扶貧辦工作計畫 篇1
一、加強思想政治建設
1、繼續推進學習型黨組織建設。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，制定印發《扶貧辦20xx年度黨員幹部職工學習計畫》，以中心組學習為龍頭，引導黨員、幹部、職工學習。
2、開展“讀書活動月”活動。通過網站、刊物、簡報、板報等平台，廣泛開展學習交流，積極向幹部職工推薦好書。
二、加強作風建設
1、開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育等活動。
2、繼續開展“庸懶散”專項治理,對自由散漫、遲到早退、擅離職守等行為嚴厲懲治。
3、密切聯繫民眾。嚴格執行中央“八項規定”和廉潔規定，關心幹部職工的工作和生活，採取定期走訪、專題調研、慰問困難黨員、項目扶持等形式，對定點幫扶聯繫點進行幫扶。
三、加強隊伍建設
1、加強領導班子建設。認真做好黨支部換屆工作，加大對黨支部書記和黨組成員的學習培訓。
2、加強對黨員的教育、管理、和監督。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶制度，關心黨員思想、學習、工作和生活。
3、嚴格組織生活。落實好“三會一課”制度。開展辦機關優秀共產黨員、優秀黨務工作者評比活動，開展民主評議黨員。
四、推進反腐倡廉建設
1、嚴格執行廉潔自律各項規定。做好領導班子及成員黨風廉政建設情況報告，督促落實領導班子和領導幹部述職述廉、個人重大事項報告等制度。深入開展反腐倡廉宣傳教育。
2、推進懲防體系建設。對照《XX區扶貧辦落實區委懲防體系建設 20xx—20xx 年實施方案任務分解表》，落實廉政責任分工，不斷完善廉政風險防控機制建設。
五、四服務工作
1、定期深入包聯村（社區）、包聯企業，走訪慰問困難民眾5戶。
2、為包聯村（社區）爭取經費5萬元以上，為包聯企業辦實事1件。
六、深化機關精神文明建設
1、加強機關文化建設。適時舉辦機關徵文、攝影活動、球類比賽等文體活動。
2、深化文明單位創建活動。
七、服務中心
1、建立健全駐村聯戶幫扶機制，推進扶貧工作到村到戶。
2、加大扶貧產業開發力度，搞好扶貧監測，努力實現8千貧困人口脫貧目標。
3、重點實施新一輪整村推進扶貧開發工作，同時，完成鞏固退耕還林成果實施73人貧困人口生態移民工程。
4、強化科技培訓，完成農民實用技術培訓1500人，“雨露計畫”培訓100人。
扶貧辦工作計畫 篇2
20xx年，我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，結合自身工作職責，認真學習，深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發的政策、法規及檔案精神，進一步提高認識、加強指導、落實責任，全力推進扶貧攻堅、打造新農村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作，力爭進入九江市扶貧開發工作綜合考核前三名。特制定如下工作計畫：
1、抓好重點村整村推進工作，確保今年脫貧人口3500人。
按照扶貧開發規劃要求，切實以整村推進推動我市扶貧開發工作。一是要因地制宜、分類指導，在充分調查的基礎上，濾布根據貧困戶致貧原因，制定相應的措施，採取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。二是抓好規劃項目的啟動與管理，確保當年完成80%以上的建設任務。三是加強項目建設，以農民增收和改善生產生活條件為重點，優先安排交通、水利等基礎設施建設項目。四是加大資金投入力度，確保達到市確定的資金配置額度。五是加大資金監管力度，充分發揮財政扶貧資金效益。六是綜合協調，加強與相關部門的協調與溝通，調動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進扶貧工作。
2、加大力度打造好23個新農村，力爭3個點進入全市前10名。
按照建設社會主義新農村的要求，加大新農村建設力度，利用新農村建設中的基礎設施改造、產業發展、環境整治等措施，通過5年的時間實現整村推進目標。一是加大新農村建設範圍。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10個扶貧開發重點村搞23個新農村建設點，我們力爭達到每個扶貧開發重點村有3個點。二是加大資金投入力度，在確保三級財政資金10萬元的基礎上，力爭每個點整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少於5萬元，爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結合實際扶持產業，不搞全市一盤棋。如在洪一發展獺兔、樂園發展中藥材、武蛟發展養魚、南陽發展山藥，這樣既能充分發揮當地民眾的種養技能，又能較好的幫助他們做大做強產業。
