工作報告的格式:
一、報告的概念
報告適用於向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答覆上級機關的詢問。報告屬上行文,一般產生於事後和事情過程中。
二、報告的種類
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內容上具有專一性。
回復報告。是根據上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。
三、報告的寫作格式
(一)綜合性報告的寫法
標題 事由加文種,如《關於2025年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師範大學教務處關於2025年度工作情況的報告》。
正文把握三點:(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況,如依據、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。(2)主體,內容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經驗、效果等,分段加以表述,要以數據和材料說話,內容力求既翔實又概括。(3)結尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最後可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。
(二)專題報告的寫法
標題 由事由、文種組成,如《關於招商工作有關政策的報告》。有的報告標題也可標明發文機關。標題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可採用“三段式”結構法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今後的打算和意見;以總結經驗為主的專題工作報告主要寫情況、經驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。
(三)回復報告的寫法
標題與前兩種報告大體相同
正文根據上級機關或領導的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
四、報告的寫作要求
(一)寫綜合報告應注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當,以觀點統領材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批准。
工作報告的格式範文
現在,我代表政府,向大會報告工作,請予審議,並請各位省政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下,全省人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科
去年成績的取得來之不易。年初,我省遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下,我們及時提出“九保一平安”的應對措施,在人民解放軍和武警官兵的大力支持下,迅速組織動員廣大幹部民眾,打贏了電力搶修、交通疏導、民生保障和災後重建的硬仗,鑄就了偉大的抗冰救災精神,這是我們萬眾一心、眾志成城、攻堅克難、勇於勝利的寶貴精神財富。“5·12”四川汶川特大地震發生後,我們堅決回響黨中央、國務院號召,立即組織人員奔赴一線抗震救災,廣泛發動社會募捐,提前完成支援彭州災區過渡安置房建設任務,全力開展對口支援小金縣災後恢復重建工作,為支援災區作出了應有貢獻。充分體現了江西人民與災區人民血濃於水的濃濃真情,充分體現了江西人民心繫災區、無私奉獻的博大胸懷和崇高精神境界。在支援四川災區抗震救災的關鍵時刻,適逢北京奧運聖火進入我省傳遞,我們在省委領導下,精心組織,周密部署,確保了傳遞活動圓滿成功,得到了北京奧組委的充分肯定。進入下半年特別是四季度後,受美國次貸危機引發的全球金融危機影響,經濟發展面臨嚴峻形勢。我們在省委領導下,認真貫徹落實中央的重大決策部署,及時制定出台了一系列對策措施,保持了全省經濟社會發展的良好勢頭。
過去一年,重點抓了以下幾方面工作:
(二)改革
(五)切實關注民生,社會事業協調發展。
各位代表,這些成績的取得,是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是全省人民共同奮鬥的結果,也是與歷屆政府奠定的堅實基礎分不開的。在此,我代表政府,向全省廣大工人、農民、知識分子、幹部和歷任老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯、無黨派和社會各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和廣大公安幹警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關心、支持江西發展的同志們、朋友們、港澳同胞、台灣同胞和海內外友好人士,表示衷心的感謝!
