腫瘤報告工作計畫 篇1
腫瘤登記報告是了解人群腫瘤發病、患病、診斷、生存與死亡,分析人群腫瘤地域及時間分布,為腫瘤防治提供重要決策依據的常規性監測工作。為更好的做好我轄區腫瘤報告工作,特成立腫瘤工作小組及計畫。
組 長:劉豐誠 副院長
成 員:張烈泊 勞富榮 周海朋 閆守森 劉家貴 張彥飛
一、加強督導與培訓
每年衛生院至少每半年組織一次全轄區新發腫瘤報告的培訓工作,加強腫瘤報告人員的工作能力。認真督導村衛生室及衛生院的報告質量,並納入對村衛生室的年度考核。
二、基本工作及要求
1、收集本轄區內腫瘤新發確診及死亡病例、填報相關報告卡。
2、做好腫瘤登記冊的保存和數據的備份管理。
3、定期與公安、計生、民政、新農合等管理部門的出生、死亡及人口資料核對,發現漏報和錯報及時組織進行入戶調查,並按照程式進行補報和訂正。
4、協助疾控中心完成腫瘤發病漏報調查,及時完成腫瘤病人隨訪工作。
填報要求:
1、在門診、病房或通過健康體檢、疾病普查等方式發現的,經臨床CT/URI、B超/彩超等檢查確診的當年新發病例,均應填寫居民腫瘤
病例報告卡。
2、對腫瘤復發和轉移病例,若原發漏報應予補報,並需註明原發部位及首次診斷日期。
3、若同一患者先後出現兩次原發癌,須分別填報。
4、每個腫瘤病例來本單位就診時,不論已由外單位確診或在診治期間由本單位做出確診,均需填報。
5、報告卡、登記冊的填寫應字跡清楚、內容完整、信息真實、無缺項和漏項。
三、目標
1、對新發腫瘤及時報告及時率大於98%,無漏報及錯報。
2、認真填寫腫瘤卡片,卡片完整率大於98%。
二年一x年五月六日
腫瘤報告工作計畫 篇2
根據市人大常委會20xx年度工作計畫安排,3月11日-12日,市人大常委會副主任胡清芬帶領市人大教科文衛(民宗僑外)委員會組成人員,對全市計畫生育工作情況開展調研。調研組一行先後來到葛店經濟技術開發區三王村、梁子湖區梧桐湖新區六十村、東溝鎮余灣村、沼山鎮沼山村、鄂鋼家屬委員會、西山街道塘角頭村和月畔灣社區等地,調研各地計畫生育工作管理情況以及工作中存在的問題和困難,並召開座談會聽取市、區、鄉鎮有關計生工作責任單位對全市計畫生育工作的意見和建議。3月31日-4月1日,市人大教科文衛(民宗僑外)委員會又成立3個調研組,再次深入到鄂城區、華容區、梁子湖區3個區的計生工作重點村,有針對性地調研農村基層計生工作的突出問題和困難。現將有關情況作如下報告:
一、全市計畫生育工作主要成績及基本做法
近年來,市政府依法履行計畫生育工作職責,在貫徹執行計畫生育政策、穩定低生育水平、最佳化人口結構等方面做了大量工作,取得了一定成效,促進了全市人口與經濟社會協調發展。20xx年,我市被省委、省政府授予“黨政領導線計畫生育目標管理進步獎”,被省衛計委授予“部門線計生工作目標管理三等獎”。
(一)加強領導,強化目標管理。市政府高度重視計畫生育工作,認真貫徹落實計畫生育基本國策,把計畫生育工作納入經濟社會發展總體規劃,納入重大督查事項狠抓落實。市政府常務會議每年都多次專題研究部署計畫生育工作。今年,葉市長親自參加全市計畫生育工作會議,強調對出生人口性別比綜合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、計生數據弄虛作假嚴重失真的,實行三個單項工作“一票否決”,並嚴格追究領導責任,實行剛性問責。20xx年,對鄂城區和楊葉鎮分別實行計畫生育“籠子管理”和“一票否決”,一次性否決17個基層黨組織“五比”先進村(社區)的資格,對7個工作滯後的鄉鎮(街道)主要領導進行集體約談。明確要求各部門要做到守土有責,充分發揮職能作用。
