銀行案防工作會議講話稿

銀行案防工作會議講話稿 篇1

同志們，案防是銀行的生命線，在當前複雜的經濟形勢和社會環境中，狠抓案防顯得更加緊迫和重要，主要表現在五個方面。

一是銀行業競爭激烈，我們必須提高防範風險能力。 以前我們都說狼來了，現在狼就在我們的身邊，工、農、中、建、交、五大國有銀行，郵儲銀行、農村信用社、農商行、浦發、華夏，還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等，我們所處的環境真可謂是四面楚歌、八面來風、遍地狼煙，在這種複雜、激烈的競爭環境下，我們必須把審慎經營、穩健經營放在第一位，要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦，保持高度的警惕，否則，我們不僅僅會失去發展的能力，甚至會葬身於我們內部的案件和風險中。

二是社會環境複雜，我們要有高度的風險意識。 當前社會中的誘惑太多，拜金主義流行，我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做著“發財夢”、“大款夢”、“老闆夢”，有些員工腦子每天想的不是工作，而是我要當老闆，我們要發大財，我要香車豪宅，有些人為了追求利益鋌而走險，不惜以身試法，案防工作形式嚴峻，挑戰重重，我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的員工，這不僅要對自己負責，更要對商行大業負責，對黨負責。

三行業性質特殊，我們要講案防。

銀行經營的就是風險，這就決定於了銀行就是高風險行業，既然是高風險銀行，我們就必須要有對風險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘，是我們的生命線，一個小小的差錯，有可能給我們帶來毀滅性的災難。不講案防，就是自掘墳墓;案防做不好，就是自取滅亡。

四經營氛圍不佳，我們要抓案防。目前，我們正在處於轉型發展的關鍵時期，我們的經營活動還存在著很多很大的問題，與股份制銀行相比，我們的服務還有很大差距，我們的平台還很難與其抗衡，我們的產品還遠不如人家豐富，甚至有些客戶曾直截了當的說，我們的服務不如浦發，這些不良的經營氛圍，影響了我們的心情，影響了我們的思想，甚至影響了我們的行動，一些人開始敷衍了事、吊二郞當、麻痹大意，給一些不法分子、不良思想創造了可趁之機，這是非常危險的，抓好案防，是商行實現轉型、跨躍發展的保障和前提。

五是供需矛盾突出，我們要提高把控風險的能力。 當前的經濟形式大家已經深有體會，焦炭行業不景氣、鋼貿企業風險重重、房地產前景不容樂觀、煤炭行業貨堆如山，民間融資時有案發、企業經營舉步維艱，在這種背景下，風險無處不在，風險重重逼人，越是這種情況，越是考驗一個銀行的風險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發風險提示，多次組織風險排查，充分說明了總行把控風險的決心和意識。

以上是我們對案防工作的一些認識，下面，我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來，我們嚴格按照總行關於案防工作的要求和部署，認真做好日常防範工作，同時還主要做了以下工作：

一是以思想教育、合規建設為首務，多措並舉，加強員工合規意識、合法意識的培養，贏造清、廉、威、正的企業文化氛圍。

我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來，受經濟形勢和市場環境的影響，銀行案防工作面臨著嚴峻的形勢，上半年，根據總行和監管部門、人民銀行的要求以及安排部署，我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等，認真貫徹傳達總行有關精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函，使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害，引導大家提高免役力，遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》，並要求大家以讀後感的形式深刻剖析案件背後的每一絲隱患，引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會，讓大家審慎科學的把控風險、警惕風險。

二是以宣傳教育為手段，提高社會公眾識別風險、抵制非法行為的能力。我們通過發放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭，向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等，在鞏固內部防線的同時，努力築牢銀行案件防控的外部防線。

三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業務能力，從而提高員工在辦理業務過程中的風險識別能力、處置能力。力求把風險防控貫穿於業務操作的每一位環節，每可能存在的風險化解在萌芽。

四是以《違規積分管理辦法》的學習，明確業務操作的風險點和風險源，通過學習嚴厲的處罰機制，校正不規範行為、警示教育違規員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規行為，自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規經營，築牢風險防線。

同志們，銀行案防無小事。縱然我們做了這么多的工作，但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求，一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風險還普遍存在，我們要知道，十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發的。

一是我們對員工的日常行為和思想動態掌握的還不及時，這既不利於我們的動態排查，也可能對我們整個集體產生了一些負面影響。我們的有些員工，對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達標。針對這一點，我們要在下一階段的工作中，進一步加強員工的思想教育，真正把員工的思想統一起來，統一高度、統一觀點、統一認識。

二是我們的工作還做的不夠細緻。如，白天安保人員巡邏還不到位，門口車輛擺放有時候還夠規範，夜間值班人員設防不及時，有時候還出現誤報的現象。工作牌有時帶，有時不帶，有時帶著卻在口袋裡放著。上班時間有員工離崗脫崗，監控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規範，對內退員工的關心還夠等等。同志們，我們正在創建省級文明單位，這既是我們曾經努力的成果，也是我們進一步提升的機會。我們要從細節入手，要建立紫金支行的崗位和業務規範，通過細制的管理，嚴格的操作，要案防落實到一舉一動中，把服務落實到每一個操作環節。

三是我們的業務能力還有待於進一步的提升，我們的學習意識還有待於進一步加強。同志們，從總行下發的新的制度開始，到最近連續下發的風險提示，都告訴我們，風險就在我們身邊，我們要發展，僅僅是我不做壞人，我不做壞事，是遠遠不夠的，只有掌握了業務操作的精髓，了解了風險的本質、熟悉了業務的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領，才能真正的做到來之能戰，戰之能勝，才能有力的推動我們業務的發展。因此，我們要必須要在業務的學習和技能的提高上再下功夫。後半年，我們要組織支行內部的學習，考試，組織大比武，希望大家找差距 早動手，快行動，練好本領。

同志們，案防，不是“緊箍咒”，而是“保護傘”，不僅僅是“底線”，更是我們的“生命線”，案防工作任重道遠，讓我們共同努力，打造一支能夠抗風險能力強、業務素質高、服務水平好的優秀團隊。

銀行案防工作會議講話稿 篇2

同志們：

今年以來，我縣農信社緊密圍繞銀監部門和省聯社案防工作安排部署，堅持以科學發展觀總攬全局，人防、物防、技防並舉，崗位、條線、內審聯動，時刻保持勤查勤處高壓態勢，科學謀劃、統籌安排、積極應對、妥善處置，紮實做好案件防控工作，促進了改革和業務發展。今天參加營業部的案防分析會議，我講幾點意見：

(一)加強領導，構建齊抓共管良好局面。按照監管部門和省、市聯社案防量化考核有關要求，縣聯社高度重視，迅速回響，成立了案防工作領導小組，制定了方案，加強了領導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實，把案件防控責任逐級分解到各部門、各網點。網點要將案防工作任務分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責，構建橫向到邊、縱向到底的工作網路。

(二)加強檢查，落實整改。從銀監部門和上級聯社通報的案件情況看，多數案件發生在基層。從聯社近期開展的常規檢查、專項檢查和離任審計等情況來看，營業網點制度執行不到位的情況仍然比較突出，一些習慣性違規問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如櫃面操作不規範、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸後跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在，這裡面既有員工規則意識不強的問題，也有內控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運營主管要把內控檢查作為每季度的重要工作，加強業務的檢查和指導，對檢查存在問題要問責到人，並落實專人跟蹤整改。

(三)積極應對，把握當前案防嚴峻形勢。目前，我聯社正處於農商行改制時期，業務領域不斷拓寬、存貸規模逐步擴大、市場份額競爭加劇，經營環境也越來越複雜，監控難度越來越大，潛在風險點越來越多，對我縣農信社內控的適應性、操作的合規性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯後性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位幹部員工要時刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴防嚴控，辦好每一筆業務，把好每一道關卡，防好每一個環節。

(四)落實案防考核機制，提高案防意識。聯社合規部於今年4月制定下發了《**縣農村信用合作聯社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標，對案防工作組織、案防工作質量、案防工作執行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習，確保每項指標執行落實到位，避免由於個人的違規操作影響全體人員的績效考核。

網點要建立案防學習長效機制，通過不間斷的教育培訓，引導廣大幹部員工強化對案防工作的認識：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對單位，是資金損失、形象聲譽損失，影響改革發展;對個人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當前國際國內形勢更趨複雜，外部金融危機仍未見底，內部社會矛盾積聚，對案防工作帶來新的壓力;三是複雜性，銀行業是案件高發領域，受巨觀調控、銀行信貸規模控制、社會資金面偏緊等因素影響，內外部各種不利因素疊加;四是反覆性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發生;五是廣泛性，發案領域和環節呈現多樣化特點，在資產、負債、中間業務中均有發生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質押物管理、票據業務等環節;六是多樣性，涉及網點負責人、一線員工、授權管理人員等多個層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風險;八是長期性，由於體制、機制和內部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項長期艱巨的任務，對案防成績不可沾沾自喜，對案件的爆發不可心存僥倖，對案件防控工作的形勢，務必保持清醒認識。

(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下，部分員工放鬆了政治理論學習和思想道德修養，在複雜的社會環境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價值觀發生嚴重扭曲，“向錢看”傾向嚴重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價值觀，珍惜工作崗位，使“合規創造價值，合規人人有責，合規才能保護自己”的理念真正深入人心，並成為從業人員的行為準則和道德規範。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實際問題。把案防工作放在首位，堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求，堅持改革發展與防案控險的統一，把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上，避免重業務輕內控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現象。同志們這要引起我們的重視，業務發展既要有量的突破，更要有質的保證，案防無小事，發案壞大事。

同志們，案防責任重於泰山，我們一定要恪盡職守，認真履職盡責，為農信社的改革發展保好駕護好航，作出應有的貢獻。

銀行案防工作會議講話稿 篇3

各位領導、同仁：

下午好!

今天，銀監局對金融機構案防工作做了全面地部署，分公司定當認真領會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報：

一、案防工作開展情況

我分公司嚴格執行案件防控的各項規定，實現了可控性案件為“零”的工作目標。

(一)轉變思想觀念、加強組織領導

樹立“業務發展、風控先行”的理念。首先落實領導機制，明確“一把手”承擔案防維穩第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩工作承諾書”、全員簽訂“合規承諾書”，確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議，通報內控管理和檢查情況，協調解決相問題。再則加強專業檢查隊伍建設、提升案防管控能力。

(二)完善案防機制，強化內部管控

持續開展內控管理評優評先工作，考評結果納入績效考核;全面網點營業主管工作;定期對各網點進行檢查，對違規行為嚴格按制度辦法進行考核，累計經濟處罰元，處罰責任人人次。

(三)加強監督檢查，做好案防整治

一是開展金融網點風險等級評價。一級網點個，二級網點個;無三級、四級與五級的網點。二是開展網點安全大檢查工作。在重要節假日時間節點對網點資金安全開展突擊抽查，防控各類案件、事故的發生。三是規範金融網點三級許可權管理。對轄內所有工號及指紋許可權100%覆蓋逐一排查。

(四)落實案防排查，加強人員管理

深入開展案防及人員風險排查工作：一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態，查找違規風險。

(五)加強學習教育、提高案防意識

廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場，全員簽訂知曉書份，考試場，突擊檢查網點次，確保從業人員合規經營。

二、下階段案防工作部署

(一)加強制度學習，提升員工隊伍素質。要認真落實業務學習的組織工作，加強網點業務輔導，有效提升網點人員素質，提升網點人員風險合規意識，變被動合規為主動合規。

(二)加強人員管理，嚴格執行各項規章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理，緊密關注員工行為動態。加強從業人員的日常管理，切實發揮崗位間的監督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查，密切關注員工思想和行為動態，完善監督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養。

(三)加強非現場檢查力度。完善監控監督制度，充分發揮視頻監控的非現場檢查作用，重點查看要害崗位、要害部位、要害環節，及時發現業務操作流程等方面存在的問題。

(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視，舉一反三，認真整改，確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作，對以往問題整改情況的複查，對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核，並及時進行通報。

(五)加強郵銀配合，齊抓共管共同防範。確保郵政金融資金安全是郵政企業和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合，密切溝通，齊抓共管。要按照集團公司《三個規定》的具體要求，切實履行職責，建立案件防控的長效機制，不斷提高郵政金融風險管控水平。

銀行案防工作會議講話稿 篇4

動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設，全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作，完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導，並作了重要講話，賀部長的講話非常有指導性、有針對性，特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見：

一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題

全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局，近年來。服務人民民眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績，為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。

發展不可多得的重要戰略機遇期，”時期。也是 大有可為的黃金髮展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設工作，意義重大。精神文明建設必須把握新形勢，適應新要求，明確新任務，紮實做好各項工作，為科學發展提供強大精神動力，營造良好社會環境。

把全省發展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設的首要任務”當前， 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期，毫不鬆懈地推進經濟建設的同時，必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用，圍繞學習貫徹全國“兩會”精神，加強形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗，宣傳“”發展的目標任務和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍圖鼓舞人，把廣大幹部民眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模範人物學習，進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中，始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。

精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中，二是要服務民計民生。體現民願、服務民生、造福民眾。要從民眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為民眾解難題、辦實事，以實實在工作成效爭取民眾的支持和信任。當前和今後一個時期，要把廣大民眾普遍關注的一些問題，作為創建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決民眾實際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程，區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，民眾反映也很大，也給 的形象帶來了一定的影響。另外，城市裡邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當前和今後一個時期創建工作中要著力解決的問題，要結合民生工作的實施，每年抓好幾件民眾看得見摸得著的實際工作，讓人民民眾在文明創建過程中真正感受到成效，得到實惠。

社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕，三是要促進社會和諧。當前正處於社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用，加快推進社會主義核心價值體系建設，以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落後文化和歪風邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導民眾情緒，深入細緻地做好民眾的思想工作，為社會的和諧穩定提供有力保障。

二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵

爭創全國創建文明城市工作先進城市，大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策，也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標，迅速行動、抓緊抓好，務求創建工作取得新突破。

城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前，一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說，爭創全國文明城市的過程，已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的視窗”精神文明建設不僅關係到 的對外形象，也關係到安徽的對外形象，甚至關係到國家的對外形象。爭創全國文明城市，對於樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅遊城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。

條件已經成熟。一方面，二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民民眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長，如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高，高於全省平均增幅8.2個百分點，增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高於全省平均增幅9.7個百分點，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局，為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面，有良好的工作基礎。近年來，成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模範城、省首屆文明城市等榮譽過程中，探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法，總結出了一套卓有成效的工作經驗，培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些，都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設定了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容，三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。並且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件並計入總分。從考評指標體系來看，考評非常嚴格。具體工作中，要注意把握關鍵，點面結合，整體推進，尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬體建設。基礎設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨幹道路和地下管網，高水平建設了一批城市公用和配套設施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當前，各級各部門要針對影響創建全局和人民民眾比較關注的熱點難點問題，重點抓好一批市政道路的改造提升，繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼稚園等公共服務設施的建設，著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區基礎設施落後、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣，現在區縣在建設新區的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區建設過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的民眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設，沒有考慮到農村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬體建設方面要統籌兼顧。要進一步最佳化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現，也是 對外形象的直接反映。當前，要抓住春季植樹造林的有利時機，紮實開展綠色質量提升行動，特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容，要抓緊時間實施，切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強交通安全教育，完善交通標識，創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出，但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對於我這個規模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對於這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村，許多村本來就是一個景點，就是旅遊的目的地，就是對外的視窗，所以抓好農村文明村鎮建設十分重要，特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好，也形成了一套機制，但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛生保潔納入了村規民約里，環境搞的比我城市裡面還好，比我城裡面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作，村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動，認真的抓一抓，使中外遊客無論是城市，還是農村，無論是景區還是過境，都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市，必須堅持從最基礎的工作抓起，全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導積極向上、健康文明的生活方式，引導廣大幹部民眾學習禮儀知識，增強文明意識，養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好，這裡面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如，有些單位施工極不文明，建築工地運土的車輛，晚上十點以後亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。幹部要帶好頭，要養成好的習慣，要尊重別人的勞動，特別是環衛工人的勞動。要大力開展志願服務活動，引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展，各級領導幹部、共產黨員包括共青團員要帶頭髮揮示範作用，努力在全社會形成科學文明的社會風尚。

三、精神文明建設要強化組織領導這一保障

加強精神文明建設，創建文明城市。涉及面廣，任務艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把各項創建工作任務落到實處。

與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握，一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實做到無論在什麼時候、什麼情況下，精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強協調配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進文明創建的各項工作。

