案件分析報告範文優秀範例 篇1
為了適應現實及發展的需要，我們設定了大量的行政副職，但在實際的行政活動及效果中我們卻發現由此而來的很多問題。比如機構臃腫、分工不明、效率低下;副職之間、正副職之間關係複雜，內耗嚴重;行政層級過多，管理成本過大;副職職責不清，角色不明等等，集中表現為副職的設定過多過濫。必須遏制“副職過多”現象。其中有三件事情非做不可：一是減事，基層常常抱怨“上面千條線，下面一根針”，並非沒有道理。所以，減事是減人的前提，政府不該管的事一定要放開，形式主義的事一定要清理，唯有這樣，那些忙而無用的崗位才能退出。二是減支出，公共財政預算的“錢袋子”管住了，吃財政飯的副職“帽子”才會減少。三是暢出口，幹部能上不能下，仍是當前一大突出問題，不出格、不到齡、不惹事，就難以通暢地退出領導崗位。在“官本位”的思維主導下，幹部出口很難拓寬。當務之急，是要實行嚴格的幹部任期制，屆期滿了必須退出崗位。
關於副職幹部過多過濫問題的案例調查報告
一、案例概要
(一)案例來源
關於副職幹部過多過濫問題案例來自於《半月談》(內部版)xx年第2期。
(二)案例內容概要
最近，在陸續召開的地方“兩會”上，副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數。
客觀上說，領導幹部的職數配備有嚴格的規定。特別是xx大前的新一輪地方黨委政府換屆中，中央對地方黨委“副書記”職數作出了減少的統一規定。
但是，在一些地方還是出現了副職幹部過多、甚至過濫的問題，副秘書長10多個，副鎮長一大桌還坐不下。其原因有三：一是減牌子難減人。一些地方啟動了大規模的撤鄉並鎮工作，牌子好撤，但官員難消化，所以只能都擠在一個牌子下;二是增新人難減老人，幹部退出機制不暢，導致幹部走得少，來得多;三是掛職幹部“身份需要”。雖然掛職幹部不占職數，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。
二、案例分析及對策
(一)案例中發現的問題
第一，機構臃腫，人浮於事，嚴重存在“十羊九牧”，官多民少。對於高層的領導來說，多幾個副職的位子便於他們控制下屬，層層設人，領導不必躬身於職工和民眾當中;副職多是導致病垢百出的主因，如果一正一副或者不設副職，豈不“精壯”?副職配多必然引起權力均衡、利益均等、關係協調等問題，最後歸結為加重百姓負擔。荀子曰“士大夫眾則國貧”。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職，無其事虛設其官，無其功空食其祿，坐無事之人而食有限之祿，盡無窮之欲而有窮之財。致使財政入不敷出，農民負擔苦不堪言。
第二，副職過多，分工不明確，職能交叉，有利的事爭著辦，無利的事互相推諉，造成出勤不出力，辦事效率低下。有人不無諷刺道：三分之一乾，三分之一看，三分之一在搗蛋。現實中副職之間互相扯皮導致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴重不足的例子卻屢見不鮮。凡是副職過多，冗員過剩的單位和部門，再有能力的一把手也難調動和發揮廣大幹群的積極性，最終下場難逃“為官一任，山河依舊，星星還是那個星星，月亮還是那個月亮”的結局。教人做事要精益求精，否則，即使有一千隻手也解決不了問題。
第三，官多必令出多門，互相制肘，無所適從。副職也都不是省油的燈，為了一點實權也是明爭暗鬥，正職整天疲於平衡關係，權力要平衡，待遇要均分，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則，矛盾不斷，小事難辦，大事叫你出亂。醉翁之意不在酒，在於“權”力之乎也，權是角逐的最終目的。多位子可以便於他們平衡關係，你塞一個人，我也塞一個人，皆大歡喜;多位子也有利於某些有心搞腐敗的領導批發官帽，坐地收錢。當然，還有重要的一條，因為多設副職的位子產生的各種成本由國家埋單，領導個人並不掏半文錢。
(二)行政管理學理論依據
第一，主體部分失靈，政府機構與人員設定的體制出現問題，現在更多的是根據上級的好惡來設定官位的多寡。管組織人事幹部任免編制部門沒有決策權，不管編制的手裡握著使用權。編制都是行政一把手擔任機構編制委員會主任;可是提拔使用幹部的決定權卻在黨委部門的一把手;這樣自然會造成管事者說了不算，不管事者說了絕對管用。有時再加上檔案規定有彈性，諸如可配副職若干和可適當增配副職，無形告之副職配置可隨意性，久而久之，副職便失去了限制;像副秘書長任用程式簡單，又無需人大部門通過，更為副職泛濫開了綠燈。
第二，作為監管人事任免和具有選舉權的人大和人大代表，有時為了一團和氣和怕得罪黨委政府，放棄監督權和主張權，褻瀆了人民賦予的職責和權力。副職的多而濫增加了國家的運行成本，而這些成本最終要轉嫁到納稅人的頭上，加重他們的負擔。社會上現在都質疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉長是怎么能通過人大被任命的。附屬檔案器官失效也應承擔責任，不能一推了之。監督者不主張自已的權力，就必然導致有權力的人濫用權力。
第三，官本位是我國舊體制帶來的老病，只要沒有“新藥”對症下藥，很容易舊病復發。比如特權思想和官官相護等，一旦發作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細菌乘虛而入，是貪官腐敗的絕佳時機，收了人家的錢不提撥人家怕被“撕票”，違規提拔又怕出問題，只好給人搞個容易的“肥缺”(副職)，多一個少一個都無所謂，最起碼不會踩紅線犯錯誤。
(三)解決問題的對策
第一，制度管人，法律治事，真正讓法律使想犯錯誤的人不敢犯錯，讓制度使有機會犯錯的人犯不了錯，讓正義使有機會犯錯的人不願犯錯，讓道德使犯了錯的人自已認錯，讓良心使犯了錯的人感到懺悔和自責。用法律和制度去約束手中的權力，改變權大於法，人管制度的本末倒置的現象，科學設定機構編制數額，精兵簡政，不因事設廟，因事設人，建立高效的幹部隊伍。
