,想民眾之所想,切實為他們解決生產生活中的實際困難,真正達到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,從源頭上有效治訪。

(二)從抓四訪入手,舉全力將矛盾化解在當地

解決好民眾越級訪、集體訪、重複訪和異常訪上升勢頭,使信訪民眾小事不出村(企)、難事不出鄉(部門)、大事不出縣,是我縣今年乃至今後一定時期信訪工作的主要目標。一要堅持預防為主,提前介入原則。各鄉鎮、各部門要經常對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查,依據排查出來的問題性質,有針對性地進行調處。要摸清情況,研究法規政策,拿出措施。特別要抓住民眾初信、初電、初訪的有利時機,堅持抓早、抓孝抓了的原則,提高一次性解決問題的成功率,把問題解決在基層和萌芽狀態。對於民眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題,主要領導要親自過問、協調處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯過時機,激化矛盾。二要堅持疏導為主,暢通民眾信訪渠道。信訪活動是人民民眾反映自己意見、維護自身利益的一種正當方式,他們反映的問題大多都有一定道理,無理取鬧的畢竟是少數。所以對待民眾上訪,尤其對集體上訪,我們要本著宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化的原則,在疏導、分流上下功夫。要讓上訪民眾有地方說話。對他們反映的問題,應該解決而且有條件解決的要馬上解決,暫時解決不了的要解釋清楚,待時機成熟抓緊解決,對反映問題不符合政策法規的,該批評的批評,該教育的教育。三要樹立大局觀念,加強部門配合。當前有些民眾信訪所反映的問題涉及面廣,處理難度大,這就要求我們必須樹立全縣一盤棋思想,形成全黨抓信訪、各級辦信訪、全社會積極參予化解矛盾的工作格局。各部門要切實加強合作,及時溝通信息,建立聯動機制。全面實行由政法委牽頭的公、檢、法、司信訪聯席會議制度,協調處理重大涉法信訪問題。在法定節假日及縣級以上重大活動期間,對出現的異常訪要及時啟動信訪突發事件處置預案。信訪、公安、穩定辦等部門要隨時做好應急準備,處理好可能出現的越級訪、集體訪和異常訪,確保社會穩定。

(三)從抓法制入手,將依法治訪工作不斷推向深入

依法治訪,是新形勢下做好信訪工作的重要途徑,從當前看,民眾的信訪活動還具有無序性和隨意性。所以我們要加快探索適應信訪工作法制化的新體系,幫助和引導民眾依法按程式上訪。首先我們工作人員要理順工作程式,深入學習《行政許可法》,依法辦事,依法行政。負責契約仲裁、勞動仲裁、行政複議部門都要為上訪民眾提供法律服務。要加大一案三查和出具《處理決定書》和《複查意見書》的工作力度,進一步完善信訪工作的長效機制,不斷實現信訪工作責任制度化、程式規範化、管理科學化。另一方面,我們要依託依法信訪年活動,在全縣全方位開展依法信訪、法律法規宣教活動,重點宣傳《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》和《~示威法》等法律法規,要徹底轉變上訪民眾信訪不信法和法不責眾的思想觀念,對民眾信訪涉及的土地、債務、契約、民事糾紛等,要努力引導他們通過仲裁、行政複議、法律訴訟等渠道解決,依法維護自身權益。另外,對圍堵衝擊國家機關,以上訪為名進行非法活動,妨礙國家工作人員依法執行公務,造成不良後果的,要依法教育與打擊,懲處個別,教育群體,有效控制和維護好大局。

(四)從抓基層入手,充分發揮信訪信息主渠道作用

要將工作重心下移,不斷強化基層的信訪工作。一是提高基層化解矛盾的能力和水平。繼續開展民眾之家、三無(無越級訪、無集體訪、無異常訪)部門和鄉鎮創建活動,切實解決民眾在基層上訪摸不著門、找不著人的問題,並要加強基層司法所調解作用,使信訪工作與司法調解有機結合,實行訪調一體化,將問題及時解決在當地。二是要健全基層信訪信息網路。各村屯和各基層單位都要設立信訪信息員(可由村屯幹部和基層單位幹部兼任),把觸角延深到民眾之中,做到縱向到底,橫向到邊,對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。特別是對重大、緊急的信訪信息,各鄉鎮、各部門在向上級報送的同時還要制定相應的預案,單位主要領導要主動在第一時間與民眾接觸,搞清原由,馬上著手解決問題。三是要作好信息的跟蹤反潰對信訪信息絕不能一報了之,要掌握事態的發展,隨時通報情況,直到問題解決、民眾息訴罷訪為止。縣信訪辦要加強對信訪信息工作的管理,對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴重後果的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任。

