復工復產安全工作方案 篇1
一、指導思想
以更加堅決的態度、更加嚴格的標準、更加有力的措施，對20__年非煤礦山復工復產企業進行嚴格的復工復產驗收，全力消除地下礦山中毒窒息、透水、墜罐跑車、採空區坍塌，露天礦山邊坡垮塌等方面的事故隱患；強化重大隱患排查治理，堅決防範各類生產安全事故發生，確保全旗非煤礦山20__年安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強我旗非煤礦山企業復工復產工作的領導，確保復工復產工作有序開展，成立前旗非煤礦山行業復工復產工作領導小組：
組長：高廣偉(旗應急管理局長)
副組長：劉寶華(旗應急管理綜合執法大隊長）
王保樁(旗應急管理局副局長)
成員：馬景鑫(安全生產股負責人)
田佳霖(安全生產股職員)
非煤礦山專家
三、復工復產範圍
本次復工企業主要針對處於合法基建狀態的非煤礦山企業(含金屬非金屬礦山、露天礦山、露天小型採石場)，復產企業主要針對已停產且安全生產許可證在有效期內的非煤礦山企業。
階段性停產停建，以及因經濟形勢或其他原因停產、停建，擬恢復生產、建設的非煤礦山企業安全生產驗收活動適用本通知。
四、復工復產程式和標準
（一）驗收範圍
1、採礦許可證、安全生產許可證、建設項目“三同時”批覆手續在有效期內的企業。
2、20xx年前後自行停產停建，以及因經濟形勢或其他原因長期停產、停建，擬恢復生產建設的露天、地下金屬非金屬礦山、尾礦庫、小型露天採石場。
（二）驗收方式
1、需要恢復生產經營或施工建設的停產停建非煤礦山，必須制定復工復產方案，自行組織檢查驗收，認為符合安全生產條件的企業要向旗應急管理局提交復工復產申請，並提供企業復工復產檢查驗收情況等材料。旗應急管理局聘請非煤礦山專家對企業進行復工復產執法式檢查。
2、企業對專家提出的安全隱患整改完成後，對符合安全生產條件的企業，旗應急管理局將起草並下達同意復工復產的檔案；不符合安全生產條件的，依法嚴肅查處；對弄虛作假，存在重大安全隱患的，不得復工復產；對重大隱患限期不能整改的，移交前旗應急綜合行政執法大隊和有關部門依法予以處理。
3、停產停建準備恢復生產或者建設的礦山企業，要制定詳細的復工復產方案，明確復工復產程式、檢查內容和驗收標準並嚴格執行。地下礦山要對提升、排水、通風、供電、壓風、採礦、掘進、運輸等生產系統設備設施開展一次全面徹底的檢查，確保設備能夠正常、安全運行。進入采場和掘進前必須攜帶攜帶型氣體檢測報警儀，經檢測合格後，作業人員方可進入；要嚴格執行頂板管理制度，及時清理浮石。露天礦山要對所有穿孔、鏟裝、運輸等設備和邊坡開展安全檢查，確保設備處於完好狀態，確保邊坡參數符合設計要求。要對全體員工進行復產前安全意識、安全制度、操作規程等方面的再教育、再培訓，嚴格執行上崗前安全技術交底，全員參保全全生產責任險，嚴禁盲目復工復產；新上崗職工必須按《金屬非金屬礦山安全規程》、等有關法規標準規定的內容和學時進行培訓，經考核合格後方可上崗。長期停產礦山恢復生產前，要對提升、排水、通風、供電、壓風等所有系統、所有設備設施進行一次全面的檢查驗收，不符合標準規範要求的，要及時更換或者淘汰。停產時間超過6個月的礦山，恢復生產前必須按規定委託有資質的中介機構進行安全現狀評價，結論為合格的方可恢復生產。準備恢復建設的礦山要嚴格執行礦山外包工程安全管理有關規定，外包工程必須委託具有相應資質的施工單位承擔，礦山企業要按照國家統一規定的式樣，與施工單位簽訂安全生產管理協定，明確雙方的權利和義務，並切實加強對施工單位的管理，督促施工單位嚴格按照批准的安全設施設計和礦山建設的有關標準規範進行施工。
五、工作要求
(一)高度重視，加強領導。領導小組要充分認識抓好非煤礦山復工復產驗收的重大意義，認真履行職責，嚴格程式，嚴格標準，從嚴把關；各企業主要負責人要親自抓，負總責，組織開展好自查自改工作。對復工復產檢查中發現的安全生產審批手續不符合規定、證照不全、不按期整改重大隱患、拒不執行安全監管指令等非法違法行為要及時立案查處，確保復工復產驗收工作不走過場，保證工作質量。
(二)嚴格標準，落實責任。要以本次復工復產檢查為契機，確保淘汰落後工藝和設備工作全部到位。對於出現嚴重影響安全生產的情況或停產停建6個月以上恢復生產的地下礦山，要嚴格按照《國家安全監管總局辦公廳關於加強停
產停建非謀礦山安全監管工作的通知(安監總廳管(20xx)25號)》要求，進行安全條件論證和安全評價。對於存在的隱患和問題，要一律責令限期整改，堅決做到合格一個，復工復產一個；未下達復工復產意見之前，一律不得擅自開工恢復生產和建設。對於在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假而發生事故的，要嚴肅追究相關人員的責任。