第二，尋求良方，深化人事幹部制度改革，標本兼治。對非法設定的機構和副職一律砍掉，新提撥副職採取競爭上崗，公平競爭，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公開用人條件，公開缺位職數，公開選撥程式，公開公平競爭，公
開競爭結果，才能讓人心服口服，彰顯競爭魅力。對違規提撥副職者實行追究制，負連帶責任，輕者丟官，重者法辦。歷史不會重複它的事實，歷史會重複它的規律，對待副職過多的最佳方法是對症下藥，最好的狀態是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。
第三，有了法規，還要加強對執行的監督和檢查。組織和人事部門對下屬單位報批的幹部提升報告應當嚴格把關，違反規定的堅決不預批准。人大和人大代表要加強對機構編制和副職設定的監督，發現問題，及時處理。職能部門要自覺接受監督，有關部門要積極配合，各司其職，各盡其力，有監督職能的盡到監督責任，有實施設定職能的要盡到科學合理的責任，有權力提拔副職的要盡到不違規的責任。管好一個職位，選好一個人，避免勞民傷財，提高辦事效能。克服職能交叉，多頭管理，造成管理成本加大，人力資源浪費。
三、分析的結論及其推論
(一)結論
民意希望政府精簡不合理的官員設定、切實減輕地方財政負擔、克服人浮於事弊端、提高行政效率。近些年，黨中央、國務院三令五申要精簡機構、精簡人員，要提高政府工作效率，建設“廉潔、高效政府”。但不少地方政府反而越來越甚，機構設定越來越多，人員越來越臃腫，幹部隊伍越來越龐大，副職配備越來越豪華，幹部級別越來越高，無限度、無節制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容，副職過多過濫似乎成了一種趨勢，大有蔓延擴展之勢。冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅占用了過多的公共資源，加重了納稅人的負擔，增加了財政預算和行政開支，而且人浮於事，一些官員互相制肘，互相推諉，互相扯皮，行政效率低下，同時也助長了幹部的官本位思想，和為人民服務的公僕意識錯位，實在是弊大於利。
(二)理論及實踐推論
行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關係。這裡所說的各種資源，是指人力、物力、財力和時間以及其他各種有形無形的各種資源;這裡所說的成果，是指管理成果;它既可以是有形的物質成果，也可以是無形的精神成果;這裡所說的效益，既是指社會效益，也是指經濟效益，但主要是指社會效益，實現公共利益的程度是衡量社會效益的主要標準。按照行政組織的一般規則，行政首長負責制是最為重要的一種組織制度。在一個行政組織中，必須也只能有一個行政首長握有組織的最高決策權力並對組織的行為負實際的責任。而在設定了副職特別是設定了較多的副職的情況下，副職必然要從正職那裡分解一部分權力和責任，這樣也就勢必導致正職的應有權力和責任受到削弱。由於副職的增多，無論是正職還是
副職抑或下屬，都需要花更多的時間和精力來調整關係，協調矛盾。增多的人員和機構造成了管理時間、人力、物力、財力上的浪費，使得管理上的經費開支、人員配備、設備安排以及其他待遇等等都得增加，從而增加了政府管理的成本。
(三)感想
官職本是一種公共資源，其數量和範圍應該受到嚴格的限制，過度開發和使用就會引發諸多社會問題。解決無限度、無節制、無約束地任用幹部尤其是副職，是擺在我們面前的一個待破解的沉重話題。副職過多過濫造成分工過細、職能交叉又各自獨立成圈，反而愈發難以協調和統籌兼顧。它直接導致層級和環節的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，實際卻誰也不管;有利的事又人人搶著管，棘手的事卻個個都推諉。一個合理的解釋是所謂的領導是人民公僕是觀念已經異化了，異化成真正的享有特權的官僚了。其實，對於行政工作來說，金字塔的結構才是合理的結構，越處於上面的領導越是少，而需要的是大量普通工作人員組成塔基，因為決策的人並不需要太多，大量的人員是要到一線中乾具體事情。如此，才能讓工作有效開展，也才能體現行政效率。
案件分析報告範文優秀範例 篇2
案件證據分析報告
根據刑法規定，確定某一行為是否構成犯罪，無外乎從犯罪構成的四個主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面。現針對本案搶劫罪的四個構成要件對證據的要求作一個分析報告。
根據《刑法》第263條的規定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關司法解釋，並結合本案具體案情，認定王某、徐某搶劫罪的證據如下：
一、認定王某、徐某犯罪主體的相關證據
刑法中犯罪主體是指達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責任年齡與責任能力，才能依法追究其刑事責任。 根據《刑法》第十七條第二款規定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫院出生證明;
(四)入學、入伍等登記中及個人履歷表中有關年齡證明;
(五)出生地同一區域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運用上述證據過程中，由於實踐中經常發生犯罪嫌疑人或其親友通過塗改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據身份證和戶籍材料是不能完全認定其犯罪主體資格的，故應取得上述證據中的第(三)、(四)、(五)項，以形成一證據鏈條，互相印證。
