領導在教育年度思想工作會議上講話 篇1
全面貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是我縣實施“十五”規劃、“兩基”達標驗收攻堅的關鍵年。我們在縣委的領導和縣委組織部、縣委宣傳部的指導下,堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的“十六
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發展為中心,以“創建紅旗黨支部”為目標,創新工作方法,全面加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據當前國內外形勢,結合我委教育系統實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員幹部的政治理論水平。今年委黨委繼續把“三個代表”重要思想作為黨員幹部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員幹部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先後召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,並就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員幹部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員幹部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除採取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統一。教委黨委制定並下發了《酉陽縣委教育工委委關於開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、幹部和民眾的思想統一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員幹部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優良傳統,唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰線先進黨組織、優秀黨員和模範的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統各級黨組織中開展了以“創建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和國小思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡迴講座、“校園拒絕網咖和毒品”等活動,加強學生愛國主義、團隊精神和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力
加強黨的組織建設,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中國小校、幼稚園等學校的副職和中層幹部。採取張榜公示和下發檔案的形式公布職位,並公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現了公平、公正、公開。一大批德才兼備的優秀年輕黨員走上學校領導崗位,最佳化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”為原則,重點抓好入黨前的培養、考察和教育工作,根據學校工作實際,大力培養和吸收優秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發展工作進行重新檢查、審核,嚴格規範了組織發展的程式和有關材料,。
三是加強基層組織的管理。切實加強了學校支部班子 建設,提高了支部班子的戰鬥力。同時完善黨內各項制度,狠抓落實。委黨委堅持每月召開一次支部書記會議,總結部署黨建工作,組織支部書記學習黨建理論,交流黨建工作經驗,研究探討新形勢下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅持民主生活會制度,嚴格做到每半年一次,在民主生活會上,對照《黨章》和“三個代表”要求,只講缺點,不談成績,認真
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統戰工作的領導。我們十分注重發揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委於月召開教育行風監督員會議,向縣人大科教文衛委員和縣政協教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現,深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建並舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統的領導幹部未出現任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發生任何違規現象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反覆認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”等有關檔案,組織領導幹部觀看典型案例警示教育片,使領導幹部充分認識到應保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統,以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業,為人師表,樂於奉獻的意識。開展幹部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防範於未然,牢固構築起抵禦腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監督,努力提高領導幹部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發了《關於年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導幹部的考核結合,與民主評議、民主測評領導幹部結合,與平時的監督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事許可權、辦事依據、辦事紀律、辦事程式、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及民眾切身利益的收費、招生、畢業分配、教師調動、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強民眾監督。加強機關效能建設,注重在最佳化機關管理,增強服務功能,強化監督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,並狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和民眾*件,做到件件有回覆,辦結率達。
三是突出重點,創新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統加強黨風廉政建設的重點環節。今年加大了治理中國小亂收費工作力度,中國小收費嚴格執行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規收費學校所,清退違規收費.萬元,促進了中國小收費管理逐步走上規範化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環節、重要部位的監督檢查,堅持招生工作的“八公開一監督”制度,圓滿完成了招生任務。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇2
在縣委、縣政府的正確領導下,在全體教職員式的辛勤努力下,教育局圓滿完成了各項工作任務,做為教育局的一員,我也完成了自己所分管的各項任務。現總結如下:
一、認真組織了“立黨為公,執政為民”學習教育活動
一年來,我堅持學習相關理論知識,並帶領機關全體人員形成學習的風
氣。在經費緊張的情況下,我們多方籌措資金,開展黨員活動,我們深入開展了xx屆四中全會學習活動,認真學習了民主集中制、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和黨的xx屆四中作出的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,並多次召開討論會,提高了廣大黨員和幹部的思想理論水平。
二、加強班子的自身建設,提高辦事能力
教育局領導班子紮實肯乾,團結協作。我們嚴格施行民主集中制,建立健全各項規章制度。今年以來,我面定要求大家做到的,班子成員必須首先做到。一年來,沒有出現違紀違規事件。在大家辛勤的努力下,圓滿完成了縣委、縣政府及上級主管部門安排的各項重點工作。
二、調整充實了部分學區、中學領導班子
部分學區、中學的個別領導因年齡和身體的原因,已不能適應現代化教育發展的需要,我們不失時機的對其進行調整,今年先後任用新校級領導幹部人,工作士氣高漲,管理水平和教學成果顯著提高。
三、認真做好*工作
儘管教育線上存有各種不安定因素,但教育系統大局穩定,沒有出現越級*和影響社會穩定的民眾性事件,沒有出現進京赴省市集體*事件。即使是幼稚園拖欠工作,各學校“普九”欠帳較多的情況下,,我耐心為他們講解國家有關政策,講解當前形勢,做好民眾的思想工作,沒有發生大的*事件。
六、廉潔奉公,遵紀守法
公生明,廉生威。在工作中,我嚴格要求自己,時刻告戒自己要牢記兩個“務必”,做人民的公僕。我帶頭抓廉潔自律,決不搞以權謀私,決不乾有損於國家、集體和人民利益的事,自覺抵制各種歪風邪氣,以一身正氣樹立自己良好形象。
一年來,我做了一些力所能及的工作,但距黨和人民的要求還差距很遠,自身還存在很多不足。、平時下鄉較少,對基層的情況了解少一些;、能自覺的遵守機關的規章制度,但我年齡大了,精力不充分,偶爾患病有早退現象。
今後我一定要不斷改善自己的工作作風,按照黨員的標準嚴格要求自己,把思想統一到“立黨為公,執政為民”上來,堅持做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,團結和帶領教育局的黨員民眾為深澤的教育事業做出更大的貢獻。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇3
根據區機關效能建設聯繫會議《關於20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯字[20xx]1號)要求,結合我局實際情況,認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現將本階段的有關工作情況總結如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進一步明確了這一階段的內容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上,局領導提出:要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經常搞、老一套”的應付思想,高度重視起來,切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人,一定要以積極主動的姿態投入到自查自糾工作中來。
(二)結合實際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學習動員和聯繫實際查擺兩個環節。特別是緊密結合自身業務和工作職責,緊密結合《關於開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規範”、“素質不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題,採取召開座談會、分析會、發放填寫《徵求意見表》等多種形式,廣泛徵求局機關全體幹部職工的意見和建議,重點查找影響我區教育工作發展、人民民眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、民眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理,對類似的問題進行了合併分類,共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30餘條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進。因此,局機關各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環節、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進行認真剖析,找準原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學結合,提高素質。幹部職工的一言一行都是整個機關形象的具體體現。只有不斷提高全體幹部職工的素質,才能切實加強機關效能建設。在自查自糾階段,機關全體幹部職工按照統一部署,結合保持共產黨員先進性教育活動“回頭看”,進一步增強為人民服務的宗旨意識,真正樹立正確的權力觀、民眾觀、利益觀,在工作中自覺踐行“三個代表”重要思想,內強素質、外樹形象,為實現機關效能建設目標加倍努力工作。二、整改計畫為使機關效能建設取得實效,就必須使查擺出來的問題得到全面妥善的解決。我們組
織機關全體幹部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人,把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來,確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
我們的整改措施有:
一是加強機關乾伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利於優秀人才脫穎而出的管理機制,努力創建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能,明確工作職責和工作任務,健全各項工作制度,加大科室工作協調力度,促進機關工作規範化、科學化。
三是加強機關幹部的管理和教育。通過加強機關效能建設,增強幹部職工的民眾意識和宗旨意識,以民眾滿意為標準,全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制,切實強化責任意識,更好的為基層民眾服務。
四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實減輕學校負擔,提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發揮教育信息網在電子政務、網上辦公和資源共享等方面的功能,切實提高工作效率和工作質量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機關效能建設取得了良好效果,主要表現在:一是通過認真查找存在的主要問題,局機關全體幹部的素質有了明顯進步,紀律觀念和自律意識明顯增強,工作的積極性和主動性明顯提高。
二是通過認真查找存在的主要問題,局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升,樹立了教育系統的良好形象。
三是通過認真查找存在的主要問題,使影響我區教育改革發展穩定大局、廣大人民民眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民民眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題,進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇4
多年來,**市直教育系統團委在團市委和教育局分管局長的正確領導下,在各市直基層學校黨政領導的大力支持下,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年,從服務黨政工作和學生成長成才兩個大局出發,以青少年學生“素質拓展”統攬全盤工作,以培養社會主義“四有”新人為目標,用先進典型激勵青少年,用有效的服務手段凝聚青少年,全面
深化主題活動,積極開展思想教育,努力構建服務體系,切實加強自身建設,為素質教育的深入推進和青少年學生的健康成長發揮了團組織的積極作用。現將多年來的工作總結如下:
一、基本情況:
**市直教育系統團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關團支部),共有青年數28166人,團員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅持德育為本,狠抓團員青年的思想道德建設
1、繼續深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點,根據不同年齡階段的青年群體,依託“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學習教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯繫在一起,自覺服務社會,無私奉獻社會。
2、切實加強業餘團校、業餘黨校建設。各校充分利用業餘團校、業餘黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨幹團員的政治思想教育和黨的基礎知識早期教育,並結合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更為深刻的了解,進一步把廣大團員青年的思想統一到為全面建設小康社會的宏偉目標而奮發有為、建功立業上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關法律知識,教育學生增強法制觀念,遵紀守法。
4、廣泛開展紀念抗戰勝利六十周年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。通過組織團員青年參加網上知識競賽、讀書徵文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。
5、紮實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰鬥力和影響力。活動以“高舉團旗跟黨走,立足僑鄉做奉獻”為主題,旨在引導團員青年牢固樹立共產主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模範意識。
(二)、繼續以制度建設為核心,著力加強團的組織建設和作風建設。著力推進團隊工作的制度化、規範化建設。
深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設。一是加強團的組織建設。進一步完善團的各項規章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團乾隊伍建設。大力建設黨放心、青年滿意的團乾伍,加強團幹部的政治理論學習,不斷提高團乾隊伍的整體素質。繼續做好推優工作。
建立健全了工作例會制度,每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會,交流工作經驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學生思想道德教育的新的策略。
指導各學校按照《團章》規定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊幹部的考核。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領導班子,增強團的內在活力。
加強教工團支部的建設工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續按照分類指導、典型示範,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設的督促和指導,並完善工作制度,明確工作內容,開闢陣地、定期開展活動。
加強對民辦學校團建的支持和領導,系統團委目前下轄8所民辦學校,都是最近幾年剛創建的,團、隊建設比較滯後,系統團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設的指導,推動民辦學校團建工作持續健康發展。繼續加強對已建團的民辦學校的指導力度,在健全制度、規範運行上下功夫。