(二)規範程式,強化綜合治理。按照人口與計畫生育法律法規的規定,嚴格落實執法責任、執法程式,堅持行政手段和法律手段相結合,嚴厲打擊違法生育行為,在一定程度上遏制了出生人口性別比升高的態勢。強化醫療行業監管。今年將各公立醫院B超、藥品、計生手術的管理納入醫院績效考核體系,先後出台醫療機構計生實名登記、終止妊娠審批程式、終止妊娠藥品三級監管等檔案;舉辦終止妊娠手術、終止妊娠藥品、B超管理業務培訓會;市衛計綜合執法局開展醫療機構規範管理專項檢查,推進醫療機構內部自控,堵塞管理漏洞。開展醫療機構監督檢查,對醫療衛生機構出生分娩、預防接種時查驗身份證、出生醫學證明,以及信息錄入準確率進行專項檢查。
(三)完善政策,強化利益導向。20xx年,市政府出台《關於進一步健全和落實計畫生育利益導向政策的通知》,不斷健全完善對計生家庭的保障、救助、優惠政策體系,為計生家庭解決生活、住房、醫療、養老、意外傷害保險等方面的問題,提升計生家庭福利水平。將農村計生家庭特別扶助金提高到城鎮標準,實現城鄉居民待遇均等。將計生困難家庭納入特殊困難民眾兜底保障體系。認真落實各項計生獎勵政策,為計生家庭發放計生獎勵資金。加大對農村獨女、雙女戶家庭的關懷扶持,全市有168名農村女孩享受高考加分政策。關愛女孩基金救助女孩家庭11戶。市財政局補貼參保資金15。4萬元,1540人享受了農村獨女家庭醫保升檔待遇。
(四)以人為本,強化服務水平。制定鄉村兩級計生工作規範,規範鄉村計生宣傳教育、信息管理、行政執法、流動人口管理服務、孕情監測、便民辦證、協會建設等工作。加快衛計系統內部信息整合,實現區域衛生信息、共享平台信息、流動人口信息關聯比對。探索城鄉一體衛計格線化綜合服務機制,實現計生管理的信息融入、工作融入、服務融入。開展“心繫流動人口?情暖幸福人家”和“三送一宣”活動。開展“幸福計生?關懷關愛”十大行動。開展優生指導、母嬰保健、青春期健康、公共衛生、留守關愛、夕陽關懷、致富發展等家庭服務。開展免費孕前優生健康檢查服務,做到宣傳見夫婦、送卡進家庭、檢查先預約、參檢全陪同,推進出生缺陷預防的關口前移。全面簡化各種辦證程式,取消一孩生育審批,將計生審批事項下放到7大新區,將6項計生辦證事項下沉到農村新社區。
(五)依法依規,強化“兩非”懲治。著力從源頭治理,不斷規範出生人口性別比過程管理,強化孕情監測,注重從孕檢和生殖健康服務中查找“兩非”線索,注重從人流引產、嬰兒死亡的育齡婦女中查找“兩非”線索;著力抓關鍵環節,嚴格執行終止妊娠手術查驗“兩證”、B超“雙人雙鎖雙簽字”、藥品“專人專櫃專帳”等制度;著力重拳打擊,全面開展出生人口性別比“重點治理年”活動,不斷規範出生人口性別比過程管理,採取“公安技偵、法院重典”等措施打擊“兩非”行為。20xx年,全市查處“兩非”案件162起,其中典型案件28件,判處有期徒刑5人,吊銷醫生執業證書9人,吊銷醫療機構執業許可證7個。
二、全市計畫生育工作主要指標壓力及存在的問題
我市計畫生育主要責任指標完成壓力較大,主要表現在以下3個指標:
1、符合政策生育率大幅低於全省平均水平。20xx年3月末,我市符合政策生育率80.29%,雖然完成了省定78.74%責任目標,但比全省平均水平88.81%低8.52個百分點,差距過大。
2、政策外多孩率沒有完成省定責任目標。20xx年3月末,我市政策外多孩率為3.78%,超過省定目標0.78個百分點,沒有完成省定目標任務。
3、出生人口性別比一直處於高位運行。20xx年我市出生人口性別比為121.19,比全省平均值112.58高8.61個單位值;20xx年3月末,我市出生人口性別比為116.34,雖然完成省定124.1的責任目標,但比全省平均值114.17仍高2.17個單位值,同時比103-107的正常值高9.34—13.34單位值。這一指標完成20xx年度目標任務凸顯嚴峻。
通過調研發現,我市計畫生育工作主要問題和困難表現在以下幾個方面:
