2025年企業信訪穩定工作總結 篇1
XX年以來，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下，在各相關部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，以維護企業社會穩定為目的，進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下，認真處理民眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護職工民眾的合法權益，促進社會穩定，密切同職工民眾的聯繫做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：
(一)、高度重視、精心組織
XX年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務，我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。一年來，公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作匯報，研究信訪工作。公司 次召開信訪領導小組工作會議， 次下發信訪工作文件，布置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪民眾，解答有關問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自調度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了民眾越級重複集體上訪的勢頭。公司其他領導對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認真閱批民眾來信，接待民眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。近兩本資料權屬文秘公文第一站嚴禁複製剽竊年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經營責任目標書》中，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容。同時，作為考核幹部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重後果的，按有關規定堅決予以處理。並嚴格執行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。
(二)、進一步完善基信訪信息網路
在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪幹部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪幹部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪信息網路，配備了專(兼)職信訪信息員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網路，做到層層有人接待來訪民眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪幹部隊伍，努力形成敬業奉獻的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職幹部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業務培訓，提高信訪幹部的政治素質和業務水平。
今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網路，配齊專(兼)職的信訪幹部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，並明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪信息員配備到隊段級單位。使信訪信息工作層層有人負責，對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發現在我鎮街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上
訪。針對這起突發事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，公安局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，並派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程式及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終於在6月3日主動將聲明撕掉，並選派代表在6月6日將“聲明”主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發生。
(三)、整章建制，促進信訪工作制度化、規範化 今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規範化、制度化建設，繼續堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則;為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，XX年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了《 》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。
(四)、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重複訪的處理力度
XX年，我們把始終遏制集體訪與重複訪作為信訪工作的重點來抓，通過採取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉變作風，變被動應
付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急民眾之所急，想民眾之所想，幫民眾之所需;堅決克服官僚主義作風，高度重視民眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。應當說，我公司信訪工作大局是穩定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經濟體制改革的深入，企業改革和發展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進一步發展的趨勢。突出表現在以下幾個方面：
一、是民眾信訪活動持續呈高發態勢。
因職工民眾新方法制意識的不斷增強，遇到不理解的政策、措施或者認為得到不公正待遇的時候，都會上訪。並且還存在著“不找不鬧不會解決問題的”錯誤認識。所以在少數人員的挑唆下，動輒就會出現集體上訪。
二、大集體職工養老保險問題。
雖然目前大集體職工養老統籌工作正在有條不紊的進行，但是在此項工作尚未完全結束、職工民眾未看到結果之前，仍有可能引發上訪。但針對此問題絕對不會引發集體越級上訪。
三、一次性安置人員。
因大多數一次新安置人員本身並無一技之長，外出務工無特
別競爭力，加之本地區就業門路單一，無力承擔更大的就業壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾，故此部分人員必然會成為社會的不穩定因素。
面對新形勢下民眾信訪活動出現的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應和相對滯後的地方。表現在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些幹部對民眾的疾苦漠不關心，對民眾信訪活動能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。
三、XX年信訪工作的安排
根據當前的信訪形勢和任務，按照信訪處的總體要求，XX年我們將突出抓好以下四個方面的工作：
(一)、繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決民眾反映的熱點難點問題。進一步健全各級信訪工作領導小組，明確各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好黨政領導工作日接待民眾來訪制度。
