化工企業冬季安全生產工作方案 篇1
為切實抓好當前安全生產各項工作,堅決遏制各類事故發生,確保我縣第十三次黨代會、建黨90周年和夏季高溫期間安全生產形勢的穩定,結合6月22日全省安全電視電話會議的精神和要求結合商務領域的實際,特制訂本方案。
一、檢查範圍
商務領域安全生產大檢查的範圍是商屬各企業生產、經營場所,賓館、飯店、超市等人員密集場所,
二、檢查時間、檢查方式與步驟
此次檢查從20__年6月25日開始,9月底結束。採取“企業自查、部門檢查、縣政府督查相結合”的方式。 6月25日—7月10日,為宣傳動員階段,召開全系統安全生產大檢查工作會議,下發通知檔案與工作方案,各企業分別召開會議,成立安全生產檢查工作機構,制定方案,宣傳發動。
7月10日—7月31日,為企業自查階段,各企業安排具體人員深入一線,認真排查安全事故隱患,制定整改方案與具體措施,明確專人負責,落實整改。
8月1日—9月20日,商務局由分管副局長帶隊,抽調業務科室人員,聯合安監、消防、公安、供電、質監等部門深入各企業逐一進行檢查,重點對縣域內商場、超市、農貿市場、賓館飯店進行全面排查,不符合相關要求的經營單位立即依法責令整改,下發整改通知書,並落實相關整頓措施,督促完善相關手續,依法關閉、取締一批確實不符合安全要求、證件不全的企業,徹底排除商務領域一切安全隱患。
9月21—9月底,對照檢查方案,逐項看落實,繼續完善,自覺接受縣政府組織的督查。
三、檢查重點內容
重點檢查安全管理制度、崗位安全操作規程是否建立健全;安全要求、崗位責任是否落實到位,安全設施、消防技術裝備、經營環境、防控手段等是否存在安全隱患。具體包括:
(一)安全生產責任落實情況
企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產法律法規、標準規程執行情況
檢查設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度執行情況,依法履行安全設施“三同時”制度情況。
(三)隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產、經營場所重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;存在較大危險因素的經營場所和重大危險源要普查建檔,建立風險辨識、監控預警制度,以及制度的落實情況。
(四)安全基礎工作及教育培訓情況
檢查企業主要負責人、安全管理人員、特殊從業人員的持證上崗情況。
(五)應急處理情況
配備應急救援物資、制定應急救援預案情況,並對企業周邊存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範與治理情況,是否建立應急救援隊伍。
四、幾點要求
一是要加強領導,迅速行動。各商屬企業要迅速行動,成立安全大檢查的工作小組,加強對隱患排查治理工作的領導,深入到生產、經營的最前沿,認真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隱患。
二是要即查即改,落實措施。對排查出的安全隱患,能當場整改的要當場整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定並落實防範措施,指定專人負責,切實做到整改方案、整改資金、整改時限、整改責任和防範措施“五落實”,徹底消除安全隱患並把整改情況及時上報給主管局。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇2
為認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,切實加強農機安全生產的監督管理,全面完成我市農機安全生產工作的各項目標任務,確保農機安全生產,更好地服務於“三農”和為經濟社會轉型發展、和諧發展、“安全保障示範市”的創建營造良好環境,把專項整治與依法落實安全生產責任制和保障制度、強化經常性管理與建立長效管理機制緊密結合起來,切實加強農機安全生產工作,努力夯實農機安全生產的基礎,堅決杜絕重特大農機事故的發生,保障人民民眾生命財產安全,確保我街道的農機安全生產形勢持續穩定好轉,為全街道經濟發展創建良好的安全生產環境,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關於20xx年全市安全生產工作的意見[孝政發(20xx)6號]。緊緊圍繞創建“安全保障示範市”目標,以落實安全生產主體責任為重點,以健全完善和嚴格落實安全生產工作制度為保障,以深化安全生產專項整治為手段,以事故預防為主攻方向,以科技進步為支撐,繼續深化“安全生產年”活動,堅持道路交通安全整治、田間作業安全、轉移安全並重;堅持強化執法、履行職責、減少事故、爭取政府支持。強化農業機械駕駛人相關法律法規、安全知識、業務技能的培訓教育,提高駕駛人安全意識和責任意識;加強上道路拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作,繼續認真開展農機安全生產隱患排查治理,嚴格安全責任,努力增強農機從業人員的安全生產意識,切實解決源頭和動態管理的薄弱環節,有效減少和避免道路交通和農機作業事故發生,繼續抓實農機安全生產隱患排查治理專項行動和農機安全生產專項整治。強化業務規範,強化服務行為,全面推進農機安全生產社會化管理,努力實現農機安全生產,力爭繼續保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產形勢的穩定。
二、加強領導,完善農機安全生產責任制
①成立街道農機站安全生產領導組
為把農機安全生產真正抓在手上,落到實處,特成立街道農機站安全生產領導組。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
②農機安全生產檢查的具體要求
1、單位主要負責人一季度深入基層檢查指導工作3次以上,並做好檢查記錄。
2、單位分管農機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上,並做好檢查記錄。
3、單位負責農機安全生產的各科、站一季度深入基層檢查9次以上,並做好檢查記錄。
三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓
堅持以人為本、管機先管人的指導思想,充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發宣傳資料等多種形式,大張旗鼓地宣傳農機安全的法規、政策以及農機安全生產的重要性,要結合安全生產月宣傳活動採取多種有效形式,廣泛深入、紮實有效地開展農機安全生產宣傳活動,宣傳農機安全法規和農機安全常識,使農機安全生產家喻戶曉。加強對農機駕駛操作人員經常性的安全宣傳教育和技術培訓,提高廣大機手的安全意識和安全使用技能。要組織農機人員進村入戶,開展安全生產知識宣傳、諮詢活動。貫徹執行《農業機械監督管理實施條例》,認真開展“安全生產月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式,使安全教育經常化、制度化。樹立為民觀念和服務意識,幫助機手做好機具檢修和技術諮詢等工作,努力提高農機“三率”水平。
四、狠抓監理執法隊伍素質建設
(一)加強培訓。建立監理員學習例會制度,每月1次,重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓,認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》和《農業機械監督管理實施條例》等,通過學習,使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高,達到“六求”:即思想上求“正”,作風上求“硬”,工作上求“嚴”,素質上求“高”,能力上求“強”,服務上求“優”。
(二)依法行政,強化服務,健全各項規章制度,規範執法行為。執法過程中,我們要求做到:著裝規範,行為規範,行政處罰適用程式規範,行政處罰適用條款規範,行政處罰書寫文書規範。
五、制定重特大農機事故應急處理預案,完善農機事故應急處理體系
(一)制定《新義街道重特大農機事故應急處理預案》,每年保證演練一次。
(二)成立應急處理工作領導小組,下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和後勤保障組,明確負責人和聯絡方法,加強值班和物資準備,向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案,明確職責和分工。當人員因工作變動時,及時調整充實。
(三)事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告後,應按農機事故快速報告程式的要求,立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。
(四)事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告後應迅速組織各小組趕赴事故現場,同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動,結合現場實際情況,採取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
六、加強源頭管理,繼續開展創建“平安農機”活動
創建“平安農機”活動的主要內容是“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的創建,“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理,農機安全生產領導組要組織監理人員、農機管理員深入基層和農機生產第一線,對轄區內所有農業機械徹底排查摸底,並逐一分類、登記。堅持“以點帶面,全面推進”的方法,充分發揮重點示範作用,在全市掀起創建“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的熱潮。
七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規範》和《拖拉機駕駛證業務工作規範》,進一步規範農業機械和駕駛操作人員的管理。
堅持源頭治理,嚴把“三關”。即嚴把農業機械登記入戶關、駕駛員考驗關、年度檢審關。規範各類拖拉機、聯合收割機等農業機械的登記制度。嚴格按照農業部頒布的“規定、規範”進行檢驗註冊登記;規範車輛檔案管理;對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機,逐一下發整改通知,加強對拖拉機、聯合收割機的管理,堅持按公告目錄上牌,按機主屬地上牌,按技術標準上牌,並辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理、術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定,對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。
八、加強對農業機械的隱患排查及安全檢查,努力降低事故發生率
(一)在20xx年安全生產專項整治的基礎上,全面排查治理農機事故隱患,深化上道路拖拉機的專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,提高農機安全監督管理水平,杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理站要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防範事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動,監理站、各鄉鎮農機站要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規範農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作,認真做好排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患資料庫,實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場,並在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)街道農機站要積極做好與有關部門的配合協調工作,經常組織配合農機局監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查,治理“黑機非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。
(三)爭取與公安部門配合,開展以拖拉機、聯合收割機尤其是外籍拖拉機、聯合收割機為重點的專項整治工作。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機,進一步將其管理規範化。農機站要與轉籍拖拉機駕駛人簽訂安全生產責任狀,認真做好駕駛人的動員教育工作,在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為:上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術標準的拖拉機、聯合收割機;未進行年度檢審的拖拉機及駕駛員;與準駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發生率。
(四)堅持農機安全生產大檢查。20xx年要繼續加大執法檢查力度。在執法檢查工作中發現違章一個糾正一個,決不手軟,在社會上營造安全監管的高壓態勢,讓違章者寸步難行。同時要嚴格把好入戶、檢審和考核發證關,對無產品《目錄》、無產品合格證、無生產許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續行駛和駕駛;對未經培訓、考核不合格的人員堅決不發給駕駛證,真正從源頭上加強管理,確保農機安全生產。
九、配合有關部門抓好農機市場整頓
(一)做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。
(二)配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場,打擊制售假冒偽劣產品的違法行為,維護農民的合法權益,確保全全生產。
十、建立行政責任追究制度
進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規,落實行政責任追究制度。
(一)執法錯案追究原則:誰主管誰負責,誰不按法律法規辦事,誰承擔法律責任。
(二)農機監理人員必須嚴格執行行政執法過錯責任追究制度,在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節和後果給予責任人行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇3
一、總體思路
以黨的__大和__屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,根據國務院關於“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
二、工作目標
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業安全標準化建設,提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
三、工作任務及措施
(一)加強基層安全監管能力建設,築牢安全監管第一防線。20__年,全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎台賬,落實企業安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業安全標準化建設,提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準,健全企業安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防範機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立並落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度,對無視法律法規、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管,創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策,按照“企業提娶政府監管、確保需要、規範管理”要求,督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查,確保全全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業人員持證率達到100%。