看到成績的同時,我們也清醒認識到,全省經濟社會發展中還面臨不少新的矛盾和問題。在國際國內嚴峻的經濟形勢下,產業層次不高、經濟結構性矛盾更加突出;一些傳統產業、中小企業、出口企業生產經營困難,效益下降;財稅減收因素大大增加,增收面臨巨大壓力;就業和再就業形勢嚴峻,特別是農民工和大學畢業生就業困難加大,增加民眾收入尤其是農民持續增收的任務更加艱巨;保護生態環境的壓力突出;影響社會和諧穩定的矛盾不容忽視;政府依法行政水平和工作效率還有待進一步提高,機關工作作風還存在不少問題。對這些困難和問題,我們將採取更加有力的措施,積極應對,努力解決。
二、2025年的工作
春節期間胡xxxx親臨我省視察,與江西幹部民眾一起過年,這是對江西人民的巨大關懷、巨大鼓舞、巨大鞭策。xx的重要講話,是我們做好一切工作的行動指南,是推動我省各項事業不斷前進的強大動力。我們要認真學習、深刻領會,牢記囑託、不負期望,以昂揚向上的鬥志、堅韌不拔的毅力、求真務實的作風,奮力開創各項工作新局面。
當前,國際金融危機尚未見底,影響不斷加深,全球性經濟放緩已成定局,我國經濟增速下滑的壓力更加突出,實現全省經濟平穩較快發展的難度大大增加。但總體上看,我省經濟發展的基本面沒有改變,江西發展處於上升期的良好態勢沒有改變,國內外產業梯度轉移的大趨勢沒有改變。辦法總比困難多,困難面前勇者勝。面對新形勢、新挑戰,關鍵是堅定信心,關鍵是事在人為,關鍵是真抓實幹,不管東南西北風,咬定發展不放鬆,以創造性工作在應對挑戰中贏得新機遇,在破解難題中實現新發展。
我們將著重抓好以下幾方面工作:
(一)以更加紮實的措施抓好工業,為實現經濟平穩較快發展提供強有力支撐。
沒有工業經濟的平穩較快發展,就不可能有整個經濟的平穩較快發展。在當前形勢下,我們要更加堅定不移地以新型工業化為核心,採取更加有力的措施抓好工業發展。
切實抓好工業園區發展。大力推進特色產業園發展。發揮比較優勢,突出產業特色,落實政策措施,重點抓好新餘光伏、鷹潭銅加工、小藍汽車及零配件、南昌led發光材料等10大重點特色產業園。推進工業園區產業集聚、項目集群,加快引進市場前景好、科技含量高、產業帶動效應大、抗風險能力強的骨幹項目,著力打造在全國有影響的重大產業集聚基地。省財政繼續安排3500萬元,扶持園區內能夠帶動產業集聚的龍頭企業、利用特色資源進行深度加工的重點企業和有利於延長產業鏈提高附加值的配套項目。突出提高工業園區單位面積的投資強度、產出規模、出口創匯、效益貢獻、發展後勁,對不同發展水平的園區,在項目審批、用地安排、產業扶持、資金融通等方面實行差別化政策,引導工業園區提高集約發展水平。
切實抓好企業發展。只有企業強,才能發展好。支持企業加大技術改造、技術創新力度,根據市場需求加強適銷對路新產品、新技術開發,推動產品最佳化升級,提高市場適應能力和應變能力。大力開展以節能減排增效、節支降本增產為主要內容的“雙增雙節”活動,著力提高企業的勞動生產率、人均創利率、資金利潤率、資源能源利用率,提高市場競爭力和生命力。加大對企業發展的支持力度,組織實施好增值稅轉型改革,對就業型、成長型困難企業實行有關規費減免,降低工業園區新招員工社保繳費門檻,全面落實國家提高出口退稅率政策;搭建貸款信用擔保平台,重點對有市場、有契約訂單、有效益、有信譽,不是高污染、高能耗、高危產業的企業,提供流動資金貸款擔保;增強為企業服務的針對性和時效性,推動企業與國家大產業、大工程、大項目加強對接,搶抓訂單,擴大市場份額。幫助和支持適銷對路產品擴大有效生產。整合資金2億元以上,免費為工業園區新招員工進行技能培訓,減輕企業負擔,提高勞動生產率。
(二)大力推進農村改革發展,為實現經濟平穩較快發展打牢堅實基礎。