通過對上述證據的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時均已滿14周歲，具備《刑法》規定的搶劫罪所要求的責任年齡、刑事責任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
二、搶劫罪主觀方面的相關證據
犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結果所持的故意或過失的主觀心理態度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構成，故意的內容必須以非法占有公私財物為目的。 關於認定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據有：
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進行了計畫分工並且各人分別實施了相應的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個住人少、能包夜嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老闆，並商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內，到深夜時分另給徐某、李某發簡訊，並打開屋門讓兩人進屋，3人共同實施搶劫。 選定目標後，王某入住飯店，並給另外兩被告發簡訊，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老闆孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。
即三個覺得打工掙錢太少，手頭拮据，於是想找一個省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財。並且被告均認識到劫取錢財會造成他人的財產損失，並且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害，但為了非法獲得錢財的目的，仍然希望這種結果發生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進行了商量，並且達成了共識。
王某提出，尋找一個住人少、能包夜嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老闆，徐某和李某均欣然同意，並且共同商量了具體的實施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告傷害被害人的時間是在搶劫行為當時，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成後而實施傷害行為。此證據可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據的基礎上，、以下間接證據可進一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現場目擊證人的證言
2、事先踩點場所的現場證據即現場勘查筆錄、證人證言、辨認筆錄，證明被告人已按計畫的內容準備工具、踩點，、印證其主觀故意的心理態度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機，能證明被告人在預謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準備，以及積極按照事先預謀實施搶劫行為。
上述證據的收集和固定證明：
(一)作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會發生危害社會的結果，而希望該結果的發生。
(二)對於共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。
三、各被告犯罪客觀方面的相關證據。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動的客觀外在的表現，具體說明某種犯罪是通過什麼樣的行為，在什麼樣的條件下對刑法所保護的社會關係即犯罪客體進行了侵犯，以及這種侵犯造成了什麼樣的後果的事實特徵。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當場對被害人身體實施強制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質特徵，也是它區別於盜竊罪、詐欺罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。⑦
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據有：
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物，並在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，後孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現場目擊證人、旅社其他服務員的證言。證明被告人以非法占有為目的，採取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。
(三)案發現場或從各被告人身上或指認處提取的物證：西瓜刀、手機作案工具，以及搜查筆錄、辨認筆錄。
(四)鑑定結論。物證及其附著物上的血型鑑定、指紋鑑定、DNA鑑定、藥物鑑定。
(五)作案工具等物證來源的相關證據：
1、同案犯的言詞證據;
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認筆錄;
