工作會議講話簡短 篇1
同志們:
新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯繫服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家並通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化並進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”,充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用,最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。
一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用,更好反映民眾呼聲,維護民眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際,採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。
二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強民眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中民眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為民眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動,廣泛開展志願服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望,及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。
四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關係的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設定形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務民眾的領域和渠道,提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道,最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到民眾中去,始終保持與民眾密切聯繫,使群團幹部成為民眾的貼心人,使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設,把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、紮實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
新春佳節就要到了,這裡給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年裡取得新的更大成績。
工作會議講話簡短 篇2
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創新實幹,奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長林同志就相關工作進行了具體部署,對於今年工作的安排,既體現了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局,認真履行職責,主動謀事、紮實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關鍵在黨,關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前,我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇,完成既定目標任務,這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍,需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、乾成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低,影響著全縣經濟社會發展的質量。因此,各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標,以改革創新的精神和創新爭優的激情,全面加強黨的建設,努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作,強調五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發動民眾、組織民眾、引導民眾、提高民眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰,為發展助陣,為大局造勢,為幹事鼓勁。
一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象,大膽曝光當前民眾關心的一些熱點民生問題,督促有關部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想,堅定信念,形成廣大民眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育,進一步提升幹部的政治素養,增強駕馭發展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動,並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發廣大幹部民眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳,充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業,進一步凝聚發展合力。
三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發展的經濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務,一個是要在今年創成省級示範文明縣城,另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創建活動為載體,認真對照上級的創建要求,堅持硬體與軟體一起抓、政府與民眾聯動,大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫,著力為轉型發展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發展,關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉鎮和縣裡換屆,有能力的幹部是爭著要、很吃香,上星期的領導幹部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,
要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善幹部考核評價體系,著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部,真正讓能幹事者有為、有位。同時,要針對換屆後領導班子的實際,以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點,有針對性地開展幹部培訓工作,進一步加強領導幹部思想建設,提高領導班子的整體水平。此外,要
加強換屆後幹部離任審計等工作,著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。
二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題,積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用,探索人才服務發展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”,其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設,是加強和創新社會管理的需要,也是維護基層穩定的需要,更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際,下步我們在抓基層組織建設中,要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求,結合社會管理創新,重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式,探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建,確保村級組織設定改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象,村將完全轉變成為經濟組織,社區將成為基層社會自治機構,真正實現鎮與社區兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調查中,我縣取得了全省第一的優異成績,今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升,切實以優異成績迎接黨的_大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境
紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容,事關民心向背、事業成敗。在這裡,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關效能和作風建設,加強反腐倡廉建設,為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設。重點要抓好三件事:一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是最佳化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權,凡是與民眾生產生活密切相關的審批和服務事項,全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理,鄉鎮和社區無許可權辦理的也要實行代辦制,並逐步完善網路審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督,加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》,進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦,強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決民眾普遍關注和反映強烈的熱點問題,繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查,堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設,逐步穩妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經費預算管理,推進“三公”經費公開,推行職務消費公務卡結算制度,積極穩妥推進公務用車制度改革,實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度,開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設,抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務上網公開制度,規範村監會組織建設,充分發揮監管作用。
工作會議講話簡短 篇3
今天這次全市重點工作推進會議,是經市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結,對當前經濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足幹勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區和部門再接再厲,再創佳績。
藉此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關於經濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業集聚區建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話,對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今後一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束後,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收穫。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優勢,進一步堅定發展信心。優勢主要體現在:一是從一季度經濟運行情況看,我市主要經濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經濟運行比較平穩,沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處於全省前列,我市連續7年獲黃淮四市片區第一名,3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區,9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區,1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”,1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高,各個產業集聚區主導產業非常鮮明,都形成了相對完整的產業鏈,產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的,採取的發展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20_年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省後移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名後移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠後。三是發展後勁不足,固定資產投資下降,特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落後。近年來,我市縣域經濟發展勢頭很好,在全省創造新鮮經驗,但同先進地區、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠後。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收穫,就是要學習別人的長處和經驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等,再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法,都非常值得我們學習借鑑。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關於經濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這裡,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區超過、1個縣區持平,實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關係全局的突出任務來抓,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領,以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續求進、好中求快,大幹第二季度,全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作,確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟成長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業集聚區,使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平台載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時,服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次,要下定決心二次創業,就是要轉型升級。當前,我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次,具備一定的優勢,正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一衝,就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿鬆勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”,必須樹立危機意識,以二次創業的精神狀態,尋求突破。那么突破點在哪裡呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出,產業集聚一個是縱向產業鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業鏈做完整。比如,夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈,但印染、成衣環節比較薄弱,如果把這個環節做大做強,那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區,原來只是電冰櫃、冰櫃生產,現在拓展到冷凍車、貨櫃等方面。還如,虞城縣產業集聚區,原來主要是鋼捲尺產業,現在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業,推動產業轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比,和二星級產業集聚區的標準相比,我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求,進一步突出集群集聚發展,最佳化要素配置,拉長產業鏈條,壯大主導產業,著力構建“三城五基地”現代工業產業體系,將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢,提升產業層次和核心競爭力,增強經濟發展的質量和效益,推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。
工作會議講話簡短 篇4
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統一思想,明確目標,落實責任,動員全體幹部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態,更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局幹部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況並提出除險消險要求。及時調整了20_年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區水位迅速上漲,通南和沿江地區也出現了大面積農田積水,全市農田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先後於6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發通知,要求里下河地區所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區督查相關市(區)防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,並對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編髮防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由於應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座乾河橋樑工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協調力度,基本完成既定的目標任務。20_年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區段及高新區段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋牆施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其餘基本結束。20_年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋樑標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程式。水生態治理工程中,海陵區西北片區四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其餘項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農村水利建設穩步推進。上半年,以縣鄉河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩步推進。全市20_年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20_年度項目除興化外,其餘市區基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點縣項目加快推進。
(三)水生態文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批覆《水生態文明城市建設試點工作實施方案》後,及時提請市委、市政府召開創建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的順利開展,領導小組辦公室強化溝通協調,及時做好工作的對接,並於6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編髮《水生態文明城市創建簡報》4期。
二是狠抓重點示範項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態示範工程。高港區鳳棲湖水生態治理工程完成湖區土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區域水生態修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態園建設。泰興姚王鎮11條中溝實施生態治理,成效顯著。積極推進水生態文明載體建設,全市共有3個鎮40個村被省水利廳評為“水美鄉鎮”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區監管,在原有77個水功能區的基礎上,新劃分了10個水功能區,增加了14個監測斷面。上半年全市水功能區水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續深化節水型社會建設,對全市74家機關事業單位、100多家企業,下達了年度用水計畫,積極開展益海糧油工業節水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費徵收,及時會同財政、物價部門出台水資源費調價檔案,指導各地按照新的調價檔案開展徵收,上半年共徵收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規範後續監管。科學調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產、生活、生態用水。
二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作,繼續推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出台了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,並引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮推進“以河養河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批覆同意,我局成立安全監督處,進一步強化全市水利行業安全監督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書;定期召開安全生產例會,認真開展“安全生產月”各項活動;認真組織開展節前和汛前安全生產大檢查活動,對全市水利系統所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
工作會議講話簡短 篇5
同志們:
根據縣政府研究,今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統的工作會議,今年結合我縣財政工作所承擔的任務,面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協領導出席,參加會議的還有稅務系統、相關部門的負責同志。前面,王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告,把該講的都講到了,把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉鎮、先進單位和先進個人,儘管只獎勵了三個鄉鎮,但這是一種姿態,一種導向,表示財政工作與鄉鎮是緊密相連的。全市財政工作會議後,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉鎮進行獎勵,以表達社會各方面、鄉鎮政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析,也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,我就財政工作講三方面意見。
一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價
在我接觸鎮巴財政工作的三年時間裡,對咱們財政工作有了新的認識,對財政工作情況有了更多的了解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統性的財政工作會議,每次來開會,我們的財政系統都給我一種新的認識,展現出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善於創新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,我對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:“隊伍精幹、善於創新、工作紮實、管理規範”。
隊伍精幹。無論是局領導班子、中層、站所到一般幹部,財政這一支隊伍是靠得住,能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,我也強烈的感受到了財政幹部積極向上的工作狀態,善於鑽研業務,勇於創新。無論是以前的領導班子還是現任的領導班子都是可靠的,在系統內是有較高威望的,贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政幹部隊伍,普遍業務素質高,綜合能力強。大家學業務、鑽業務的積極性非常高。咱們有一批專業會計人員隊伍,鎮巴財政人員人數不多,但所擁有的會計師、註冊會計師、專業技術人員數量高於全市平均水平。我們有15個會計師,年齡大都在35到40歲之間,他們能力強、善於鑽業務、善於學業務,素質較強,過得了硬。在機關管理上,從局機關管理到下屬單位的管理,都處於全市前列。局機關各科室工作非常具體,相互協調配合,團結共事氛圍濃郁。
善於創新。我們是財政創新縣,年年有創新,年年有收穫,年年受表揚。從_年開始,單純的體制上的創新咱們先後有鄉鎮消化政府債務、鄉財縣管鄉用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉財縣管鄉用、財政幹部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網路、財政文化建設等創新,先後得到了省市肯定,並在省市財政系統推廣。勇於創新,敢於創新,沒有因為我們是一個山區縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結合我縣實際情況,大膽探索,積極創新。創新,讓我們的工作走到前面,得到了省市的肯定和好評,我們引以為自豪,也為我們鼓足了底氣。
工作紮實。這體現在各個層面上,無論是財政部門對下的服務,對上項目的爭取,還是財政系統內部的管理,都體現了公正、高效。任何時間到財政局機關去,給人的感覺都是規範的。沒有人在說閒話、上網聊天,更沒有人說壞話。談的是工作,鑽的是業務。工作搞得紮實有效,令人稱道。
管理規範。這是各個部門各個機關對財政系統的感覺和評價,是省市財政系統對咱們鎮巴財政的感受和肯定。無論是預算管理,還是項目管理,都是規範的,包括財政投資的項目建設,基本上做到了人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎,考慮各個方面的困難,基本上都能按規範性運作。近幾年,城市建設財政投資評審節約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監管比較規範,特別是財政投入項目建設,截止目前沒有出現問題。
二、對財政系統履行工作職能的要求
財政決不是單純的業務部門,財政部門肩負的責任大,任務重,使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現在財上,所以財是政的前提和基礎,稅是財的前提和基礎,這是辯證的統一關係。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運轉,財和政要合二為一。
財政工作主要體現在“收、支、管”上。任何時候,各單位一定要把握政策,把該收的一定要收上來。鄉鎮當年的協稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年,中央取消了農業稅,現在“收”的職能在不斷弱化。農業稅取消,工業上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現在是沒有工作可做了,沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉鎮而言,不是沒有任務,而是任務更艱巨,更具體化了。不是沒有工作,只是因為稅源不夠,我們要關注稅源,支持稅源,想方設法開源。現在我們沒有給鄉鎮部門下達稅收任務,只是協稅,這部分比重很小。但這並不意味領導責任就沒有了,就可以不關注稅收了,不關注財政收入了。當了三年鄉鎮長,沒有稅源增長,沒有引進新項目,沒有增長收入,還是老樣子,我認為這不能算是一個優秀、合格的鄉鎮領導。如果我在這兒當縣長,稅源還是那些稅源,企業還是那些企業,不能算是優秀縣長,所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業,儘可能做大財政蛋糕。我們縣上現在的財政收入主要來源於資源性收入,所以我們要做大煤礦企業,爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業的鄉鎮一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責任重大,的確很幸苦。但你們發展了這個地方的經濟,明確了發展之路,這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閒著,縣上領導班子都在關注,都在積極想辦法招商引資,發展壯大縣域經濟,增加財政收入。
在支上,這些年,財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經濟社會發展上,所以全縣現在大局穩定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,我們的日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這裡向大家通報個情況,咱們事業單位預發的績效工資在全市算是比較高的,執行的是市本級標準,按1.2萬元給大家預發。這裡面有政策因素,但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。,不論是公務員還是事業單位工作人員,全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預發,一旦上面政策出台,我們馬上按標準給大家補發。請大家理解並吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻,而且不是一般的嚴峻。縣裡面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元,這不是一個小數目。加之民生工程、“三農”投入、消化“普九”債務、事業單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年,要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調研,明確表示支持縣上的公路建設,但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮巴經濟發展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現了舉全縣之力,辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態,一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
在管的方面,過去不論是預算還是非稅收入、工資統發方面,財政出台了一系列的管理政策,創新了一些理念。通過消化鄉鎮債務、鄉財縣管鄉用,把大家從如何籌錢發工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔心。現在的情況是建設項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉鎮如何管理項目,管理資金,讓項目資金髮揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準挪作它用,不準買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農資金、民生工程資金,這是事關廣大民眾根本利益的、涉及政府在民眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉鎮自己經過努力爭取到的,大家可以把日子過得好點。對於買車,我主張是有用的就不要再買,不要超標購買。沒有車的鄉鎮因為工作需要,還要想方設法買,但要買就買新的,實用性強的。鎮巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發生。今年縣上對公務用車將出台新規定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業單位國有資產管理改革。所有國有資產處置都必須經過政府同意,並且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽契約就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了,反過來還要要放牛錢”。對於校產管理問題,今年文體局、財政局和鄉鎮要就轄區校產誰來管、怎么管拿出新的辦法,要徵求鄉鎮、老百姓的意見。國家投資和民眾投勞集資修建的,所有權屬於國家,使用權交給當地。對於因合村並校後留下的校產一定要妥善處置。即不能造成資產閒置,又不能在處置過程中人為造成資產的流失。我們一定要把好關口,妥善管理,把工作做細做實做到位。
三、對各機關、部門和鄉鎮如何支持、理解、抓好財政工作的要求
剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易,特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這裡需要資金,明天那裡需要資金,有的甚至是領導有批示,有些部門和單位不自覺,什麼都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解,用當家的姿態來對待財政工作。以往開會都是開財政系統內的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是在全縣性的大會上強調要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,我們的縣情今年也不同於往年,這就更要大家高度重視財政工作,是真正意義上的重視。只有重視了,支持了,搞好了,我們的各項工作才會有力進行。對於大家要的錢,給了,就一定要把事情乾好,不要對不起這個錢。
近年來,省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的,也給了我們一系列的優惠和偏愛。今年,希望我們的鄉鎮和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮巴建設得更好。
謝謝大家!