完善團隊乾伍建設機制,打造學習型團組織。一是加強作風建設,繼續克服團隊幹部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現象,增強主動意識,創造意識、服務意識、學習意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創新工作內容和方法。多深入青少年學生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務型轉變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團幹部加強學習,開展調查研 究的要求,實行例會學習制度,利用每學期一次團隊幹部例會進行黨的基本理論和團的業務知識學習,提高團隊幹部的政治覺悟和業務水平。克服畏難情緒,把困難、問題當成課題去研究、去解決,要求團隊幹部每學期進行一次調研,每學年撰寫一篇論文,不斷增強團幹部的理論水平,深入推進理論建團。
堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領導,開展學校少
先隊規範化創建工作,加強少先隊基層組織建設。堅持“一手抓培育,一手抓監督”的方針,加強對學生會及其他學生社團的監督管理,引導和促進學生社團規範健康發展。加強與教育工會、教育關工委、婦聯等部門的聯繫和合作,探索團建工作的社會化。
(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志願者獻愛心活動
幾年來,系統團委堅持“受教育、長才幹、做貢獻”三結合的指導方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動,擴大了系統團委的知名度,展現了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物,並組織了精彩的文藝節目到農村學校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港塗嶺蘆朴國小和惠安輞川玉圍國小開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志願者活動,各校團委積極與所在地的社區開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志願者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業中專學校團委被國務院殘疾人工作協調領導小組授予全國志願者助殘先進集體。
(四)、以主題教育活動為載體,提升青少年整體素質
主題教育活動作為一種載體,對提升青少年的整體素質能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養,加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網頁設計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現團員青年的精神面貌,引導團員青年積極向上的生活態度。
一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術節”活動,以高尚、優秀的作品來引導青年學生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學生多方面的素質。
各校團隊組織能夠根據本校的實際特點,著眼於滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅持做好“三個服務”,在服務中提高工作水平。
“服務大局、服務社會、服務青年”,是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務”歸結到一點,是竭誠為青年做好服務,這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發點和落腳點。
幾年來,我們繼續鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設,想方設法地為青年教師交流業務經驗、提高業務技能提供舞台;切實加強基層團委建設,為學生的成長成材提供一個良好的平台。同時,積極推動學校學生社團建設,引導和規範學生會等學生自治組織的工作。另外,各校還充分發揮團隊組織自身優勢,在旅遊節、創建環保模範城市、海絲節、廣場文化節等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領導布置的各項工作任務。在服務大局中,提高自身水平,體現自身價值,從而更好地為青年服務。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇5
按照《關於黨政領導班子正職年度工作報告的通知》要求,我現將一年來本人的思想學習工作情況匯報如下。
一、堅持理論學習,提高思想修養
一年來,我始終對自己高標準嚴要求,不斷加強自己的品德修養,始終堅持學習不放鬆,在繁忙的工作中,能夠正確處理好工作與學習的矛盾,堅持集中學
習與自學相結合,除了認真參加各種會議學習、中心組學習外,還認真學習領會上級會議和領導講話精神,並以共產黨員先進性教育活動為契機,在抓好個人學習的同時,注重抓好黨政班子的集體學習,做到“有計畫、有筆記、有心得”,不斷拓寬知識面,努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。
二、轉變工作作風,努力提高教育的社會聲譽
教育工作關係到千家萬戶,良好的工作作風既是每一名教育工作者應具有的素質,也梳徹落實黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體行動。因此,我始終不忘為人民服務的宗旨,主動聯繫思想實際和工作實際,檢查自己,找出自身存在的問題,克服不足,明確努力奮鬥的方向,在轉變作風,為基層服務,提高辦事效率上下功夫,進一步密切了機關與基層、幹部和民眾的關係,也使自己經受了鍛鍊,得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作風,無論是來機關辦事的單位和人員,還是上訪對象,都能夠熱情接待。對民眾不清楚的問題不厭其煩的進行解說,對能辦的事情及時辦理,不能辦的也做好耐心細緻的解釋工作。在機關中克服了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風,使教育行業風氣明顯好轉,在二○○五年全市“端正政風行風、最佳化發展環境”最佳最差單位評比活動中,教育位次明顯提前,教育的社會聲譽進一步提高。
三、強化廉潔自律意識,切實做到執政為民
作為一名黨員領導幹部,我平時能按照共產黨員和領導幹部的標準嚴格約束自己,自覺遵守國家的法律法規,執行黨的路線、方針、政策。在政治紀律上,始終保持敏銳性和堅定性,敢於抵制不正之風,自覺與上級黨組織保持一致;在組織紀律上,堅持民主集中制、個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,執行組織的決定、決議,始終把自己置於組織之中、領導之下開展工作;在工作紀律上,自覺遵守工作制度,認真履行工作職責,帶頭遵守工作紀律,勤政廉政,不消極怠工,努力做好各項工作;在生活紀律上,嚴格遵守黨風廉政建設的規定和要求,不講條件,不擺闊氣,不爭攀比,檢查工作輕車簡從,接待客人厲行節約,不以權謀私,不索取財物,沒有出現違紀違法行為。在領導崗位上,始終以身作則,時時事事為下級做出表率,團結同志,尊重他人,一視同仁,從不搞特殊化,凡是要求別人做到的自己首先做到,以實際行動樹立機關和領導幹部的良好形象。
四、加強班子建設,進一步貫徹執行民主集中制原則
一是加強民主集中制學習教育,增強貫徹民主集中制學習的自覺性。在中心組學習時有意識地增加了民主集中制內容,為貫徹執行民主集中制原則奠定理論基礎。二是強化集體領導,突出集體效能的發揮。涉及黨的路線、方針、政策,以及教育基建工程、設施設備購置、大額資金使用,幹部任免、部門以及事關職工切身利益的事情等都提交黨委會集體討論決定。在議事過程中,真正發揮民主,不搞“一言堂”,自己說了算,實行誰主管、誰負責,做到權責利統一。三是加強黨內民主,切實提高決策的民主化、科學化水平。嚴格黨內組織生活制度,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外民眾監督的特殊黨員。班子成員按規定參加雙重組織生活,增強上下級組織之間、黨員與民眾之間的聯繫,使上情下達、下情上知,暢通民主渠道。在重大事情決策前,廣泛徵求基層班子和民眾意見,進行論證分析,提高班子的決策水平。四是加強了制約和監督機制建設,建立健全了各項規章制度,形成了比較完備的制度體系,使班子及班子成員的行為始終處於民眾監督之下,為民主集中制原則的貫徹提供了強有力的制度保證。
五、突出重點工作,圓滿完成年度各項目標任務
1、順利穩妥地完成兩項教育改革。一是完成了中國小人事制度改革。根據全省統一部署,結合實際,擬定了符合我市實際情況的《中國小人事制度改革實施意見》、《教師聘任辦法》等5個改革檔案,通過“先競聘後分流”的辦法,分流1284人。省教育廳在總結全省中國小人事制度改革工作時,對我市改革工作給予了充分肯定,並在全省中國小人事制度改革工作經驗交流會上交流了我市的經驗。為達到改革的預期目標,作為改革的配套措施,擬定了《中國小校教職工人事管理暫行規定》和《中國小教師工資構成中津貼自主分配實施意見》,使改革工作得到了進一步深化,最佳化了教師隊伍結構,初步形成了優勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機制。二是實施了普通高中招生辦法改革。為進一步促進學生、教師和學校共同發展,切實改變把國中升學考試分數簡單相加作為高中錄取標 準的惟一做法,我們在對學校綜合辦學水平全面評估的基礎上,改革了高中招生辦法,將高中招生指標定校配額,制定了具體實施方案,在省級課改實驗區南山區12中、19中、21中進行了改革實驗試點,實施工作非常順利,社會反響較好,有效地促進了學生的全面發展和素質教育的深入實施。
2、加大投入,努力改善辦學條件。為保證投資的準確性,我們
專門組織人員對中國小行政工作進行了專項檢查,主要是了解各中國小的現狀,及時調整和改進工作中的不足和問題。先後為十五中、十八中等40餘所學校更換了學生桌椅和教師辦公桌椅;為九中等學校購置微機;新建了新華國小1973平方米宿舍樓;維修了學校供暖、水、電以及消防、安全等設施項目達100餘項;對興山一校和十四中校舍進行了維修改造,改造面積達3435平方米,全年累計投入資金900多萬元。為進一步最佳化教育資源配置,提高辦學效益,合併了新一二校和新井國小,在新一二校新建了6500平方米教學樓,使辦學條件得到了進一步改善。另外,我們還積極向市財政爭取,幫助中國小解決了學生集資款,緩解了學校經費緊張問題。
3、職業教育進一步發展。圍繞我市“建設兩大基地,發展六大產業”目標,經過一年的不懈努力,我市職業教育得到了快速發展。各中等職業學校招生2280人(20xx年1083人),在校生達到6445人(20xx年4165人),職普比例達到22;為各企業“訂單式”培養人才1300多人;開展農民實用技術培訓4萬人次,再就業崗位培訓13997人次,職工崗位培訓65178人次;推廣新技術、新項目、新成果19項。項目建設也取得了突出成效,衛校護理專業實訓基地建設和市職教中心汽車維修實訓基地建設已在中央財政立項,職教中心教學樓和蘿北縣職教中心教學樓已在國家發改委立項,煤化工實訓基地和非金屬選礦專業實訓基地建設項目已獲省專項資金支持。
4、助學工作取得突破進展。在市委市政府的大力支持下,我們經過積極努力,共籌集助學金261.79萬元。為使用好助學資金,我們重新建立了貧困生電子檔案,對貧困學生實行網路化、滾動式管理,進一步完善了助學體系,提請市委市政府印發了貧困生資助辦法、助學金籌集管理辦法。為1862名貧困學生減免了“教材費和雜費”。爭取省教育廳對市特教中心169名學生給予生活補貼3.6萬元,對第二十二中學寄宿生補助6.9萬元。各中國小校累計為3000餘名貧困學生減免了學雜費,減免金額30餘萬元。在資助特困大學生入學工作上,我們與報社聯合為139名貧困大學生進行了宣傳,通過宣傳建立起助學幫扶對子40餘對,資助了61名特困優秀大學生入學,發放資助金6.05萬元;協助80餘名貧困學生辦理了入學貸款手續,有效地解決了特困大學生入學難的問題。
5、師資隊伍建設得到加強。啟動了新一輪中國小教師培訓工程。堅持“先培訓、後上崗,不培訓、不上崗”的原則,對中國小起始年級教師進行了課程改革培訓,培訓1300人,合格1178人,合格率為90。繼續實施了“名師工程”,累計已有7名省級骨幹校長,17名市級骨幹校長,27名縣(區)級骨幹校長;有74人被評為省級骨幹教師,565人被評為市級骨幹教師;232人被評為市級教學能手;50人被評為市級學科帶頭人。有5人被評為中國小特級教師,141人被評為中學高級教師,8人被評為國小超高級教師。中國小教師學歷達標率均超過全省平均水平,處於全省上游。按照《鶴崗市優秀拔尖人才選拔管理及獎勵辦法》要求標準,教育系統共有45人被評為市級優秀拔尖人才人選。20xx年5月份,我們組織申報教師資格人員進行了教育教學素質和能力測評,258人參加了面試考察和試講,253人通過,通過率為95。
6、加強和改進了學校德育工作。制定了《鶴崗市教育局關於進一步加強和改進青少年思想道德教育工作方案實施意見》,舉辦了師生風采展示大賽,組織召開了德育工作經驗交流會,有10個學校在會上介紹了開展德育工作的經驗和做法。在全省德育工作會上,市教育局作了題為《行政推動、業務配合,全方位多渠道開展中國小心理健康教育工作》的經驗介紹,全省僅有4家單位在會上做了經驗介紹。市第一中學被評為國家級文明單位、國家級綠色學校和省級德育工作先進集體,蔬園國小、湖濱國小被評為市級綠色學校。
7、積極做好接收鶴礦集團學校工作。配合市人事局做好了鶴礦集團22所中國小的接收準備工作,前期對鶴礦集團中國小教師進行了編制審核和資格審查,市政府與鶴礦集團已簽訂了接收協定。目前此項工作已接近尾聲。
8、圓滿完成了全省重點中學研究專業委員會鶴崗現場會召開的組織籌備工作。20xx年9月23日,市一中順利地承辦了“全省重點中學專業委員會年會”,並在會上做了“構建和諧校園,打造名牌學校”的經驗發言,又一次在全省宣傳和介紹了我市教育工作。
9、超額完成招商引資工作。20xx年,市委市政府下達的任務是3500萬元,通過招商局認定3586.5萬元,超目標完成任務。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在很多的不足。理解學習欠缺深度,沒有很好地把學習到的理論知識與實際結合起來;工作創新意識不夠,開拓性不強;民眾關心的熱點難點問題解決的不夠好。在新的一年裡,我將進一步加強學習,特別是理論政策法規的學習,聯繫教育工作實際,開創教育工作新局面。轉變工作作風,改進工作方法,密切上下級、機關與基層、領導與民眾的關係,不斷提高領導水平。嚴以律己,以身作則,當好班長,帶領全市教育系統幹部職工,進一步解放思想,全面落實科學發展觀,不斷探索教育發展的新思路,為我市經濟社會建設做出更大的貢獻。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇6
同志們:
實事求是地講,我到交通系統工作的時間不長,對公路工作也不太熟,估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長,鄉鎮、縣市、市州都乾過,幾十年過來,每天都在走路,說對公路沒一點認識那是假話,但是說認識很深那也談不上。
我的總體認識是,公路工作沒有小事,公路系統不能小視。為什麼這么說呢,公路系統至少給了我這么幾個印象。第一,公路工作是交通事業的重要內容,是事關民生、事關安全、事關發展的公益性非常強的一項工作。為什麼事關民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什麼事關安全,路修得好不好事關安全,橋架得好不好事關安全,防護工程有沒有跟上去事關安全;為什麼事關發展,公路交通搞好了,是最大的發展環境,是最好的招商引資條件,能夠產生直接的間接的巨大效益。第二,整個路網的系統性非常強。公路的系統性在於,不是以市州為單位並聯的公路,更不是以鄉鎮村、市縣為單位並聯的公路,國省幹線公路都是成線成網的,這樣一來,一條路爛了,這個市州修那個市州不修,這個鄉鎮修那個鄉鎮不修,那肯定不行,路網的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設管理的專業性很強。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養護的技術標準、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡單的事,專業性要求高。第四,公路行業投資建設規模大、任務重。據了解,目前全省公路有23萬公里,把這23萬公里公路看做是一份資產,那是什麼概念?修一公里公路需要多少錢,這個你們是內行,假如現在xx省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢,從這個角度來審視既有公路,我們除了自豪,更應該珍惜。此外,現在每年還要投資三四百億元,建設任務十分繁重。第五,公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統,大概4萬多人,所以我說公路系統不能小視。特別是在目前改革過程中,不能把這個單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情,怎么跟有關部門及領導溝通宣傳這個問題,是擺在我們面前的一項重要工作。
今天的會議開得蠻好,漢華局長作了一個很好的報告,對20xx年工作從7個方面進行了回顧總結,就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅動、五個轉型升級的總體要求,對20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關鍵是希望大家怎么結合各自地區和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人,我主張要通過表彰增強正面激勵,畢竟4萬人的隊伍,鼓舞士氣,弘揚正氣,增強鬥志很重要,來年還可以考慮適當給予物質獎勵。會議還編印了典型經驗交流材料,7個單位作了大會發言,都講得很好,很有特色,當然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對公路工作今後到底應該怎么做要多研討,要找準靶向、明確方向,認為合理的事情要發出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見仁,智者見智,要充分發揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅持、擔當”上多下功夫,由於時間關係,我不做過多闡述。下面,我從三個方面同大家談點認識,談點感想,僅供參考,回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準。
一、審視去年,亮點紛呈
去年,在省委省政府和省廳的正確領導下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現很多工作亮點。亮點一,公路國檢取得歷史最好成績。“”國檢綜合排名全國第x位,進步幅度居全國第一,我省獲評“全國先進單位”。亮點二,治超長效機制加快建設,建成和在建不停車檢測系統x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經驗在全國推介,成績可歌可泣。亮點三,公路建設任務超額完成。新改建幹線公路x公里,農村公路提質改造x公里、完成安保設施建設x公里,為全省穩增長作出積極貢獻。亮點四,管養水平大幅提升。公路信息化進程加快,路況水平不斷提升,國省幹線公路優良路率達x%,農村公路路面PQI中等以上比例達x%。亮點五,路域環境展現新形象,特別是出現了幾個很好的典型,瀏陽“路長制”全國推介,岳陽“四變”路域環境治理經驗全省推廣,有的地方還真正實現公路兩旁作為一路一景來規劃來管理。亮點六,安全生產形勢大局穩定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災毀重建工作受到部領導肯定。嚴管嚴控公路建設質量安全,公路工程質量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀錄。
總而言之,過去一年,成效顯著,亮點紛呈,值得大書特書。這既是全省公路系統各級領導班子團結奮鬥、不懈努力的結果,更包含著全系統廣大幹部職工立足崗位、履職盡責的智慧和汗水。實踐證明,以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結的班子,是個務實的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統乾伍是一支作風淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。幹部的主動作為,行業的穩定發展,有力支撐了經濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統廣大幹部職工表示衷心的感謝,並致以親切的問候!