涉及到方方面面，二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表，進一步細化創建工作方案，明確具體責任人和完成時限，確保各項工作落實。凡屬職責範圍內的工作，要敢抓敢管，盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負責，有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作，做到重點工作有計畫、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督，三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發揮人民民眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制，將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容，嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導，要嚴格追究相關責任。

也會去看，各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項工作能夠取得明顯的成效。

銀行案防工作會議講話稿 篇5

在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務，確保全全度汛。剛才，吳平同志進行了全面總結和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，順生副市長代表市政府與各縣區政府、各大水電站簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、認清形勢，切實增強責任感和緊迫感

去年8月，我調任到安康工作。當時，正是安康的主汛期，9月份發生的嚴重秋淋災害，讓我記憶猶新，倍感責任重大。做好防汛工作，對安康具有極其重要的意義，因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最為嚴重的地區之一，洪澇、山洪、土石流等山地災害一直是我市的心腹大患，事關人民民眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。防汛工作責任重於泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進入臨戰狀態。根據氣象、水文部門的分析預測，今年我市防汛形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環節入手，紮實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些幹部和民眾對暴雨洪水可能產生的後果估計不足，存在麻痹僥倖思想，自防自救能力低，缺乏主動避災意識;二是暴雨洪災防範難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發，尤其是土石流、滑坡等山地災害危害大，安全防禦的任務非常艱巨;三是防災減災基礎仍然薄弱。安康城區是全國少數受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮127座，設防標準高於20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標準低，難以有效應對大的洪水災害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座，多數建於20世紀50～70年代，病壞問題嚴重，雖然近兩年我市對7 座水庫進行了除險加固，但多數水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰性、操作性，關鍵時候發揮不了作用。防汛應急體系不健全，預報預警機制不完善，應急回響措施不到位，組織民眾避險轉移不及時，應對突發洪澇災害的能力不強。

二、突出重點，紮實抓好防汛抗旱措施落實

(一)認真做好備汛防範工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防禦洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環節，結合實際完善預案，有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施，繼續完善鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉移的防禦機制;要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達到儲備限額的要求;要加強專業防汛搶險和抗旱應急隊伍建設，結合應急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍，加強演練，提高實戰能力。同時，抓好基層抗旱服務組織建設，積極有效地開展抗旱工作。

(二)加快重點防洪工程和防禦體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程，增強綜合抗災能力，並在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防禦體系建設。我市山洪災害分布範圍廣、突發性強、極易造成傷亡。各縣區要抓住國家實施山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的機遇，加快非工程措施防禦體系建設，做到縣有防汛預警指揮發布平台、鎮有水雨情自動監測站預警系統、村組有監測點預警設施，戶有防洪明白卡。首批開工建設漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陝6縣區，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設的鎮坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進一步健全山洪災害易發區鎮辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉移地點，切實提高民眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學有效的信息發布制度，加強重大突發性災害天氣的會商分析，為應對災害爭取寶貴時間。

(三)強化漢江幹流錯峰調度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區。各縣區汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查，及早發現問題，逐項落實度汛應急措施;嚴格執行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規定，切實加強水庫汛期調度管理，科學實施漢江幹流錯峰調度，在出現超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅遊等涉水重點工程安全管理，確保全全度汛。

(四)落實提前轉移民眾措施。只有在災害發生前，將受威脅民眾提前轉移出去，才是保證民眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農戶、到人，及時組織民眾提前轉移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、痴聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉移對象。把提前轉移民眾作為防汛防災應急處置的常態性工作。

(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區為單位，以戶為單元，逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期，包抓單位要務必按照防汛預案，即時趕赴包抓責任區全力做好民眾轉移工作，千方百計確保人民民眾生命安全。要繼續抓好防汛減災警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

三、加強領導，強化責任落實

要堅持實行行政首長負責制，由各級政府主要領導對轄區防汛抗旱工作負總責，分管領導具體負責。夯實各級領導包片區、包河段、包水庫、包城鎮等的分工責任制，由包抓責任人對所包區域防汛抗旱全過程負責，把防汛抗旱各個環節的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情，加強防汛檢查督查，為科學決策提供依據;氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監測預報預警，提高監測預報精確度，提出科學合理的防災減災意見;國土部門要加大對土石流、滑坡等地質災害的監測、預警和治理力度;漢江幹流各大中型水電站要認真執行度汛計畫，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調度;城建、規劃、人防部門要加強對城區排澇設施和防洪預警設施維護管理，做好城鎮防洪排澇工作;軍分區、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執行抗洪搶險等重大任務，維護防汛搶險秩序和災區社會治安;工信、商務部門要協調好重要防汛物資的生產和供應;民政、衛生部門要做好災區救災安置和衛生防疫醫療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報導防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責，把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統一部署，提高警惕，紮實工作，確保防汛減災任務落實，確保人民民眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

銀行案防工作會議講話稿 篇6

尊敬的各位領導，各位老師，各位輔導員大家好：

很高興能有機會和大家一起分享我在工作中的一點一滴，為了貫徹落實好我院20xx年對新生學習、教育工作計畫，在院領導的領導下，在沈主任、黨主任以及各同事的指導幫助下，能夠嚴格要求自己，在工作中遇到問題主動向同事們請教。在大家的幫助下，比較圓滿的完成了上半學期的學生工作。

我是20xx年10月來到我院工作的，由於剛出校門，沒有工作經驗，對輔導員工作的性質、內容還很陌生，為儘快熟悉學生教育工作，早日進入角色。我主動上網學習有關輔導員工作性質，主動學習業務知識，了解掌握學生教育的工作內容;學習了有關輔導員工作條例和具體職責。在政治上，我積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，努力做到為人師表，做好模範帶頭作用。在工作上，我主動、認真地服從和配合學院、系部各級領導的工作安排，積極參加學院系部組織的各種會議。處理問題時能從全局出發，正確處理各方面的關係，並把握好公正、公平。工作積極主動，嚴格要求自己。在管理學生工作方面，基本上是每個星期都深入到宿舍、教室，了解學生的生活、學習情況，對他們所提出的問題、困惑及時做出解答，讓他們對大學的生活和自己所學的專業有了基本的了解，引導他們養成良好的習慣，樹立愛讀書，讀好書的意識，並要求他們做一名優秀的大學生，經常性的溝通、接觸使得雙方互相了解，建立了深厚的感情，也讓我在學生心目中樹立了威信。能夠按時完成學院、系布置的工作任務，主動思考學生工作中遇到的問題。在理論學習和實踐工作中探索新的途徑和方法。在對學生教育工作有了初步認識的同時，虛心向我的老師請教工作方法。以老教師的管理經驗為支柱，在工作中逐步摸索出了一套行之有效的管理方法。

我現在向大家介紹一下我的工作方法：

一、以榜樣的力量感染班級學生。

輔導員自身的素質對創設良好的班集體，全面提高學生素質，具有舉足輕重的作用。要規範學生的行為，首先要規範自己的行為;提高學生的素質，首先要提高自身的素質。作為一名大學輔導員，應該是具備高尚的人格，高度的社會責任感和嚴謹的治學態度，講求為人師表。雖然我還不是一名黨員，但是從一進校我就鄭重地向黨組織遞交了入黨申請書，每個月還定期向黨組織遞交思想匯報，我主動向系裡的黨員學習。在我帶的學生中還有一名是黨員，我總是在課餘找他聊天，發現他的優點查找自己的不足，學生比老師進步對我來說壓力不小，這也是促進我自我提高的動力所在。在平時的工作中，也十分注重對個人素質的全面提高，積極參加學校組織的各項培訓學習和自我學習，爭取早日加入中國共產黨,給學生做一個好榜樣。

在此同時，我還積極做好學生的思想政治工作，平時的學習生活中，通過自己和對其他學生的不斷觀察，及時了解每位學生的情緒和思想狀況，發現學生有思想波動及時找他們談話，儘早解決他們的思想問題。在教育工作中，能真正做到為人師表，要求學生做到的，自己帶頭做到;要求學生講文明禮貌，自己首先做到尊重每一位學生人格;教育他們熱愛班級，搞好團結;在學習上，要求學生書寫認真工整，並加以督促。我時刻注意自己的一言一行，努力成為學生學習的榜樣，成為學生知心朋友。

二、重視與家長的聯繫，雙向管好學生。

學生的進步，集體的成長，離不開輔導員，也離不開家長。為了更好地全面了解學生情況，我通過打電話的形式與家長建立聯繫，通過交流更能了解學生，從而做好學生的思想工作。結合平時發現的問題在電話里，對家長提出一定的建議和意見，爭取雙向管理學生，從而達到更好的效果。深入研究、準確把握大學生思想政治發展狀況和思想政治教育的客觀規律。當代大學生思想政治意識進入異常活躍的時期，他們的心理狀況、接受能力、欣賞水平發生了很大變化，他們接受信息、學習知識、休閒娛樂的方式、方法、手段發生了很大變化，他們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。一方面，總的看當代大學生的思想狀況是積極、健康、向上的;另一方面，在他們身上也存在值得注意的明顯的或潛在的傾向。切實改變不適應大學生實際的思想政治教育，切實解決大學生思想政治教育的薄弱環節，這就需要家長完全配合我們輔導員的工作，輔導員也要積極和學生家長溝通，這樣才能使學生更好的在學校學習，度過一個有美好回憶的大學生活。

三、建立完善的管理制度，在學習上做好學生的指導和服務工作

為使學生教育的管理工作紮實有效的開展起來，按照學生管理要求嚴格考勤制度，所以我在各班級實行了每天一張條的措施，也就是每天晚自習下課各班學習委員要到我辦公室，把當天出勤情況寫在一張條上給我，及時掌握學生的出勤情況，這樣就能早發現情況早想解決辦法。進入大學以後，很多學生一旦適應了新的環境和學習、生活方式，便放鬆了學習，為了不讓同學們掉隊，不論是平時還是考試前，我都嚴格要求，並讓學習委員採取各種形式多幫助成績差的同學。

雖然管理是學生工作中非常重要的一項內容，可是在我看來，僅僅做好管理是不夠的，服務學生同樣也是必不可少的。作為一名大學輔導員，除了管理好學生，還要服務好學生。在和學生的相處中，我也謹記這一點，這也使得我在處理學生問題時，排除總是單一以管為主，不論什麼事情我總是以引導學生為主，突出一種個性化、親情化的管理模式，在平時的工作中不僅指導他們學習，還指導他們的生活，“親其師，樂其友而信其道”，使我自己與學生之間建立起了是老師亦是朋友的關係，從而拉近了我和學生之間的距離。平時，只要學生給我反映的情況，無論事情大小我都把它們記下來，並想辦法幫助解決，很多時候都是站在他們的立場替他們著想，現在班上的學生中有很多同學都和我談過心裡話，甚至有些話是連與父母都不願意說的，我也特別尊重這些同學，能夠給予幫助的我盡力而為，讓他們從內心信任我，願意和我交流，在潛移默化中實現了教育的目的。

四、重視各項比賽，增強班級的凝聚力。

比賽最能檢驗一個班級的凝聚力情況。上學期我在各個班級之間舉行了幾次體育比賽，有羽毛球、籃球、桌球等比賽。在比賽準備時各班就積極、活躍，比賽中各班又爭先恐後，課上，我經常鼓勵學生只要認真投入，不管比賽成績如何都應該肯定的。比賽結果說明，努力是有收穫的。各班有各班的優點，各班有各班的劣勢。對於個人來說更是如此，每個學生都有自己的特點，根據不同的情況採取不同的管理方法。可見，如何掌握正確的管理方法是因對象而定的，沒有一成不變的方法，也沒有普遍適用的方法，只有根據它們的不同特點才能找到最合適的管理方法。特別是對學生的批評教育，一定要掌握一定的技巧，現在的大學生大多是獨生子女，不管家裡是窮還是富，都是家庭的中心和寵兒，而對於大多數學生來說又都是第一次離開家，突然要獨自一個人去面對周圍的一切，去處理髮生在自己身上的很多事情，大多數學生會覺得很茫然或是失落，就會變得更加多疑和敏感。不掌握一定的方式方法很容易在不經意間中傷到學生的自尊，結果必定是適得其反。我通過採取對學生檔案的了解以及課餘聊天的方式，基本掌握了班上同學的情況。方便以後的學生工作，比如催交學費問題，在了解了學生家庭情況之後，對真正有困難的學生加以援手，對惡意不交的學生，進行思想動員，說服教育，使之交上學費。等等。

五、重視班隊活動的開展，豐富學生的生活

班會活動課的開展，既可豐富學生的生活，又可鍛鍊學生的能力。結合學院學生工作安排，由我給予指導，班幹部具體執行。同時也鼓勵其他學生積極參與，鍛鍊自身的能力。本學期開展的活動內容豐富，有 “學雷鋒精神” 的主題班會、“學習《學生手冊》”的主題班會、“對學校和輔導員的意見和以後學習安排” 的主題班會、“責任感，光榮感” 主題班會、等活動讓學生在自娛自樂中得到觸動和教育。還開展了各個班級和宿舍的評比活動，讓學生們相互進行評比，並進行集體投票，有什麼意見可以直接提出，被提意見的同學要虛心接受，發揚優點，克服缺點。在這樣一次次的評比中我班的學生素質有了很大的提高。

一個學期的工作使我體會到：學生教育管理工作開展得如何，管理力度是重點;感情投入是支點;制度約束是難點。因為這些學生大多數是以不高的分數考進我院，或者以其他形式進入我院的，他們都有學習的懶散性，所以作為輔導員就應該幫助他們理順好思想與學習的關係，教導他們按時完成作業，按時上課，使輔導員工作真正落到實處。這樣與學生感情上拉近了距離，相互理解了、溝通了，開展各項工作也順利了。如果單一的去用規章制度約束他們，我想效果不大。不管輔導員的工作多么的煩瑣，我都將儘量投入更多的時間和精力用於學生的學習和管理工作中去，為了學生，我將樂此不疲。

輔導員工作是多方面的，它既要求輔導員立足現實，努力搞好實際工作，又要求輔導員著眼長遠，不斷提高班級管理水平，使之得以長足發展。作為一名普通的輔導員，我深知作為學校年輕的血液，光榮與挑戰並存。學生管理工作是一項繁雜而艱巨的工作，任重而道遠，我將在今後的工作中不斷學習，不斷總結，不斷探索，爭取把學生管理工作幹得更出色。讓我們在實踐中去探索總結行之有效的方法和經驗，使班級管理工作的水平不斷躍上新台階。

銀行案防工作會議講話稿 篇7

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯繫服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家並通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化並進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”，充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用，最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用，更好反映民眾呼聲，維護民眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際，採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強民眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中民眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為民眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動，廣泛開展志願服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望，及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關係的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設定形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務民眾的領域和渠道，提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道，最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到民眾中去，始終保持與民眾密切聯繫，使群團幹部成為民眾的貼心人，使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設，把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這裡給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年裡取得新的更大成績。

銀行案防工作會議講話稿 篇8

同志們：

今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員，努力提高幹部的執政能力和執政水平。根據機關黨委××年的工作安排，我補充兩點。

(一)在機關中繼續開展“爭創學習型機關，爭做學習型幹部”活動。在開展這項活動中，我想主要是抓好學習、培訓、教育等三個方面工作。我著重講學習和培訓兩個方面。學習方面主要開展三個專題的學習。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定，這是無可非議的。我們重點學習科學的發展觀這一章節，請專家、教授或者是老領導給我們作專題報告。結合惠州發展狀況，結合國際國內形勢來講，這對我們為惠州建設作出貢獻有促進。第二個專題是《中同共產黨黨內監督條例》的學習。這是比較新的，是××年月日召開的中紀委第三次全體會議表決通過的，是我國建黨年、執政年來制定的第一部黨內監督條例。因此，要求全體黨員，特別是領導幹部要加強這方面的學習，掌握條例，運用條例，認清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學習，加強支部“六有”達標工作。第三個專題是在中紀委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節，就是求真務實的工作作風，也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機關黨委學習的重點內容，採取請專家授課、以支部為單位組織學習之外，在我們機關裡面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領導成員中心組的學習。要求在學習當中寫出心得體會文章，提高認識。還可以通過《學習與交流》這個刊物刊登，這是對每個幹部一種促進，大家都可以在學習中互相交流。另一個是組織黨委成員進行學習有關的條例和理論文章的重點章節。再一個是以支部為單位，要把握好市委領導參加支部的組織生活。月份各個支部要進行自查，看看××年市委領導參加各支部的學習活動情況怎么樣，過雙重組織生活情況怎么樣，還有支部“六有”達標的情況怎么樣，市直工委和組織部將進行檢查。