(二)、認真解決民眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群
2025年企業信訪穩定工作總結 篇2
XX年,安德森公司在LinGuanJu抱怨在起訴書中,公司XX年信訪工作總結該公司黨委、的堅強領導下的公司,在有關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,以保障企業社會穩定為宗旨,進一步強化投訴的領導工作的強度和工作力度。該公司所有的投訴XinFangLiang飆升,工人在繁重的工作,增加了任務的艱巨性,小心處理從民眾來信來訪反映公眾輿論對妥善解決人民內部矛盾,保護合法權利的職工民眾,促進社會穩定、有密切聯繫職工民眾的做出了積極貢獻。總結了主要表現在以下幾個方面:
(一),高度關注,精心組織
XX年,面臨著嚴峻的形勢和重型維護投訴穩定的任務,我的公司,對進一步深化重要性的認識的投訴,投訴在黨和政府的議程,為重要內容的工作和關注。一年來,公司黨和政府主要領導多次聽抱怨特別報導,信訪事項。公司舉行了一個領導小組工作會議的指控,這時間信訪文檔簽發,裝修投訴。進一步加強領導體制的開放日投訴,今年,該公司的主要領導的黨和政府獲得了大量的請願,解決問題。特別是在一個關鍵問題,解決一些投訴,公司領導親自指揮,親自調度,參加抗訴的處理問題,有效地人群(集體上訪事件重複的勢頭。該公司其它領導的訴狀也高度重視,根據工作的劃分,讀信的嚴重,接待來訪,積極參與重要問題的處理顧客的投訴。近兩個這種材料所有權秘書第一站嚴禁複製檔案剽竊年,我公司每一個單位的投訴的時候簽署的“負責的操作目標圖書的投訴年度目標考核內容管理。同時,為主要內容的評估幹部、處理信訪麻木,推諉扯皮,官僚主義,造成嚴重後果的,應當依法辦理有關規定,堅決。和嚴格執行目標責任制的投訴管理、有關單位按照要求,認真履行好自己的職責、工作到位,狠抓落實,確保目標的實現投訴。
(2),進一步完善投訴信息網路
在這一年,我公司完美的信訪工作機構,各級為了解決投訴幹部職工短缺問題,已成立的進退兩難的困境ShiWuShi法律體系、探索新形勢下的的信訪注入新的生命和活力。為了進一步加強基層幹部隊伍建設的控訴,在每個基本單位是建立組織和信訪信息網路,配備了特殊的(和)位置訪問投訴。從而形成縱向、橫向到邊的任何信息網路,做一些遊客聚集層表面反射的問題有人參觀。為了創建一個高質量的投訴的幹部,努力形成新的模式的奉獻精神,我所有的投訴設計(和)工作幹部和反饋的各種形式的商務信函的知識和提高人才培養質量投訴的幹部政治和業務水平。
今年以來,我們將進一步建立健全各級投訴網路,以匹配整潔的設計(和)位置幹部投訴。每個單元甲方投訴的第一個人,很顯然,一個負責同志負責處理信訪工作,會抱怨團隊層面部分反饋單元。讓任何信息工作層層有人負責,為可能的集公司XX年信訪工作總結體訪問症狀做早期發現,控制得住,有一個良好的解決方案。如今年5月29日,我們突然發現,在我居住的城鎮街道在三個地方發布聲明,稱退休工人的集體抗訴。根據事故,我立刻開始工作計畫的門,副國務卿的投訴BaoGuoQing收取自己坐在命令,公安局國家了解情況,該旅負責理解核心人員、信訪辦安排退休人員原單位政黨領袖說服解釋工作分開,並派人到退休人員的位置相對集中的抗訴程式和解釋的不良影響集體(請願。通過多方面的努力,終於在6月3日退休工人,這項倡議將申報的眼淚,和代表6月6日,將“聲明”活躍的眼淚,從而有效地防止集體上訪事件(在一起。
(3),以及立法,促進投訴制度化、規範化
今年,該公司黨委、投訴,公司專注於規範化、制度化建設,繼續堅持“分類,負責任的”和“誰主管,誰負責”的原則,為進一步完善獎懲激勵機制,以推動投訴的目標在腳上,XX年起訴書中說,我們面臨的新形勢下,出現的新情況、新特點,建立和完善的制度”,使我的公司投訴來執行基本的發展,促進了訴狀,並提高了工作的可操作性,提高工作水平。
(4)和突出重點,採取措施,進一步增加了訪問的集體和重複的處理能力來訪問
XX年,我們總是包含集體訪問和重複訪問是關鍵的工作的抱怨去把握,通過採取一系列的有效措施,及時預防、早期干預,有效解決這些矛盾,堅定樹立“民權,情為民所系,“思想。研究,積極探索,學習使用教育方式,經濟方法和行政手段,法律手段來改變風格,改變被動為主動應對XiaFang,正在政治訪問管理訪問,成為一個讓來訪公司XX年信訪工作總結的綜合治訪問,不斷提高新形勢下提出的水平。各級領導可以提高政治意識、大局意識、穩定的意識,進一步加強黨的建設的工作作風,工作中能迫切的焦慮,想要人們需要,幫助人們的需求;堅決克服官僚主義風格,要高度重視,從民眾來信來訪,切實落實天領導系統,提高了信的處理能力。
2025年企業信訪穩定工作總結 篇3
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區信訪戰線堅持用民眾工作統攬信訪工作，圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題，踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想，狠抓初信初訪、有力維護民眾利益、穩步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制，全國“兩會”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創新信訪機製得到高度肯定並在省市級刊物被予以推介，全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。
一、20xx年主要開展的工作
根據年初的工作計畫，圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動，全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
(一)強化政治責任，勝利完成政治任務。從區、市、省“兩會”到全國“兩會”召開，全區信訪戰線三管齊下，確保在各級“兩會”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開，各項工作也都超前謀劃。一是幹部接訪走訪經常化。各級“兩會”召開期間，吳中區先後安排了組織部部長、紀委書記接待民眾，共接待來訪民眾*批*人次。下發《關於在“兩會”期間各級領導幹部接待來訪民眾的通知》，做到“把接訪現場當考場，把信訪民眾當考官，把信訪事項當考題，把民眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班，現場接待來訪民眾，帶案下訪、走訪。會議期間，區鎮兩級接待來訪民眾*批*人次，現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“兩會”召開前夕和期間，吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，並進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項，重點約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊，從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“兩會”期間，在駐京工作組的統一指揮下，前後方通力合作，僅發生一起非訪(朱永健)，其餘均被成功勸返。
(二)細化具體措施，老戶治理逐步推進。日前，經過細緻排查梳理，全區還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反覆商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費了大量精力。比如採取了約談法。，局裡先後與其約談好幾次，其一開始答應很好，後又變卦。又如採取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對 開展了無理認定程式。再如開展了終結法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了複查程式等。5月19日，區委、區政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度，落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老戶。
