安全生產打非治違工作方案模板 篇1
為貫徹落實《湖南省安全生產委員會關於印發〈全省安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號)和《長沙市安全生產委員會關於印發〈全市安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發〔〕5號)、《雨花區安全生產委員會關於印發〈雨花區安全生產“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發〔〕7號)的精神，根據區安委會工作要求，經區市政局黨政班子會議研究決定，從現在起至12月底，在市政行業系統深入開展安全生產“九打九治”打非治違行動，現將有關工作安排如下：
一、總體目標
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入細緻排查市政系統安全生產隱患，切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。全面摸清在建市政項目、道路市政設施情況，重點排查安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，增強安全生產意識，有效防範和堅決遏制安全事故發生，進一步提高市政行業系統安全生產保障水平。
二、組織領導
成立雨花區市政局安全生產“九打九治”打非治違行動領導小組：
組 長：易光明、 吳 喆
副組長：李普得、 孫三林、宋興武、王志愛、周清香
成 員：李 勇、易 佳、曹偉夫、徐 英、王素萍
張傳清、 周 玲、胡建雄、王繼華、杭 東
領導小組下設辦公室，負責安全生產“九打九治”打非治違行動的組織、協調工作，由李勇同志兼任辦公室主任。
三、工作重點
1、全面梳理本單位安全生產管理制度，適時修改完善，加強安全生產法規教育力度，組織各類維護生產人員學習安全生產管理規定，切實提高安全意識，提升安全生產保障水平。
2、立即著手，由局分管領導負責組織相關科室，對市政系統正在實施的維護改造項目、道路市政設施進行摸底，登記造冊，列出重點檢查及定期督查的項目和區域。
3、由局黨政班子主要負責人帶隊，對已排查、摸底出來的維護改造項目、道路市政設施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查，及時消除各類安全隱患。
4、紮實做好市政道路維護施工交通疏導、施工圍擋及設立施工警示標誌工作，杜絕違法施工，切實提高防範各類安全事故發生的能力。
5、抓實市政道路設施應急處置工作保障，充實應急隊伍，加強應急物資儲備，全力做好節假日和重大活動政務值班、應急保障工作。
四、工作要求
1、廣泛動員、積極參與。全局機關幹部職工要切實提高對安全生產“九打九治”打非治違行動的認識，把思想統一到配合搞好安全生產檢查專項行動上來，局領導班子成員、科室中層幹部要帶頭積極參與、認真紮實開展好本次活動。
2、落實責任、密切配合。各參加安全生產“九打九治”打非治違行動的相關科室，要嚴格按照責任分工，分段分區開展檢查整治工作，密切配合、形成合力，發現一處堅決整改一處。
3、嚴格督查、確保效果。局黨政班子成員要發揮帶頭作用，親自帶隊檢查、親自落實整改、親自過問追責，還要進一步加大工作作風督查力度，對工作不力、效果不佳的將嚴格予以問責，扣除績效並通報批評。
安全生產打非治違工作方案模板 篇2
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產領域“打非治違”專項活動，市聯社根據《貴港市安全生產委員會關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號檔案精神，從現在起至12月底，在全市供銷社系統內繼續深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動。現制訂本工作方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府及市委市政府關於安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產”紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，切實糾正各類違規違章行為，進一步規範安全生產秩序，建立“打非治違”長效機制，有效防範和堅決遏制各類生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點範圍和重點內容
(一)重點範圍
在全市供銷社系統內的所有領域全面開展“打非治違”專項行動，結合第二季度安全檢查工作，重點突出建築施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域。
(二)重點內容
1、共性內容。
無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經建設設、出租、或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;違反建設項安全設施規定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足的;其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經建設設行為。
2、重點行業領域的內容：
(1)建築施工。將工程發包給不具備相應資質的單位承包的;施工單位無相關資質或超越資質範圍承攬工程，轉包、違法分包的;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書，從事建築施工活動的;建設工程未依法經消防設計審核或者消防驗收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設定在同一建築物內，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停，或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經公安機關消防機構消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產、儲存項目未經有資質設計單位設計，以及未通過建設項目安全條件審查並已建設、投入生產運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產、儲存企業未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉包分包及多股東各自組織生產經營活動的;違法生產經營禮花彈等A級產品或違規使用氯酸鉀的;違規運輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產品與黑火藥、引火線混裝運輸的;存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產許可證過期仍從事生產經營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道，安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建築消防設施故障不能正常運行的。
三、實施步驟
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)
各單位要研究制定本區域的打非治違行動實施方案，全面開展自查自糾工作、及時整改本企業的安全隱患，特別是近兩年來檢查發現的安全隱患以及向市社綜合業務科上報的重點監控商場、門店逐一檢查落實，及時向市社綜合業務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)
通過採取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查，及時發現和解決工作中存在的突出問題，確保全系統“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結、鞏固提高階段(11月至12月)
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結，並於12月25日前將總結材料上報市聯社綜合業務科。
四、工作要求
(一)加強領導，強化責任。市聯社成立了集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯社黃品清主任擔任組長，監事會李世桓主任，羅有邦副主任任副組長、成員由三區辦和各科長組成。小組下設辦公室，辦公室負責“打非治違” 專項行動日常工作，甘啟超科長兼任辦公室主任，農國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組，明確分工，明確責任，把責任落到實處。
(二)抓好整改，注重實效。要通過此次專項行動，基本摸清本區域存在的薄弱環節和突出問題，採取措施標本兼治，建立有法必依、違法必究的安全生產法治秩序，確保本系統“打非治違”專項行動的順利進行。
安全生產打非治違工作方案模板 篇3
為認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關於印發的通知》(電〔〕1號)精神，進一步規範我市安全生產法制秩序，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，市安委會決定，繼續在全市深入開展安全生產“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家、省、市關於安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，切實糾正各類違規違章行為，進一步規範安全生產秩序，有效防範各類安全事故，堅決遏制較大及以上事故發生，建立“打非治違”長效機制，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作重點
(一)重點行業領域及重點地區
在全市所有行業領域全面開展“打非治違”專項行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建築施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業領域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產經營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產經營儲存，家俱生產、消防等重點，同時要進一步鞏固鶴嶺地區打非成果;湘鄉市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產經營儲存、特種設備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產經營儲存等重點;岳塘區要突出非法經營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為