培訓方面要按照中央和提出的大培訓、大提高的要求，機關幹部在年內要全部培訓一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓。比如組織部培訓計畫內的中青班，處級幹部學習班，科級以下的輪訓班，普法學習班和普法考試，以及政治理論專題報告等。⒉加強幹部業務知識和工作能力的培訓。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看，效果很好。今年各部門要面對新的形勢，根據不同的業務、不同的需要，要有所創新，要以支部為單位開展業務大練兵，推動“七個一”工程的落實。三是組織負責幹部人事工作部門，認真學好《幹部人事制度改革實施綱要》和《幹部任用條例》。管幹部人事的同志要掌握、領會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志採取多種形式熟練掌握“七會”，提高各方面的水平，使各位幹部成為黨務的政策通，人事幹部的活字典和業務工作的多面手。

(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產黨員的先進性教育活動是中央提出來的，中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前，我們要以支部為單位，做好幾項工作。

一是開展調研活動。包括幾個課題：第一個是掌握黨組織建設的現狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導、調查和摸底，熟悉情況，做好規劃，制定措施，安排好活動，與中央保持一致。

二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”達標的同時，要繼續做好聯繫點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯繫點是信訪局支部和保健辦支部。

三是計畫在月左右召開黨委成員會議，把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結會，先進黨組織和先進黨員表彰會。

銀行案防工作會議講話稿 篇9

同志們：

剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得紮實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規範，平安校園建設不斷深化，實現了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始，本學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱巨，從現在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。

一、統一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識

保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重於泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線，那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收穫教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放鬆。隨著天氣轉熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服鬆懈麻痹思想和僥倖心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環境安定，積極防範各類安全事故的發生，確保實現全年安全工作零事故的目標。

二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施

1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防範能力。

學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》為依據，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責，政教處、團委具體落實，儘快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，製成光碟作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開闢一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經常講，反覆講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生，做好後進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細緻地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯繫，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生，維護校園穩定。

2.認真做好門衛值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。

門衛是校園安全的第一道防線，保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發現尋釁滋事的社會閒散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理，學生出入尖峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區。

3.加強學校消防安全管理。

認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材，保衛處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學期要對三校區消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規範安裝並經常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設定安全標誌，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保全全疏散通道的暢通。

4.加強學校環境和設施的安全管理。

辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現場了解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發生。

5.加強對學生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規範和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，政教處要加強檢查和監督，一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節課(含早晚自習)要堅持點名，發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，並將相關信息告知其監護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。

6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。

隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求，加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度，將學校食品衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防範措施，杜絕為了降低採購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品採購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作，儘早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防範傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。

春夏季節，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理並強化安全教育。在組織學生開展春遊、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防範措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發生。

8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度，增強對突發事故的防範和應急處理能力。

當前，國家教委、公安部高度重視中國小公共安全事故的防範和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”，提高防範能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防範。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理諮詢室。將安全應急管理納入校園常規管理，嚴密防範校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。

各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》，一旦發生突發事件，必須保持鎮靜，沉著應付，立即向公安、醫療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，並做好維持秩序、緊急疏散和善後處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。

三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設

做好學校安全工作的關鍵在於人，抓好一支有戰鬥力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要採取以下措施：

1、嚴格落實安全工作責任制

目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在於強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，簽一份崗位安全目標責任書，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。

2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動

安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最後流於形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。

3、加強作風建設，提高自身素質

在座各位都是學校安全工作的骨幹力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現一起安全事故，後果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。儘管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦幹，需要甘於奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄凍的憂患意識，養成雷厲風行的工作作風，堅持認真細緻的工作態度，發揚團結協作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

同志們，本學期時間短，任務重，奪取高考再創輝煌，打好招生攻堅戰是當前學校工作的兩大中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，紮實苦幹，團結拼搏，合力打造平安一中，為再創一中新輝煌做出應有的貢獻。

謝謝大家!

銀行案防工作會議講話稿 篇10

同志們：

今天市委、市政府在這裡召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會，目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員，大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作，以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會，研究解決有關問題，並對啟動綜合執法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執法工作，要示強力推進此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、最佳化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態性發言，都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執法，共同創建文明社區的新局面，按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神，我在這裡談幾點意見。一、把握時局，統一思想，充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義，城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、公安交通、文化市場、衛生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。

我市實行城市管理綜合執法，主要取決於以下幾個方面：

首先，實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衛生城市和園林城市的稱號，宜春城區的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗，從我市實際出發，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標，必須先要達到創建國家級的文明、衛生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中，聯創聯建是動力，市民自治是基礎，綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此，搞好城市管理綜合執法，是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這裡，怎么能成為城市?因此，必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外，城市的發展必須依託於經濟的發展，必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境，招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪裡。現在問起新余在哪裡?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境，要形成一個良好的人居環境，要構築一個和諧的社會，靠什麼?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法，就是一種有效舉措，也是城市發展的必然要求。

第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執法的部門也多，但往往由於部門多，反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不乾，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經下發檔案，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法，實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度，也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制，更有利於維護民眾的利益，真正體現“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創試的一項工作，更是城市管理規範化的必然選擇。

正是基於以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程，尤其是一個新生事物，正處於改革試點過程之中，可以說是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執法權相對集中的範圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，範圍更廣，也更科學，實施管理不夠，紮根基層，貼進現實，這在全國也是首創。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後，在工作經費上財政必須給予絕對保證，嚴格執行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方沒有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定，經費上由財政保證，這樣才有利於客觀、公正執法。當前，市委、市政府正在醞釀推進事業單位改革，而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題，支持關心綜合執法工作，無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作，推行綜合執法之後，從職能部門轉移出來的只是執法權，分離出去只是執行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執法，本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平台在街道，對街道做發各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，儘量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什麼，為什麼要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報導，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責許可權。一是理順好市、區兩級的關係，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區和街道的職責，實行統一領導，分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執法的工作上，放在創建文明社區和引導市民自治上，理順條與塊的關係，做到以塊為主，條塊結合，立足社區，強化城區。

撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內因是變化的依據，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好藉助這些外力，設法把內部因素提高增強。

第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門，必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權，重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執法與職能部門的關係，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執法後，有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現在增至幾百人，行政執法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執的事，現在可以執行到位，其他地市還是分散執法，有些行政法規是無法執行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執了法，後腳又來了。因此，推行城市管理綜合執法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執法為民、執法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業務知識，還要有紮實的工作作風，同時要注重執法隊伍形象，要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執法任務多的單位，測評的時候排位就會往後靠，原因就在於管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執法過程中，確實有少數同志沒能做到公正、公平執法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規範執法程式，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監督機制建設，把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來

實行城市管理綜合執法，開展聯創聯建文明社區，實施市民自治，是城市創建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農運、創三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機製得到了充分發揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制，是一種承前啟後的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思，市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮鬥，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會，正式啟動城市管理綜合執法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮，將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平台都是在街道和社區，工作的範圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來，聯創聯建要依靠綜合執法的強制力，綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役，都要由城管委辦與創建辦共同來抓，努力推向社區，真正把社區居民組織起來，動員起來，實現無隙化管理，上綜合執法順利推進，讓宜春城由內至外煥發出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中，各個街道社區要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法，並提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環境衛生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種民眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區建設就是要靠民眾自律來支撐。應該看到，在三者關係中，市民自治是基礎，聯創聯建是動力，綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。

四、精心組織，狠抓落實，打好春節前後兩大戰役

剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優美、整潔、安全、祥和的節日環境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執法、最佳化社區環境、喜迎新春佳節”活動和今年春季綠化工作兩大戰役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認真抓好落實。城管綜合執法支隊年前要對違章違規行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執法支隊一起對違章違規清理整頓，站好最後班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執法支隊。

同志們，經過農運會籌辦的磨鍊，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的宜春精神，這是一種敢於勝利的紅土地精神，是一種善於協作的大團隊精神，是一種忠於職守的鏍絲釘精神，是一種甘於奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執法工作中，我們要繼續保持和發揚這種精神，打好生態牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創建“國家生態園林城”的目標衝刺，把各項事業不斷推向前進，再創宜春新的輝煌。

銀行案防工作會議講話稿 篇11

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號檔案和省政府2號檔案精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家巨觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民民眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫民眾的視窗，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。

銀行案防工作會議講話稿 篇12

同志們：

這次全旗農村牧區工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發展理念引領 農 牧業農村牧區發展、破解和補齊發展短板背景下，召開的一次規模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”時期 農 牧業農村牧區發展成就

“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，新農村新牧區和 畜 牧業現代化取得了新的發展成就，農村牧區民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業生產能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業 總產值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產業增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。

二是生態環境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態紅線保護範圍，成立了生態保護局，推動草原生態保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執行國家主體功能區規劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目，完成生態建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發放生態補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態明顯恢復。

三是產業化和產業結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業達到 25 家，自治區農牧業產業化重點企業達到5家，盟級龍頭企業 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現種公羊集中管理，種公羊生產專業戶累計達到250戶以上，標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產業鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業、 草原牧都 等一批畜牧業產業化龍頭企業相繼建成投產，自治區級絨毛 紡織 產業循環經濟園區、中國天成畜產業中心園區等 畜 牧業產業化項目建設加快 推進 。培育了自治區著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農牧民收入實現新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 著力 推進龍頭企業與農牧民利益聯結機制，加大農牧民就業創業扶持 力度 ，想方設法為農牧民開闢增收渠道，使農牧民收入持續穩定增長，城鄉居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。

五是農村牧區改革邁出新步伐。 我們積極穩妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩步有序推進土地草牧場經營權流轉、農村牧區產權制度、林業、供銷社等改革，農村牧區發展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業經營主體，全旗適度規模草原畜牧業家庭示範牧場發展到350戶(其中高標準50戶)，農牧民專業合作社達到221家(其中自治區級示範社3家、盟級示範社1家)， 畜 牧業適度規模經營取得明顯成效。

六是 脫 貧攻堅開創新局面。 我們 堅持把扶貧開發工作作為全旗經濟社會發展的重大戰略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導幹部聯繫幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 著力推動扶貧開發工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 紮實開展了 整村推進、產業化扶貧、集中連片、移民擴鎮、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農村牧區社會面貌呈現新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區基礎設施條件明顯改善，社會事業加快發展，社會保障水平不斷提高，發展成果更多更好地惠及廣大農牧民民眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現了全覆蓋，農村牧區面貌發生了歷史性巨變。

過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業現代化作為發展方向，始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創新作為推進“三農三牧”發展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層幹部民眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮鬥的結果。

二、以新發展理念引領“十三五”時期 農 牧業農村牧區發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的衝刺階段，“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經濟發展進入新常態之後，農牧業發展的外部環境和內在動因正在發生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業農村 牧區 短板成為全黨全社會共識，支持“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業農村牧區加快發展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮化加速推進，城鄉居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰略的實施，為擴大農牧業對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區改革全面展開，農牧業農村牧區現代化的動力更加多元，為“三農三牧”發展帶來了重大機遇。 從困難挑戰看， 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高，確保重要農畜產品有效供給、實現綠色發展和資源永續利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經濟下行壓力加大，企業利潤收窄，建築工地開工不足，農 牧 民工務工環境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉居民收入差距難度加大。

綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業農村牧區發展機遇與挑戰並存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業農村牧區發展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期，我們一定要主動認識、適應、引領經濟發展新常態，充分把握和利用好發展機遇與有利條件，牢固樹立並貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，推動 畜 牧業取得新發展、農村牧區實現新進步。

(一)堅持創新發展，激發 農 牧業農村牧區發展活力。 創新是引領農牧業農村牧區發展的第一動力，也是應對挑戰、解決問題的必然選擇。當前，農牧業發展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環境的落後發展方式，培育增長新動力，開闢政策新紅利，解決好誰來養牧、怎樣養牧、新農村新牧區誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區空心化等問題。 畜 牧業經營體制創新方面， 要加快推進農村牧區土地草牧場承包經營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地契約、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經營權的有效形式，在尊重農牧民意願、維護農牧民權益的前提下，依法穩步推進土地草牧場經營權有序流轉，鼓勵發展多種類型的適度規模經營。要以提高畜牧業競爭力為導向，以發展多種形式的適度規模經營為核心，加快構建以家庭承包經營為基礎，養殖專業大戶、家庭牧場、農牧民 專業 合作社、 畜 牧業產業化龍頭企業為骨幹，其他組織形式為補充的新型 畜 牧業經營體系，充分釋放規模化經營和規模化服務的潛力。 畜 牧業科技創新方面， 要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設，在畜產品加工等領域實施一批重大科技項目，大力推廣新技術、新裝備，促進畜產品向高端、終端延伸，增強傳統產業市場競爭力。要加強專業人才隊伍建設，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發先進實用技術，著力提升畜牧業科技水平。同時，大力實施新型職業牧民培育工程，未來5年爭取使新型 畜 牧業經營主體帶頭人都得到培訓，將畜牧業發展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來，切實提高農牧民的專業技能和畜牧業的科技水平。

(二)堅持協調發展，補上 農 牧業農村牧區發展短板 。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉二元結構仍然比較突出，主要表現在城鄉居民收入差距較大，縮小城鄉收入差距任務繁重。同時，農村牧區在基礎設施、社會事業、基本公共服務等方面，都與城鎮存在較大差距，農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協調發展理念，著眼於補齊 農 牧業農村牧區發展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉資源均衡配置，健全農村牧區基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業和農村牧區流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉一體發展、融合發展，使廣大農牧民共享改革發展成果。同時，要加大農牧民工創業就業培訓與扶持，以推進城鎮化促進留在農村牧區的農牧民擴大經營規模，積極打造畜產品流通新業態，重點發展“網際網路+”，穩步提高農牧民經營性收入水平，與城鎮居民同步實現小康。

(三)堅持綠色發展，引領 農 牧業農村牧區發展方向。 我旗是我國北方重要的生態安全螢幕障，生態環境狀況直接影響著我國北部地區經濟社會的可持續發展和京津地區的生態安全。我們要時刻繃緊生態安全這根弦，堅持不懈、持之以恆地保護好我們的綠色家園。要加強生態文明制度建設，堅守草原生態保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態監測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態補獎政策。要切實加強草原生態執法監管，嚴格執行草原征占用審核審批制度，依法保護和監管草原生態環境。要不斷擴大草原建設規模，全面加強地質環境治理，大力發展低碳經濟，推動草原生態持續改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環節，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監管體系，保障綠色畜產品質量安全，打造我旗綠色產品品牌。

(四)堅持開放發展，拓展 農 牧業農村牧區發展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業農村牧區發展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，主動融入中俄蒙經濟走廊，加強與周邊國家和地區的交流，推進畜牧業重點領域深度合作，實現互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業交流與合作，在優質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業健康發展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業 產業化 企業在我旗投資興業，進一步提升畜牧業產業化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業產業化企業 召開 畜產品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優質畜產品的宣傳，使我旗更多的優質畜產品走出去。

(五)堅持共享發展，增進農牧民福祉。 共享發展是全面建成小康社會的根本體現，也是動員農牧民投身現代化建設的強大動力。堅持共享發展，要加快新農村新牧區建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環境整治工程，加快完善農村牧區基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區困難民眾的生產生活，落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脫貧攻堅戰。要全力抓好農村牧區教育文化、醫療衛生、就業社保等各項社會事業，逐步提高農牧民幸福指數和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業，不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入，促進農牧民持續穩定增收。

三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區發展環境、提高畜牧業發展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現新突破。

(一) 切實 加強生態保護建設。 要積極推進生態文明制度建設，全面完成生態保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作，健全領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態補獎機制，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態化綜合執法，加強高產飼草料基地監管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態保護工作。要繼續抓好在期礦山治理，嚴格執行礦山環境治理保證金制度，認真做好礦區復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作，努力將礦業開發對生態環境的影響降到最低程度。要加強草原生態建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。

(二)積極調整畜牧業結構。 我旗畜牧業以蘇尼特羊養殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由於生產成本上升，羊肉價格行情持續低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養結構，著力推動結構性問題的解決。 農牧業局和 各蘇木鎮要根據草場面積、 地域 特點， 引導農牧民民眾 對養殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區，鼓勵搞蘇尼特羊規模化養殖;南部草場面積小的地區和草畜平衡區，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區要發展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區 要 發展杜泊羊、德美羊等良種經濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發展好蘇尼特羊這一優質品種， 堅持不懈地繼續抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設，提高優質種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進有實力的企業，對鹽鹼地、荒廢耕地 進行綜合 開發利用，搞光伏農業。

