秋季秸稈禁燒工作方案2023 篇1
為做好我鎮20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《**鎮20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發〔20xx〕x號)檔案要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關檔案精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，動員鎮、村、組幹部和黨員民眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現人人知曉，戶戶禁燒，全鎮秋季期間空氣品質明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時間
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標誌，播放關於禁止焚燒農作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮範圍內輪流播放;為17個村(居)統一製作條幅，每村兩條，統一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關於禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的一封信》發放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束，每天播報有關秸稈禁燒內容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語。
3、村兩委成員要深入每戶農戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內容
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發火災，威脅民眾的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發火災，後果將不堪構想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見範圍降低，容易引發交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質，改善土壤結構，使土壤更疏鬆透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質的直接損失，造成土壤板結越來越嚴重，從而影響農作物的產量和質量，影響農業效益。
2、秸稈綜合利用
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術，通過發展畜牧業實現“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農村沼氣工程，建設戶用秸稈沼氣池，利用秸稈製作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業，採用生物質壓縮設備，製作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮範圍內秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環保等部門將依照有關法律法規，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農業機械補貼
對我鎮境內單位或個人新購國補範圍內的農機具實行國補，縣財政對各類土地經營主體和農機社會化服務組織新購縣級推薦範圍內的農機具，在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
秋季秸稈禁燒工作方案2023 篇2
為切實做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發火災，確保交通幹線的暢通，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關規定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國家衛星遙感監測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發動。辦事處出動宣傳車一輛，在轄區內巡迴宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少於6條，每個自然村張貼標語不少於20條，持續宣傳，廣泛發動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策並舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養殖場或科爾沁公司聯繫，發動社會力量消化秸桿，各居委會要牽頭組織秸桿積極轉運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守，著力監控。堅持防範為先，嚴防死守，及時消除焚燒苗頭。街道、居、組幹部全部分包到地塊，實行全天候值班制度，晝夜巡查，發現火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區域。主要是省道兩側，林網縣鄉道和密植片林等區域。二是突出禁燒敏感時段。收割後，降雨前，有風時，是發生焚燒事件的敏感時段，要組織人員進行重點監控。三是突出重點監控群體。精神病人、智障人群是引發焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊群體，一定要明確專人，進行重點監控。
四、保障措施
1、切實加強領導
辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調查處理責任追究三個工作組。同時，班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組，檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構，積聚力量，居委幹部分包到組，到地塊，切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主幹道旁設立禁燒指揮部，每天由居委會幹部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發現火點立即處置。各居委會把值班排班名單於8月31日前上報辦事處，並保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規格的督查組，定時不定時督查街道、居、組幹部到崗到位情況、禁燒監控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。並且著力督查有無著火現象，發現問題及時處理並上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機，保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發生一起著火點，對分包居委會班子成員及機關幹部分別予以獎勵，對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發現一起著火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發現一起著火點的，對居委會處罰20xx元，對分包班子成員處罰200元，對分包機關幹部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查並接收民眾舉報，對縱火製造事端者，一經發現，一查到底嚴肅追究責任，營造打擊焚燒的高壓態勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秋季秸稈禁燒工作方案2023 篇3
為解決秸稈露天焚燒污染環境的問題，建設"生態天門"，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計畫》、《國務院辦公廳關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發[20xx]105號)和湖北省人民代表大會《關於農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結合我鎮禁燒工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設美麗天門，使我鎮的天更藍，地更綠，保護生態環境為目標，按照"標本兼治、疏堵並舉"的原則，高標準完成秸稈禁燒工作任務，建立長效的管理機制，大力推進我鎮生態文明建設。
二、工作目標
在全鎮範圍全面禁止焚燒農作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)
召開會議進行動員部署，明確任務，落實責任，健全機構，完善制度，建立高效運行機制;採取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會廣泛參與、農民民眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日-12月)
各村組織精幹人員，深入田間地塊，調查掌握農作物秸稈綜合利用和禁燒範圍;各村委會要切實履責，加大巡查力度，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)
在各村、社區自查和總結基礎上，鎮政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施
(一)加強組織領導
鎮政府成立秸稈禁燒工作領導小組，鎮黨委副書記、鎮長楊文鋼任組長，黨委委員、副鎮長陳會軍任副組長，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室(以下簡稱"禁燒辦")，辦公室設在鎮政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負責組織、協調日常巡查檢查，並做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會主任任組長，做到每個小組有一名禁燒協防員，並制定措施，落實經費，建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，充分利用法律、行政、經濟等手段，多措並舉，把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任
各村、社區按照"屬地管理"的原則，掛片黨委和聯村機關幹部對轄區內秸稈禁燒工作負總責，各村(社區)黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協防員名單報鎮禁燒辦。
農業部門：負責引導全鎮農業專業合作社社員綜合利用農作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統計，組織開展秸稈能源化試點，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術，提高秸稈直接利用率。對農機使用進行監督管理，引導、鼓勵本地和外地農機手購買安裝秸稈粉碎設備，推進農作物秸稈機械還田。
水利部門：負責江河湖渠的巡查，防止農戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重後果的，按有關規定處以拘留並罰款，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
城管部門：負責城區垃圾和零星秸稈焚燒等的監督管理。
宣傳部門：負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報導，對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監督，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門：負責在全鎮中國小開展秸稈禁燒的宣傳教育活動，增強學生環保意識。
(三)加大宣傳力度
廣辟宣傳渠道，強化宣傳教育，營造禁燒氛圍。一是在全鎮範圍發布《天門市人民政府關於嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮政府將利用宣傳車在全鎮範圍內逐村逐組宣傳禁燒活動，並利用"村村響"廣播宣傳《天門市人民政府關於嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語，每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區域懸掛宣傳布標等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規，實現家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮中國小開展以"禁燒秸稈，保護環境，建設美麗天門"為主題的"小手牽大手"宣傳活動，增強學生環保意識，通過學生影響家長，營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監管
收穫季節，各村要組織力量，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現場檢查，及時發現並制止焚燒秸稈。對重點區域要實行24小時不間斷巡查檢查，努力實現"不燃一把火、不冒一處煙"的目標。要加強聯防聯控，按照"空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙"的要求，建立以村為基礎、村民小組為單元的格線化管理責任體系，切實將監管責任落實到組和個人，鎮政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查，督促村幹部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核
春秋兩季的收割期後，鎮政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核，對成績突出的村支部，進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發生秸稈焚燒的，鎮政府將獎勵3000元，對焚燒秸稈的，發現一起，通報一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算)，將按責任狀給予責任村扣0.2分，並處以200元的罰款。對反覆出現焚燒秸稈現象的村，鎮政府將約談該村支部書記;對影響較大，累計焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環境污染嚴重、交通阻塞的村，由鎮紀檢問責，情節特別嚴重，造成重大損失的，要依法追究刑事責任。