(五)從抓素質入手,努力提高信訪業務水平

信訪幹部的素質直接影響到信訪案件的質量,要加強信訪幹部政治理論和業務知識的學習,努力提高工作人員的工作水平,使工作人員進一步掌握和了解國家的方針政策、相關的法律法規知識。做到業務熟練、政策把握準確,對來訪民眾反映的問題解答得清楚嚴謹。提高辦案質量,使所辦理的信訪案件,件件都辦成鐵案。信訪工作部門只能加強,不能削弱,要重視信訪幹部的培訓、交流和提拔使用,要選派優秀年輕幹部到信訪部門進行掛職鍛鍊,充實信訪工作力量,增強信訪隊伍的凝聚力和戰鬥力。從而把我縣的信訪工作水平推向一個新的高度。

同志們,我縣今年的信訪工作任務繁重而艱巨。面對民眾信訪形勢出現的新情況和新變化,全縣各級黨政幹部都要站在講政治、講大局、講穩定的高度,圍繞縣委中心工作,明確任務,盡職盡責,切實把信訪穩定工作抓實、抓細、抓出成效,為維護社會穩定,促進縣域經濟快速發展做出新的更大的貢獻!

【信訪工作領導講話範文】二

同志們:

今天的全縣信訪工作會議,是在全國兩會開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大幹部民眾,認清形勢,統一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩定的大好局面,發揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,運浪同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前兩會期間的信訪穩定工作。會上,還下發了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩定工作中表現突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩定戰線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據會議安排,我強調三點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感

過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪幹部始終堅持把信訪工作作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協調各方力量,維護人民民眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理民眾來訪6604人次,同比下降11%;受理來信257件次,同比上升1.6%;受理網上信訪200件次,同比上升68.1%;受理手機信箱526件次,同比上升190.6%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次,同比下降76.7%;到市上訪519人次,同比上升43.8%,來縣上訪5903人次,同比下降14.8%。我縣在加快發展的進程中,有力地維護了經濟穩步發展、社會安定團結、民眾安居樂業的良好局面。

在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰。對於存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎紮實實地做好信訪工作。

二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國兩會期間的信訪穩定工作

剛才,運浪同志對全年的信訪穩定工作進行了較為全面的安排部署,我在這裡只就如何做好全國兩會期間的信訪穩定工作作個強調。全國兩會即將分別於3日和5日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩定的社會環境,是我們各級幹部的神聖職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對兩會信訪穩定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發生在京極端事件,絕對不能發生重複非正常上訪事件,絕對不能發生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成三個絕對不發生目標任務的基礎上,力爭做到兩會期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩定,堅定做好全國兩會期間信訪穩定工作的信心和決心。當前,正處於改革發展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩定的因素仍然存在,做好當前社會穩定工作意義十分重大,在全國兩會期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發生,勢必影響兩會的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉鎮、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國兩會期間信訪穩定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩定工作的信心和決心,正確分析信訪穩定工作形勢,加強對信訪穩定工作的領導,採取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。

第二、要立足工作實際,強化全國兩會期間信訪穩定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩,我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰果。在座各位都是信訪維穩的行家裡手,好的經驗應繼續堅持發揚,新的作法應加強交流共享。對兩會期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉鎮、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待民眾,拉近乾群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保民眾談得來,穩得住。二是少擾民。特殊時期以穩定為主,觸及民眾利益可能引發上訪的決策一律不得出台,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯絡的過程,關鍵在於我們的鄉鎮單位、我們的幹部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國兩會前夕,中央、省、市先後交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題,各鄉鎮、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發的民眾赴京上訪事件。四是重穩控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國兩會期間的信訪工作要以人員穩控為根本。儘管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現進京上訪,則前功盡棄。如何穩控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。

第三、要立足責任落實,強化全國兩會期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,幹部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的陳正香跳橋事件,去年的竇明強傷人事件,導致很多平時優秀幹部都受到了處分。前事不忘,後事之師,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國兩會期間信訪穩定工作的領導責任和具體責任。同時,在2月24日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自20**年1月份起,縣區、鄉鎮民眾到市上訪全部建立通報台賬,每月通報上訪量前3位的縣區,每月通報上訪量前10位的鄉鎮,年終扎總,作為年度縣區評先及確定年度重點管理鄉鎮的依據。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。