(三)加快推進畜牧業產業化經營。 要緊緊扭住畜牧業產業化經營不放鬆，進一步促進畜牧業 提質增效，提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業。 絨毛產業方面， 要加快推進自治區級絨毛紡織產業循環經濟園區建設，提升準入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業入駐，扶持本土絨毛企業延伸產業鏈條，在提高羊絨質量、規範產業秩序、創新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產業市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發生產等方面 的 深度合作，促進絨毛產業的跨越式發展。 肉產業方面， 要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，並通過與企業簽訂契約把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產業鏈 追溯體系建設，實現優質優價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“網際網路+”產業發展，擴大畜產品銷售市場。農牧業局和有關蘇木鎮要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經濟效益好的雜交羊規模養殖， 對 經濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的範圍內推廣。 草產業方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養結合、以種定畜，實現以種促養、增草增畜，為畜牧業發展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發展壯大龍頭企業。 要加大畜牧業龍頭企業、畜產品精深加工企業的引導培育力度，鼓勵龍頭企業 將 農牧戶 作為 養殖基地，壯大產業發展規模。重點扶持精深加工水平高、經營管理科學規範、市場穩定、信譽良好的畜產品加工企業，帶動畜產品加工行業提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程，以龍頭企業為依託， 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優勢 ，做大做強做優綠色特色品牌。要扶持龍頭企業運用現代化的行銷手段，大力發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業資源優勢，發展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯結機制。 要加強與畜牧業產業化企業的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業實際和牧企雙方利益的聯結模式，加快建立緊密型利益聯結機制。要鼓勵龍頭企業大力發展訂單畜牧業，鼓勵企業開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業生產、加工、銷售有機地聯結起來，降低農牧戶的養殖風險，帶動農牧民穩定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股，讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

(四) 下大力 發展適度規模經營。 要加快畜牧業現代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經營權有序流轉。 重點是繼續抓好土地草原承包經營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養殖專業大戶、龍頭企業等各類新型規模經營主體，引導他們採取土地草場流轉、託管等經營方式擴大經營規模。 二要扶持農牧民專業合作社發展。 要加大引導和扶持力度，以規範化建設為目標，培育發展一批示範社，增強示範效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創新財政、金融支持農牧民合作社發展機制，把運行規範的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發展培養人才，重點培養致富帶頭人、經營管理人員、技術人員和新型職業牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業產業化企業的融資貸款支持，解決企業資金短缺的問題，推動企業發展壯大。推動羊羊牧業、草原牧都實現新三板掛牌，推動企業實現多元化融資和再發展。四要創新規模經營方式 。嘗試探索牲畜託管托養模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業進行養殖和經營，實現規模化養殖。一方面，由能人和企業經營可以提高養殖效益。另一方面，將牲畜託管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅遊業，增加額外收入。各蘇木鎮和有關部門可以先找幾戶牧戶進行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。

(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統籌推進教育、衛生、文化各類民生事業 的同時，重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。

脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547戶1346人 的 穩定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置，把脫貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問，始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶幹部要落實好 幫扶 責任，發揮好領頭雁作用，在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發動民眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環節，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業脫貧要根據資源優勢和產業基礎，做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧，要注重完善後續政策扶持，加強創業就業、產業發展扶持，確保搬得出、穩得住、能致富。在實施生態建設脫貧和教育脫貧的同時，要配套實施其他脫貧措施，確保貧困戶實現穩定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養老、醫療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導幹部脫貧攻堅工作成果記入幹部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作幹部激勵約束機制，將脫貧攻堅工作成效作為領導幹部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脫貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用幹部。對在脫貧攻堅工作中發揮作用充分、表現優秀的幹部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的幹部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。

“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩餘建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和調度，及時發現問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規劃設計、 宣傳發動、 協定簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統籌結合。 要把工程建設與農村牧區環境整治、美麗鄉村建設、脫貧攻堅等工作結合起來，統籌推進，實現嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業配套文章，幫助農牧民因地制宜發展蔬菜種植、家禽養殖、家庭旅遊、光伏農業等增收項目，大力發展富民產業，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟里將於4月底之前制定出具體考核辦法，並擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡迴觀摩檢查，現場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，並將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業績突出的提拔重用，對排名靠後的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區建設的要求，深入推進“鄉風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規陋習 ，逐步養成健康文明的生活方式，制定村規民約，弘揚優良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模範等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區廣泛開展起來。要充分發揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節等民眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民民眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區環境衛生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程後期管護機制和環境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現象發生，做到合理開支、理性消費。

(七) 繼續深化農村牧區改革。 要把握政策方向和原則，積極穩妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要著力抓好供銷、農村牧區集體產權制度改革等年度重點改革任務，激發農村牧區發展活力。

( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區基層黨組織是推動 農 牧業農村牧區工作發展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式，切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法，充分發揮嘎查村事務監督委員會的作用，進一步提高嘎查村級事務管理規範化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓，進一步提高嘎查村幹部的思想解放程度、思想更新速度和加快發展力度。要大力發展嘎查村集體經濟，拓寬經濟來源渠道，著力改變嘎查村集體經濟薄弱的現狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村後備人才培養工作，建立一 支 數量充足、素質優良的嘎查村後備人才隊伍，切實解決嘎查村“兩委”班子後繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，紮實開展 好 “兩學一做”學習教育，以優良的作風落實好農村牧區改革發展穩定各項任務。

最後，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，並將工作落實情況作為年度目標考核和評價幹部的一項重要內容。

同志們，做好當前和今後一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族幹部民眾解放思想、銳意進取、真抓實幹，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。

銀行案防工作會議講話稿 篇13

同志們：

在實現經濟社會跨越發展的過程中，組織是基礎，宣傳是先鋒，紀律是保證，統戰是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則，區委決定把紀檢、組織、宣傳、統戰等工作會議合併成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來，共同回顧總結x年黨的建設工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便於掌握大局，整體推進;二是便於統一部署，分線實施;三是便於相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。

發展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設。一直以來，區委高度重視黨建工作，把它放在與經濟社會發展同等重要的位置統一安排部署，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，不斷拓展黨建工作範圍，充實黨建工作內容，統籌推進黨的組織、宣傳、統戰和黨風廉政建設等工作，努力推進黨的建設新的偉大工程，全區黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，x年，我區黨建工作圍繞發展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創新工作求特色，組織和幹部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發展，統戰工作開創了新局面。全區各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，紮實做好工作。對此，區委是滿意的、是充分肯定的。

x年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區積極應對金融危機，保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業發展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結帶領人民民眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發展，在順應形勢中謀求更大作為，關鍵靠全區各級黨組織和領導班子理清發展思路，靠一大批德才兼備的優秀幹部創新工作舉措，靠廣大民眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設，才能永葆先進性，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起跨越發展的組織領導責任;只有加強黨的建設，才能統一全區思想，振奮乾群精神，凝聚起跨越發展的強大精神動力;只有加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，築牢跨越發展的組織基礎;只有加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，創造有利於跨越發展的黨風政風環境。

區委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照全會的工作部署，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務中心，奮力推進全區黨建工作再上新台階。

一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調結構、惠民生提供精神動力

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。統一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰線要緊緊圍繞經濟建設這箇中心，服務發展大局，為經濟社會跨越發展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。

1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領導幹部，深入掌握理論，就會變要我乾為我要乾，變我要乾為我知道怎么乾，在懂規律的基礎上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今後一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點，緊密結合我區跨越發展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力抓好各級領導幹部的理論武裝工作，通過加強中心組學習、組織領導幹部專題學習班等，不斷夯實各級領導幹部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨幹培訓等多形式的教育培訓，帶動全區黨員幹部的理論學習;圍繞基層民眾需求，積極推動理論走進民眾、走進生活，紮實推進科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號檔案宣傳工作，區委已經進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號檔案。當然，這些都是需要的，也是必要的，但1號檔案畢竟是指導全國的，比較巨觀的，相對來說與普通老百姓要聯繫實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結合實際，緊緊圍繞統籌城鄉這個主題，多講發展戰略和發展藍圖，多講土地流轉、產業富民、危房改造、村集體經濟、勞務輸出等內容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大民眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎、利長遠，都是在為**21萬父老鄉親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大民眾理解支持並主動參與到危房改造、環境整治、村集體經濟發展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。

2、要提高輿論引導水平。在當前複雜的環境中，正確有力的輿論引導，對於激勵全區人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發展，具有特殊的推

動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓，去年的農村危房改造工作，受到了自治區政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被民眾所理解，被記者的片面報導搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區的形象造成了較大的損害。因此，全區各級黨政組織和黨員幹部特別是領導幹部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導的能力，善於藉助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向，唱響主旋律，打好主動戰，有效引導社會輿論，掌握輿論的話語權、主動權，贏得發展的主動權、穩定的主動權。要進一步完善公共突發事件、群體性事件新聞報導應急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。當前，要緊扣區委、政府中心工作，找準結合點、切入點和著力點，尤其要結合中央1號檔案宣傳、無冬閒重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等，大力加強內外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近民眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報導經濟平穩較快發展的鮮活例子，多報導熱火朝天的重點項目推進現場，多報導民眾關心關注的民生工程建設，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員幹部和人民民眾的關注點引導到科學發展、強區富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區各行各業、各條戰線的先進典型，引導和鼓勵全區各界艱苦創業、奮發圖強。

3、深入開展文明創建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態引領，社會的發展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區將在全區開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創建活動，各部門、各單位要以此為契機，結合本地、本部門、本單位、本行業的實際情況，開展文明單位、文明社區、文明行業等豐富多彩的民眾性精神文明和諧創建活動，在全區掀起精神文明創建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天，我們邀請了國內、區內著名的書法家免費送文化、送春聯到**區，把先進的文化帶給了民眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早著手、早準備，為廣大民眾營造一個歡樂、祥和的節日氛圍。同時，區委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經召開了動員大會，可以說，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，紮實開展好這項工作，這也是抓好文明創建的一項重要內容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構建環境優美、秩序井然、安居樂業的良好環境。

二、強化組織、錘鍊隊伍，為保增長、調結構、惠民生築牢組織基礎

政治路線確定之後，幹部就是決定因素。我們要謀求跨越發展，打造陸港經濟區，歸根結底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員幹部來推動，要靠優秀人才來支撐。因此，全區各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設,為保增長、調結構、惠民生提供堅強的組織保證。

1、切實加強領導班子執政能力建設。一個地方發展快慢，一個部門工作好壞，關鍵在於領導班子的執政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執政能力建設為重點，建設堅強有力的領導班子，提高戰鬥力。要努力提高領導科學發展的能力，切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和後續完善工作，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，完善科學發展思路，轉變發展方式，聚合發展力量，解決重大問題，努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民民眾的能力。各級領導幹部要堅持執政為民的理念，繼續深入紮實地開展好調研懇談活動，帶頭深入基層、深入民眾、深入一線，問政於民、問需於民、問計於民，著力解決民眾反映強烈的突出問題，多為民眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下民眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導幹部的監督，按照中央《關於進一步從嚴管理幹部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部，切實把從嚴管理的要求落到實處。

2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織的作用。近年來，區委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫，先後提高了村、社區基層幹部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出台了一系列保障性的措施、選派了百名幹部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了民眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區也被自治區黨委評為基層組織建設先進區。但不可否認的是，在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰鬥力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層幹部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設形勢不容樂觀，任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區委、政府《關於進一步加強街道社區工作的決定》、《關於強化農村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區黨組織為核心的基層組織建設。在這裡我重點強調一下農村基層黨組織建設工作。農村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩定，關鍵在村級組織的凝聚力和戰鬥力。陳建國書記指出，“凡是發展落後、村容村貌髒亂差、社會秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發揮先鋒模範作用”。一句話“沒有落後的民眾，只有落後的領導。”反思近幾年發生在我區的一些問題，比如禮和鄉選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉水費的事、紅果子鎮宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當中的一些薄弱環節和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區基層組織建設工作的一件大事，務必紮實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉鎮黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領導權、把握主動權，旗幟鮮明、態度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，堅決把那些“紅皮白心”(註：陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說，有的地方發生群體性事件，看不見黨員出來做工作，幹部也躲到後面，不敢出來見民眾、做工作，有的黨員幹部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導致事態發展、矛盾激化。這種幹部就屬於“紅皮白心”)的人清理出村幹部隊伍，把那些黨性強、作風正、品德好，能夠帶領民眾增收致富、發展壯大村集體經濟、保一方穩定平安的同志選出來，切實為民眾辦實事、辦好事。

3、切實加強幹部隊伍執行能力建設。當前，在我們的幹部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執行意識和執行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題，一些幹部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，說到底，就是對事業沒有責任心、對沒有感情、對民眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發展和人民利益的實現有百害而無一利，對幹部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區長在大會上直面差距、正視問題、敢於擔當，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉鎮的一把手也表了態，我在大會上也對91名衛生監督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗幹部執行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不乾的，區委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選好用好政治可靠、實績突出、激情幹事、敢於創新、執政為民、乾淨幹事的“六種幹部”，用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發乾事創業的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察幹部的執行力，是否勇於擔當、敢於負責，能否肩負起強區富民的重任。要進一步健全執行機制，強化督查、強化問責問廉問效問績，切實提高幹部隊伍執行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結果運用好，努力做到督事與察人相結合，充分調動各責任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員幹部要珍惜職位、珍惜舞台、珍惜機會，牢記肩上責任，勇於擔當，敢於負責，善於執行，工於落實。

三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調結構、惠民生強化紀律保障

推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快發展、最佳化環境的根本保證。在打造陸港經濟區的進程中，必須堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一，把反腐倡廉寓於改革發展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態度堅決、紮實深入地開展這項工作。

一要抓防範。抓好防範主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，儘可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續抓好黨紀條規和法律法規教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員幹部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據報導，一個貪官在看守所以自己的親身經歷，警醒貪污腐敗的幹部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經濟賬”，傾家蕩產;三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員幹部尤其是領導幹部要帶頭加強黨性鍛鍊，嚴於律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，我區也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出台從嚴管理幹部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育幹部，轉化作風，從根本上說也是對幹部的一種保護。區紀檢監察機關要切實發揮好職能作用，堅決有力地抓好執行、督查，健全有利於防範腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執行力。

二要抓監督。隨著經濟社會的發展，各級領導幹部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領導幹部的廉潔自律問題，越要加強對領導幹部從政行為的監督檢查。要進一步完善制約和監督機制，嚴格執行黨內監督各項制度，著力構建全方位的監督網路，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督，積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度，讓監督覆蓋每一名黨員幹部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權力在陽光下規範運行。去年查處的張保國案件，由於單位黨組織、審計、監察等部門不認真履行職責，導致三年多的時間權力失去監督控制，最終當事人越滑越深;還有恆力生態園的樹，由於部門和幹部責任缺失，造成了巨大的損失，也是權力失去監督的結果。因此，各級幹部特別是領導幹部要深刻理解和認識監督既是對幹部的嚴格要求，更是對幹部的關心愛護，切實增強監督意識，自覺接受監督，帶頭開展監督。各級領導幹部特別是各級班子主要負責人，要切實擔負起所在地方、所在單位黨內監督的領導責任，自覺接受各方面監督和抓好各項監督措施的落實，促進黨內監督工作的健康發展。要強化對政治紀律執行情況、區委政府重要工作責任制落實情況，包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監督檢查，確保監督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、民眾反映強烈的問題，要進行效能監察，嚴肅行政問責，更好地推進各項工作落實。

三要抓查處。要從保護幹部、從改善環境、從支持發展的角度出發，始終保持高壓態勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發等領域的案件。要堅持懲前毖後、治病救人方針，對腐敗分子發現一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預防犯罪，在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創新，保護黨員幹部幹事創業的積極性，把加強對幹部的監督同信任幹部、保護幹部、激勵幹部統一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監察機關要堅持原則，敢於碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協作配合，形成合力反腐的良好氛圍。

四、凝心聚力，團結共進，為保增長、調結構、惠民生凝聚強大合力

統一戰線是黨執政興國的重要法寶，是富民強區的重要力量。要開闊統戰工作思路，拓展統戰工作領域，發揮統一戰線的橋樑和紐帶作用，為保增長、調結構、惠民生提供廣泛的力量支持。