工作會議講話簡短 篇6
大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中,城市規劃已經超越城市本身的範疇,成為一項全局性、綜合性、戰略性工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律,大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現代意識,堅持高起點、高水平,經得起發展和歷史的檢驗,真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發展與本地經濟發展結合起來,從實際出發,注重實效,合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐,把樞紐節點考慮在哪裡,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上,結合本地實際,確定自己的發展方向和發展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出,各縣區也各具特色,這些都應在城市規劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映,既使現代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城裡來,結合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係,高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接,更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求,規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌,要高起點作好重點鎮的規劃,比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等,一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃,要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的,規劃工作不僅要解決技術規範要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規劃中的經營理念一定要強化起來。
加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。年以來,全國城鎮化水平平均每年提高個百分點,年以來,平均每年提高個百分點,發達地區的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區建設,儘快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作,今年月份抓緊啟動,要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢,合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色,加快重點鎮建設,使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規劃和產業發展,做足生態文章,做到房前屋後樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚,一定不能搞成大概底數,漏一塊,先做好基礎工作,再合理規劃建設。另外,房地產業是廣元的新興產業,對這一個產業,市委、市政府的態度非常明確,廣元的房地產業不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續推動健康發展,要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。
努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監管、輕服務的現象,切實轉變工作作風,深入開展城市環境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設,培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生,首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
培育壯大城市的產業支撐。城市的發展,產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業,城市就業解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產業的發展,以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化,加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業,打好特色、綠色、生態三張牌,按照突破加工業,推進產業化,以工促農,工農聯動,產業互動,協調發展的思路,推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施,加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設,積極引進國內外知名的物流商貿企業,扶持流通骨幹企業,提升商業業態水平,大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅遊研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區域,讓市民與遊客互動。
高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面,與民眾利益息息相關,必須牢固樹立執政為民的理念,主動體現人民的利益、實現人民的利益,服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益,在工作中一定要協調好各方面的利益關係,特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出台或項目的實施,要充分考慮民眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度,切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
工作會議講話簡短 篇7
同志們:
今天,縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設工作會議,主要是 總結1-7月全縣城市建設工作,安排部署今年後幾個月的工作,動員全縣上下特別是建設系統廣大幹部職工解放思想、銳意進取、自我加壓、負重拼搏,以更大氣魄、樹更高目標、鼓更大幹勁,推動全縣城鄉建設事業實現新跨越。下面,我就1-7月全縣建設工作及今年後幾個月的工作講三點意見。
一、充分肯定1-7月全縣建設工作取得的成績,進一步增強推進建設事業上台階的信心和決心
1-7月,我們克服了建設資金短缺,工作中矛盾突出等困難,排除干擾,攻艱破難,紮實苦幹,開創了城市建設工作新局面。城鎮化水平提高1個百分點,城鎮人口增加1.13萬人,其中縣城增加0.65萬人,鄉鎮場鎮增加0.48萬人;城鎮面積擴大1.3平方公里,其中縣城面積擴大0.8平方公里,鄉鎮面積擴大0.5平方公里,城鎮在縣域 經濟中的龍頭作用明顯加強。
(一)市政道路建設有了新的突破。今年,我們重點實施了縣城柔性路面改造和*儀進出口道路建設、復興橋建設。目前,外貿公司至東門口、畜牧局至外貿公司路面已完成油化,景陽大道路正在抓緊施工,在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設也在加緊進行,9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結束。*儀進出口道路已完成水穩層鋪設,即將進行油化,垮拱橋半幅橋面建設即將完成。復興橋已完成橋墩建設,近幾天將實施橋面鋪設。三星路至川北身心醫院、菸草公司至司法局宿舍、希望國小南側等道路已貫通。
(二)舊城改造與新區開發取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動,已完成拆遷工作,正實施基礎建設;城東新區成功實現土地拍賣,基本完成拆遷安置工作,正啟動流二橋改造和安置房建設工程;疾控中心即將完成主體工程,公安110指揮中心已啟動建設;天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景,將於10月1日開業營運。三星佳苑、陽光花園啟動建設,正加緊施工,南苑小區已建成5萬餘平方米。
(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西幹道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進行了線路改造和路燈更換,實現一街一景,縣城更加亮麗;全面進行電力桿線改造,城市蜘蛛網得到進一步整治;對翠屏公園進行了全面綠化,完成了塔樓主體工程建設,正實施塔樓裝修,公園停車場、步行道、公廁等基礎設施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設,正式對市民開放。
(四) 建築質量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規範建築市場秩序,加大建築綜合執法工作力度,及時查處違規行為,全縣建築市場秩序明顯好轉;依法加強招標投標、建設監理、工程造價和工程質量管理,施工許可證核發率、工程招投標率均達到了100%。加強建築安全監督管理,落實安全生產行政首長負責制和全員負責制,全縣沒有發生一起重特大建築安全事故;流二橋片區房產、國土、稅費清理取得了較好的成效。
(五)建設中的矛盾得到了有效化解。堅持以人為本,妥善處理建設中的各種矛盾。居民反映的城市建設中的問題絕大部分得到解決,沒有引發新的矛盾和出現大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成,北門橋11號樓整體拆除,統建大樓完成外裝修,新北路74號樓重建土石方工程已完成,84套解困房正實施建設,工業經濟區安置區已完成土地平整和道路等配套設施建設。在城東新區開發中,妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題,沒有發生一起上訪事件。
同志們,1-7月全縣城市建設工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設進度較慢,新區開發力度不夠;二是城市建設資金短缺,制約作用仍然十分突出;三是建築市場和房地產市場不夠規範,還存在少數違規違法行為。針對這些問題,必須在今後的工作中採取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點,硬化舉措,全力開創城市建設工作新局面
今年的後幾個月,是城市建設的關鍵時期,前幾個月沒有完成的目標,只有通過這幾個月的衝刺才能完成。因此,各有關單位和建設系統的全體員工要以飽滿的熱情、時不待我的精神、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去,全力開創城市建設工作新局面。
(一)在城市基礎設施建設上下功夫。一是著力加強道路建設。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿公司、外貿公司至東門口柔性路面改造掃尾工程,完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標工作,完成*儀進出口道路建設;年底前建成垮拱橋、復興橋,完成紙市下街道路基工程;加快工業經濟區道路建設,力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強力推進新區建設。加快翠屏公園塔樓裝修,力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設老年活動中心;加強城東新區建設力度,年底前要建成流二橋,居民安置房要完成基礎工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程,民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化,傳染病醫院要啟動建設;天勝國際大酒店要在10月1日前試營業;加速推進三星佳苑、陽光花園建設進度,力爭三星佳苑完成30%的工程量,陽光花園完成基礎工程。加強舊城改造力度,鹽市街幾戶房屋要在近期內依法拆除,啟動新房建設;紙市下街三期舊改工程要加快進度,力爭年底前完成建設工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環衛等配套設施建設,提高舊城改造的檔次。三是大力實施城市“亮點”建設。圍繞建設生態園林城市目標,繼續開展秋季綠化植樹活動,實施城郊綠化、城市綠化、環城綠化和山頂綠化,改造城區綠帶,增加城郊綠地,點綴山頂綠意。重點對西幹道進出口道路、景陽大道、工業經濟區道路進行綠化建設,對原有街道進行綠化補植,動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建築的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。
(二)在規範土地經營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場,嚴格執行經營性建設用地實行招拍掛。嚴禁零星分散批地,嚴禁場外交易和隱形交易,堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者,依法追究有關責任人的責任,決不姑息遷就。要結合土地市場清理整頓工作,抓好城市規劃區內土地清理工作,對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閒置土地,滿兩年未動工開發的,政府依法收回土地使用權。二是要強化政府監管,完善土地出讓機制。對規劃區內的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件,降低標準出讓,每一宗國有土地的出讓條件要經國土、規劃、建設、 財政、項目業主及縣委、縣府領導審查一致後才能對外公布。三是取消經營性土地出讓優惠政策,實行市場化運作。除工業用地和公共設施用地外,其它房地產開發和商業用地必須按市場方式運作。根據國家有關法律,取消現在對土地受讓人實行按比例分期交納出讓金的優惠辦法,出售土地必須實行現款交易,杜絕土地出讓金無法按時到位的現象。今後,要嚴格按照國土資源法和國土資源部的規定收繳土地出讓金,不得減免土地交易有關規費。
今年我縣發生了**小區違法供地事件。國土部門要以**小區事件為教訓,慎行、慎言、慎思,以**小區事件為反面教材,反思、自省、自警。要進一步完善管理制度,規範土地交易程式,加強幹部作風 教育,在依法供地、依法管地上履好職,樹好形象。特別是對國有土地和礦產資源的開發、利用,一要實行全程陽光操作,公開、公正、公平,對重大項目的立項、運作一定要經班子領導集體決策,逐級上報審批,公開招、拍、掛,堅決杜絕暗箱操作,個人說了算。同時,我們也要清醒認識到,**小區違法供地現象只是個別現象,我們國土部門在依法行政方面主流是好的,不能因為這種個別現象抹殺我們的成績,打擊我們的士氣,動搖我們執法的意志,只要我們行得端,坐得正,就不會再發生類似事件。國土部門要對幹部職工正面宣傳,各級各部門也要正面宣傳,不能聽信謠言,以訛(è)傳訛,對 社會議論要正確解釋,不能參與非議。
(三)在整頓規範建築市場秩序上下功夫。一是繼續深入開展整頓規範建築和房地產市場秩序工作。建立健全建設行政主管部門的市場稽查執法機構,完善市場監管的執法體系和工作機制。加大監督檢查力度,嚴肅查處各種違法違規行為,重點對違反法定建設程式、轉包和違法分包等問題開展專項整治。對民眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要依法予以重懲,保證公平競爭的市場 環境。深入實施《**縣城市規劃建設管理工作有關重要事項的決定》和《**縣招標投標管理規定》,推進建設事業的健康 發展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初,我們在流二橋片區試點的“三個清理”工作取得了很好的成效,理清了舊城改造、房地產開發和土地出讓中的各種問題,對歷史遺留問題進行了初步解決。今後幾個月,要繼續在城區內開展“三個清理”,重點清理建設工程稅費繳納、證照辦理、執行法律法規方面的情況,徹底解決歷史遺留問題。這項工作面寬量大,各有關部門一定要加強協調配合。三是繼續實施建築業信用管理制度。去年,建設局制訂了建築企業信用管理制度,在執行過程中取得了一定成效,今後,按照市場經濟發展和與國際接軌的要求,要繼續重點強化信用檔案的管理工作。對企業的市場行為、質量安全情況等全部納入信用記錄檔案,各類違法違規行為,經查實處理後,進行不良行為記錄,作為企業投標、晉級、評優的重要依據,同時,也使市場各方主體能夠及時了解施工企業的信用狀況,通過市場調節機制,讓失信者失去市場。四是加強建設工程質量安全的監督。要本著“事前預控、事中跟蹤、事後服務”的原則,夯實質量基礎。要著力抓好建築企業內部質量保證、工程質量評價指標、施工現場安全生產保證“三大體系”建設,認真執行施工圖審查、竣工驗收備案、工程 保險“三項制度”,大力開展施工現場規範化管理、建築企業內部管理、建築工程質量管理“三個專項”整治。工程監理單位、質檢站要切實履行職責,對建設全過程進行監督,對市政工程,凡監理單位監管不到位,可以採取扣減監理費和撤換監理單位的方法進行處罰,質檢站執法不嚴的,堅決處罰責任人。積極探索工程安全監管方式的改革,把工作重心從施工現場安全抽檢,轉移到引導企業建立和完善安全保證體系上。加強對房屋建築工程和房地產開發項目的綜合驗收和竣工備案制管理,查處房屋未 經驗收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動,推進安全管理工作上台階。
(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念,使經營城市的各項政策與現行法律、法規相適應。加強城市資產經營的制度建設和監管 審計,從嚴核算城市資產經營成本和收益,任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地稅費,不得擠占挪用城市資產經營收益。嚴格執行政府投資工程招投標制度,形成多方參與、各方監督、擇優選擇的招投標氛圍。嚴格執行市政工程款財政直接支付辦法,按照施工 契約和工程進度支付工程款,切實維護建設各方權益。加強規劃、土地、建設等方面的行政執法力度,確保經營城市健康發展。
(五)在加快小城鎮建設上下功夫。積極探索“城鎮化道路”,加快小城鎮規劃建設步伐。全面完成2―3個場鎮的規劃修編。相關部門要指導、等18個省、市、縣試點小城鎮科學設定場鎮商業區、住宅區,建設農貿型、商貿型、旅遊觀光型小城鎮。建成東升鎮鎖水文明新村。狠抓各項政策措施的落實,消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金,加快基礎設施建設,增強中心鎮的載體功能和輻射功能。下大力氣規範小城鎮建設管理。各村建所要切實履行好職責,多加強與鄉鎮黨委、政府的溝通,對村鎮建房要管到位,杜絕出現管理空檔。國土部門要對小城鎮建設用地進行清理,對未完善用地手續的,要督促鄉鎮完善用地手續,對征地農民補償未到位的,要及時補償到位,堅決杜絕普嶺鄉征地糾紛類似事件再發生。
(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本,以構建和諧社會為宗旨,盡最大努力化解矛盾,維護民眾利益,解決民眾疾苦。一是妥善解決民眾反映的問題。對民眾的來信來訪,要做到件件有回音,事事有處理。對有依有據、合理合法的要求,相關部門要加強協調配合,及時協調解決,堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現象;對建設過程中民眾不理解或有誤會的,要耐心做好解釋工作,消除民眾的誤會,積極爭取民眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏,阻擾建設施工的,經多次做思想工作無效的,要依法採取措施,給予嚴厲處罰。我們堅決不能因為維護穩定而畏手畏腳,只要我們有理有據,就要大膽地開展工作,大膽地處理問題,請你們相信,縣委、縣政府永遠都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發的集中期,我們要提前想辦法,添措施,堅持前清後防、標本兼治、綜合治理的原則,確保在規定的時間內解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。對已有的工程款拖欠,要分清責任,分頭把關,各司其職,認真解決。對新建工程,重點把好三關:一要把好施工許可關。嚴格審查房地產開發企業的近三年開發項目未拖欠工程款證明,同時全面實行施工許可公示制度,凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協定的建設單位,一律不予核發施工許可證。二要把好過程關。凡有拖欠的開發項目,房地產管理部門不予辦理房屋預(銷)售手續。三要把好驗收關。建設單位竣工驗收前,必須提供建設、施工、監理單位的支付工程款認可證明,否則不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不予竣工備案。另一方面,要嚴格項目審批,加大市場監管和曝光力度,建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。對拖欠農民工工資的建築企業,實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建築企業不能按時發放農民工工資的,要嚴肅追究業主責任。對建築企業惡意拖欠或剋扣農民工工資的,堅決清出建築市場。
三、強化保障,務求實效,千方百計完成今年各項城建任務
按照今年確定的城建目標,後幾個月的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,轉變作風,真抓實幹,以奮發有為的精神狀態,扎紮實實抓好各項工作的落實。
(一)要明確責任抓落實。要逐級建立工作責任制,將縣委、縣政府確定的城市建設的各項目標任務再逐級分解,落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體領導和責任人,要繼續實行目標管理考核和獎懲制度。建設系統的各個部門、各個單位以及每個幹部職工要按照分工切實履行好自己的職能職責。要著力解決好相互推諉扯皮的問題。
(二)要圍繞重點抓落實。面對千頭萬緒的工作,面臨艱巨的任務,我們既要統籌兼顧,更要突出重點,要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地,大力招商引資,確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強與金融部門的銜接,爭取信貸投入,同時要想辦法啟動民間資金擴大投入,破解建設資金瓶頸問題。要組織好房產、國土、稅費清理工作,進一步理順建築市場秩序,兌現解決好歷史遺留問題。
(三)要排除障礙抓落實。對城建工作已研究決定了的事,只要是正確的,合法的,就要堅定不移地推進,不能因個別人思想不統一、認識不到位而影響我們的工作,不能因極少數人上訪告狀,撥弄是非而怕這怕那,猶豫不前,要衝破阻力,破除干擾,把縣委、縣政府確定的重大工作落到實處。同時,要加大對工作中一些具體困難和難點問題的協調解決力度。我們的工作往往因為一個環節卡殼,而影響整個工作,造成被動。對這類問題,要善於發現,及時解決。
(四)要嚴格督辦抓落實。工作安排部署以後,是否落實,效果怎么樣,有什麼新的情況和問題,要通過督查督辦來了解情況和掌握動態。對重點項目要強化調度,對重要工作要定期督辦,對難點問題要跟蹤督辦。縣委、政府目標辦、建設局等要協調配合,不定期對重點工程、民眾反映的 熱點、難點問題等進行督辦,抓住幾個不落實的典型,通報批評,嚴厲處罰。特別是後幾個月,對重點工程要每半月通報進度,及時發現和處理建設過程中存在的具體問題。
(五)要立足和諧抓落實。必須要堅持以人為本,正確處理好城建工作中的各種利益關係,切實維護人民民眾的合法權益。必須要堅持依法行政,城市建設中一切工作要嚴格按法律法規和規章制度辦事,不能以政府行政替代市場行為,不能以行政命令替代法定程式。
(六)要強化行風建設抓落實。各級各有關部門特別是城建部門要以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題,繼續實施“提速工程”,進一步轉變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務承諾制度,確保承諾兌現;實施“創新工程”,不斷完善行風建設運行機制。要積極推進 職業道德建設和企業文化建設,大力組織開展精神文明創建活動,積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示範崗。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照廉政建設的各項規定,對黨員幹部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,嚴禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學習研究之風,不斷提高幹部隊伍的整體素質,努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展,不斷改進工作方式和方法,善於綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作。
同志們,我們面臨的任務光榮而艱巨,我們不能因為工作中出現了一些不好的現象而泄氣,也不能因為有困難而退縮,各級各部門一定要樹立強烈的事業心和責任感,繼續發揮有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的鬥志,團結帶領廣大職工,迎難而上,加快發展,努力實現全縣城市建設與管理工作的新跨越。
工作會議講話簡短 篇8
同志們:
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今後一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創新,紮實苦幹,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神,宣讀了《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今後一個時期的城市建設工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感
回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展,並取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》,製作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例:1:1000,採取沙盤形式),城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮萬噸淨水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了民眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新台階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果,不斷加強城市環境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理,重點地區和主要街道實現了全天候巡迴保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城範圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督並重的原則,正確處理城市規劃、建設、管理之間的關係,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執法、文明執法,城市管理行政執法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰線廣大幹部職工開拓創新、奮力拚搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝,並致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距,規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮,規劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和最佳化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距,一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執法管理常規招數多、創新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今後的工作中要採取更加有效的措施、更加創新的理念,認真加以解決。
二、統一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識
推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑,是提高民眾生活質量的重要保障,是營造優良投資環境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、民眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今後一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:
第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局,事關人民民眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉一體化的進程中,必須充分發揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發展帶動全縣發展,以城市文明引領全縣文明,以城區品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設,是造福人民民眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高民眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關係到老百姓的安居之盼,只有讓民眾住得安逸,才能有幸福可言;加強城市建設,直接關係到老百姓的樂業之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創造出更多的就業崗位,進而增加民眾收入;加強城市建設,直接關係到老百姓的舒適之願,只有不斷最佳化和改善人居環境,才能使民眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關係到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規範城市秩序,提高城市品位,能讓民眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。
第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅遊生態城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式,既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐後的發展態勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑑這些地區城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破
按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建築面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今後我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規劃引領,大氣魄繪就城市發展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭,是城市發展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規劃修編,得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。
第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位,住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續,散發城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建築和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋於城市的景觀設計和實體建築中,使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進一步最佳化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求,不斷加快各類專項規劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系,確保規劃的科學性和可操作性。今年,我們要儘快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建築,都必須注重與總體規劃的統一,與自然生態環境的統一,注重建築造型、色彩、風格的協調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩步推進城區道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環、東外環、南外環道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。
第三,注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規劃的項目不得批准立項,未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度,使規劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好 “四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮建設實際,我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮納入今後小城鎮規劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮建設的成功經驗,引導其他中心城鎮建設的發展,通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏雲鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面,要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容,明確今後的建設定位和發展方向,科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、最佳化配置,合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要儘快組織介入,聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落後、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制,明確今後各類配套功能建設的方向,爭取一次規劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果,建設各行政主管單位要儘快出台較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時,各中心鄉鎮要充分發揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮居民生產生活質量,加快推進小城鎮建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上,積極借鑑成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法,探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮管理制度化、規範化。
(二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:
一方面,我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建築式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發展的硬環境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創新的舉措、紮實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程。總結起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目,包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成後將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中,醫院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工並投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標誌性建築,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建築企業,在抓好建築的同時,同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用後的物業管理事宜,規劃和建設部門要搞好監督,爭取建成一批精品示範小區。
對於這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿於工程施工的各個環節,貫穿於項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節,做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委託設計單位時,要明確工程設計製作的要求,包括建築工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和契約約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建後因建材質量不達標造成的牆皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監管工作,確保施工過程不發生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工後,有關部門和人員要嚴格按照建築行業相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和民眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發展後勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與民眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅遊高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善民眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節,精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主幹道綠化,努力實現主次幹道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閒廣場、遊園綠化和管理。把廣場遊園綠化作為工程項目來規劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化,由規劃、綠化部門進行統一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今後要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標誌性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象,是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治髒、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統一的行動,做優城市環境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果,全面整治城市環境,提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制,將分區任務落實到每個單位和每個黨員幹部,做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治範圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用,理順管理體制,加大對各建築工地的管理力度,各建築工地要通過圍擋等屏障與主次幹道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建築業主開展一次建築工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規範化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區要把這項工作抓在手上,各小區要及時成立物業管理委員會,建立健全物業管理規章制度,明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環節,規範服務行為,提升物業管理服務品質和服務水準,逐步實現小區物管全覆蓋。