(八)強化監察執法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能,強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,20__年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防範措施,維護社會安全穩定;二是各鄉鎮、各部門及重點企業,逐級簽訂20__年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節的安全生產特點,做好企業開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
3、第三階段(時間7—9月份)。重點抓好三個方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工的安全監管工作;二是圍繞“十一”黃金周期間安全,抓好旅遊、道路交通及人員密集場所安全工作;三是開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動,為做好冬季安全生產奠定基矗
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,採取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區)、各部門要按照鎮政府的要求,結合實際,儘快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮各村(社區)、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區)、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20__年4月28日
化工企業冬季安全生產工作方案 篇4
根據青島市安全生產監督管理局《關於進一步推進機械、紡織、輕工等行業安全生產標準化工作的實施意見》(青安監〔20xx〕126號)檔案精神,為確保我區以青島開源熱電集團有限公司、青島鐵路紅宇建設集團供熱分公司、青島海天聯片供熱站、青島金湖熱力公司、青島雙星集團熱力廠、青島大學後勤集團供熱服務中心6家供熱公司為重點,開展好安全生產標準化工作,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實企業安全生產主體責任,堅持安全質量為本,全面提升企業安全生產管理水平,突出重點,求真務實,講求實效,穩步推進。通過開展安全生產標準化活動,促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制,促進我區安全生產狀況的穩定好轉。
二、提高認識
安全生產標準化是企業各個生產崗位、各個環節安全管理工作的標準化,是在符合國家法律、法規的前提下,達到和保持一定的安全工作標準,使企業生產活動始終處於良好的、可控的安全運行狀態,以適應企業發展的需要和滿足職工安全生產願望。安全生產標準化突出了安全生產工作的重要地位,開展安全生產標準化活動,是加強企業安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的基本途徑。推行安全生產標準化,既能有效提高企業的本質安全水平,又能使安全生產監督管理部門和行業安全監管部門實現對企業安全生產的有效監管。
三、工作目標
力爭年底我區有1家供熱企業完成安全標準化自評,一年內6家供熱企業全部成為安全生產標準化三級達標企業。
四、實施步驟
(一)建立機構
各企業的主要管理者是安全生產的第一責任人,也是安全生產標準化工作的第一責任人,應直接負責企業的標準化工作,建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。(註:此項工作已於7月份組織落實)
(二)宣傳動員
安全生產標準化的內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中,要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準,並將這些內容細化,依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法,並在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業的安全生產工作得到不斷加強並持續改進,使企業的本質安全水平不斷得到提升,使企業的人、機、環始終處於和諧和保持在最好的安全狀態下運行,進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。
因此,安全生產標準化工作重在全員參與,各企業務必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用,強化安全質量意識,使活動深入人心,得到切實有效的開展。
(三)開展培訓
開展安全生產標準化活動,對企業和員工素質提出了更高的要求,各企業要認真學習領會《青島市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,開展各種形式的安全培訓,負責安全標準化活動的專業人員,要熟悉安全生產法律法規和標準,熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程,具備開展安全標準化活動應達到的能力要求,為活動的開展打好基礎。
(四)組織實施
各企業要按照《青島市安全標準化熱電企業考核標準(試行)》,制定計畫,責任到人,逐條逐項認真落實,全面開展標準化工作,從20__年10月至20__年4月,每月底將當月活動的開展情況向區安監局進行匯報,區安監局也將適時對企業開展活動的情況進行督導。各企業在安全標準化活動中遇到的問題,可隨時向區安監局反映(聯繫人:王勇,聯繫電話:),各企業也可聘請專家或有資質的中介機構,對安全標準化工作給予指導。
(五)考評機制
各企業要建立自評機制和自評制度,對開展安全標準化工作的情況進行階段性的自查自評,持續改進、不斷提高。自評成績達到評級要求後,向區安監局提出複評申請,區安監局受理後,組織複評,複評合格,上報市局審核,並定期公布通過複評的企業名單。
五、工作要求
開展安全生產標準化工作領導重視是關鍵,各企業主要負責人要親自抓,建立機制、落實責任、周密計畫、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反覆普查、落實整改、持續改進,確保工作目標的實現。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇5
為貫徹落實市安委會《關於開展中秋國慶期間全市安全生產大檢查活動的通知》、市住建局《關於開展中秋國慶期間建築施工安全生產大檢查活動的通知》和省住建廳的有關檔案精神,進一步加強公司的質量、安全監理工作,結合公司的實際情況,制定本方案。
一、指導思想
按照市安委會、市住建局的有關要求,認真履行我公司的監理職責,指導施工單位做好安全生產、文明施工管理工作,督促施工單位落實施工安全生產責任,以高度的責任感和嚴謹的工作態度做好國慶期間的安全大檢查工作。
二、工作目標
對公司所有在建監理項目開展隱患排查和專項整治,消除各類安全隱患,防範生產安全事故、火災事故及其他突發事件的發生,實現建築施工安全生產狀況進一步改善、有效防範和遏制施工安全事故的發生的工作目標。
三、檢查機構
成立中秋國慶期間安全檢查工作領導小組。
組長:黎亮
副組長:許建華
組員:蘇明希、項概、譚高
領導小組辦公室設在監理技術部,負責日常管理工作。
四、檢查安排
從9月18日起至10月8日,各項目監理部立即組織開展自查自糾,總監理工程師作為項目部第一責任人統籌檢查施工現場的隱患排查工作,建立隱患及整改台帳,及時逐一整改,要明確整改責任人及整改期限,整改完成後要組織複查,各施工現場完成全部安全隱患及問題的整改工作。國慶期間要安排人員值班,對重點部位要求旁站,確保不發生各類生產安全事故。
從9月22日起,公司檢查組結合日常監督檢查、巡視檢查,加強對項目的檢查,對檢查中發現的問題和安全隱患由監理部督促施工單位進行整改後報檢查組複查。各監理部均應落實值班制度,檢查組成員及監理部人員均應保持手機等通訊設備24小時暢通,發生異常情況及時上報總公司。
五、檢查內容
1、在建施工項目質量安全生產管理情況的重點檢查內容:
(1)施工企業及工程項目部組織機構建立及相關人員到位情況;
(2)安全生產“一崗雙責”制度落實情況,各項安全生產保障制度和操作規程的編制及執行情況。
(3)安全生產檔案建立情況。
(4)工程項目的安全投入管理情況;
(5)安全教育培訓實施情況,安全管理人員、建築施工特種作業人員是否經培訓考核持證上崗。
(6)應急預案編制及應急救援演練實施情況;
(7)健全安全生產制度情況,企業定期檢查情況,檢查記錄是否齊全。隱患排查及跟蹤整改情況。
(8)專項施工方案的編制、審批和實施情況。
2、預防施工坍塌事故的重點檢查內容:
(1)施工企業貫徹落實住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省住建廳的實施細則等檔案情況;
(2)深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案,方案的論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行;
(3)對深基坑工程,是否按照有關技術規範標準的規定加強對土方開挖、基坑支護、變形監測、臨邊防護等施工環節的管理;
(4)對高大模板工程,用於搭設的材料是否符合要求,安全技術交底是否具有針對性,搭設、驗收、使用等環節是否進行檢查,混凝土澆築作業順序是否合理;
(5)對高層外腳手架工程,用於搭設的材料是否符合要求,架子工是否持證上崗,安全技術交底是否具有針對性,搭設、安全防護是否滿足有關要求;
3、預防建築起重機械傷害事故的重點檢查內容:
(1)建築起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結合施工現場實際條件進行編制,方案的論證、審批、組織施工等各環節是否嚴格按照有關規定執行到位;
(2)負責安裝拆卸業務的企業是否具有相應專業承包資質和安全生產許可證;
(3)建築起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建築施工特種作業操作資格證上崗作業;
(4)機械設備是否已辦理產權備案、使用登記,安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養是否符合有關規定和技術規範標準的要求。
4、預防高處墜落事故的重點檢查內容:
(1)加強安全教育,增強建築工人安全生產意識和自我保護能力的情況;
(2)使用合格的安全生產設備、設施、個人防護用品情況;高處作業人員必須系安全帶,使用檢驗合格的安全帽、安全帶、安全繩、安全帶掛在牢固的物件上,上掛下用,嚴禁在一個物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人。
(3)高空作業應有可靠的安全防護設施,懸空作業人員應有牢靠的立足處,必須視具體情況、配置防護欄網、欄桿或者其他安全設施。
(4)雨天進行高處作業時,必須採取可靠的防滑措施。遇有6級以上強風等惡劣氣候,不得進行露天攀登和懸空作業。
(5)確保施工現場“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴格按照《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-20__)的要求進行防護;
(6)高大模板、高層外牆腳手架等拆除過程的現場安全防護條件是否滿足有關規定和技術規範標準的要求。
5、防風、防火安全措施落實
(1)檢查人員宿舍的採暖用火用電情況,生活、生產用房拌合站防火器具配備及防火措施落實情況。
(2)生活、生產用房、工料棚、拌合站料倉等臨設的防風設施加固情況。
(3)檢查施工現場防風安全措施的制定和落實情況。
(4)檢查防風應急預案的制定、應急救援隊伍組織、施工人員培訓教育和應急預案演練等,確保在風季來臨各項安全措施落實到位。
6、安全防護用品使用、安全管理工作情況
(1)檢查作業人員安全防護用品的佩戴是否正確,安全帶是否高掛低用,安全帽是否系好,並對現場高空作業人員進行安全防護用品知識抽查。
(2)檢查現場安全管理人員安全職責的落實情況。
7、臨時用電監控重點
(1)要求施工單位臨時用電方面,電工作業人員必須持操作證上崗,切實把施工用電安全措施落到實處。
(2)施工現場配電系統應實行三級配電二級保護,每台用電設備必須有各自專用的開關箱,嚴禁用同一個開關箱直接控制1台以上用電設備(含插座),要做到“一機、一閘、一箱、一漏”的臨時用電規範要求。
(3)現場配電箱要有專人管理,箱體上要貼有安全負責人姓名,配電箱要有鎖。
(4)配電箱、開關箱內不得放置任何雜物,保持整潔乾淨。
(5)檢查電線、電纜線是否按照三相五線制架設,電線桿的防風措施是否齊全,是否有導線直接捆綁在金屬支架上的現象。
8、施工現場文明施工管理
(1)檢查現場圍擋是否堅固、嚴密、整潔。
(2)五牌一圖是否齊全
(3)施工現場應平整清潔、硬底化,做到雨天不積水,晴天不揚塵。
(4)各種材料應按照施工平面圖統一布置,辦公、宿舍區域要保持清潔有序。
六、活動要求:
各項目監理部要高度重視,要以本次安全大檢查為契機,徹底消除施工現場高空作業、大型機械設備安全管理、施工臨時用電存在的安全隱患,切實落實安全生產的逐級負責制。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇6
為確保全院新年元旦春節的祥和平安,為確保全國、全省、全市“兩會”的順利召開,根據《九江學院歲末年初安全生產集中整治百日行動工作方案》(九院字〔20xx〕175號),結合我院工作實際,決定從 20xx 年 12 月中旬至 20xx 年 3 月中旬,開展歲末年初安全生產集中治理百日行動(以下簡稱“百日行動”),現制定方案如下:
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全體(擴大)會議精神,根據我院安全生產專項整治三年行動推進情況及歲末年初安全生產工作特點,堅持問題導向,注重補短板、堵漏洞、強弱項,圍繞查風險、除隱患、防事故、保平安,強化責任落實、加大執法力度、深化源頭治理,集中整治安全理念樹立不牢固、風險隱患排查不到位、隱患整治不徹底、安全教育培訓不紮實等突出問題,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,形成長效機制,紮實推進全院安全生產水平整體提升。
二、重點任務
(一)行動主題。
以“查風險、除隱患、防事故、保平安”為主題。“查風險”:各部門、科室要強化安全風險防控意識,全面辨識危險化學品和生物安全、消防、道路交通、建築施工、特種設備等行業領域存在的安全風險,確定風險等級,採取針對性措施,堅決防控到位;“除隱患”:全面排查醫院重點生產領域影響安全生產的各類隱患,按照“隱患不整治就是事故”要求,及時整治到位,徹底消除隱患;“防事故”:採取強力措施,將生產安全事故隱患遏制在萌芽狀態,防範事故發生;“保平安”:確保全院安全生產平安,為全院教職員工、學生、病患及家屬過上平安、祥和節日,為全國、全省、全市“兩會”創造良好安全生產環境。
(二)集中整治安全責任落實不到位的突出問題 。
1.嚴格監管責任。整治政治站位不高,對防範化解重大安全風險的重要性認識不足,存在畏難和僥倖心理,在抓落實上存在差距;紅線意識不強,政績觀存在偏差,規劃建設不能嚴把安全關;安全責任缺位,《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》落實不到位;隱患排查不深入不全面,隱患整治不及時不徹底;監管執法寬鬆軟,對違法違規重點部位不敢動真碰硬,放任違法部位長期“帶病”生產等問題。
2.狠抓主體責任。整治各部門、科室負責人安全責任落實不到位,各部門、科室負責人未落實第一責任人責任,開展“五個一”“十個一次”活動和“一報告雙簽字”制度落實不夠,安全監管機構不健全、人員配備不到位;安全管理制度不健全,未制定、落實全員崗位責任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業和外包作業安全管理制度不嚴格;安全技入不足,未嚴格落實安全生產費用提取管理使用制度,安全、應急和個人防護裝備配備不到位;安全風險和隱患排查治理不紮實,雙重預防機制建設不認真,風險辨識管控、隱患排查治理不到位,受限空間、檢維修作業等特殊作業審批不嚴格、科研實驗風險評估和管控措施不落實;員工培訓制度落實不到位,未制定培訓方案、計畫,新進人員培訓時間嚴重縮水,臨時工、勞務派遣工未經培訓就直接上崗等問題;應急救援要求不落實,或應急預案處置措施不具體、內容與實際相脫節,預案不演練等問題。