1、要在服務經濟發展上有更大作為。要充分發揮統戰工作優勢，加強同社會各界人士的廣泛聯繫，凝聚和團結各方力量，為經濟社會發展服務。要做好思想引導工作，採取多種形式，把全區廣大統一戰線成員的思想統一到區委對當前經濟形勢的分析判斷上來，統一到區委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統一戰線圍繞“保增長、調結構、惠民生”中的重大問題，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。要充分發揮統一戰線人才密集、智力集中、聯繫廣泛的優勢，引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發展上來，以統戰工作的積極有為促進我區經濟社會又好又快發展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區在經濟發達地區成功人士的聯繫，強化協調服務，引導他們回鄉投資興業。要積極引導非公企業回響區委和政府號召，更多地承擔一些社會責任。

2、要在促進社會和諧上有更大作為。統一戰線是社會和諧穩定的“預警器”、“調節器”和“減壓器”，要發揮優勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結。要深入開展民族團結進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的民族關係，維護全區各族人民的大團結。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉。要加強新的社會階層人士的統戰工作，拓寬區委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關注他們的利益，維護他們的合法權益，激發他們的創業熱情。要組織和發動廣大統一戰線成員積極投身光彩事業，扶貧濟困，多送溫暖，多獻愛心，為區委、政府解憂、為社會解難、為民眾解困。

3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在我區基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規執行中的重要作用，堅持重大問題協商於決策之前和決策執行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯繫，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研製度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發揮作用創造條件。

五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調結構、惠民生提供有力支撐

黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創新思路，創新舉措，不斷開創我區黨建工作新局面。

一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建，是我們黨的優良傳統和重要歷史經驗。區委二屆八次全會和區二屆人大三次會議確定了要打造陸港經濟區的目標。這是當前和今後一個時期我區工作的總目標和總任務。因此，全區黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，切實找準在陸港經濟區建設進程中的著力點和結合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經濟社會平穩較快發展出凝聚力、出向心力、出戰鬥力，多為跨越發展配班子、用幹部、選人才，多為科學發展塑清風、樹形象、造環境，堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。

二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層，各項工作都要服務於基層。要深入基層，了解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關鍵在落實。經濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎么抓，就是要健全責任制，一級抓一級，一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發揮職能作用，強化落實的督查和指導，發現不作為、亂作為現象，要嚴肅查處。

三是建好隊伍抓黨建。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓，不斷提高素質，努力增強本領，建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨務幹部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑，組織黨務幹部學好理論，學好業務，學好政治、經濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務幹部到實踐中鍛鍊才幹。黨務幹部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強民眾觀念，全心全意為人民服務。要大力支持黨務幹部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創新、載體豐富、內涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。

現在離春節就剩兩周時間了，在這裡，我要重點強調幾項工作。一是安全生產工作。自治區“兩會”下周就要召開，春節即將來臨，各鄉鎮、街道要切實抓好各自管轄範圍內的安全生產工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節日期間生產安全;二是維護社會穩定工作。春節臨近，是農民工返鄉的高峰期，因此，各相關部門要高度重視農民工工資拖欠和工程欠款問題，使農民工能夠及時回家過年;三是節日商品市場的穩定工作。區衛生和人口計畫生育局、食品藥品監督管理局、工商分局等部門要在節日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閒”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節過後，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。

同志們，新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以新的站位謀求新的發展，以新的理念推進新的工作，以新的業績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經濟區建設步伐提供堅強的政治保證。

銀行案防工作會議講話稿 篇14

同志們：

今天上午，市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議，萍華書記出席會議並作了重要講話，對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午，我們繼續召開全市農村基層組織建設工作座談會，主要任務是學習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神，總結交流全市農村基層組織建設工作的經驗做法，研究部署明年村(社區)“兩委”換屆選舉工作。會前，大家現場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮都棠村的整頓建設做法和成效。剛才，8個縣(市、區)和高新區圍繞加強農村和街道社區基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作進行了發言，交流了經驗，講得很好，李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求，我都贊成。

下面，我講三點意見：

一、要把新形勢下加強農村基層組織建設作為政權建設的重大任務

今年以來，在市委市政府的正確領導下，各級各部門做了大量工作，農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業來抓，擺上重要日程，會議經常研究，指導方法到位，督促落到實處，經費保障優先，核心作用增強，廣大村民受惠。如德慶縣將創建“兩個示範”列為20xx年全縣50項重點工作之一，明確縣財政每年投入創建資金200萬元，今年已投入創建資金600多萬元，完成了51個村的創建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元，引導各級投入資金共800多萬元，幫助經濟薄弱村發展集體經濟項目56個，促進村級經濟發展，壯大村級經濟實力。二是各部門協調配合。各地組織部門與綜治、民政、農業、社工委、婦聯等有關部門組成工作組，各司其職，密切合作，形成工作合力。如端州區探索實施社區聯合黨委制，柳園社區把駐社區單位如市委組織部、市直機關工委、端州區財政局、端州區青少年宮、端州區紅十字會醫院等吸納整合到社區黨組織，形成柳園社區聯合黨委，實現共駐共建、共建共享，構建跨行業、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局，使社區黨建活動由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示範作用突出。各地以“書記項目”為龍頭，充分發揮示範引領帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個，設立市級“書記項目”50個，市直機關、縣、鎮“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創業貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統20xx年度特色工作之後，一批基層組織建設創新品牌逐漸形成。如懷集縣，進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創業“帶富”品牌，建立19個“建賢黨員創業帶富”示範點，積極打造“建賢黨員創業帶富模式”，掀起了農村黨員創業帶富的新熱潮。四是問題突出村後進村整治成效明顯。今年，我市共排查出5個問題突出村、56個後進村(社區)，各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題，採取有力措施，進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村，通過“整建結合、以建促改”，村容村貌煥然一新，民生實事有序落實，班子戰鬥力明顯增強，黨群幹群關係日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆，準備工作做得很主動。如高要市，用2個月的時間對所轄村(社區)進行全面的調查摸底，按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類，建立檔案，加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題，結合開展的幹部駐村入戶“三服務”活動，逐村建檔立案，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題，提前制定了換屆選舉工作措施，並舉辦了“村支書培訓班”和“後進村轉化班”專題培訓，設定了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作，均作了安排布置。

我市農村基層組織建設取得了一些成績，但我們也要清醒看到，與市、縣和機關組織建設相比，農村基層組織建設工作的難度和複雜程度更大，面臨的新情況新問題更多。一是部分農村黨組織領導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散，組織運作機制不規範，“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”走形式，對民眾的影響力和號召力不夠，在農村重大事務中發揮的作用有限，不能夠在領導村委會、村集體經濟組織和民眾組織中發揮核心作用，有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象，個別地方甚至出現黨組織、村委會、集體經濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時候，農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農村基層幹部能力素質不夠高。部分村幹部工作方法簡單，出現問題時束手無策，不能有效疏導和化解民眾糾紛。有的村幹部宗旨意識淡薄，把當選村幹部作為以權謀私的資本，把帶領民眾致富變成想方設法侵占民眾利益的機會，導致黨群幹群關係緊張，損害了黨的形象。三是問題突出村後進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個後進村(社區)的整建工作推進不平衡，有的地方領導口頭重視、檔案重視但行動不夠重視，雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改，個別後進村整治工作還沒真正開展，聯絡員沒有到村指導聯繫，制定整頓措施沒有切中要害，流於形式、缺乏實效，民眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經濟發展不起來，民眾生活水平得不到提高，存在著不穩定因素;有的村(社區)自然礦產資源豐富、經濟基礎較好，不法商人利用村霸搞權力尋租，有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區)婦女後備幹部比較缺乏，素質偏低，人選有困難;個別村(社區)宗族觀念較重，出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區)“兩委”關係不協調，對村、社區“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足，選舉經費得不到保障。

二、準確把握加強農村基層組織建設的重點

做好新形勢下農村基層組織建設工作，必須認真學習的一系列重要講話精神，學習全國、全省和全市組織工作會議精神，領會其精神實質，主要從以下幾方面重點把握：

(一)要發揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，是當前和今後一個時期最重要的任務。新農村建設目標要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，農村黨組織在“生產發展”上是領導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執行者，核心作用發揮是重中之重。一要建立健全黨領導的村級組織運作機制。去年，市委出台了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計畫實施方案》，對規範健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年，我市有6個鎮被省委組織部列為村級組織運作示範鎮，6月份，我市召開了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示範鎮創建工作觀摩座談會”，觀摩學習了德慶縣創建村級組織運作示範鎮的經驗做法，對如何抓好“五項制度”的規範進行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會上，李玉妹部長強調了全面推行“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過兩個聯席會議，全面主持農村各項日常工作，全程主導重大事項的討論和決策，把黨組織的意見轉化為村民代表的決議，轉化為民眾自己的行動，真正發揮黨組織在農村經濟建設和社會發展中的領導核心作用。二要保持基層基本框架的穩定。經過多年的實踐檢驗，證明鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此，對鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理框架進行調整和改革，一定要慎重穩妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩定，基層黨組織的領導核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求，明年農村、社區“兩委”換屆，我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標，找出差距，採取有效辦法，切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中，對於目前村黨組織書記、村委會主任分設的，如果書記是最優秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優秀的，主任是黨員的，就要作為書記人選，主任不是黨員的，要儘快發展為預備黨員，並從上級機關選派幹部擔任書記，待主任成為正式黨員後即推選其擔任書記。至於先選村(居)委會班子，還是先選黨組織班子，由各地根據實際情況確定。但是，無論採取哪一種方式，都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。

(二)要建設一支高素質的農村幹部隊伍。上面千條線，下面一根針。基層工作最終要落實到基層幹部身上，必須高度重視基層幹部隊伍建設。我們要把建設一支高素質的農村幹部隊伍作為一項戰略任務，要有長期計畫。一是要關愛呵護村幹部。要從實際出發，力所能及地不斷改善村幹部的工作和生活條件。近年來，省委、市委高度重視農村基層組織經費的保障，出台了一系列政策檔案，從村辦公經費、村幹部補貼、離任村幹部生活補貼、優秀村(社區)正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據統計，4年來，市財政配套了7073萬元用於穩定規範農村基層組織工作經費的保障，可以說，力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入，落實配套資金，嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經費保障，激勵廣大農村基層幹部幹事創業。二要加強村幹部的培養。積極實施“三個一千”行動計畫，儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組後備幹部的跟蹤管理，物色合適人選，進一步提高村、社區“兩委”幹部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計畫，通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養管理，引導鼓勵民眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉，進一步改善農村基層幹部隊伍結構，激發村幹部創業幹事的熱情。三要選優配強村、社區“兩委”班子。做好村級組織換屆工作，核心是要選好配強村“兩委”班子，特別是主要負責人。選什麼樣的人、怎樣選人，直接關係到能否為新農村建設打造堅強的領導核心，關係到廣大農民民眾的切身利益，不能 “筷子中間拔旗桿，矮子裡面選將軍”。 要加強對外出務工經商回鄉人員、復退軍人、回鄉大中專畢業生、民營企業主、農村實用人才等的調查摸底和登記造冊工作，並鼓勵他們積極參與村(社區)“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女幹部的特殊優勢，提前物色素質高、本領強、威望高的婦女同志，豐富後備幹部人才庫。

(三)要加快推進問題突出村和後進村的治理整頓工作。問題突出村和後進村，往往是換屆的難點村、重點村，必須下大力氣治理整頓好，這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要，是確保我市年度各項工作任務完成的現實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計畫實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、後進村黨組織，確保問題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續兩年排查整頓5個問題突出村和56個後進村，並且每年都召開現場會進行觀摩學習，問題突出村和後進村的整頓建設成效十分明顯，解決了一大批民眾關心的熱點難點問題，去年我市被評為問題突出村後進村整治先進單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問題突出村和後進村整治過程中，紀檢監察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪等部門要全力配合，各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設，著重增強村(居)委會服務功能，加強民主管理;農業部門負責集體經濟組織建設，著重發展農村集體經濟，加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關負責農村基層幹部的監督，預防職務犯罪，查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之後，各地各部門繼續加大後進村和問題突出村的治理整頓工作，來一次再調度、再抽查，重點檢查掛點領導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決，研判轉化率能否達到100%，抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關部門，對各地整頓後進村和問題突出村情況再進行督查，對整頓工作不力的市縣，將給予通報批評。

三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機，進一步夯實農村基層組織

選好一屆，受益三年;選好一人，受益全村。明年全市村級組織將全面換屆，這是農村黨員民眾政治生活中的一件大事。當前，我們各級要掛出“作戰圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權，做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續”(即繼續開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩工作、著力穩妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例)，認真做好前期各項工作，務必實現“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”幹部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。

(一)加強組織領導，落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領導小組，負責指導全市村級換屆選舉工作，並抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪、共青團、婦聯等單位人員組成辦公室，共同開展專項調研，共同研究制定村級換屆政策，共同研究處理重大問題。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區“兩委”換屆工作領導小組，抽調精幹力量，配齊配強參與換屆工作的幹部，並抓緊開展專項培訓，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規、政策要求和操作規程，更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要儘快研究制定當地村級換屆選舉政策檔案，明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程式步驟，確保換屆選舉依法依規進行。同時，要總結以往好的經驗做法，結合自身實際，制定切實可行的換屆選舉工作方案，明確具體任務，落實責任分工，確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區)要做好預算，加大投入，落實村級換屆工作經費，為換屆做好物質準備。

(二)加快推進工作，狠抓三項措施。一要深入摸底調研，為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉鎮(街道)、村(社區)，全面開展調查研究，通過個別訪談、座談會交流、問卷調查、實地走訪等形式，把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準，摸清村情戶情民情，摸清黨員幹部民眾思想動態，摸清村級組織班子凝聚力戰鬥力狀況，摸清村級後備幹部隊伍現狀等。同時，要結合民眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動，廣泛聽取黨員、村民代表、民眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價和意見建議，並組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評，檢查考核村幹部承諾目標完成情況，並公布結果。二要抓好“四評四議”，為換屆提供依據選人才。要開展“四評村官”活動(即村幹部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評)，召開黨員和村民代表會議，先由村、社區“兩委”成員自我述職，然後從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村幹部按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定，評定結果作為換屆候選人的重要依據，進行公開公布。三要立即開展審計，為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯合下發的《關於開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》，在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目，重點做好村級經濟責任目標完成情況、村幹部對財經法規執行情況，提前審計部分財務管理比較混亂、民眾上訪比較多的村，堅持先審計後換屆、不完成審計不能進行換屆的原則，確保村級班子“無病換屆”。審計結果經鄉鎮經管站審核後，及時張榜向選民公布，接受民眾監督。通過財務清理、公開和村幹部離任審計工作，對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前。

(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環境。胡春華書記指出：“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引，把事情鬧大，藉機攻擊黨和政府，對此我們要保持清醒的頭腦，形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環境來開展，要充分利用廣播電視、報刊雜誌、手機簡訊、網際網路、平安肇慶微博微信等陣地，加大對基層組織、村幹部先進典型的宣傳。同時，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規政策和選舉程式、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識和參與意識，消除各種不良干擾因素，抵制不正當的選舉行為，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村，要多方宣傳動員，預先通知到位，確保外出黨員民眾及時回村參加換屆選舉，切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、民眾多次重複上訪的歷史積案，依法依規第一時間查處農村基層違紀違法案件，並組織公、檢、法、司等政法系統的同志深入農村，廣泛開展法律諮詢、普法宣傳、人民調解、法律援助，提高農村法治化水平，維護農村和諧穩定。

同志們，做好村級換屆工作迫在眉睫，加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農村基層組織建設，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務，為實現我市“建成融入珠三角連線大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮鬥!

謝謝大家!