(一)對新形勢下計生國策認識不足,計生管理方法和手段日顯無力。一是認識不到位。主要是部分基層計生管理責任主體對新時期計畫生育國策的重要性認識不足,計畫生育新政策的把握不足,計畫生育新形勢的適應性不足,錯誤地認為新的計畫生育法律法規出台後,計生政策放寬了,對計生工作管理可松可緊了,沒有必要把計生工作作為頭等大事來抓;在社會上人們也普遍認為,“生育政策放寬了、交點錢就可以多生了”,甚至有民眾反映公職人員隊伍中也存在變相超生現象。二是抓計生工作手段不強,新辦法、新機制不到位。部分基層計生責任主體在抓計生工作上存在安排部署多、督辦落實少;聽匯報多,真正出狠招、出實招少等現象。沒有主動適應新的形勢、創新新的機制,稍遇難題感到無所適從、束手無策,其計生管理方法和手段日顯無力。
(二)無縫對接的部門協作機制尚未建立,齊抓共管沒有形成合力。我市各個計生責任單位都簽訂了目標責任書,各部門也都很努力完成目標責任,然而部門間的信息互通、環環相扣的工作機制尚未建立起來。從婚姻登記、孕檢、分娩、新生兒落戶、流動人口管理到社會撫養費徵收等各個環節,各部門之間信息互通不及時,導致配合難以到位,合力難以形成。如:社會撫養費徵收工作中衛計部門同法院部門,流動人口管理中衛計部門同公安部門,婚姻登記工作中衛計部門同民政部門等等,都缺乏應有的信息互通平台與工作銜接機制,沒有做到無縫對接,形成機制性管理障礙。
(三)中省企業計生管理體制沒有完全理順,形成計生管理漏洞。調研中發現鄂鋼公司、省冶建等單位計生管理體制沒有完全理順,屬地管理未落實,這些單位改制買斷人員、家屬區及生活區居民計畫生育管理存在盲點。如:鄂鋼家屬委員會居民區居民共有3萬多人,按照屬地管理原則,計生管理工作應移交西山、古樓、鳳凰三個街道,但一直未落實到位,目前情況是企業管不好,而街道又沒接手。又如:省冶建公司已經改制,其原有人員大多分片居住在月畔灣等幾個社區,但計生工作無人無機構管理,又沒有與居住地社區相銜接。顯而易見,部分中省企業計生管理體制沒有理順,成為我市計生管理工作的一大漏洞。
(四)執法力量與執法手段雙重不足,致使社會撫養費徵收嚴重不到位。調研中了解到,三個區都沒有成立衛生計生綜合執法機構,計畫生育行政執法的法定職責不明和執行主體缺失,一定程度影響了社會撫養費徵收執法。加之執法主體從上到下沒有一個剛性的約束機制,收與不收、收多收少無責任追究。同時對於被徵收對象,過去可以以不上戶口作為牽制,新形勢下這一前置條件喪失後,更增添了社會撫養費徵收的難度,尤其是部分強制執行案件沒有執行到位,在社會上形成了更加不良的影響,導致超生戶更大膽地拒繳社會撫養費。以上種種原因導致我市社會撫養費徵收嚴重不足。今年3月春季計生督查共調查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人,僅對849人徵收了社會撫養費。應徵收金額11133.14萬元,僅徵收557.1萬元,徵收率只有5.99%,徵收率最高的地方也只有15%左右。
(五)“兩非”案件源頭查處乏力,導致出生人口性別比居高不下。依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別、非法終止妊娠(簡稱“兩非”)行為是綜合治理出生人口性別比偏高問題的關鍵環節和有效手段。今年以來,全市有342個孕情消失,但到3月中旬“兩非”典型案件僅立案4件,說明還有相當多的孕情消失原因沒有查清楚和“兩非”線索沒有掌握,特別是還有20__多例應掌握而未掌握的孕情,這將成為我市“兩非”的重大隱患。按照計生考核年度,時間已經過半,下半年“兩非”案件查處工作任務十分艱巨。尤其是截至今年3月底,我市出生人口性別比仍高於全省平均值2.17個單位值,高於103—107正常值10多個點,如果不從現在起加大打擊力度,必然影響我市出生人口性別比目標任務的完成。
(六)計生專項服務與獎勵政策滯後,其利益導向功能沒有充分發揮。在計生專項服務方面,部分民眾反映目前計生服務質量呈下降趨勢。主要是有的地方仍存在環情、孕情檢查不及時,孕情檢測不到位,避孕藥具發放、術後隨訪等不夠及時,導致計畫外懷孕和違法生育發生。同時過去在開展婚、孕、產、育等生殖健康服務時,各項檢查都十分到位,而現在只注重孕檢,而忽視其它生殖健康檢查。還有就是部分基層幹部反映過去在醫療機構上節育環是20元左右,現在好一點的要500—800元,手術收費偏高,導致基層計畫生育工作做得越多,其經費投入越大,負擔越重,影響了基層幹部工作的積極性和主動性。在獎勵政策方面,主要是獎勵政策標準低,沒有吸引力,有的甚至與有關補償政策相矛盾。新形勢下,計生專項服務與獎勵政策明顯滯後,其利導功能的發揮十分不足。