(三)否決條件。非煤礦山安全生產復產復工驗收實行否決制，凡是不符合下列條件之一的，一律不予通過驗收。
企業安全管理方面。
1.特種作業人員未持證上崗；
2.未按規定配備帶班領導；
3.未落實非煤礦山外包工程安全管理規定；
4.未按要求對員工進行復產復工培訓；
5.接觸粉塵、噪音、化學試劑藥品的崗位未落實職業危害防護要求；
6.復工復產領導小組發現隱患未整改到位。
金屬非金屬地下礦山方面。
1.存在圖紙造假、圖實不符等情況；
2.地下礦山未按規定設定安全出口並保持暢通；
3.未建立機械通風系統；
4.未配齊自救器和攜帶型氣體檢測儀；
5.防排水系統不符合設計和規範要求，水害隱思未得到有效治理；
6.提升運輸系統不符合設計和規範要求；
7.供電系統不符合設計規範；
8.使用國家明令淘汰和未經檢測檢驗合格的設備、材料、工藝。
9.未委託資質單位開展摸排並建立採空區台賬，未進行治理設計，未明確治理時限，未與施工單位簽訂採空區治理協定。
金屬非金屬露天礦山方面。
1.邊坡各參數不符合設計要求；
2.沒有年度采剝計畫，未按設計自上而下分台階分層開採；
3.未落實邊坡安全措施，未對高陡邊坡進行邊坡穩定性監測；
4.未嚴格實行濕式鑿岩作業、機械二次破碎和機械鏟裝作業；
5.排土場安全度為危險級。
尾礦庫方面。
1.未按設計放礦、築壩；
2.壩體穩定性、安全超高、乾灘長度、浸潤線埋深不符合設計要求；
3.排洪、排滲設施損壞或不符合設計規範；
4.未按要求建立監測監控系統並有效運行；
5.未落實定期巡查和值班值守制度。
(四)打擊非法，及時移交。復工復產工作組在非煤礦山復工復產驗收工作中，對盜採礦產資源、超層越界等不屬於本部門職責的非法違法行為的，要及時移交旗自然資源局。
復工復產安全工作方案 篇2
一、提高認識，精心部署
復產復工復產復工時期歷來是生產安全事故的易發期、多發期，各單位要充分認識，做好復產復工的安全生產工作，切實加強領導，精心部署，確保完全具備復產復工條件，加強隱患排查治理工作，確保各項安全措施莫落實到位，為今年安全生產打好頭，開好局。各單位要根據本企業的實際，制定復產復工方案，嚴格標準，明確責任，認真排查治理隱患，做到不留死角，不走過場。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，必須具備安全生產條件，並報鄉安辦和上級主管部門備案後才能組織生產，嚴防復產期間發生安全生產事故。
二、堅持標準，嚴把復產復工條件
各單位要嚴格按照要求，對安全隱患及時採取措施，做好整改工作，要做到“六個一律”即：證照過期未辦理延期手續的`企業一律不準復產復工；未制訂復工復產方案和未組織自查的企業一律不準復產復工；未達到安全生產標準化三級的危險化學品企業一律不準復產復工；未開展節後安全教育培訓的企業一律不準復產復工；各類檢查中發現的隱患未整改到位的企業一律不準復產復工；對未經過復產復工驗收擅自生產的企業一律停產整頓並予以處罰。同時嚴格堅持“誰檢查、認簽字、誰負責”的原則，做到合格一家，驗收一家，復產復工一家。
三、強化責任落實，成立組織機構
按照“管生產必須管安全”的要求，各企業必須成立以董事長或廠長、經理為組長的安全生產領導小組，落實專職人員負責安全生產工作，同時要與企業員工簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任，確保責任落到實處。
四、突出重點
加強復產復工企業的安全監管各包村幹部、各村要按照屬地管轄原則，對照栗府發〔20xx〕14號檔案工作安排，對具備安全生產條件已恢復生產的企業，要結合《栗子坪鄉今冬明春安全生產方案》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出重點，對煤礦與非煤礦山、危險化學品與煙花爆竹銷售點、道路交通、建築施工等重點行業領域，深入開展安全生產監管、隱患排查及整改落實工作，實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號的全過程管理，健全安全隱患排查治理體系，完善隱患排查治理長效機制，切實做到隱患排查全覆蓋、整改落實有實效。
復工復產安全工作方案 篇3
一、指導思想