銀行案防工作會議講話稿 篇15

同志們：

?這次全市鄉鎮人大工作會議，是在全市鄉鎮人大換屆後，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉鎮人大工作會議之後的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大會主任之後，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計畫中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組，先後到6個縣市區的部分鄉鎮著重就新形勢下如何進一步做好鄉鎮人大工作進行了深入的調查研究，各縣市區人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結了近些年來全市鄉鎮人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩定農村大局的高度，闡述了做好鄉鎮人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導、開創鄉鎮人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉鎮人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯繫實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會後，要繼續深刻領會其精神實質，結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的決定》(徵求意見稿)，並提出了許多很好的建議意見，會後將根據大家的意見作進一步修改後由市委印發。

?濰坊市的鄉鎮人大工作是從1987年設立鄉鎮人大主席團專職常務主席後開始起步的。1996年召開的全市鄉鎮人大工作會議以及市委轉發的《中共濰坊市人大會黨組關於進一步加強鄉鎮人大工作的意見》的實施，使全市鄉鎮人大工作進入了一個新的發展階段。去冬今春，全市鄉鎮人大依法進行了換屆選舉，158處鄉鎮選舉產生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉鎮人大工作提供了組織上的保證。

?回顧近幾年來我市的鄉鎮人大工作，總的發展是健康的。全市鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下，緊緊圍繞經濟建設這箇中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設都取得了顯著成績，為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時，我們也應當看到，鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉鎮領導班子換屆後，鄉鎮人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉鎮人大工作會議上的講話精神和市委關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉鎮人大工作再上新的台階。

?一、充分認識新形勢下做好鄉鎮人大工作的重大意義

?鄉鎮是我國最基層的政權組織。鄉鎮工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉鎮人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉鎮人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發展、穩定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：

?第一，堅持黨的領導是加強人大工作的根本保證。憲法規定了黨在國家和社會事務中的領導地位，這是我們任何時候都不能動搖的一個基本原則，也是做好人大工作的根本保證。作為鄉鎮人大，要堅持向黨委請示匯報制度，做到重大活動經黨委批准，擬作出的決議決定經黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題，及時向黨委匯報，提出建議，主動爭取黨委的領導和支持。要善於領會和貫徹黨委的意圖和主張，及時把黨委的重大決策經過法定程式變成國家意志，動員和組織人民民眾貫徹執行。這次鄉鎮人大換屆後，有相當一部分鄉鎮人大主席由黨委書記擔任，這樣更有利於黨委了解、掌握人大的工作情況，及時給予工作上的領導。無論是專職主席還是專職副主席，都要自覺擺正位置，始終注意把人大工作置於黨委領

導之下。應當明確，沒有黨委的領導和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導，工作就會越順利、越發展。

?第二，依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國，建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為WTO成員國，今後對外經濟交往都要按國際規則辦事，講規則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農村經濟越發展，農村改革越深入，農民及各方面之間的經濟活動與利益越複雜多變，就越需要健全的法制來引導、規範和保障。因此，作為基層國家權力機關，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經濟建設和社會各項事業始終在法制的軌道上健康發展。

?第三，講求實效是人大監督工作的歸宿。法律監督和工作監督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監督工作的實際效果如何，關係到人大整體效能的發揮，關係到國家權力機關在人民民眾心目中的形象和權威，關係到對改革開放、經濟建設和社會發展的實質性推進。鄉鎮人大要把講求實效作為行使監督權的出發點和落腳點，把監督的動機和效果統一起來，善於抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

?第四，支持代表發揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉鎮人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯繫，積極支持代表依法執行職務，切實發揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。

?第五，開拓創新是激活人大工作的內在動力。指出：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什麼“二線”工作，它處於社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創新，在創新中發展，以新的作為，樹立國家權力機關的權威和地位。

?二、明確任務，加大措施，認真行使法定職權

?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務，保障和促進改革開放和社會主義現代化建設是人大工作的首要職責。鄉鎮人大要著眼於適應先進生產力的發展要求，把促進生產力發展擺在突出位置;著眼於依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現中華民族的偉大復興;著眼於始終把最廣大人民民眾的根本利益放在第一位，努力實現和維護好人民民眾的根本利益。

?首先，要依法開好鄉鎮人民代表大會。由於鄉鎮人大不設常設機構，所以，依法召開鄉鎮人民代表大會，審議好本鄉鎮的經濟和社會發展等方面的重大事項，是鄉鎮人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數鄉鎮存在的對人代會重視不夠、審議質量不高，對會議議題、程式等不明確、不規範的現象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認真組織代表深入調查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴格依照法定程式組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程式。除了法定的議程外，還要根據各地農村經濟和社會發展的實際需要，以及人民民眾普遍關注的熱點難點問題，充實會議內容，並通過行使重大事項決定權，把黨的主張變成人民民眾的意志，促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉鎮人民代表大會真正成為人民民眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉鎮人代會的基礎上，還可以採取依法召開專題鄉鎮人代會的形式，審議決定本鄉鎮經濟和社會發展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要採取多種形式抓好督促落實。

?其次，依法履行監督職能，切實加強監督工作。人大的監督權，從根本上說，就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家權力的重要體現。在人代會閉會期間，鄉鎮人大日常工作中的主要任務就是監督。長期以來，由於種種原因，鄉鎮人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現象較為普遍，這不僅僅分散了鄉鎮人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責，弱化了鄉鎮人大作為國家權力機關對政府工作的監督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民民眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉鎮人大的任務也愈加重要。鄉鎮黨委的主要負責同志，要充分認識鄉鎮人大的性質、地位和作用，支持鄉鎮人大的同志從行政事務中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉治鎮，加大監督力度，拓寬監督渠道，提高監督實效，推進基層民主法制建設，充分發揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際，鄉鎮人大在履行監督職能時，應當注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規的檢查監督。要重點抓好對農業法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民民眾切身利益密切相關的法律法規實施情況的檢查，切實維護農民民眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規實施情況的檢查，督促鄉鎮政府建立健全規章制度，抓好鄉鎮政務公開和村務公開的各項工作，推動依法治鄉治鎮和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執法部門的執法監督。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，促進執法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農村經濟建設和社會各項事業在法律的規範下健康有序地發展。三是要加強廉政和效能監督。通過加大評議工作力度，推動基層機關和公務員隊伍的全面建設，促進其廉潔勤政，務實高效。四是要圍繞人民民眾普遍關心的熱點難點問題加強監督。人大代表提出的議案、建議，多數是反映民眾意願的“民心工程”，鄉鎮人大要督促政府認真辦理落實，多為民眾辦好事、辦實事。要重視發揮人民民眾的民主監督作用，通過抓好代表建議意見和人民民眾來信來訪案件的督辦工作，進一步密切黨群、幹群關係，化解矛盾和糾紛，維護農村社會穩定。

?第三，積極做好代表工作，充分發揮鄉鎮人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉鎮人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉鎮人大圍繞法律法規的貫徹實施和黨在農村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、紮實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉鎮人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網路，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經常化、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執法檢查等活動，充分發揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用，積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發，發揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模範帶頭作用，帶領和教育廣大民眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規在基層的貫徹落實;要發揮代表聯繫民眾的橋樑紐帶作用，廣泛開展代表聯繫選民活動，為民解憂，為民服務，維護農村社會的穩定;要加強對鄉鎮人大代表的培訓，通過多種形式，有計畫、有重點地組織鄉鎮人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩定、經濟發展密切相關的法律法規，學習人大工作的基本方法和程式，增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，並切實抓好落實。現在我市不少鄉鎮人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯繫選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉鎮人大的工作機制日趨完善。對於暫時還沒有建立起這些制度的鄉鎮，要本著缺什麼補什麼的原則，抓緊建立完善。已經建立的鄉鎮，應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。

?三、突出重點，注重實效，把監督工作提高到一個新水平

監督工作是鄉鎮人大的一項十分重要的工作。鄉鎮人大的權威如何，很大程度上取決於鄉鎮人大的監督工作。因此，鄉鎮人大要把監督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監督藝術，提高監督權威。

?(一)在講求監督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合，提高監督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導，是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程式變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發揚人民民主、嚴格依法辦事統一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監督工作也才能取得實效。二是堅持監督人與監督事相結合，增強監督的權威性。人大選任的國家機關幹部，能不能嚴格依法辦事，為人民掌好權、用好權，直接關係到依法治國目標的實現。對此，必須強化對選舉、任免幹部的執法監督。目前，許多鄉鎮人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議幹部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學法、執法情況的監督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監督的權威性。三是堅持鄉鎮人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合，實現監督的經常性。鄉鎮人民代表大會是基層人民民眾行使管理國家事務權力的載體，是監督政府工作的法定形式。但鄉鎮人民代表大會由於不設常設機構，每年召開的次數也是有限的。因此，組織好鄉鎮人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉鎮應在這方面進行研究並積極實踐。四是堅持監督點與監督面相結合，注重監督的全面性。監督點，也即個案監督，是強化人大監督職能，樹立人大權威的有效監督手段。人大的監督如果離開了具體事件，就會流於形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監督的力度，又要以點帶面，實現對政府工作的全面監督。

?(二)在講求監督的藝術性上，注意做到“四合”。一是工作程式和內容要合法。鄉鎮人民代表大會及其主席團的職權是法定的，職權行使的程式也是法定的，鄉鎮人大及其主席團必須善於依法行使職權，堅持依法辦事，依照程式辦事，杜絕各種不履行職責或超越法定許可權現象的發生。二是工作思路要與黨委的中心任務合拍。鄉鎮人大要自覺地做到緊緊圍繞

黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉鎮人大與政府儘管分工不同，又是監督與被監督的關係，但其根本目標和根本利益都是一致的。因此，鄉鎮人大在履行職責時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監督和工作監督;另一方面又要積極發揮部門優勢，支持和協助政府推行工作。四是工作出發點要與人民民眾合心。鄉鎮人民代表大會是由人民選舉產生，必須對人民負責，受人民監督;必須把最大限度地代表、維護和發展好廣大人民民眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監督的準確性上，保持監督的合理有“度”。首先，要把握監督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關鍵，防止眉毛鬍子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮民眾的關切度，把人民民眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒於“一府兩院”日常工作十分繁忙，監督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較複雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統籌規劃，精心實施，經過堅持不懈地努力，實現監督的目標。只有如此，才能起到監督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監督的對立性，造成不好的負面影響。其次，要把握好監督的力度。堅持從實際出發，對看準了的問題，要標準不降，要求不減，鍥而不捨，一抓到底，直到抓出成效和人民民眾滿意為止。再是，要把握好監督的深度。站在全局的高度，著眼於解決深層次的問題和主要矛盾。

?(四)在講求監督的效果上，要注意處理好幾個關係。一是要正確處理好上下級人大的關係。人大系統上下級之間雖然不是領導和被領導的關係，但法律上是監督關係，工作上是聯繫關係，業務上是指導關係。因此，縣市區人大會在對鄉鎮人大工作的聯繫指導時，應注意把握以下幾點：一要平常多聯繫。要利用多種形式，加強信息的交流，做到上情下達，下情上傳。二要大事抓統一。對影響大、範圍廣的一些視察、檢查活動，要注意搞好上下聯動，以便形成工作的合力。三要難事搞培訓。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強的工作，要及時搞好培訓。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數，在幹部調整前，要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉鎮人大要經常向上級人大會匯報工作，反映情況。鄉鎮人大之間也要加強相互之間的聯繫和溝通。下一步，市人大會要按照市委關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見，進一步密切與鄉鎮人大的聯繫，加強對鄉鎮人大工作的指導，盡最大努力幫助鄉鎮人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉鎮政府的關係。鄉鎮人大與政府的關係，是決定與執行的關係、監督與被監督的關係，但兩者的根本目標和根本利益都是一致的。鄉鎮人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促進當地經濟發展放在一切工作的首位，充分發揮監督職能，從發展民主和加強法制兩個方面為經濟工作創造一個齊心的、穩定的社會氛圍，積極支持和協助政府推行工作。鄉鎮政府要自覺接受鄉鎮人大的監督，嚴格依法行政，同時又要為鄉鎮人大行使監督職權給予必要的保障，保證其工作的順利進行。三是要正確處理好鄉鎮人大主席、副主席與主席團的關係。《山東省鄉鎮人民代表大會工作若干規定》中規定，“鄉鎮人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據工作需要聽取鄉鎮人民代表大會主席、副主席的工作

匯報，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此，在閉會期間，鄉鎮人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責，創造性地開展工作;同時，還要注意充分發揮鄉鎮人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉鎮的重大事項，行使好法律監督和工作監督的職權。

?四、與時俱進，增強活力，努力開創鄉鎮人大工作新局面

人大工作要有所建樹，有所發展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質的幹部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設，努力適應新形勢的需要。搞好自身建設，關鍵是增強活力。從調查情況看，換屆後，大多數鄉鎮人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務，我們有大量的工作要做，黨和人民民眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉鎮人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發揚與時俱進的精神，正確認識工作職位的轉換，正確看待自己肩負的重要職責，從政治和全局的高度，深刻理解鄉鎮人大的性質、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創一流業績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威，贏得人民民眾的信賴。

?近些年來，各縣市區人大及其會和各鄉鎮人大在積極探索工作新思路方面創造了一些好的經驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯繫，加大工作交流和相互學習的力度，推動整個鄉鎮人大工作的健康發展。同時，鄉鎮人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設，努力提高履行職責的能力和水平。

?一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施，貫穿於人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學習，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉鎮人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規和人大工作業務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習，努力做複合型人才。

?二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓，不斷提高其代表人民管理國家事務和執行代表職務的水平和能力。同時，要選好配強鄉鎮人大主席和副主席。對於個別還未配齊專職副主席的鄉鎮，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉鎮人大專職秘書的鄉鎮，要按照市委的意見要求儘快配齊，以進一步加強鄉鎮人大的組織建設，保障其工作的深入開展。

?三要加強制度建設。目前，全市各鄉鎮人大依照法律規定，結合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發展和工作的深入，還需要繼續加強對各項制度實踐情況的總結和研究，並注意借鑑和吸收外地的好經驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監督力度，努力實現鄉鎮人大工作的規範化和制度化。

?四要加強作風建設。鄉鎮人大的同志工作生活在農村第一線，整天與人民民眾打交道。其形象優劣、作風好壞直接關係到人大在人民民眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當家作主的民主意識，堅持深入實際，關心民眾疾苦，傾聽民眾呼聲，反映民眾要求，維護民眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。

?總之，各級人大及其會要牢固樹立創新爭優意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現“四個發展”：即要在繼承中求發展，認真總結過去的工作經驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發展，工作中善於抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發展，著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設，以適應不斷發展的新形勢的要求。

銀行案防工作會議講話稿 篇16

今天我們召開教研組長會議，首先藉此機會感謝各位組長一直以來對學校教學教研工作的鼎立支持。新學期學校教研工作要圍繞“求真務實抓常規，凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務、教研部門已就過去一年學校教學教研工作進行總結，並對新學期學校教研工作計畫已做了具體布置，需要大家今後齊心協力，積極組織，認真落實。本學期教學工作：一是狠抓教學常規管理;二是抓教學質量的監控;三是抓好培優和補差工作。

我們在座的老師是學校的教學骨幹和中堅力量，引導學校教學教改的發展，學科課堂教學水平的整體提升和學科教研質量的責任落在我們肩上。新學期，就學校教研工作給大家一些建議：

一、要明確職責，提精神、擔責任，要有敢為人先的引領意識。

要加強自身的理論學習和實踐鍛鍊，指導學科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點和落腳點在於提高教育教學質量，打造高效課堂教學模式，提高學生學習效率，重點在於我們引領和指導。要積極打造規範、高效、有特色的課堂教學，引領教師展現真我風采，引導教師在教學中學會積累、總結、探索、反思，不斷提升本學科的教學質量。教研活動一定要規範活動過程，提高活動效果，力求實效。

二、要明確思路，有措施、有目標，要有開拓進取的責任意識。

要增強教師主人翁意識，立足常規，著眼質量，提升水平，加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團體協作的整體，每位組長要團結每一位組員，充分調動其積極性，激發他們的工作熱情，增長其對工作的責任感。教研活動“研”什麼，要從我校實際情況出發，亟待解決哪些問題，選題要切合實際，打造有效課堂教學，使學生學習達到事半功倍的效果。要有計畫推出骨幹教師的示範課，普通教師教師的公開課和新教師的匯報課，及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示範課”、“公開課”，每一次聽課後要認真組織組內評課，找出教學亮點和不足，教師之間相互啟發、相互學習，從而提高老師教學水平。青年教師的培養是學校教師隊伍建設的趨勢，教研組內要多關注、多展示、多壓擔子。對青年老師教學業務要多指導，發揮老教師“傳、幫、帶”作用。

三、要博採眾長，勇擔當、敢作為，要有永不懈怠的創新意識。

要廣泛吸納教師的建議，結合我校學科特點和學情，針對性地制定計畫，工作計畫要有學情分析，有措施，活動有規劃，要注重計畫的落實。教研組和備課組肩負學校教研重任，望大家正確引領，不斷創新工作思路和方法，讓各位老師愉悅合作，共同分享教學經驗、成果，避免各自為政，固步自封現象發生。有的教研組長和備課組長都擔任繁重的教學任務，有的擔任班主任工作，每天工作很辛苦，望大家齊心協力，帶領本組成員盡心盡力做活教研，搞好教學。要積極開展課外活動，激發學生學習興趣，提高學生本學科知識面。如經典誦讀比賽，漢字聽寫比賽，學科競賽等。