(七)基層基礎薄弱,是影響我市計生整體工作滑坡的關鍵所在。我市計畫生育基層工作薄弱,表現為:一是基層隊伍力量薄弱。從村組一級的情況看,主要是人手不足,孕情跟蹤任務重,工作量大,過去是村幹部全員上陣,現在是一個村配一個計生專乾,要管幾個自然塆的孕情跟蹤,力量明顯不足。即使組有格線員,村計生員也要及時收集情況,發現情況還要及時處理,要上報,真正做好做實孕情跟蹤工作,工作量很大。越到村組一級,力量越顯不足。二是鄉鎮(街道)計生部門臨時人員過多。全市鄉鎮(街道)計生部門工作人員共有280人,在編人員僅占9%(以錢養事和公益崗位占44%,自聘人員占47%),在編與不在編人員收入差距較大,影響了絕大部分計生工作人員的積極性。三是基層人員變動頻繁。主要是村級換屆,計生專乾一般都隨之更換,有的甚至一年一換,導致其工作缺乏連續性。四是基層專乾待遇偏低。調研中發現條件差的村計生專乾月補貼僅400元左右,絕大多數鄉鎮臨時人員月工資不足千元,收入偏低也是導致基層計生工作人員積極性不高、不肯出力的原因之一。五是經費保障不足。反映較突出的是村級組織基本上是靠自籌資金開展計生跟蹤督查工作,查實一個“兩非”現象,少則幾千,多則幾萬,其經費壓力很大。同時也存在計生事業費標準過低、撥付不到位的現象,相當一部分工作經費用於發放編外人員工資,影響了宣傳教育、流動人口、獎勵優惠、生殖健康檢查等經常性服務工作的落實。六是基層工作機制不健全。主要反映在對孕情跟蹤的工作機制、責任追究機制、獎懲機制沒有完全配套建立,跟與不跟、跟多跟少無剛性約束,報與不報、報多報少也無剛性約束。如:今年第一季度上報孕情2284例,僅為應掌握孕情的50.07%。二孩及以上妊娠對象孕情監測到位率為51.76%,比省定責任目標低3.24個百分點;已生育二孩及以上對象孕情監測到位率僅有38.33%。
三、幾點建議
為進一步貫徹落實人口與計畫生育法律法規,穩定現行生育政策和低生育水平,加強人口和計畫生育工作,促進經濟、社會和人的全面協調可持續發展,特提出如下建議:
(一)提高思想認識,切實抓好人口計生工作。各級各部門要牢固樹立主體責任意識,充分認識到當前我市人口計生工作所面臨的嚴峻形勢,認識到現階段計畫生育作為基本國策的地位沒有轉變,嚴格的生育政策與民眾的生育意願之間的矛盾沒有改變,切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感,真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”。要認真研究新時期人口計生工作的特點和規律,不斷創新工作機制和方法,努力解決存在的問題和困難,扭轉全市人口計生工作的被動局面。要嚴格執行好人口和計畫生育目標管理責任制,不斷完善考核內容和考核辦法,堅決實行“一票否決”制度,切實完成各項目標任務。要加強對國家公職人員計畫生育的管理。要利用多種形式、多種渠道,廣泛深入地對計畫生育基本國策以及人口與計畫生育法律法規進行宣傳教育,糾正民眾認為現行計生政策已放開的錯誤觀點,在全社會營造良好的計生工作輿論氛圍。
(二)加強信息溝通,儘快完善部門協作機制。人口和計畫生育工作是一項社會系統工程,需要各級各部門積極參與、全社會共同努力。市政府要進一步協調有關部門共同做好人口與計畫生育工作,建立健全“政府領導、部門指導、共同參與、民眾配合”的工作聯動機制,加快建立完善全市“一盤棋”管理服務新機制,建立部門工作責任制和日常工作對接機制,並進行考核獎懲。要建立健全相關部門之間以及計生系統內部人口信息共享機制,各職能部門要明確責任,各司其職,強化協作,建立居民落戶、地址變更、暫住登記、營業證照辦理、孕檢和分娩、兒童入學、房地產登記變更、就業證件的辦理、婚姻登記等信息定期通報制度,實現人口信息資源共享,使計生各項工作實現無縫對接,形成齊抓共管、綜合治理的整體合力。