以健全嚴格規範的農村土地管理制度和完善集體林權制度配套改革為重點,大力推進農村制度改革。全面深化農村各項改革,突出抓好土地管理制度改革和林權制度配套改革。堅持土地承包經營基本制度長久不變。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守住全省4300萬畝耕地的底線。堅持依法自願有償的原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。建立財政資金引導、農業項目支持、相關補貼傾斜的土地承包經營權流轉激勵機制,支持發展專業大戶、農民專業合作社等規模經營主體。省財政新增2019萬元專項資金,扶持農民專業合作社發展,規範建設100家示範性農民專業合作社。繼續推進集體林權制度配套改革,重點抓好70個林業產權交易中心建設和完善林權抵押貸款政策、改進木材採伐指標管理方式、擴大林木火災保險試點範圍等配套改革。今年林權抵押貸款力爭達到35億元。省財政安排5000萬元用於林區村級防火,安排5000萬元支持特色林業產業發展。
以實施“新增百億斤優質商品糧工程”為重點,著力提高農業綜合生產能力。啟動“新增百億斤優質商品糧工程”,重點推進標準農田建設工程、高產創建示範工程、良種推廣工程、造地增糧富民工程、水源和灌溉工程、農業機械化工程、農業保障服務工程、沃土工程、防災減災工程、鄱陽湖水利樞紐工程等“十大工程”建設,確保全省糧食播種面積穩定在5400萬畝以上,總產達395億斤以上。在切實抓好糧食生產的同時,繼續加快農業結構調整,重點組織實施新增百萬噸油料工程、百萬畝優質綠茶基地建設工程、百萬畝城市蔬菜基地建設工程、千萬畝柑橘(果業)發展產業化工程、鄱陽湖現代漁業發展“雙百”工程等10個大宗農產品基地化、產業化工程。
以拓寬增收渠道為重點,努力增加農民收入。一是認真落實國家強農惠農政策,保障農民增收。按照國家統一部署,較大幅度提高農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等標準,完善與農業生產資料價格上漲掛鈎的農資綜合補貼動態調整機制。省財政安排4000萬元擴大農業政策性保險試點,全面落實提高糧食最低收購價格政策,充分發揮收購價格對增產增收的促進作用。二是繼續大力推進農業產業化,帶動農民增收。省財政增加安排3000萬元,總額達1.3億元,重點支持實施“雙十雙百雙千”工程,進一步增強農產品加工增值能力和龍頭企業帶動農民致富能力。三是著力拓寬農村富餘勞動力轉移就業渠道,幫助農民增收。堅持外出轉移與就地轉移相結合,鼓勵和支持農村富餘勞動力進城鎮、進工廠、進園區、進社區,從事生產製造、建築施工、社區服務,經商辦企業;鼓勵和支持農村富餘勞動力依託當地市場和資源,從事農產品加工、經銷、商貿服務,創辦實業。大力發展農村勞務中介,強化信息技術服務,為農村勞動力轉移提供幫助和支持。改進戶籍管理和流動人口管理辦法,消除一切對農村轉移人口的歧視性政策,讓進城務工人員進得來、穩得住、有保障。四是積極幫助返鄉農民工就業和自主創業,促進農民增收。以工業園區為重要平台,積極引導和鼓勵園區企業在穩定現有用工的同時,抓住農民工返鄉的有利時機招納熟練工,既為農民工提供新的就業機會,也為企業提高勞動生產率打好基礎。鼓勵和引導積累了一定資金、技能的返鄉農民工自主創辦各種經濟實體,實現由勞務向創業轉型。認真落實我省鼓勵工業園區吸納返鄉農民工就業和返鄉農民工自主創業的17條政策措施,認真做好返鄉農民工信息登記管理、免費職業技能培訓、創業就業小額貸款扶持、符合條件的農民工社會保險關係接續等工作,盡最大努力促使返鄉農民工就業和創業取得實實在在的成效。
(三)著力加大投入、擴大內需,為實現經濟平穩較快發展增強拉動力。
強化金融等現代服務業對加大投入、擴大內需的支持。全面貫徹落實中央適度寬鬆的貨幣政策,擴大信貸規模,爭取全省貸款規模增幅不低於全國平均水平,用於“三農”的貸款增幅不低於全省貸款平均增幅,用於中小企業的貸款增幅不低於全省貸款平均增幅。積極引進光大銀行、華夏銀行等機構入贛,抓好民生銀行南昌分行、中銀國際證券、永安期貨江西營業部的籌建和開業,鼓勵已在省內落戶的股份制銀行在有條件的設區市設立分支機構。積極培育上市資源,做大江西板塊。進一步規範有序發展金融信貸擔保公司,提高省投資集團、地方鐵路投資集團、省行政事業資產集團公司的融資投資能力,抓緊籌建省高速公路集團公司。全面啟動小額貸款公司試點,抓好新型農村金融機構、農村金融產品和服務方式創新試點。進一步推動保險業發展。規範發展各類服務性中介組織,提升信息通訊及軟體服務外包業發展水平,大力支持我國具有自主智慧財產權的td-scdma移動通信系統的建設與運營。