3.醫院做好重要時段和節點的安全管理。加強歲末年初、“兩節”“兩會”期間的安全管理工作,寒假和春節期間,對留校及出行學生做好安全教育,對各類外來工作人員做好關心慰問,主動了解和掌握假期、節日期間網路輿情,及時回應師生關切。進一步加強醫院安全生產專業隊伍和志願者隊伍的建設,有針對性地開展各類安全知識和技能培訓,不斷提高安全生產基層管理水平,提升師生員工的安全防範意識和自救互救能力,確保重要時段和節點安全穩定大局。
(三)突出重點行業領域安全風險隱患治理 。
1.危險化學品和生物安全。危險化學品方面,重點排查整治危險化學品遺留問題隱患整改不到位,安全風險分級辨識、管控措施不到位,隱患排查走過場;集中整治危險化學品儲存設施不符合規;動火作業、受限空間等特殊作業管理不到位、未辦理審批手續;危險化學品倉庫超量儲存、禁忌化學品混放。生物實驗室安全方面,重點排查整治病原微生物實驗室存在問題隱患整改不到位;病原微生物試驗活動等特殊作業不嚴格執行安全規範問題,要重點防範高致病病原微生物在使用、儲存、運輸環節發生安全生產事故。
2.消防安全。按照九江市消防安全委員會《關於加強冬春火災防控工作的通知》(九消安發〔20xx〕5號),結合全院消防安全專項整治三年行動,對門診樓、住院部、學生宿舍、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所,新建(改建、擴建)施工場所等重點區域開展消防安全風險排查,紮實開展電動汽車和電動腳踏車、電氣火災、消防生命通道等消防安全整治,集中解決突出風險隱患。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對病房內、學生宿舍內等違規使用大功率電器、樓宇內違規對電動腳踏車充電等問題集中整治。抽查醫護人員、行政後勤人員、學生、多種形式消防隊員、保全員和消防控制室人員掌握“會報警、會疏散、小火會用滅火器,大火會用消防栓”情況,對實操實訓不過關人員要強化培訓,落實考核。
3.道路交通。全面排查治理人、車、路安全隱患,強化“全周期管理”。合理設定交通標誌標線和減速帶,建設硬質隔離、人行道保護措施等公共場所安全防護設施,有效防範駕車衝撞暴力侵害事件,安排人員指揮,減少車輛擁堵,避免冬季道路結冰,減少交通事故。對急救車輛、公務車輛等進行全方位的檢測,確保上路車輛車況良好,對司乘人員進行安全教育,共同遵守駕駛和乘坐規則,車輛不超速、不超載,司機無疲勞駕駛,堅決禁止攜帶易燃易爆易腐蝕等危險品上車。規範院內共享腳踏車停放,對電動腳踏車、腳踏車停車棚進行隱患排查,嚴禁亂停亂放、私拉電線充電行為,如配備充電設施,要檢查充電線、充電插座、微型消防站完好情況。強化惡劣天氣應急管理,積極應對第一場霧、第一場雪,打好重大風險“阻擊戰”。
4.建築施工。集中整治在建築施工方面的安全責任體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況。檢查新建(改建、擴建)項目,要做到消防等安全生產工作同步推進,重點抓好內部裝修、用火用電用氣、特種設備安裝調試安全,重點抓好本級醫療衛生機構建築工程安全,提前把關,督促辦理好相關手續。
5.特種設備。重點檢查高壓氧艙、高壓滅菌器、醫用高壓鍋爐、電梯、醫用氧氣瓶及專用氧氣管道等醫用特種設備。加強對重點場所、風險點和隱患的分析研判,防止出現預防機制不健全、定期檢驗檢查不到位、作業人員無證上崗等問題,重點防範電梯施工過程高空墜落事故的發生。在隱患消除前,要採取安全保障措施,確保處於受控狀態。
6.院內食堂和食品安全管理。切實履行食品安全管理主體責任,落實食品安全管理第一責任人負責制,原材料和餐具的採購、驗收要嚴格管控,員工晨檢、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環節要嚴格管理。定期開展病房用水、辦公用水、學校生活用水和師生飲用水水質監測,保障廣大教職員工、學生、病患及家屬飲水安全。
三、工作措施和要求
(一)提高思想認識,強化組織領導。科室要提高思想認識,進一步強化紅線意識和底線思維,清醒認識歲末年初安全生產工作嚴峻形勢,在開展專項整治三年行動過程中認真查找存在的短板弱項,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感。要強化組織領導,結合安全生產工作要點,制定具體實施方案,明確本部門科室整治重點,細化責任分工,緊盯風險隱患突出的重點單位、重點場所、重點部位,狠抓責任落實,切實解決實際問題,確保“百日行動”取得實效。
(二)加強警示教育,強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網路等多種媒體,廣泛深入宣傳“百日行動”重點、進展情況及安全知識;要突出宣傳先進經驗、典型案例,通過召開約談會或警示教育會、通報重大隱患案例、開展大討論、圖片展等形式,加強警示教育,著力營造全院關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(三)壓實安全責任,強化工作結合。要嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和本部門科室主體責任,對“百日行動”開展不力、事故多發的部門,依法嚴肅追究相關責任,發生較大事故,一律責令停產整頓。要把開展“百日行動”與推進專項整治三年行動、加強歲末年初安全生產等重點工作有機結合起來,切實提高安全保障能力。
(四)加大督查力度,強化隱患整治。要圍繞行動重點,結合元旦、春節、“兩會”重要時段,集中精幹力量,採取明查暗訪、分片包乾、四不兩直等方式,組織開展暗查暗訪,對市安委會、市消防救援支隊以及市衛健委抄告督辦的問題進行“回頭看”,舉一反三,查看督辦問題和類似問題是否有“抬頭”“反彈”跡象。要按照問題清單、任務清單、責任清單,加大整改工作力度,實行清單化管理和“清零”管理;對一時難以整改到位的,要落實“五到位”,做到閉環管理,切實做到嚴防死守。
“百日行動”時間從 20xx 年 12 月中旬至 20xx 年 3 月中旬,要結合實際,制訂實施方案,明確責任制、列出時間表,及時動員部署,迅速開展行動,確保取得實效。要將“三年行動”與“百日行動” 相互融合、相互促進,認真做好專項整治三年行動“排查整治” 階段的工作,統籌安排“集中攻堅”階段重點工作。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇7
為認真做好歲末年初和改革期間交通運輸行業安全生產工作,根據市交通委李先忠主任批示“近期,不論是全國還是北京市,在交通運輸、道路施工領域出現了事故和‘不安全’的苗頭,適值年底收官和機構改革期雙期疊加,請各位領導按分工落實一崗雙責,抓好年底年初的安全生產工作,兜住安全底線”以及市交委關於做好《本市交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作方案》的通知要求,從即日起至12月31日,在全區交通運輸行業開展安全生產專項檢查工作,結合門頭溝區交通運輸行業工作實際,特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過組織開展專項檢查,進一步強化運輸企業及行業監管部門的安全責任意識,充分認識到在歲末年初和機構改革期間做好安全生產工作的重要性,通過組織企業自查及行業監管檢查,進一步強化企業安全管理主體責任,嚴格人員、車輛、場站管理,切實加強風險評估和隱患排查治理,確保本區交通運輸行業不發生較大以上安全生產事故,為年底收官和機構改革營造良好的安全生產氛圍。
二、組織機構
為切實做好門頭溝區交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作,成立門頭溝區交通局交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作領導小組,組長由局長、局黨組書記張旋里擔任,副職領導擔任副組長,相關行業科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,設在局安全應急科,負責此項工作方案制定、部署落實、信息、總結匯總上報工作。
組長:張旋里,局長
副組長:王彤,調研員
安楠,副局長
楊蕾,副局長
郭黎明,副局長
邢相敬,副調研員
胡永耕,副調研員
成員部門:安全應急科、辦公室、客運所、運管所、修管所、
稽查大隊、芹峪口檢查站、鐵路道口、行管科
成員:張博、英安秀、石建剛、師增傑、高向東、白建國、李東升、申桂堂、王立波
三、重點任務
(一)道路運輸和公共運輸安全專項檢查
督促道路運輸企業做好駕駛員安全教育、應急處置能力培訓和車輛檢查維護工作,密切關注氣象和道路通行信息,嚴把駕駛人員上崗關,嚴禁車輛帶病運營。嚴禁超載超限超能力運輸,督促企業充分利用重點運營車輛聯網聯控平台及相關動態監控平台,加強對車輛運行動態和駕駛員操作行為的監控,及時發現和制止違法違規行為。要高度重視和切實落實駕駛員上崗前的安全意識教育及思想、身體狀態把關,對於不勝任的駕駛員堅決不能上崗從業。
(二)行業消防安全生產專項檢查
按照交通運輸部《關於貫徹落實〈消防安全責任制實施辦法〉的指導意見》中明確的職責定位,認真組織開展行業今冬明春火災防治工作,要以道路運輸車輛、公交運營車輛、客貨運輸場站、機動車維修企業噴烤漆房等部位為重點,深入開展火災隱患排查整治。督促企業落實消防安全責任,強化消防安全檢查,及時發現和消除火災隱患。按職責劃分,落實行業企業電動腳踏車消防整治專項行動相關工作要求。
(三)應急體系運行專項檢查
要嚴格落實突發事件信息報送的相關要求,嚴格按照時限要求報送各類突發事件信息,不得出現遲報、漏報、謊報。嚴格落實領導帶班、應急值班、應急值守等相關要求,確保通訊聯絡暢通,遇突發事件,調動應急搶險隊伍第一時間投入搶險。應急演練組織開展情況,應急隊伍、物資和裝備備勤情況。
四、職責分工
各行業科室(客運所、貨運所、修管所、地方海事處、芹峪口檢查站、鐵路道口、行管科)等部門,要嚴格按照工作職責,認真做好歲末年初道路運輸和公共運輸安全專項檢查、行業消防安全專項檢查和應急體系運行專項檢查。重點檢查內容包括:
(一)企業按照《安全生產法》要求,加強安全生產領導,落實制度、教育、資金保障等情況;
(二)企業依法依規加強人員、車輛、場站安全管理情況;
(三)企業按照《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》,組織開展經常性的事故隱患自查自糾情況;
(四)危險化學品運輸企業落實動態監控主體責任情況;
(五)雪天和霧霾天氣應急預案及應急準備工作情況;
(六)企業落實相關法規要求,組織開展火災防控及反恐防範工作情況;
(七)各行業監管的'法規、標準、檔案要求的落實情況。
五、檢查方式
(一)企業自查:各交通運輸企業要按照《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》要求,結合冬運工作的開展,認真開展經常性的自查自糾,要進行全面深入、細緻、徹底的大檢查,對於排查出的隱患和問題要如實記錄,建立台賬;對於不能立即整改的隱患,要制定整改方案、防範措施和應急預案,確保不發生事故。
(二)監管檢查:行業監管部門要嚴格落實安全生產監管責任,組織並督促本轄區行業企業落實安全生產相關要求,開展自查自糾工作。要緊密結合正在開展的“平安交通百日行動”、“平安交通三年攻堅行動”、“道路運輸安全生產工作計畫(20__—20__年)”、“城市安全隱患治理三年行動”等專項活動,有計畫的對重點企業、重點部位進行監管檢查,督促企業限期整改消除安全隱患,對檢查出來的隱患,要建立隱患台賬,並重點督查督辦,堅決督促整改到位。
六、工作要求
(一)高度重視狠抓落實
全局各行業科室要充分認識歲末年初安全生產專項檢查的重要意義,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求,立即行動,制動工作方案,召開會議部署落實,抓好本行業、本轄區的安全生產專項檢查工作,主要領導、主管領導要帶頭參與檢查、做好表率。局安全應急科牽頭適時組織局主要帶隊、各行業科室配合的“四不兩直”暗查暗訪。
(二)積極落實行業安全監管責任
各行業科室要加大執法檢查力度和隱患排查治理力度,發現隱患及時整改,切實幫助企業及時發現和消除隱患,在檢查中,每次認真填寫檢查表,發現的隱患和問題要登記入冊,問題嚴重的要依法及時上報。
(三)強化信息報送
各行業科室要在歲末年初安全生產專項檢查企業按要求報送工作信息,請客運所、貨運所、修管所、行管科、鐵路道口等部門每周三前(12月12日、12月19日、12月26日)報送當周檢查工作開展情況,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇8
為深刻汲取11月19日玉溪市華寧縣順昌工貿有限公司造成4人致死的較大生產安全事故教訓,按照《雲南省安全生產委員會辦公室關於進一步加強歲末年初和重點時段工貿行業安全生產工作的通知》(雲安發電〔20__〕6號)要求,防範化解各類安全風險,進一步加強歲末年初和重點時段工貿安全生產監管工作,堅決遏制各類事故發生,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立安全發展理念,深刻汲取事故教訓。針對歲末年初和重點時段安全生產規律和特點,各縣(區)安委會及相關成員單位結合安全生產專項整治三年行動工作任務和本地區工作實際,立即部署開展工貿行業安全生產綜合督查,強化風險管控,集中治理安全生產隱患,打擊非法違法行為,整治安全生產管控不到位,懲戒安全生產領域失信行為,依法關閉不具備安全生產條件的企業,堅決遏制各類事故發生,為歲末年初和重點時段安全生產形勢持續穩定提供堅強保障。
二、工作時間及範圍
從即日起至20__年3月底,全覆蓋檢查轄區內正常生產的工貿行業企業,對近年來易發生事故的建材、金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨製冷、木材採伐等行業領域的重點企業、重點環節、關鍵場所、部位和設施設備進行隱患排查治理。
三、重點工作內容
(一)開展工貿行業安全生產綜合督查
各縣(區)要督促轄區各個工貿企業進行自檢自查,督促其結合實際,按照冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿企業必須按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求,科學制定工作方案,全面落實安全生產主體責任和主要負責人安全生產第一責任人責任,深化開展安全風險分級管控和隱患排查治理。對本企業安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大排查大整治,有關企業工作方案由各地規定時限向縣(區)報備。各縣(區)要加大執法力度,對檢查發現的安全生產違法違規行為,該罰款的堅決罰款,該停產的堅決停產,該關閉取締的要堅決提請當地政府依法關閉取締。
(二)重點時段監督檢查
企業要在元旦、春節和“兩會”期間加強自檢自查,各縣(區)要進一步提前部署安排元旦、春節和“兩會”期間安全生產監督檢查工作,建立本地區高風險企業、高風險源點以及隱患排查治理清單,落實好安全風險防範措施。切實採取有力措施,為重點時段安全生產形勢持續穩定提供堅強安全保障。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各有關單位要充分認識防範化解重大風險的重要意義,切實加強組織領導,明確專項行動負責部門和具體負責人員,制定工作方案,分解細化任務,明確工作目標,做好動員部署,強化跟蹤問效,確保落實工作責任,推動專項行動各項工作任務有序推進。
(二)嚴格監管執法。各級各部門要充分發揮監管執法在推動工作落實中的重要作用,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本,壓緊壓實企業安全生產主體責任,督促企業全面開展風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作,提升企業本質安全水平。對發現的問題隱患,第一時間責令限期整改,能儘快整改的要立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失。發現企業仍存在未採取任何措施的重大事故隱患,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,嚴格落實掛牌督辦制度。對不主動上報重大事項、不開展自查自改、存在重點問題和隱患較多企業,要加大監督檢查頻次。對存在《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》相關規定行為的,提請納入安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”。