為了認真貫徹落實區國土城建和水利局關於安全生產工作的重要指示、批示精神，強化“紅線意識”，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“預防為主、標本兼治、重在治本”的原則，全面實施建築安全標準化管理，減少傷亡事故尤其是控制重特大事故的發生，提高建築施工從業人員素質，確保建築施工安全生產形勢平穩發展。切實把人民民眾生命財產安全放在第一位，大力實施安全發展戰略，狠抓責任落實，強化安全措施，有效防範和遏制生產安全事故，積極推動公司安全生產狀況實現根本好轉，部署20xx年春節後復工工作，確保公司年度安全管理目標的順利實現，特制定節後復工方案。
二、檢查範圍
1）、施工現場危險性較大的分部分項工程
2）、基坑排水工程
3）、土方開挖工程
4）、土方回填工程
5）、管道吊裝工程
6）、路基工程
7）、檢查井砌體工程
8）、人行道路工程
三、檢查重點
（一）、安全生產責任制落實情況。
企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）、安全生產規章制度建立和落實情況。
設立安全生產管理機構、配備專職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、作業現場安全監督檢查情況；勞務工人的安全監管情況等。
（三）、安全培訓教育情況。
企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括務工人員）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
（四）、應急管理情況。
建立專職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協定情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（五）、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建築施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
（六）、工程的承包企業的安全生產責任落實情況。
（七）、按照《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-20xx），施工現場基坑支護工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、運輸機械、車輛等重要部位的安全防護與管理符合標準規範的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
（八）、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規範》（JGJ46-20xx）的情況。
（九）、施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況以及使用情況。
四、檢查時間及方法
1、自查自糾階段。（2月26日――2月28日）項目部各部門、各班組要對施工工地所管轄範圍進行摸底調查，掌握底數，登記在冊，按照方案要求向各建築單位和施工單位部署自查自糾工作，提出要求，明確責任。
2、建設單位和監理部門檢查階段。（3月1日）項目部組織建設部門、監理部門人員安排好時間、精心組織檢查，對檢查出的安全隱患和問題，責令限期整改，落實整改措施。
五、工作要求
1、市、區政府監管部門高度重視這次專項檢查工作，按照方案要求，組織專門人員，安排充足時間，深入建築工地，嚴格按照檢查內容標準，認真細緻地進行檢查，不留死角、不漏隱患，檢查覆蓋率要達到100%。對存在一般隱患的立即整改，對存在重大安全隱患的，要責令其停止建設進行整改。經複查合格後方可復工建設。
2、各部門要充分發揮職能作用，通力配合、團結協作、紮實有效地搞好這次專項檢查工作，不走形式、不走過場，確保建築行業平安健康發展。
六、管理目標
1、杜絕死亡事故，重傷率控制在0.1%以內；
2、職業病發生率控制在0.1%以內；
3、杜絕環境污染事故；
4、施工現場臨時道路硬化率100%，噪聲達標排放，污水排入市政管網前必須設定沉澱池、隔油池、化糞池等；
5、積極推進安全生產標準化建設，施工現場安全達標合格率100%。
七、主要措施和要求
1、提高對安全生產重要性的認識
認真學習《安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》等一系列安全生產法律、法規，從講政治、促發展、保穩定的戰略高度，進一步認識安全生產工作的重要性，切實加強對安全生產工作的領導；正確處理安全與生產、安全與效益的關係，樹立“科學發展、安全發展、以人為本”的觀念，保障工人的生存權、健康權，保護我們共同賴以生存的環境，堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環境為代價而追求經濟效益的行為。