3、鑑定結論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑑定。
(六)搶劫現場勘查筆錄及照片。
(七)書證：傷情檢驗，證明被害人的傷害部位、傷口特徵與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應。
(八)書證：醫院病歷資料，證明傷情檢驗結論的科學性。
(九)住宿登記的筆跡鑑定。
通過上述證據的收集和固定可以相互印證證明：
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財物;
(三)當場使用暴力或以暴力相威脅和當場取得財物。
四、關於犯罪客體方面的證據要求
犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關係。⑧
搶劫罪侵犯的客體是複雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財產所有權，同時也侵犯了被害人的人身權利，往往造成人身傷亡。侵犯複雜客體，是搶劫罪區別於其他侵犯財產罪或者一般的侵犯人身權利罪的主要標誌。
證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據主要有：
(一)被害人的人身權利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證，被害人的傷情鑑定;
(二)被害人的財產權利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗筆錄
5、物證，現場照片
通過上述證據的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權利和財產權利。
案件分析報告範文優秀範例 篇3
一、數據統計
1、一年級、二年級，無論是從平均分還是從優秀率方面都在後面，二年級數學及格率處於中游。從數據分析來看，一二年級和前幾名對比還存在很大差距，平均分相差最多18分，及格率相差最多20個百分點。一二年級我們不止要保證及格率還應該保證優秀率。對於學差生的培養和提升是我們一二年級老師應面臨的一個重要問題。
二、數據分析
2、三年級較好，數據顯示我們的各項統計都處於中游，和前幾名的優秀年級對比我們的平均分差距不大也就在5分左右，語文數學的及格率存在很大差距，英語及格率很好100%。這就要求我們三年級老師把好及格率這一關。
3、四年級：語文成績統計不好，各項都比較靠後。數學英語處於中下游。語文數學平均分和前幾名對比相差在12分左右，英語相差在5分左右。四年級也主要體現在平均分和及格率的差距上尤其是及格率相差很多。
4、五、六年級從各項數據上看，都處於中游，其中六年級語文及格率偏低。五、六年級的平均分和及格率同前幾名對比分數差距不是很大。
三、總體分析
學生總體來說考的不是很理想，平均分、及格率和兄弟學校對比存在很大差距。其中三、五、六年級相對較好，佟英語都不同程度的有所提高。
四、存在的主要問題：
看了一下各位老師的試卷分析，學生中存在的問題匯總如下。
1、學生基礎知識掌握的不牢固，致使平均分、及格率偏低。考試的內容是面向所有學生的考試，題隨靈活但萬變不離其宗，一張試卷並不只是針對學習較好的同學的試卷，讓每一個學生都站在相同的起跑線上，是我們老師值得深思的一個問題。
2、試卷分析中老師們普遍反映一個問題就是書寫潦草、答題不認真仔細，中高年級審題不清。這確實也是我們普遍存在的一個問題，那就要求我們的老師們平時要嚴格要求，使之形成習慣，尤其一二年級是小學生學習的基礎階段，養成良好的習慣這一點很重要。
3、各班的中下等生偏多，致使我們的各項數據統計都很低。國小階段我們不能讓大部分學生掉隊，及格不應是我們對學生要求達到的最終目標，而應該是在85分優秀以上的人數占的比重大。如何抓中間、促學優、消滅不及格是我校全體教師急待解決的一個問題。
4、通過我們觀看試卷語文寫作方面。學生的作文分數普遍較低。平常教師訓練的不夠，致使作文題學生對於作文的整體把握不夠，在寫作文的時候也是在一味的要求字數的多少。
5、通過看老師們的試卷分析，老師們都不同程度的反映了一個問題就是學生就是學生分析和解決問題的能力較差。由於學生的基礎知識差，所以很難形成能力，致使這方面丟分太多。各個年級在閱讀理解方面不能很好的把握文章的主旨，所以也就很難答題。
總之基礎、習慣、能力是我們面臨提高的三個重點。
五、改進措施：
1、各位任課教師要狠抓基礎知識。認真督促學生完成家庭作業，對於學生的作業要求一定要嚴格，今天要學生學會什麼、要學生掌握什麼、要學生預習什麼、通過作業和檢查要做到心中有數。這一方面我們通過（翟倩倩、張微、佟麗偉）三位教師平常的做法和考試成績不難看出。
2、老師課上所教的知識除了我們的課上鞏固練習以外、課下的作業、練習同樣很重要。課上教師要精講多練，最大限度的實現課堂的高效性。教師每講完一個問題要輔助相關的訓練。所謂的精講多練，還需有教師在課下備課時多下工夫，今天我要講什麼，要讓學生學會什麼要做到心中有數，只有這樣才能讓學生更好的掌握知識。另外我們在練習課和課下還應該有針對性的多做有效題，練習題的設計不能盲目性的貪多，更主要的還是應該有很好的針對性，從而培養學生在鞏固基礎的同時增長能力。
3、對於平時學生的學習一定要讓學生一步一個腳印，這就要求我們的教師要嚴格把關，日日有檢查、周周有小結、月月有回顧。讓學生養成不拖欠的好習慣。
4、家是學生學習的第二環境，但也是學生學習成功與否的重要因素，教師應和家長勤溝通，及時反映學生的在校表現並了解學生在家的學習情況。只有我們和家長齊抓共管才能收刀良好的效果。
總之，我校這次期末考試不單考了學生，同時也考了教師。檢查了教師在前一階段的教學情況，同時也是一次練兵。我校教師將以此為契機，認真總結經驗，爭取下個學期更上一層樓。