二、希望今年,再創佳績
佳績怎么創,按照漢華局長剛才安排部署的五大建設五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個總體要求,那就是“辦人民滿意交通,創行業一流業績”。具體來講,要突出在發展、安全、治超、管理、改革五個方面實現新的突破。第一,抓發展。發展要實現新的突破,首要的是要確保完成年度幹線公路建設、養護工程、安全生命防護工程、路域環境整治、民生實事工程等有明確量化指標的幾項工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項目安全、生命防護安全,這些都要做到位,確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發生的目標去努力,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,切實消滅安全生產隱患。第三,抓管理。管理二字,內容非常寬泛,涉及方方面面,我主張在標準化規範化信息化方面下功夫。比如,每個崗位每個行業每個管理人員到底做成什麼樣子,才算履行職責,這就是標準化問題。還有規範化的問題,具體的工作人員怎么執行到位,怎么加強監督,以及相關人員對規範化是否清楚,就是應知應會,能幹肯乾。我這個副廳長,大概完成幾項任務,把握哪幾件事,哪些事要做好後,我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內設部門幹部職工,都要弄清楚規範化問題。還有信息化的問題,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,搞實用的比較少、搞形式的比較多,還有結合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態長效的機制,認真研究下一步怎么做,穩妥推進,爭取取得更好的成績,絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五,抓改革。從認識上要重視改革,體現在具體操作中,不能簡簡單單地講,有和無的問題,上和下的問題。要積極爭取,有為才有位,積極爭取公路事業應有的地位,該積極爭取沒有爭取好,也是失職。要主動適應,有一些與社會發展大勢不符合,與與時俱進不合拍,該改還是要改,不能抱著計畫經濟不放。要顧全大局,什麼時候都不能影響公路事業的發展,什麼時候都要對老百姓負責。
三、共同努力,真抓實幹
辦人民滿意公路,是我們的宏偉目標,這不能一蹴而就,這個滿意需要方方面面滿意,最終才能實現人民滿意。要實現滿意目標,就必須真抓實幹,要真抓實幹就必須共克時艱,共同努力。要思路清晰一點,涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門就應該拿出怎么辦的辦法,不能簡單地把題目出給縣長、市長,讓他們去琢磨了事。在這裡,作為聯繫公路局的責任人,我表個態,八個字,“同舟共濟,共克時艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當前,到底要怎么真抓實幹、共克時艱,我提幾個建議。
第一,理清思路,分解目標任務。請同志們根據省里的重點安排,結合各自的實際,首先在公路工作思路上有必要儘快理清,明確市縣公路發展的指導思想、工作目標、工作重點、工作措施,哪些問題需要協調哪些部門、找哪些領導,都要做到自己心裡有數。什麼叫稱職的領導幹部,具體的任務目標怎么分解,市州方面一般沒有問題,但是是不是落實到了縣市,是不是落實到了鄉鎮,是不是落實到了具體的項目,是不是落實到了具體的責任人,責任人靠不靠得住。
第二,強化培訓,全面提升素質。按照傳統的應知應會、能幹肯乾的要求,按照與時俱進、適應新情況新特點的要求,要在理清思路以後,採取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上幹部輪流上台講課、專題命題討論、脫口秀等形式,積極開展各種結合實際的培訓,寓教於學,寓教於樂。
第三,健全制度,從嚴監督管理。現在不能講哪個單位沒有制度,但是一個單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個武斷的話,大多數不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事,處理了幾個人。是因為管理不負責,還是制度不科學,大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結合實際,一個單位科學建立健全制度,是一個基本功,不容忽視,關鍵還是在管理監督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始,制度不在於多,在於管用,制度不在於多,在於堅持,要注意在堅持中深化,在深化中堅持。漢華局長剛剛講到,要真正做到真管真嚴,敢管敢嚴,長管常嚴,當前我們的制度,要更多地體現在人財物事的管理上,要有規矩,要講規矩,要嚴格按規矩辦。建立健全制度,加強管理,加強監督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以後,推行預安銷號制度,就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便,一是可以減輕領導的負擔,讓領導從事務中擺脫出來,營造事事有人做、人人有責任、千斤擔子眾人挑的氛圍。二是調動方方面面的積極性,讓每個幹部主動思考問題,認真解決問題。三是能夠儘可能地解決乾與不乾、乾多乾少、乾好乾不好都一樣的問題。我今天就這個不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個課題。這是一種領導藝術,這是一種倒查倒逼的機制,一種群策群力的方法,一種互知互補的交流,一種會中會後的比拼,甚至對提高隊伍整體素質都很有幫助。
第四,帶好隊伍,力求再展雄風。第一次到省公路局的時候,我講了這么幾句話,公路系統承載著過來的輝煌,肩負著重要的責任,寄託著未來的希望。目前要不辜負百姓的期望,請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎么帶怎么做,我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認認真真地思考講的“四種意識”的和外延,結合實際,主動消化,落到實處。二是要講職業道德。在其位謀其政。請同志們注意,現在有這么一種傾向,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對不起我,什麼我當局長當了幾年了,我當科長當了十幾年了,我當什麼處級幹部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認為。同志們啊,一生一世做個農民又怎么樣,一生一世做個礦工又怎么樣,一生一世做個駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務,講職業道德,當自己想不通的時候,可以到井岡山去看一看,當時毛澤東時代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時候可以到礦山礦洞裡面去看看,假如想不通有非分之想的時候可以監獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了,要把握好,這裡講的職業道德的道理,請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題,請同志們在發揚工匠精神、發揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結。我曾經有這樣一些感想:發展是硬道理,項目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保全符,團結是大智慧。當然這裡講的團結,就是真團結。有話當面講,有話拿到檯面上講,要更多地維護一把手的威信,維護班子的形象,這需要有藝術,有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保全符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護,錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財千萬莫去取,在方面必須謹記嚴格要求自己。
我就談這些認識,不一定妥當,供大家參考。從事公路工作,很辛苦,也很光榮,在座的各位,要把它當成是無尚的光榮,認真地履行職責,把公路事業賦予我們的使命履行好。今天的會議明確了公路工作的目標,任務十分艱巨,我們必須以強烈的事業心和責任感,振奮精神、樹立信心,努力開創新時期公路發展的新局面。超了點時間,就講這么多,對不起各位,謝謝大家。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇7
第四次全國殘疾人事業工作會議今天就要結束了。這次會議時間雖短,但內容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要》,加快殘疾人事業發展作出了重要指示。新憲同志代表國務院殘工委就殘疾人事業“”發展綱要執行情況和“”發展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務院殘工委關於表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛生部、國家發改委、財政部、中國殘聯的負責同志,介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經驗,對做好今後五年的工作提出了意見,充分體現了各地區、各部門對殘疾人事業的重視,這些寶貴的經驗做法也有很好的學習借鑑意義。與會同志們一致認為,這次會議非常重要,對“”時期殘疾人事業發展將起到極大的推動作用,對20xx年我國實現全面建成小康社會目標,使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務院殘工委作會議總結,主要講五個方面。
一、“”時期殘疾人事業的巨大成就鼓舞人心
與會代表一致認為,“”時期我國經濟社會發展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學發展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,殘疾人事業融入國家發展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復、就業等方面實現了很多夢想,得到了許多保障,城鄉殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質進一步提高,社會參與能力大大增強。總之,“”時期是我國殘疾人事業發展最快,也是殘疾人生活發生巨大變化的五年。
大家認為,殘疾人事業的發展和進步,得益於黨和國家高度重視,制定實施了一系列發展殘疾人事業、保障殘疾人權益的政策法規,提供了更好的保障和服務;社會各界更加關心支持殘疾人事業,為他們參與社會生活創造了更好的環境;地方各級黨委、政府和有關部門認真貫徹黨中央、國務院促進殘疾人事業發展的重大部署,進一步加強領導,加大工作力度;廣大殘疾人發揚不怕困難,艱苦奮鬥的精神,為社會作出自己的貢獻,展現了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業發展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認為,經過“”的發展,我們的事業有了更加堅實的基礎,站到了一個新的發展起點上。黨中央、國務院的親切關懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示,將在加強組織領導、制定規劃、出台政策、資金投入等方面進一步發揮政府主導作用,同時積極引導社會力量支持和參與殘疾人事業。有關部委負責同志表示,將進一步發揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領導下,經過大家共同努力,殘疾人事業一定會取得更大的成就。
二、“”發展綱要指明了殘疾人事業新的方向
同志們認真學習了國務院批轉的殘疾人事業 “”發展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告。回副總理的講話,代表黨中央、國務院充分肯定了“”時期殘疾人事業取得的巨大成就,全面總結了近年來殘疾人事業發展的新政策、新經驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調了殘疾人事業對於全面建設小康社會、實現社會公平正義、發揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發展殘疾人事業、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對今後一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導意義,一定要認真學習領會、貫徹落實。大家同時表示,在回副總理和朴方副主席的領導下,五年來,國務院殘疾人工作委員會很好地履行了職責,出台並實施了大量行之有效的政策和舉措,發揮了重要作用。
大家認為,國家“”規劃綱要明確提出“加快殘疾人事業發展”,殘疾人事業“”發展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務體系,到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發展狀況顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應堅持的六項指導原則,是科學和有效的。特別是綱要明確提出實現“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務項目、“十大”能力建設項目,以及加強綱要實施的監測和績效評估,抓住了綱要實施的關鍵,經過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業與經濟社會協調發展,為實現20xx年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示,一定緊抓“”國家經濟平穩較快發展、社會建設明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業“”發展綱要的要求,全面推進各項工作,開創新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業發展的道路
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業發展面臨的新情況、新問題、新挑戰,指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認識到,當前我國殘疾人事業基礎依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎。
通過這次會議,我們應該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業的走向。我們的奮鬥目標是什麼?殘疾人工作者的理想又是什麼?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什麼?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務。
回副總理在多次講話中都強調,要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,並給予生命以尊嚴。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優質的公共服務,讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業“”發展綱要描繪了未來五年事業發展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標,堅定了信心。我們一定要認識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區、各部門要儘快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業“”發展綱要》和回副總理重要講話,向當地黨委、政府和本部門的主要領導同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰略的高度深入思考殘疾人事業的現實問題和長遠發展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業已形成的有效的工作機制和經驗,創造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業發展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業“”發展綱要和實施方案
殘疾人事業是國民經濟和社會發展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業“”發展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發展狀況顯著改善的總目標,解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發展大局,又要有所創新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經驗總結和檢查督導。只有各地 “”發展綱要制定得好,執行得好,中央的部署才能得到落實。各有關部委也要根據職責分工,抓緊制定會簽殘疾人事業各業務領域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業“”發展綱要各項任務落到實處。
五、加強組織領導促進殘疾人狀況改善和全面發展
“”任務已十分明確,關鍵在落實。各級政府和相關部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業“”發展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業融入經濟社會發展大局,加強領導,加大投入,落實責任,加強監督。要強化殘疾人作為權利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業健康持續發展。要關注殘疾人的新期待,要維護好他們權益,發揮他們追求幸福美好生活的積極性和創造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數,同時激發他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發展。
做好殘疾人工作也需要企事業單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權利,創造“平等、參與、共享”的良好社會環境。
各級殘聯作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責部門,我希望同志們肩負起歷史的責任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關部門、有關方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責任光榮艱巨,我們的事業任重道遠。讓我們全面貫徹落實科學發展觀,認真實施《中國殘疾人事業“”發展綱要》,為殘疾人創造更加幸福美好的新生活!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇8
剛才大家參觀了街辦和鎮幾個地方的植樹造林現場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業發展較快,林業工程建設、林業招商引資成效明顯,林地改制穩步推進,林業管護不斷完善,林業已步入了良性發展軌道。三年來,全市共植樹造林萬餘畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當於我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業大戶個。
我市林業工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業規模偏小,林分質量不高,林業效益低下,林業在我市國民經濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現經濟發展與資源環境的協調,實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體,只有加快林業發展,才能逐步改善生態環境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出,林業不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業是大農業的重要組成部分,發展林業是發展農業的重要組成部分,發展林業也是農業產業結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優勢,整合國土資源,加快林業發展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閒觀光的旅遊勝地,將林業優勢轉變成經濟優勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發展的三大戰略目標之一,實現這一戰略目標,必須大力發展林業,建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環境優美的生態園林城市。
機不可失,時不再來。我市林業正面臨難得的發展機遇。從巨觀背景看,林業正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業的發展,黨的xx大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標,xx屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌,中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關於加快林業發展的決定》頒布實施,所有這些都給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力,創造了良好的發展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經濟社會快速發展,人民生活水平的提高,城鄉居民對加快林業發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環境,已經成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大民眾的歡迎,許多市民還積極投身林業建設,參與林業開發。:其次,我市林業後備資源豐富。全市林業後備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業發展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先後實施了國債長防林、農發行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業的發展。
二、明確目標,突出重點,紮實抓好植樹造林工作
××年林業工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點是:突出“一項運動”,推進“兩大產業”,抓住“四個重點”,實現“三個跨越”。突出“一項活動”,就是大力開展全民義務植樹運動。推進“兩大產業”,即通過植樹造林推進速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產業體系建設。主抓“四個重點”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護林工程項目建設;二是抓好綠色通道工程建設,今年要新建綠色通道公里,境內國道、省道和縣鄉公路全線綠化達標,縣鄉道實現綠化達標,通村公路綠化要達到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農田林網建設;四是抓好城鎮綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區、小區、街道、景點要實現全面綠化。實現“三個跨越”:即林業建設從傳統林業向現代林業跨越,城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳,組織發動到位。通過多形式地宣傳發動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發季節,要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉鎮行政主要領導是本地林業建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂範,帶頭辦造林綠化示範點,其中市級領導的示範點不得不低於畝,鄉鎮主領導的示範點不得低於畝,鄉鎮分管領導的示範不得不低於畝,並立牌公示,接受社會監督。
三是抓機制,政策兌現到位。要創新造林機制,引導廣大人民民眾投身植樹造林。繼續推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用於造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動民眾造林積極性。各鄉鎮、街辦還要制訂出具體的優惠政策,吸收社會閒散資金用於林業開發。
四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉鎮、街辦要嚴格按規劃設計進行施工,堅持先整地後造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉一業連片建設林業基地。林業部門要加強技術指導,提供全方位服務。
五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監督。要進一步改:進和完善林業生產獎勵評比辦法,創造新的激勵機制,評規模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落後單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇9
同志們:
今天的會議,主要任務是:認真總結 和安排部署全縣的環境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的總結 ,並對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環境保護的由來。在古代,甚至是近現代,環境問題不是很突出。就西方已開發國家而言,它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年,美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為已開發國家的工業化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要,後來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再後來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施胺基酸等,這是從農業這方面來看。那么,從工業來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑膠袋,由此出現了各種顏色的塑膠袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環境問題就越來越突出,人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環境、關愛生命,提倡科學發展、可持續發展,環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優美的環境。所以,大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環保工作的考核結果來看,優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個,也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看,優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個,說明這不合格的7 個企業拖了我們的後腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環境問題部門是關鍵。環境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌,要迎接旅發盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉,建設我們美好的家園,各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數人的利益,就犧牲了周邊民眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環境美好的自由,就沒有你周邊的民眾、單位的自由?你隨便地排污,環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。
要辦企業、要贏利,就必須自覺搞好環境保護工作,不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,二者的關係是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什麼身份,只要符合幹部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好,任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關係。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優勢、協同優勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉鎮,希望你們繼續發揚,繼續配合縣上有關部門,把自己轄區的環境治理好。同時,各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,儘快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關的制度。要借鑑先進的管理經驗,建立興文縣環境質量指標公示制,要把限期整改企業的有關指標進行公布,讓民眾來監督,給企業施加壓力。