2、健全安全生產管理網路
通過建立、健全安全生產管理機構和管理網路，定期召開安全生產工作會議，分析、研究安全生產形勢，對安全生產各項工作及時作出正確的決策；公司須對所屬項目部安全生產管理人員的上崗資格及配備數量進行監督檢查，以檔案形式進行委派並報公司備案，確保現場安全生產管理人員的配備符合住房和城鄉建設部的規定要求，並檢查、督促項目部施工作業班組兼職安全管理員的配備，從而形成健全有效的安全生產網路。
3、落實安全生產管理責任
公司各級必須認真落實安全生產責任制，明確公司總經理、項目部經理是公司各級安全生產第一責任人，公司與各項目部與班組必須層層簽訂“安全生產目標管理責任狀”，並定期進行考核，確保全全生產責任制落到實處。
4、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，開展建築安全專項整治工作對工程項目中的基坑與降水工程、土方開挖、回填工程、起重吊裝工程、拆除工程等其它危險性較大分部分項工程，嚴格督促項目部認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》的檔案要求，確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監測、定期巡查、階段驗收等各個環節得到規範管理。公司應建立危險性較大的分部分項工程（建設施工危險源）動態管理台帳，加強動態監管。項目部將適時組織對基坑、施工機械等關鍵部位和環節開展專項整治工作。
5、規範施工現場消防安全管理工作
按照《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規範》的規定，明確項目部各級負責人是公司各級消防工作第一責任人。項目部管理人員應督促所屬項目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度，施工現場設定消防通道、消防水源，配備臨時消防設施和滅火器材，設定明顯消防標誌，定期組織消防培訓與演練，提高員工消防意識和消防專業知識。施工現場、住宿區應按照《建設工程施工現場消防安全技術規範》、《建築滅火器配置設計規範》合理配備滅火器材，並嚴格執行明火作業動火審批制度，組織消防檢查，及時消除火災隱患。
6、加強現場施工機械安全管理工作
項目部管理人員須安排專人從事本部門機械設備管理工作，貫徹國家及當地有關機械設備管理的法律、法規、標準、規定，執行上級部門的各項機械設備管理要求，對機械設備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的全過程進行管理。掌握現場機械設備的動態，收集項目部機械設備維修、保養實施計畫，動態建立本部門《大型起重機械設備台帳》等；強化大型起重機械的採購管理，嚴格執行採購供方評價審批制度，堅決杜絕落後、淘汰的機型、機種及無生產許可資格、無產品質量合格證明的機械設備流入施工現場；加強對機械設備拆裝單位資質與人員資質的審查，加強對拆、裝前安全技術交底、安裝後試運轉與檢驗檢測等環節的監控，確保機械拆裝安全；指導項目部機械設備管理部門、人員抓好機械設備的“管、用、養、修”工作，保證機械設備的使用安全，保證主要機械設備的完好率達100%，開展機械設備專項檢查活動，努力消除各類機械設備事故隱患；具體落實機械設備操作人員技術培訓活動，組織實施機操工持證上崗培訓工作。
7、強化培訓，提高安全生產意識與技能
項目部管理人員適時組織各分公司經理、項目部負責人、安全生產管理人員參加上級主管部門組織的安全生產資格培訓與考核，堅持持證上崗的原則。安全管理部負責對機關人員開展經常性安全生產知識教育培訓活動。
項目部管理人員應及時掌握所轄項目部特種作業人員持證情況，及時組織已持證的特種作業人員參加“培訓與換證”工作；分期分批組織未持證的特種作業人員參加建築特種作業人員培訓與考試；確保特種作業人員持證上崗率達100%。
應適時組織所屬項目部施工現場管理人員參加當地主管部門有關安全生產方面的培訓，並做到大力宣傳安全生產、環境保護法律法規、施工安全強制性標準，努力提高現場管理人員的安全意識和業務素質。
工人入場前安全教育、新工人三級安全教育是企業的基礎安全教育工作，公司要求各項目安全管理人員必須嚴格按照國家規定要求推進並開展此項工作。集中開展的工人三級安全教育培訓工作應在工程（開）復工前結束，平時的三級安全教育培訓工作應根據施工任務的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。