3、大力實施產業扶貧，努力解決貧困民眾增收問題，實現人均增收200元。
一是要用足用活產業扶貧政策支持特色產業發展。將發展特色產業納入扶貧工作的重要任務，緊緊依託優勢資源，以市場為導向，以項目為載體，大力推進產業化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種，形成“一鄉一業，一村一品”產業鏈，建立農民穩定增收的長效機制。二是要著力培植農村經濟示範戶，大力抓好以扶貧開發重點村為軸心的扶貧產業帶、種養經濟圈，使貧困民眾有穩定的經濟收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策，加強與農行、信用社等金融部門的聯繫，認真辦好小額貼息貸款工作，簡化手續，改進服務，不斷擴大小額貼息貸款的受益面。重點扶持扶貧龍頭企業擴能改造、技術更新，增強市場競爭力和輻射帶動力。
4、抓好貧困勞動力轉移培訓工作，完成轉移培訓勞動力249人，組織勞務輸出202人。
堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發的一項基礎性、根本性和長遠性工作來抓，採取上下聯動，分層推進的方式，突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓。加強培訓資金管理，有效化解培訓風險，確保扶貧培訓效益。通過基礎、學校、企業等陣地，採取短期培訓、現場培訓、專業培訓、崗位培訓等多種形式，以貧困地區致富帶頭人、鄉土人才為重點，以實用技術和技能為核心，努力使貧困民眾掌握1-2門農村實用技術或技能，同時廣泛收集信息、拓寬渠道，積極組織貧困地區富餘勞動力轉移，力爭達到戶平轉移富餘勞動力1人。
5、進一步強化項目資金統籌管理，在確保不少於20xx年財政扶貧資金數量的基礎上，爭取社會扶貧資金100萬元。
高度關注國家、省扶貧政策走向，認真研究我市扶貧工作的特殊性，加大對上匯報爭取力度，努力尋求資金增量。在全市扶貧開發領導小組的領導下，將社會扶貧作為重點工作之一，調動社會各部門參與扶貧開發的積極性，進一步整合各方面扶貧資源，形成扶貧開發的整體優勢和工作合力。強化項目資金管理機制，壓濾機濾布確保“規劃跟著對象走、項目跟著規划走、資金跟著項目走、監管跟資金走”落到實處，確保重點村建設按要求配置資金的額度落到實處，確保扶貧項目資金備案標準制、公示制、預撥制和審計制落到實處。
6、不斷提升系統建設水平。
圍繞“內強素質、外樹形象、建設升水平、工作上台階”的要求，堅持以人為本，注重製度管人、機制管事，充分調動幹部職工的積極性和創造性，著力構建勤政務實、開拓進取、廉潔高效、團結和諧的扶貧系統，確保扶貧部門承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核准之責、項目實施督導之責、扶貧效果評估之責落到實處，為推進我市新階段扶貧開發發揮好職能作用。
扶貧辦工作計畫 篇3
上半年，自治縣扶貧開發工作在縣委縣政府的高度重視、正確領導及省市扶貧辦大力支持指導下，全面貫徹中央、省市有關扶貧開發工作的一系列會議、檔案精神，以扶貧開發、脫貧奔小康統攬全縣農業農村工作，順利實現了時間達半、任務過半的階段性目標。
一、上半年主要工作完成情況
㈠專項扶貧工作紮實開展。
1、整村推進與老區重點貧困村建設全面啟動。按照《20xx年至20xx年全縣整村推進規劃》，今年新啟動8個重點貧困村、5個重點老區村。目前在完成項目調研、梳理、匯總工作的基礎上，已形成項目庫報送省市備案。計畫項目53個，計畫總投資3024.8萬元，其中財政扶貧資金投入1184萬元。
2、扶貧搬遷已落實計畫。今年，省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷（危房改造）計畫150戶600人，目前項目計畫已分解落實到相關鄉鎮和重點村，預計下半年可以完成建設任務。
3、“雨露”計畫培訓如期推進。今年計畫完成“雨露”計畫長班培訓400人以上。今年上半年，省審計廳在對我縣財政扶貧資金審計過程中發現，我縣20xx至20xx年“雨露”計畫培訓短班中存在違規套取培訓補貼的情況，同時基於短班培訓對於促進農村富餘勞動力轉移就業效果不明顯，我們在向省市申請後取消了短班培訓計畫，只保留長班培訓計畫400人。目前，各培訓基地已完成了調查摸底、制定上報培訓方案工作，預計本月底可以全面啟動培訓計畫，10月底可以全面完成培訓計畫。
4、特困村脫貧攻堅已聚力開展。20xx至20xx年，我縣有傅家堰鄉田家山村、採花鄉楠木橋村、牛莊鄉松木坪村和灣潭鎮茶園村4個村進入宜昌市30個特困村序列。目前市縣兩級扶貧辦和幫扶單位多次深入4個特困村進行實地調研，幫助指導他們制定村級脫貧攻堅行動規劃和各專項規劃，確保每村捆綁整合各部門和行業資金達到1000萬元以上。我們根據全市30個特困村扶貧攻堅有關政策精神，確定申報20xx年特困村市級財政扶貧資金備案項目7個，總投資378萬元，其中申請國家扶持200萬元。