要建立環境問題有獎舉報制,鼓勵民眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,去年國務院又頒布了《關於落實科學發展觀,加強環境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華,是我黨執政理念的重大飛躍,表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度,為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護,實現人與自然協調發展,是落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護,有利於促進經濟結構調整和增長方式的轉變,實現又快又好發展;有利於改善生活環境 ,提高生存質量,保障人民民眾的身體健康;有利於資源、環境的可持續發展,為子孫後代留下良好的生存和發展空間。相反,不重視環境保護,以犧牲環境為代價,換取一時的經濟成長,甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作,最終將貽患無窮,經濟社會發展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領導 幹部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理,重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經濟成長方式,使我們在環境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣,但也警示我們:環境安全面臨挑戰,環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅遊資源幾乎寸草不生,在當年的遊客中還心有餘悸。經過了停產後10 年的努力,植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時,就差點因為環境問題而毀於一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二,使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀,加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神,努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼於增強環境的承載能力,致力於解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環境保護的攻堅戰。
(一)預防為主,綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策,科學規劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟成長方式,走新型工業化道路,走清潔生產、循環經濟道路,以污染治理化解環境壓力、以資源節約最佳化經濟發展、以環境友好促進社會和諧,更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力,將環境準入作為經濟調節的重要手段,將環境容量作為經濟建設的重要依據,縣環保局要科學制定污染物排放和削減計畫 ,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業,不得突破。二是發展循環經濟。一般而言,循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提,把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展,轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度,快速推進產業結構最佳化升級,大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好,希望今後越來越好,給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中,要嚴把產業政策關、布局關、環境容量關、監督關,從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題,全面推進環境保護工作,把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠後的最主要原因。今年,這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝線上監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施,在環保局和縣級相關部門的監督和指導 下,儘快實現達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業,要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整,切實加大對農業和農村污染的整治力度,引導民眾科學施用農藥、化肥,降低農藥、化肥的污染,積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治,加快推進農村改水、改廁,著力解決農村環境髒、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設,積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式,加快農村可再生資源的開發和利用。今年,適當的時候要開展一次全縣的環保行動,發動全縣人民都參與到環境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設,提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閒旅遊縣城建設,著力加強城鎮環境保護,進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監管,嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今後,我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量,喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與,要發揮好輿論監督作用,及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報導,直至解決。同時,對嚴重影響環境質量的超標排污企業,特別是民眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四) 統籌兼顧,促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中,要統籌兼顧,切實處理好四個方面的關係,促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關係。既要千方百計加快發展,又要搞好環境保護,不能以犧牲環境作為代價來發展經濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關係。要始終堅持兩者並重,做到既加大污染治理力度,又加快生態環境的建設和保護,不斷增強環境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關係。對造成污染的企業,要堅決按照規定該關閉的關閉,該取締的取締,該停業的停業。但是,我們在堅決執行法律和政策之時,更要積極為企業出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業制定規劃,落實環保措施,爭取資金,促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關係。既要加快環保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環保隊伍建設和執法能力建設,提高環保監測監察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領導 ,努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程,環境質量的改善、環保事業的發展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民民眾的共同參與,全縣上下都要以保護環境為己任,齊心協力推進我縣環保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領導幹部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環保工作涉及面廣,政策性強,專業知識要求高,要逐步完善環境保護工作的體制機制,不斷加強環保隊伍的力量,進一步提高環保工作者自身素質和執法水平,適應新時期環境保護工作的需要,增強環境監督管理的後勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統籌安排,想方設法加大環保投入,千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠,以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環保工作,按職責要求紮實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護,做好相應的工作。同時,要充分發揮廣大人民民眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性,將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動,努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求,以更加努力的工作態度,更加務實的工作作風,認真抓好環境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇10
今天,*縣召開黨的民眾路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議,*縣的教育實踐活動從今天開始,重點將轉入整改落實和建章立制階段。剛才,偉傑同志總結了前一階段工作,對下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這裡,我結合貫徹落實中央、省委和市委有關部署精神,從督導組的角度講三點意見。
一、要充分肯定,清醒認識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。
目前,*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經基本完成,但還有部分學校根據要求開學後召開“一會一評議”的也要抓緊進行。總的來說,*縣教育實踐活動健康有序、進展順利,總體態勢較好,取得明顯成效。一是堅持學習教育,自覺武裝頭腦,統一思想,統一認識,以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領導帶頭,率先垂範,以上帶下,發揮表率作用,一級帶著一級乾,一級做給一級看。三是堅持全程開門,廣泛聽取民眾意見,積極回應民眾呼聲。四是堅持邊查邊改,立改立行,從實實在在的變化中增強信心。五是堅持問題導向,突出實踐特色,開出了高質量的“兩會一評議”,在解決思想作風問題的同時,注重解決實際問題。從*縣來看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評,如“前些年大規模撤併鄉鎮後、民眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經濟總量偏小”問題的積極應對等等,都在幹部民眾中產生了積極影響,對黨的建設和經濟發展起到了有力的推進作用,也受到了省委領導和中央第九巡迴督導組的充分肯定,我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空。活動成果來之不易,我們應當十分珍惜。
二、要集中精力,再接再厲,認真抓好整改落實、建章立制各項工作。
近期,省委下發了《關於做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,市里也轉發了省的通知,*縣也要迅速進入整改落實、建章立制環節。這是活動出成果、見成效的關鍵環節,更是形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的民眾路線長效機制的關鍵環節,這次活動效果如何,最終要集中體現在解決實際問題和建章立制上。因此,在第三環節要著重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認真對前段工作開展“回頭看”,對前一段工作作一個評估,進行查漏補缺,哪些方面的認識深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補課”,不斷總結經驗,加強督促指導,紮實有效地推進教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計畫兩清單”的落實,班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設計畫和整改問題清單,個人要列整改清單,各督導組要嚴格把關所督導單位的“兩方案一計畫兩清單”,抓住一把手這個關鍵,有效傳導壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領導幹部要積極兌現活動中的承諾,有的在活動初期、有的在活動中期,有的在會前、有的在會後,都有不同程度的承諾。要認真回應民眾意見,回應對照檢查的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題。一句話,說話要算數,承諾要兌現。“經濟總量偏小問題”受到*縣幹部民眾普遍關注,當然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優勢釋放活力?如何加強基層服務型黨組織建設,提升服務民眾、帶領民眾致富的本領?這都需要落實整改、整頓作風,加強班子建設,提高隊伍素質,並有針對性的建立長效機制,做到言必行,行必果,保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風肅紀專項整治的基礎上,還要確定一到兩個突出問題。對於專項整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治,省委把中央的要求和廣東省的實際結合起來,確定了15項專項整治。第二批活動開展以來,中央又部署了14項專項整治,市里確定了18個專項整治項目。在此基礎之上,再結合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設。要結合實際,制度建設要體現“針對性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對已有制度進行一次全面梳理,對好的制度要繼續抓好落實;對不適應密切聯繫民眾、加強作風建設要求的要予以廢止;對與新形勢新任務要求不適應的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果,建立健全制度機制,並增強制度的執行力,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
在這裡,特彆強調一下各級督導組審閱把關“兩方案一計畫兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設計畫、整改問題清單和個人整改清單)的主要內容。對於整改方案和整改問題清單主要把關:整改內容是否聚焦“四風”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,有否下力氣解決關係民眾切身利益問題和聯繫服務民眾“最後一公里”問題;整改責任、時限是否明確具體,是否實行一把手負責制,領導幹部是否帶頭落實。對於專項整治方案主要把關:有否對中央21項和省委15項專項整治,市里18項整治任務搞好對標、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施,有否對本地實際存在的“四風”突出問題明確整治措施。對於制度建設計畫主要把關:有否圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,把中央和省市出台的制度承接好,同時結合本地實際健全完善相關制度;有否對執行制度情況進行督促檢查的措施。對於個人整改清單主要把關:有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”明確改什麼怎么改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,是否自覺認領班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一併整改;整改措施是否有針對性和務實管用、整改時限是否明確等。按照規定,縣四套班子委班子的“兩方案一計畫兩清單” 須在8月29日前送市委督導組審核後,於9月1日前送市委實踐辦審閱並上報。
三、要抓住要領、上下聯動,努力提升活動的整體性效果。
第二批教育實踐活動要借鑑第一批活動的經驗,並與第一批活動結合起來,上下聯動,在整改落實、建章立制環節抓住以下要領:一是要堅持抓好學習。要向理論學習,向實踐學習,向民眾學習,向先進學習,學理論才能知道理明方向,學實踐才能知實情得真知,學民眾才能知民情解民意,學先進才能知差距有目標。當前特別要學習好系列重要講話,提高幹部的思想認識、政策觀念和能力水平。活動中要學,活動後也要學,要將學習教育貫穿始終。二是要堅持領導帶頭。領導幹部要率先垂範,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負起“一崗雙責”。三是要堅持開門活動。整改計畫要讓民眾知道,進度要向民眾公開,結果要由民眾評判。到底好不好,還要看民眾的評價,而不是自我的感覺。四是要堅持問題導向。就是突出實踐特色,分層分類解決重點問題。既要解決思想作風問題,又要解決實際問題,要努力辦成幾件關係民眾利益的實事好事,要讓民眾看到實實在在的變化。每個部門要列出服務民眾的清單,每個鎮(場)都要安排解決涉及民眾利益的實事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。民眾路線教育實踐活動的成效,最終要由民眾來評判。五是要堅持上下聯動。首先,要認真梳理分析需要整改的事項,上、下級要主動認領屬於自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級,還是下級,都要勇於承擔、主動作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯動整改,把以上率下和以下促上有機結合起來。再者,就是各級督導組的聯動,既明確分工,各負其責,又協同作戰,共同發力,提升教育實踐活動的總體性效果。
同志們,活動發展到今天,越往基層去,越到民眾中,問題越實際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現,光聽取不回應,光聯繫不服務,學習再深入,問題找得再準確,剖析再深刻,在民眾看來也是空嘴說白話,成果會成泡影,活動也就泡湯,忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改,建立好制度,服務好民眾,使民眾看到實實在在的變化。這樣,我們才不負這次活動的初衷,才能真正對得起韶關人民民眾的期盼。
謝謝大家!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇11
同志們:
今天,區政府組織召開環境保護工作會議,其目的在於,進一步加強我區環境保護工作,堅定不移的走可持續發展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感
環境保護是我國的基本國策。中央人口資源環境工作座談會明確指出,良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟成長,不以眼前發展損害長遠利益,不因局部發展損害全局利益。這就要求我們必須把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,統籌經濟建設和環境保護工作,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態環境和充足的自然資源是經濟成長的基礎和條件,經濟成長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環境是高質量生活的必要條件,而環境污染和生態破壞有悖於促進經濟成長的初衷,嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業的發展,影響經濟成長的質量和效益。因此,我們在發展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環境和資源來追求經濟成長。各級各部門必須進一步統一思想,提高對環境保護工作的認識,要從全區加快發展的高度,切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感。
二、堅持用科學發展觀總攬環境保護工作全局
黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。
(一)把科學發展觀落實到決策、規劃中。堅持科學的發展觀,要求我們各級領導幹部必須把環境保護意識貫穿於領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係,在進行經濟社會發展重大決策過程中,必須對環境保護與經濟社會發展加以全面考慮,統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調,把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,努力實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。要緊緊圍繞我區經濟社會發展的總體戰略,切實做好環境保護工作,在發展中解決環境問題,通過解決環境問題,促進發展。
(二)把科學發展觀落實到發展過程之中。環保工作實踐中的可持續發展思路,其本質特徵是人與自然和諧相處。今後,我們要進一步自覺地用科學的發展觀指導環保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展之中,在經濟發展的同時,求得人與自然和諧,實現經濟與環境的“雙贏”,走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學發展觀落實到執法實踐中。要圍繞環保工作重點,進一步加強環境保護法制建設,為解決我區突出的環境問題提供切實可行的執法依據。要把行政執法與行政監察結合起來,對一些環境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環境長期得不到改善、污染集中反彈、生態破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環保部門負責人的責任;要加大環境違法案件的查處力度,對造成重大環境污染和生態破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執法與輿論監督結合起來,支持新聞媒體曝光環境違法案件,鼓勵民眾舉報、監督不法排污企業和破壞生態的行為。環保和有關執法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協調作戰,推動環境問題的解決。
三、加強領導,完善機制,努力推進環保工作
樹立和落實科學發展觀,實現經濟發展與環境保護協調發展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環境保護工作的水平。
(一)加強對環保工作的領導。做好環境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今後,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟成長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節嚴重的要追究相關負責人的責任。
(二)加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快,提高幹部隊伍業務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區環護任務不斷加重、事業不斷發展的形勢,必須努力提高環保隊伍的三種能力,即提高對環境的監測能力,提高環境監察的執法能力,提高對環境突發事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰,戰則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計畫地組織培訓等各種途徑,切實抓好乾部業務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識,特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習,進一步增強依法監管、依法行政觀念。
(三)加強環保作風建設。環保部門要認真執行國家環保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執法。要堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記民眾利益高於一切,為維護民眾環境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執法、又熱情服務,努力讓民眾喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中安居樂業。
(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環保工作的要求,把各項環境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部民眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環保工作運行機制。要理順環保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區級有關部門特別是財政、審計、物價、監察、統計、工商、公安、廣電等部門,要加強協調,通力合作,相互支持,積極做好環境保護工作,切實解決環境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環保這項系統工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。
同志們,環境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環境保護目標任務,為把我區建設成為經濟繁榮、社會穩定、環境優美的一流經濟強區做出積極的貢獻。
謝謝大家!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇12
同志們:
這次全市重點鎮建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神,進一步加快我市重點鎮建設,推進城鄉一體化進程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區和新繁鎮就加快和支持重點鎮建設介紹了經驗。他們的經驗具有很強的操作性和借鑑性,希望大家認真學習。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就搞好我市重點鎮尤其是14個優先發展重點鎮建設,講幾點具體意見。
一、科學規劃,夯實重點鎮發展基礎
20xx年,全市城鎮建設工作按照市委、市政府關於統籌城鄉經濟社會發展、推進城鄉一體化的總體要求,認真落實科學發展觀,積極主動適應鄉鎮行政區劃調整和機構改革給城鎮建設帶來的機遇和挑戰,切實加大城鎮基礎設施建設力度,著力培育城鎮特色,各項工作取得顯著成績。但城鎮發展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現在:一是平均使用力量,建設和發展的力度不夠;二是城鎮風貌雷同、特色不突出,基礎設施滯後,管理水平較差,產業支撐不足,農民集中居住建設不夠理想,重點鎮的輻射、帶動作用未能充分發揮;三是城鎮建設資金匱乏,普遍缺乏經營城市意識,運用市場化手段挖掘整合城鎮資源、吸引民間資金投資城建領域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財力和政策之力,打造一批能夠成為各區(市)縣經濟社會發展新支撐點的重點鎮,市委、市政府決定在全市30個重點鎮中再選擇出14個優先發展重點鎮,作為近幾年重點支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮。今後一段時間全市城鎮建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優先發展重點鎮的建設和發展。
科學規劃、合理定位是加快優先發展重點鎮建設和發展的關鍵。已確定的14個優先發展重點鎮的定位就是要儘快成為區(市)縣的第二個產業集中發展聚集地、人口聚集地、商業發展聚集地,建設成產業優勢明顯、人口聚集度高、人居環境優、綜合經濟實力和輻射帶動能力強、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優先發展重點鎮成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標。多年的小城鎮建設實踐表明,小城鎮的規模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經過3年左右時間把優先發展重點鎮發展成3萬人以上的小城市的奮鬥目標。但要強調的是,在制定發展規劃時,不能只按照3萬人來規劃,剛才新繁鎮介紹他們是按20萬人口來規劃,淮口鎮是按10萬人口以上來規劃。今後一段時期是我國城市化加速的時期。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。規劃必須與這一大趨勢相適應,一定要有前瞻性。14個優先發展重點鎮要儘快完善發展規劃,為建設和發展奠定堅實基礎。
二、創新機制,增強重點鎮發展動力
目前,各重點鎮基礎還比較薄弱,要實現市委、市政府確定的發展目標,任務非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮建設上實現機制創新,建立合力支持優先發展重點鎮建設和發展的工作格局。小城鎮建設中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(市)縣、鄉鎮以及社會的力量,全力打造優先發展重點鎮。
一是要努力實現市、區(市)縣、鎮三級聯動的工作機制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視,決定將今年支持優先發展重點鎮的經費由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經濟發展,逐步增加財政對重點鎮建設的投入。但只有市財政的投入還不夠,還必須依靠區(市)縣、市級部門、鄉鎮的共同努力,才能實現我們提出的目標。首先,14個優先發展重點鎮所在的區(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優先發展重點鎮傾斜,為其加速發展創造條件。如果區(市)縣僅僅把列入優先發展重點鎮作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點鎮有200多個,我們一共就300多個鄉鎮,重點鎮多了就等於沒有重點,大家都爭取當重點鎮,有關部門不好不同意,最後就搞出了各級、各類的重點鎮,事實是效果非常不好,現在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優先發展重點鎮給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項目、資金、政策上向優先發展重點鎮傾斜。第三,鄉鎮要有不等不靠,奮發圖強,努力實現市委、市政府提出的優先發展重點鎮目標的奮鬥精神。市上支持你們,區(市)縣支持你們,市級部門和區(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內因,你們自己要努力,這個至關重要。如果市、區(市)縣、重點鎮三級聯動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批XX市的亮點鎮的目標一定可以實現。