(四)深入推進改革開放,為實現經濟平穩較快發展注入新的動力和活力。
深化機制體制改革,創新發展活力。繼續推進國有企業改革攻堅。實施好下放權屬、股權多元、嫁接改造、轉制重組及兼併破產等“五個一批”改革,推進首批42戶下放省屬國有企業的改制重組工作。推動大中型國有企業的戰略合作與重組,重點推進江鎢集團與上海望潮、煤炭集團與北京中弘、江西國際經濟技術合作公司與中銀香港等合作。抓好新鋼與洪鋼的整合重組,支持江銅、江鎢等有融資能力的優強企業收購兼併重組中小企業。在安置好職工的前提下,繼續推進69戶政策性破產企業的破產操作。進一步完善企業薪酬分配機制,選擇符合條件的企業開展增量資產獎勵股權試點。深化財稅體制改革。推行公共財政政策,最佳化支出結構,提高公共服務均等化水平。完善統一規範透明、以一般性轉移支付為主體的財政轉移支付制度。“省直管縣”改革範圍擴大到全省所有80個行政建制縣(市),逐步推開“村賬鄉代理”。完善國庫集中收付改革,執收執罰部門收支完全脫鉤試點擴大到61個縣(市、區)。在省級試點的基礎上,全面啟動設區市級公務卡制度改革。切實抓好成品油價格和稅費改革,全省取消政府還貸二級公路收費,並制訂和落實好相關配套措施。抓好區域性綜合配套改革試點。重點抓好南昌、新余統籌城鄉發展試點和萍鄉資源枯竭型城市轉型試點,推進資源節約型、環境友好型社會建設綜合配套改革試點,為全省改革探索經驗。
大力推動全民創業,促進非公有制經濟發展。完善非公有制經濟發展政策,鼓勵支持非公有資本進入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業和領域,鼓勵支持非公有制企業進入商業性礦產資源勘查開發、文化出版產業以及國有企業改組改制等。繼續支持經營管理和科技人員領頭創業,大力扶持下崗失業人員自主創業,鼓勵高校畢業生和返鄉農民工自主創業,推動廣大農民致富創業。鼓勵設立中小企業創業風險投資機構,建立創業風險投資引導基金,為創業融資提供支持。新建20個小企業創業基地。力爭全省非公有制經濟增加值增長15%以上,占全省生產總值的比重達到55%以上,上繳稅金占全省稅收總額的58%以上。
(五)以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭,紮實推進綠色生態江西建設。
全力抓好鄱陽湖生態經濟區建設。抓緊做好總體規劃的報批工作,爭取年內鄱陽湖生態經濟區建設能上升到國家發展戰略層面,納入國家重點功能區建設規劃。進一步抓好各專項規劃的編制和完善,增強規劃的針對性、協調性和可操作性。積極做好一批戰略性工程的前期工作,突出抓好鄱陽湖水利樞紐工程建設的調研論證和申報立項工作,爭取儘快通過國家審批。
切實抓好以“五河一湖”及東江源頭為重點的生態環境整治和建設。繼續抓好城鎮生活污水處理設施建設。年內50%以上的縣(市、區)污水處理廠及污水收集管網同步建成。加強污水處理設施的管理和營運,努力做到經濟效益、社會效益、環境效益相統一。開工建設一批城鎮生活垃圾無害化處理項目,重點推進區域性鄉鎮垃圾無害化填埋場建設,提高無害化處理率。加大“五河一湖”及東江源頭生態環境整治和保護力度。繼續開展生態環境保護“七個不準”專項治理行動。保護區內凡不符合“三個堅決不搞”要求的企業一律實行關停並轉,其他企業也逐步有序遷出水源保護區範圍。繼續抓好造林綠化“一大四小”工程。堅持科學造林,充分利用荒山荒坡和農村房前屋後空地造林綠化,省財政再安排3億元免費向農村民眾提供造林苗木。抓好長江防護林、珠江防護林、血防林等重點防護林建設。加強水土保持生態建設,爭取治理水土流失面積300萬畝。支持和推進生態工業園建設。積極推進九江、南昌、贛州出口加工區、宜春經濟開發區等10個生態工業園的創建。省財政安排3500萬元重點支持生態工業園的建設。嚴格控制農村面源污染。積極推廣測土配方施肥和綠色植保技術,大力發展“豬沼果”等生態養殖模式,促使規模化養殖場減少污染。