三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作

第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入民眾,深入矛盾的激發點,及時把握一個時期民眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發現問題,從政策上解決問題。要牢固樹立民眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強信訪部門的幹部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的幹部隊伍建設,努力建設一支政治強、業務精、作風過硬、樂於奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業務,不斷提升自身的政治素養和業務水平;要牢固樹立全局觀念和民眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和民眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩定服務。

同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、紮實工作,為開創我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現更好更快發展而不懈努力!

【信訪工作領導講話範文】三

同志們:

當前,信訪總量不斷上升、越級上訪的現象十分突出、異常訪時有發生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨,信訪幹部面臨著新的更加嚴峻的挑戰。

那么如何適應新時期信訪工作的要求,加強信訪幹部的能力素質培養,這是做好新時期信訪工作必須儘快解決的一個重要問題。

一、必須具有優良的政治素養

政治思想是人的靈魂,是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大民眾管理國家,參與社會活動、監督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民民眾保持密切聯繫的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋樑,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規的重要渠道;是發揚社會主義民主,實現人民民主權利,為人民民眾排憂解難,鞏固安定團結的政治局面,促進經濟發展的一條重要途徑。信訪工作直面民眾,處理來信來訪的全過程,無不表現出黨和政府對民眾的態度和同民眾的關係,從這個意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪幹部必須具有較高的政治素養。

怎么樣培養政治養素呢?首先要認真學習政治理論,提高政治素質,增強政治涵養,樹立科學的發展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三,要有必要的政治鑑別力和政治敏銳性,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策。第四,要認真學習先進模範,堅持"從民眾中來、到民眾中去"的民眾路線,正確行使人民賦予的權力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對以權謀私,損害國家、集體和人民民眾權益的各種腐敗現象。

二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想,必須首先要解決好思想認識問題,要充分認識信訪是民眾反映意願,維護自身權益的重要途徑,是人民民眾的基本民主權利,更是民眾對黨和政府的信任,從而自覺擺正與人民民眾的位置,解決好想著誰、為了誰的問題。其次,要解決好對民眾的感情問題。對人民民眾的深厚感情,是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現,也是我們黨長期執政的根本保障。要帶著對民眾的深厚感情去做信訪工作,深入細緻的關心解決好民眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺做到萬事民為要,萬事民為先,多聽民眾呼聲,多謀富民之策,多為民眾辦實事,多做鼓舞民眾的工作。

同時必須要強化三種意識。一是公僕意識。就是要擺正信訪幹部和民眾的關係,做到認真負責地處理民眾來信,熱情接待民眾來訪,真正為基層,為民眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導,為基層服務思想,克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風,積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中,認真按照依法治國方針,把處理信訪問題納入法制軌道,通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、必須具有良好的職業道德素質

"道德"作為一個特定的歷史範疇,指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關係的行為規範和準則的總和。社會主義職業道德,是指在社會主義社會中從事一定職業的人們,在履行本職工作中應遵循的道德規範和行為準則。信訪幹部職業道德核心內容,就是必須把人民的利益放在首位,時時處處以人民的利益為重,想民眾之所想,急民眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時期信訪幹部必須要做到:

一要忠於職守、愛崗敬業。這是信訪幹部職業道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業,是否認同和追求所在工作崗位的社會價值,是否看得起自己的工作,是全部職業道德觀念的核心。信訪幹部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,充分認識信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛本職,忠於職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。

二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪幹部必須遵循的基本職業道德原則。要誠實,就是要求信訪幹部忠誠老實,不弄虛作假,堅持講真話,不講假話、空話、大話;堅持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪幹部,處理信訪問題要堅持原則,客觀公正,分辯是非,正確執行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調查研究,實事求是,尊重客觀事實。

三要盡職盡力、認真負責。這是信訪幹部職業道德的重要標準,信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪幹部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態度,樹立"立黨為公,執政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責,對外要向人民民眾負責。認真履行信訪工作職責,當好領導的參謀和助手,認真傾聽民眾的意見和建議,關心民眾的疾苦,為基層服務,為民眾排憂解難。