同時,市上還考慮對優先發展重點鎮在人才資源、智力資源上給予支持。經過反覆考慮,市上組織了專家顧問團。這些都是省內、市內城市建設、文化建設、產業發展、旅遊開發等方面的優秀專家。區(市)縣和重點鎮要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進發展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機遇,實現優先發展重點鎮重大項目建設的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(市)縣要強化“抓項目就是抓發展,抓項目就是抓落實”的思路,抓緊優先發展重點鎮重大項目的實施,提高城鎮功能,加快產業培育。在重大項目建設安排上要立足當年,統籌三年,以一批重大項目的建設來提高城鎮承載力,增強城鎮“造血”功能。今年要根據實際,把能夠改善城市功能、促進城鎮城鄉一體化發展的基礎設施或公共服務設施建設,以及城鎮環境綜合整治工程,作為優先安排項目。重點鎮的發展不是簡單的人口聚集,必須要有產業的支撐。新繁鎮介紹的經驗很好,它有兩大支柱產業,一是家具二是泡菜。目前,14個優先發展重點鎮有的有一定的產業支撐,而且產業發展趨勢非常好,有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年,這是一個極好的機遇,要把抓項目作為一項十分重要的工作,認真抓好。
三是要切實搞好優先發展重點鎮的城鎮經營工作。在推進城鄉一體化工作之初,春城同志就提出,推進城鄉一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機制。小城鎮建設包括優先發展重點鎮的建設,除了政策性、財政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮建設。這是我們的薄弱環節,也是潛力所在。各重點鎮的領導要解放思想、更新觀念,充分開發和利用城鎮資源,加快優先發展重點鎮的建設。
四是要搞好農民新居工程建設,探索農民居住新模式。要加強農民新居工程建設的規劃和管理,把相對集中區的基礎設施建設作為農村發展環境建設工作的重要內容。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。農民新居工程建設通過規劃區土地“預征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區的建設,但要禁止開發商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關政策措施,引導和鼓勵農民向城鎮集中、向集中居住區轉移。今後農村建房,原則上停止零星分散建設,凡新建和改建房屋,必須相對集中,進入規劃的集中居住區。市小城鎮建設領導小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農民集中居住區建設示範工程,每個郊區(市)縣也要選擇1—2個點進行試點。同時,要對農民集中居住區建設涉及的土地整理置換、承包地調整、利益補償等問題提供政策支持,搞好服務。
三、加強領導,強化重點鎮發展保障
加快優先發展重點鎮的建設和發展,是當前我市城鎮建設工作的中心任務。各區(市)縣和市級有關部門要按照市委、市政府的統一部署,切實加強領導,狠抓落實,做到責任到位、措施到位。
一是要提高認識,加強領導。對於優先發展重點鎮的建設,市委、市政府是高度重視的。希望各區(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項工作就一定可以做好,目標也一定可以實現。
二是要強化目標管理制度。市上已將優先發展重點鎮的建設和發展納入目標管理,並制定了具體的考核辦法。各區(市)縣和市級有關部門要圍繞確定的重點鎮的經濟社會發展與建設目標,落實責任單位和責任人,明確完成時限和完成質量。要嚴格獎懲,對優先發展重點鎮領導班子實行目標任務督查和責任追究制度,對完成目標任務的給予表彰和獎勵;對未完成目標任務的予以通報批評,並對領導班子作相應的調整。同時,優先發展重點鎮不是一定終身,要實行動態管理。年前要對各鎮的工作情況進行評估,達不到既定目標的重點鎮,給一定的整改期,整改後仍達不到要求的,取消其優先發展重點鎮資格。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇13
同志們:
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結,對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農村工作隊做了典型發言。半年來,我們農村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經驗值得總結:一是以“*”重要思想和中央1號檔案為指導,切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯繫一個縣,負責一個鄉,抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯繫指導一個行政村的工作,單位主要領導負總責,帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農民增收為己任,認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關於加強農村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農、護農的良好氛圍,千方百計促進農民增收,確保今年農民純收入增長6%的目標實現;三是農村工作隊員轉變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資,組織指導災民生產自救,災後重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群幹群關係。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易,體現了大家艱苦奮鬥,銳意進取,迎難而上,勇於克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。藉此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農村工作隊工作中湧現出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創佳績,為開創我市農業和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢,突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今後一個時期我們黨指導農業和農村工作的綱領性檔案。學習貫徹落實好這個檔案,必將有力地推動和促進農民增收工作的發展。以中共中央、國務院名義,專門制定關於促進農民增收的檔案,新中國成立以來是第一次。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民民眾的強烈願望。農民占我國人口大多數,農民是我國最大的社會群體,農民為中國革命和社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現代化,就沒有整個國家的現代化。促進農民增加收入,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現,是堅持科學發展觀的實際行動,是農村一切工作的出發點和落腳點。促進農民增收,事關全局,意義重大,既是當前的緊迫任務,又是長期的工作;既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個檔案精神,我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農民增收目標實現,為今後農民收入持續增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上,提出了要樹立科學發展觀的問題,強調按照“五個統籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協調、可持續發展統一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發展,作為經濟社會發展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這箇中心的發展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發展,又要力求總體上的協調發展和可持續發展。從理論層面上看,這是我們在發展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看,將會引起發展方式、發展途徑的重大革命。科學的發展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發展的認識存在盲區,甚至將發展簡單地理解為經濟數量的增長,簡單理解為GDP決定一切,同時,把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現了許多勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。真正的政績一定要經得起民眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什麼我們的經濟發展了,民眾收入提高了,有的民眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經濟成長速度,但是對人民民眾在生活質量上的要求注重得不夠,對解決人民民眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結果,民眾對我們有意見。共產黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民民眾滿意;不是為政績而政績,不顧民眾的願望。9月14日,在興賓區黨校多媒體教室,市領導和市委黨校學員、市縣處級領導幹部專題研討班學員一道,圍繞關於樹立科學發展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領導幹部如何處理好顯績和潛績的關係”、“領導幹部如何克服唯GDP論,努力做到‘五個統籌’,促進經濟社會協調發展”、“領導幹部在對待政績上,如何處理好個人作用和領導集體作用的關係”、“如何評價在招商引資中領導幹部的政績”、“如何加強制度建設,引導領導幹部樹立正確的政績觀”。通過發言和討論,大家進一步提高了對科學的發展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發。但是關鍵的問題在於我們如何把握好其精神實質,並且能夠用於正確指導我們的實踐。堅持用科學的發展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作,最基本的一條我認為就是:領導幹部要把民眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經濟發展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續發展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任後的後勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關長遠、事關人民民眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創新、求真務實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來,才能夠維護好、實現好、發展好最廣大人民民眾的根本利益,讓農民真正得到實惠。
三、求真務實,把增加農民收入作為加快新*發展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發展目標,我們要把增加農民收入,作為實現這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號檔案下發後,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農村工作隊以及廣大基層幹部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業。下一步,我們要繼續圍繞糧食增產、農民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中湧現的好做法、好經驗,樹立農民增收的先進典型,為農業和農村發展,農民增收,加快建設新*步伐,努力實現全面建設小康社會目標創造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產技術,進一步完善並認真實施對糧食主產區種糧農民直接補貼和良種補貼政策,繼續落實農業稅減免措施,穩定農業生產資料價格,充分調動農民生產糧食的積極性,為實現農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構,更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減,更要考慮區域的布局;既要發揮自身的優勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優勢農產品區域布局、發展農產品精深加工三個環節。要通過企業帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農業產業化,努力探索農民收入持續增長的新途徑。龍頭企業是農業產業化經營的關鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業的政策措施,增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業豐產增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想,提高認識,把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區、全市秋冬菜開發工作會議精神,堅持把秋冬菜開發作為我市農業的一個主導產業發展,要把秋冬菜開發作為貫徹中央一號檔案、調整產業結構、確保農業增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設,確立*市作為全區標準優質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統籌城鄉發展的要求,把發展農業農村經濟同加快城鎮化步伐、發展縣域經濟、壯大二三產業規模等結合起來,相互促進,共同發展。積極引導農村富餘勞動力外出務工就業,努力實現農民收入持續較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基礎不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執政能力建設的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員的先鋒模範作用,促進農民增收。前不久,全區深化村級組織“五村、兩規範”建設工作現場會在我市召開,這是區黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規範、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續抓好農村黨員民眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯合體,推進規模養殖小區建設,積極培養發展農村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育,提高農村幹部民眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農村社會穩定,為農民民眾創造安居樂業的環境。我們農村工作隊的同志和廣大基層幹部奮鬥在農村改革發展穩定工作的第一線,為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署,幫助民眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層幹部要進一步轉變作風,做到為民、務實、清廉,帶領民眾一心一意謀發展、謀致富、謀穩定,真正成為民眾信賴的貼心人,農民致富的引路人。
總之,全面完成好農業和農村工作任務,實現農民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎紮實實地把關係人民民眾切身利益的事情辦好,帶領人民民眾不斷創造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節和國慶節即將來到,我在此祝願同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節日快樂。謝謝大家!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇14
20xx年,在市環保局的業務指導下,在縣委縣政府的正確領導下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結全局廣大黨員幹部職工,以求真務實的態度,清正廉潔的作風,紮實推進基層黨風廉政工作。現將我局20xx年度黨風廉政建設工作總結如下:
一、 發揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領導幹部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。建立健全《廉政準則》相關配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關於奢侈浪費行為的有關規定,自覺接受組織和民眾監督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領導幹部個人重大事項報告。三是強化領導幹部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執行全國環保系統六項禁令、行政執法人員“十不準”、環境監察人員“六不準”。五是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關規定。六是嚴格落實三重一大事項,並邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關事項。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設領導者、執行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責”。 年初,我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究並及時分解,明確了責任制任務分解和責任範圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署,每季度聽取工作情況匯報,並提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業務建設、一手抓行風建設,落實業務建設和糾正行業不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿於業務工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理
我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、(中層幹部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員幹部和職工培訓教育的重要內容,將環保系統“六項禁令”、環境監察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內容製成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局紮實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎性工作。同時針對環境違法行為日趨複雜化、多樣化的形勢,積極組織執法人員參加各種環境監察業務培訓,及時更新執法人員的法律法規知識,由局骨幹人員解讀新《環保法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《限制生產、停產整治辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規及排污費申報、環境應急、線上監測等業務知識,為執法人員“為民、務實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規矩,不成方圓。20xx年以來,環保局從制度建設入手,先後修訂完善了《財務管理制度》、《預算管理制度》、《收支管理制度》、《政府採購管理制度》、《資產管理制度》等一系列規章制度,並於20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,划行於心,踐行於諾,實現了機關管理新常態。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監督檢查力度
針對當前環保工作的現狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執法審批、項目驗收、行政處罰、大額經費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程式管事、用制度管人的原則,將落實八項規定和機關效能建設作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設十不準和工作紀律的監督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領導每月至少查訪一次,黨政班子成員結合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節假日期間的查訪力度。做到節假日必查,嚴格公務用車的審批,劃定停車區域,節假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務公開的監督檢查,每季度對局財務、政務、“三公經費”進行內審,定期公開,確保各項禁止性規定嚴格執行到位。
五、強化監督檢查,確保“三重一大”制度落到實處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領導參加,並按時報備相關材料,同時做到以下幾點:
一是制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程式,責任追究及糾錯制度也已建立並嚴格執行,同時組織監督檢查,把黨風廉政建設的要求貫穿於“三重一大”決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督,落實情況和決策質量有監察。
二是加強幹部考核。把貫徹執行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內容作為考核、評價領導班子和領導幹部的主要依據。
三是接受民眾監督。把“三重一大”制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓民眾對決策效果進行評審,把民眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內容、決策程式、執行程式、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規範決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
六、嚴格監督執紀,加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監督檢查不少於3次,重點將環境執法監察作為紀律監督的重點方面,加大監察頻次力度,對黨員幹部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關係。對在執法過程中發生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關係執法、人情執法、金錢執法等違紀違法行為發現一起查處一起,對違紀違規者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態度惡劣的工作人員給予行政警告處分,並全局通報;中央環保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析
1、思想轉變較為遲緩,對加快發展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學發展的眼光和服務大局的意識,沒有將環境保護工作真正融入到整個經濟建設和社會發展之中。
2、服務意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關注、人民民眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結合業務工作實際服務中心、服務大局、服務民眾。
3、主動協調不夠,遇事只知道埋頭幹事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協調,科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執法人員的綜合素質還不高,責任心不強,履行職責不到位,監管不力,不能滿足新時期環保工作的需求。
(二)整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結經驗教訓,制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環保與經濟社會建設的結合點,切實履行環保職能,確保環境安全,提高環境承載能力,為全縣突破環境制約、提高經濟運行質量作貢獻。
2.關注民生,切實解決民眾關注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞民眾關注、關心的環保熱點、難點問題,強化環境執法,強化環境監管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環境信訪舉報,廣泛聽取民眾意見、建議,切實維護民眾合法環境權益,保障民眾環境知情權。
3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
二是抓住重點,立即整改。對民眾反映強烈環保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民民眾實實在在感受到環保部門和環保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放鬆,抓好當前工作,堅決維護廣大民眾的合法權益,努力為民眾辦實事、辦好事,為廣大企業做好最優質的服務,不斷提高和改善環境質量,服務中牟經濟,變生態環境優勢為經濟發展優勢。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇15
各位老師:
今天,我們再次坐下來,探討教育和教學工作。今天,我的講話如果能給大家留下一點記憶,或者說,講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象,引發你點滴的思考,抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉了一點兒方向,這樣,這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。
今天,我和大家交流三個方面的想法。第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”;第三,做教育教學工作要有“傲骨”。
第一,做教育教學工作要形成自己的思想,不人云亦云
教育教學思想是教師在教育教學活動中不斷實踐、不斷反思、不斷學習、不斷否定與肯定,形成和建立起來的適合學生素質提升和成長的自己的教育教學理念與具體的方法和措施。一味地責怪學生、責怪家長無利於教育教學思想的形成,沒有潛心教育教學研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學思想,鸚鵡學舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學校學習“洋思”,學習“杜郎口”,學得怎么樣了?我們推行“學講計畫”,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉變不了,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進的高度”?而不至於一再地否定自己的做法。著名教育實踐家魏書生說:“八次課程改革我一次都沒有改,因為我從一開始就使用最先進的方法,自主學習、合作學習、探究學習,過去先進,現在先進,未來仍然先進。”當我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候,他是這樣說的:“我怎樣做老師,我就怎樣做校長,我怎樣做校長,我就怎樣做局長!”
我們有的老師,做了多年的教師,總感覺很迷茫,不知如何推進學生素質提升,提高教學質量。沒有自己的思想,總是聽指揮,你是否知道,現在的好多指揮者已經迷失了方向。下面舉一個例子,希望能給大家帶來一點兒啟示。市鍾吾中學的陳海波老師在20xx年工作總結中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習,補充習題,大練習冊,課時作業等全不做,省下來的時間帶著學生一起練字、讀書、寫隨筆,一學期學生的人均讀書十本,200 多萬字的閱讀量;一學期每周一記、每周作文、讀後感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是,學生在讀寫中培養起來的求真、向善、尚美之心,會給他們的未來打下‘精神的底子’ ,相信這種浪漫的‘精神底子’ 會讓他們受益終身,而隨之的副產品是每次考試,成績名列前茅,是學生對你越來越信賴的親昵。”
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作,你很難做好工作!就語文老師來講,那么多的作業要做、要改,發了那么多的教輔用書,要做、要講,如果不講,要求不嚴格,做又有什麼用處?我們的教學始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實施,也就扼殺了你的“教學生命”。當然,陳老師的做法,並不適合所有的老師,因為,你還沒有形成像她一樣的教學思想,你的操作過程不會像她那樣細膩和富於理性。
該怎樣做好教育教學工作,必須靠思考,靠實踐,靠反思、靠學習、靠寫作……形成自己的教育教學思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”
“ 慎獨” 是我國古代儒家創造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見於 《禮記· 中庸》《大學》等篇幅。 所謂“ 慎獨” ,是指一個人在獨身自處無人注意時,也能夠謹慎律己,不苟從事。“ 慎獨” ,既是一種道德修養原則,又是一種自我修養方法。
我們的老師培養學生自主學習能力,首先在培養學生具有慎獨的品質。我們布置學生家庭作業,總有學生書寫差,不能夠按時完成,就是不能做到慎獨。我們教育教學中就要讓學生懂得什麼是慎獨,哪些做法是慎獨的表現。師生可以參加一場“慎獨”比賽,互相監督,促進彼此共同進步和成長。
在學校,我們是學生的“鏡子”,是學生效仿的對象。我們不能按時進教室,在課堂上玩手機,擅自離堂,做事拖拖拉拉,批改作業書寫潦草,質量調查讓學生作弊等等,都會對學生素質提升、良好的道德品質形成、行為習慣養成造成“終身的負面影響”。現在的不少老師身上的問題比學生多得多。正如一位教師培訓管理者說,現在的學生越來越像老師了,遲到、早退,不能按時完成作業。說得很中肯。我們的老師讓學生寫作文,自己都10 年沒有寫過一篇文章了,學生怎么能寫好?說學生不做作業,那我們的業務又做得怎么樣?