㈡脫貧奔小康工作有序推進。
1、明確年度目標任務。根據省試點辦脫貧奔小康工作會議精神及要求，結合全縣工作實際，科學制定了《20xx年脫貧奔小康試點縣工作要點》、《20xx年脫貧奔小康試點縣實施方案》，明確了工作重點、目標、任務及工作舉措。
2、強化專項政策爭取。經過與縣直相關部門反覆商討，精心謀劃，確定了20xx年14家省直定點幫扶單位支持項目，並形成正式方案上報。圍繞省委常委、市委書記黃楚平5月14日至15日在我縣召開的對口支援脫貧奔小康會議精神，預計全年可爭取到定點幫扶項目60餘個，計畫爭取包括信貸資金支持在內的各類幫扶資金近4億元。
3、著力推進重點項目建設。按照省試點辦確定的工業項目、農業項目、基礎設施建設項目、環保旅遊項目、民生項目五大類別，擬定了20xx年全縣脫貧奔小康重點建設項目，項目計畫127個，總投資46.5億元，較上一年增長36%。
4、順利通過五年評估。嚴格按照省試點辦關於印發《湖北省脫貧奔小康試點工作五年規劃目標任務達標綜合評估實施方案》的通知精神開展5年評估，廣泛徵求縣直各相關單位意見和建議，全面總結試點工作開展5年來的經驗、工作成效和預期目標完成情況，認真撰寫評估報告，已於5月初順利通過省考核組評估驗收。
二、下半年工作計畫
下半年，我們將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在市扶貧辦的正確指導下，搶抓國家、省武陵山連片開發和脫貧奔小康試點縣建設機遇，以扶貧開發工作統領全縣農業農村工作，推動全縣經濟又快又好發展，計畫做好以下幾項重點工作：
㈠抓好審計問題整改。本次專項審計給我縣提出了十多項審計意見和問題。我辦將根據審計決定書逐項研究、逐項整改，不留遺漏、不留死角。目前審計決定書還未正式下達，我辦整改工作已開始，已經整改到位。如撤銷原扶貧專戶、追回被套取資金、調整會計科目等原來存在的問題。
㈡加大項目（含市定特困村項目）檢查督辦力度。加大財政扶貧資金項目、整村推進捆綁項目和市定4個特困村相關項目的檢查督辦力度，確保項目早日建成，早日發揮效益。
㈢做好重點貧困村的基礎性工作。對去年和今年的整村推進重點貧困村的基礎性工作進行彌補，做好這兩個年度的項目公示上牆、整村推進規劃修訂完善工作，確保在明年的全省整村推進項目驗收和財政扶貧資金績效考核中順利通過並取得好的名次。
㈣做好扶貧宣傳信息調研工作。認真貫徹落實全省扶貧信息調研宣傳工作會議精神，加大對中辦發25號檔案和省委12號檔案的傳達、學習、宣傳力度，修訂完善《縣扶貧辦扶貧調研宣傳信息工作獎勵制度》，進一步加強扶貧調研宣傳信息工作，進一步增強扶貧開發事業的影響力和感召力，切實提高全縣扶貧開發對外宣傳的能力和水平，營造全社會關心扶貧、參與扶貧的良好輿論氛圍。
㈤繼續強力推進建檔立卡精準扶貧工作。結合當前正在開展的黨的民眾路線教育實踐活動，改革創新扶貧開發體制機制，將貧困戶建檔立卡、結對幫扶和民眾路線教育有機結合。對我縣控制性貧困人口規模內的在冊貧困戶進行再次分類識別並重點扶持其中的第二類戶（優先發展生產扶貧戶）。下一階段，我們將在嚴格執行全省工作步驟和工作方法的基礎上，採取有力措施進一步加快建檔立卡工作進度，確保此項工作能夠按時完成。
㈥繼續做好脫貧奔小康對口幫扶及政策銜接爭取工作。我們將繼續在省試點辦和市扶貧辦的幫助指導下，進一步加大脫貧奔小康對口幫扶和對上匯報爭取力度，儘早謀劃爭取來年省市定點幫扶的重點項目，進一步做好對各鄉鎮脫貧奔小康項目的檢查指導，確保項目資金效益最大化。促進和更好服務於宜昌市各縣市區對我縣的脫貧奔小康對口幫扶工作向縱深推進。
㈦紮實抓好民眾路線教育學習實踐活動。我們將嚴格按照活動方案，繼續緊密結合各項職能工作，以“為民務實清廉”為主題紮實開展學習實踐活動，採取多種手段深入宣傳活動中的先進事跡，積極向省市縣各級報送信息，認真查擺問題強化自查整改，進一步提升全辦幹部職工的綜合素質，進一步增強黨組織和黨員隊伍活力，切實解決關係民眾切身利益的問題，促進我縣扶貧事業健康發展，真正做到貧困人民民眾滿意，社會各界滿意，黨和政府滿意。
扶貧辦工作計畫 篇4
鄖陽科技學校是國家教育部於1996年首批認定的“國家級職業學校”。學校歷經了多次教育資源整合，辦學實力進一步增強，步入了良性化發展軌道，目前已成為鄂西北規模最大的中等職業學校，是湖北省五所萬人規模中等職業學校之一。
學校校園占地面積280畝，校舍建築面積8.6萬平方米，現有在崗教職工339人，在籍各類學歷生（員）10210人，轉移培訓富餘勞動力和貧困勞動力近1000人。
學校師資隊伍過硬，教學設施先進。有中高級教師116人，有從企業高薪聘請的專業實習指導教師25人；學校擁有數控車工、電子電器、汽車駕駛、汽車維修、計算機套用五大專業實習基地，尤其是學校的汽車維修實訓基地，是國家財政部投資興建的專業實訓基地。