四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對民眾,是黨和政府聯繫民眾的一個"視窗",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪幹部必須要擺正自己的位置,堅持文明接待,熱情周到地為民眾服務,對待上訪民眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對民眾的反映問題不拉、不推,及時處理,在提高工作實效上狠下功夫。

四、必須具有較好的心理素質

信訪幹部面對的是三教九流身份複雜的各類信訪民眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問題,並且由於近年來信訪秩序得不到規範,在接訪中經常會出現異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發生,有時還威脅到信訪幹部的人身安全,使信訪幹部的心理承受著巨大的壓力,如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力,必將嚴重影響信訪工作的正常開展。

接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術,這就要求新時期的信訪幹部不僅要具備較高的思想政策水平和專業知識,還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識,掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到:

(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和,態度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問題一五一十地講完,然後根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索,對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程式、方法和有關規定,如及時向領導匯報,還要進行調查,如何與上訪人員見面等,使上訪者滿意而歸。

(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現任幹部拉下馬,自己當幹部;有些政策掌握不清楚進行諮詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明,本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神,把黨紀條規講清楚,絕不能含糊回答問題。通過接訪,使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。

(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現一般是脾氣暴躁,反映的問題容易帶有片面性,認為自己反映的問題高於一切,由於他們情緒偏激、固執己見,一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時,必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責,要逐步教育他們從大局出發,全面看問題。對於那些無理糾纏者,要不卑不亢,對其進行嚴厲批評。

(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則,掌握政策。對於有理有據的問題,要明確給予肯定,儘快上報領導批示調查。對基本合理的要求,要盡力給予調查解決。對要求過高,一時不能解決的,要講清道理,做好解釋。對無理要求的,要理直氣壯地批評教育,要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規為民辦實事的。

信訪幹部還要善於調節好自己的心理狀態,接訪結束後,應該儘快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態中擺脫出來,要認識到上訪民眾的一些過激言行,並不是直接針對我們信訪幹部的,而是發泄心中的不滿,並強烈要求我們儘快幫助解決。我們只要盡職盡責儘快給予解決,信訪民眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪幹部。下班後回家,更要善於把自己的情緒從信訪問題中解脫出來,決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。

五、必須具備較高的政策水平

因為民眾反映的問題,大多與政策、法律、法規、規章有關,有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露,同時,新的政策、法律、法規也在不斷完善。因此,信訪幹部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開展。近幾年來,信訪幹部隊伍發生了很大的變化,人員素質雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開展。

黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想,信訪幹部要在工作中得心應手,信訪幹部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時還要靈活運用政策,只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學習中來,這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實踐"民眾利益無小事"的理念,認真按照黨的方針政策辦理信訪事項,依照法律法規處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

六、必須具有較強的組織協調和綜合調研能力

信訪工作性質、地位及作用,決定了信訪部門具有協調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪幹部要做好新時期的信訪工作,除了具有較好的政治素質和良好的道德修養外,還必須具備較強的組織協調和綜合調研能力。

一是要有較強的組織協調能力。信訪部門又是一個綜合協調部門。從信訪工作實踐中可以看到,民眾來信來訪反映的問題,有的是關於個人的問題,有的是關於部門和單位的問題,有的是關於某個領導或幹部的問題,有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題,有的是跨部門、跨地區等問題。要協調處理好各種各樣的信訪問題,就要組織有關部門和單位進行協調處理。但在具體協調過程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協調的對象,主動向他們說明需協調處理問題的詳細情況和各自的職責要求,其次如遇到難以協調的問題,則應儘快向有關領導匯報,取得領導的支持。

二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門,信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發揮領導的參謀和助手的作用,信訪幹部必須具有較好的綜合調研能力。信訪幹部要善於通過民眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息,同時要善於思考,發現問題、分析問題,經過綜合分析,提出解決問題的建議,為領導提供決策服務。

七、必須具備較強的處理信訪問題能力

隨著改革不斷深入,社會主義市場經濟不斷完善,新舊體制進入了轉換期,社會矛盾和新情況,新問題增多,信訪問題也出現了許多新的情況。

一是信訪總量呈上升趨勢,集體訪、越級訪、重複訪現象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業,主要是農村土地徵用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發乾部問題,企業改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題,隨著城市化進程的全面鋪開,產業結構的調整,人們生活水平的提高,農村民主法制建設的加強,使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強,對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強,加之幹部職工管理方法滯後,導致幹部與民眾關係緊張、矛盾上升,引發大量的民眾上訪;三是民眾反映的問題複雜,涉及面廣,時間較長;四是民眾上訪規模較大,少到幾個人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的遊行示威,有的靜坐絕食,甚至有的衝擊政府機關,堵塞交通,不解決問題,不見到領導,不離開現場,民眾情緒激烈,處理難度大。