(三)強化信息報送。各縣(區)於20__年12月6日前將具體工作方案報市安全生產委員會辦公室,並分別於20__年12月22日以及20__年1月22日、2月22日、3月22日前按月報送工作開展情況。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇9
縣內各旅遊類單位:
為加強我縣旅遊安全管理工作,強化旅遊安全意識,落實安全生產責任制,確保國慶假日旅遊市場安全有序,結合我縣旅遊發展實際,特制定《x縣x年國慶假日旅遊安全生產大檢查工作方案》。請結合實際,認真貫徹執行。
一、總體目標
在全縣旅遊行業集中開展安全生產大檢查工作,全面深入排查治理旅遊安全隱患,強化旅遊安全生產措施,有效防範和堅決遏制旅遊重特大安全事故的發生,切實保障廣大遊客的生命財產安全。
二、檢查內容
星級飯店:餐飲食品衛生安全情況;消防、安保設施設備維護保養情況;建立健全安全生產制度、安全生產操作規程、安全生產責任制和突發公共事件應急預案情況;組織開展各項應急演練情況等。
旅遊景(區)點:臨水及其他區域警示標誌設定情況;安全巡查人員配備情況;景區內餐飲場所衛生狀況;消防設施設備及緊急疏散通道暢通情況;景區電瓶車、各類遊船及駕駛人員持證情況;突發公共事件應急預案及演練情況等。
旅行社:旅遊契約簽訂情況;員工安全培訓及演練情況;
是否購買旅遊責任險及向遊客介紹旅遊意外險;旅遊投訴處理情況;應急預案制定情況等。
三、檢查人員及時間安排
(一)人員安排:
檢查活動由縣政府辦、縣旅遊局、縣安監局、縣交通局、縣消防大隊、縣質監局、縣食藥監局等單位抽調人員組成國慶假日旅遊安全生產檢查工作小組。
(二)時間安排:
x年9月29日下午召開全縣旅遊安全生產工作會議,會議結束後,組成聯合檢查小組對全縣旅遊企(事)業單位進行拉網式檢查,發現問題當場查處、現場警示,對典型問題進行通報,督查落實整改情況,規範節假日期間旅遊市場秩序。
四、工作要求
1、加強領導,周密部署。各旅遊企(事)業單位要高度重視此次檢查工作,統一思想,提高認識,制定切實可行的自查工作方案,認真做好旅遊行業的安全生產管理工作,有效防範和堅決遏制重特大旅遊安全生產事故的發生。
2、全面排查,落實整改。各旅遊企(事)業單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實整改措施和期限,及時消除各類安全生產隱患。針對存在的問題,要完善安全措施,增強安全提示,進一步落實應急預案。
3、加強巡查,確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查,發現隱患,限期整改,對存在重大安全隱患的一律停業整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創造一個和諧安定的旅遊環境。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇10
臨近元旦春節,省市兩會即將召開,雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣疊加,加之近期陝西西安等地疫情反覆,各類安全風險隱患加大,年終歲首人流、物流、車流劇增,交通運輸、建築施工等各類生產經建設設活動存在趕工期、趕進度,影響安全生產的因素明顯增多,安全生產壓力大且形勢不容樂觀。按照近期全國、省、市關於城鎮燃氣、消防安全及歲末年初安全防範工作相關會議及檔案精神,結合區安委會《關於切實做好元旦春節期間及歲末年初安全生產工作的通知》(龍新安委〔20__〕18號)檔案要求,深入推進安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治,打擊各類安全生產非法違法行為,消除事故隱患,確保元旦春節期間和歲末年初全鎮安全生產形勢平穩。現就有關要求通知如下:
一、清醒認識面臨的安全生產形勢,堅守安全生產“紅線”
10月份以來全區連續發生多起事故(事件),時值歲末年初,安全生產不穩定不確定因素明顯增多,安全形勢依舊十分嚴峻。當前我鎮也依然存在落實安全發展理念存在差距、工作落實不夠到位、安全防範措施落實不到位、主體責任落實不到位等問題。各村、鎮直有關單位要深刻認識做好歲末年初安全生產工作的極端重要性,按照中央國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府的部署要求,堅持“民眾過節、我們過關”,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求,切實加強組織領導,全力以赴保全全、護穩定。兩節、省市兩會期間,分管領導親自帶隊開展一線督查,各村、鎮直有關單位主要負責人要組織開展全面系統的安全隱患大排查大整治專項行動,針對節日安全生產特點,強化監管執法,加大檢查力度,督促企業嚴格執行安全生產制度規定,全面落實各項安全防範措施。各類企業要嚴格落實安全生產主體責任,切實開展安全隱患大排查大整治和一線員工素質提升行動,進一步加強安全生產工作。
二、全力確保兩節兩會安全穩定,強化重點監管“主線”
各村、鎮直有關單位要深刻汲取今年以來各類事故(事件)教訓,舉一反三,始終把防範遏制各類生產安全事故、消除事故隱患作為重中之重工作,緊盯隱患問題和薄弱環節,採取有效措施強化隱患排查整治和監管執法,確保重點行業領域安全生產形勢平穩可控。一是景區和非景區景點安全管理方面。由旅遊辦牽頭,鎮直有關單位加大對竹貫景區、梅花湖庫區、梅村古村落等景區、非景區景點以及其他人員易聚集臨水區域的巡查力度,採取有效措施切實加強重點區域安全管理,設定規範醒目的安全警示標牌,確保全全。二是房屋安全、建築施工和燃氣安全整治方面。由村鎮站牽頭,派出所、市場監管(食安辦)、執法中隊等分工負責,節前對轄區內的燃氣供應站、存儲倉庫再次進行深入檢查排查,嚴查不按規定實施氣瓶實名制管理的行為,嚴厲打擊無證經營、“黑氣點”等違法違規行為。三是交通安全整治方面。由派出所和道安辦牽頭,加強客運、貨運、渣土車等重點車輛和庫區船隻、渡口、碼頭的的安全監管、宣傳引導,嚴查“三超一疲勞”、涉牌涉證、酒後駕駛及非法營運等道路交通違法行為,特別是加強雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣交通管控。四是危險化學品方面。由安監站牽頭,重點抓好轄區內2個防雷、防爆、防火等安全監管,深入開展隱患排查,同時加強煙花爆竹、散裝汽油等重點物品的管控。五是無證稀土礦山安全整治方面。由礦管所牽頭,派出所、林業站、供電所及各無證稀土礦山監管工作片等分工負責,嚴格落實無證礦山巡查監管制度,嚴防敏感時期發生非法盜採稀土礦的違法行為。六是消防安全整治方面。由消防站牽頭,各村及派出所、文化站、民政辦、村鎮站等分工負責,加大對商超、文物建築、學校、衛生院和沿街店面、“三合一”、老舊住宅、部分工業企業等高危場所的火災巡查防控,尤其加大對農村民房火災的防控力度,堅決杜絕“小火亡人”火災事故。七是森林防滅火安全方面。由護林辦牽頭,各村加強對本轄區林區、重要山頭、民俗祭祀等重點場所進行排查,加大野外用火巡查力度,嚴控火源。其他行業領域也要按照各自職責抓好排查治理工作。
三、強化執法監督檢查,壓緊隱患清零“底線”
非常時期必須採取非常手段。各村、鎮直有關單位要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,對風險隱患和違法違規行為“零容忍”,分管領導要親自部署親自抓,對兩節兩會期間安全生產大檢查發現的問題隱患,要按照事故分級進行管理,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,對存在安全生產違法違規行為要落實“四個一律”、“五個一批”要求嚴厲打擊、及時查處,該處罰的要處罰、該停產的要停產、該關閉的要關閉,對隱患整改不到位導致事故發生的要依法依規問責追究,絕不能讓問題隱患躺在賬本上“睡大覺”。
四、突出應急處突準備,認真做好應急處置“一線”
元旦春節和省市兩會期間的值班值守工作,要嚴格按照區委區政府關於值班應急工作要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象。要進一步規範值班值守的工作標準、程式和要求,落實領導幹部帶值班制度和突發事件信息速報要求,保持通訊和預警信息通暢,確保各類突發事件第一時間報告、第一時間出動、第一時間處置。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇11
即將進入冬季輸氣生產運行,為確保冬季期間各條輸氣管道的安全運行及各輸氣站安全平穩向下游用戶供氣,本著“安全第一”的工作方針,故對冬季輸氣管道、輸氣設備、生產運行做以下工作安排:
一、提高全站員工的冬季安全生產意識:
1) 加強員工安全教育樹立安全生產和服務用戶滿意的思想,認真執行崗位責任制。
2) 利用站安全活動進行冬季安全生產教育培訓,各站在入冬前對本站所管轄的設備、管道線路和閥室認真進行檢查,加強自檢自查工作,保證冬季輸氣管道及設備的正常運行,對查出的隱患及故障要及時整改,站里整改不了的要及時上報公司生產運行部及相關部門。
3) 各站在冬季生產運行期間要加強值班巡迴檢查力度,巡檢時要認真執行“聽、摸、聞、看、測”五字方針進行檢查,確保輸氣設備的正常運行。
4) 針對冬季輸氣量的增大,各輸氣站要嚴格執行輸氣計畫,加強輸氣生產控制,認真分析各運行參數及數據,及時檢查調整輸氣設備的工作狀態,保證其平穩輸氣。
5) 各站要加強與上游及下游用戶的聯繫,及時溝通。
6) 各站認真開展安全活動,組織全站員工學習公司《冬季安全生產運行方案》,分析本站冬季生產運行動態。
二、重點設備入冬前的檢查:
1) 靜電接地、跨接線檢查:冬季節氣候乾燥易產生靜電,檢查接地端是否牢固,有無鏽蝕和斷裂,確保接地良好,防止靜電產生。
2) 對收發球筒、分離器、球閥、備用設備進行排液、吹掃、放空,以防液體凍凝。
3) 對室外露氣管、水管線進行保溫處理。
4) 對站內安全閥及電動球閥執行機構的檢查。
5) 檢查室內機櫃(接地排端子)、防爆開關(內部接地、外部接地)接地電阻並做好詳細紀錄。
6) 檢查配電櫃、配電箱、用電插座的接線及絕緣情況。
7) 檢查發電機防凍液液位、機油液位情況,發電機是否運行正常。
8) 檢查鍋爐及附屬設備是否運行正常。
9) 檢查排污池的水位,做好防凍措施。
10) 檢查主調壓撬及自用氣調壓閥的伴熱是否正常。
11) 認真檢查管道線路是否有露管、塌陷、三樁是否齊全、水工保護是否存在問題。
12) 認真檢查閥室各閥門是否滲漏,氣液聯動、太陽能板是否運行正常,閥室接地是否良好。
13) 檢查站區外、管道線路及閥室周邊環境是否存在安全隱患。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇12
一、演習目的
為了有效防範校園內發生的暴力劫持事件,加強教職員工面對突發恐怖事件的防範意識,提高教職工面對恐怖事件的合理處理、自護自救及保護幼兒有效逃生避險的能力,限度的減少因突發恐怖事件對師生造成的人員傷害,確保我園內部的教職工和幼兒的人身安全,特制訂以下防暴應急演練方案。
二、適用範圍
發生在我園內部的暴力侵害事件。
三、組織機構和職責
幼稚園成立校園暴力侵害事件應急小組,總指揮:、副指揮負責協調指揮,下設:
應變保護組:
緊急救護組:
疏散引導組:
職責:負責疏散引導幼兒至安全地方。
通訊聯絡組:
溝通協調組:
角色扮演:幼稚園工地工人扮演歹徒
攝像:
報警:
四、準備工作
1、組織師生熟悉場地,明確分工,師生知道逃離路線。
2、活動前的安全教育:教育幼兒跟隨教師有序逃離,防止發生踩踏事故,不要向事發地點湧進,更不要向歹徒靠近。
3、組織紀律教育:班主任老師要求幼兒,嚴格遵守活動紀律,在活動過程中,絕不允許以個人的喜好,隨意亂跑,自己選擇路線。嚴禁說話、嬉戲、打鬧,嚴禁奔跑搶先。
五、演練過程
1、教師帶領幼兒在操場內做操,持刀歹徒出現。
2、門衛立即向幼稚園園務處領導報告,同時迅速拉緊急報警鈴。
3、副總指揮王青霞快速向教師喊話,提醒教師帶領幼兒快速撤離到安全地方。
4、總指揮趙彩霞通知幼稚園應急救援隊成員,履行自己的職責,使用各種防暴工具奮力抵抗暴力分子的行兇,與暴力分子周旋,等待執法人員的到來。
5、各班班主任及保育員迅速帶領幼兒疏散到相應安全的地點,各班教師應立即清點人數,維持好秩序,穩定學生情緒,如缺少幼兒立即向總指揮報告,並由安全應急小組成員及時搜救進行保護。
6.應急小組成員賀平協助教師將大一、大三班幼兒護送到大一班,將大二、大四班幼兒護送到大二班,;蔡春麗協助教師將中一、小一班的幼兒護送到中一班;中二、小二班的幼兒護送到中二班;張愛君協助教師將中三、小三班的幼兒護送到中三班,將中四、小四班的幼兒護送到中四班,老師緊閉門窗,躲避到安全的地方。
六、逃生避險方法
1、聽到預警信號及總指揮喊話後,帶班教師立即停止做操,組織本班學生進入緊急撤離狀態,根據情況組織學生疏散避險。
2、組織幼兒往最近的一樓教室逃生,將班級門窗緊閉,教師在門窗處保護幼兒。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇13
為深入貫徹落實1月13日全國全省歲末年初安全防範工作緊急視頻會議精神,深刻汲取煙臺市五彩龍金礦“1·10”爆炸事故及近期省內外事故教訓,根據省、市、區的會議精神和安排部署,切實做好我辦歲末年初安全防範工作,決定在全辦開展歲末年初安全生產大檢查,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持人民至上、生命至上,統籌抓好安全與發展兩件大事,以“防風險、治隱患、遏事故”為主線,突出以道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建築施工等行業領域為重點,全面開展歲末年初安全生產大檢查,全力消除各類安全生產風險隱患,切實維護人民民眾生命財產安全和社會穩定,確保轄區各族人民度過歡樂、平安、祥和的節日。
二、組織機構
為確保此次安全生產大檢查工作正常有序開展並取得實效,特成立東關街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在(安委辦)安監站,詹克永同志任辦公室主任,金家勇同志任辦公室副主任,成員由安監站工作人員組成,負責統籌、協調、督促推進此次安全生產大檢查工作,以及收集整理匯總上報工作開展情況。
三、成立專項檢查組結合辦事處黨政班子分工和部門實際,在領導小組領導下下設11個安全生產檢查小組和1個綜合督察組。
1、道路交通安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由交管站牽頭,安監站、派出所人員組成
檢查內容:按照道路交通“五個嚴禁”、“九個一律”的要求,突出以羅仙村、龍潭村、火燒寨、大水溝等城中村路口機車、農用車違法違規載客等隱患排查整治為重點,切實加大對道路交通路檢路查和農村道路交通隱患排查治理,加大超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等交通違法違規行為的查處力度,全力消除道路交通事故隱患,確保道路暢通。
2、非煤礦山安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由安監站牽頭,國土所、林業站人員組成
檢查內容:重點排查企業是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施,執行全員安全教育培訓制度,特種作業人員持證上崗;是否落實隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設備、邊坡等區域、設備設施的安全進行檢查,特別是加強危險區域的巡查檢查;是否超層越界和按照開採設計進行開採,並嚴格落實各項安全防範措施;是否落實安全生產專項整治三年行動工作任務,建立及動態更新“兩個清單”,落實隱患整改。
3、工貿等其他行業安全檢查組
組長:粟斌黨工委委員
成員:由安監站牽頭,經發辦、水利站人員組成
檢查內容:突出檢查轄區內建材機械、農產品加工、物流商貿等行業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;應急預案建立及演練情況;安全生產制度建立情況;從業人員教訓培訓情況;隱患排查治理情況;突出以有限空間作業、粉塵涉爆、液氨製冷等為重點開展檢查;安全生產專項整治三年行動工作開展情況,是否建立及動態更新“兩個清單”,落實隱患整改。
加強轄區內4個小二型水庫的安全檢查、排查,安全生產責任制落實情況,是否建立健全安全生產責任制度,從業人員安全教育培訓、隱患排查治理情況等。
4、社會消防安全檢查組
組長:景勇黨工委委員、政法委書記
成員:由綜治辦牽頭,派出所、林業站、科宣中心人員、市場監管分局組成