20xx年，我校開始承辦鄖縣農村貧困勞動力轉移培訓，幾年來，我們認真組織，積極培訓，圓滿完成了每年的培訓任務，截止20xx年，我校已完成了上級部門下達的農村貧困勞動力轉移培訓（雨露計畫）1350人，20xx年完成農村貧困勞動力轉移培訓500人，其中汽車維修22人、計算機套用168人、數控車工221人、電子電工89人。經我校培訓轉移的學員，由於學到了過硬的專業知識，進入企業後，很快適應企業的各項工作，現在他們中的大多數月工資已達到1200餘元，真正做到了“培訓一人、轉移一人、致富一家”，為農民脫貧致富奔小康做出了應有貢獻。總結學校在農村貧困勞動力轉移培訓方面的工作，我們認為主要做到了以下幾點：
一、根據用人市場的需求狀況，合理設定專業
目前，我校開辦的汽車維修、數控車工、計算機套用、家電維修、等專業的培訓，市場用人需求旺盛。特別是我校的汽車運用與維修專業，我們依據該專業過硬的師資、先進的設備，長年不間斷地開展培訓服務，使農民工通過培訓後能獲得機動車駕駛證和機動車維修等級證書，該專業培訓的多名合格駕駛員和維修工，經轉移就業後，絕大部分都取得了可觀的經濟收入；培訓的家電維修、計算機組裝與維修、計算機套用等技能勞動者，是沿海發達地區外資、中外合資等企業急需的一線工人，這些企業對工人的文化程度要求不是很高，但必須有相關的技能，非常適合鄖縣農村勞動力實際狀況，我校近幾年開辦的這些專業培訓班，重在教會如何在流水線下進行正確的操作，此類專業的勞動力，外出就業每月工資均在1500元左右。
二、採用靈活多變的培訓方式，方便農村勞動力培訓。
我校在開辦各類培訓時，考慮到時間短，任務重，要讓每位學員確實學到技術，我們在教學中強調學理論，重實踐，主要培訓學員的實際操作能力。每個培訓專業，我們都按制訂了相應的專業培訓計畫，教學大綱，嚴格組織教學，數控車工、家電維修、計算機套用、汽車維修等專業更多強調學員對技能的掌握，確保學員能學到一技之長。教學方式也靈活多樣，在培訓的過程中，我們積極向學員講述維權、職業道德和安全用工知識，同時聘請了一批專業技能過硬的師傅對他們進行專業培訓，使廣大學員學到了一技之長。
三、根據用工單位的要求，採用“定單式”培訓，及時轉移，解除了學員的就業之憂，並建立就業跟蹤服務網路，及時解決學員在工作中出現的問題。
農村貧困勞動力的整體素質在得到充分提高后，對農村的產業結構
調整起到了極大的促進作用，農業勞動生產率的提高，降低了農民的勞動強度，減少了從事農業的人員。在耕地有限的情況下，就出現了較多的農村剩餘勞動力，為了使掌握一定技能的農村剩餘勞動力能順利轉移出去，我們採用各種方法，為農村剩餘勞動力跨地區就業創設了廣闊的平台。
一是加強領導，成立專班，健全機制，實現校企聯合，形成政府支持、部門配合、學校落實的良好局面。為了推動農村勞動力的有序轉移，我校專門成立了以校長為組長、其他校級領導為副組長、各中層機構主要負責人為成員的`“農村貧困勞動力轉移培訓領導小組”，教務處、實習處、駕校具體負責培訓和考核工作的組織落實，就業指導辦公室負責學員的就業安置，把農村貧困勞動力培訓並有序轉移作為學校一項常規工作來抓，作為一項增加地方經濟收入的富民工程來抓。
二是積極行動抓落實，考察聯絡促安置，跟蹤服務保效益。實踐證明，能否實現農村勞動力的有序轉移，是檢驗學校培訓質量的試金石，也最為直接地影響著學校的培訓規模，為此，我校建立了專門的農村貧困勞動力轉移培訓基地，成立了專門的農村貧困勞動力轉移培訓辦公室，與省、市、縣人事和勞動部門建有長期的業務關係，隨時掌握全國各地的用工信息，主動到用人單位考察學習，共同協商培訓計畫和培訓內容。
為了及時準確地得到用工單位的用工信息，我們利用網路上網查詢、利用電話諮詢、到用工單位實地考察等形式密切關注全國各地的用工信息，根據用工單位在不同時期對用工的要求，有針對性進行培訓，與企業簽訂委託培訓協定，為企業定向培訓急需的一線工人。培訓開始時，我們和每位學員簽訂安置協定，解除學員就業的後顧之憂。我們與深圳市十大明星企業比亞迪簽訂“訂單式”培訓協定，一次性向該公司輸送一線工人500餘人，比亞迪公司試用後，認為經過我校培訓的人員技能
操作熟練，一進企業即可上崗，於是又預訂了全年的用工計畫，凡是我校培訓的合格的農民工，比亞迪公司將全部錄用。目前，進入比亞迪公司就業的員工在試用期內，勝任工作，月收入均在千元以上。為了及時了解學員就業後的工作狀況，我們特地在學員集中就業的深圳市龍崗區設立了“鄖陽科技學校駐深圳辦事處”，並安排教師長駐辦事處，及時協助解決學員在工作過程中出現的一些問題，做好學員就業後的維權等工作。辦事處教師堅持每月和每位學員至少有一次聯繫，貼心的服務，使學員倍感溫暖，也促使他們努力工作，增加了他們脫貧致富奔小康的信心。
四、認真落實農村貧困勞動力培訓補貼政策，台帳規範
學校始終堅持為地方經濟建設和社會發展服務的辦學方向，致力於為地方經濟建設做出應有貢獻。我校開展的雨露計畫培訓，我們將國家補貼資金直接優惠到學員，讓學員充分享受國家的補助政策；學員培訓 全是免費培訓，沒讓學員交一分錢。對每月的台帳，及時上網，學員的各種資料健全。