嚴厲打擊10類非法違法行為：
1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可範圍從事生產經建設設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;
2、關閉取締後又死灰復燃擅自生產經建設設，以及應關未關或關閉不到位的;
3、因違法生產經建設設行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經建設設的;
4、房屋建築和市政基礎設施工程項目不具備開工安全生產條件，沒有接受質量安全監督擅自開工建設的行為;建設工程違法分包、轉包，將項目交由不具備安全生產條件單位和個人承擔的;租賃、使用不符合國家規定的建築施工用鋼管扣件和起重機械設備的;
5、不遵守建設項目安全設施和職業衛生“三同時”規定，違法組織生產經建設設的;
6、煤礦和非煤礦山企業非法承包或超深越界組織生產，以及假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區域違法生產或不技改生產的;
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經批准的渡口碼頭非法經營的;
8、非法違法用工的;
9、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
10、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產隱患和制度缺陷：
1、安全生產責任體系不健全，責任制不落實的;
2、安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的;
3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業主要負責人保護職工生命安全若干規定執行不到位的;
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;
5、安全生產基礎管理工作不到位的;
6、未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓無證上崗的;
7、未按規定為從業人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的;
8、未按規定組建應急救援隊伍，應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
9、違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的，煤礦違規使用非安標設備的;
10、未按規定對使用的安全設備、特種設備及其安全附屬檔案、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修，設備帶病運行的;
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標誌不完善的;
12、未依法依規落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防範措施的;
13、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的;
14、礦山企業超能力、超強度、超定員生產，未按規定完成“六大系統”建設組織生產;
15、水上交通不落實“六不發航”制度的;
16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度的;
17、未認真執行動火作業、受限空間作業等九大票證制度的;未按規定製訂並嚴格落實檢維修方案的;
18、人員密集場所疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的;建築消防設施故障不能正常運行的;
19、職業病防治制度不健全，職業危害防範措施不落實，防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經建設設行為，各地各部門和單位要立足地區和行業實際嚴肅查處。
三、工作步驟
安全生產“打非治違”專項行動貫穿全年，分五個階段：
(一)宣傳發動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)
各地各部門各單位結合實際制定具體方案，深入宣傳發動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。縣級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統，立查立改違規違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉鎮(街道)，並延伸到村(社區)，各地要與鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)要與村(社區)層層簽訂“打非”責任狀，同時要明確相關部門、鄉鎮(街道)及村(社區)摸底排查的責任，確保摸底排查不留盲區和死角，分別建立由主要負責人簽字的非法生產經建設設行為台賬、違法生產經建設設行為台賬及重大隱患台帳，確保打非目標明確，有的放矢，同時建立動態台賬，做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發現的問題，由縣鄉人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區和單位，縣鄉政府領導要帶隊深入現場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯點督導單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行 “回頭看”，重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患台帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況並及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查，對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯點督導單位進行第二輪全面督查，市直相關部門對本行業領域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況，及時發現和推廣先進典型，有針對性地加強安全生產制度建設，推動“打非治違”工作常態化、規範化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。
四、工作要求
(一)高度重視，強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統一部署，高度重視、專題研究、精心安排、紮實推進本地區、本行業領域的安全生產“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導，市人民政府成立由市長任組長，各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，各縣(市)區、鄉鎮(街道)及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組，為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統籌協調和督查督辦，相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區、市安委會成員單位工作方案於3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管，強化工作合力。相關職能部門要根據同級安委會的統一部署，按照誰主管、誰負責的原則，在切實抓好本行業領域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯合執法。建立健全“市領導聯縣、縣領導聯鄉、鄉領導聯村”三級聯點督導工作機制，市安委會成立9個聯點督導組，分別對各縣(市)區及大中型企業“打非治違”工作進行聯點督導，實行包乾負責，各縣(市)區、鄉鎮(街道)也要結合實際開展聯點督導工作。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產信息聯絡員責任與經費保障，堅持落實舉報獎勵制度，發動民眾積極舉報。充分發揮新聞媒體監督作用，組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪，及時報導和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責任，嚴厲處罰問責。縣、鄉政府承擔“打非”主體責任，要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍，保障工作經費，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監管職責部門承擔監管責任，要嚴格監管執法，督促企業建立隱患自查自改月報制度，糾正違規違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業，要依法採取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的，要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發事故的，要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的，堅決按照國辦發〔〕23號檔案和相關規定，根據情節輕重，對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位年度安全生產工作考核的重要內容，對未按要求開展的嚴格考核扣分。
(四)統籌兼顧，全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節後復工復產安全監管結合起來，做到不安全不復產。把“打非治違”與安全生產大檢查、安全生產專項整治、企業隱患自查自改月報系統建設、安全生產標準化建設和礦山整頓關閉、產業結構調整結合起來，協調推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來，嚴打深挖非法違法背後的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產領域損害民眾利益專項整治結合起來，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，確保取得實效。