檢查內容:檢查轄區內旅遊景點、大型商場、人員密集場所、節日活動場所、批發市場、賓館、酒店、醫院、“三合一”、“多合一”場所、九小場所”、群租房、老舊小區等場所火災隱患,電動腳踏車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、飛線充電、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位等問題;安全生產專項整治三年行動工作開展情況,是否建立及動態更新“兩個清單”,落實隱患整改。
5、危險化學品、煙花爆竹安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由安監站牽頭,市場監管分局人員組成
檢查內容:深入排查轄區危險化學品生產企業、非法煙花爆竹銷售點存在的安全隱患,繼續抓好重大危險源監管,加強對中石油、中石化的的檢查排查和監管監控。繼續推進煙花爆竹零售戶經營專項治理。督促落實煙花爆竹零售安全監管責任,是否存在“三超一改”“分包轉包”“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為;是否按照要求開展安全生產專項整治三年行動工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,是否落實隱患整改。
6、項目建設工地安全檢查組
組長:辦事處各項目分管領導
成員:各項目工作組具體負責
檢查內容:按照辦事處項目包保責任制,由各項目包保責任領導及項目人員負責,對轄區各類項目建設工地施工現場的安全隱患進行檢查排查,督促施工單位落實防墜落、防垮塌、防機械傷害、物體打擊、坍塌措施情況,強化現場安全管理,重點檢查從業人員教育培訓、隱患排查治理情況,安全生產專項整治三年行動開展情況,落實隱患整改情況等。根據我辦安全生產現狀,加強檢查建築工地基礎深坑、邊坡、工棚搭建等安全設施的檢查。
7、礦產資源、地質災害檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由國土所牽頭,安監站人員組成
檢查內容:檢查轄區砂石廠越層越界開採、非法盜採國有礦產資源行為,督促不具備安全生產條件的礦山關閉取締工作開展情況,重點排查轄區內危岩、地陷等地質災害隱患點的治理整改情況。
8、教育安全檢查組
組長:楊牡丹黨工委副書記
成員:由教辦牽頭,安監站、綜治辦、衛計辦人員組成
檢查內容:檢查轄區內中國小校車使用情況以及教室、學生宿舍、周邊環境的安全情況,加強學校出入道口的值班管理和放學期間的秩序維護、學生放假(入學)期間安排、學生集體活動安全防範和應急處理措施,重點對消除、消防設施設備、緊急疏散演練、學生食品安全管理等情況。9、輸油管道檢查組
組長:周真平黨工委委員、人大工委主任
成員:由經發辦牽頭,安監站、派出所人員組成
檢查內容:輸油管道周邊違章占壓、違章建築、安全距離不足等開展專項整治。
10、老樓危樓、打非治違檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由村管站牽頭、拆違大隊人員組成
檢查內容:對轄區各村、社區老樓危樓進行全面排查,防因自然災害垮塌、倒塌等開展專項整治。對農村違法違章建房依法打擊處理,防範因農村自建房導致事故發生。
11、食品安全檢查組
組長:胡榮黨工委委員、武裝部部長
成員:由衛計辦牽頭、衛生院人員組成
檢查內容:對轄區各村寨自辦宴席、學校食堂、食品和藥品等方面情況作專項檢查。
12、綜合督察組
組長:譚剛黨工委副書記、辦事處主任
孫燕紀工委副書記
成員:由黨政辦、紀委、人大辦人員組成
職責:負責對辦事處11個安全生產大檢查組開展的工作進行督查,並及時通報。
四、大檢查時間及信息報
檢查時間從即日起至20__年3月31日止,各檢查組於每周三下午3點之前將檢查情況報安委辦匯總。
五、工作要求
(一)嚴格執法,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”,對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求進行整改,對發現的重大隱患,行業主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改,並實施掛牌督辦;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,各行業主管部門要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執法、一查了之。
(二)充分準備,強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對行業(領域)的實際情況,認真梳理,嚴格按照開展大檢查要求,督促各重點行業(領域)生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制,落實安全生產責任,強化安全生產基層基礎建設,促進重點行業(領域)生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規範化。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇14
依據《關於轉發<全區安全生產大檢查工作方案>的通知》(武安委辦發〔20xx〕5號)、《關於印發<武川縣安全生產委員會20xx年工作要點>的通知》(武安委會發[20xx]3號)、《關於開展全國安全生產大檢查工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)檔案,結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,按照黨中央、國務院,自治區黨委、政府,市委、市政府和縣委、縣政府安全生產工作部署,把開展安全生產檢查作為一項重要政治任務,全面徹底排除重大安全隱患,築牢安全生產防線,堅決防範化解重大安全風險,減少一般事故,遏制重特大事故。嚴格落實企業安全生產主體責任,持續提升安全生產監管水平,把安全責任和各項任務措施落實落細,切實保障全縣人民民眾的生命財產安全。
二、檢查範圍
武川縣可鎮燃氣安全管理、房屋建築和市政工作安全管理、農村危房改造安全管理、房屋安全管理、有限空間作業安全管理。
三、重點任務
牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和“三個必須”要求,加大檢查頻次和密度,不留死角,按照國務院安全生產關於加強全國安全生產大檢查工作的通知、自治區“大檢查”工作方案,貫徹落實國務院安委會關於加強安全生產工作的十五條硬性措施,緊密結合《武川縣安全生產專項整治三年行動鞏固提升階段實施方案》,從即日起到年底,開展安全生產大排查、大整治工作,列出重大安全風險隱患清單,並明確要求,壓實責任,限期整改,切實把安全隱患解決在萌芽狀態。
(一)集中開展城鎮燃氣領域檢查。
1、排查燃氣場站和管網設施設備安全運行情況。全面排查燃氣場站、加氣站、管網等設施,重點檢查中、高壓燃氣管網安全運行情況,老舊燃氣管道改造情況,市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建築占壓、暗溝敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況等。加強燃氣企業現場作業、城市燃氣應急管理工作情況排查。全面排查燃氣管網長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃氣管道檢驗合格情況,摸排城鎮燃氣管網底數,建立完善城鎮燃氣管網管理信息檔案。
2、開展城市燃氣管道占壓等隱患整治。重點檢查整治燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患。對占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距內的違法違規建(構)築物進行排查,制定整治方案。
3、開展重點區域燃氣安全排查整治。重點對老舊住宅區、農貿市場等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行全面排查整治。排查大型商場、農貿市場、學校、醫院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣和安全使用情況,排查管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況及瓶裝液化石油氣安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等環節中的違法違規行為。
責任股室:燃氣安全管理股
(二)集中開展建築施工領域檢查。檢查全縣範圍內建設、施工企業安全生產主體責任落實情況。重點檢查建築施工方面各類違反安全生產法律法規、工程建設強制性標準、規章制度和操作規程行為;重點檢查參建各方項目負責人、技術負責人和專職安全管理人員等到崗履職從業人員(包括勞務派遣人員和靈活用工、臨時用工人員)開展崗前教育和安全生產技術交底等情況。重點檢查無資質施工,邊審批、邊設計、邊施工;重點檢查建設單位是否違法發包,施工單位是否違法分包、轉包、掛靠;勘察、設計監理單位是否超越本單位資質等級承攬業務;監理單位是否轉讓監理業務;重點檢查企業盲目趕工期、搶進度;惡劣天氣強行組織施工;使用夾心彩鋼板等易燒、可燃材料行為;防滑、防洪、防火、防中毒、防窒息等工作措施不到位等問題;深基坑、高大支模、起重機械設備等危險性較大的分部分項工程存在的安全隱患。重點檢查預防高處墜落方面的安全措施是否做到位、管溝管網施工及有限空間作業方面的安全措施是否做到位。
責任股室:建工股、建設股、質安中心
(三)房屋安全管理方面。重點檢查物業管理區域內消防通道標線標誌是否清晰,通道是否暢通且有無障礙物、可燃物,樓道內是否停放電動車、堆放易燃可燃物,是否存在私接亂接電線給電動車充電現象等情況,對標存在安全隱患的房屋是否完成安全性評定(鑑定)。
責任股室:人居中心
(四)加強農村危房改造安全生產管理。加強農村危房改造動態監管,定期不定期對危房改造過程進行質量和安全巡查,及時提供技術指導,確保改造後的房屋符合安全要求。同時通過推廣農村房屋抗震改造和加強對農村建工工匠的培訓和管理等方式,逐步提升我縣農村農房建設品質,完善農房使用功能。
責任股室:村鎮股
(五)有限空間作業安全管理方面。深刻吸取我縣發生的有限空間作業中毒窒息事故教訓,對可鎮鎮內雨污管網窨井作業加強安全管控,規範作業程式,推行機械化作業,將有限空間安全教育融入日常工作,提高工作人員有限空間作業安全意識。
責任股室:市政工程運行保障中心
四、工作步驟
從20xx年4月至20xx年11月,分3個階段進行:
(一)動員部署階段(20xx年4月1日至4月15日)。制定具體實施方案,明確職責分工,迅速動員部署。
(二)全面排查整治階段(20xx年4月16日至10月15月)。採取企業自檢自查,相關部門全面排查,安委會督查的方式,結合安全生產專項整治三年行動鞏固提升年,把安全風險隱患問題查實、查準、查清,特別是要把可能造成群死群傷的事故風險隱患排查出來。對查出的問題隱患,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確整改措施、責任和時限要求。重大安全風險隱患和突出問題,要按照“一隱患一方案”的要求,落實整改措施,逐一銷號,動態清零。
(三)總結提升階段(20xx年10月16日至11月30月)。對專項行動開展情況及時全面梳理,總結經驗,評估成效,分析問題,強化攻堅,消除一批重大隱患,形成一批制度成果,樹立一批企業典型。
五、工作要求
(一)統一思想,精心組織。安全生產檢查是當前必須抓好的重要政治任務,要進一步提高政治站位,增強政治敏銳性,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,全力以赴做好當前安全生產工作。
(二)健全台賬,嚴格執法。要建立“一個台賬、四個清單”,即:建立安全生產工作檯賬,明確工作目標、要求、措施、責任和完成時限;設立重大隱患排查清單、案件查辦清單、違法企業處罰清單和追責問責清單,確保檢查工作規範有效開展。要按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”要求,實現安全生產檢查全覆蓋,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,依法上限處罰;對存在重大隱患的依法停產整頓,實行掛牌督辦。對非法生產經建設設行為,要堅決依法嚴厲打擊、關閉取締;對隱患屢改不到位、違法違規行為屢禁不止的企業,要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”,實行聯合懲戒。
(三)落實責任,嚴肅追責。對此次檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究有關部門負責人的責任。因責任措施落實不到位和失職瀆職導致事故發生的,從嚴從重查處,嚴格執行“一案四查”,即:查直接原因和責任,查行業監管責任履行情況,查對安全生產專項整治三年行動有沒有安排部署、有沒有管用的措施、有沒有貫徹落實,查導致生產安全事故發生的深層次問題。堅決落實“兩個倒查”,即:倒查安全隱患排查,倒查安全教育培訓。
(四)加強宣傳,做好統計。各有關部門要充分發揮各類媒體作用,採取多種形式,對安全生產檢查進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各有關部門請於20xx年6月底前報送階段性工作總結,20xx年11月10日前報送整體工作總結。按縣安委會要求,各行業領域牽頭部門於每月25日前,至少報送1個典型案例或典型經驗和1個推進不得力、執法不嚴格地區及其主要存在問題。對推進不得力、執法不嚴格部門,縣安委會辦公室每月通報相關情況。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇15
為了切實做好產品質量和食品安全工作,保證中秋、國慶雙節期間的食品安全,保持社會和諧穩定,維護人民民眾生命健康安全,讓人民民眾過一個放心的雙節,xx街道辦事處制定本工作方案如下:
由於中秋、國慶期間,月餅類食品暢銷、群體性聚餐頻繁,是食品安全事故高發時段,為了認真做好本次專項行動,保障轄區內的食品安全,xx街道辦事處領導高度重視,召開了專題會議統一安排部署各項工作,明確職責,落實責任,強化措施,加強對各個環節的監管,扎紮實實的做好節日期間食品安全工作,防止發生重大食品安全事故,切實保障人民民眾的節日食品安全。各村、社區要落實專人負責,有大型聚餐活動要提前做好安全準備工作,全面配合辦事處的工作,及時上報信息
中秋、國慶是中國人民十分重視的節日,中秋是一家人團圓的日子,特別是中秋吃月餅的習俗,市面上會出現大量的月餅,而且民眾性聚餐也較多,為了做好雙節期間的安全工作,辦事處領導高度重視,專門召開了節前工作會統一安排部署雙節期間的各項工作,扎紮實實的做好節日期間食品!安全工作,防止重大食品安全事故的發生,切實保障人民民眾的身體健康。在9月23日~~10月8日期間,各村、社區要認真做好本次專項行動。
這次節日期間的食品安全整治是今年辦事處食品安全工作的重要組成部分。因此要加大對食品源頭的整治力度,加強對食品加工環節的整治;抓好流通環節食品安全整治;強化消費環節食品安全整治;嚴厲打擊各種制售不符合標準、有毒有害食品的違法犯罪行為。全面增強民眾的消費安全感,確保廣大人民民眾過一個開心的節假日。
各村、社區要充分發揮各種宣傳工具,利用板報、專欄、會議、民眾性活動等積極宣傳食品安全知識,努力提高人民民眾的安全意識,進一步增強民眾的自我保護能力和依法維權意識,在消費環節抵制、舉報、制止、打擊各種假冒偽劣產品。要加強對生產經營者的宣傳教育,牢固樹立食品安全法制意識、誠信意識和首責意識,提高保障食品安全的自覺性和主動性,努力營造出良好的食品安全氛圍。
(一)從整體上對全縣的食品生產加工單位和經營單位進行質量監管,大力淨化食品市場環境和市場秩序
(二)嚴厲打擊食品生產加工、經營過程中的違法違規行為。要加大對各菜市場的整治力度,對“三無食品”(無生產日期、無保質期、無生產地點)要依法嚴厲查處;對無證無照非法從事食品生產經營的一律取締;對添加有毒有害物質的食品,特別是熏蒸、浸泡過的有毒有害果蔬、水發產品等,要堅決予以查封、銷毀,並對違法違規業主嚴厲查處,構成犯罪的,要移交司法機關追究刑事責任。
(三)加強對食品加工環節的監管。要嚴格加工條件、衛生標準和原料質量,嚴格加工規程,嚴禁添加有毒有害物質。
(四)嚴防群體性食物中毒事件的發生。要加強對賓館、酒店、學校食堂、餐飲業、民工食堂,特別是小餐館、個體經營門店的監督檢查,發現問題,及時查處。
(五)加強民眾性聚餐的監管,特別是重陽節老年人聚餐要高度重視,務必做好食品安全工作。
在雙節期間,若發生食品安全事故要第一時間啟動應急預案,並及時向辦公室值班人員報告,對安全事故要早發現、早報告、早處置,最大限度的減少事故可能帶來的損失和危害。並及時按相關規定上報食品安全事故信息,不得瞞報、漏報。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇16