二是突出重點治理環境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規範統一”的要求,拆除清理擅自設定、陳舊破損和不規範的屋頂廣告、牆面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布,要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包乾、責任到人、加強巡查、持續清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規範主次幹道兩側商業門店的商業促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工後,主道兩側不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,建設“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大民眾營造規範有序的交通環境。
三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程範圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規於不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程式,以維護法律法規尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創全縣城市建設新局面
今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。
一要堅持部門聯動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作,打造優質高效的融資平台。牢固樹立經營城市的理念,以最佳化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,採取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業化運作,促進舊城區地塊的改造和開發。
三要規範工作程式,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展,各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建築市場秩序和規範項目建設施工程式,進一步強化建築市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出台一些規範性檔案。剛才,會議印發並宣讀的《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收程式和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程式不夠規範的問題,就要進一步規範建設業主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程式。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確並簽訂相關協定。普通磚混結構工程嚴格執行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見後,報縣政府主要領導批准後確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見後、報縣政府主要領導批准後確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見後,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程式,不予撥付工程款。房地產開發項目,開發單位在建前辦理各項審批手續的同時,必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一併呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,並在施工過程予以認真執行和實施,否則不予驗收和發放產權證;同時,在開發過程中要嚴格執行預售許可制度,履行審批程式,堅決控制超前銷售行為發生,建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工後足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今後的城市建設中予以進一步規範。各部門、建設各單位及開發企業,要嚴格按照意見要求,認真貫徹執行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核。現在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦幹,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
工作會議講話簡短 篇9
同志們:
根據當前形勢、結合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓,主要是為了提高全局幹部職工的綜合素質,進一步強化工作紀律,促進作風建設,創優發展環境,切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風清氣正、團結和諧的發展環境,為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。
一、做一個政治堅定、品德優良的交通人
(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產主義信念,必須具有高度的政治責任感、政治鑑別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務目標的落實。
1.改變工作態度,是政治堅定的出發點。作為執法單位,同時也是視窗單位和服務單位,這就要求我們要有良好的態度和較高的服務素質,就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推託、不敷衍,簡化工作程式,明確工作職責,提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態度和工作方法。
2.轉變工作作風,是政治堅定的具體表現。工作作風關乎著集體的榮譽,展現了幹部職工的綜合素質,轉變工作作風,就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善於換位思考,設身處地為民眾著想,實事求是地研究和解決民眾困難。要學會深入民眾,在貼近民眾中不斷汲取工作動力。只有轉變思維方式,對民眾動之以情、曉之以理,民眾才能真正給予理解、積極支持。
(二)做一個品德優良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規範和道德要求在個人思想和行為中的體現,是一個人在一系列的道德行為中所表現出來的比較穩定的特徵和傾向。
1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經常性開展價值觀討論活動,引導明確是非、善惡、美醜界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把幹部職工的思想行為,引導到積極向上、爭做一流,團結奮進、共創美好交通上來。
2.營造誠實守信的和諧關係,是弘揚優良品德的具體內容。我單位是服務視窗和執法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設,就要求我們誠信守法、中規合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統輿論導向。
二、做一個勤於學習、精通業務的交通人
學習是立身之本、是境界之源、是發展之基,也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習,樹立終身學習的理念,堅持活到老,學到老,用科學理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質,增強抓落實的真實本領。
(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規和業務專業知識,拓寬知識面,完善知識結構,有意識地培養把握事物規律、摸清事物本質的戰略思維能力,理清思路,善於把握全局的同時,抓住中心點和關鍵點。作為業務性非常強的部門,大家更要注重學習,沒有知識就修不出優質路,就不能執好法,也成不了一個合格的領導。因此,領導幹部要帶頭學,每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業務知識,提高處理問題和解決問題的本領。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作內容和業務流程,結合崗位特點和工作要求,勤於學習理論知識,積累實踐經驗,提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領導的必備素質。要成為一個成功領導就要以服務全局為目標,充分掌握本行業、本部門、本單位在全局部署中的工作任務,按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計畫和具體工作安排,統籌協調,合理安排,見微知著,超前謀劃。
(四)出業績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求幹部職工做好表率,帶頭實幹;強化服務意識,搞好本職工作,做到讓服務對象受益,讓幹部民眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協作,努力實現工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。
三、做一個遵守紀律、團結奉獻的交通人
(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人
黨員幹部要帶頭遵守八項規定、六條禁令,以身作則,當好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實幹,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業發展上來。
1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責任考核和幹部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。
2.完善崗位責任制度。明確單位和內部科室崗位職責,建立績效考評體系,完善首問負責制、限時辦結制等制度,確保各項工作落到實處。
3.完善文明禮儀制度。從規範著裝、文明用語、公務禮節等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結奉獻的交通人
當前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務,關鍵在幹部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強幹部職工的凝聚力和戰鬥力,以昂揚的鬥志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創一流。
1.必須主動工作,勇於擔當。服務人民,造福民眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務人員的基本道德。全系統幹部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業心和責任感,大膽負責、勇於擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民民眾加快交通運輸事業發展的強烈願望轉化為奮力攻堅的正能量。
2.必須團結協作,民主決策。團結出凝聚力、團結出戰鬥力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
四、全力以赴抓好當前工作,以卓有成效的工作業績為縣域經濟發展提供有力支撐
將此次大會的出發點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎紮實實抓好各項工作。
(一)要在項目建設上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務,創新發展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。
1.做好京港澳高速連線線既正港線拓寬工程的前期準備工作。
2.年內開工建設投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鑽孔灌注樁澆築。
3.開工建設投資550萬元的治超站點建設,爭取年內建成使用。
4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
5.完成建設里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設年幫扶村主街道硬化工程。
6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。
7.抓好無極縣客運站點建設,選址已確定,項目建議書市發改委已經批覆通過,工程可行性研究報告正在編制當中,計畫年內完成各項開工手續和占地工作。
(二)要在行業管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環境建設,全力抓好五項工作:
1.要規範行政執法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執法隊伍建設,大力整頓運政、路政基層執法行為,做到規範執法,文明執法。
2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程式執法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結,確保超限超載率穩步下降,全面清理非法交通標誌、路界內私搭亂建、占道經營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。
3.要強化公路養護管理。要抓好公路綠色廊道建設,全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養護體制市場化改革。
4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規營運行為進行整頓,進一步規範運營秩序。
5.要加強政風行風建設。大力開展各種文明創建活動,全面加強長途客運、城市公交等視窗建設,創建“他無我有、他有我優”的行業服務品牌,發揮典型示範作用。
(三)要在行業“五保”上嚴要求,上水平。
1.保質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的理念,切實強化三級質量保障體系,實現工程質量監督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規範現場管理,狠抓關鍵工序和重點環節監管,嚴格工程質量責任追究制度,努力打造“優質工程”。
2.保全全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,並做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產無小事,要召開安全生產例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產責任人,完善安全生產制度,加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業要加大整改力度,追究相關負責人的責任。
3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調度,倒排工期,嚴格按照時間節點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。
4.保穩定。發展是硬道理,穩定是硬任務。我們要結合行業實際,密切關注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態,深入開展矛盾隱患大排查,對人民民眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策範圍內的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩定。
5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領導幹部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂範、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強幹部職工的廉潔自律意識,確保乾成事,不出事。要大力推行農村公路“七公開”,紮實推進交通部門其他領域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
同志們,通過這次培訓教育活動,希望各單位、廣大幹部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學習,齊心協力把思想、紀律、作風整頓好,把加快發展的任務和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發展做出新的更大的貢獻。
工作會議講話簡短 篇10
英語教研組組長尹老師認為要當好組長,必須要以身作則,加強自身的業務,還要協調好人際關係,並要規劃好學生學科學習的藍圖,靠組長自身的魅力引導組內老師開展各項工作。然後,尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經驗,從中可以看出,尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創新,能將日常工作常做常新。
會後,我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用,幫助自己進一步明確了工作職責,也為自己明確了今後工作的方向。今後一定積極探索、加強學習,努力使教研組真正成為教師專業水平提高、發展的一個“基地”,成為有效開展教學活動的“研究所”。
各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹。“堅持平平淡淡的教學,立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵,將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數學教研組長李明生從數學教學特點上提出多做高考題,多研究高考題是制勝法寶,並提出一定要注重對青年教師的培養。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的製作和使用效果,將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案,並配有相應的課件,教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好,比如任務驅動的經驗介紹,特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法,效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題,並提出了指導意見。化學組長張世豪老師特彆強調團隊精神和對青年教師培養的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內人員分工合作、學案製作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了最佳化教研組活動形式,比如擴大發言人範圍、擴充學習內容、豐富學習形式。政治組長鬍世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況,以及教研活動的形式。
郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規管理和提高教育質量方面取得的成績,對各教研組所交流的經驗予以充分肯定,並對教研組建設提出指導性意見。
1、教研組長一定要確定在組內的核心地位,領導全組老師積極探索,形成一定的教學模式,儘快打造各教研組的特色。
2、教研組長要加強學習,儘快適應新課改。
3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。
4、教研活動重在理念的引領,活動形式要多樣,克服隨意性。
5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。
一、健全組織,完善網路
我園長期以來十分重視教科研工作,先後成立了教研組、學科組、教科室等,制訂了詳細的教科研規劃,在長期的研究實踐與探索中,不斷建立和完善了各種規章制度。如:《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等,不斷加強各組的溝通,改變最初單一的管理模式,形成了教育科研的管理網路:園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網路的建立為幼稚園教科研工作規範管理和信息的有效傳遞提供了方便,責任到人,建立了相應的監督機制,確保了教科研的順利開展。
二、骨幹滲透,培育科研
我園課題研究起步時,只有業務園長和幾位骨幹教師組成的縣級課題組,一邊摸索實踐,一邊學習探討,再有市縣教科室的引領,骨幹教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求,縣級課題完成後,課題組的成員又成為新的課題主持人,如骨幹教師承擔的《愛家鄉系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現代教育功能》等,在一個個的課題研究中,骨幹教師以點帶面,一帶五,五帶十,使全園的老師們都參與到課題研究中來,使教師們由“怕科研”到“想科研”,人人要科研,人人愛科研,形成了全園人人參與科研的氛圍。
三、教研科研,相互融合
我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的,從幼稚園一日活動環節達標要求到開展學科組專題研究,都是把教研與科研相互融合,教研即科研,科研即教研。20_年3月,教科室成員經多次研討,根據本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑,整理出了五大類25個小專題,出台了《園級課題申報選題指南》,每名教師根據自身興趣特長,或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。並請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證,保證了課題研究的順利暢通。
四、找準目標,滾動發展
在學校、幼稚園的教育科研中,往往有許許多多的研究課題,如何在琳琅滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果,反思我園的健康特色如何彰顯?以什麼來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積澱了什麼?為此我們進行了全盤規劃,請市縣教科所專家反覆論證,分析形勢、把握特色、整合資源,提煉出了《開發鄉土玩具的教育功能》市級課題,既繼承了原有研究成果,又支撐了特色。提出了“玩出健康,玩出特色”的口號。在研究過程中,利用本地資源研究製作了大批鄉土玩具,樹葉類、桔桿類、樹幹類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩,廣泛地套用於幼兒晨煉、遊戲及各領域教學活動中,研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月,在全市幼兒教師自製教玩具比賽中,我園教師集體製作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價,榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展,獲得全國一等獎,是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉土玩具在香港及省內同行中引起了關注。
五、園內招標,全園參與
“_”期間,我們在“十五”市級課題的基礎上,把研究成果與特色相融合,繼續深入鄉土玩具研究,以《幼稚園鄉土玩具開發與運用》課題向上申報,該課題同時被立項為省“_”規劃課題和中國學前學會課題,在專家開題論證和教師對話的基礎上,7年1月,我們進行了10個子課題公開招標活動,公開了每個子課題的教師人數、班級數、子課題主持人條件等招標要求,教師們紛紛以個人興趣特長和意願自發組合成一個個研究專題組,從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求,又使主課題研究真正落到了實處。
六、豐富內涵,突顯文化
教科研的紮實開展,促進了幼兒和教師的有效發展,使幼稚園各方面的工作又上了一個新台階,我園由原來的優質園而成為市級示範園、省級示範園,三年跨兩步,我們站在了一個新的高度,我們的代表詞是什麼,我們的文化是什麼,在“_”期間,我們將以主課題研究為依託,豐富幼稚園的內涵,提煉標誌性的詞語,形成幼稚園文化。
工作會議講話簡短 篇11
同志們:
全省住房和城鄉建設工作會議的主要任務是,貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉建設工作會議、全省新型城鎮化工作會議、省委工作會議暨全省經濟工作會議精神,全面回顧“”期間全省建設系統取得的成績,總結20xx年全省住房和城鄉建設工作,交流經驗,分析形勢,展望謀劃“”發展目標和任務,安排部署20xx年住房和城鄉建設工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議,各市、州、林區政府分管領導同志出席會議,我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、關於“”及 20xx年工作回顧
“”時期,是全省住建系統在複雜局面下努力拚搏、克難奮進的五年。系統上下從容應對國際金融危機,貫徹落實中央“三保”方針,化“危”為“機”,轉變發展方式,推動了住房和城鄉建設事業的大發展;在新一輪政府機構改革中,面對新機構、新職能,主動迎接挑戰,創新思路,工作提升到了一個新水平;在應對百年不遇的雨雪冰凍災害、千里馳援四川地震災區、對口支援西藏新疆、支持民族地區發展“616”工程等工作中,全系統幹部職工顧全大局,迎難而上,圓滿完成了上級賦予的光榮使命,許多工作受到了省委省政府和住房城鄉建設部的充分肯定。
“”是全省城鄉基礎設施投入最多、城鎮居民住房保障力度最大、市政基礎設施水平提高最快、城鄉面貌變化最顯著的時期。全系統幹部職工適應新形勢、搶抓新機遇,基本完成了“”的目標任務。全省城鎮化水平穩步提高,20xx年城鎮化率預計達到47%;城鄉規劃管理水平明顯提升,小城鎮規劃覆蓋率達到100%,村莊規劃覆蓋率達到80.9%;人居環境逐步改善,8個城市獲國家級園林城市稱號,21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號,8個城市、20個縣市、40個小城鎮獲得“楚天杯”獎;市政公用設施建設全面提速,供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標任務;城鎮住房保障水平不斷提升,全省廉租住房保障達到42.69萬戶,經濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題,啟動棚戶區改造17.02萬戶,完成公共租賃住房1.08萬套,完成了19.39萬戶農村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元,總額達到1004億元,歸集餘額646億元,為25萬戶職工發放個人住房貸款387億元,增值收益上交廉租住房建設補充資金9.1億元;“百鎮千村”示範效應逐步顯現,重點鎮已成為縣域經濟發展的重要增長極;村莊環境整治成效明顯,先後有5300餘個建制村基本完成村莊環境整治;建築節能進一步加強,實現節能480萬噸標煤,新型牆材套用量累計達744億標磚,散裝水泥供應量達1.42億噸;重點產業加速發展,建築業年均增幅35%,房地產開發投資保持了20%以上的年均增長幅度,勘察設計業在全國保持領先地位。
剛剛過去的20xx年,是“”規劃收官之年。一年來,全省各級住建部門按照年初部署和要求,堅持“四個優先”的發展理念,奮力實施“七大工程”,圓滿完成了各項工作任務,為“”規劃目標的實現提供了堅實的保障。
(一)新型城鎮化工作勢頭良好
出台政策措施,召開高規格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮化作為調整結構、轉變發展方式的戰略舉措,進行了系統研究部署。年初,省委省政府主要領導深入住建廳專題調研,明確思路,提出要求。11月組織召開全省新型城鎮化工作會議,制定出台了《關於加快推進新型城鎮化的意見》,明確了 “”期間我省城鎮化發展的主要目標、基本措施和政策保障,為我省今後一段時期推進新型城鎮化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮化工作親自做客省政府門戶網線上訪談,解讀省委省政府相關政策措施,在全省上下產生了深刻反響。
科學編制規劃,廣泛形成共識。按照省政府主要領導提出的“編制一流的規劃”的要求,全力做好《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制工作。邀請四家國內一流的規劃研究機構開展湖北城鎮化發展戰略研究,形成了豐富的成果。邀請國內外專家舉辦“城鎮化與城鎮發展戰略”系列講座和“推進湖北城鎮化高峰論壇”,增強了各級各部門特別是領導幹部對城鎮化的理解,形成了加快推進新型城鎮化的共識。通過各種渠道廣泛徵集省內各級各部門和廣大人民民眾對城鎮化發展的建議,提高了規劃研究與編制的公眾參與度,《規劃》編制各項工作進展順利。
各地行動迅速,發展態勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神,及時釐清發展思路,研究推進措施,把新型城鎮化納入“”規劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局,進一步深化城市規劃;鄂州、宜都等地及早謀劃,因地制宜,完成了城鄉建設規劃;不少地方啟動城鄉統籌試點,保持了較好的發展勢頭。
(二)住房保障力度進一步加大
全面完成了保障性安居工程任務。新增廉租住房4.42萬套,新增發放租賃住房補貼10.9萬戶,新建經濟適用住房3.52萬套,新建公共租賃住房1.08萬套,城市棚戶區改造7.34萬套,國有工礦棚戶區改造完成5.88萬戶,農村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶),全面超額完成年度目標任務,基本實現了城鎮低收入家庭住房應保盡保。襄陽市廉租住房建設實現了三年目標兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法,受到住房城鄉建設部和省委省政府領導的充分肯定。
房地產市場平穩發展。認真貫徹落實國家一系列房地產市場巨觀調控政策,報請省政府辦公廳印發了《關於進一步加強房地產市場調控防止房價過快上漲的通知》,嚴格執行差別化信貸和稅收政策,完善商品住房預售制度。嚴厲查處房地產市場各類違法違規行為,全面清理在建在售商品住房項目,維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,積極推進城鎮房屋拆遷社會穩定風險評估機制建設。進一步推進既有住宅小區的物業管理,強化對物業服務市場的監管。積極推進房地產市場信息系統建設工作,加強房地產市場形勢監測分析,房地產市場健康有序。
住房公積金監管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶,新增歸集額177 億元,新增貸款 110 億元,從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續深化專項治理,著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業中閃光”的主題演講活動,促進了住房公積金管理系統文明創建和隊伍建設。
(三)城鄉人居環境顯著改善
城鎮基礎設施建設力度加大。深化“楚天杯”創建,加大市政基礎設施建設,城鎮功能逐步完善,人居環境得到改善。全省共完成城建基礎設施投資608億元,新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創建園林城市為抓手,城市園林綠化質量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃,城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農架林區 2個項目榮獲中國人居環境範例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創建全國無障礙示範城市通過國家驗收,武漢、鹹寧等7個城市抗震防災規劃編制完成。
宜居村鎮建設有了新發展。中心鎮、特色鎮建設示範作用更加凸顯。創新小城鎮發展理念,提出了按小城市規模建設重點中心鎮的新思路,並率先在仙洪試驗區峰口、張溝、白螺三個鎮開展試點。小城鎮建設投融資體制創新取得積極進展,三個試點中心鎮基礎設施建設項目得到省開發銀行大力支持。探索出了適合小城鎮實際的污水處理工藝和運行模式,試驗區5個鄉鎮小城鎮污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設為目標,以改善農民居住環境為主要內容的村莊環境整治向縱深發展。全省1.9萬個村編制了村莊規劃,2096個村完成了村莊整治任務,“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區試點中心鎮建設進一步加快,鄂州城鄉一體化農村新社區建設不斷深入,脫貧奔小康試點縣市村莊環境整治整體推進效果明顯,新農村試點鄉鎮率先探索宜居村莊建設模式,整縣整鎮推進村莊環境整治試點圓滿完成三年試點任務。
(四)城市執法管理逐步規範
城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關於加強和改進城市管理執法工作的意見》,切實加強城管機構和隊伍建設,開展了以“牢記執法宗旨,樹立良好形象”為主題的文明執法宣傳教育活動,進一步強化了城管執法隊伍“為民執法”的理念,提高了執法水平,城管隊伍的公眾形象有所改善。
城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市格線化管理,不斷完善“六定”責任制、“六進格線” 等方式,城市綜合管理格局初步形成,逐步實現了城市管理的精細化、社會化、動態化。
(五)建設領域節能減排成效明顯
污水、垃圾處理設施建設強力推進。全省新建成污水處理廠35座,基本實現“全省縣縣建成污水處理廠”目標,城市(縣城)污水處理率達到70%,其中設市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個,城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年,無害化處理率達到66.4%,其中設市城市達到73.8%。同時,從建立考核評價體系和信息報送系統入手,加強督辦,強化監管,提升了污水、垃圾處理設施運行效率。
建築節能快速發展。建築節能的全過程閉合管理進一步完善,城鎮新建建築設計階段節能標準執行率達100%,竣工驗收階段執行率達96.5%。可再生能源建築套用面不斷擴大, 20xx年列入國家示範的4個市縣,已開工120個示範項目,總建築面積650萬平方米;去年新增4個國家級示範市縣。武漢市頒布了綠色建築管理辦法,確定首批綠色建築示範項目30個,啟動了王家墩中央商務區、武漢漢陽新區、花山生態新城等3個綠色建築集中示範區建設。嚴格“禁實”,促進新型牆材發展,全省縣以上城區已全部實現“禁實”目標,新型牆材產能達358億標磚,新型牆材套用率達82%。散裝水泥供應率達到46%,市州城區已實現預拌混凝土供應全覆蓋。
(六)工程建設行業穩定發展
建築業和勘察設計諮詢業加快發展。全年建築業總產值達到4200億元以上,實現增加值950億元,創利稅260億元左右,建築業在全省經濟社會中的地位日益突出。建築企業積極開拓省外、境外市場,承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區。全省勘察設計行業實現年營業收入445億元,9家企業入選全國勘察設計企業百強,企業集群發展勢頭良好。武漢打造“工程設計之都”穩步推進,產業聯盟和產業園區建設已經啟動。
工程質量穩步提升。積極開展創優活動,共有140項工程獲省建築優質工程(楚天杯),2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優質建築裝飾工程,9項工程獲全國建築工程裝飾獎。安全生產形勢總體平穩,省政府下達的安全生產責任目標順利實現。
建築市場秩序進一步好轉。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建築市場管理條例》,省政府辦公廳出台了《關於進一步加強建設工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設領域突出問題專項治理,加強省外進鄂企業備案管理,嚴格落實施工許可現場踏勘辦法,強化建築工程標後履約監管,建立企業資質資格動態核查機制,加強對招標代理機構的管理,著力推進誠信體系建設,加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度,促使一批建築企業形成了重質量、守誠信、講文明的風氣。
(七)住房城鄉建設隊伍素質不斷提高
全系統高度重視自身建設,幹部職工隊伍素質明顯提高。大力推進政務公開和依法行政,認真組織領導幹部和專業技術人員培訓。做好綜治維穩、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老幹部服務工作,發揮產業工會組織作用,全行業保持了團結和諧的良好局面。廳機關開展“創先爭優”活動經驗在省直機關交流,廳機關被省委評為黨建工作先進單位。“民主評議政風行風”工作取得實效,鹹寧、潛江、神農架等地評議工作在當地獲得綜合評比第一名。不斷加強黨風廉政建設,紮實開展文明創建。住房公積金和園林系統被列為全國建設系統文明創建行業,公積金行業文明創建經驗在全省交流,9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號,行業形象明顯提升。
此外,我們還編制了全省住房和城鄉建設“”規劃綱要,明確了今後五年跨越式發展的主要目標、任務和措施。
同志們,20xx年及過去的五年,我們比較圓滿地完成了各項工作任務,住房和城鄉建設事業健康快速發展,為全省經濟社會發展作出了積極的貢獻,這些成績來之不易,是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果,是各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結果,也是全系統廣大幹部職工團結拼搏、紮實工作的結果。在此,我代表省住房和城鄉建設廳一併表示衷心的感謝!