由於學校不斷提高培訓質量和對勞動力轉移的不懈努力，近三年，經過我校培訓的農村勞動力，向非農產業轉移達5000餘人，轉移出去的農民，每年人均可增加收入1萬元，發展了“打工經濟”，極大地促進了貧困山區農民脫貧致富奔小康的步伐。
正是學校近幾年不斷地探索和開拓，努力地改革和創新，使學校在農村貧困勞動力轉移培訓方面取得了長足的發展，也極大地豐富了職業學校的辦學內涵，在不斷地為當地農民增收的同時，也使學校取得了良好的社會效益和經濟效益。
展望未來，鄖陽科技學校將在各級領導和關懷支持下，依託“雨露計畫培訓基地”這個平台，發揮培訓基地的資源優勢和輻射功能，創新
工作思路，開拓進取，把這項惠及鄖縣農民的富民工程做得更好，為加快鄖縣地方經濟建設，構建和諧鄖縣做出應有的貢獻。
扶貧辦工作計畫 篇5
20xx年全市扶貧開發工作總的要求是：以新一屆中央領導集體扶貧開發戰略思想統領扶貧工作，認真貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神，把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重，保障改善民生的關鍵舉措，促進區域發展的重要平台，圍繞完成減貧任務一個中心，堅持片區開發與精準扶貧“兩輪驅動”，著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態扶貧搬遷、雨露計畫、金融支持扶貧），按照全域規劃、連片開發、產業為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求，不斷提高扶貧開發統籌性、針對性、精準性、實效性，開創新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發的主要目標任務是：①減少貧困人口9萬人，重點縣農民人均純收入增長幅度高於全省平均水平；②實施整村推進85個村，老區建設25個村；③生態扶貧搬遷1萬戶；④雨露計畫培訓1萬人次；⑤爭取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達到6.2億元以上；⑥城區扶貧新推進2大片區，支持6個鄉村旅遊扶貧示範村建設；⑦做好“十三五”扶貧規劃、城區扶貧規劃、秦巴山片區規劃中期調整三大規劃編制工作；⑧抓好特色產業扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區級領辦的創新試點工作；⑨深入推進片區開發，圍繞“兩帶”建設，推進連片開發，協同行業部門完成片區開發重大項目建設任務，爭取上級政策資金支持；⑩創新社會扶貧方式方法，力爭取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶，深入推進精準扶貧
（一）核查底數，建好台賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰略的兩項基礎性工作。20xx年，在繼續完善建檔立卡資料庫的基礎上，採集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計畫和項目，摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況，確定年度減貧對象，任務分解到鄉、到村、到駐村工作隊，到包戶責任人。重點要對建檔立卡數據進行倒查、抽查，擠出水分，夯實基礎。
（二）區別對待，分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計畫。重點瞄準整村推進村、生態家園創建村、生態旅遊扶貧村、試點項目村、老區項目村、縣級以上領導幫扶村等，選擇當年能夠脫貧戶，通過培訓和轉移就業、發展短平快產業，扶貧搬遷，助學濟醫等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法，實現“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
（三）動態掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組幹部和幫扶責任人聯繫制度，落實後續幫扶措施，鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計畫的9萬人，要明確落實到戶，脫貧責任落實到人。
（四）村企共建，壯大產業。抓好“千企進千村”工作，主動融入協調對口幫建企業，組織動員幫建企業團體開展村企共建活動。通過產業帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強一批產業，帶動一批項目，帶活一批市場，帶建一批基礎設施，實現每個村在企業的幫建下基本實現1至2個扶貧項目落地。