為進一步加強燃氣供熱行業安全生產工作,根據《雄安新區燃氣供熱行業安全生產專項整治工作方案》要求,現決定開展全縣燃氣供熱行業安全生產專項整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
深刻認識抓好燃氣供熱行業安全生產工作的重要性,按照上級安排部署,堅持問題導向,突出重點領域和薄弱環節,築牢安全底線,下大力抓好燃氣供熱行業安全生產工作,堅決治理一批重大安全隱患、嚴厲懲治一批違法違規行為,進一步健全安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,堅決遏制事故發生。
二、整治重點
(一)規範燃氣行業管理。一是深入貫徹落實《河北省燃氣管理條例》,重點整治燃氣企業特別是農村燃氣企業無證經營、違法經營等行為,管道燃氣企業經營區域交叉重疊等問題。二是認真組織監督人員、技術人員、駐村安全員和協管員開展全面巡查巡護,排查所有燃氣管道、儲氣罐、氣化站、閥門、燃氣表、液化氣罐、燃器具、連線管等設施,做到逐一檢查、留檔備查。三是對隱蔽工程、地下工程開展泄漏探測,對氣代煤工程質量、壁掛爐設備質量、安裝標準等開展專業檢查。四是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患,堅決遏制燃氣事故發生。五是對燃氣行業從業人員開展整治,組織精幹力量對所有燃氣企業從業人員(含駐村安全員及協管員)實行互查。
(二)規範液化石油氣行業管理。一是排查整治瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售、使用等環節存在的安全隱患。二是貫徹落實《河北省液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治工作方案》(冀建城建[20xx]8號),排查過期未檢鋼瓶、達到報廢年限鋼瓶、不合格鋼瓶;排查不合格燃器具、超期使用燃器具、軟管;排查超期服役膠管、減壓閥、鋼瓶閥門跑冒滴漏等安全隱患。
(三)規範供熱行業管理。一是加大排查力度,排查區域要覆蓋縣城、鄉村,不僅要排查居民用戶,還要排查各類公服單位,同時要排查各類供熱方式,既要查傳統的大集中供熱,又要查燃氣鍋爐、電鍋爐等分散式供熱,確保做到全覆蓋、無遺漏、無死角,對排摸出的問題要建立工作檯賬並及時整改。二是重點對供熱場站、熱源點、換熱站、供熱管網等相關設施安全風險點開展拉網式排查,做到縱向到底、橫向到邊、不留盲區、不留死角、特別加強對有限空間作業等環節的安全管理,重點排查相關管理制度建立、落實情況。
(四)進一步完善燃氣供熱行業培訓制度。加大安全培訓力度,對行業主管部門負責人員重點開展行業及安全管理法律、法規教育;對燃氣供熱運營單位負責人員重點開展安全規章、規範教育;對行業重要工種人員進行安全生產運行培訓,保證持證上崗。
三、責任分工
(一)燃氣企業:全面落實企業安全生產主體責任,制定檢查方案和應急預案,完善安全風險防範機制,加強安全風險和隱患的科學研判、預判和有效應對,組建專業隊伍進行宣傳培訓,自查自改,形成管理閉環,做到安全隱患排查整改全覆蓋、無死角。主動溝通協調部門、鄉鎮,主動接受部門、鄉鎮、民眾舉報和監督,暢通維修電話。採取多種措施,切實消除各種安全風險、隱患,確保全全。
(二)住建局:全面落實行業監管責任,將此項工作作為重中之重,發揮圍繞燃氣供熱行業安全協調各方的牽頭抓總作用,採取定期與不定期相結合的方式,檢查督導企業安全生產工作狀況,督促燃氣企業制定工作方案和應急預案,並提出工作建議。嚴肅執法,督促企業及時消除各種風險隱患。
(三)應急管理局:全面落實綜合監管責任,督導企業落實主體責任,部門落實行業監管責任,鄉鎮落實屬地管理責任。認真開展聯合檢查,對整改的問題組織“回頭看”,對多次整改不到位且問題嚴重的單位或個人進行問責。
(四)改發局:負責長輸油氣輸送管道項目安全監督管理,配合有關部門指導、監督油氣輸送管道企業落實安全生產主體責任。
(五)公安局:負責對重要燃氣設施沿線村莊加強治安防範工作,對農村燃氣項目工程施工過程中出現的惡意干擾、阻工以及盜接、破壞天然氣設施的違法犯罪活動進行嚴厲打擊,查處為非法經營者提供場所和違規大量儲存燃氣、偷盜燃氣等嚴重威脅公共安全的行為。對公民、法人或者其他組織未經行政許可,擅自從事燃氣經營活動的,責令停止違法行為,依法予以取締。
(六)消防救援大隊:負責對燃氣經營企業生產、供應、使用等場所的消防安全進行監督檢查,對不符合消防安全要求的燃氣企業,特別是防火間距不足的LNG站點,依法責令整改。
(七)市場監管局:負責整治燃氣企業無證經營、違法經營等行為。督導燃氣特種設備的定期監管工作,落實特種設備作業人員持證上崗制度;對流通領域壁掛爐、灶具等燃氣用具進行質量監管,保證產品符合國家標準;負責燃氣流通環節的商品質量監管,協助有關部門對工商業用戶的燃氣安全進行監督檢查。
(八)供電公司:負責對燃氣工程施工中的電力安全隱患監督檢查;會同燃氣公司對燃氣管線與電線和計量箱距離過近、搭掛、交叉纏繞等問題進行整改。
(九)各鄉鎮:落實屬地監管責任,設立常態化安全檢查機構,建立常態化檢查機制,制定本級檢查方案、應急預案,建立檢查台賬,做到有方案、有行動、有記錄。配合企業做好安全宣傳、排除雙氣源、更換無自動熄火保護裝置的灶具等工作。要主動進行入戶安全檢查、巡查,主動維護燃氣設施安全。督促燃氣企業加強安全用氣宣傳。各村要建立燃氣安全運營體系,做好村莊管線和燃氣設施日常巡查工作,督促配合燃氣企業駐村安全員,對用戶的戶內管線、燃氣器具安全性、膠管完好程度進行全面檢查,配合燃氣企業排查整治安全隱患,保障燃氣設施安全運行,做好安全隱患匯總、整改,並督查企業整改效果,確保管理有效。
(十)其他相關單位:按法律法規及檔案要求做好職責範圍內的工作。
各有關職能部門要按照“全覆蓋、零容忍”的原則,各司其職,各負其責,協調配合,共同抓好燃氣供熱行業安全生產專項整治工作,保障安全供暖。
四、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年12月25日前)。各單位要結合本部門實際,明確責任領導和責任人員,做好動員部署。住建局會同其他相關單位和燃氣企業全面開展行動,強化工作落實,確保專項整治工作穩步推進。利用容城縣冬季供暖服務投訴熱線電話(5685333),收集整理問題線索,及時轉辦處置。
(二)整治治理階段(20xx年12月25日一20xx年2月29日取得階段性成果)。各單位要按照目標任務,定期組織開展全面排查,認真實施,對不認真開展自查整改,不符合安全生產條件的企業要採取下達整改通知書、建立台賬、責令停業整頓等措施,保證整改到位。強化採暖季重要時段防範重大事故風險管控,查漏補缺、補齊短板,推動專項整治工作目標實現。
(三)深入整治階段(20xx年3月1日-20xx年11月30日持續深化集中整治)。各單位要根據整治治理階段成果,加大排查整治力度,組織燃氣企業進一步開展全面排查,深入整治相關問題。並強化汛期、採暖季、重大節假日等重要時段防範重大事故風險管控,推動專項整治工作目標實現。
(四)“回頭看”總結階段(20xx年12月1日一20xx年12月30日)。各單位要開展安全生產集中整治工作“回頭看”,對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即採取補救措施,登記入賬,限期整改到位。認真總結成績和不足,著手完善各項規章制度,固化工作成果,健全風險管控和隱患排查治理長效機制。
五、相關要求
(一)加強組織領導。成立由縣政府主要領導黃志民同志任組長,分管領導宋永良、韓會斌同志任副組長,住建局、市場監管局、應急管理局、改發局、公安局、執法局、交通局、供電公司、消防救援大隊,各鄉(鎮)政府為成員單位的容城縣燃氣供熱行業安全生產專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由劉友志同志兼任。
(二)全面開展整治。各單位要按要求,全面開展隱患排查整治。現場能夠整改到位的隱患要立整立改,現場不能整改到位的隱患要督導企業加強風險管理,在保證風險可控的前提下及時報請政府協調,聯合公安、市場監管等部門開展行動,確保按時完成整治。
(三)認真總結上報。各單位要確定聯絡員負責信息統計及報送工作,按照《全省進一步深化安全生產集中整治工作實施方案》填報“一個台賬、四個清單”。請於20xx年12月24日報送安排部署情況,20xx年12月29日、20xx年2月28日和12月29日分別報送工作總結。期間,每月底最後一日統計報送《安全生產集中整治情況匯總表》《安全生產集中整治重大隱患排查整治清單》《安全生產集中整治違法企業處罰清單》《安全生產集中整治追責問責清單》,總結經驗做法,報送典型案例。《安全生產集中整治案件查辦清單》建檔備查,無需報送。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇17
為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作,標本兼治遏制一般事故頻發態勢,促進全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉,按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關於轉發交安監明電【20xx】14號檔案的通知》(黑交傳真【20xx】第28號)檔案要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下:
一、時間和方式
(一)時間:20xx年11月20日至20xx年12月31日。
(二)方式:按照政府統攬、屬地管理、行業監管、企業主體的`原則,採取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。
二、組織機構及職責
組長:
副組長:
成員:
組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的統籌領導工作;副組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的組織指導工作;成員負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構,以推動行動的有效開展。
三、重點工作內容
(一)建築施工安全方面:各部門要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建築施工安全的重點,認真組織開展建築施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。
(二)道路運輸安全生產方面:開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動,重點開展入冬後客運車輛、旅遊包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患,加強“兩客一危”等重點車輛安全管控,加強生命安全防護工程建設,加大路面執法力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅遊包車等駕乘人員的安全教育,增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅遊包車的安全檢查力度,對運輸企業進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作,突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治,嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛,並採取嚴密的處置措施,確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
(三)公路暢通安全管理方面:開展提升公路橋樑安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動,重點檢查對公路、橋樑和涵洞的巡查、維修、養護工作情況;要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查,完善標誌標牌,應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況;落實橋樑管理規定,加強對橋樑技術檢測和安全狀況動態監控,對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動,積極主動協調相關部門開展聯合執法。
(四)水路運輸安全生產方面:重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書;企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。
(五)重點要害部位安全生產方面:重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況;客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況;單位職工安全教育培訓情況;單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況;電氣線路敷設和電氣設備安全情況。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署,結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點,認真研究制定冬季全生產工作行動方案,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患台賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理台賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治時效。
(三)嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法嚴懲。
聯繫人:王逸超,聯繫電話:,信箱:。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇18
一、檢查時間
自即日起至9月底
二、檢查範圍
市直商貿流通各單位辦公場所及所屬商場、超市、市場、租賃場所、集體職工宿舍等人員密集場所。
三、檢查重點
1.貫徹國家、省、市關於安全生產工作的決策部署,開展“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。
2.安全生產主體責任落實情況,包括各類安全生產制度建立情況,依法依規組織生產經營情況,教育培訓、持證上崗等基礎工作開展情況,設施設備及管理人員配備情況等。
3.所屬人員密集場所消防安全責任制落實情況,日常防火檢查巡查情況,安全出口及疏散通道、應急預案制定及演練情況等。
4.汛期隱患排查、隱患點加固、防汛物資準備、應急救援隊伍建立,以及值班制度落實情況等。
四、檢查方式
採取單位自查與部門抽查相結合的方式進行。各單位要立即成立安全生產大檢查領導小組,組織專門力量對本單位辦公場所及所屬商場、超市、市場及外租場地等場所展開全方位、拉網式檢查,查找隱患,狠抓整改,不留死角。期間市貿易辦將會同有關部門對部分單位進行重點抽查。
五、工作要求
1.加強組織領導。各單位要把開展安全生產大檢查作為當前首要任務來抓,加強領導,明確責任,制定方案,抓好落實,做到檢查工作全覆蓋,事故責任零容忍。
2.強化宣傳發動。要充分利用辦公會、晨會、例會等形式,對安全生產大檢查進行廣泛地宣傳發動,形成職工廣泛參與、乾群齊抓共管的工作合力。
3.建立長效機制。要把安全生產大檢查與隱患排查治理、“打非治違”專項行動、安全專項整治緊密結合,將安全生產檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中,建立橫到邊、縱到底的安全生產防範機制。對安全檢查走過場、隱患排查治理不到位的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
4.強化情況反饋。按照市政府和市安委會通知要求,自7月份開始,請各單位將安全生產大檢查工作開展情況於當月30日前,以書面材料的形式報市貿易辦,匯總後上報市安委會。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇19
按照重慶市人民政府《關於進一步落實企業安全生產主體責任的通知》(渝府發[20xx]3號)、重慶市人民政府《關於進一步加強企業安全生產工作的意見》(渝府發〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關於印發重慶市開展落實企業安全生產主體責任行動實施方案的通知》要求,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防範生產安全事故,構建安全生產長效機制,制定《重慶長風化學工業有限公司安全生產中長期規劃》。