同時,我們也要清醒地看到,全省住房和城鄉建設工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮化率增長不快,城鎮發展質量不高,城鎮布局不盡合理,城鄉協調發展難度較大。二是實現“住有所居”目標仍然需要艱苦努力,保障性安居工程任務壓力很大,遏制一些地方過高房價的任務艱巨。三是市政基礎設施尚不適應新型城鎮化發展要求,綜合承載能力亟待提高。四是建築市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題,我們必須正確面對,採取有效措施加以解決。
二、關於“”時期的總體要求和發展思路
“”時期,是我省全面實施“兩圈一帶”戰略,協調推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化,促進湖北經濟社會跨越式發展的關鍵時期。“”時期全省住房和城鄉建設工作總的指導思想和要求是:堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,牢固樹立發展優先、民生優先、服務優先、效率優先的理念,以改革創新為動力,以推進新型城鎮化為抓手,著力抓好保障性安居工程建設、宜居城鄉建設、建設領域節能減排,奮力實現全省住房和城鄉建設事業的新跨越。
(一)城鄉統籌,實現城鎮化水平的新跨越
要圍繞一半以上的人口在城鎮居住的目標,加快推進新型城鎮化,轉變城鎮發展方式,促進全省城鎮化向注重提升內涵轉變,向注重經濟社會協調發展轉變,向注重城鄉統籌發展轉變。到20xx年,全省城鎮化率達到52%以上,五年新增300萬以上農村人口進入城鎮。
(二)提質擴容,實現城鄉建設協調發展的新跨越
深化城鎮空間布局,努力構建大中小城市、小城鎮、新農村建設協調發展的新型城鎮化發展格局。堅持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮化發展思路,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強,把具有一定規模的中小城市(縣城)、中心鎮做多,逐步歸併和減少村鎮數量,縮小城鄉人均住宅占地規模,提高城鎮集約發展節約發展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15個左右,中小城市增至50個左右,建成區人口3萬人以上的建制鎮增至100個左右。集中精力建設100個重點中心鎮、100個特色鎮,打造1000個宜居村莊。
(三)注重民生,實現保障性安居工程建設的新跨越
牢固樹立民生優先理念,切實做好住房保障,逐步建立和完善以公共租賃住房為重點,廉租住房、經濟適用住房、棚戶區改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難,使住房保障覆蓋面達到城鎮人口的15%以上。完成全省農村危房改造任務。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區改造住房100萬套(間),實施農村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元,發放個人住房貸款500億元。加強巨觀調控,引導房地產市場健康發展,保障商品房合理供給,促進商品住房與保障性住房協調發展。
(四)加大投入,實現市政公用設施建設的新跨越
加強城市基礎設施建設,走城市空間立體綜合開發和統籌建設發展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設施建設,完善城市功能,增強綜合承載能力。全省城市市政公用設施投資比“”淨增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米,城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網新改建任務,城鎮供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里,燃氣普及率達到90%,其中大中城市達到95%以上。設市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。
(五)標本兼治,實現改善人居環境的新跨越
堅持以宜居城鎮建設為目標,努力改善人居環境。積極推進建設領域節能減排,實現節能520萬噸標煤目標。城鎮新建建築嚴格執行節能50%的標準,武漢城市圈各城市新建居住建築積極實施節能65%的低能耗節能標準。加快發展綠色建築,推進可再生能源建築套用,發展綠色建築1000萬平方米,可再生能源建築套用面積2500萬平方米。大力推廣新型牆材,市縣城區套用率達到90%。水泥散裝率達到50%,擴大預拌混凝土和預拌砂漿的套用,推進重點中心鎮“禁實”。加強城市生態園林建設,積極創建生態園林城市,城鎮綠化覆蓋率達到35%,設市城市達到40%。強力治堵、治亂、治髒,提升城市形象。
(六)扶優壯強,實現支柱產業發展的新跨越
堅持壯大發展建築業,實現由建築大省向建築強省的跨越。發揮建築業在保發展、保增長中的重要作用,確保建築業產值年均增長15%、增加值占全省GDP的比重保持在6%以上。支持發展一批龍頭骨幹企業,打造全國一流建築業品牌。進一步鞏固湖北勘察設計業在全國的領先地位,武漢市成為名副其實的“工程設計之都”,培育一批以綠色交通、低碳建築、循環經濟、水環境等為核心的工程設計產業集群,20xx年實現行業營業收入800億元。
(七)創新體制,實現城鄉建設管理的新跨越
全方位開展體制機制創新,為住房城鄉建設事業快速發展提供持久的動力。建立以《湖北省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》為主要內容的規劃管理法規體系,完善規劃委員會、規劃公示、規劃管理責任追究等制度,使城鄉規劃的實施管理更加科學化、法治化、民主化,嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設施黃線、公共服務設施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監管、社會監理、企業負責、民眾監督的建設工程質量安全管理體系。加快工程項目建設組織方式改革,逐步實行城鄉一體的工程建設管理體制。創新城市管理體制機制,推進管理重心下移、“城管進社區”,積極探索市場化、社會化管理模式。創新管理手段,推進信息化、數位化、格線化管理。以行政審批制度改革為切入點,深化行政管理體制改革,最佳化環境,提高管理效能。
(八)苦練內功,實現隊伍素質能力的新跨越
以建一流隊伍、創一流業績為目標,全面加強幹部職工隊伍建設,建立一支專家學者型的業務管理隊伍,武裝一批專業技術骨幹隊伍,提高全行業整體業務能力和水平,形成敬業、創新、奉獻的行業風氣。堅持依法行政,全面推行政務公開,完善責任目標管理,建立激勵約束機制。認真落實黨風廉政建設責任制,落實各級關於黨風廉政建設有關制度和規定,加強隊伍拒腐防變能力建設。讓所有幹部職工在思想和實際行動中築牢防線,守住底線,經受住各種複雜環境的考驗。
三、關於今年工作的主要任務和措施
20xx年是“”規劃的開局之年,是建黨九十周年,做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點,細化責任分工,強化工作措施,扎紮實實抓好各項工作,為促進全省經濟社會跨越式發展做出新的貢獻,為實現“”規劃目標打下堅實的基礎。
(一)加快推進新型城鎮化
推進新型城鎮化,是今年全省經濟社會發展中的一項中心工作,是一項系統工程。要圍繞城鎮化水平增長1%以上、轉移農村人口60萬人以上的目標,全力推進,務求實效。
加強規劃編制。樹立城鄉統籌、區域協調理念,積極提升規劃編制和實施質量,努力促進城鎮發展方式的轉變。高標準高質量完成《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制,繼續深化《武漢城市圈空間規劃》,做好黃石市城市總體規劃修改和襄陽市城市總體規劃報國務院報批工作;加大對宜昌城市總體規劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、鹹寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規劃審查審批;進一步擴大城鄉統籌規劃試點範圍,在較發達市(縣)開展城鄉總體規劃工作,結合地方經濟社會“”規劃,編制城市近期建設規劃,推進城市規劃年度實施計畫的制定,貫徹《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》,力爭儘快實現中心城區控制性詳細規劃全覆蓋,為城市規劃實施管理提供科學依據。依法依規把好規劃建設關、科學決策關、規劃條件關、規劃公眾關、規劃核實關,適時組織對城鄉規劃實施情況檢查,促進城鄉規劃工作健康、持續發展。加快縣域村鎮體系規劃編制,有省級區域性試點示範任務的縣市,要率先完成村鎮體系規劃、縣域垃圾布點規劃的編制。各縣市區要合理確定村莊規劃編制區域,籌集經費、組織力量,保質保量完成任務。鎮級市試點、重點中心鎮和武漢城市圈城際鐵路設站城鎮要科學確定發展定位,按小城市規模和標準,修改完善總體規劃。特色鎮要充分挖掘建築風貌、歷史人文、生態景觀等要素資源,提高規劃編制水平。
抓好試點示範。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設省域和中國中部地區中心城市,增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群,發揮其在區域經濟社會發展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮、特色鎮創建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮發展推進體系,各縣市在抓好主城區建設的同時,集中力量建設1-3個特色明顯的重點中心鎮或特色鎮,使其成為吸納轉移農村人口的重要節點。各地要認真研究制定重點中心鎮擴權強鎮、按小城市規模和標準建設的具體辦法和政策措施。在此基礎上,選擇鎮區戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮,作為鎮級市試點,賦予縣級管理許可權,擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權,建立城鎮管理綜合執法隊伍、行政審批服務中心、土地儲備中心和招投標中心,完善城鎮功能。加強武漢城市圈城際鐵路設站小城鎮建設,促進其依託交通優勢加快發展。三是同步推進新農村建設,促進城鎮化和新農村建設協調發展。按照省委省政府部署,抓好城鄉一體化試點、仙洪新農村試驗區等方面的工作。紮實開展宜居村莊建設,把農房改造同環境整治、清潔能源利用等結合起來,使更多的村莊實現“設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態良好、管理科學、民眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設,年底驗收命名200個左右。
搞好協調服務。切實增強使命感和責任感,克服畏難情緒,主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮化的組織協調職責,搭建良好的工作平台。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況,認真做好情況匯總、統計分析和宣傳工作,為當地黨委政府當好參謀,為部門搞好服務。建立工作推進機制,明確推進新型城鎮化工作領導小組各成員單位工作職責,制定考核辦法。統籌協調相關部門,落實建制鎮恢復徵收基礎設施配套費、開徵污水處理費、城鎮建設用地增加“三掛鈎”、重點中心鎮和特色鎮建設用地計畫指標單列優先安排、土地利用年度計畫指標向3萬人以上規模城鎮傾斜等相關政策。各地應依據《城鄉規劃法》的規定和省委25號檔案精神,學習借鑑恩施、黃岡、仙桃等地做法,明確縣、鄉鎮的村鎮規劃建設管理職責,提高管理效能,防止執法管理缺位。各地要認真培育和發現新型城鎮化工作中的先進典型,及時總結推廣經驗,加強宣傳、培訓、交流,組織專班定期開展督查。
(二)強力推進住房保障工作
千方百計完成保障性住房建設任務。按照國家更大規模的推進保障性安居工程建設的總體要求,力爭今年解決30萬戶以上城鎮中低收入家庭的住房困難,完成農村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設中,新開工廉租住房3.5萬套,新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間),新建經濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套,各類棚戶區改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設的主要形式,切實解決城鎮低收入和中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統籌規劃、分步實施”,引導各類資金和企業參與公共租賃住房建設和運營,探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則,重點建設30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設資金,積極申請金融機構發放公共租賃住房中長期貸款,支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法,將土地出讓淨收益按10%以上用於廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統籌用於廉租住房和公共租賃住房建設;經同級財政部門批准,可以將廉租住房專項補助資金結餘部分用於購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區改造、商品房建設中,按建設規模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結合實際,認真研究,落實好保障性住房建設資金、建設用地、稅費優惠等政策措施,開闢綠色通道。強化保障性住房建設工程質量安全監管,堅持分戶驗收,確保民眾住上放心房。加強配售管理,促進公開公平公正。加強後續跟蹤動態管理,建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業服務,研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。
切實加強房地產市場監管。堅定不移地貫徹落實房地產市場巨觀調控政策,著力解決市場發展中存在的突出問題,實現供求基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定,努力促進房地產業與經濟社會發展相協調。嚴格實施差別化住房信貸政策,在重點城市出台實施住房限購措施,抑制投資、投機性住房需求。繼續調整住房供應結構,增加普通商品住房特別是中心城區普通商品住房的建設規模。研究出台促進縣城房地產市場健康發展的指導意見,更好地適應大多數民眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產市場監管辦法》,完善商品住房預售資金監管制度,組織開展房產中介市場執法檢查,加大對房地產開發建設、銷售、中介、物業等各個環節違法違規行為的查處力度,主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,規範房地產秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設規劃和年度計畫,積極推進房地產市場信息系統建設,基本實現省級個人住房信息系統與市州個人住房信息系統數據聯網,完善13個重點城市城區住房交易信息周報工作,加強房地產市場動態監測,引導市場合理預期。進一步規範物業服務,積極推進物業管理社會化。總結武漢市推進老舊小區物業管理的經驗,研究改進住房維修基金使用管理辦法。
最大限度發揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面,積極推進非公有制企業、新經濟組織建立公積金制度,實現當年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率,積極支持職工改善個人住房條件,全年發放幹部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設的試點工作,爭取擴大試點範圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監督制度,加強運行監管信息系統建設,切實防範和化解風險。
(三)統籌推進城鄉建設管理
以“楚天杯”創建為總抓手,以宜居城鄉建設為目標,抓建設強管理,促進各類城鎮有明顯變化。
進一步加快城市基礎設施建設步伐。抓住國家擴大內需、積極推進城鎮化發展機遇,加大投入力度,加強市政基礎設施建設,全年完成城市基礎設施投資600億元以上,新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設市城市污水處理率達到81%,城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%,其中設市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規劃的編制和實施為重點,完善城市路網結構,加強城市道路、交通和停車設施建設,提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規劃編制,啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網建設,著力提高中心城區次幹道和支線路網密度,加快連線線建設,最佳化路網結構,完善路網功能。積極推進武漢軌道交通建設,續建和新建線路里程100公里,完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設和城市道路及景觀照明節能改造,加快推進公共停車設施規劃建設,加強城市排水設施清淤、完善改造,提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手,大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設五年行動計畫,積極推進“公園綠地工程”、“老城區添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設。加大各類公園建設力度,提高人均公園綠地水平。加強街頭小遊園、小綠地建設和老城區垂直綠化、屋頂綠化。加強城區道路綠化改造提升,大力推行林蔭停車場建設。支持一批城市(縣城)創建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區管理,積極推進規範化、法治化、數位化建設,提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心,加強城市公用設施建設和監管。深化污水處理工作,進一步加大配套管網建設,擴大覆蓋面,提高污水收集率和進水濃度,實現城市建成區主管網、老城區支網全覆蓋。加強污水處理廠監管,完善考核評價,確保規範達標運行。啟動污泥處理處置工作,加強技術指導、設施建設,提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運,提高垃圾處理設施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質監測能力建設,保證供水安全,力爭年內大部分水廠供水水質達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務質量,消除安全隱患。建立和完善城市橋樑檢測、養護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋樑管理資料庫,適時開展安全隱患排查,嚴防重大垮塌事故發生,確保城市道路橋樑等重大基礎設施安全運行。四是以美化、淨化、亮化為目標,深入開展城鎮環境綜合整治。著力整治設施不配套、功能環境差的舊城區舊居民小區。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治,完善照明、排水等設施,方便民眾生活。按照集約、規範、美觀、入地的要求,集中抓好空中管線整治。
進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執法隊伍規範化建設水平。按照機構設定科學化、人員編制標準化、執法保障規範化的要求,規範全省城管執法機構設定和系統化建設。深入開展文明執法教育,編制城管執法培訓教程,加強隊伍培訓,提升執法隊伍整體水平。開展城管執法效能檢查活動,嚴肅執法紀律,嚴管執法隊伍,努力樹立城管執法的良好形象。二是著力在城市環衛和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉運、處理能力建設,規範設施運行管理,總結推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮生活垃圾處理收費方式改革試點經驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監管,指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系,提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環境衛生“”規劃》和《湖北省城市環境衛生工作費用定額標準》,進一步規範環衛工作。紮實開展市容環境綜合整治活動,突出做好“拆違治亂、城區治髒、匾牌治雜、街景治醜、道路治堵”,改善城市環境,提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題,創新理念,推進體制、機制創新。在認真執行“兩級政府、三級管理、四級網路”的原則基礎上,充分利用現代信息技術和手段,率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點,建設數位化城市管理平台,努力構建政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與,有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經驗,督促各地成立城市綜合管理委員會,建立層級指導關係,健全基層管理體系,促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉變,城市管理格局由管理城區向指導縣(市)區延伸,管理方式由分業管理向綜合管理集中。繼續推進城市格線化管理模式,研究制定格線化管理檢查驗收標準,提高城市精細化管理水平;探索社區物業化管理模式,提高基層自我管理能力;堅持管養分離,變以錢養人為以錢養事,大力推進環衛作業、市政養護、戶外廣告市場化改革,提高城市管理效率。創新、規範城建檔案管理。按照行業標準要求,積極推行電子檔案與電子檔案管理系統,加強建設工程地下管線檔案管理,規範城建檔案基礎業務。
進一步夯實村鎮建設基礎。以全面提升公共服務和居住功能為目標,積極推進村鎮基礎設施建設和環境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎設施建設,適應農村人口轉移和產業集聚的基本承載需要。以污水處理、區域性垃圾處理和園林綠化設施建設為重點,強化小城鎮宜居功能。在3萬人以上的集鎮啟動污水處理設施建設,力爭5萬人以上的鎮在年內建成運行,重點中心鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮按照國家有關政策建立城鎮建設投融資平台,引導社會資金參與小城鎮基礎設施建設。鼓勵和支持房地產企業參與小城鎮綜合開發,提升小城鎮居住服務功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉、農村環境整治和連片整治、農村危房改造等政策,以中心村、農村新社區為抓手,引導農民集中建房,配套建設道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設施,促進土地節約和基礎設施共建共享。實現集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設文體活動設施和綠化小遊園,保護山體、清潔水系、美化環境。完成1400個村莊環境整治和重點地區的特色民居改造。
進一步創新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮規劃建設管理 “楚天杯”創建工作考評表彰年,也是綜合檢驗近三年創建工作成效至關重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求,對各項指標的完成情況進行認真梳理,對照標準找差距。堅持缺什麼補什麼,有針對性的抓好查漏補缺和整改完善,確保各項指標任務落到實處。重點突出民生事項的落實,突出管理工作的加強,突出城鎮面貌的改善,以“楚天杯”創建促進城鎮建設管理上水平上台階。在此基礎上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作,力爭使本屆楚天杯創建的質量有一個大的提高。
(四)積極推進行業發展方式轉變
紮實推進建築節能和科技創新。繼續鞏固市州城區建築節能成果,重點提高縣(市)城區新建建築節能標準的執行率。強化新建建築的規劃、設計、施工、監理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監管,消除節能監管漏洞,嚴格節能設計變更管理和節能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理,確保節能工程質量。積極促進可再生能源建築規模化套用,加快國家示範市縣和示範項目建設,提高套用技術水平,全年可再生能源建築套用面積達到500萬平方米以上。大力發展綠色建築,開展綠色建築星級標識,全年發展綠色建築150萬平方米。最佳化新型牆材產品結構,提高套用率,縣以上城區新型牆材套用率達85%以上。全年散裝水泥供應量達4300萬噸,商品混凝土3000萬方,新增節能能力100萬噸標煤。研究制定建築節能關鍵成套技術體系和節能材料、產品套用導則,基本形成具有湖北特色,滿足節能發展要求的蒸壓加氣塊為主的牆體自保溫體系、建築節能關鍵技術和配套產品、太陽能熱水套用和地源熱泵建築套用實施指南、綠色建築主導技術和材料等技術支撐體系,實現可實施可複製,提高建築節能技術水平。
科學引導支柱產業做大做強。進一步發揮建築業在全省保發展、保增長中的重要作用,全年完成建築業總產值4800億元以上。堅持扶優扶強,做好全省133家骨幹建築企業的跟蹤服務,繼續開展建築企業綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業“走出去”,開拓省外、海外市場。提高企業創新能力,開展省級工法評審和國家級工法推薦工作,支持建築業企業參與國家標準、行業標準的修訂,提高我省建築企業的知名度和影響力。支持勘察設計行業加速發展,進一步鞏固在全國的優勢地位,全年實現行業營業收入500億元以上。繼續支持武漢市完善打造“工程設計之都”的各項措施,建立工程設計產業園和產業聯盟,培育具有核心競爭力的優勢產業集群,提升在國內外的影響力和知名度。
嚴格建築市場監管。認真開展工程建設領域突出問題專項治理,嚴格基本建設程式,落實施工許可現場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制,研究實行政府投資工程投標單位名錄製度。認真履行行業部門在招投標工作中的監督管理職責,加大建築市場執法檢查力度,嚴厲打擊圍標串標和違法轉包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建築市場綜合監管信息系統、誠信信息平台和網路建設工作,完善建築市場信息公開制度。建立行業統計分析制度,進一步規範建築勞務市場管理,著力提高農民工技能水平。
高度重視質量安全管理。深入開展“住宅工程質量通病再治理”活動,全面推行住宅質量分戶驗收。狠抓工程質量精品創建,堅持實行優質優價。規範工程質量檢測行為,建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續實施安全生產目標責任管理,提高安全監管工作效能。加大安全隱患排查和監督執法力度,促進隱患排查治理工作常態化。確保全年減少和控制一般安全事故,遏制較大安全事故,杜絕重大安全事故。深入推進安全質量標準化,促進全省建築施工安全生產水平上升。建立安全生產預防體系,提高突發事故的應急搶險救援能力。
(五)全方位推進自身建設
以創先爭優活動為契機,加強作風建設。進一步深化創先爭優活動,把“敬業、創新、奉獻”作為全行業行風建設的統一標準和要求,貫穿到隊伍建設的各個方面。通過創先爭優活動,進一步凝聚人心、鼓舞士氣,使系統幹部職工保持奮發有為的精神狀態;進一步增強黨性觀念,強化宗旨意識,提高服務質量和水平;進一步強化爭先進位意識,要善於創造性的開展工作,堅持過得硬、有特色,努力創造一批工作品牌,總結評選一批先進單位和模範人物。
以完善政策法規為重點,加強依法行政能力建設。要積極加強行業政策法規研究制定,為依法行政提供制度保障。提請省人大出台《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》,力爭出台《湖北省風景名勝區條例》,做好城市管理監察、散裝水泥套用管理、房地產市場監管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法,推進依法治理。深化行政審批制度改革,做好廳機關行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執法監督、稽查執法力度,完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度,理順稽查執法與行政監管工作的關係。認真做好行政複議,健全完善協同配合工作制度,促進稽查執法與行政監管工作有效銜接。