在我們學校,“慎獨”做得比較好的老師有陳雲強老師,馬威老師,徐帆老師,張王維老師等。再以市鍾吾中學陳海波老師為例談談“慎獨慎行”。20xx年,陳老師利用課餘時間“讀了近五十本書,寫了近二十萬字的部落格,發了十幾篇文章,編了兩本《鍾吾文苑》,整理了二百多篇學校老師讀書會的稿件,申報並評上了市‘優秀專業閱讀學校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨慎行”的具體表現,我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多,如原時集鎮山東國小,現時集鎮中心國小的袁丹丹老師,新店鄭溝國小的郭歡歡老師等。沒有嚴於律己的精神,沒有“慎獨慎行”的品質,沒有精益求精的進取心是不能夠做出令人滿意的成績的。
“慎獨慎行”是一名教師做好教育教學工作的首要品質。所以,從現在起,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態,看一看哪些教師“人在學校,思想離校”,看看哪些老師成為了“手機的奴隸”……教育生活很幸福,我們不妨換一種方式行走,改變一下行走軌跡。
第三,做教育教學工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說:“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨。”
一名教師如果不斷思考教育教學,不斷反思教育教學,他一定活得充實而快樂,他對教育教學就會有自己的思想,他對教育教學一定很自信,即使再糟糕的班級,即使再差的學科,定會在他的手中慢慢變好,慢慢變強,這種自信心就是改變落後、扭轉乾坤的“傲骨”,每位教師都該有“傲骨”,傲骨是教師應該具備的素質之一。
目前,我校許多學科的質量處在低谷徘徊,要正確分析自己學科的所處的“境地”。看看是什麼原因所導致的。寒假中馬威老師和我進行了私聊。他對自己的英語考試結果不滿意,問我有什麼看法,我是這樣和他說的,“1. 肯定成績,有進步;2. 書寫,我的預測為全鎮第一,結果就是第一;3. 成績,我預測為進步三至四名,結果進步兩名。為什麼沒有進步三至四名,原因是一些班級作弊。我們是單人單桌,很多學校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲,很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例,有的班級靜悄悄,有的班級亂成團。在質量調查中,一些班級監考教師是不負責任的。 上學期我在教學專題會議我就說過,解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實事求是就是要真抓實幹。所以,我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實幹的人蒙受暫時的損失。但從長遠來看,成功總屬於那些真抓實幹的人。我以前說過,其實不需要考試,我只要走進你的班級,看一看,就可以知道能不能考好。如果班級髒亂差,作業不能看,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心,攻堅克難,積累經驗,一步一個腳印地朝著預定目標闊步前進,千萬不能自暴自棄,你要知道,現在很多老師工作是浮躁的,監考不負責任,任憑學生抄襲,監考的多為語文、數學老師,英語、科學考試他們是不管的。加之很多學校課桌都是雙人桌,學生坐在一起,導致很難看出成績的真實與否。現在的考試,作弊老師無孔不入,作弊手段層出不窮。會看的看本質,不會看的現象。導致一些領導不能辯證地看問題。讓老實人暫時吃了虧。讓真抓實幹的人暫時蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實事求是地分析,馬老師可能就會喪失“繼續戰鬥的信心”,進而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實幹的人。相反,不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學校如果“歪風邪氣”占了上風,最終遭殃的是全體教師和學生,所以,我們學校要弘揚“正能量”,形成教師成長和發展的“團隊”,讓真正的優秀教師脫穎而出。
最後,我要強調,在我們學校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不讚揚弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實幹,從學生良好習慣培養抓起,從衛生抓起,從寫字抓起,減負增效,一步一個腳印地提高學生素質和教學成績,爭取教育教學水平每天都進步一點點,學期末有大的突破!
謝謝大家!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇16
總結x年的人事、人才工作,安排部署20xx年的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發,加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府,向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!20xx年,是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年,我們既面臨著難得的機遇,也面臨著來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰略的高度,創新發展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調,要加快實施人才強市戰略,大力培養人才;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明了方向,全區各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是,從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源,人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點,加快推進人事人才工作的體制機制創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後,我區加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優,促進優秀人才脫穎而出,又要關心在競爭中處於弱勢的群體,積極幫助他們提高素質,不斷創造發展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創新舉措,最佳化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,著力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質,加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》,加強公務員隊伍作風建設,健全監督機制,積極探索並建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執法部門和視窗單位國家公務員的監督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業技術人才培養引進,進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才,是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創新團隊,帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養,對高層次專業技術人才有計畫地做好培養、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動,推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業,放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,著力營造良好的人才發展環境。對人才來講,環境就是吸引力、凝聚力,環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律,往往是資金跟著項目走,項目跟著人才走,人才跟著環境走。各級人事部門要充分認識最佳化人才環境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“後勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系,營造良好的政策環境。要突出重點,捨得投入,千方百計為優秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬鬆和諧的氛圍,營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事跡,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來,進一步加強全區人事幹部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務於全區經濟社會發展為核心,把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點,著力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓,全面提高人事幹部的業務素質和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念,增強創新的意識,弘揚創新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監督;堅持深入基層,深入民眾,主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實,紮實苦幹,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、民眾滿意的部門。同志們,20xx年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區委、區政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實幹,努力開創人事人才工作的新局面,為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇17
同志們:
今天召開全市環保局長會議,主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環保工作會議精神,總結“”全市環保工作情況,明確“”環保工作總體思路,部署20xx年環保重點工作,進一步認清形勢、明確任務、開拓創新,奮力推進全市環保工作邁上新台階。
一、“”全市環保工作回顧
“”時期,是我市經濟社會快速發展的五年,也是環保快速發展的五年。五年來,全市環保系統堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府統籌城鄉、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態市建設為載體,以解決突出環境問題為重點,以提升城鄉環境質量為目標,認真貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強環境保護工作的意見》,著力推進生態文明建設,積極探索環保工作新道路,在污染治理、環境監管、生態保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,在全市經濟社會快速發展的同時,全市環境質量明顯改善,為全市經濟社會又好又快發展提供了良好的環境支撐。
(一)合力攻堅破難,總量減排目標任務圓滿完成
市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領導小組,建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,先後印發了《關於主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關於進一步加大攻堅力度確保實現“”節能減排目標的通知》等各類檔案300餘份,並將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容,出台了《XX市總量減排目標考核辦法》。市環保局把總量減排作為環保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導上加大力度,會同有關部門紮實推動結構減排、工程減排和管理減排,加強統計、監測、考核“三大體系”建設,強化監督管理和督察督辦,組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業企業、燒結脫硫、淘汰高污染汽車,以及鎮以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝線上監控系統等,順利完成了《XX市“”水污染物總量削減目標責任書》、《XX市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區及其上游水污染防治規劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業污染治理、13個垃圾處理廠建設任務,全市14個區(市)縣、238個鎮(鄉)全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設,省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定。“”期間,全市實施COD減排項目2535個,SO2減排項目263個,全市累計削減COD11.40萬噸、SO28.30萬噸,分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算,20xx年與20xx年相比,COD和二SO2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“”減排目標任務。
(二)創新工作機制,環境監管方式發生重大轉變
“”以來,全市各級各部門高度重視環境保護工作,把環保工作放在突出位置,從創新工作機制入手,著力轉變監管模式,全市環境監管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環保統一監管、社會廣泛參與”的環保工作新格局,有關職能部門環保意識明顯增強,認真履職,堅持並完善了目標責任制,在污染防治、總量減排、生態保護與建設等方面作出了積極貢獻,改變了環保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環保督察工作機制。20xx年,市委、市政府增設了市環保督察專員辦公室,負責督促各級政府和部門更好地落實環境保護“一崗雙責”工作責任制,圍繞全市環保重點工作,累計發出督察整改通知4380餘份,發揮了有效的督察作用。三是建立了環境“大監察”工作機制。按照環保屬地負責原則,從20xx年開始,將原市直管排污企業監管職能全部移交區(市)縣環保局,市級環境監察職能轉到重點執法與環保稽查上來,形成了全市環境“大監察”監管新模式。四是建立了區域合作聯動機制。20xx年3月,組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區域環保合作協定,啟動了八市環境保護總體規劃編制,各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環保監管機制。20xx年以來,先後在重點鎮和優先發展鎮試點配備專職環保員,在村(社區)探索環保協管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(街道)級專職環保員,不少村社設有專職環保監督員。
(三)參與巨觀決策,環保源頭控制作用顯著強化
從強化區域環評、項目環評等工作入手,全市環保工作積極參與巨觀經濟決策,環保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規劃制定。積極介入XX市工業發展布局規劃、城市建設總體規劃以及汽車產業、新材料產業、電子信息產業、石化產業、航空航天產業、生物醫藥產業等規劃的制定和審查,提出規劃區產業定位、產業布局、環保基礎設施建設、環境準入門檻等意見和建議,先後完成了21個市級以上工業園區、10個工業集中發展點、電子信息產業等43個規劃環評,從規劃角度最大限度地減輕了規劃實施可能對環境造成的影響;參與了石化基地、捷運、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環保論證和工作協調,確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環境影響評價。堅持關口前移,對不符合產業政策、規劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態環境不可逆轉的項目一律不予審批,全市否決不符合環境準入條件或不符合當地規劃要求的新建項目200餘項,總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環評審批檢查,345個項目完成了環境影響評價補辦工作;實施簡政放權,先後3次將有關環保審批許可權下放給區(市)縣,環評審批服務經濟發展的作用日益顯著。“”期間,全市共爭取國家環保部審批項目35個,總投資2113億元;爭取省環保廳審批項目786個,總投資20xx億元;市本級審批項目2473個,總投資4333億元;區(市)縣審批項目5462個,總投資2052億元;完成環保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,區(市)縣完成驗收1883個)。三是統籌規劃環保工作。編制了《XX市環境保護第十一個五年規劃》、《XX市重點小流域水污染防治規劃》、《XX市飲用水水源地環境保護規劃》、《XX市災後重建振興規劃·環保篇》等規劃,組織了《XX市環境保護第十一個五年規劃》中期評估,開展了天府新區生態環境保護戰略研究,指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規劃,完成了《三峽庫區及其上游流域水污染防治規劃》27個項目建設治理任務。
(四)強化污染防治,城鄉生態環境質量明顯改善
按照統籌城鄉發展理念,實行城鄉規劃同編、污染同治、設施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統籌建設環保設施。採取政府投資與吸引社會資金共建的方式,建成縣城以上城鎮污水處理廠28座,實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮污水日處理規模達190.34萬噸,中心城區污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉鎮污水處理廠87座、污水收集管網230公里,在建鄉鎮污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區及災後重建安置點配建污水處理設施85座,預計到20xx年底,全市農村地區污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發電量達1億度的環保發電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發電量1.5億度的環保發電廠2座,遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉生活垃圾收運體系,在中心城區建立了“社區收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式,在郊區(市)縣建立了“戶集、村收、鎮運、縣處置”的垃圾集中收運模式,全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,先後完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實施378條街道雨污分流改造,完成1000餘個排水單元戶雨污分流和500餘個下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業1463家,整治和關閉農家樂、畜禽養殖場、屠宰場1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業小型污水處理設施1000餘座。20xx年與20xx年比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區主要河道水質改善明顯,河流生態系統初步得以恢復。
三是統籌防治大氣污染。積極推行中心城區燃煤禁燒和煤改氣工程,三環路內及三環路至繞城高速路內企事業單位和大型餐飲實現全面禁煤,年均減少燃煤400餘萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監察,20xx年3月14日以來一直處於停產狀態;統一規劃了20個區(市)縣型煤生產企業布點,全市壓縮型煤生產企業475家;制訂出台了《XX市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規定,建築施工工地實行專人駐守,運渣車實施密閉運輸,統一安裝GPS實行全時監控。市、區兩級投入資金2億多元,在繞城高速環線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環境標誌管理,轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬餘輛,改造高污染車2萬輛,發放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區域和時段限行,限行區域從二環路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業油煙污染專項治理,中心城區安裝油煙淨化裝置餐飲企業超過90%。20xx年與20xx年相比,中心城區空氣品質優良天數由293天增加至316天,空氣品質優良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統籌治理城鄉企業。按照“產業集中發展、污染集中治理”的思路,繼續推進工業園區和畜禽養殖小區建設,全市建成工業園區21個、工業集中點10個、養殖小區182個,配套建設污水治理設施100餘座;加大落後產能淘汰力度,全市關停小火電機組9個,關閉小水泥廠44家,關閉小煤礦48戶,關閉“三無”企業107家;開展污染企業限期治理和掛牌整治,分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業企業230餘家、養殖企業100餘家。
組織完成企業清潔生產審核49家,引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統籌推進生態市建設。堅持以生態市創建為載體,實現創建與治污互推互助,不斷提升生態宜居水平。20xx年,《生態市建設規劃》經市人大審議同意,並下發了《XX市人民政府關於建設生態市的意見》。積極推進生態縣(市、區)和生態細胞工程建設,14個區(市)縣編制了生態縣(區、市)建設規劃,全市建成省級以上環境優美鄉鎮154個,市級以上生態村832個,市級以上生態小區家園個,市級生態家園5173個,市級以上綠色學校248所,市級以上綠色社區51個。截止20xx年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態縣”,溫江、雙流通過了“國家級生態縣”考核驗收,郫縣通過了“國家級生態縣”技術核查,蒲江通過了“國家級生態縣”預驗收,新都、新津通過了“省級生態縣”技術核查。在鞏固和發展20xx年建成國家環保模範城市基礎上,整體推進區(市)縣環保模範城市群創建工作,全市有10個區(市)縣榮獲“省級環保模範城(縣、區)”稱號。
(五)堅持環保為民,突出環境問題得到有效遏制
堅持把環保為民作為環保工作的根本落腳點,下大力解決突出環境問題,保障民眾健康和環境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障民眾飲水安全作為關切民生的首要任務,建立了飲用水源保護協調處置機制,編制了城鄉飲用水源保護規劃,制訂了城鄉飲用水水源保護工作方案。20xx年,全部劃定了全市119個鄉鎮集中式飲用水源地保護區,設立了保護界碑、界樁,集中治理了保護區內垃圾堆放點、違章建築,取締保護區內排污口355個。投入資金近1000萬元,在XX市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(含禁區)河道兩側設定防護網和綠化隔離帶,設定水源保護區地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了XX市自來水六廠飲用水源水質自動監測站建設,建成了郫縣平樂水質自動監測站,實現了XX市主城區主要飲用水源徐堰河連續監測監控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區安裝了水質自動監測站,民眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環境違法行為。以保障民眾健康環保專項執法行動為抓手,大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、製革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環保執法專項行動,徵收排污費核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500餘萬元,立案處罰3600餘件,嚴厲打擊了各類環境違法行為。三是合力解決農村環境問題。