一、安全生產基本狀況
近來來在公司領導的高度重視和正確領導下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產形勢逐年持續穩定好轉,為公司全面發展創造了良好的環境。公司從20xx年以來,未發生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責"安全生產責任製得到確立。按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產責任制。各組織一把手對安全生產工作負總責,其成員按照分工切實抓好分管的安全生產工作。
(二)安全生產控制指標體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產控制指標體系,將控制指下達給各分廠及部門,再由各分廠及部門細化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產控制指標作為各級領導幹部和員工的績效考核指標,強化了對各級領導幹部和員工的安全生產責任考核。
(三)安全生產安全生產規章制度基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產規章制度進行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據安全標準化要求,對20xx年版制度進行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產規章制度體系。
(四)安全生產管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統管理向規範化、標準化、法律化邁進。20xx年起,開展安全標準化建設,20xx年通過二級安全標準化達標企業驗收,公司安全生產管理體系進一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產即用安全科技項目的實施,對光氣系統實現了集中合成、分散使用、統一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產和使用達到國內外同類型企業的先進水平。光氣安全生產的“集散管控模式”既實現了取消液態光氣儲存的目標,也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利於控制危險源的分散模式,有效地提高企業生產的本質安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態光氣的大量儲存轉變為僅輸送管道持有常壓氣態光氣,其持有量低於歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標,利用科技創新解決了安全生產中困擾多年的重大難題,成功地消除了發生災難性社會事故的可能性。這一方案的系統實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點危化品有重要的示範意義。
(六)安全生產專項整治持續開展。近年來持續開展安全生產隱患大排查大整治大執法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩運行。
(十四)應急救援體系建設基本完善。近來來不斷完善光氣應急處理保障系統,形成七級吸收破壞系統。配置空氣呼吸器16套,增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,形成較完善的應急預案體系。
近來來雖然全公司安全生產形勢保持平穩態勢,但形勢依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時有發生,安全生產形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產工作主要存在以下問題:
一是安全生產基礎工作仍比較薄弱。由於公司曾連續十餘年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產基礎條件較差,增加了安全生產管理難度。
二是企業安全生產仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落後,設備老化,安全保障還比較差。
三是從業人員素質較低。現在危險崗位上的從業人員還有部分中國小文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現象較大存在,增加了發生事故的幾率。
二、指導思想與目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標本兼治、重在治理",堅持安全發展,以保障人民民眾生命財產安全為根本出發點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標,倡導安全文化,健全安全法規,落實安全責任,依靠科技進步,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現安全生產狀況持續穩定好轉。
(二)目標
至20xx年,實現:
1、杜絕社會災害性事故發生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設備事故。
5、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經濟損失小於40元/百萬無(現價)。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實現:
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務及保障措施
(一)開展落實企業安全生產主體責任行動。進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防範生產安全事故,構建安全生產長效機制。
(二)加強企業安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規章制度,堅持不安全不生產。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員“一崗雙責”責任制,健全安全管理制度和操作規程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防範工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;進一步完善隱患排查治理、重大危險源監控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎台賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低於員工收入的20%。
(三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進企業安全文化建設。
(四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監控責任制,經常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理後續評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
(五)強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計畫,保障培訓經費。企業主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規定持職業資格證書上崗,嚴格考核;職工必須全部經過培訓合格後上崗,培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照勞動契約法與職工簽訂勞動契約。
(六)全面推進安全標準化。進一步健全企業安全標準體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。
(七)加強作業場所職業危害防治。完善作業場所職業安全健康設施設備。全面開展作業場所職業危害項目申報。加強職業安全健康教育,配備合格的職業危害防護用品,定期對接觸職業危害的從業人員進行職業健康檢查。
(八)完善應急預案。公司應急預案要與當地政府應急預案相銜接,並定期進行專業應急演練。賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,從重追究相關人員法律責任。
(九)建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,每月進行一次安全風險分析、評估。發現事故徵兆要立即發布預警信息,落實防範和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當地安全監管部門和行業監管部門。
(十)促進安全技術裝備科技研發。開展安全科技研發、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高自動化生產水平。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇20
一、總體思路
以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,根據國務院關於“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設;繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
二、工作目標
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業安全標準化建設,提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
三、工作任務及措施
(一)加強基層安全監管能力建設,築牢安全監管第一防線。20xx年,全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎台賬,落實企業安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業安全管理能力建設,提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業安全標準化建設,提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準,健全企業安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防範機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立並落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度,對無視法律法規、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管,創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策,按照“企業提娶政府監管、確保需要、規範管理”要求,督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查,確保全全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業人員持證率達到100%。
(八)強化監察執法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能,強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,20xx年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防範措施,維護社會安全穩定;二是各鄉鎮、各部門及重點企業,逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節的安全生產特點,做好企業開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
3、第三階段(時間7—9月份)。重點抓好三個方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工的安全監管工作;二是圍繞“十一”黃金周期間安全,抓好旅遊、道路交通及人員密集場所安全工作;三是開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動,為做好冬季安全生產奠定基矗
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,採取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區)、各部門要按照鎮政府的要求,結合實際,儘快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮各村(社區)、各部門、各單位要將安全生產作為工作的'重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區)、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇21
為貫徹落實《麻政辦電[20xx]12號》及《黃政辦發[20xx]11號》檔案精神,切實做好國慶節期間的安全保衛工作,預防、杜絕重特大安全責任事故的發生,維護社會穩定,確保黃土崗鎮廣大師生及千萬個家庭過一個歡樂祥和的國慶節,中心學校決定,在全鎮範圍內及時開展一次安全大檢查活動。為此,特制訂本工作方案。
一、指導思想
以對師生生命財產高度負責的態度,站在講政治、保穩定、促發展、建設和諧社會的高度,以預防重特大安全責任事故為目標,進一步強化監管措施,排查各類安全隱患,嚴格督促各單位及時整改,切實做好國慶期間的安全工作,確保全鎮師生及學生家長過一個歡樂祥和的國慶節。
二、組織機構
1、領導小組
組長:(中心學校校長)
副組長:
成員:中學本部、分校、各國小校長及政教主任,各幼稚園園長等。
2、辦公室
主任:
三、檢查時間
四、檢查分工
全鎮各幼稚園的檢查工作由具體負責。
中學本部、分校的檢查工作由具體負責。
化工企業冬季安全生產工作方案 篇22
為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》、四川省人民政府安全生產委員會辦公室 四川省應急管理廳《關於切實做好歲末年初安全生產風險防範工作的通知》(安委辦明電〔20__〕20號)、市政府安委會《關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》(綿安委〔20__〕14號)、市政府安委會《關於印發<綿陽市歲末年初安全生產工作方案>的通知》(綿安委〔20xx〕1號)精神,結合安全生產工作季節特點、春節臨近、機構改革過度期、“兩會”召開在即等客觀實際,為有效防範管控安全生產風險,全力做好歲末年初安全生產工作,現制定如下工作方案。
一、指導思想
認真學習貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆五次、六次全會以及區委六屆五次全會精神,進一步增強安全生產“紅線”意識,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對歲末年初安全生產規律和特點,緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,認真分析研判各種安全風險,制定針對性管控措施,深入開展安全生產整治,促進各項安全措施落地落實。
二、工作目標
結合現階段安全生產工作形勢,突出安全生產工作重點,持續紮實開展交通運輸、建設施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、工貿、特種設備、人員密集場所等重點高危行業領域安全生產整治工作,層層傳導壓力、落實安全生產責任,督促企業進一步辨識安全風險、落實管控措施,進一步排查整治隱患、提升企業本質安全,有效防範一般和較大生產安全事故發生,堅決杜絕重特大事故發生,確保歲末年初安全生產形勢持續向好,確保20xx年全區安全生產工作開好局起好步。
三、組織領導