（五）科技融入，派駐指導。充分發揮科技特派員作用，大力實施科技扶貧，推進基地建設，培植富民主導產業，推廣一批技術成果，培訓一批鄉土科技人才，領辦一批科技示範基地，創辦一批新型經濟合作組織，為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人，為聯繫的貧困村提供專業技術服務，與農民結成利益共同體，創辦領辦農業專業合作社、企業等，推進農村科技創新。
二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌
結合我市實際，要重點抓好整村推進、雨露計畫、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。
（一）大力實施整村推進。85個重點村和25個老區村要始終堅持產業第一、能力至上，加強整村推進項目化管理，每村按300萬元資金規模上報項目，建立整村推進項目庫，實行部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收，資金直達的“三聯合一直達”管理經驗，實現規範化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”，特別注重到戶項目，處理好村級項目與到戶項目的關係，基礎設施建設項目與產業發展項目的關係，既要把整村推進村通過3年努力建成生態家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項，當年完成項目建設，次年3月份以前考核驗收。
（二）繼續推進雨露計畫改革。實施農村創業致富帶頭人培訓工程，培訓本土科技人才。充分利用雨露計畫、陽光工程、勞動就業等各種培訓，以貧困家庭“兩後生”職業技能培訓、農村致富帶頭人創業指導培訓、農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點，不斷加大培訓轉移就業力度，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質，為扶貧攻堅提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩後生”培訓1萬人次、致富帶頭人創業指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。
圍繞提高補助標準，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡化認定程式，建立健全雨露計畫績效考核評估制度，把“兩後生”職業技術教育培訓抓好。圍繞部門支持，企業主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業短期培訓，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系，按照培訓經費支持科技特派員的辦法，創新農村實用技術培訓工作，今年率先在整村推進的村試點，做到人隨事走，費隨人走，購買服務。
（三）大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協調配合，創新扶貧小額貸款擔保聯保和建立風險補償金機制。每個重點縣（區）都要建立不低於1000萬元的風險補償，兩區（張灣區、茅箭區）建立不低於500萬元的風險補償金，用於扶貧貼息小額貸款風險補償金，力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億，兩區（張灣區、茅箭區）達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農戶貸款門檻，使貧困戶願意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業、農民專業合作社及能人大戶。
（四）強力推進生態扶貧搬遷。生態扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮化的必然選擇，更是農村發展的趨勢。各地要對生態扶貧搬遷進行6年專項規劃，制定年度實施方案，成立指揮部，科學規劃選址，選擇適當安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強檢查督辦，通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。
三、圍繞加強協同作戰，推進片區扶貧攻堅
（一）研究政策，全力爭取。各地要抓住“十三五”規劃機遇，進一步圍繞重大項目，十項重點工作調整項目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對接，確保規劃項目落地，確保進入“十三五”規劃項目庫。要根據省片區會、國家片區會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。