(三)加大執法力度,不斷提高社會撫養費徵收率。人口計生工作法律性、政策性很強。各級政府和有關部門要提高運用法治思維和法治方式的能力,帶頭嚴格執法,把落實人口計生工作任務與依法行政、維護民眾合法權益結合起來,加強執法監督。要認真研究新形勢下社會撫養費徵收的機制和方法,切實加大對社會撫養費的徵收力度,尤其是加大對違法生育“釘子戶”、黨員幹部和名人富人的執行力度,並通過媒體、鄉村政務公開欄等進行曝光,強化社會監督效果,不斷提高違法生育社會撫養費的立案率、徵收兌現率和法院執行到位率。要加強社會撫養費的使用和管理,防止社會撫養費被擠占、挪用,切實提高社會撫養費規範化、制度化管理水平。
(四)注重源頭治理,嚴厲打擊“兩非”行為。各級政府要將治理“兩非”、解決出生人口性別比失調問題納入國民經濟和社會發展的總體規劃,堅持綜合施治,統籌解決。要把“兩非”治理情況、出生人口性別比指標納入各級人口目標責任制考核,嚴格落實一票否決、重點管理制度,對出生人口性別比偏高的地方實行重點監控、重點幫促、限期整改,確保出生人口性別比保持在正常範圍。要在全社會深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,通過多種形式和途徑,大力宣傳保持人口性別比平衡的重大意義和當前我國出生人口性別比的嚴峻形勢以及有關法律法規,提高全社會的思想認識、法制意識和道德水平,促進民眾婚育觀念的轉變。要建立完善孕期隨訪保健服務、定點施術、術前驗證等制度,全程跟蹤孕情,嚴防非法終止妊娠行為的發生。要加強內部督查和社會監督,加大對B超、染色體鑑定等技術設備和引流產藥物的監管力度,嚴厲打擊“兩非”行為,嚴肅追究當事人和相關責任人的責任。
(五)堅持以人為本,進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變民眾的生育觀念和生育行為,必須始終堅持人民民眾的主體地位,關心民眾的'`利益訴求,建立和完善政府為主、社會補充的計畫生育利益導向政策體系,幫助計畫生育家庭解決生產生活中遇到的困難,解除民眾的後顧之憂,提高民眾對計畫生育政策的可接受性。要加大對人口和計畫生育事業的投入力度,不斷提高獨生子女家庭和實行計畫生育家庭的獎勵待遇,逐步建立計畫生育人群“幼有所教、病有所醫、老有所養、災有所救”的保障機制。要加強監管,確保優惠政策落實到位,使遵守計畫生育政策的民眾真正得到關懷、得到實惠,帶動廣大民眾轉變婚育觀念。
(六)突出工作重心,著力夯實基層基礎。做好計畫生育工作,責任在領導,關鍵在基層。要積極推進“強基提質”工程,切實做到重心下移,投入下沉,重點加強村組、社區的人口計生能力建設,夯實基層基礎,健全服務網路,整合醫療衛生、婦幼保健、人口計生等公共服務資源,提高基層計生技術保障水平和信息服務水平,加強孕情跟蹤,從源頭上遏制“兩非”行為。要不斷改善基層尤其是鄉鎮、村計生工作人員的相關待遇問題,解決他們的後顧之憂,充分激發基層計生隊伍做好人口計生工作的積極性。要進一步加強計生隊伍的管理和建設,切實抓好人口與計生法律法規、業務知識的學習和培訓,努力建設一支思想好、懂技術、會管理、善於做民眾工作的計生隊伍,確保為民眾提供優質的管理和服務。
腫瘤報告工作計畫 篇3
隨著低生育水平的穩定,人口計生工作進入轉型發展時期,工作目標由強調國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理、優質服務、綜合施治轉變。一直以來,我鎮黨委、鎮政府高度重視,以計畫生育改革發展為指針,順應新時期工作特點和要求,在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務、為民解難轉變,著力實現和諧溫馨、穩定向上的計生工作目標。