堅持標本兼治、點線結合,整體解決農村環境污染難題,爭取中央農村環保專項資金1000萬元,實施農村環境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態建設“以獎促治”項目9個,組織實施省級農村環境綜合整治項目2個;實施鄉村清潔工程項目600餘個,建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500餘個,農村環境得到全面改善。四是努力破解環保難題。將維護民眾環境權益為己任,大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理,及時有效地處理民眾反映強烈的重點難點環境問題,一批環保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設,制定了《XX市突發環境污染事故應急預案》、《XX市突發環境污染事故應急處置管理辦法》、《XX市輻射事故應急預案》,建立了4支社會化應急處置分隊,組建了14類重污染行業應急處置專家庫,組織了3次環境污染應急聯合演練,成功處置各類環境污染事件82起,科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇土石流災害中重大環境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環保投訴渠道,妥善處理環境投訴3.2萬餘件,有效維護民眾環保權益。
(六)加強自身建設,環保監管能力大幅提升
堅持把強化環保自身建設,作為確保全市環保工作科學發展的基礎和前提,環保發展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創先爭優活動,堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務,開展了讀書學習活動,每年邀請法律和環保專家進行集中授課,組織處以上領導幹部336人次參加了各級各類培訓,組織局系統2100餘人次參加各類法律法規和新知識培訓;先後選送兩名副處級幹部到環保部掛職鍛鍊,選派1名副處級幹部到鄉鎮任職鍛鍊,選派兩名同志任駐村幹部;鼓勵自考函授,機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出台了《中共XX市委XX市人民政府關於進一步加強環境保護工作的意見》等一系列規範性檔案,參與省市20餘部環境保護條例、管理辦法的起草和修訂,召開了“XX市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,每年組織執法人員進行了不少於30天的法律知識培訓,定期舉行全市環保系統公務員、執法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,精簡行政權力10項,全市環境監察執法水平不斷提升。三是提升了環境監測能力。市環境監測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,監測能力範圍擴展到11個大類、293個小項,成為西部地區首家“國家環境標準樣品協作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,新增空氣自動監測站22個,國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監測工作,“”期間共新增監測項目70餘項;成立了市城市排水監測站和核輻射監測站。目前,全市劃定水質考核斷面87個,建立空氣品質自動監測子站38個,形成了天(大氣)地(水)“格線”監測網路。四是提升了科研支撐能力。
著力強化套用環境研究,先後開展了《XX市中心城區機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《XX市中心城區大氣顆粒物來源解析》、《XX市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範》等12項課題研究,組織了生態補償、排污權交易、環境污染責任保險等環境經濟政策研究,為環境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求,深入推進機關規範化建設,修訂完善了機關47項規章制度,簡化了目標管理等29項工作流程,建立了會議管理等七項管理系統,機關工作更加規範有序;強化環保信息化建設,開發建立了覆蓋全市環保系統的辦公自動化系統,實現了工作平台從單機到網路、從手工到電子的轉變。強化了環保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環境日”等主題宣傳活動,策劃了“綠色家園才藝挑戰賽”、“環保嘉年華”、“環保力量”、“環保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起,通過電視、報紙和網路等媒體,每天通報大氣質量、每月通報監測斷面水質情況、每年公布全市環境質量狀況,擴大環境信息公開渠道。啟動了全市環保物聯網建設,確定了“重點污染源線上監控”和“集中式飲用水源地自動監測”示範項目。雙流、新津等環保局積極探索數字環保建設,實施了環境線上監管。
二、全市環保工作面臨的形勢及“”工作總體要求
在認真總結過去五年取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市環保工作形勢仍然十分嚴峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態文明建設對環保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議中,明確提出要以推動科學發展為主題,加快建設資源節約型、環境友好型社會,加大環境保護力度,提高生態文明水平。建設生態文明,努力促進人與自然和諧,是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最重要、最根本的時代重任,是推進環境保護歷史性轉變的目標指向,是新時期環境保護事業的靈魂所在。環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施,環保部門如何在生態文明建設中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態文明建設的倡導者、引領者和踐行者,是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經濟社會發展目標:按可比價計算的地區生產總值年均增速保持在11%以上,按現價計算的地區生產總值跨越1萬億元,人均地區生產總值跨越1萬美元。經濟成長必然帶來污染排放增加,且環境質量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積澱的環境問題對污染防控工作提出了新的挑戰。污水處理廠穩定達標運行率低,部分中小河道污染仍然嚴重,黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區大氣環境容量飽和,環境空氣品質未達到國家二級標準,機動車排氣污染日益加重;農村環境污染仍較嚴重,畜禽養殖、水產養殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制,並將進一步加劇水體、土壤的污染和生態系統的退化;環境監測和監察、村鎮環保監管能力差距較大。這些問題,亟待我們認真研究解決。
“”是我市加快推進城鄉統籌、“四位一體”發展戰略,努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期,也是環境保護大有作為、實現更大發展的重要時期。“”全市環保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以削減主要污染物總量、改善環境質量、防範環境風險為著力點,以解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,深入探索環保新道路,大力開展生態市建設,統籌推進城鄉環境保護,以環境保護最佳化經濟發展,實現經濟效益與生態效益雙贏,為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環境基礎。總體目標是:到20xx年,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準,岷江內江黃龍溪斷面水質持續改善;中心城區和郊區(市)縣空氣品質穩定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%,鄉鎮集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區生活污水處理率達到95%,縣級城市生活污水處理率達到85%,中心城區生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫療廢物集中處置率達到100%,全市環境質量得到持續改善。力爭全市80%的鄉鎮(街道)建成生態鄉鎮,12個縣(市、區)建成國家級生態縣(市、區),實現國家級生態市建設目標。市、縣兩級環境監察、監測、宣教能力全部達到標準化建設標準,全市環境監管體系更加完善,監管能力得到大幅提升,堅決遏制重特大污染事故的發生,環境安全得到有效保障。
三、20xx年全市環保工作主要任務
20xx年是“”開局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環保工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任意識,努力做好20xx年各項工作,為“”環保工作開好局、起好步。20xx年全市環保工作主要任務是:
(一)紮實抓好主要污染物總量減排。“”期間,國家將COD、SO2、NH3-N和NOX四項主要污染物列為總量減排約束性指標。“”國家減排總體目標是COD和SO2總量控制排放量減少8%,NH3-N和NOX總量控制排放量減少10%;XX省的減排任務初步確定為COD排放量下降7%(其中工業加生活不低於5%)、SO2排放量下降9%、NH3-N排放量下降8.9%(工業加生活下降8.8%)、NOX下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務還未確定。按照這個要求,我們要儘快開展新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數,提出年度減排目標任務,待省政府與市政府簽訂目標後,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,儘快將責任和目標分解落實到責任部門和區市縣政府;要高度重視污普動態更新工作,紮實做好環境統計和污染源普查動態更新,為總量減排和環保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩定運行及燃煤鍋爐、工業及養殖企業、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成20xx年度總量減排目標任務,實現“”減排工作開門紅。
(二)認真編制和落實環境保護規劃。做好環保規劃是經濟社會可持續發展的基礎和條件,要圍繞建設世界現代田園城市總體要求,完成《XX市環境保護總體規劃》、《XX市環境保護第十二個五年規劃》、《XX市“”總量控制規劃》、《三峽庫區及其上游流域水污染防治“”規劃》、《XX市“”環境監測規劃》、《XX市國家環保模範城市持續改進規劃》、《經濟區環境保護總體規劃》和《XX市“”環保信息化規劃》編制工作,完成天府新區生態環境保護戰略研究,為科學推動全市環保工作奠定基礎。完成XX市環境保護“”規劃終期評估,積極推進危險廢物處置中心建設。
(三)大力推進水環境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監督管理,完成飲用水水源地環境狀況評估、水源保護標誌設定,加快推進城鎮集中式飲用水源地一級保護區隔離防護工作,逐步實施鄉鎮集中式飲用水源地一級保護區防護隔離;深入開展水源保護區取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環境保護措施,落實日常監管制度,建立水源全域保護聯動機制;加強XX市自來水二、五廠上游及周邊水環境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區河道治理專項行動,加快鄉鎮污水處理廠和50戶以上集中居住區污水治理設施及管網配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業企業污染治理,繼續開展限期治理和環保專項行動。力爭岷江、沱江XX段水質得到持續改善,中心城區飲用水源水質全面達標,農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。
(四)強力實施大氣環境綜合整治。落實揚塵防治措施,繼續推進防塵“三大工程”建設,實施三環路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業化管理,中心城區工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區域,全年實現中心城區、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建築渣土運輸車輛管理,開展渣土貨櫃式全密閉運輸試點,20xx年實現繞城高速內建築渣土貨櫃式運輸;落實道路清掃“4311”作業法,加大道路保潔除塵力度。以實施環保標誌管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環保定期檢測線建設,強化高污染車限行執法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續抓好嘉陵電廠污染監管直至關閉,加強繞城高速內及各區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業油煙污染。繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用,協調周邊地區加強聯防聯控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區空氣品質優良天數315天以上;二、三圈層區(市)縣空氣品質優良天數329天以上,空氣環境質量穩定達到國家二級標準。
(五)深入推進生態建設和保護。下發《生態市建設規劃》實施方案,完成生態市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(市)縣開展生態鄉鎮、生態村、生態小區和生態家園創建工作,開展災後生態修復工程建設,力爭1-2個縣通過國家級生態縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態縣。加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域的環境監督管理,做好外來物種的調查防治工作,完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環境質量報告書”編制工作。做好全國環保模範城市複查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”複查工作,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創建工作。深入開展“潔淨城市行動”,按照市委《關於統籌推進城鄉現代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔淨城市行動”方案和實施計畫,組織協調市級相關部門紮實推進行動框架各項工作落實,確保活動取得實效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴格項目審批管理。充分發揮環境影響評價巨觀調控作用,繼續推進13個功能區規劃環評。最佳化建設項目環評審批,實施環評諮詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業政策的招商引資項目提前介入,主動為當地政府、項目業主、環評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環境容量、超過總量指標的區域,採取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發生重特大污染事故、風險隱患突出和環保基礎設施建設嚴重滯後的區域,實行限制審批。強化環評管理與“三同時”驗收,開展環保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢,建設過程實施環境監理和試生產監測驗收,對未達到環評審批要求的項目不予驗收,對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續實施建設項目環境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環保系統行政審批隊伍培訓與管理,加強環評機構專業性與規範性建設,強化專家隊伍管理,增強諮詢服務科學性。
(七)強化環境監督管理。加強環保法規建設,做好《XX市飲用水水源保護條例》、《XX市環境噪聲振動管理條例》修訂和《XX市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《XX市機動車排氣污染防治管理辦法》、《XX市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環境污染責任保險試點。加大環境監察執法力度,圍繞城鄉環境綜合整治、生態市縣建設、節能減排、創模復檢等工作,開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察,依法查處各種環境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監控系統建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監控系統安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發環境污染事故防範工作,簽訂8市突發環境污染事件防範合作協定,建立環境應急處置聯動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防範處置資源信息庫。狠抓環保督察督辦,圍繞市委、市政府環保重大決策部署和環保目標任務,紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環境問題。深入開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動,抓好不能穩定達標排放的重點排污企業限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業開展強制性清潔生產審核。加強輻射環境監督管理,探索建立全市放射源動態監控體系,落實屬地化管理制度和“常態”管理措施,確保輻射環境安全。抓好農業面源污染防治,繼續實施一批規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修複試點工作,配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥,大力發展生態農業和循環經濟。加大環境噪聲防治力度,完成中心城區聲環境功能區調整工作,對中心城區日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決民眾反映強烈的突出環境問題。
(九)提升環境監測和科研水平。加強環境質量監測,啟動環保物聯網示範套用項目和“數字環保”一期工程建設,加快推進中心站二惡英監測能力和石化基地環境監測站建設;做好飲用水源109項監測能力建設和方法驗證,舉辦全市環境監測業務技能競賽;加強城市排水監測工作,強化市輻射站能力建設,儘快形成獨立的管理體制和常規監測能力;加快推進《大氣環境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統》等課題研究;進一步強化環境國際交流與合作。
(十)探索實施環境經濟政策。積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核並扣繳補償金工作,著手建立流域生態補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農村環保經濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環境保險、綠色信貸等環境經濟政策。
(十一)加強環保宣傳教育。建立健全環保系統新聞發言人制度,加強環保輿情監測和分析報送管理,完善並發布《XX市環保局新聞發布實施辦法》和《XX市環保局網路輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環境綜合整治、生態市建設、環境經濟政策、環保專項行動及“六·五”世界環境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環保人物”評選、“環保大使”命名、“環保最佳範例”評選和“環保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導幹部、企事業單位負責人以及面向廣大幹部民眾的環境教育,開展全民環境宣傳教育行動計畫。
(十二)抓好環保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節約型)機關,繼續深化創先爭優活動,不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰鬥力和執行力。積極推進監測站達標建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監測站全部達到《XX省環境監測站建設標準》;積極推進環境監察執法能力、環保宣教能力標準化建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災後恢復重建,5月底前完成市本級環境監管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災後恢復重建環保規劃項目建設,確保項目建設質量。
(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環保“六項權力”(環境行政審批權、行政評審權、環境執法權、專項資金分配權、幹部人事權、招標採購權)等重點環節、重點部位和重要崗位的風險防範,紮實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,守住底線,不碰紅線,築牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監察。
四、推動環保工作新發展的幾點要求
(一)深化責任落實,進一步推進環保工作“一崗雙責”。環保工作是一項系統工程,涉及經濟、社會各個領域,合力防污治污,是抓好環保工作的唯一出路。“一崗雙責”的成功實踐,為我們解決環保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,各司其職,各負其責,緊緊圍繞本行業、本領域積極開展環境保護工作,為改善環境質量、推動環保工作發展作出了重要貢獻。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,我們必須不斷深化、認真落實環保“一崗雙責”。環保部門要切實肩負起“牽總”職責,發揮“監管”作用,提出工作任務,下達工作目標,並指導、督促職能部門抓好環保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”,“各掃門前雪”,將環保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保本行業相關環保工作落到實處。
(二)深化改革創新,進一步提升環保工作發展動力。改革與創新是時代的主題,是發展的要義,是實現科學發展的內在要求和不竭動力。“”期間,我們初步探索了統籌城鄉環保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關注,這是我們的寶貴財富。我們要隨著環保事業的不斷發展,認真總結實踐中的有益經驗,不斷拓展視野,不斷改革創新,努力在理論、體制、制度和機制創新上有新舉措,實現新突破,推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的,具有特色的環保工作新路子。
(三)深化工作落實,進一步增強環保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講,我們抓環保工作就是要抓好環保規劃的落實,抓好重點任務的落實。但從環保工作特點上看,我們抓工作落實還要特別注意把握五個環節:要圍繞目標抓落實。我們全市環保工作總的目標,就是要不斷提升生態宜居水平,實現環境與經濟效益雙贏,最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環境基礎;要遵照規章抓落實。國家和省、市先後出台了數十部環保法律法規、條例、規範和辦法,這是我們抓環保工作的工作依據和根本要求,必須嚴格遵守、認真執行;要遵循科學抓落實。環境保護是一個知識、技術密集型的行業,每項工作都包涵著許多環保知識和環保技術,靠經驗、憑感覺抓環保工作是不行的,必須科學施管、科學治污,才能確保環保工作成效;要攻堅克難抓落實。環保工作歷史遺留問題較多,由於技術、經濟、社會等多方面因素,一些問題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅,想方設法去解決,切實維護民眾環境利益;要群策群力抓落實。這是環保工作特點和性質決定的,必須依靠民眾的力量,來解決關乎民眾切身利益的環境問題。
(四)深化宣傳教育,進一步形成環保工作良好氛圍。環保工作單靠環保部門監管、企業業主“自治”是遠遠不夠的,必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,動員和依靠全社會力量,才能確保環保工作可持續發展。要積極配合宣傳、教育部門,加強全民環境意識教育;要充分發揮新聞媒體的作用,營造濃厚輿論氛圍;要按照環保宣教進企業、進社區、進學校、進村鎮“四進”的要求,廣泛開展“環保知識下鄉活動”,在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念,讓破壞生態環境可恥的觀念深入人心,讓只重經濟效益、不管生存環境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環境保護和監督,讓低碳環保成為公眾的自覺行為,形成人人關心環保、人人參與環保的良好局面,共同推動環保工作健康發展。
同志們,保護生態環境,利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統籌城鄉發展要求,科學謀劃,勇於創新,乘勢而上,深入探索我市環保工作新道路,不斷推進全市環保工作邁上新台階,努力為實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量,以優異的成績向黨的90華誕獻禮!