（二）統籌資源，合力推進。堅持以片區規劃和扶貧重大項目為平台，按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統籌資源、集成項目、整合資金，解決制約發展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強化責任，履職盡責。加強與秦巴片區各成員單位的溝通與聯繫，圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收，鄉村旅遊扶貧、教育扶貧、衛生和計畫生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作，進一步明確各成員單位的責任，完善片區成員單位工作考核制度，確保片區扶貧開發工作紮實推進。
四、圍繞深化改革創新，推進扶貧試點工作
（一）抓緊研究相關配套措施。要在扶貧開發的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。
（二）專項扶貧改革試點要力爭新突破。按照省里批覆的各縣市區試點方案，鼓勵各地結合實際和優勢，開展扶貧機制創新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計畫等方面進行試點，加大試點指導力度，成熟一個推廣一個，通過創新試點推動扶貧開發向縱深發展。要認真做好產業扶貧試點，中彩項目試點，兒童國際減貧項目試點，脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視，採取縣級領導掛帥，專班推進，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可複製經驗。
（三）改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策，出台管理細則，明確管理流程，規範管理程式，確保多途徑有效發揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發布項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批覆方案並下達資金計畫→項目省、市報備並分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規範。
五、圍繞統籌城鄉，加快城區農村脫貧步伐
（一）按照“兩業一安全”的城區扶貧開發要求，不斷探索城區脫貧的路徑。創新扶貧開發方式，把城區作為率先脫貧的示範區，加大工作力度。要大力發展鄉村旅遊扶貧產業，引導土地流轉發展生態觀光農業、科技示範農業、精品農業。創新農產品流通方式，整合全市農特產品，滿足城市市民消費需求。加強對城區農民轉移就業的研究，提高組織化程度，探索多元就業方式，積極開展技能培訓，減少農村人口。
（二）要加大消危減土力度。突破規劃難題，堅持城鄉一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結合，與產業扶貧緊密結合，與公共服務緊密結合。
（三）加強城區扶貧項目規劃。按照科學規劃，集中連片要求，確保扶貧開發成效。
六、圍繞社會扶貧新突破，構建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局
社會扶貧在我市扶貧開發工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟困的品德逐步發揚光大。各地一定要因勢利導，加強對上匯報對接，加大社會扶貧動員力度，鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動，引導社會各界參與扶貧開發，形成大扶貧格局。
（一）精心組織好社會扶貧日活動。
（二）做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區對口協作工作。
（三）認真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
（四）積極動員社會各界企業對口幫扶。
（五）加快扶貧信息化網路平台建設，搭建供需對接、高效運轉的扶貧愛心平台，實現各類企業、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區投資興業的國土、金融、財稅、涉農資金支持政策和企業扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設專欄，廣泛宣傳動員，開展表彰獎勵，營造社會扶貧氛圍。