根據省、市安委會要求,為確保有力、有序、有效做好全區歲末安全生產工作,成立由區政府主要領導任組長,區政府常務副區長、分管副區長任副組長,區政府辦聯繫副主任和區發改局、區工信局、區商旅局、區交通運輸局、區住建局、區水務局、區農業局、區安全監管局、區食藥工質局、區教體局、國土涪城分局、區民政局、區文廣新局、區環保局、區林業局、區衛計局、區司法局、區民宗局、區供銷聯社、區應急辦、區公安消防大隊、市公安交警支隊一大隊、市公安交警支隊二大隊主要負責人以及區公安分局分管負責人為成員的歲末年初安全生產工作領導機構,負責組織領導、研究部署全區歲末年初安全生產工作。
四、安全生產整治重點及責任分工
(一)開展交通運輸安全整治。冬春兩季返鄉、返城人流密集,春節假期出行人數增加,道路交通運輸繁忙,非法違法客貨運輸趁機“抬頭”,且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產生暗冰,霧霾、突發團霧導致能見度降低,以及大風、枯水等氣象水文條件給水陸交通行業安全生產帶來不利影響。要全面開展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隱患,加強惡劣天氣預警和應急救援處置;突出客車、旅遊包車、麵包車、危化品運輸車、低速貨車、變型拖拉機、機車以及城市水泥罐車、運渣車等高風險車型,強化道路交通安全管理,大力整治路面行車秩序;嚴格執行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,認真開展道路交通源頭綜合治理;依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為。落實冰雪路段、易出現團霧路段的梳理排查公示,加強相應路段的安全行車引導、警示、提示、強行分道、交警指揮疏導、臨時封道、融冰除雪等措施。認真落實“六不發航”規定,加強水上交通安全專項整治,做好抗枯防霧工作。加強鐵路安全管理,深入開展鐵路沿線安全隱患排查整治,有序組織好春運、“兩會”期間旅客乘車,做好各類交通安全的應急預案,加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。
責任單位:區交通運輸局,區公安分局,區農業局,區護路辦,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊,試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區公安分局,區交通運輸局,區農業局。
(二)開展建築施工安全整治。臨近春節,建築工人思鄉念家,工作易不在狀態,節後新入職工人增多等客觀因素,易發生違章指揮、違章作業、違反勞動紀律;建設工程年底大多已進入主體結構封頂、敷設各種管線和室內裝飾裝修階段,建築塔吊、腳手架、物料提升機拆卸作業將增多,發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故風險大。要全面開展建設施工領域安全整治,重點打擊無資質施工、違法轉包分包、不按設計施工等違法違規行為。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災等事故為重點,突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理,加大對在建城市綜合體、公路、鐵路、橋樑隧道施工的安全檢查力度。嚴禁盲目趕工期、搶進度,遇到極端寒冷天氣,及時停止施工作業。加強對施工用危險品管理和安全檢查,嚴肅查處違法違規施工行為。全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患,確保城市供電、供水、供氣設備設施安全運行。做好建設項目停產期間和復產復工的安全管理。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區住建局,區交通運輸局,區水務局,區工信局,區發改局。
(三)開展非煤礦山安全整治。冬季雨雪天氣易造成礦區作業平台和道路結冰,對作業人員或運輸車輛構成安全威脅;部分礦山春節前後停產復產存在不按規定程式驗收擅自復工開採情況,易發生車輛傷害、機械傷害、邊坡垮塌等事故。要全面開展非煤礦山安全整治,以防邊坡垮塌為重點,加強露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理,嚴格執行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業相關規定。
責任單位:相關鄉鎮人民政府,區安全監管局,國土涪城分局,區工信局、區環保局。
(四)開展危險化學品安全整治。雨雪、嚴寒天氣易造成危險化學品管道凍裂、凍凝引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故,加之,冬季生產作業場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害氣體在廠房內易聚積發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。要全面開展危險化品行業領域安全整治,以涉及“兩重點一重大”為重點,突出氯、氨和液化石油氣等高危化學品的監管,排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患;嚴格動火作業和進入受限空間作業管理,強化關鍵設施裝置安全運行維護;快速推進專家、專業技術機構對全區危險化學品生產、儲存及危險化學品使用重點企業安全生產現狀診斷工作,嚴格落實專家整治意見;加快重大危險源安全監測監控系統建設,加強對重大危險源的監控管理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故發生。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區安全監管局,區工信局,區公安分局,區交通運輸局,區環保局,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊。
(五)開展煙花爆竹安全整治。春節即將臨近,煙花爆竹需求量將大幅增長,煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節將進入最繁忙的時節。全面開展煙花爆竹安全整治,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理,嚴格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管。結合公安機關正在開展的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為,堅決杜絕二環路內銷售儲存煙花爆竹。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,區安全監管局,區公安分局。
(六)開展消防安全整治。冬春兩季天氣寒冷,用火用電大幅度增加,因電氣設備及線路老化,用火不慎等造成火災事故風險劇增。要全面開展冬春消防安全整治,深入推進電氣火災綜合治理、高層建築消防安全綜合治理、大型商業綜合體消防安全綜合治理、電動腳踏車消防安全綜合治理等專項工作。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區、敬老院、學校、醫院、文物博物館和大型商業綜合體及高層建築、地下空間、“城中村”等高風險場所消防安全隱患排查治理,督促加強防火及燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災隱患,嚴防發生重特大火災事故。加大對森林公園、重點園林等關鍵區域火災隱患排查力度,嚴格火源管理野外用火,出現火情早打打小打了。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區公安消防大隊,區食藥工質局,區工信局,區住建局,區商旅局,區林業局,區民政局,區文廣新局。
(七)開展工貿行業安全整治。工貿行業涉及面寬、量大、風險點多,歲末年初各類工貿企業進入生產高峰期,易出現搶進度、突擊生產、設備超負荷運轉等問題,如果風險辨識不清、管控不到位,隱患排查整治不力,極易發生事故。全面深入開展工貿行業領域安全整治工作,突出粉塵涉爆、液氨製冷、有限空間作業企業排查,進一步核實企業生產活動中產生的粉塵爆炸性、涉爆作業場所作業人數和相關除塵、通風、防火、防爆等安全設施設定情況,督促企業緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改,完善基礎資料庫。持續做好粉塵涉爆、液氨製冷、有限空間作業等領域安全風險辨識及管控工作。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區工信局,區農業局,區安全監管局。
(八)開展特種設備安全整治。特設設備使用本身風險性高,對設備日常安全管理和操作人員要求很高,加之,歲末年初各類企業進入生產旺季,對特種設備使用頻次更高,如果使用單位管理不善,極易發生特種設備安全事故。要全面開展特種設備安全整治工作,深入推進特種設備風險辨識分級管控和隱患排查治理,紮實開展特種設備日常安全監督檢查和督促跟蹤發現問題隱患的整改落實;以公共場所使用的電梯,大型遊樂設施,間歇性生產使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和氣瓶充裝為重點的特種設備使用環節安全整治,嚴厲打擊無證操作、違規使用、違章作業和非法充裝等違法違規行為。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區食藥工質局,區商旅局,區住建局。
(九)開展人員密集場所安全整治。節日期間,民眾消費欲望強烈,商業節慶、民眾自發性活動大量增加,車站、商場、市場、影劇院、KTV、飯店、網咖、寺廟、城市廣場等場所人流量劇增,易發生擁擠、踩踏和火災等群死群傷事故。要全面開展人員密集場所安全整治,嚴格執行大型民眾性活動實行安全許可制度,落實大型民眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數;開展城市綜合體、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、KTV、賓館飯店、網咖、醫院、學校、寺廟、養老院等人員密集場所安全隱患排查治理,制定實施人員密集場所人流管控疏導方案;加強春節、元宵節期間大型文娛、集會、廟會、遊園以及其他民眾性活動的安全管控,嚴防擁擠、踩踏事故發生。
責任單位:試驗區管委會,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區公安分局,區商旅局,區文廣新局,區交通運輸局,區衛計局,區教體局,區民政局,區民宗局,區供銷聯社。
(十)城鎮燃氣與油氣輸送管線安全專項整治。嚴格落實燃氣、油氣輸送管線產權單位巡查、檢查、監測、檢測等相關安全管理制度,在管線沿線占壓、地質沉降、山體易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水體沖刷等危險區段部位,深入開展安全隱患排查治理及安全風險管控,落實各項安全措施,建立管線布局圖紙、帶壓特種設備、安全隱患排查及治理和日常巡查檢查記錄、定期檢測檢驗等基礎台賬;落實管道搶險應急管理工作。
責任部門:區發改局,區住建局,區食藥工質局。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,其他行業主管部門應根據本行業領域安全生產工作實際,開展行業安全整治,切實落實安全措施,嚴防生產安全事故發生,確保全全形勢穩定。
五、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段。
第一階段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,擬訂方案,宣傳發動。
第二階段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推進專項治理工作,實行企業自查自改自報,組織開展檢查督查,督促進行問題隱患整改。
第三階段(20xx年3月11日至20xx年3月底):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發現的問題隱患整改到位;通報工作情況,形成工作總結材料並上報。
六、工作要求
(一)提高認識,增強做好歲末年初安全生產工作緊迫感和責任感。各級各部門各企事業單位要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性,堅決克服懈怠和麻痹僥倖心理,進一步增強安全生產“紅線”意識,嚴格落實《四川省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》規定,堅持以人民為中心理念,增強緊迫感和責任感,紮實推進安全生產整治,全力做好歲末年初安全生產各項工作。
(二)全面部署,推動安全生產整治工作落實落地。各級各部門要成立以行政主要負責人為組長的組織領導機構,根據各單位部門、各行業領域實際,迅速研究、安排部署歲末年初安全生產工作。各行業主管部門要制定有針對性的行業安全整治實施方案,組織開展督查檢查,督促本行業領域企業抓好落實。各企業要認真落實安全生產主體責任,針對本單位歲末年初安全生產工作重點,全面研判安全風險、落實切實可行管控措施,狠抓隱患排查治理,抓好對員工的教育培訓,嚴防各類事故發生。在此期間,對因政府領導不力,部門管理缺失、企業主體責任不落實導致事故發生的,要從嚴查處、從嚴追責。
(三)嚴格執法,嚴厲打擊安全生產各類違法違規行為。各級各部門要突出歲末年初事故易發多發的行業、領域、點位以及風險高、隱患多的企業,採取明查暗訪、突擊檢查等方式,加大執法力度,對存在嚴重違法違規行為和重大安全隱患法人企業要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。要嚴格礦山、危險化學品等高危行業企業復產復工監管執法,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。要嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對失信生產經營單位及其有關人員實施有效懲戒。
(四)依法從嚴,嚴肅查處生產安全事故。對在此期間發生的生產安全事故,要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法嚴厲處罰、嚴肅追責。要嚴厲打擊瞞報謊報行為,嚴肅查處事故背後的失職瀆職、違法違紀行為,構成犯罪的,要及時移送司法機關依法追究刑事責任。要落實事故掛牌督辦、約談、警示等制度,對性質嚴重、影響惡劣的典型事故,一律實行提級調查。要及時向社會公布典型事故的調查處理情況。
(五)加強預警,認真做好應急管理工作。各級各部門要結合歲末年初安全生產的特點,進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的監測和預報預警工作,及時發布預警信息,督促指導企業和全社會有效防範應對。專兼職應急救援隊伍要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備,要強化練兵備戰意識,確保發生險情或事故在第一時間回響、第一時間處置,高效實施搶險救援,最在限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格執行領導幹部帶班和每天24小時值班人員在崗值班制度,切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”,及時掌握安全生產動態,及時上報突發事故和異常情況,科學組織調度搶險救援力量實施應急搶險處置。
(六)強化宣傳,充分發揮社會和輿論監督作用。各級各部門要通過報紙、電台、電視、網路、簡訊、微信、微博等媒體,採取民眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產整治和安全生產知識。要充分發揮12350安全生產舉報熱線作用,逐一核實舉報事項,依法獎勵舉報人,保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船、乘機和其他道路交通安全知識,提升人民民眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產違法違規行為和重大安全隱患,充分發揮社會和輿論監督作用。
請試驗區管委會、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處及相關行業主管部門於20xx年1月18日前將歲末年初安全生產專項整治行動實施方案報區政府安辦,20xx年3月30日前將工作總結和歲末年初安全生產工作檢查統計表(見附屬檔案)報區政府安辦匯總。