(三)堅持法治思維，集中開展處置非訪活動。全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時調整。5月17日，區委、區政府召集所有包案的區領導，組織進京重複非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議，加強部署，深化落實。5月25日，區委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報，並提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出，經濟發展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能，對符合政策的信訪事項，堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動，從7月30日至8月8日，對全區到企業工作的軍轉幹部和參戰老兵進行了有效排查。並將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位，沒有發生一起集訪事項。二是強化包案，工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度，落實“三個一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”，即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老戶都有幫教工作小組，責任、方案都落實到人。三是突出法治，信訪秩序嚴格規範。結合“信訪宣傳月”活動，大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅持原則，統一口徑，嚴格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鑽的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅決打擊處理到位。目前，每兩周將全區重點老戶情況向全區進行通報，強化責任意識和壓力傳遞。
(四)加強能力提升，信訪培訓深入開展。為全面提升全區信訪幹部的軟實力，增強全區信訪戰線的戰鬥力，經區委、區政府領導同意，吳中區組織開展了信訪幹部培訓班活動。培訓分兩批進行，第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社區)主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區，區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設定上特地邀請蘇州市信訪局分管複查覆核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課，課程內容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題，深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關於依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬，全區安排了22名信訪幹部參加蘇州市的培訓工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
(五)勇於創新突破，信訪制度不斷創新。一是推介莫舍社區“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯繫卡制度”的基礎上，又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區“831”工作機制。莫舍社區率先建立信訪接待中心，並升級為“連心家園”，創設“831”工作機制，創優“民有所需，我有所為”服務品牌，實現了“大事小情都不出社區”的目標，在社區一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社區管理員、支部信息員、民眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區民眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員幹部都應不遺餘力，跟進服務與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務。目前，局裡起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導幹部接訪、下訪約訪工作，尤其是實施二十多年的區領導定期接待民眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護民眾利益訴求，保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣洩日和煽動日。經區領導斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒於甪直信訪老戶過高要求，我們啟動了信訪三級終結程式，對其進行書面答覆，但不同意填寫複查意見申請書，未能進入複查程式。4月11日，由區信訪局牽頭，組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會，還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
(三)認真組織調研，號準全區信訪工作脈絡。根據蘇州開展大調研活動的要求，6月13日，全局召開辦公會議，就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動，將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。並明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題，結合吳中區的工作實際，基於吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法，夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關於及時就地解決信訪問題”和“關於妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入民眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來，工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進民眾，與信訪辦主任、信訪民眾、信訪老戶進行溝通交流，邊思考邊探索邊總結，確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區15個鎮(街道)，30個村(社區)，接談民眾41名，召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展民眾路線。8月初，全局啟動民眾路線主題活動，全局就貫徹黨的民眾路線工作進行了細化分解。將黨的民眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯繫認真消化體會，並把民眾路線和信訪工作結合起來，繼續堅持用民眾工作統攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將民眾路線認真執行貫徹到位。
二、當前面臨的形勢和分析
(一)信訪總量高位運行。存在的主要特點。1.個別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發群體，上半年頻繁串聯、聚會，不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員，因績效工資的全面實行，企業和事業人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇，提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃契約糾紛問題，如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈，面臨資產拍賣等問題，不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，儘管相關部門按照有關政策規定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進京非訪有所反彈，串聯明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案，但xx大後，特別是今年全國“兩會”以來，進京非訪有所反彈，其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶，再次抱團進京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老戶的慫恿和唆使，串聯進京上訪。