一、責任指標完成情況
1、人口出生上報規模保持平穩。通過全面摸排,20xx年度全鎮共上報出生419人,與近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全鎮20xx考核年度上報政策外多孩出生13人,與去年同期相比減少1人,政策外多孩率為3.16%,與去年相比下降0.03個百分點。
3、出生人口性別比有所下降。全鎮共上報男孩出生225人,女孩出生194人,出生人口性別為115.71%,與去年同期相比下降7.14個百分點。
4、出生政策符合率穩步提升。全鎮共上報政策內出生405人,出生政策符合率為96.8%。
5、當年生育二孩及以上孕情上報及時率穩步提升。20xx考核年度我鎮生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%,與去年相比提高24.25個百分點。
6、計畫生育“四術”落實情況。當年共落實長效節育措施64例,其中上環56例,人流119例,引產12例,結紮8例,節育率為78.36%。
二、工作過程和措施
1、落實三個強化,進一步明確村級服務功能。
強化村級主體。按照“村為主”要求,把計生工作責任細化到村、到組、到人,由村居負責落實宣傳教育、信息上報、孕情管理、長效措施及隨訪服務等重點工作,進一步明確村級計畫生育主體責任。
強化幹部責任。明確書記是計畫生育“第一責任人”,堅持做到“書記抓、抓書記”,把支部書記落實計生工作情況與各項工作經費和個人待遇掛鈎。同時,制定了國家幹部包村、村幹部包組、組長包戶的包保責任制,實行同獎同懲。
強化過程管理。把計生信息採集、信息核查、節育措施、政策外補救、孕情及時上報、優生監測等重點工作納入村居考評,考核結果進行通報。
2、致力四大建設,進一步夯實計生服務根基。
宣傳陣地建設。堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全基礎計畫生育陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化。20xx年,我鎮在107國道、鹹潘公路沿線刷新高規格宣傳標語100餘條;在甘棠街、寶塔街製作宣傳標語牌、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側做了2幅計生文化牆;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語,圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費服務政策、獎勵扶助等內容開展全方位的計畫生育宣傳教育。印發《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計生宣傳資料袋8000個,送發每家每戶,做到宣傳標語鋪天蓋地,宣傳資料進村入戶。
幹部隊伍建設。加強鎮、村專乾學習培訓,每月召開一次專乾及微機操作員例會,以會代訓,提高專乾隊伍素質。全鎮8個村1個社區分別落實了一名女專乾和一名微機操作員,高中以上學歷14人,平均年齡35歲,53歲,最小29歲,90%以上的村居專乾能熟練操作計生業務多個信息系統平台。
基礎信息建設。全面推進基層基礎工作“精、準、細、嚴”管理。計畫生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新,相關計畫生育信息在戶外公示好,村居線上平台運用好,前三年的檔案資料歸檔好,特別是認真核對三查過錄表,依次逐村、逐次、逐人核查,嚴防發生邏輯錯誤。