以教育培訓為突破口,加強業務能力建設。針對住房和城鄉建設事業發展面臨的新形勢和新要求,加強幹部教育培訓。圍繞推進新型城鎮化,有針對性的對縣市以上系統領導幹部進行城市規劃、建設、管理等方面的教育培訓,提高駕馭住房城鄉建設工作的能力和水平。加強業務技術人員培訓,提高系統整體業務能力和水平。
以系統文明創建為載體,加強行業形象建設。積極開展文明單位、文明機關、文明視窗、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創建,樹立良好的行業形象。充分發揮離退休老同志在住房城鄉建設事業發展和社會主義精神文明建設中的積極作用。
以隊伍安全為核心,加強黨風廉政建設。加強經常性教育管理,增強黨員幹部廉潔自律意識。加大廉政準則落實力度,圍繞8個禁止和52個不準,規範黨員幹部尤其是黨員領導幹部行為。深入開展建設工程領域專項治理工作,堅決糾正處理違紀違規行為。結合行業特點,查找風險點,完善各種規章制度,建立完整系統的預警防控體系,確保資金項目安全運行,使廣大幹部真正能夠做到能幹事、會幹事、乾成事、不出事。
同志們,今年的住房城鄉建設工作任務繁重,使命光榮。我們要全面貫徹落實科學發展觀,以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,做好各項工作,為推進全省住房城鄉建設事業又好又快發展做出新的貢獻,以優異的成績向建黨九十周年獻禮!
工作會議講話簡短 篇12
同志們:
今天,區委辦公室在此召開全區黨委系統辦公室工作會議,剛才,時陽同志認真總結了20xx年全區黨委系統辦公室工作,具體部署了20xx年各項任務,希望大家結合實際抓好落實。下面,我就黨委系統辦公室工作如何為經濟社會發展服務,談三個方面問題。
第一,關於加強學習問題
加強學習,強化素質,這是黨委系統辦公室工作人員為經濟社會發展服務的前提條件。我這裡所指的學習,不僅指一般意義上的讀書學習,而且有著更高的要求,具體講,就是要做到“四個堅持”,即,堅持學習的適用性,立足於管用、能用,精心選擇學習內容,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足於一知半解,蜻蜓點水;堅持學習的廣泛性,儘可能多地涉獵知識,拓寬視野,不強求門門精,但必須做到樣樣通;堅持學習的創新性,向基層和民眾學習,敢於突破一些與時代發展不相適應的工作理念和工作模式,善於用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學習的經常性, “在工作中學習,在學習中工作”,通過堅持不懈地刻苦學習和實踐鍛鍊,達到張口能講、提筆能寫、遇事能辦,使自己成為黨委系統辦公室工作的行家裡手。工作中要克服“三個誤區”:一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區,養成多思考的習慣。確實,作為一名黨委辦公室工作人員,具有一定的文字功底十分重要,但是,辦公室的文字工作決不能滿足於一般要求,而應該重在為領導出思路。大家一定要養成勤於動腦、善於思考的習慣,突出“以文輔政”這一靈魂,加強政策理論學習,結合黨委中心工作進行認真思考,抓住一切可利用的時間和機會,深入了解、準確把握基層情況,力爭在各方面比領導知道的更多、更詳細,從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點,使更多的文稿進入決策,發揮作用,指導全局工作的開展。二是要克服為領導服務只能是被動服務的誤區,養成善總結的習慣。在領導身邊工作,並不意味著領導讓乾什麼就乾什麼,大家要化被動為主動,充分利用直接為領導服務的優勢,善於學習和總結領導的思維方法、領導藝術,學會站在黨委的高度、領導的高度、全局的高度研究和思考問題,力求在思路上與黨委工作合拍,與領導思想同步,努力培養自己統攬全局、高瞻遠矚、開拓創新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區,養成重修養的習慣。大家都知道,黨委辦公室的每一項工作都很重要,大到辦文辦會,小到接個電話、收份檔案、傳遞信息,一旦失誤,往往難以彌補。可以說,“辦公室工作無小事”,做好辦公室工作,一樣需要我們把握規律,開拓創新,堅持細緻再細緻,周密再周密,保證黨委工作的高效有序運轉。因此,希望大家加強修養,嚴於律己,保持頭腦清醒,堅定政治立場,努力做一個品德高尚、無私奉獻的人。
第二,關於最佳化服務問題
最佳化服務質量,提升工作的整體水平,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的必然要求。當前,就我區黨委系統辦公室而言,必須服從和服務於“五年總量翻番,八年全面小康”的發展大局,緊緊圍繞黨委的主要任務,突出抓好三個方面工作:
1、重視信息工作,服務領導決策。信息是決策的基礎和重要依據,信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響黨委的決策和對全局工作的領導。做好信息工作,一要求實,認真做好信息的收集、核實、整理工作,堅持實事求是,拓寬信息渠道,努力為領導提供客觀全面的信息,做到喜憂兼報,堅決克服報喜不報憂的傾向,尤其要嚴格緊急信息報送制度,確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特,根據黨委各個時期關注的重大問題,緊貼決策,突出重點,精心提煉,體現特色,努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點,針對性和適用性都很強的信息;三要求簡,善於從大量的信息中發現帶有規律性、普遍性、傾向性的問題,開發出大主題、深層次、高質量的信息,力求寫出精品,為經濟建設和社會發展服務。
2、強化調查研究,發揮參謀作用。辦公室發揮參謀助手作用,就必須深入實際,深入基層,搞好調查研究。一要抓“大”,就是要圍繞黨委工作重點,對重大經濟發展戰略問題以及事關全局的重大問題,組織力量,進行深入細緻的調查研究,及時向黨委提供有內容、有分析、有建議、有重要參考價值的調查報告,為黨委議大事、定大局提前謀劃,超前服務。比如,如何搶抓沿江開發機遇,進一步加快我區開放型經濟發展;如何做好“商貿興區”文章,引導改制區屬企業“退二進三”,進行“二次創業”,等等,都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”,就是要圍繞經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題進行選題,著眼於我區改革發展穩定的新成績、新探索,注重抓好典型調研,及時發展和總結在實踐中創造的新鮮經驗,用以指導實踐,推動工作。比如,在輿論引導方面,我們就可以對區屬企業開放式改制的做法、鄉鎮招商引資的經驗以及民營企業艱苦的創業歷程等進行總結推廣,起到宣傳先進、學習先進的效果。三要抓“專”,就是要圍繞黨委每個時期關注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,組織專題調研,為黨委了解基層情況、進行科學決策提供服務。比如,全區各項工作部署,在基層究竟落實得怎么樣?民眾在生產、生活上迫切要求解決什麼問題?基層黨員幹部的作風如何?這樣通過訪賢於百姓,問計於基層,求知於實踐,使調研成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性,迅速轉化為黨委決策,推動工作的開展。
3、加大督查力度,推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責,也是確保黨委決策貫徹落實的重要環節。全區黨委系統辦公室要牢固樹立抓落實的意識,切實把抓落實貫穿於督查工作的始終,堅決糾正和克服“重決策、輕落實,重布置、輕檢查”和“以會議落實會議,以檔案落實檔案”的不良現象。對區委的重要決策和中心工作,要進行全方位督查,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白;對引起全社會關注的重點工作,要進行系統督查督辦,確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領導關注、民眾反映強烈的熱點、難點問題,要進行專項督查,及時督促有關部門限期解決,切實做到為領導分憂,為民眾解愁。督查工作中,要敢於動真碰硬,決不能虎頭蛇尾,更不能半途而廢,不了了之。各鄉鎮、部門要健全督查網路,調優配強工作人員,為開展督查、推進落實創造必要的條件。
此外,要切實提高辦文辦會辦事效率,繼續抓好機要、保密以及辦公室所聯繫的信訪接待等各項工作,為全區經濟建設和社會發展提供更優質的服務。
第三,關於隊伍建設問題
加強隊伍建設,樹立良好形象,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的根本保證。要通過實踐鍛鍊,把全區黨委系統辦公室的隊伍建成一流的隊伍,把我們的工作乾成一流的工作,把我們的服務搞成一流的服務。
一是要有一個好的精神狀態。黨委辦公室的特殊地位和作用,要求其各項工作必須走在前頭,為其他部門做表率、當樣板。黨委辦公室敢不敢樹標桿,既體現其精神狀態的好壞,也反映其服務水平的高低。因此,各級黨委辦公室既要有統帥意識,經黨委授權善統攬、善協調、善指揮,真正樹起司令部的權威,又要有旗幟意識,敢於爭先、勇創一流,各項工作都要瞄準高標準,有第一必爭,有紅旗必扛,爭取樣樣工作當先進,整體工作上台階。同時,我們也要看到,各級黨委辦公室的根本任務是服務,服務就意味著奉獻,搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員,一定要牢記“兩個務必”,時刻做到謙虛謹慎,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,始終保持積極向上的精神狀態。總之,要通過不懈努力,使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的群體,使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
二是要有一個好的工作作風。作風就是形象。我們要把作風建設當作現階段的重要任務,按照“觀念創新、服務創優、全民創業”的要求,進一步鞏固作風建設的成果。特別是要認真學習領會中紀委三次全會講話精神實質,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,切實改進機關作風,深入基層,面向民眾,了解和掌握社情民意,反映民眾的真實願望,把為人民服務的思想體現在各項工作之中;要提高工作效率,增強服務的主動性,凡事想在前、做在前、服務在前,大力提倡“少說多乾,說了就乾,乾就乾好”的服務作風,為發展服務,為基層服務,為民眾服務,樹立黨委系統辦公室的良好形象。
三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍,有利於團結,有利於大局,有利於事業,要努力創造條件,調動全體工作人員的積極性。一方面,各級黨委辦公室要建立嚴格規範的工作機制和科學有效的管理方法,用制度管人,按規範辦事,增強辦公室的親和力、凝聚力和創造力;要充分信任幹部,放手使用幹部,努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協作的環境氛圍。另一方面,各級黨委要切實加強領導,高度重視辦公室隊伍建設,政治上加強培養,工作上創造條件,生活上排憂解難,使黨委辦公室成為培養人才、鍛鍊人才的基地,真正實現“用事業留人,用感情留人,用待遇留人”,不斷推進黨委辦公室工作再上新台階。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰,也為大家提供了更加廣闊的發展空間。希望你們以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感,一種為全區三個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感,一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感,開拓創新,紮實工作,努力開創全區黨委辦公室工作的新局面,為實現“五年總量翻番,八年全面小康”奮鬥目標做出更大的貢獻。
工作會議講話簡短 篇13
同志們:
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議,就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署,以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國務院召開了全國農村低保工作會議,提出要全面建立農村低保制度,實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬,省市分別召開了農村低保工作會議,出台了《陝西省農村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低於693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀,搶抓中省機遇,做好農村低保工作,解決好民生問題,保障貧困民眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認識做好農村低保工作的重要性
近年來,隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長,縣委、縣政府對民生問題尤為重視,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是,由於我縣農村貧困面大,農村的經濟社會發展相對滯後,社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作,保障好農村困難民眾的基本生活,具有深遠的意義。
(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利,更加注重公平正義,加快經濟社會發展,逐步減少不和諧因素,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題,進而實現脫貧致富,緩解發展差距,才能有效維護社會穩定,促進社會和諧。做好農村低保工作,有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況,穩定解決農村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本,維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困民眾首先面臨的就是生存權,如果貧困民眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現。相對而言,在社會各階層中,農民生活最苦,生存環境最差,理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農村貧困民眾衣食無憂,可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求,更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨,從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發,切實做好農村低保工作,切買解決好農村困難民眾的基本生活問題,努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬人,五保對象3439萬人,年人均純收入在693元以下的還有3萬多人,他們的生活還相當困難,加之我縣自然災害頻發,每年因各種災害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會,就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩定的生活救濟,保障農民民眾逐步過上寬裕的生活,既有利於促進農村經濟發展,又有利於農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性,將其作為當前農村工作一項重要任務,下定決心、加大投入,紮實推進。要通過深入細緻的工作,規範程式,公正辦事,把農村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
二、突出重點,紮實推進農村低保各項工作
在全縣實施農村低保制度,是一項十分複雜艱巨的任務。全縣工作目標是:在全縣範圍全面建立農村低保制度,在12月底前將年人均純收入低於693元的農村貧困人口全部納入保障範圍,保障標準由原來的625元提高到693元,保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署,高度重視此項工作,採取有效措施,全力推進,確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準,實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高,也不能太低。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低,不能保障民眾的基本生活,低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線,即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低於693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學,適當考慮用電、燃料、通訊等費用,縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元。補差標準年人均補助不低於300元。根據我縣實際,保障人數控制在農業總人口的10%以內。由於低山、中山、高山等不同的自然條件,農民人均純收入差別較大,享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下,農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此,我們在執行中一定要分類施保。對痴、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍。分檔補差一定要簡便易行,且不可太多太細,難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實施意見明確,按月人均30元、2 5元、2 0元,年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由於農村居民家庭收入很難精確核算,具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象,務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣,居住分散,派幹部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性都很難把握。但是村民民眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠民眾,搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的範圍,人員過多,人多嘴雜意見難易集中,人員過少,評議結果很難保證準確、公正。因此,我們要求,村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村幹部說了算,那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農村好多智障、殘疾民眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上,要堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式,務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請後,及時審核並進行第二榜公示,無異議的上報縣民政局審批,經核查無誤的,並監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中,都要接受民眾監督,堅持“申請低保必過民眾關”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應保盡保。
(三)落實配套資金,規範資金管理。做好資金保障和管理,是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金,這是一條剛性政策規定,市、縣財政態度明確,將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算,確保資金及時足額到位。二要規範資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農村低保資金預算,實行專戶管理,專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制,定期或不定期開展專項檢查,規範資金運作程式,嚴禁剋扣、轉移、私吞、挪用、截留,發現問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放,由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門,經覆核後,由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶,實行社會化發放,確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務,通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法,確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領,對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉鎮社事辦委託村委會或監護人、包幫人代領。
(四)健全工作制度,實行動態管理。農村低保涉及面廣,工作量大,情況複雜,社會關注度高。只有加強規範管理,嚴格申請、審核、審批程式,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要,結合實際,抓緊制定實施辦法和實施細則,確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷,具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”,接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況,並分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作
城市低保工作啟動以來,縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作,對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題,對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題,如:社區居委會不按程式申報上交矛盾,有人情保、關係保、交易保等不正常現象出現,甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關係的“法寶”。違規操作,造成了一些不良影響,因此,請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應保盡保,分類施保。二要堅持長期公示制度,對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則,做到能進能出,有升有降。四要加強資金管理,民政、財政監察經常性的對資金髮放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內涵,避免不必要的上訪和。
四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程
今年汛期以來,我縣在連續遭受四次嚴重災害中,共造成706戶,2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放鬆,一手抓經濟發展不動搖,集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在,已動工重建的占95%,竣工戶數達50%。現嚴冬臨近,我們必須採取一切行之有效的措施,進一步落實幫扶責任,強化資金管理,加快工程進度。要突出重點,優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬,對確困各種特殊情況暫不能建房的,要採取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閒置空房進行妥善安置,確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療,保證受災民眾能安全越冬,結合因災倒房重建,各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點,按照“自力更生為主,政府補助、社會幫扶為輔”的原則,要分類排隊,保證重點,對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中,要集中解決無房戶,茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題,緊緊圍繞防災抗災這箇中心,按照“個人申請,村級評議,張榜公布,鄉鎮審核,民政局審定”的程式。一是搞好選址規劃,堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避土石流,高地形),既要考慮減災防災要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和幹部捐一點;3、國家補助一點;4、發動民眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現,對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元,每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金髮放,確保專款專用,通過紮實有效的工作,力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。
五、全面做好今冬明春困難民眾摸排工作
紫陽是自然災害頻發縣,頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響,冬令春荒是困難民眾生活安排的重要階段,各鄉鎮要組織人力,認真摸排,詳細掌握困難民眾的基本情況,要掌握到戶、到人。面上的民眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋,只要我們把工作做細做實,不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視,對他們要做到情況清,底子明,分類排隊,保證重點,措施到位。對生活確有困難的對象,要採取投親靠友,借陳還新,外出務工等形式解決生活困難。對困難民眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數,確保困難民眾生活不出問題。
六、強化責任,確保我縣農村低保工作平穩推進
農村低保工作,直接關係到貧困民眾的生存權,職責重大,必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要採取多種形式,廣泛宣傳農村低保的各項政策,真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際,通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報,宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程式,把低保知識普及到千家萬戶,真正讓農村廣大民眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度,維護和保障農村困難民眾的基本生活,是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人,也是廣大農村困難民眾的代言人,務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作,共同做好相關工作。民政部門要加強指導,精心組織,將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務,下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查,確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門,準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保不是一種施捨,更多的是一種義務和責任,要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程式要簡單快捷、方便民眾。