切實抓好節能減排工作。突出抓好重點地區、重點產業、重點企業節能減排。實施好豐城電廠綜合節能改造、晶能光電led產業化等重點節能工程。抓好火電、鋼鐵、水泥、化工等重點企業脫硫改造,新余電廠、井岡山電廠、九江電廠燃煤火電機組脫硫設施建成投運。抓好公共機構節能和建築節能工作。抓好萍鄉市、永修雲山經濟開發區、江銅集團、華春集團等4個國家級循環經濟試點。加大財政對節能減排的支持力度,增加減排專項資金2019萬元,總額達到7000萬元;增加節能專項資金1000萬元,總額達到4000萬元。
建立健全生態環境保護長效機制。加強環保立法,開展“五河”源頭和鄱陽湖生態環境保護地方性法規的立法調研,爭取年內提請省人大常委會審議。堅決把好項目準入關,把“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念落實到每一個決策、每一個項目中,凡不符合環保要求的項目,不管項目多大,堅決不予審批,不準建設。建立健全環保監督評估機制,對生態環境惡化的地區實行預警,對超標排放、整改不力的市縣實行“區域限批”。進一步完善生態補償機制。省財政增加安排1億元,總額達到3.8億元,對納入政策範圍的公益林補償標準每畝提高至10元。省財政安排8000萬元,對五大河流和東江源生態環境保護成效顯著的縣(市、區)進行獎勵。力爭全省主要河流及鄱陽湖監測斷面水質達標率達到80%以上,“五河”及東江源頭保護區內監測斷面水質保持在ⅱ類以上,11個設區市城市環境空氣品質達到國家二級標準以上。
(六)協調推進各項社會事業發展,切實維護社會和諧穩定。
堅持優先發展教育,切實提高教育水平。推進義務教育均衡發展,重點支持農村校舍改造和中學實驗室建設,加大城區中國小校舍建設力度,逐步解決大班額問題。辦好特殊教育,切實改善殘疾少年兒童的教育條件。進一步解決農村留守兒童和進城務工農民子女接受義務教育問題,切實保障這部分孩子受教育的權利。採取“以獎代補”的方式,財政再安排4億元積極推進農村義務教育債務的化解。加快普及高中教育,高中階段毛入學率力爭達到70%,積極推進普通高中新課程實驗。大力發展職業教育,強化與就業的對接,切實提高就業率。做強做優高等教育,積極抓好“江西省高等學校本科教學質量與教學改革工程”,繼續抓好高校債務化解工作。規範民辦教育,推進民辦教育健康發展。推進中國小教師隊伍“百千萬工程”和職業院校“雙師型”教師隊伍建設,加強高校教師骨幹和學科帶頭人培養。面向海內外加快引進高層次人才,為各類人才營造引得進、留得住、用得好的幹事創業環境。切實抓好科技事業發展,加強科技知識普及等各項工作,努力建設創新型社會。
大力發展文化事業,豐富民眾的精神文化生活。加強社會主義精神文明建設,挖掘深厚的贛文化底蘊,把握時代特徵,打響贛文化品牌。繼續擴大紅歌會影響,唱出特色品牌,唱響主鏇律。辦好第四屆江西藝術節等重大文化活動。推進公共文化服務體系建設,滿足城鄉人民公共文化服務需求。實施好農村文化建設工程,力爭全省40%以上的縣級圖書館、文化館達到國家二級館標準。積極發展壯大文化產業,支持廣電、報業、出版等文化產業加快發展,抓好江西國際影視文化城、出版產業基地、泰豪動漫產業基地、景德鎮陶瓷創意文化產業基地等一批重大文化產業項目。加強文化遺產保護、文化典籍整理和文史研究工作。
加強衛生、體育和人口計生工作,增強人民民眾身體素質。加強公共醫療和衛生服務能力建設,突出改善鄉鎮醫療衛生機構設備條件,培養和引進專業人才,提高醫療質量。積極推進醫療衛生體制改革,增強醫療衛生機構的動力和活力。提高突發公共衛生事件應急處置能力,加強愛滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染性疾病的防治,抓好婦幼衛生和健康教育工作。廣泛深入開展城鄉愛國衛生運動。大力發展體育事業,積極籌備第七屆城運會,認真備戰第十一屆全運會。加強人口和計畫生育工作,穩定低生育水平,有效治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口素質。