便民服務建設。在我鎮便民服務大廳設立計生視窗,專人專機負責提供便民服務。獨生子女證、生育服務證、再生育服務證、流動人口服務證、流動人口婚育證明、農村獨生女高考加分證明、生育證明、再生育證明等多項服務在行政服務大廳可直接辦理,真正實現了民眾不出村鎮就能辦成事的管理服務目標。
3、著力五項服務,進一步提高民眾滿意程度。
提供政策服務。全面落實計生免費服務項目,嚴格兌現國家和地方計生獎勵優惠政策,啟動實行計畫生育獎勵扶助政策全覆蓋,發放《致全區廣大育齡婦女一封信》5000餘份。
實施優質服務。大力推進計畫生育優質服務,每月對重點服務對象上門訪視,讓計畫生育服務更加貼近民眾、溫暖民眾、贏得民心。
開展藥具服務。在我鎮衛生院,各村醫務室全部安裝免費藥具發放箱,並設定相關知識宣傳欄,印刷宣傳單頁。
落實惠民服務。全面落實國家計生惠民政策,為計畫生育家庭戶購買家庭意外險160份,為符合生育條件的婦女提供免費孕前優生檢查247人。
創新特色服務。結合當前計生“雙關愛”及精準扶貧工作,積極開展“雙關愛”活動,經過多方聯動,鎮村兩級計生幹部多次對留守兒童、留守老人提供入學、購物等日常生活服務,得到周圍民眾廣泛好評。
4、抓住特色亮點,進一步落實重點難點工作
(1)、長效節育。
各村(社區)堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實長效避孕節育措施,組織精幹隊伍,集中時間、集中精力,逐人逐戶對所有對象進行一次大排查,進村入戶認真核查,做到發現一例,動員一例,落實一例,並準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息,切實提高長效節育率。
今年3-4月份期間,我鎮緊緊抓住計畫生育工作的“黃金”季節,開展以“三查四術”為主要內容的計生優質服務月活動。各村(社區)對照應採取長效節育措施名單,把計畫生育“四術”作為經常性工作抓在手中,分村、分組、到人逐一實行名單倒銷號制,做到該上環的上環、該結紮的結紮、該人流的人流、該引產的引產,一刻也不放鬆,對外出經商、務工的計畫外懷孕、生育等重點對象,鎮、村聯合組建專班,外出跟蹤銷號,有力落實計生工作任務。
(2)、孕情摸排。
落實“三幫一”責任制,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮包村蹲組幹部、一名村幹部、一名小組信息員,同時為包保責任人,實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務,特別是對連續兩次未參加“三查”的重點服務對象,實行重點督辦、個案備案銷號制,落實跟蹤服務管理措施;每月逐戶核實一次流動人口、出生人口信息,與孕情包保對象互留聯繫電話,每月上門聯繫一次,切實提升孕情上報及時率。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責任書,壓實組長責任,嚴格兌現責任獎懲,取得良好效果;甘棠村、祝垴村創新方法措施,通過向民眾宣傳孕情3個月內上報購買生育險可以報銷生產醫藥費的優惠政策,開展孕情摸排,動員民眾積極上報孕情。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員幹部、公職人員和違紀超生查處力度。對20xx年3月1日以來的違法生育對象,特別是黨員、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理。發現一例查處一例,絕不姑息遷就。截止目前,我鎮查處農村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度。今年我鎮在“兩非”案件線索查處上,書記任組長,與各村簽訂責任狀,建立了“兩非”案件月報告制、重大案件隨時報告制和跟蹤問責制,在落實上使真勁,明確部門責任,找準突破方向,拓展線索來源,加大查處力度,重獎提供線索人。截止目前,已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會撫養費徵收力度。堅持依法徵收,嚴格按法定程式徵收社會撫養費,對所有違法生育對象,全部下達《徵收社會撫養費告知書》,對拒不繳納社會撫養費的釘子戶,有各村上報名單,實行“一村兩案”,申請法院強制執行,截止目前,已向上級部門遞交6例申請法院強制執行。