三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源,調整配備專職工作人員,要指導各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構建起管理平台。要加強對工作人員的業務培訓,不斷提高人員素質和服務能力。此外,隨著低保工作開展,日常管理任務量增大,管理成本增加,經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費,保證工作正常運轉。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組,巡迴監督指導。以便發現問題,及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查,發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中,對那些無自理能力的對象,民政幹部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查,確保農村低保工作流程正確、措施到位,進展順利。要暢通民眾監督渠道,公布監督電話,盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便,確保農村低保公正無私、健康推進。
同志們,做好農村低保工作意義深遠,責任重大。希望大家帶著對困難民眾的深厚感情,盡職盡責,紮實工作,把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處,讓困難民眾早日得到實惠,為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
工作會議講話簡短 篇14
同志們:
這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前,縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究,相關單位做了大量的前期準備,充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上,縣委孟書記還要作重要講話,大家要認真領會,全面抓好落實。下面,我先講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求
20_年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下認真貫徹落實各項決策部署,深入推進農業供給側結構性改革,強力推進脫貧攻堅,加快培育富民產業,持續改善基礎條件,全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求,我們的工作還有一定差距,仍需咬定目標,合力攻堅,以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。
首先,要充分肯定工作成績,卯足砥礪前行的幹勁。回顧去年全縣農業農村工作,主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困民眾“兩不愁、三保障”為方向,聚焦關山林緣區35個深度貧困村,統籌全縣力量,整合各方資金,高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施,一村一策定規劃,一戶一法抓幫扶,預計全年減貧人口7497人,貧困發生率下降到5.6%,是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板,持續加大財政扶貧資金投入,強化涉農項目統籌整合,撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設,全年完成投資20多億元,實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動民眾積極性,通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策,引導貧困戶參與項目實施,建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網路、有線電視實現全覆蓋,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收,堅持以市場為導向,注重從轉換農業生產經營機制入手,長短結合,多點發力,量身定製勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案,兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元,建立健全土地流轉入股、代耕託管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制,鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式,打通了資金和政策進村入戶通道,貧困戶人均可支配收入增長19.93%,高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力,積極穩妥推進“三權分置”改革,不斷強化高效種養技術推廣套用,多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場,流轉土地6.3萬畝,創建省市級龍頭企業7戶,新增新型經營主體37戶,帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝,牛出欄達到7.5萬頭,草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展,“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸,帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件,組織實施涉農重點項目24個,一批事關農村民眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設,完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝,高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示範工程,森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制,加強集中式飲用水源地環境保護,依法開展入河排污口排查整治,取締關停河道采砂企業23戶。紮實推進全域無垃圾專項治理,集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動,通過配套垃圾清運、污水處理等設施,組建縣鄉村三級保潔隊伍,抓建“千村美麗”示範村25個、環境整潔村22個,農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜,加快改善農村公共服務設施,完成村級綜合服務中心改擴建16個,建成村級幼稚園5個、文化廣場10個,標準化衛生室46個,新增金融便民服務網點34個,恢復村級供銷社5個,農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個,簽約服務常住人口9.2萬人,為3.3萬名貧困家庭學生、困難民眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元,全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”,精準認定農村低保對象4271戶11246人,基本實現了應納全納、應保盡保,農村民眾上學、看病、養老難題妥善解決,廣大民眾的獲得感和幸福指數進一步提升。
其次,要認真正視問題差距,明確加壓奮進的目標。成績屬於過去,問題才是工作導向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解難題,才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年,全市計畫脫貧摘帽的共4個縣:涇川、靈台、崇信和華亭,雖然我們屬於插花型縣份,但考核體系是一致的,而且我縣關山林緣區民眾的貧困程度更深,目前,剔除掉20_年預計脫貧的7497人,全縣尚有貧困人口2420戶7721人,其中老、病、殘等特困群體占到38%,加之大部分貧困民眾深居山區,“造血”功能嚴重不足。同時,因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素,今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多,實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標,時間非常緊迫,任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看,我縣農業產業正處於爬坡階段,新型經營主體發育不全,小生產與大市場缺乏有機銜接,農產品加工轉化不足,產業鏈條短,附加值低,特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領,生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看,全縣農民工資性收入占到60%,經營性收入僅占26%,轉移性收入接近上線,財產性收入微乎其微,隨著近年來農資價格持續上漲,農業利潤空間進一步壓減,在短期內促進貧困民眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬體設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列,但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量,仍存在一些制約脫貧的硬傷,目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化,20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決,3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除,已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%,要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題,工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面,受傳統生產生活方式影響,一些農村民眾缺乏基本的公共衛生意識,垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村民眾精神文化生活貧乏,存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分民眾對國家的惠農政策關注了解不夠,利益訴求較高,“等靠要”思想比較突出,主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面,一些鄉鎮部門幹部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺,方法簡單,統籌政策思維、市場思維、民眾思維解決實際問題的能力不足,推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化,缺少接地氣、民眾易接受的管用措施,對基層民眾在自我約束、規範管理、移風易俗等教育引導上,缺乏靈活有效的方式手段。對於這些問題,大家務必要引起高度重視,下工夫引導和解決。
第三,要搶抓大好政策機遇,找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢,雖然我們面臨著嚴峻挑戰,但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展,中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署,針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾,確立了“幹部配備優先考慮,要素配置優先滿足,公共財政投入優先保障,公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調,意味著後續還會出台一系列政策措施,為我們當前及今後一個時期加快“三農”發展,特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題,計畫從今年開始,3年內投放“兩基金一貸款”2500億元,這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時,圍繞貫徹落實中央精神,省市也研究制定了關於實施鄉村振興戰略的意見,從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面,制定出台一系列措施,應當說我們在“三農”工作上舞台廣闊,大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累,我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制,尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面,相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法,一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之,隨著城鄉居民消費結構加快升級,優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大,為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地,發展綠色有機現代農業開闢了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放鬆,保持定力不動搖,深入對接研究和落實補短兜底政策措施,就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。
工作會議講話簡短 篇15
同志們:
今天的新型城鎮化工作會,是縣委、縣政府春節後召開的第一次高規格、大規模的專題會議。昨天,相關縣領導、各鄉鎮黨委書記、相關部門一把手到仁壽縣和青神縣學習了推進新型城鎮化的先進做法。主要目的就是:既要貫徹落實好上級城鎮化工作會議精神,也要進一步明方向、找差距、添措施、促追趕,動員全縣上下全力以赴推進新一輪新型城鎮化建設,奮力打造“精美精細、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才,邱鵬副縣長全面總結了去年全縣新型城鎮化工作,安排部署了今年的工作,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點:
一、橫比縱觀,直面差距,快馬加鞭奮起直追
昨天,我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學習了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮化的項目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學了一天、感慨了一天。一天的參觀學習給了我強烈的視覺震撼和思想衝擊,也反襯出我縣在新型城鎮化工作上存在的差距與不足。
學習仁壽縣在新型城鎮化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道,寬180 米,從成都天府廣場直達仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝,征地拆遷成本10 億元,建設資金5 億元,由著名的加拿大畢路德公司設計,並把黑龍灘水引到了城北新城循環利用,吸引了萬達、綠地、中鐵等國內知名房產企業圍繞公園進行高品質房地產建設,最高房價達120xx/m2 ,黑龍灘長島項目由雲南省城投公司承建,長島洲際酒店目前最低入住價格800 元/ 日,節假日1200 元/ 日以上,常年入住率達70% 以上,並且以該酒店為依託建成了一條特色旅遊街;長島項目中的商品房售價8000—120xx /m2 ,而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區面積2 平方公里以上,去年縣城已有41 萬人,今年可達城市人口50 萬人。學習仁壽的大氣魄建大城市,招大集團建大項目促大發展。
也學習青神在新型城鎮化上的“實舉措”。青神是我的家鄉,我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的點都是我離開青神這5 年建成的,我感到非常震撼。老城區道路全部進行了黑化,街道全部進行了風貌改造,看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節為契機,自我加壓,倒逼進度,全面提升了城市建設和管理水平。總結來說,他們的城市建設變化有:4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機械大道),3 個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中岩廣場),2 個全縣新型城鎮化工作會議講 級景區(竹博園、神木園),1 所大學(成藝職業技術學院),1 個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中,成藝職業技術學院、萬景·中岩廣場等項目都是他們到我縣學習了影視學院拍攝基地、大雅新城等項目經驗後回去建成的。成藝職業技術學院20xx年落地,20xx年9 月建成並招生,目前有學生4000 多人,最終將入駐師生8000 多人,由此成功帶動了青神整個南門片區的發展。中岩廣場周圍的商品房早已售罄,其規模已超過了我們的大雅新城。
反觀我們存在的問題:一是城鎮化進程相對滯後。目前我縣城鎮化率僅為39.22% ,比全市低4.24 個百分點,比全省低10 個百分點,比全國低16 個百分點。功能配套不齊全,基本公共服務供給水平還不高。二是規劃執行還很不到位。特別是城鄉結合部亂搭亂建、農房違建等問題還大有存在,僅梅灣湖景區春節期間出現6 起違建。
二、 深化認識,準確把握,統一思想順勢而為
中央城鎮化工作會議指出:“城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。”在推進“五位一體”建設的過程中,城鎮化是一個關鍵的著力點。新型城鎮化就是一場全方位的改革攻堅戰,是任何國家或地區實現現代化的必經之路,是一個地區經濟和社會跨越式發展的根本出路。城鎮化首先是經濟發展的“助推器”。據測算,中西部地區城鎮化率每提高一個百分點,可拉動GDP 增長2 個百分點;每建設1 平方公里的市政設施,可拉動投資2 —2.5 億元,帶動開發性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉動消費2.5 萬元,帶動城鎮固定資產投資10 萬元以上,帶動3 倍以上農民消費支出。城鎮化也是工業發展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮”的發展思路, 紮實推進新型城鎮化進程,就是要把工業化和城鎮化作為推動經濟成長的兩個重要引擎,使之相互促進,協調發展。城鎮化水平提高了,才能聚集生產要素,為工業發展創造良好的環境和條件。城鎮化還是助推農業發展的“新引擎”。這些年來,我縣農業發展勢頭良好,以“丹稜不知火”為代表的桔橙更是 揚名全國, 桔橙產值突破30 億元 。 但是,要實現我縣農業發展再上台階,如果不突破“就農業抓農業”的傳統思維,我縣農業發展就難以有新突破,必須跳出“三農”抓“三農”,只有通過加快新型城鎮化建設步伐,轉移農民、減少農民、富裕農民,才能實現城鄉一體化同步發展,才能實現我縣農業產業高位猛進。
三、規劃引領,統籌城鄉,突出重點全力推進
(一)“三個堅持”引領城鎮化建設。我們縣是全市人口最少、農民最富、農村最美的縣,我們的城鎮化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法,我認為走“城鄉統籌、一體發展”的丹稜新型城鎮化之路才是我們最大的優勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”,嚴格按照“精美精細、雅致亮麗”的理念抓好城市規劃、建設和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮化”上做文章。統籌融合城市形態、生態、業態、文態,推動規劃向注重綠色生態、大雅文化、地域傳承、公共服務等方面轉變。未來五年,丹稜城區要拆遷“三大片區”,建好“三大公園”。一是要拆遷政協片區,建好丹心湖公園和黨務政務服務中心,將更加便利的公共服務帶給全縣人民,讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳,讓新的黨務政務服務中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區,建白塔公園,將國家級文物丹稜白塔保護起來,給國寶白塔應有的尊嚴。三是要拆遷城牆路片區,打通城牆路,將古城牆保護起來,建設城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節”的舉辦倒逼項目建設,完善城市公共服務設施,全面提升縣城的品質。二是堅持一張藍圖繪到底、一張藍圖乾到底。既定的城市規劃不會因為換屆而改變,我們會一屆接著一屆地幹下去。請君福同志牽頭,認真審查工業項目,堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產業項目。請邱鵬同志牽頭,下大力、出重拳,開展縣城規劃區違建拆除集中行動,形成威懾,打響維護規劃第一戰;請縣規監委牽頭,充分發揮縣鄉規監委作用,加強“一城五路六鄉鎮”的規劃巡查監督,尤其是要針對農村地區違規搭建彩鋼棚行為,做到“早發現、早制止、早處置”;經批准建設的彩鋼棚,要統一規範顏色為灰色,切實維護規劃的嚴肅性。同時,縣紀委要針對鄉鎮和主管部門監管不力,不作為、慢作為、亂作為等倒查追責,實行“一案雙查”。三是堅持創新城市治理新模式。重點建設“人文城管”,推動“為城市管理人民”的傳統模式向“為人民管理城市”的新模式轉變,積極整合住建、交通、公安、國土、環保等部門組建大城管綜合執法隊伍,部門權力下放,做到城市管理“法有授權”,依法而為。2月6 日,省委辦公廳已經出台《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》,我們要積極回響,迅速推進;要大力推進智慧城市建設,加快通信基礎網路提速升級,大力發展智慧交通、智慧電網、智慧水務等信息化基礎設施,推動形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統的暢通,健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災體系和應急設施建設。
(二)“四個統籌”助推城鄉一體發展。堅定統籌城鄉發展,強力提升城鎮化水平。一是統籌農民轉變。堅持“統是抓手、人是核心、轉是關鍵、房是根本”,推進“四種模式”、加快“四個轉變”、實現“四有目標”。統籌推進戶籍、土地、財政、住房等相關政策和改革舉措,有序推進農業轉移人口市民化。二是統籌城鎮建設。重點實施張場鎮國家級重點鎮和楊場鎮市級示範鎮場鎮基礎設施配套建設,張場鎮頂著國家級重點鎮的“帽子”已經幾年了,但工作成效並不明顯,希望建峰、忠良兩位同志,認真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉村公園建設相結合,拿出實實在在的行動讓場鎮有新變化、村落有新氣象。目前,國家鄉村公園PPP 項目招商順利推進,前後有60多家投資商來丹洽談,幫助我們明晰了項目的思路和方向,就是要力爭20xx年前,建成丹蒲旅遊快速通道和丹名路,打通國家鄉村公園的旅遊環線,同時至少建成兩個項目點,以此引爆丹稜旅遊,補齊我們“弱在三產、差在人氣”的短板。三是統籌城鄉生態。始終堅持綠色發展、綠色引領,在未來五年實現丹稜綠色崛起。目前,“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰役”,我們都有了實實在在的項目為抓手。大氣污染治理上,我們已經爭取到了中石油和省、市經信委的大力支持,將丹稜作為清潔能源示範區,保證我們20 年有充足的氣源,在氣價上實施優惠政策,兩年之內完成全縣工業企業“煤改氣”;水污染治理上,我們已經與中車集團簽約了全域水環境綜合治理PPP 項目,上周中車集團已派出工作組駐地丹稜推進項目,力爭兩年之內,完成城鄉污水治理,實現全域水質達標;土壤污染治理上,我們創造出農村生活垃圾治理“丹稜模式”,也已成功爭取到了全國首批“有機肥替代化肥示範縣”。春節後的這兩周,國家農業部副部長張桃林、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級領導紛紛來丹調研,就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時,市委市政府也明確要求,丹稜要在全市創好“三個全域”:一是全域推進水環境綜合治理PPP 項目;二是全域安全飲水治理,將黑龍灘水引入丹稜,三年內徹底解決丹稜安全飲水問題;三是全域提升農村垃圾治理“丹稜模式”。同志們,我們創造了農村生活垃圾治理“丹稜模式”,名聲在外,不斷有來自全國各地的考察團來學習取經。但是,是否所有村都在認真推行“丹稜模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村,還有哪些村能拿出來給別人參觀學習?所以,3 月村(社區)換屆完成後,縣環綜辦牽頭,組織所有村幹部現場參觀龍鵠村的垃圾治理模式,並建立強大的監督曝光機制,以實打實的舉措搞好環境治理工作。四是統籌公共服務配套。要統籌推進交通、能源、水利、信息等重點基礎設施建設,加快完善基礎設施網路體系。建立健全城鄉發展一體化體制機制,統籌推進教育、醫療、文化等公共服務體系建設,加快推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。
(三)“三個強化”規範房地產市場健康發展。綜合運用金融、土地、財稅、投資等有效手段,建立健全房地產健康發展長效機制。一是強化房地產宣傳。今天的會議請來了房地產開發商,我要告訴你們丹稜的住房庫存僅剩600 套,住房是人民民眾的剛需,我們即將啟動三大片區拆遷,都將實行貨幣化安置,這對房地產商來說是一個好訊息,希望大家有敏銳的眼光,對丹稜城市發展規劃有前瞻性認識,能夠看到丹稜巨大的投資價值,未來丹稜必將是一個精美精細、雅致亮麗的生活品質之城。縣國土資源局要加大閒置土地清理利用,確保房地產開發建設規模、速度與城市增長規模、居民收入和人口增長相適應。二是強化市場監管。房地產開發涉及面廣、周期性長、資金量大,縣住建局要強化主體責任,嚴格商品房預售許可和預售資金監管,規範房地產市場經營行為,避免開發過程中出現爛尾樓產生矛盾糾紛,完善房地產信息管理,加強房地產企業誠信體系建設,維護購房民眾的合法權益,營造健康有序的房地產開發環境。三是強化金融風險防控。習講“房子是用來住的、不是用來炒的”,要支持居民自住購房剛需,抑制投機性購房。用好用活房地產企業短期應急周轉資金,幫助房地產企業有效解決資金周轉難題,防止出現“爛尾樓”“一房多賣”等問題。縣金融辦、縣房管局要加強對房地產領域融資、集資、借貸等方面監管,防止出現穩定隱患。
同志們,加快推進新型城鎮化,方向已明,措施已實,重在“化”的落實。讓我們擼起袖子加油乾、俯下身子抓落實,為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻。謝謝大家!
工作會議講話簡短 篇16
各位領導、同志們:
大家好!
參加這次會議,特別是聽了譚書記的縣委工作報告,深受啟發,倍受鼓舞。為更好地貫徹落實此次會議的精神,我鄉將立足鄉情,牢固樹立科學發展觀,增強農牧業和農村經濟發展活力,大力推進農業產業結構調整,加快發展特色種植業和現代農區畜牧業,改善以水利為重點的農牧業基礎條件,加大農村勞動力培訓力度,提高農牧民致富創收和轉移就業能力,集中力量在“生產發展、鄉風文明”等方面進行突破,促進農牧業增產、農牧民增收和鄉村繁榮,年底力爭實現人均增收800元—850元的目標,為我鄉經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。
“突出一個重要條件”即:提高和改善農牧區水利基礎設施條件。一是加快木扎爾特灌區大約1.8億元配套設施建設項目、木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建項目進度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設項目、200萬元木扎爾特總乾渠建設項目。三是積極爭取木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉村自籌資金新修防滲渠6公里,橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一個能力”即:針對我鄉農牧業生產條件落後和發展方式粗放的現狀,不斷提高農牧業綜合生產能力。在牧業方面:一是按照畜牧業“小換大、劣換優、肉奶並舉”的發展思路打造褐牛之鄉、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細毛羊基地,加大對牧業基礎設施的投入,加強農區畜牧業的管理,加強畜牧業的機械化程度,實現草畜平衡。二是擴大新疆褐牛、細毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養殖規模,新建高標準養殖小區1個、各項疫病防治率達到100%。三是發展壯大“育肥”產業,在玉民高標準育肥小區入駐20戶育肥戶的基礎上,新入駐育肥戶40戶,發揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧,變兩季出欄為四季出欄,提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續實施草原禁牧、休牧草原保護工程。六是積極擴大草原牧雞、鴨、鵝的養殖規模。