切實抓好安全生產和社會穩定工作。嚴格落實安全生產領導責任制和事故責任追究制,毫不鬆懈抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、化工、建築施工、大型娛樂場所等重點行業、重點領域的安全生產,高度重視抓好森林防火,堅決遏制重特大安全事故的發生。加強社區建設,不斷提高社區管理和服務水平。加強基層維穩工作,健全信訪制度,抓好矛盾糾紛排查、調處和化解,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態。加強應急管理,依法處置各類突發事件。加強社會治安防控體系建設,深入開展平安創建活動。加強法制宣傳教育,嚴厲打擊各種犯罪,切實保障人民生命財產安全。加強國家安全工作,嚴密防範和嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。加強民兵預備役、“雙擁”、國防動員和民族宗教工作。切實關心老齡、婦女、兒童和青少年事業。
(七)繼續精心組織實施民生工程,讓人民民眾得到更多實惠。
發展經濟、造福人民是政府工作永恆的主題,也是政府義不容辭的責任。為廣大人民民眾辦實事、辦好事,只有起點沒有終點。今年的民生工程,將突出“雪中送炭”,著力解決最困難民眾最需要解決的問題;突出讓人民民眾直接受益,讓公共財政的優惠直接落在老百姓身上;突出民生工程的連續性,在鞏固、完善、提高上下工夫;突出新增財力向困難民眾、農村、基層和公共社會事業傾斜;突出量力而行、盡力而為、統籌兼顧、可持續實施,確保民生工程好事辦實、實事辦好。重點圍繞八個方面,辦好60件實事。
五是繼續大力推行濟困助學。著力辦好5件實事:增加城鄉義務教育發展經費,省財政新增安排6000萬元支持城市義務教育階段“大班改小班”建設,新增安排5000萬元支持農村中國小配套設施和農村中學實驗室建設,安排3000萬元向城鄉義務教育階段學生免費提供地方課程通用教材。擴大家庭困難學生資助範圍,將“我省考取公辦大學家庭困難學生每人一次性補助5000元”的政策擴大到國家統招民辦高校和獨立學院,將“對公辦學校高中階段家庭困難學生每人每年補助800元”的政策擴大到民辦普通高中,受益學生分別達到2萬和8.2萬人。資助城鄉困難家庭子女入讀技工院校,符合條件的每人補助學費4000元。省財政安排助學貸款風險補償金3000萬元,支持家庭經濟困難的高校學生助學貸款。省財政安排9億元,對邊遠地區教師發放特殊津貼,對財政困難縣(市、區)義務教育績效工資實行專項補助。今年所有縣(市、區)公務員津貼補貼和義務教育教師績效工資要全部發放到位。
六是加大保障性住房建設力度。著力辦好4件實事:擴大廉租住房保障,力爭新增廉租住房5.9萬套,租賃補貼12.8萬戶。繼續推進經濟適用住房建設,受益家庭達到1.4萬戶以上。省財政安排廉租住房建設補助資金5.9億元、經濟適用住房建設獎勵資金3000萬元。結合舊城改造,積極推進棚戶區(城市低洼危舊房住宅區)改造。建立農村困難民眾危房救助制度,省財政安排1億元,支持幫助農村困難民眾新建、重建住房6500套以上,讓住房條件差的困難民眾真正得到住房改善。
七是紮實推進扶貧開發。著力辦好3件實事:繼續實施移民搬遷扶貧,完成深山區、水庫庫區、地質災害頻發區貧困民眾5萬人移民搬遷,啟動小水庫移民的解困工作。大力實施“整村推進計畫”,重點抓好全省3069個重點村扶貧開發。推進農業產業化扶貧,安排1000萬元扶貧項目貸款貼息資金和1050萬元扶貧到戶貸款貼息資金,扶持產業化扶貧龍頭企業發展和產業化基地建設,擴大貧困村互助資金試點範圍,幫助貧困農戶通過發展生產增加收入、改善生活。
三、進一步加強政府自身建設
