國民經濟和社會發展計畫草案工作報告

各位代表:

現在,我受縣人民政府委託,向大會報告**年國民經濟和社會發展計畫執行情況及**年計畫草案,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、**年經濟社會發展計畫執行情況

**年,是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是實施“xx”規劃承上啟下的關鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署,積極搶抓省市地區發展政策機遇,全面推進“四個寶應”建設,主體經濟指標保持平穩增長。預計實現地區生產總值364億元、同比增長12%,其中一、二、三產分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現城鎮居民人均可支配收入21076元、農民人均純收入13128元,同比分別增長11%和12.5%。

(一)產業發展穩步向好。工業經濟持續增長。全部工業實現開票銷售462億元、增長12%,入庫稅收12.5億元,設備抵扣稅、工業用電量分別增長37.6%和13%。淨增開票銷售過億元企10家、10億元企業1家。新增規模企業57家、淨增42家。重點產業推進繼續加快,輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產業發展勢頭良好,寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元,森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個,寶勝特纜、寶生聚酯、興發鋁業、漁光互補太陽能發電等重大項目將陸續投產或部分投產。建築市場持續擴張,擁有資質企業113家,施工產值351億元、增長20%,縣外“雙包”面積1900萬平方米,境外施工產值2500萬美元。服務業擴容發展。實現服務業增加值135.8億元、增長15.9%,占GDP比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務業稅收較快增長,已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業綜合體建設加快推進。新創市級服務業集聚區2個,認定總部企業1家。著力創建電子商務平台,開發區創成揚州唯一電子商務示範基地。物流業態多元化發展,寶勝物流創成省級物流示範基地。旅遊業發展態勢良好,成功舉辦首屆鄉村旅遊節,新增國家級休閒農業示範點1個。泰山殿佛教旅遊街區項目啟動實施,安大路軸線景點規劃建設。房地產業健康運營,開工建設商品房45萬平方米,銷售商品房72萬平方米,二手房交易30萬平方米。農業經濟質量提升。新增設施農業2.5萬畝,有機農業面積增至2.1萬畝。建成農業園區175個,總面積達38萬畝。糧食生產總產量突破96萬噸,實現“十連豐”,再獲全國糧食生產先進縣。水產養殖面積45.5萬畝,水產品總量15.8萬噸。畜禽規模養殖比重提高到85%。農業利用“三資”16億元,荷仙集團實施股權重組。58家農業產業化龍頭企業帶動農戶22萬戶,創成省、市級農業龍頭企業15家。創成省級出口農產品示範基地3個、市級農產品加工集中區1個。新創農業“三品”64個。創成國家生態原產地保護產品1個,獲批全國品牌農業示範縣。

(五)人口資源環境協調和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%,出生人口性別比下降。改造提升計生指導站,建成免費孕前優生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現全覆蓋,創成省生育關懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目,新增耕地1.2萬畝,新增高標準農田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個,爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝,盤活存量土地1781畝,增建工業廠房41萬平米、追加投資29億元。生態環境逐步改善。營造成片林9000畝,林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質符合水功能區劃要求,集中式飲用水源地水質達標率100%,大氣環境質量符合國標天數比例達98%,區域環境噪聲符合功能區標準。全面實施秸稈禁燒,履行環保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態文明建設試點地區。其他事業同步協調。人武人防、雙擁優撫、僑務台務、民族宗教、對口支援、菸草鹽務、工商物價、統計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創建、安全生產、食品藥品安全等工作繼續取得新的進展。

二、**年計畫安排的主要目標

**年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進新一輪改革發展的開局之年。我縣將以黨的xx屆三中全會和省市委全會精神為指導,按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署,搶抓省支持蘇中蘇北結合部地區發展的政策機遇,圍繞“四個寶應”建設,突出項目建設核心和“五個新進展”,精心謀劃、統籌安排經濟社會發展年度計畫。

**年全縣經濟社會發展的主要目標是:

1、約束性指標

——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。

——化學需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預期性指標

——地區生產總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。

——全社會固定資產投資增長18%以上。

——全部工業開票銷售增長15%以上。

——規模工業產值、利稅增長15%以上。

——建築業施工產值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認繳註冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮登記失業率3.5%以內。

——人口自然增長率1‰以下。

——國中畢業生升學率99%以上。

三、**年主要項目計畫安排

**年,主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求,對接落實、組織實施重點項目計畫。初排新建、續建各類項目350個以上,計畫總投資400億元以上,完成固定資產投資270億元以上。其中計畫實施交通能源、農田水利、城建環保等基礎設施項目,以及社會事業和民生項目100個以上(不含工業、農業、服務業產業項目),計畫總投資100億元以上、當年投資60億元以上。

2、農田水利項目20個以上,計畫總投資20億元以上。組織實施高標準農田建設、千億斤糧食產能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉建設用地增減掛鈎等項目。組織實施小型農水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程,以及城區水環境治理、農村河道整治等項目。