三、下階段工作重點
以“四繼續、四加強”為工作重點,再添措施,再加力度,打造幸福計生,確保全年目標任務圓滿完成。
1、繼續做好長效節育措施落實工作。各村(社區)堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節育措施,切實提高長效節育率。
2、繼續做好孕情跟蹤包保工作,嚴控政策外多孩生育。切實將計畫生育孕情包保責任制落到實處,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。包保責任人與孕情包保對象互留聯繫電話,每月上門聯繫一次,對發現的政策外多孩懷孕及時進行補救,杜絕有男戶政策外多孩出生,進一步提高孕情上報及時率。
3、繼續做好平台清理工作。把平台清理工作擺在重要位置,做到平台紅燈清理常態化,對各類平台反饋的新婚、B超孕檢、出生分娩、公安新生兒入戶比對、計畫生育“四術”等信息,安排專人負責每日清理,做到不錯報、不漏報、不重報。
4、繼續夯實計畫生育基層基礎工作。各村(社區)計生專乾要不斷提升業務水平,做到平台信息及時反饋,相關計生台賬、表欄及時更新,三查信息及時錄入,相關資料及時歸檔,對新婚、懷孕、出生、節育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查,確保台賬資料,一覽表,計生系統數據“三對口”。
5、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控,發現孕情無故消失案例,查明原因、挖掘“兩非”線索,嚴厲查處“兩非”行為,要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施,確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務。
6、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度,做到應收盡收,不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養費的違法生育對象,實行“一村兩案”,依法申請法院強制執行,確保社會撫養費徵收工作公開、公平、公正。
7、加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍。加強宣傳陣地標準化建設,堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全計畫生育宣傳陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化,利用標語、廣播、入戶發放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策、基本生育免費服務政策;加強計生新政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切,營造和諧的人口計生工作環境和濃厚的輿論氛圍。
8、加強流動人口衛生和計生服務管理。依託信息共享平台、有效聯繫電話等途徑落實跟蹤管理,協調相關職能部門做好優質服務,穩步推進均等化服務。
20xx年度計生考核年度已經結束,我鎮的計生工作在區委、區政府的領導下,在市、區衛計部門的指導下,計生工作局面有明顯改觀,取得了階段性成效。20xx年,我們將以更踏實的作風,以問題為導向,取長補短,進一步強化責任、細化措施、創新管理、乾在實處、爭創一流。