2025年,我們面臨嚴峻的經濟形勢,肩負著保持經濟平穩較快發展的艱巨任務。我們將在中央和省委的堅強領導下,進一步加強政府自身建設,牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,不斷提高服務經濟、服務社會、服務基層、服務人民的能力和水平,致力於事業,無愧於人民。
著力提高破解發展難題的能力。深入學習實踐科學發展觀,自覺堅持用科學發展觀統領政府各項工作,不斷提高貫徹落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力。加強調查研究,問政於民、問需於民、問計於民,切實增強工作的預見性和前瞻性。針對經濟社會發展中的突出矛盾和問題,積極研究有效對策,採取有力措施,攻堅克難,勵精圖治,真正把解放思想的成效體現在破解發展難題上,把實事求是的作風落實到具體工作上,把與時俱進的要求貫穿於發展實踐中。把中央方針政策同江西實際緊密結合起來,使之成為科學發展的正確思路、戰勝困難的政策措施、破解難題的實際能力,以創造性工作推動經濟社會平穩較快發展。
著力提高政府工作的效能。深入開展以依法高效、最佳化環境為目標的“機關效能年”活動,改進政府管理方式和手段,提高辦事效率和服務水平。最大限度地減少審批事項、減少審批環節、減少審批時間,提高能辦事、快辦事、辦成事、辦好事的水平。加快建立權責明晰、行為規範、運轉協調、辦事高效的行政運作機制。按照中央的要求和部署,紮實推進以大部門體制為主的省級行政機構改革。加強和改進服務,突出為人民民眾排憂解難主動服務,為地方基層發展主動服務,為抓好項目增強後勁主動服務,為最佳化發展環境主動服務,自覺地用地方發展的實際效果,用為基層和企業解決問題的實際效果,用為人民民眾辦實事、解難事的實際效果,來檢驗衡量政府工作效能,努力使江西成為中部地區乃至全國辦事效率最高、發展環境最優的省份之一。
著力提高民主科學決策和依法行政水平。建立健全重大事項社會公示制度、社會聽證制度、專家諮詢制度,完善決策效能評估和責任追究制度,推進行政決策科學化、民主化、制度化。特別是重大政策、重大項目、重大投資的確定,充分聽取各方面意見,政府所有的工作都必須經得起實踐的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。深入推進政務公開,不斷提高政府工作透明度,切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。堅持依法行政,嚴格按法定程式、法定許可權、法定職責行使人民賦予的權力。加快政府職能轉變,更加注重公共服務和社會管理,維護社會公正和社會秩序,促進基本公共服務均等化。以公正公平、親民愛民的實際行動,切實提高政府的公信力和人民民眾的滿意度。
著力加強勤政廉政建設。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委關於廉潔自律的各項規定,按照黨風廉政建設責任制的要求,切實抓好政府部門黨風廉政建設和反腐朽各項工作。堅持從政府做起,從領導班子成員做起,凡是有礙公平、公正和廉潔的事情,堅決做到不插手、不干預、不打招呼、不寫條子,一切依法依規辦事。嚴格執行工程招投標制度,強化項目資金監管,切實防止腐朽現象發生。各級政府要牢固樹立過緊日子的思想,艱苦奮鬥,厲行節約,做到公務用車、會議經費、公務接待費用及黨政機關出國(境)經費四項支出“零增長”。自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督,自覺接受新聞輿論和社會公眾監督,自覺接受各方面監督,努力建設為民、務實、清廉、高效的政府。
各位代表,新的一年,任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡xx同志為xx的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在省委的正確領導下,堅定信心,迎難而上,開拓創新,奮力拚搏,齊心協力把富民興贛的偉大事業不斷推向前進!