(二)重點難點問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。2x年，我區生產經營型事業單位實施轉企改制時，職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置，上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協保”人員屬我區特有，與蘇州大市不同。2x年，蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行，鑒於“協保”人員的獨特性，經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門並報區委、區政府研究同意，“協保”人員的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪，攀比“協保”，要求參照享受事業單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。2.規劃建設問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時因施工需要，將占用小區東南角綠化帶，集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位於我區城南街道的朗經規劃批准建造3幢高樓，引發後面的二期業主集訪，認為他們的日常採光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求，但業主堅決不答應並表示一旦施工，將採取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是崑山及吳江市在蘇州地區率先出台政策，解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衛科人【20xx】19號檔案精神，對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核後可考核入編，但崑山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編範圍，而蘇州大市衛生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則，吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出台處理意見。4.房地產投資糾紛問題。主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都項目購買使用權業主的集訪問題。“世界綢都”項目位於木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業用房。20xxx年7月始，該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪租賃契約(租期3至34年不等)，並以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租契約，用於整體開發經營“世界綢都”項目，並承諾每年按契約支付租金。20xx年4月以來，由於該公司資金鍊斷裂，無法兌現租金，引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭台調解，糾紛趨於緩和，但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發租賃業主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈採取了一些辦法，引發被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生，並要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向屬地政府施壓，可以說，不穩定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協定的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果，並不具攀比性。
三、20xx年的工作構想
按照上級要求，根據當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務，20xx年全區信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導，繼續深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取民眾意見、回應民眾訴求、解決民眾問題的工作機制，鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規範化、法制化建設。總的工作要求是：堅持用民眾工作統攬信訪工作，以深入開展領導幹部大接訪活動為載體，組織各級領導幹部敞開大門接待來訪民眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題，確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之後，國家、省、市、區“兩會”都將陸續召開，區里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發《關於做好重大節假日和各級“兩會”期間信訪穩定工作的通知》，繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認真貫徹中辦 〔20xx〕3號檔案，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事後處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期，企業拖欠員工工資和建築領域拖欠農民工工資問題將頻繁，全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發現、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制，開展領導幹部接待民眾工作。近年來，全區領導幹部接訪工作已經做到了常態化、規範化和機制化，解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區層面上有所突破。全局將帶動信訪幹部更加深入基層、深入民眾，帶著感情和責任接待來訪民眾，把民眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓民眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規範秩序，認真做好依法治訪推進工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據市信訪局等部門《關於進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規範，有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區一道認真剖析原因，拿出可行措施，儘快扭轉被動局面。並建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前後方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內處置，堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯繫溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風，持續開展幹部能力建設活動。全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、民眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度，塑造標桿，培育典型，進一步推進“五有五能”標準化工程建設，積極構建民眾工作站、民眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區信訪幹部要多深入基層、深入民眾，加強與民眾的溝通交流，變民眾上訪為信訪幹部走訪，把信訪事後工作向事前工作轉移。