在農業方面:一是保持小麥種植面積達到3萬畝左右.二是擴大經濟作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積,加大對貝母等特色種植的扶持力度,不斷形成規模。三是嚴格按照縣委提出的“15328”庭院經濟工作思路,科學引導農牧民發展庭院經濟,大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植,庭院種植各類經濟作物達到1400畝。四是繼續抓好設施農業後續管理。五是積極創建精耕細作高產穩產示範鄉,不斷加快富民強鄉步伐。六是建立專業化的農副產品銷售網路和隊伍,按照市場需求科學確定種植計畫,為農業提供產前、產中、產後一條龍服務,努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。
“強化一個核心”即:強化鄉黨委、政府及村“兩委”推動科學發展、帶領農牧民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創建達標活動,實現村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設成果為總目標,以全面推行村級維穩“十步法”為契機,堅持工作重心下移,防線前移,千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中,切實解決好睏難民眾、弱勢群體的實際問題,凝聚全鄉力量,努力打造和諧穩定的良好發展環境。三是繼續實施“科教興鄉”戰略,廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動,依託遠程教育資源優勢,做到每戶有1人參加科技培訓,掌握1-2門實用技術。
“明確一個奮鬥目標”即:明確加快建設社會主義新農村,實現全面建設小康社會這一奮鬥目標。一是大力推進社會主義新農村建設,打造全縣新農村亮點示範小區1個,充分改善人居環境。按照“一鄉一策、一村一品”的經濟發展模式,形成各具特色的經濟發展路子。我鄉計畫年內完成新農村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝,實施抗震安居房整鄉推進600戶,並提高沼氣使用普及率,不斷加快鄉村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓資源,加強勞務輸出工作力度,促進農牧民增收。根據我鄉農村勞動力資源現狀和勞動力市場需求,實現對每戶至少1人進行技能培訓,並加強勞動力市場調研和預測,引導農牧民培訓和轉移就業,計畫年內實現勞務輸出3700人次、穩定就業1500人。三是以努力提高農牧民素質為根本,加快推進社會各項事業發展。堅持優先發展教育,大力發展文教衛生事業,積極開展人口與計畫生育管理服務;加大文化體育設施建設投入,拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和民眾性精神文明創建活動,讓各族民眾共享改革發展的成果。
20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各單位、部門的大力支持下,在全鄉各族幹部民眾共同努力下,認真貫徹和落實縣委擴大會議精神,以科學發展觀的要求,解放思想、搶抓機遇,進一步推進全鄉經濟和社會事業的又好又快發展。
工作會議講話簡短 篇17
在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下,在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下,經過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務,使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗,對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今後項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!
“”期間,中央財政加大投入,繼續實施人工耳蝸康復救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,並提供康復服務。為進一步統一思想,提高認識,下面,我講幾點意見:
一、認真總結經驗、提高認識,增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感
伴隨著我國綜合國力持續增強,國家進一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業,特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作,涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出台,對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利於我們增加服務供給,滿足更多聽障兒童康復的需求,另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。
人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關係到數萬聽障兒童和家庭的切身利益,關係到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關係到我們的組織和團隊能否取信於民、取信於社會、取信於黨和政府。為此,我們必須進一步提高思想認識,增強責任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到,實施項目工作,有利於維護殘疾兒童的康復權益,最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷,促進社會公平正義;有利於加強康復保障體系和服務體系建設,促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利於真正體現“兒童利益優先”原則,樹立良好的社會形象。
在過去的三年中,人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規範的管理模式,為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗,奠定了基礎。但是,面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加,操作模式調整的新情況,要求我們必須要適應新的形勢,按照更加規範化、更加專業化、更加科學化的管理方式,確保項目工作取得新的進步和提高。
各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上,要充分發揮社會化工作方式的優勢,從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發,進一步加強領導,加大工作力度,積極主動與政府相關部門進行溝通協調,爭取財政、衛生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權下放到省里,省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任,康復部要做好統籌、規劃和協調工作,為項目實施配備精幹的工作力量,保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術骨幹,確保項目的實施進度和質量。對於手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院,要及時撤銷,重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。
二、規範建設,加強培訓,確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平
從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發,“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期,也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋,實行免費康復轉移的關鍵時期,因此,各級殘聯要積極行動,做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程,隨著國家各項康復保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素,影響聾兒康復質量和成效。為此,各地要在嚴格執行項目實施方案的同時,進一步加強定點服務機構的規範建設和管理,加大專業技術人才的培養力度。
定點服務機構是項目服務的載體,是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性,今天針對項目定點服務機構特彆強調兩點:一是加快完善項目技術服務網路,增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構,妥善安置所有受助兒童進行康復訓練,努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規範化建設水平。20xx年,中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》,20xx年針對項目工作,中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準,對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規範等提出明確要求,指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力,確保聾兒康復的成效。
通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目,中國殘聯、衛生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業技術培訓,組織專家對定點服務機構進行技術指導,培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要,主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生,70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術,還有個別醫院由於手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規範,造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間,中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓,以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養質量為目標,制定人才培養計畫,統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位,要結合目前推行的教學改革,啟動全國康復教師輪訓計畫。各地要結合本地實際,充分發揮本地資源優勢,加大定點服務機構人才培養力度,力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。
三、加強管理,改進服務,推動項目工作健康發展
“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間,人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術難度大,社會關注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經濟社會發展進入關鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,民眾利益訴求複雜多樣,對公共事務有較高的要求與強烈的參與意願。因此,在人工耳蝸康復救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責任感和敏銳性,主動採取措施,不斷改進作風,加強項目管理,提高服務水平。為此,要特別注意:
第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事,確保項目公開、透明、規範運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程式正義”的概念,程式正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程式來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規則,只要嚴格按照公正的規則去做,並保證公平,無論結果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程式正義”,就是有意識和故意違規,就有犯罪的可能。因此,我們的項目執行必須遵循“程式正義”的原則,採取強而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強項目審批、資金、物資等環節的監督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制,堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民,必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務的宗旨,設身處地考慮民眾利益,從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手,耐心細緻回應民眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的願望,為殘疾人帶來實實在在的好處。
第二,切實加強項目質量管理,完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作,是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強,是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標,堅決防範和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復,對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意。“制度是安全閥,標準是生命線”,為此,各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規範,決不能因人情、因怠惰放鬆把關標準,造成安全事故。問題的產生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以儘量化解、防範。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補救工作,防止耽誤時機,激化矛盾。
第三,主動創造條件,提供便利服務。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定與認可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考,急民眾所急,想民眾所想,強化服務意識,端正工作態度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的諮詢、質疑,熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!
四、搶抓機遇,統籌布局,全面推進聽力語言康復工作
聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一,隨著殘疾人事業的發展,聽力語言康復也經歷了向專業化、規範化、規模化發展的過程,應該說,聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上,都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設,以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期,各地要發揮資源優勢,認真總結經驗,重點做好以下幾項工作:
一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上,曾經提出殘疾人康復工作今後要突出強調專業化、系統化和不可替代性,這是事業發展的需要,也是全面提升康復服務能力,滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務質量和服務水平,增強專業化服務能力建設仍然是我們今後工作的重點和難點,各地要進一步推動技術創新和進步,不斷提高我們工作的規範化、專業化、科學化水平。
二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時,還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓,創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。
三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時,我們還要立足長遠,注重保障措施和制度建設。據了解,目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康複製度,推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展,建立殘疾兒童康復救助的長效機制,把“人人享有康復服務”目標落到實處。
五、夯實基礎,突出重點,促進殘疾人康復工作又好又快發展
最近幾年,康復工作發展很快,如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性,保持康復工作的活力,需要我們更加堅定信心,統一思想,特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上,無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度,中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機構;三是政策。
關於人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下,在各直屬單位的組織下,康復人才隊伍建設工作已經啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才,特別是社區康復協調員的培養和培訓,成效還是比較明顯的,但仍達不到事業對我們的要求,達不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復服務”,“”期間,我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況,將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”,這個目標是符合實際的,既維護了國家承諾的嚴肅性,展示了工作的信心,又給自己留有餘地,更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間裡,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補救,最重要的就是康復人才的培養,“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務,就必須有人,有人才,有懂康復的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復工作就是無源之水,無本之木。一個機構的發展實際上依賴於機構內個體的人力資源水平,人是康復機構的戰略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力,一個機構如此,一個事業更是如此。所以,各級殘聯要重視這項工作,要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃,要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數,結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養工作,從高端人才到基層康復人員都要抓,但要有計畫、有重點,做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養不出來,但社區康復協調員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復服務,然後再強調高質量的服務。所以,現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養,而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環節講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區康復協調員達到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉社區,都有一名殘疾人康復協調員,這是硬任務。
關於機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度,為了發揮好地方康復中心的最大效能,中國殘聯將組織全國知名的康復專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術上,指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設,各地可根據實際需求,徵詢專家組意見和建議,中國殘聯康復部將全力支持。在這裡,特彆強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設,聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業,大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷,社會分工越來越細,工作要求越來越高,但對機構控制越來越嚴,千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以,但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然,在機構建設過程中,要強調功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業發展留有餘地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設,服務人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。
關於政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求,這裡只強調一點,就是落實轉化問題。近兩年,在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下,繼九項康復項目納入醫保範圍之後,20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說,各地在中央政策出台後,都努力了,特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫保,非常好。我們一直在強調公共服務均等化,就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下,能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供,相對於健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用於康復了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想,在國家政策轉化方面,只能重視,只能擴大,並且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協調有關部門儘快出台政策。當然我也清楚,協調工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當國中央政策出台時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經濟社會的發展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市,可以先行一步,創造經驗,根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。
這次會議,主管康復工作的副理事長都來了,藉此機會,再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復作為今後殘聯工作牢牢抓住的重點,作為康復服務質量的突破點,將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究,提高康復教育內容、方法、模式以及課程設定等方面的研究水平,特別是孤獨症兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨症的研究、教育和康復工作,我也建議各地殘聯要根據自身條件,進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目,只有起步探索,我們的事業才有希望,才有前途。一個兒童的康復,帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜託各位,殘疾兒童康復項目,要特殊的關注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復項目,通過這么多年的努力,我們已經有一定經驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關於研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展,就要創新,要做到這一點,研發是重中之重。國際經驗表明,高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分,我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法,應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨,輔具套用前景廣大,研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協定,最晚20xx年7月份,整個工程建設能夠完成、交付使用,產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定製輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區,充分發揮當地技術資源豐厚的特點,組織力量,開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和後天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識,在複雜的環境中懂得保護好自己,最大限度地避免殘疾發生。同時,要發揮科研機構和高等院校的作用,加強殘疾預防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和套用性科學研究。隨著社會的發展,殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。
同志們,聾兒康復事業,國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神,團結奮進,為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!