項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉崗前安全教育和經常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種形式，向工人宣傳和講解安全生產法律法規、操作規程、安全生產紀律、事故案例，並根據不同季節、不同作業環境，開展有針對性的安全教育活動，要注重提高安全教育的實效，使全體作業人員都能掌握安全生產知識和操作規程，提高安全操作技能。
對於實施工程專業分包的，項目部在做好自身安全教育培訓工作的同時，須開展對分包作業隊伍的管理人員和工人的安全教育培訓，做好對各分包單位的安全考核，切實履行總包單位的安全生產義務。
8、認真執行領導帶班檢查制度，積極開展安全隱患排查治理工作
安全生產檢查與整改是消除事故隱患、整治環境的有力手段，公司各級必須認真執行《建築施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》，切實做好安全生產檢查、安全隱患排查治理工作，堅持項目部管理人員月月查、周周查、班組日日查制度。安全檢查必須認真對照《建築施工安全檢查評分標準》、《建築施工現場環境與衛生標準》，《建築施工安全強制性條文》等專業規範要求，堅持高標準、嚴要求；對查出的隱患、問題必須立即整改，整改後仍達不到要求的必須堅決停工，決不留下事故隱患。
9、落實措施，保證安全投入的有效實施
確保全全生產、環境保護資金投入是實現安全生產、環境保護、文明施工的`重要前提和基礎。按照《安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》的規定，公司各級負責人都有責任保證安全生產、環境保護投入的有效實施。
項目經理須結合當地建設行政主管部門的具體要求，制定項目安全生產專項資金投入計畫，對列入工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，合理地用於施工安全防護用具和設施的採購和更新、安全措施的落實、安全生產條件的改善、環境保護措施的落實，動態建立項目安全生產資金使用台帳；並根據工程特點，對照國家有關標準、規範要求，組織有關施工技術人員制定切實可行、確保全全生產的各項安全技術措施和環境保護措施。
項目部管理人員須加強對安全文明措施費的管理，認真執行公司《安全生產資金保障制度》，及時按有關要求向項目部提供列入工程概算的安全作業環境及安全施工措施費用，定期檢查費用使用情況並收集安全投入的票據；經常性地檢查項目部專項安全施工方案、環境管理方案的實施、安全技術措施與環境保護措施的落實情況。
10、開展“安全生產月”等專項活動
公司將開展“復工前安全檢查與教育”、“建築安全專項整治”、“安全生產月”等專項活動。其中，以“安全生產月”活動為重點，開展經常性、民眾性的安全生產宣傳與檢查活動，採取形式多樣、內容豐富、寓教於樂的方式，引導廣大工人積極參與。公司要做好安全生產管理人員、項目負責人及現場管理人員的安全生產方針、政策、法律、法規、規章制度、安全技術和安全管理知識教育培訓，提高他們對安全生產工作的責任感和自覺性；要以班組安全教育為重點，加強對新工人安全教育和安全技術交底工作。針對各工種、各階段、各季節的特點，提高安全教育和安全技術交底的針對性，防止流於形式；公司要通過宣傳教育活動，提高職工的安全防範意識，提高安全操作技能，提高遵章守紀的自覺性。
12、強化安全物資採購管理工作
項目部管理人員須加大對安全物資採購的控制力度，通過嚴格執行公司管理體系檔案及支持性檔案，積極開展對安全物資的供方評價活動，規範安全物資採購管理，保證施工現場新購置的施工起重機械設備是經國務院特種設備安全監督管理部門許可生產的質量合格產品，對屬於國家及當地明令淘汰的、國家和當地規定禁止使用的、達不到安全技術標準的、安全保護裝置配備不齊全的現有起重機械設備，堅決予以淘汰；確保全全網、安全帽、安全帶等勞動防護用品是具有國家質量監督檢驗檢疫總局頒發的《全國工業產品生產許可證》和國家安全生產監督管理局頒發的《特種勞動防護用品安全生產許可證》的生產廠家的質量合格產品。
13、加強安全生產信息化管理工作
結合公司信息化系統的運行，項目部安全管理人員通過信息化系統錄入安全管理目標計畫、安全檢查記錄、事故月報、安全培訓、分包單位和人員安全考核等記錄和內容，公司安全管理部人員通過系統匯總各類安全報表，查找項目安全問題，對項目安全管理進行監督。