四、要落實常規，勤檢查、重落實，要有奮發向上的實幹意識。

作為教研組長、備課組長要各負其責，與學校、教務處、年段形成一盤棋，各項教學常規工作主要靠組長們去落實，學校將組織檢查組採取抽樣檢查、全面檢查、重點抽查等方式檢查教學常規落實情況，並在全校進行通報，把日常工作真正落實到實處。新學期要繼續強調教學常規，在備課、教案設計、課堂教學、聽課、作業批改等方面要不斷改進完善並落實到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式，對學校教學過程進行督查。

分析目前的現狀和所面臨的嚴峻形勢，教學工作是學校工作的中心，教學質量是學校的生命線，要加強教研活動並提高教研活動的實效性，要求以課堂教學為中心，以常規細節化、教學常態化為重點，不斷提高學校辦學水平、教科研水平和教師教學水平，著力構建高效課堂，打造學校特色。

今後一個時期我們要把質量放在更加突出的位置，進一步加強精細化管理，向管理要質量;進一步抓好校本培訓，促進教師業務的不斷提升。學校要堅持以質量為核心、以特色創優勢、以創新求發展，全體教師要有危機意識、責任意識和擔當意識，要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識，傳遞一股正能量。

銀行案防工作會議講話稿 篇17

同志們：

今天，我們召開全縣農村危房改造工作、規劃工作暨住建系統安全生產教育培訓會議。會議的主要目的是：總結20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農村危房改造工作，強化本系統安全生產。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領會並貫徹落實。下面，我講三個方面意見。

一、協同合作，圓滿完成去年危改任務

20xx年，中央下撥我縣危改指標1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，民眾自籌3610萬元。

20xx年，我們在總結20xx年工作經驗的基礎上，結合單位工作實際和優勢，圓滿完成了20xx年度工作任務，創建的河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個“整村推進、百村示範”點得到了省住建廳領導的充分肯定，市住建局將我縣示範建設工作經驗和方法在全市推廣，九縣三區兄弟單位都到我縣示範點進行考察學習。

(一)加強領導、落實責任，是完成農村危房改造工作的關鍵。推進農村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉鎮場黨委、政府的堅強領導，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農村危房改造工作實施方案一出台，縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調整領導小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責人為成員的領導小組。各鄉鎮場也都相應成立了工作機構，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

(二)健全機制、規範程式，是開展農村危房改造工作的重要基礎。去年，經縣人民政府同意，出台了《邵陽縣20xx年農村危房改造實施方案》(邵政辦發[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農村危房改造工作具體要求、操作程式、公示制度等相關內容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;民眾自願、自建為主原則;節約用地、原地重建原則，統籌協調、整合資金原則。

(三)措施到位、強化管理，是完成農村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發宣傳資料3萬冊，並將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉村來回宣傳50台次，並在縣電視台、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業務素質管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業技術人員和3位鄉鎮分管領導參加省鄉鎮規劃建設管理幹部培訓班學習;組織安排5名縣級建築業專業人士參加省農村建築工匠師資培訓班學習。

(四)加強監督、把嚴程式，是抓好農村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀檢、財政、發改和我局等相關部門安排專人參與，對全縣各鄉鎮危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調整為一般對象戶17戶，一般對象戶調整為重點對象戶3戶。

為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結合黨的民眾路線教育實踐活動組織開展了農村危房改造指標分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領導小組，縣長任組長，縣紀委書記、分管農業的副縣長、分管建設的副縣長、人大副主任、政協副主席為副組長，相關部門主要負責人為成員，形成了縣長任組長、分管建設的副縣長具體抓落實、各相關職能部門協調配合的三級聯動格局，工作開展卓有成效。

(五)連片建設、整村推進，是開展農村危房改造工作的全新嘗試。根據省市要求，在縣委、縣政府指導下，我局與扶貧辦緊密配合，協調合作確定河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個村為整體推進示範村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯點示範。為做好示範點危改建設工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關人員到岳陽市平江縣進行考察學習，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規劃、房產、國土等主要相關部門領導一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示範點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農曆小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示範點建設;住建局投入107萬元推進示範點建設進度;扶貧辦投入資金用於基礎設施建設;縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規劃、設計一般性收費實行全免;縣質監、安監多次到現場進行安全質量檢查。

今年，我們要在總結去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結合今年省廳新要求，認真開展相關工作，做好做實危改重點民生實事項目。

二、把握方法，穩步推進今年危改工作

(一)目標任務：按照省廳的統一安排7月底前，我縣要完成農村危房數量摸底核實工作，危房數量經縣人民政府蓋章後報省安居辦，作為今後任務分配和績效考核的依據;加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，於8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉鎮場應抓緊組織農村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節前，危改戶100%入住新居。

(二)實施辦法：

1.加大整體推進示範建設力度。根據我縣實際情況，加大農村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元，在農戶自願、錄入全國農村危房信息系統和嚴格執行對象審核的基礎上，通過1至2年完成一定範圍內農村危房改造任務，爭取“改造一片、最佳化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設“五保之家”，統籌解決分散供養的五保戶的住房困難。各鄉鎮應按照相關規定，規範流程標準，整合相關資源，最佳化服務監管，提高綜合績效。繼續實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮塘代村、塘田市艾壩村和相關村繼續加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少於10個行政村的農村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。

2.繼續實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶，主要包括分散供養五保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、自然災害房屋倒損特困農戶、計畫生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴格執行重點幫扶補助資金標準，不得降低最高補助標準。

3.嚴格申請審核程式。農村危房改造補助對象審核要嚴格執行農戶自願申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣審批的“三級公示審批”程式。相關駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發揮監督和指導作用。鄉鎮場組織好與經批准的危改戶簽訂契約，並徵得農戶同意公開有關信息。我縣結合實際製作農村危房改造政策明白卡發放到農村危房改造對象手中，明白卡應簡明易懂，內容包括補助對象條件、補助標準、申請程式、資金髮放、現場服務、監督檢查等環節的有關規定。今年起，農戶檔案要增加一項新內容，即補助資金支付到農戶賬戶的憑單，在信息系統中上傳照片。

4.嚴格資金管理和資金撥付。農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉鎮場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。

重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收後撥付50%)，通過財政惠農補貼一卡通發放給農戶。由鎮村統建、代建的，補助資金開工前一次性統一撥付給鎮(鄉)人民政府掌握，鎮村應明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內，所有農村危房改造補助資金必須撥付到位。

5.合理選擇建設方式和建設標準。現階段危房改造主要以原址重建和農戶自建為主，鼓勵有條件的地方採取相對集中重建、五保戶集中供養等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉鎮或者村統一規劃、集中建設，或對現有舊村部、舊校舍、舊廠房等閒置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產權歸鄉鎮或者村集體所有。要結合規範農民建房和農村人居環境改善，統籌協調道路、供水、排水、垃圾等設施建設，整體改善村莊人居環境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷並。已有搬遷計畫的村莊暫不安排危改指標。

農村危房改造應符合基本建設要求，嚴格執行國家和省有關建設標準。縣組織編制農村危房改造(建房)圖集及建築設計方案，開展“送圖下鄉”，指導農戶科學實施危房改造。農房設計應符合農民生產生活習慣，並為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造後的農房建築面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結構安全，防止民眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下，應儘量通過搭建配房等方式解決農業生產用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協定時，應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層和新房建成後3個月內拆除舊房等內容，未履行承諾的應當追回補助資金。

積極組織編制農村危房建築設計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止民眾盲目攀比、超標準建房。縣級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。

6.規範農房建設、加強風貌管理。傳統村落的農村危房改造應符合其保護髮展規劃要求，堅持分散分戶改造為主，優先對符合保護髮展規劃、傳承傳統建造技術的危房和重要傳統民居實施危房改造。加強對地方傳統建築材料利用的研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造(建房)圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統民居的建築文化和建造技術，提供相應技術指導。我縣上報的4個傳統村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。

20xx年起，各鄉鎮場要結合規範農村建房工作，對農村危房改造的建築風格、建築體量和建築占地面積提出要求。改造後農房要體現地域特徵、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統特色，一定範圍內保持建築風貌協調。鄉鎮場人民政府和縣住建局加強現場指導，將建築風貌作為竣工驗收的內容。各鄉鎮場農村危房改造風貌的實施情況，將列入農村危房改造年度績效評價。

三、狠抓安全，共同創建平安幸福家園

各鄉鎮場要建立健全農村危房改造質量安全管理制度。農房設計要符合農民生產生活習慣，可以選用縣級以上住房城鄉建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質的單位的設計方案、或由承擔危房改造工程農村建築工匠設計。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建築工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建築工匠或者單位要對質量安全負責，並按契約約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。

鄉鎮建設管理員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關鍵階段，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合要求的當即告知幫扶對象，並提出處理建議和做好現場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督，至少應到現場1次(對象確定前或竣工後)。縣住建局開設危房改造諮詢視窗，面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。各鄉鎮要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管理員和農村建築工匠培訓與管理，並把建築工匠培訓做為一項重要工作來抓，提高服務和管理農村危房改造的能力。

“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責任重於泰山”的意識。我們住建系統涉及建築市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設施安全四大塊，這都是關係到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產，我局堅持把安全管理工作作為基礎性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建築施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設行業安全穩定。也要感謝各部門、各鄉鎮的配合與支持。根據“屬地管理”原則，各鄉鎮人民政府對本鄉鎮行政區域內建築施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設安全生產工作實施綜合監督管理。拜請各鄉鎮人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

四、加大競爭，城建辦隊伍建設勢在必行

鄉鎮城建辦受縣住建局和鄉鎮黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮化工作逐漸推進，城鄉環境衛生同治工作的積極開展，城建辦的職責越來越多，擔子越來越重。鄉鎮城建辦要明確自己的工作職責，認真學習國家及地方有關建設規劃方面法律法規並堅決貫徹執行。堅持依法行政，熱忱為民眾服務。協助鄉鎮人民政府監督實施。對轄區內工程建設進行監督和管理，制止違法建築，搞好建築市場，參與城鄉環境同治工作，搞好農村危房改造，堅決完成局黨組和當地黨委政府交辦的其它工作。

目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關和路燈綠化辦借調2人，在崗在編72人，鄉鎮多則10人少則1人。鄉城建辦主要負責農村危房改造工作，工作任務完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮由於近年來多方面原因，問題不斷兀現，少數主任學習不夠，思想停滯不前，對政策把握不準，執法不嚴，以身作則不夠好，內部管理松馳，工作不主動，缺乏擔當，與當地政府工作銜接時常脫節，對局黨組下達的管理制度，不堅決執行，財務管理不規範，個別鎮還只是個流水帳，當地黨委政府主要領導多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數人把本職工作當兼職，做自己的小生意，嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設勢在必行。

在這裡，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉鎮黨委政府橫向聯繫，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態，工作動態，有的放矢。同時，請求鄉鎮黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關心、經濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決採取優勝劣汰的競爭機制，對工作不負責，辦事不力，領導和民眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑑財政系統的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮小鄉進行對換。三是使學習培訓常態化：局黨組定期對正副主任實行培訓，主要以會帶訓進行。各鄉鎮城建辦主任要組織本單位幹部職工多學習，以學習促進政策理論水平大提高，執法規範管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內部管理，紮實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂範，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為民眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀違規人和事，一經發現，要堅決查處，絕不姑息遷就。

省政府今年7月12日才下達今年的危改任務，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以紮實的態度來完成民心工作，上下聯動，齊心協力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

謝謝大家!

銀行案防工作會議講話稿 篇18

同志們：

金秋時節，秋高氣爽，隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入，我們在這裡如期舉行了低段教研網路和高段教研網路活動，通過教研網路活動湧現出一大批年輕優秀教師，再次激發了廣大教師教書育人的激情和活力。藉此機會，我向長期以來站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來為永興鄉國小教育事業的發展付出心血和取得實績的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會的主要任務是：認清形勢、統一思想、搶抓機遇，再創永興國小教育新局面。下面我主要講兩點意見：

一、必須清醒認識到當前教育改革形勢，才能統一思想，搶抓機遇，順勢而謀，形成合力，不斷深化教育體制改革。

改革與創新是教育事業發展的不竭動力，根據國家《中長期教育改革發展綱要》和教育規劃，國家高度重視雲南教育的改革與發展，決定把雲南納入全國教育體制改革試點的六個省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革，於20xx年10月10日召開了“雲南省教育體制改革電視電話會議”，主要改革內容①深化人事制度改革，提高邊遠山區教師待遇，加大績效工資的獎懲力度;②實行中國小教師職稱合併，只設五個等級，正高、副高、一、二、三級;③大力發展學前教育和職業教育;④促進公平，最佳化教育資源配置;⑤加大對教育的投入，教育經費必須持續增長;⑥積極構建現代教育管理的新體制，創建規範管理的新體系，形成各自不同的辦學風格和特色;⑦建立人才培養的新模式，激發教育發展的新活力;總結起來就是六個新(即：新體系，新模式，新體制，新格局，新高度)。根據我鄉教育實際，我們面臨著千載難逢的新機遇，新挑戰，既感使命光榮，有感責任重大，既可喜可賀，又可感可憂。因此，我們必須清醒地認識到當前仍至長期一段時間制約永興國小教育發展的瓶頸仍然是優秀教師的優質教育。所以我們一定要儘快提高教師的整體素質，建立人才培養的新模式。必須堅持海納百川，任人唯賢，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把品質高尚，實績突出的優秀教師調動好、保護好、發展好。永興國小教育近幾年的探索和實踐，不僅創造了“學校四無六有八建設”管理模式，還提升了“勤工儉學和養成教育”，也積累了寶貴的精神財富和理論創新，值得我們在今後的工作中認真總結和堅持;①只有始終保持解放思想和觀念領先，才能應對當前教育體制改革的各種挑戰，積極引領教育改革與發展，善於套用新的教育思想和觀念破解難道，用新的教育理念，謀劃永興國小教育的發展創新，以教育觀念的更新闖出教育改革與發展的新天地;②只有始終保持學校安全工作率先，才能保障正常的教育教學秩序，加快實現教育規範管理的進程，實現“學校四無六有八建設”，打造平安校園;③只有始終保持教師隊伍建設搶先，才能打破制約永興國小教育發展的瓶頸，匯聚形成發展動力，贏得廣闊的發展空間;④只有始終保持教育質量當先，才能全力搶占學校生存與發展的空間，持續增強發展動力;⑤始終保持“勤工儉學，養成教育”的創新爭先，才能全面增創競爭優勢，充分迸發教育發展的新活力，形成山區的辦學風格和特色;⑥只有始終保持“學校四無六有八建設”管理優先，才能依法治校，依法治教，構建現代教育規範管理的新體制，實現學校管理規範化、制度化、科學化、人性化、精細化和信息化的現代教育。

近幾年學校的發展歷程告訴我們：教育發展方向和路線確定之後學校領導班子和教師隊伍就是決定因素。永興國小教育持續發展的道路能不能越走越寬，學校管理能不能越來越規範，素質教育能不能全面實施，教育教學質量能不能再創佳績。要看能不能培養和造就大批優秀教師和學校領導班子，更要看各方面的優秀教師和學校領導人才脫穎而出，施展才華，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進賢之路，把優秀的教師和學校領導及時發現出來，合理使用起來。要堅持把學校領導班子和教師的師德放在首要位置，選拔任用那些師德高尚，有真才實學，實績突出，師生公認的教師擔任學校領導，形成以德修身，以德服眾，以德領才，以德潤才，德才兼備的用人導向。要堅持憑實績評優晉級，讓能幹者有機會，乾成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓弄虛作假者得利，讓所有優秀教師都能為教育的改革與發展貢獻力量，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動局面。班子成員要下得到學校，進得了課堂，搞得出名堂;班子成員要善學，教師才會跟學，學生也就樂學了。要把事業看重一點，把得失看輕一點，把教師滿意不滿意作為行駛權利的標準，要在困境中謀出路，求發展，只為落實想辦法，不把困難當藉口，時不我待，只爭朝夕，任期內名不厭，紀不毀。教師要躬得下身子，在同一個地平線上與學生溝通，交流，積極搭建良好的師生關係，做學生的良師益友。