工作會議講話簡短 篇18
同志們:
我市自20xx年5月召開了實施“城鄉清潔工程”動員會以來,全市上下迅速行動,廣泛深入開展城鄉清潔工程綜合整治活動,取得了較好的成效,但也還有不少問題沒有得到很好解決,離湛江市的要求還有很大的差距。湛江市政府決定從今年5月到12月在全市開展城鄉清潔工程“暴風行動”,今天,我市召開開展“暴風行動”工作會議,目的是對全市實施城鄉清潔工程再動員和部署,要求再鼓幹勁,倍加努力,以更高的標準、更大的力度、更強的措施,推進我市城鄉清潔工程深入持久的開展。下面,我講三點意見。
一、統一思想,全面認識開展“暴風行動”行動的意義
開展清潔工程“暴風行動”行動,是實踐科學發展觀、創建和諧社會的重要內容。作為基層政權,把我們的家園建設好、管理好,改善人民民眾的生活環境,提高區域經濟承載能力,是實踐科學發展觀的最具體的行動,是提高人民民眾滿意度的最實在的措施,也是堅持科學發展觀的最起碼的要求。因此,我們提出建設環保生態城市的目標,根本目的不是為了一塊牌子,而是要進一步最佳化人居環境,方便民眾生產生活;不是為了上級領導表揚,而是要通過創建這個過程,全面提高市民素質,提升城市形象;不是要搞“政績工程”,而是要增強城市承載能力,促進城鄉經濟發展,讓市民素質與地方經濟同步發展、同步提高,讓人民民眾從經濟社會的快速發展中得到更多的實惠。
開展清潔工程“暴風行動”行動,是鞏固“全國衛生城市”的重要步驟。去年11月,我市再次通過了省衛生城市專家組的驗收,專家組充分肯定了我市創建工作取得的成績,也實事求是地指出了我們工作中的不足,其中有一條就是我市居民區生活環境髒亂差的問題和居民的衛生意識問題。因此,這次清潔工程“暴風行動”行動,既是實施城鄉清潔工程的重要內容,也是鞏固全國衛生城市的重要一環,必須確保全勝。
開展清潔工程“暴風行動”行動,是改善人居環境、造福人民民眾的重要措施。開展城鄉清潔工程活動以來,廣大市民在共享清潔工程成果的同時,支持清潔工程、參與清潔工程的意識不斷增強,對城市環境、生活環境的要求進一步提高,對解決城市環境中髒亂差問題的願望更加強烈。特別是中山路和河唇路口改造後,有些民眾還繼續在路邊亂停放、亂拉掛、亂張貼,影響周邊環境,影響通行,影響環境衛生,市民意見很大。開展清潔工程“暴風行動”行動,要把廣大市民民眾的積極性調動起來,把社會各方面的力量集聚起來,打一場“六亂”的攻堅戰,用我們的辛勤勞動,美化我們共同生活的城市,用我們自己的雙手,解決影響我們生活質量的突出問題,讓市民在開展清潔工程的實踐中提高自身素質,讓每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。
二、精心組織,全面落實“暴風行動”各項工作任務
這次清潔工程“暴風行動”行動,從現在開始,到12月基本結束。主要任務是:通過全市性的集中行動,解決 “六亂”等影響居民生活、影響城市形象等的突出問題,做到小區環境、市容市貌整潔有序,無衛生死角,城市環境總體達到整潔的要求。
首先,要明確行為目標。各鎮(街道)、各單位要全面對照《湛江市城鄉清潔工程暴風行動工作方案》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法(暫行)》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法實施細則(暫行)》的具體要求,全面落實“門前三包”責任,全面加強幹部職工和居民、經營戶的教育管理,確保取得實實在在的效果。要通過深入宣傳、過細工作,動員和組織居民主動清除小菜地、垃圾堆,自覺糾正影響環境和市容的不良行為;對多次工作無效、拒不服從環境整治的反面典型,有關部門要支持配合,採取必要的集中強制清除措施,排除干擾,確保清潔工程“暴風行動”行動順利推進。
其次,要突出整治重點。這次清潔工程“暴風行動”行動中,要抓住重點問題,務求突破。城區主次幹道要突出積存的建築垃圾和生活垃圾、牛皮癬、車輛亂停亂放等重點問題;居民區、宿舍區、生活小區要突出衛生死角、小菜地、擅養家禽家畜、廢舊建材和砂石雜物等重點問題,公安部門要重點抓好車輛秩序、街道停車等突出問題;水務部門要重點抓好廉江河水環境整治等突出問題;建設部門要重點抓好違章搭建等突出問題;城管部門要重點抓好流動攤檔占道經營、牛皮癬清除等突出問題;交通部門要抓好對修車檔、洗車檔等的管理;經貿部門和公安部門要加強對廢品收購站(點)管理和合理設點。總之,要通過對重點問題、突出問題的逐個解決,使城市管理水平有明顯的提高,市容環境有明顯的好轉,城市形象有明顯的提升。
三、加強領導,確保“暴風行動”行動取得顯著成效
清潔工程“暴風行動”行動是一項涉及千家萬戶的工作,要求高,各部門、各單位一定要高度重視,全面發動,強化督查,確保落實。
一要抓好宣傳發動。民眾是實施城鄉清潔工程的主力軍,也是實施城鄉清潔工程效果的受益者。只有充分發動民眾,只有充分依靠民眾,才能建設好城市,才能管理好城市。各鎮(街道)、有關單位要把深入宣傳、廣泛發動民眾,作為開展清潔工程“暴風行動”行動的重要基礎和前提來抓,通過各種行之有效的形式,讓居民民眾真正樹立“我們是城市的主人,管好城市是我們的共同責任”的觀念,真正明白“我們是實施城鄉清潔工程的主人翁,我們是實施城鄉清潔工程效果的受益者”的道理。各部門、各單位要迅速召開全體幹部職工會議,宣傳開展清潔工程“暴風行動”行動工作的意義,自覺參與、支持清潔工程“暴風行動”行動。新聞單位要跟蹤報導清潔工程“暴風行動”行動的進展,反映居民民眾的要求,曝光工作不力的典型。
二要全面落實責任。要建立健全工作督查、考評機制。市將成立城鄉清潔工程督查、考評兩個工作組和“門前三包”責任制管理工作領導小組,對全市開展清潔工程工作進行督查、考評,發現問題,及時提醒,及時報告;在一個季度內被兩次以上黃牌警告的單位領導要在媒體上作出整改承諾;並提請紀檢部門進行問責。
同志們,實施城鄉清潔工程關係到提升城市品位,關係到人民民眾生產生活,關係到廉江形象,也關係到招商引資環境。各級各部門必須按照湛江市要求,把乾實事、解難題作為清簡務本、行必責實的實際行動,增強工作責任感和緊迫感,進一步強化措施,加大力度,迎難而上,再次掀起城鄉清潔工程的高潮,使全市城鄉衛生面貌得到根本改變,為建設清潔、美麗、文明、和諧、充滿活力的良好環境而共同努力!
工作會議講話簡短 篇19
根據會議安排,我就今年上半年以來交通局經濟運行情況做個簡要匯報:
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項目建設
第一,突出抓好重點項目建設。全力以赴抓好了高速段的建設。3月18日省政府召開高速拆遷動員會後,我縣迅速行動,成立了由徐岩波常務副縣長任組長的協調領導小組,在國土、房管、交通以及、鄉的共同努力下,於5月底前完成3785畝的征地任務,並在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷,目前我縣境內的征地拆遷已全部完成,7個標段的施工單位全部進場施工,工作進展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴能改造測設工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領下,主動到武漢鐵路第四設計院協調匯報,初步爭取到了擴能後的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連線線納進了高速建設盤子,包乾談判正在進行之中,全線八個縣市區,目前只有的連線線擠進了建設盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設,將港綜合碼頭建設擠進了省政府20xx年三個一批建設項目,獲得了省交通廳資金補貼認可,目前正在對初步設計進行評審。全力以赴抓東外環建設,已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標段進行了招標。
第二,突出抓好農村公路及渡改橋項目建設。20xx年市交通局下達我縣農村公路計畫內建設任務是123公里,我局下達各鄉鎮是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設計,正在等待省交通廳批准。投資近50萬元,對黃桐公路、石壋線、鎮壋線等縣道維修保養1100多平方米,里程達157.6公里。
第三,突出抓好站場建設。在已建成的、等五個客運站的基礎上,今年已批覆可興建、等五個客運站,其中客運站已完成主體工程,客運站已開工建設。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
二是全力以赴抓好了行業管理
第一,強化了道路運輸管理,加大了黑車打擊力度,對於至班線進行了專項整治,採用許可汽運公司旅客包車形式,實現了到客運班線在正式線路未審批下來之前的統一進站、統一安檢、統一發班、統一監管,結束了至長達近20xx年客運混亂的局面。農村客運的燃油補助一次性發放燃油補助32.59萬元;鼓勵廣源客運公司投資200餘萬元,更新了16部豪華中巴客車。確保了客運安全。
第二,強化港航渡口管理,經常性打擊水上非法客運100多次,對全縣所有渡工每月按時給予了補貼,確保了水上安全。
二、存在的問題
一是交通項目建設資金緊缺。連線線、外環線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進度。
二是道路運輸市場監管難。由於客運市場點多、線長、面廣,錯綜複雜;非法營運存在團伙勢力,分工明確,組織嚴密;加上交通執法部門人員經費不足,很難進行有力打擊。
三是企業改制困難較多。交通局下屬企業航運公司、造船廠原是規模較大的企業,有幾百號員工,由於經費缺乏,改制一直沒有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續配合上級部門做好重點工程建設。一是配合省高速項目辦做好高速公路建設,確保工程進展順利;二是配合做好高速養護中心建設,確保年底完成主體工程建設;三是配合做好皖贛鐵路複線改造,加強同武漢鐵四院和上海鐵路設計院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點工程建設。首先,按照縣第次規劃決策委員會的會議精神,依照“”,配合規劃部門做好縣城外環線和連線線的控制性規劃和詳細規劃,以路促進開發,以開發籌資修路。其次,狠抓東外環4.7公里的建設,確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進一步加強同省交通廳的匯報溝通,爭取早日談好連線線的包乾協定,爭取連線線今年開工。再有,抓好港綜合碼頭建設,加大向上爭取資金和對外招商引資力度,確保10月份開工建設。
三是繼續抓好農村公路建養。一是抓好農村公路加強養護維修和路政管理,確保現有公路安全暢通;二是抓好農村公路建設進度,確保未完工的27個項目85公里農村公路年底全部完工通車。
四是抓好四個渡改橋項目建設。督促業主單位儘快落實地方配套資金,按照縣政府8月份開始招投標,9月底開工建設的進度要求,督促落實到位。
五是繼續抓好交通行業管理。進一步抓好客運市場整治,打擊非法營運行為,規範客運市場秩序;加快計程車公司組建步伐,確保10月1日前計程車上市。繼續抓好行業管理安全、道路運輸安全、水上交通安全,確保全全無事故。
六是繼續抓好行政交通建設,行風政風建設。按照縣委、縣政府提出的建設六型政府的要求,深入學習實踐科學發展觀,著力抓好各項交通建設,確保完成20xx年交通各項工作目標任務努。
工作會議講話簡短 篇20
同志們:
今天是5月14日,距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了,高三到了複習衝刺階段。今天我們召開高三年級工作會議,旨在研究如何在這20天時間內,使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法:
一、強化認識,牢固樹立質量立校意識
近年來,辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質量問題。只有始終堅持質量為本,以質取勝,讓學生和家長的口碑成為宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告,才能使學校在激烈的辦學競爭中立於不敗之地。因此,我們必須統一思想認識,牢固樹立質量立校意識。
我們把大打質量翻身仗作為20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此,對加強高三教學工作、提升教育教學質量怎么強調都不為過分。對質量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質量所面臨的嚴峻形勢,踏踏實實地抓好高中教育教學質量的提升,重塑教育的良好形象。俗話說:沒有實績就沒有作為,沒有作為就沒有地位。
二、硬化管理,切實樹立管理增效意識
越是到衝刺階段,各班級更要下移管理重心,創新機制,細化管理,全面提升管理效能。
1、加強學生管理。好的班風學風能激發和凝聚班級成員的內在動力。各班級要積極開發“三風”的育人功能,堅持以學生為本,堅持正面的輿論導向,堅持成功教育思路,嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規範》規範學生言行,加強學生日常行為規範的反覆教育,開展形式多樣的班級活動,鍛鍊和培養學生的各方面能力和自律意識,促進學生全面發展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最後要多吃苦。學生管理要形成以班主任為主體,各任課教師齊抓共管的聯動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學秩序,班級可設立高考倒計時牌,營造迎戰20xx年高考的濃烈氛圍,形成你追我趕的好學上進的競爭態勢。(2)抓好主題班會,對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念,讓他們人人都有信心。(3)加強教育方法的研究,高三學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,加之學習上的高原現象,學生學習此時的學習往往情緒急躁,患得患失心理比較強,各位要根據學生的心理特點,採取適當的教育和引導方法,多疏導與幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急於求成。(4)加強與家長交流與溝通,取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質教育,學生決勝高考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加高考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態接受高考的挑戰,建議大家適時開展學生的心理素質教育和心理輔導工作,具體做法:一是以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒,同時要加強高考仿真訓練,加強應考經驗的指導,從而使學生以良好的心態和最佳的競技狀態參加高考。越是到後期越要把形式管起來,讓學生學起來。
2、加強教師管理。俗話說:火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻,特別肯鑽研、特別能協作的高素質的教師隊伍,高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動,再說我們高三教師6月10日就提前結束學期教學了,你現在就把那時的提前休息,轉變成現在的工作投入。現在的工作多投入既是責任又是義務。“學高為師,身正為范”,作為教師,其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執行區教育局關於進一步加強教育行風建設的十項規定,把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子,蹲下來和孩子說話,用學生的眼睛去世界,用學生的心去體驗學生的心,走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發展我發展、我與樓中共興衰”的思想觀念,努力提高自己的工作熱情。
三、以人為本,激活多方合力拚搏積極性
影響教學工作的各種因素中,人是最積極、最活躍的因素,其中教師、學生和家長是三個最關鍵的結點。以人為本,激發三方奮力拚搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。
1.強化主導,激發教師的壯志豪情
樓中的生存和發展,一流的教學質量比一流的校園更為重要,那是學校的生命線。教育質量,更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標,激發壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科,美術班每班至少要出3個本科的奮鬥目標。目標達成就是成功和勝利,目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。
2.激活主體,突出學生的中心地位
考試既考學生也考教師,但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖,是高三工作的立足點。
第一,從樹立信心著眼。要以“重塑學生靈魂,重建學生理想”為目標認真而細緻地做好學生工作;要善於發現學生學習的問題和障礙。要注重創設輿論氛圍,增強拼搏意識。各班要富於創意地營造濃烈的學習氛圍,採用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式,對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育,引導他們在高三最後階段抓住有利時機作努力一搏的意識。
第二,從課堂教學著手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先,要更新傳統的教學觀念,切實選準教學起點,高三數學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路,緊緊扣剛靠本,注重雙基,在基礎題上多做文章。我們不要好高騖遠,一定要腳踏實地,面對我們的學生。要走出“以講為懂”“以懂為會”“以會為通”的誤區。其次,要最佳化課堂教學結構,反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結合,“教”“學”並重, 倡辨質疑,激疑啟思,活化課堂教學氛圍,提高課堂教學學生參與率和課堂效益。
第三、從陽光教育著力。我們面對的是低層次學生,而我們的效益的體現主要是依託優秀學生。我們必須明確後期工作的著力點。把陽光灑向希望的田野,對班級的優秀學生要給以百倍的關心和幫扶。培優是後期工作的重點和著力點。關鍵時期,分秒必爭,要多一點急功近利,少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。
3.引導家長,形成有效的教育合力
高三工作中我們要緊緊依靠家長,科學引導家長,將親職教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力,那是教育成功的基石。
四、深化研究,努力提高課堂教學效益
複習迎考的主戰場在課堂,提升教育教學質量的關鍵是提高課堂教學效益。為此,我們必須繼續深化研究,進一步提高高中教學效益。
一是更新教育觀念。高三教師必須化被動為主動,在繼承優良傳統的基礎上,積極更新教育觀念,努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中,要合理“揚棄”,不能因為要“自主探究,合作交流”,就捨棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因為要重視“過程和方法”、“情感、態度和價值觀”,就忽視“知識與能力”的傳授與培養。課堂教學要以培養學生學習和創新能力為重點,以課堂教學為主陣地,積極倡導學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方式,以學生為中心,激發學生的積極性和創造性,從而提高教學效益,提高學生的綜合素質能力。
二是把握課堂教學的著力點。教師以學生實際水平為標準,有針對性地研究各班學生實際,以中等生可接受為教學起點,以基礎檔題為主體。同時特別注重對尖子生的提高指導,鼓勵他們質疑好問,提高訓練的矯正功能,同時給優秀學生以更多自主的學習時空。
三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發多數學生學習積極性為目的,杜絕“休克性”考試和無區分度的考試,科學安排學生學習時間,努力減少傷害學生身心健康的低效教學行為。以後的考試儘量把試卷出得簡單一些,給學生以成功的信心。
四是研究教案和學案的功能。要認真設計教學案,分析使用教學案的得失。精心設計訓練,選取具有典型性的題例,切實提高學生訓練活動和知識遷移的質與量,引導學生在練習後反思,在反思中提高。
五是研究集體備課。有效的集體備課,可實行資源共享,優勢互補,縮短班級、學科之間的成績差距。一句話,要千方百計提高課堂教學效益,也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”,高中教學質量提升才能真正有希望。
五、策略管理 強化各個環節的質量意識
1、高三教師首先要多投入講奉獻,比貢獻。
2、抓升學增長點。①瞄準優秀生,促其上本科。②抓美術成績較好的考生。力求使專業成績和文化成績形成交集。
3、努力提高複習的計畫性、針對性和實效性。
4、是抓高考信息蒐集,要通過多種途徑了解高考動向,要通過與兄弟學校廣泛聯繫獲取20xx年高考命題的信息和走向。
5、團結全體教師,調動一切積極因素,發揮集體效應。
6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化,薄弱學科要採取切實可行的改薄措施。尤其是數學學科還有較大的增長空間。
7、強勢推行的晚辦公要雷打不動,堅決執行。
8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結合學科實際,進行一次規範的學科考法指導。
9、加強安全防範,預防各種突發和不測事件,確保年級安全安寧無事故。
同志們,本屆高三任務十分艱巨,我希望高三教師要進一步增強質量意識、責任意識,以務實的態度、紮實的作風和奉獻的精神,開拓進取,埋頭苦幹,為全面提升高三教育教學質量,推進全校教育事業健康和諧發展作出新的、更大的貢獻。