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇18
20xx年上半年,在鎮委鎮政府、市環保局的正確領導下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅持以科學發展觀為指導,以改善環境質量為核心,以保障民眾環境權益為目標,紮實推進主要污染物總量減排、生態文明建設等環保重點工作,為建設“美麗、生態家園”提供了良好的環境支撐。主要工作總結如下:
20xx年上半年,共受理和審批項目132個,建設項目、污染源現場監察218間次,處理民眾信訪案件129宗,企業排污費申報52間次,1月-5月共徵收排污費11.90萬元,污水處理費211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴格準入,嚴把項目審批關。
20xx年以來,進一步規範了建設項目環境管理,一是繼續嚴格準入,嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,嚴把項目準入關;二是強化建設項目環境監察,進一步強化了建設單位執行環評批覆的現場監察,切實抓好環保“三同時”,三是強化了建設項目公眾參與,報告表類項目今年起開始網上公示。
截至日前,共受理中山市建設項目環境影響登記表33份,報告表6份,辦理建築施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報告表驗收項目16個,辦理閒置或拆除工業廢水治理設施及廢水轉移申報項目29個,排污許可證相關申報項目38個。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務的基礎上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環境統計工作,按照環境統計的要求,20xx度,我鎮納入環境統計工業企業9家、污水處理廠1家,規模化畜禽養殖場9家,涵蓋了工業污染源排污總量85%的重點工業企業和規模化養殖場。數據填報以20xx度的原輔材料、產品產量、水電、能耗運行記錄等為支撐,客觀、真實地反映了20xx度重點工業源和農業源主要污染物減排的基數。二是根據《廣東省20xx年主要污染物總量減排計畫(徵求意見稿)》,大力推進我鎮污水廠二期工程減排核算,對我鎮污水廠現場、中控、線上、台賬、實驗室實施認真細緻的月、季核查,並對預核查出現的問題實施跟蹤,時刻做好迎接國家核查的準備。5月19日,我鎮污水廠二期工程順利通過了國家環保部華南督查中心現場核查。三是結合日常監察開展“黑煙巡查”行動,大力推進鍋爐減排,嚴查鍋爐環保手續不全情況和鍋爐污染治理設施運行情況,密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執行《廣東省排污許可證管理辦法》的規定,對未按期完成鍋爐減排任務的不予續期、年審,切實推進我鎮18家企業,32台鍋爐減排工作。
(三)強化宣傳,大力推進生態文明建設
學習領會黨的關於大力推進生態文明建設的重要意義,強化宣傳,大力推進生態文明建設。一是以“6.5”世界環境日為契機,圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設立諮詢點、設定宣傳欄、有獎知識問答、鎮主要街道懸掛橫幅,向廣大企業民眾宣傳環保法律法規。二是按照《中山市20xx-20xx年生態示範村建設實施方案》要求,積極推進我鎮市級生態示範村建設工作。上半年,順利完成了我鎮XX村、XX社區、XX村、XX村、XX村5村(居)生態村建設任務。
(四)強化監察,努力維護環境安全
為保障人民民眾環境權益,20xx年上半年,環保分局共出動600多人次,對污染源、建設項目、涉危險廢物產生企業實施現場監察 218間次,對檢查中發現的問題及時糾正,對環境違法行為下達整改指,發出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環保分局繼續積極按照省、市要求,創新工作方式、強化工作舉措,開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動,持續改善空氣品質;二繼續開展重點行業環境污染整治,三是繼續進行危險廢物規劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業進行專項核查,重點排查了拓開光學及嘉達燈飾,嚴防電鍍行業的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,採用不定期突擊檢查,分片包乾制度,及時發現及時處理,鐵腕治污有效降低轄區內發生環境污染事故的幾率。
(五)積極做好環境信訪調處工作
20xx年上半年,我局繼續堅持“民眾利益無小事”的原則,進一步暢通環境信訪渠道,積極做好網路信訪案件查辦工作,實施24小時值班制度,著重解決關係人民民眾利益的突出環境問題,想民眾之所想,急民眾之所急,狠抓環境信訪工作不放鬆,提升環境信訪工作水平。積極協調企業、居民混雜區突出的信訪投訴問題,企業、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響,而這種影響隨著居民法律、環保意識的不斷增強,矛盾的不斷激化,與此同時企業亦是十分困擾,面對這些反反覆覆的重訴重訪,我局不畏困難,多次現場取證,多次細心調解,順利完成環境信訪調處工作,20xx年上半年,共處理環境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動
環保分局高度重視黨的民眾路線教育實踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的民眾路線教育實踐活動徵求意見工作,與人大、政協及企業相關代表召開了座談會,徵求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的民眾路線教育實踐活動的“談心會”,與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進,通過一系列的活動,進一步提高環保分局工作人員對黨的民眾路線教育實踐活動的認識,著力在“四風”整治問題上取得實效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達到省市目標任務的要求,污水廠二期指標任務艱巨。
(二)專項經費短缺
河東六村(居)的生態村建設任務已順利完成,根據省市生態文明建設相關要求,20xx年底前,我鎮的生態村比例須達到80%以上,即河西至少完成三條生態村的建設,但是河西未能納入污水廠的集水範圍,未能達到生態村建設的基本條件,故需設立專項資金,用於建設“分散治理設施“或鋪設河西的污水收集管網。
三、20xx年下半年工作計畫
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯動機制,強化重點減排項目工作督查,力爭我鎮污水處理廠二期工程完成年度目標任務。
(二)紮實推進生態文明建設
一是積極籌備和西生態村建設規劃編制工作,二是積極爭取市、鎮兩級資金支持,紮實推進河西生態村建設工作。
(三)繼續加大污染防治力度。
穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業的監督管理,實施好環境風險應急演練,全力保障環境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項目審批、環保專項行動、環保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮委鎮政府、市環保局要求還有一定差距,今後還要繼續努力,按照市、鎮兩級領導的要求,解放思想,轉變作風,加強擔當方面狠抓落實,通過轉變工作作風提高工作效率,增強服務意識,做好各項環保工作,為實現山水新城綠色發展、為建設和美家園做出應有的貢獻。
領導在教育年度思想工作會議上講話 篇19
同志們:
集團公司201*年工作會議在務實和諧、團結奮進的氣氛中即將完成全部議程。
會議全面回顧了201*年的工作,肯定了成績,總結了經驗 ,指出了問題和不足;深入分析了當前經濟 社會 發展 形勢和電力、煤炭市場的變化,認清了我們面臨的新機遇和新挑戰,確定了今年的工作思路、奮鬥目標和重點工作,提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兌現了各分子公司201*年業績考核結果並簽訂了201*年業績考核責任書,表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模範。會議取得了豐碩成果,達到了預期目的,開得非常成功!
現在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、關於會議的主要成果
這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考核指標,滿懷信心邁向新征程的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結會,也是做好今年工作的動員會,對加快調整“四大結構”、發展“七大板塊”,全面完成“一保一降”和全年各項任務具有重要意義和指導作用。
會議得到了中央領導和國家有關部門的親切關懷和大力支持。中共中央政治 局、國務院副,中共中央政治局委員、國務院副張德江和國務院國資委主任王勇,國家電監會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示,為我們開好這次會議、做好今後工作指明了方向。國家電監會吳新雄主席和國務院派駐集團公司監事會李志群主席及有關部門領導出席了會議,新雄主席和志群主席還發表 了情真意切的講話,高度評價了集團公司201*年取得的成績,並對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學習,深刻領會,抓好落實。
會上,順達董事長就加強規範董事會建設、開展創先爭優和“基層組織 建設年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰等問題作了重要講話,要求“把正在幹的事情幹得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告 ,並結合本企業、本部門實際,進行了熱烈而深入的討論,形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。
一是充分肯定了201*年取得的成績,堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務的信心。會議高度評價了過去一年的工作,認為201* 年集團公司以科學發展觀統領全局,積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神,認真落實全年工作思路和“爭創年”要求,認真實施“”產業發展規劃,積極制定並落實“一保一降”方案,深化“雙增雙節、盈利攻堅”活動,各項工作都取得了顯著成效。經營形勢實現重大轉折,結構調整取得重大突破,資本運作取得重大成果,爭取政策取得重大成效,企業改革取得重大進展,創新工作取得重大成績,安全生產保持穩定局面,全面完成了國資委下達的各項考核指標,實現了“”發展的良好開局。實踐 再次證明:十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍,進一步堅定了我們戰勝各種艱難險阻的信心和勇氣。
二是認清了形勢,統一了思想,明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經營形勢的分析,認為當前國際經濟形勢複雜多變,不確定性因素增多;我國經濟發展正處在重要的戰略機遇期,經濟仍將保持平穩較快增長,但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態勢,利用小時有可能下降;煤炭供應可能增加,調控力度加大;去年兩次電價上調,帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經營發展形勢趨於好轉。但當前的經營形勢沒有發生根本改變。部分火電企業仍嚴重虧損,面臨生存壓力;資產負債率仍居高位,面臨較大風險;資金異常緊張,籌集資金壓力較大,發展受到制約;實現“一保一降”和全年經營目標,任務相當艱巨。我們必須堅定不移地圍繞經濟效益這箇中心,加快調整“四大結構”積極發展“七大板塊”,持續開展盈利攻堅活動,加大資本運作力度,積極爭取政策支持,有收集整理效防控各種風險,著力解決國有資產保值增值能力不強和資產負債率過高的問題;著力推進集團公司的全面協調持續發展。
三是確定了201*年總體工作思路,部署了全年重點工作。
會議著重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮鬥目標和重點工作。大家一致認為,“堅持‘一個中心’”,抓住‘兩項根本任務’,開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神,完全符合落實科學發展觀的要求,完全符合集團公司實際情況,抓住了集團公司當前的主要矛盾和主要問題,對做好全年工作具有重要指導作用。
會議一致認為,經濟效益是企業的生命線,是企業履行社會責任的基礎,突出強調以經濟效益為中心在當前具有特別重要的意義。全系統必須進一步強化效益意識,增強效益觀念,切實把各項工作真正轉移到以經濟效益為中心的軌道上來。
大家一致贊同把201*年確定為集團公司的“管理提升年”,認為在全系統廣泛深入地開展“管理提升年”活動,有利於進一步推動規範董事會建設,完善法人治理結構和工作機制;有利於進一步加強總部建設,提高決策管理水平和工作效率;有利於進一步理順三級責任主體關係,增強資源配置能力,實現集團公司整體效益最大化;有利於完善“兩全”管理體系,強化激勵約束機制;有利於進一步完善相關制度,提高規範運作水平。
會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署,認為九項重點工作緊扣“兩項根本任務”,關係工作全局,既具有巨觀指導性,又具有很強的操作性。
會議認為,加強黨的建設,開展“基層組織建設年”活動是深化創先爭優活動的有效載體,有利於進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,為完成全年任務提供堅強的組織保障。
會議認為,只要全系統認真貫徹201*年總體工作思路,全面落實九項重點工作,進一步弘揚“同心文化 ”,繼續發揚求真務實的作風,堅持真抓實幹、紮實工作,齊心協力、攻艱克難,就一定能夠克服前進道路上的各種困難,全面實現201*年各項奮鬥目標。
二、關於會議精神的貫徹落實
這次工作會議取得了圓滿成功。現在任務已經明確,目標已經確定,今後工作的關鍵,就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。
一是用會議精神統一思想。統一思想是統一行動的前提。大家回去後,要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神,結合本企業、本部門的實際,認真學習新雄主席、志群主席和順達董事長的重要講話,深入領會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求,準確把握九項重點工作的內涵和相互關係。真正把思想統一到貫徹落實科學發展觀上來,統一到以經濟效益為中心上來,統一到打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”發展“七大板塊”上來,統一到全面提升管理水平上來,統一到抓住新機遇、應對新挑戰、開創工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務奠定堅實的思想基礎。
二是用會議精神指導工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作,突出重點、把握關鍵,細化措施,明確責任,為開好各種專業會議做好準備,切實把會議精神落實到全年各項工作中去。
各分子公司要根據這次會議精神,結合本企業的實際,開好各自的工作會議,統籌安排部署好全年工作。要全面分析本區域今年的經濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況,認真研究本企業存在的主要問題和薄弱環節,確定主攻方向,制定有效對策。
各基層企業要根據這次會議精神和有關分子公司的部署,結合本企業實際,認真做好全年各項工作計畫 和安排。在做好充分準備的情況下,適時召開職代會和工作會。
各企業要儘可能地把困難和問題估計得充分一些,把應對策略考慮得周全一些,把具體措施考慮得細緻一些。同時要突出工作重點、抓住關鍵環節,明確目標要求、落實工作責任。特別是要把重點工作和各項經濟指標進行層層分解,落實到部門、班組,落實到具體崗位和人員。總之,要做到統籌兼顧、突出重點、措施得力、責任到位,並在爭取政策支持上下更大功夫,確保今年各項任務和指標的全面完成。
三是用會議精神鼓舞士氣。各企業要利用多種方式,在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經驗,增強全體員工的自豪感,堅定重振大唐雄風的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務的艱巨性,增強全體員工的使命感,增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署,增強全體員工的責任感,激勵大家自覺參與“管理提升年”活動,積極主動投身“一保一降”攻堅戰,為完成全年工作任務作貢獻。
另外,在討論中,大家也反映了各自面臨的困難和問題,並提出了很多建設性的意見和建議。集團公司領導班子聽取了各組討論情況的匯報,會後辦公廳要進行梳理、匯總和認真研究,並在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。
三、關於近期的重點工作
中華民族最重要的傳統佳節——春節就要到了,我在這裡就節日前後和節日期間的工作再強調三點意見。
一是要在思想上高度重視、措施上周密部署,切實做好節前和節日期間的安全生產工作。安全責任重於泰山,節日期間的安全更加重要。各級領導班子和有關部門要在節前對重大危險源和關鍵環節、在建工程的重點部位進行一次認真檢查,對發現的問題要及時採取有效措施進行整改,及時消除設備缺陷和事故隱患,加強設備維護和運行管理,完善各類事故的防範措施和處置預案。要做好防火、防盜工作,防止重大火災事故和重大財產損失。要加強車輛管理和交通安全教育,杜絕重大交通事故。要妥善安排好節日期間的生產和值班工作,各企業的當班人員,要認真執行安全生產、施工建設的各項制度,認真履行職責,不能有任何鬆懈和麻痹情緒。各級領導幹部要深入一線檢查安全生產工作,及時解決有關問題。同時要安排好領導幹部的值班、帶班工作,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位。各企業領導班子尤其是黨政一把手要真正負起責任,確保全全生產穩定局面,確保春節以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。
二是安排好春節期間的工作,保持職工隊伍穩定,營造歡樂祥和的氛圍。春節是中華民族最重要的傳統節日,也是密切幹群關係、增強企業凝聚力的一個有利時機。各企業要本著節儉的原則妥善安排好節前和節日期間的活動,努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動,做好對離退休幹部、生產一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作,實實在在地幫助他們解決一些應當解決、有能力解決的困難和問題,使他們切身感受到黨的溫暖和企業的關心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導工作,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽之中,防止發生群體性上訪和聚眾滋事事件,全力維護集團公司系統的穩定。
三是嚴格執行財經紀律。要嚴格按照中辦國辦有關通知精神,大力發揚勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統和作風,嚴格執行財經紀律,嚴禁巧立名目突擊花錢、發錢。要加強反腐倡廉工作,嚴禁違反規定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領導幹部要做艱苦奮鬥和廉潔從業的表率。
同志們,201*年,是實施集團公司“”產業發展規劃承上啟下的重要一年,是實現“一保一降”目標的攻堅之年,任務艱巨、責任重大、影響深遠。我堅信,在黨中央、國務院的正確領導下,我們一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷取得新的更大的成績。讓我們團結起來,同心協力,抓住機遇,乘勢而上,全面貫徹落實好這次會議精神,全面提升管理水平,以經營發展和改革創新的優異成績迎接黨的勝利召開,為重振大唐雄風、打造“效益大唐”,全面完成201*年各項任務而努力奮鬥!
最後,我代表集團公司向大家、並通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利,身體健康,闔家幸福!