二、抓管理中尋求規律，抓落實中履行職責，抓教學常規中提升質量，求真務實、開拓創新，再創永興國小教育新局面。

1、學校管理工作千頭萬緒、紛繁複雜，儘管如此，學校的一切工作都應該為了學生的發展、教師的發展、學校的發展和教育的發展，將管理與發展等同起來，管理就是發展。學校管理就是人、財、物、信的管理，最終達到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學校的目標已經確立，當然校長首當其衝起著決定性作業，因此必須做到：①、勇挑重擔，還要走上坡路，做一個有作為的校長;②﹑校長要事事親臨親微，做一個率先垂範的校長;③﹑做一個解放思想，更新觀念的領頭者④、大事講原則，小事將風格，做一個高風亮節的校長;⑤、嚴謹治學，做一個專家型的校長。只要嚴格履行好校長職責，狠抓學校內部管理，就會找到規律，反覆出現的問題要在規律中去找，偶爾出現的問題要在履行職責中去找，經常存在的問題要在思想和觀念中去深刻割析。

2、千道理，萬道理，落實好了就是硬道理。狠抓落實是我們的本分，只有落實好了，才能履行好我們的職責，體現歷史賦予我們的神聖使命。辦教育不要眼高手低，不要說空話、大話，不要做不切合實際的事，不要違背教育規律做事，任何有價值的東西和經驗都是從課堂教學中來，到課堂教學中去，我們必須大興調研之風、務實之風、學習之風，才能在抓落實中不走彎路、繞路，達到事半功倍的效果。開學初到現在，中心學校安排了許多工作，每所學校都落實得比較到位，特別是校園文化、宿舍文化都高標準、嚴要求，按時、按質、按量地美化了學生宿舍，安科村完小利用國慶長假完成了校園文化建設，規格很高，充分體現環境育人的功能。邊遠山區學校要搞好校園文化建設和學生宿舍美化需要付出很多，儘管困難重重，還是如期完成，真正做到了“只為落實想辦法，不把困難當藉口”。責任是學校發展最深的動力，我們必須清晰地意識到我是做什麼的?應該怎么做?做到什麼程度?才會在抓落實中體現我們肩上的責任和擔子，我們沒有更大的權力，只有一份沉甸甸的責任，為這一份責任必須政令暢通，落實到位，學校工作才能按章有序順利進行。落實好了，就是發展好了，落實好了，就是效益好了。

3、教育教學是學校的中心工作，是實施素質教育的主要陣地，要提高教育教學質量，務必紮實有效地抓緊抓實教學常規管理(即：備課、上課、批改作業，檢測、課外輔導和課外活動)。六個環節一個也不能少，一個也不能缺，缺少一個環節，就好比缺少人的一個器官，就會影響人的生命運動。因此會直接影響教育教學質量的提升。抓教學常規管理是提升教育教學質量的根本保障，不抓或不注重教學常規管理的教師是不可能有實績的。近幾年抓教育教學工作中可以得出一個基本結論：教學質量的優劣，關鍵能否紮實抓好教學常規管理。結合永興國小教育實際，我們要注意學前教育和起始年級的教師選備、教學工作，還要注意畢業班教育教學質量的提升與考核，各村完小的畢業班就是三年級，今後仍至長期一段時間，我們對校長的考核重點就是畢業班質量的考核。質量是教育的生命線，是一個鮮活而永恆的話題，我們要千方百計打開兒童的天窗，放進光明，用積極、陽光的心態影響兒童。在抓勤工儉學﹑養成教育中貫徹落實“三生教育”，積極推進素質教育。家長送給我們一個一般兒童，我們要還給社會一個優秀少年。

同志們，偉大的時代令人心奮﹑神聖的使命催人奮進，讓我們攜手共進，認清教育體制改革的新形勢，統一思想，明確目標，搶抓機遇，順勢而謀，求真務實，開拓創新，充分調動和發揮好教師教書育人的主動性﹑積極性和創造性，為再創永興國小教育新局面而努力奮鬥!

謝謝大家!

銀行案防工作會議講話稿 篇19

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現場會，向全市10萬教師發出了全面推進課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統的領軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進行認真總結，全面發現問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構建南陽全方位推進課改的新機制，形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領導的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中國小校推進課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區分管副縣區長推進課改情況專題匯報。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發大家對課改的思考，對大家推進課改有所啟發、有所借鑑。在這裡，我講四點意見。

一、 必須正確認識當前深化課改的現狀

去年在召開的課改現場會，標誌著深化課改由市政府的工作導向轉變為工作任務，拉開了全市深化課改的大幕。會後，從各中國小校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現在五個方面：一是認識統一。無論是縣區分管領導還是教育行政管理人員、教研員，無論是中國小校長還是一線教師，都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議後，市教育局出台《關於學習先進經驗，全面深化課程改革的實施意見》，成立課改領導小組辦公室，印發課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區分別召開專題動員大會，出台實施方案，成立領導機構，確定課改試點學校，學習、借鑑先進經驗形成高位謀劃，合力推進的良好態勢，形成了政府強力推動、教育戰線上下聯動的生動局面。三是措施得力。各縣區結合實際，構建了制度保障機制、示範帶動機制和經費保障機制，確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面，各縣區累計下發60份相關檔案，加強組織領導，制定考評細則和評估辦法。在示範帶動層面，試點學校的中國小校長既做指揮員，統籌安排學校課改工作，又做示範員上好課改示範課。在經費保障層面，多數縣區設立了課改專項經費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵，鎮平縣設立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低於生均公用經費5%的資金用作課改經費。四是亮點紛呈。各縣區以深入領會xx縣先進經驗的實質和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區域課改成果為目標，課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中國小開展了“別人學習，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進一步完善“三疑三探”教學經驗。內鄉縣、淅川縣在學習借鑑課改經驗的同時，著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領導賽課，努力打造一批課改標兵校長，以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區、方城縣通過抓好課改示範區、示範校建設，下發課改督查簡報等方式，引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學堂”，變“教師”為“導師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學理念得到轉變，教育教學行為得到轉變，學生學習方式得到轉變;教師專業水平得到提高，學生自主學習能力得到提高，教育教學質量得到明顯提高。

課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難，主要表現在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示範帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟，分三個學期逐步推進。從時間上看，現在已經是整體推進階段，所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區還沒有實現深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中國小校、100%的鄉鎮學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒幹勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”，“講風”依然很盛，學生的主體作用沒有充分發揮出來，教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經驗的精髓沒有吃透，沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習，提高興趣，培養能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標籤”的現象，導致“自主、合作、探究”流行形式，問題設計缺乏合作討論的必要性，學習小組建設不夠科學，課堂“表面熱鬧”，實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統全面的課堂教學監管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏於管理，一些課堂典型問題得不到及時發現和解決，影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經驗持懷疑態度、對課改持旁觀態度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現在，有些地方出現畏難情緒，特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓等經費保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態度，推推動動，甚至推而不動，導致課改推進的動力不強，後勁不足，區域間、城鄉間、學校間的不均衡。五是持續度不夠。經歷一年多的推進、課改推進出現了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為藉口而拒絕課改，缺乏面對挑戰的勇氣，缺乏持續推進的韌勁，缺乏持之以恆的毅力。

二、 必須堅實不移地持續推進課改

(一)持續推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發展的關鍵時期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發展的重要指導思想。創新發展理念，要求我們不能因循守舊，必須結合實際進行教育創新;綠色發展理念，要求我們注重生命教育和生態教育，促進學生的可持續發展;協調發展理念，要求我們縮小區域，校際之間的差距;開放發展理念，要求我們兼容並包、博採眾長的心態去推動事業發展;共享發展理念，要求我們從精英教育轉向大眾教育，讓每一個孩子享受到優質公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規劃建議強調“十三五”期間以提高發展質量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅持把提高素質作為教育改革發展的核心任務，牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，更加注重教育內涵發展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力?怎樣培養適應未來社會發展需要的創新型、複合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

(二)持續推進課改順應新時期的新使命。目前，由於深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率，違背教育規律的現象，補課多、考試多、作業多、學生睡眠少、鍛鍊少，娛樂少，嚴重侵害了學生的身心健康，成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》已經出台，教育領域綜合改革已經啟動，要求我們“堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養更多具有創新精神、實踐能力的人才，實現從人力資源大市和人力資源強市的轉變，推動“三個南陽”的建設，實現全面建成小康社會的目標，要靠依法執教，規範辦學行為，更要靠深化課改，轉變質量增長方式，培養“全面發展的人”。

(三)持續推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基於教育發展形勢和我市教育現狀做出的戰略決策。到今天為止，課改在全市範圍內已經推進了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源於全面深化教育領域綜合改革到來的良好發展機遇，來源於各級政府對課改工作的高度重視，來源於我們取得的階段性成果，更來源於我們對當前課改推進現狀的清醒認識。

三、必須明確措施推進課改

今天會上印發了《關於學習課改經驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》，對全市整體推進課改進行了安排部署。在這裡，我們重申：所有中國小校都要全面深化課改，在這一點上，所有縣區長、教育局局長、中國小校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務，提高認識、把握關鍵，精心組織，確保如期實現課改推進目標。

(一) 進一步提高認識，處理好“三個關係”

一是借鑑與創新的關係。事實證明教學經驗是先進的：哪一個縣區也沒有學生申報的專利多，哪一個縣區也沒有基礎教育出口高。各縣區一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經驗，對國家和民族極端負責任的態度來對待課改。有些地方，教育質量長期徘徊不前，在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能幹好的問題，而是想不想學習、想不想乾好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學習借鑑膝下的方法。如果實在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學生，必須培養學生善於思考、敢於提出問題的品質、必須培養學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發學生潛能。二是傳統課堂與課改課堂的關係。傳統的好課堂，是教師能夠打動學生，讓學生的思路跟著教師走，讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創設的教學環境。課改的好課堂，是學生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地，是學校教育的細胞。“課堂興，則學校興;課堂興，則南陽教育興”。課改並不意味著對傳統課堂的全盤否定，最終目的在於引導學生願意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關係。在減負增效的大環境下，提高教育教學質量，不能指望節假日補課，不能指望加班加點，不能寄希望於打疲勞點、搞題海戰術，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學效率。

(二)抓住關鍵環節，做到“三個突出”

一是突出已有經驗的梳理總結。各地各校要從教法改革，教師培訓、課堂教學效益等方面，對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理，總結經驗，樹立典型，提煉出結合縣區實際、行之有效的指導意見，讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路，不但知道課改是什麼，還明白課改怎么乾，形成區域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。

二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業大市，農村學校點多線長面廣，基礎差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學校都參與課改。所以，農村學校既是當前課改推進的重點，也是推進的難點。事實證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農村學校順利推進並取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮田莊中心校、下窪鎮蠍子山國小，在課改推進中脫穎而出，就是生動的範例。各縣區一定要把深化課改作為提升農村義務教育質量的重要舉措，既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐，提高他們自我發展的能力;又要通過城鄉結對、區域捆綁等措施，幫助他們快速提高實施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進不是靠開會、發發檔案、提提要求就能實現的，離不開工作方法和手段的創新。各縣區、各學校要在上好示範課、引領課、過關課等不同課型，開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上，通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動，創新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式，徵求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題，充分依靠教育教學一線的廣大教師，鼓勵並尊重他們的創造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師，搭建施展才華的平台，解決工作和生活上的實際困難，調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大，實際問題不多的實際情況，建立全員參與的校本教研機制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到最佳化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

三是抓好能力提升。各縣區、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展，利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監控等有效措施，不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法，增強培訓的針對性，為課改持續推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質、基本任務、基本學習規律，提升把握教材、把握學情、掌控教學節奏、駕馭課堂教學等能力，最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合，從根本上解決課改形式化的問題。

四、 必須強化保障推進課改

全面推進課改，是一項複雜的系統工程。各地各學校務必加強領導、落實措施，營造輿論，確保課改推進實效。

一要強化政府責任。各縣區政府提高認識，把持續推進課改作為基礎教育部門改革發展的一件大事來抓，建立並形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協同配合的工作機制。同時，各縣區政府要設立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒，政策扶持一點兒，學校自籌一點兒”等途徑，保障課改推進的必要經費;要出台課改推進的獎懲措施，建立課改推進的長效機制。

二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度，開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的範圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估，發現問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用，對工作出色的鄉鎮和學校及時表彰，對工作不力的鄉鎮和學校通報批評。課改已經實行一年多了，有些學校還沒有行動，缺乏基本的責任感和使命感。今天會後，仍然沒有推進課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。

三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式，引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀，營造有利於推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

同志們，課改的持續推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經驗，需要我們用客觀、科學的態度發現、研究和解決問題，更需要加強區域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進一步解放思想、開拓創新、扎施工作，為南陽學子的健康成長全面發展，為培養高素質的社會主義建設者和接班人，為全面實現小康社會的目標作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

銀行案防工作會議講話稿 篇20

切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要切實增強工作的主動性和創造性，扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公布，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處。

強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱巨，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有為，創新務實，為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!

銀行案防工作會議講話稿 篇21

老師們：大家好!

根據上級檔案精神，召開班子會，對假前主要工作，假期中安全、黨風廉政建設、師德治理、值班等方面工作進行了研究安排，下面我代表班子進行一下安排部署。

一、落實好教育局20--年230號檔案，全力做好暑假期間安全工作。

包括：一是放假前進行一次全面安全檢查，各科室各負其責，進行全面排查;在假前對科室內務進行徹底整頓，妥善保管貴重物品，關好門窗，切斷空調、電燈、電腦、飲水機等電器電源，不要麻痹大意;二是由辦公室負責牽頭，各科室配合以防汛、防盜、防火、防突發事件為重點，檢查供暖、供電、供水、供氣設施，檢查消防物品配置情況和用電線路使用情況，該採取措施的馬上採取措施，確保假期安全萬無一失;三是由辦公室負責加強對門衛的假期安全教育，嚴格門衛值班制度，嚴格控制外來人員無故進入校園，看緊門戶，護好物品，每天增加巡視次數，切實擔負起學校假期安全的重任，嚴防治安案件和危害財產安全事故發生;四是做好暑假期間個人人身安全。遠離池塘、湖泊、河流等場所，嚴防溺水事故發生;外出期間要注意旅遊交通安全，關注旅遊安全風險提示，關注天氣等突發氣候因素，儘量少去人群密集場所，做好個人保護，增強防範意識;要注意適當飲食，合理調節，確保暑假期間身體健康。

二、貫徹落實教育局20--年53號檔案，全力做好暑假期間師德師風建設工作。主要措施包括：一是中心師德師風專項治理工作領導小組，由書記、校長任組長，各位主管副校長任副組長，各科室負責人為小組成員，分工負責，責任到人;結合教育局工作方案和實際，制定治理方案，針對局方案提出的治理重點進行分步實施;二是進行認真自查，每人都要對治理重點的六個方面進行深入、如實的自查，進行簽字承諾。三是嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格規範辦學行為，嚴禁組織介紹學生參加各類補習班，嚴禁將校舍出借用於校外補習，嚴禁任何人在假期參與有償家教和辦班、補課等違紀活動。四是強化檢查，對暑假期間有償家教進行逐天檢查，與暑假值班相結合，對轄區內進行實地查看，發現線索及時上報。五是倡導大家互相監督，互相提醒，對有償家教現象積極舉報;六是建立長效機制，評選師德標兵，弘揚正面典型，堅持師德評議工作，對出現師德師風違規的教師實行一票否決。

三、加強暑假期間黨風廉政建設。落實廉政建設主題責任，嚴格執行政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律。繼續紮實落實海港區委《進一步嚴明紀律狠剎“吃喝風”問題專項整治活動的實施方案》、《狠剎“吃喝風”“五個嚴禁五個一律”的規定》、區紀委《關於進一步深入開展整治違反中央八項規定精神糾正“四風”百日行動工作方案》等相關檔案精神，嚴禁公款吃喝、公款旅遊、公車私用和出入私人會所，執行中央八項規定，嚴守政治規矩，嚴防四風反彈。繼續嚴格落實好各級紀委系列檔案精神，包括婚喪事情、出國出境等方面的檔案規定。

四、做好暑假及旅遊旺季信訪穩定工作。嚴格落實信訪穩定工作責任制，實行責任分工，層層負責，誰的人誰負責，自查為主，早發現早處理，堅決防止出現越級非正常上訪。

五、完成暑假期間業務工作。假期中有業務工作的同志要多辛苦，做好新教材培訓、骨幹教師與新教師培訓、雲平台與錄播系統調試、職稱評審、樓內衛生間改造施工等工作。

假期中新的活動或學習任務再隨時通知。

六、假期中，所有人員必須保證通訊暢通，電話號碼變更的要及時通知辦公室，保證及時處理有關緊急事項。所有人員外出都要與辦公室通報備案，通知外出路線和時間。