信訪問題的多樣性、複雜性、廣泛性,決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪幹部必須有一定處理複雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點,採取不同的處理方法。對出於公心,大膽檢舉揭發黨員幹部違法違紀問題的,要給予高度重視,不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題,而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發,有意挑剔黨員幹部工作中的不足,並用編造事實的方法泄私憤的來訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評"的方法,幫助他們化解矛盾。

對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時,耐心講解無理取鬧的危害性,引導他們採用正確的態度和方法;對人多勢眾的集體上訪,因反映的問題多,而且涉及範圍廣,處理不當極易發生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒,態度要冷靜,要用靈活機動的工作技巧,設法穩定民眾情緒,並讓他們推選代表反映問題。接訪過程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因民眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由於集體上訪背景複雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態和承諾。要密切關注來訪民眾的情緒變化,發現異常要迅速採取措施。同時要加強感情溝通,講究接訪技巧。

接待來訪是一項政策性很強的工作,說話一定要掌握分寸,不能信口開河。談話時態度要和藹,語調要適度,既要堅持原則,又要實實在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易於接受。用溝通感情的方法,贏得來訪者的理解和信任,為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論,避免民眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答覆。

新時期信訪工作的複雜性、艱巨性和重要性,對新時期信訪幹部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求,但人無完人,不可能要求每個信訪幹部都是全才,這是不現實的也不可能,但我們每個信訪幹部要勇於朝這個方向去努力,去完善提高自己,這是現實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪幹部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好乾部,做到人盡其才、才盡其用,使我們幹部整體能力和素質達到對新時期信訪幹部的素質和能力新的較高的要求,那是可能的也是應該做到的。

【信訪工作領導講話範文】四

同志們:

做好新形勢下的信訪工作,加強和改進幹群關係,是維護社會安定團結,服務經濟社會和諧發展的一件大事。根據會議安排,在此,我講四點意見:

一、深入學習,切實增強對新形勢下信訪工作的認識

(一)增強對構建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個系統工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規定,縣級以上政府應當建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應該說,我們今天領導小組會議的及時召開,也是對這一原則的積極實踐,大家務必清醒地認識到這個格局,而不能把自己撇在門外。

(三)增強對信訪現狀和發展形勢的認識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點,這些方面,徐局長已作了詳細分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發展,時時把握好這些動向,做到底數清、情況明,並以此為基礎明確工作重心,科學決策工作。

二、強化隊伍,提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項政策性工作,又是一項民眾性工作、突發性工作,最能考驗我們幹部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質的信訪工作隊伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

(一)要將問題解決在萌芽狀態。見微知著,防患於未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪幹部要按照“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解民眾心聲;能細緻排查,切實掌握一手資料;能及時為民眾排憂解難、調解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。

(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運用好政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解的方法,依法、及時、合理地處理好民眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,民眾不越級上訪。

(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到,我縣信訪的反覆率、重複率還較高,很有一批人已成為上訪專業戶,我們經常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今後,我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結制度,切實提高民眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強領導,不斷探索信訪工作長效機制。

無規不成方圓,有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創新機制方面,我們必須加強領導,高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。

一要建立健全基層管理和服務的網路化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務網路,抓好形式各異、富有實效的排查工作,突出好重點難點,落實好工作責任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態;

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對於熱點難點問題和群體性事件,我們一要堅持事先預防,掌握好信息,制定好各種情況下的應急預案,二要事中集中力量優先辦理,化解矛盾,同時,相關職能部門預先介入,規範好信訪秩序,教育引導民眾以理性合法的方式開展信訪;三要善於事後總結,及時梳理歸納工作經驗,提供領導借鑑。

三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面,要充分發揮好信訪領導小組和信訪局的作用,形成分工明確,協調統一、運轉有序的工作體系。對於一些確實存在的領導不重視,工作推諉拖拉等現象,要進行嚴肅督查督辦。

四、落實責任,努力形成信訪工作合力。

從形式上看,全縣很早就建立了信訪責任制,但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象,從一定程度上導致了信訪量居高不下,重複訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。