七、圍繞扶貧戰略謀劃，抓好“十三五”扶貧規劃編制
根據到20xx年實現全面建成小康社會的目標，抓緊研究“十三五”期間農村扶貧開發工作，重要政策、重大工程和重點項目，力爭列入國家“十三五”規劃。要啟動片區“十三五”重大項目庫編制工作、城區規劃編制工作。對片區規劃和“十二五”規划進行中（終）期評估。各地要總結“十二五”成功經驗，借鑑外地先進做法，加強調查研究，為規劃編制提供實踐支撐。要打破制約發展的瓶頸，圍繞推進“十項重點工作”、特色產業發展、核心水源地生態扶貧試驗區、民生工程等重大事項謀劃規劃編制工作。
八、切實加強扶貧工作考核監管
加強考核檢查。按照市委、市政府出台的《市縣市區綜合目標考核辦法（試行）》和《市直機關工作目標管理考核辦法》，對各縣市區及市直125個單位的扶貧開發工作成效實施考核，實行獎懲。
扶貧辦工作計畫 篇6
貧困地區勞動力培訓轉移是民眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務輸出就是抓產業、抓項目、抓經濟的理念，以增強貧困地區農民的就業能力，增加農民的現金收入為目標，按照“政府引導、統籌規劃、產業經營、市場運作、創新機制、強化服務、按需培訓、就業脫貧”的原則，不斷提高輸出質量和效益。
20xx年，我們堅持市場化運作，以企業需求為先導，充分發揮培訓基地的積極性，在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上，創新性地實行校企合作培訓模式，將高校理論知識和企業實際操作相結合，將培訓課堂放入生產車間，極大的提高了“雨露計畫”的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移，並穩定轉移就業。今年，我縣的“雨露計畫”培訓任務為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓任務**名。選送**名學員到省雨露計畫培訓基地（江西贛江職業技術學院和撫州職業技術學院）接受學制式培訓。截止到目前，我縣已完成培訓**人，（含“一村一名中高級技師培訓人員**名），占任務的100%，實現轉移就業**人，轉移就業率為%，其中在園區就業的有**人，省內就業率為%。為我縣重點貧困村困難民眾擺脫貧困,實現脫貧增收,奠定了堅實基礎。
一、主要做法
一是強化領導，為實施雨露計畫提供組織保障。為了做好雨露計畫培訓轉移工作，縣委、縣政府高度重視，同時，縣“縣扶貧辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作，要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難要及時解決，為輸出人員創造良好的外出的環境。
二是廣泛宣傳，為實施雨露計畫營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項利民工程、民心工程，但由於通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發個檔案和招生簡章很難實現招生目標，為此縣扶貧辦採取“千金重擔共同挑，人人身上有指標”的工作措施，委派培訓中心與培訓基地密切配合，採取多種方式，加大雨
露計畫政策宣傳。一是集中全縣整村推進8個重點貧困村村支部書記和鄉鎮分管領導宣傳，宣講雨露計畫的優惠政策；二是利用科技培訓平台，在集中重點村農民進行科技培訓時，發放雨露計畫政策解讀**余份。
三是規範管理，確保雨露計畫培訓效果。在培訓監管上，針對學員大多為往屆國中畢業生和農村剩餘勞動力，為了保證培訓質量和就業水平，要求基地對文化基礎差、思想鬆懈、紀律鬆散的學員，嚴格加以管理。
二、鞏固成果，開拓創新，再創工作新業績
一是進一步加強管理，規範培訓。從每一個細微環節入手，糾正學員的不良習慣，培養學員一切行動聽指揮、一切行為符合規範禮儀要求的良好品質，養成雷厲風行、紀律嚴明的工作和學習作風。在對學員進行技能培訓時，應緊貼企業用工要求，從最基礎的知識入手，從最實用的技能入手，使學員的言行舉止、技能操作必須標準化和規範化。
二是進一步整合資源，加大扶持。積極創新，整合培訓資源，採取全免方式，讓學員入學參加培訓，減輕他們的資金壓力，並確保其都有所收穫。
三、面臨的困難和建議
（一）存在的問題和困難
自實施雨露計畫以來，我們積累了一些經驗，取得了一定的成績，但也顯現出了一些問題和茅盾。主要表現在以下幾個方面：
一是有限的扶持資金無法滿足培訓的需要。
二是培訓轉移業務工作多與無工作經費的矛盾。資金少，壓力大，業務工作多是實施雨露計畫最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實施雨露計畫一個比較系統，程式繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎檔案建設等等都無經費來源。