信訪責任主體有三個:各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權屬文秘資源網放上滑鼠按照提示查看文秘資源網信訪工作中的責任和分工,即“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”。年初,縣政府與各鄉鎮政府簽定了信訪工作責任狀,而沒有與各部門簽定責任狀,這並不意味著部門就沒有了信訪接待責任,依據誰主管、誰負責的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續加強,要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構,則要充分發揮好協調、指導的職能作用,發揮好主動性,及時處理好一些急難險重的突發性信訪事件,堅決將信訪問題解決在縣內。同時,抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點子,當好參謀;對於信訪民眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個明白”,即明白信訪的基本程式、明白應遵循的行為規範、明白如何正確行使權力和和履行義務,對於擾亂信訪秩序並勸說無效的,我們要採取堅決的措施予以制止。

最後我相信,在縣委縣政府的正確領導和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好民眾內部矛盾,為全縣經濟社會的快速發展創造一個寬鬆和諧的環境。

【信訪工作領導講話範文】五

縣委、縣政府決定召開這次鄉鎮(街道)信訪工作調度會議,目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯台經貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據縣委主要領導的要求,重點強調兩個問題:

一、充分認識當前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性

今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批民眾來信來訪,化解了大量人民內部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細緻的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理民眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發生8起以上的鄉鎮、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發生4批以上的鄉鎮、街道4個,3批以下的15個。發生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發生4起以上的鄉鎮、街道8個,3起以下的11個,發生集體上訪的6個,重複上訪的5個。僅郭家屯、九台、龍都、桃園沒有發生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是幹部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門,嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現這些問題的原因是多方面的。客觀上是由於改革力度加大,利益調整引發了許多矛盾與問題。但表現在工作上主要是因為:一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠,出現信訪問題後研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理民眾信訪問題態度不端正。尤其是反映基層幹部方面的,採取先入為主,定調子、劃框子,使問題出現很大反覆,釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發人跑風漏氣,導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發了不少矛盾糾紛。四是部分基層幹部自身素質不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫,處事不公,令民眾反感;有的對政策執行不嚴,特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯民眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發信訪問題的主要因素。五是部分基層幹部民主法制觀念淡薄,已不適應市場經濟的新形勢,辦事憑經驗,不按規定製度辦事,有的甚至到現在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪幹部,影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待,千方百計地根據自身存在的問題,去認真分析和解決,確保當前和今後一個時期信訪局勢的穩定。

二、突出重點,強化措施,全力做好當前信訪工作

現在看,從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識,最近中央和省縣領導在穩定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關部門制定出台了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過,今天縣裡專題開這次會議,目的是進一步引起大家的重視,切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。 一要搞好排查,明確重點。各鄉鎮(街道)要對不穩定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數,逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發事端的重點問題,要捨得拿出精幹人員、投入相當的精力,去做工作,確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。民眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發生;如果久拖不決,民眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重複上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉鎮(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結,不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的幹部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發事端。

三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規定,年底老戶處結率達不到90%的,一律取消評先樹優資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結服或者基本結服的只有70%,有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪,有的還參與衝擊中央機關,影響很壞。對老戶的處理,要打破常規,分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩定、有可能發生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩控在當地。凡發現不在當地或失控的老戶,有關部門和單位要立即派人找回,千方百計穩控住,決不允許再發生去縣、到省、進京上訪。

四要嚴格考核。關於對上訪問題的考核辦法,前段縣裡已經根據(上級縣)的精神都已制定下發。下步,還將下發(上級縣)的“三個檔案”。縣信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種檔案的規定,對各鄉鎮(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核。考核中要真實、全面,確保考核結果的權威性。年底縣裡將根據有關規定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣裡沒講清楚。各鄉鎮(街道)也應該根據縣裡的辦法,制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。

五要加強預警預報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉鎮(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發大規模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調度及時有力,並協助基層和部門制定處置預案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進京值班力量,把好最後一道關口。公安部門要發揮好作用,做好信息控制工作,並對突發事件準備好處理預案,確保群體性事件的第一時間控制處理。

六要加強領導,落實責任。各鄉鎮(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。民眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人,在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來,在當好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩定工作上,切實負起責任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發展造成負面影響。要注意把工作責任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什麼人,出了問題縣裡將堅決追究責任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。

同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉鎮、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識,以對黨和人民事業高度負責、對自己負責的態度,認真解決好本單位發生的信訪問題,維護好××的良好形象。