村計畫生育工作計畫 篇1
計畫生育作為我國的一項基本國策已經實施了多年，這是根據我國的人口現狀制定的人口戰略政策。近年來，通過全體計生幹部的共同努力，我國的人口自然增長率得到有效控制，計畫生育工作進入了推行優質服務、穩定低生育水平階段。但隨著市場經濟的發展和時間的推移，部分幹部民眾的生育觀念和計生意識有所淡化，農村計畫生育工作出現了一些新的問題和矛盾，值得認真分析和研究。
一、存在的問題
1、低生育水平反彈。多年來，各級黨委政府一直將控制生育數量作為計畫生育工作的頭等大事來抓，取得了很好的效果。但近幾年來，由於各項惠農政策的落實，農民生活水平的提高，小孩撫養成本的降低，長效節育措施知情選擇政策的實施，導致原本只要一個小孩的，現在又想生育第二個，出現二孩生育積壓，二孩出生人數占出生總人數的近40%，這是導致低生育水平反彈的重要因素;另外一個重要因素就是現在正處於又一輪生育高峰期，上世紀70-80年代出生的人，現在正是生育期。
2、計畫生育工作模式轉型過快。計畫生育是國策，工作重點在農村，經過幾十年的努力工作，現在的計畫生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優質服務的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計生幹部和人民民眾。無論是幹部還是民眾，他們對新事物的接受和推進都要一個過程，不可能一步到位，這也就是當前部分人認為計畫生育政策放寬了，可以不管了的原因。
3、隊伍建設不穩定。計畫生育工作面廣，內容雜，且重點在農村，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計畫生育工作者責任無限大，權力無限小，什麼事都要計生專乾來做;同時，計生幹部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計生工作缺少激勵機制，作為“一票否決”工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導致計生工作無人願做，就是迫於組織壓力做了，也是完成任務的態度，沒有任何工作積極性。以上三個方面的原因導致計生隊伍時常處於變動之中，不便工作推進。
4、計生工作手段弱化。當前的計畫生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數量，而是為對象提供優質服務，依法行政。鄉鎮的執法主體資格被取消，對農村的計畫生育工作只能一律採用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計畫生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計畫生育工作的被動。
5、流動人口管理難度大。要穩定低生育水平，流動人口既是難點，又是重點，其表現有二。一是未婚青年管理難，近年來，打工經濟熱俏城鄉，80%的青年下學後便外出務工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來時，已有一個甚至幾個小孩了，加之這些流出人員流動性太強，居無定所，其戶籍地無法對其進行有效管理。二是流動人口計畫外生育處理難。由於流動人口活動區域廣，調查取證和社會撫養費徵收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果並不理想。
6、政策執行難度大。當前，《人口與計畫生育法》和《恩施州計畫生育條例》均得到了全面貫徹與落實，但在倡導以人為本，構建和諧社會的今天，部分政策執行起來難度太大。比如：“一方有兩個小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當前，特別是我們農村，無能是從情理上講，還是從農村風俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計生條例》第條規定，“對應參加‘三查’而沒有參加的，執行200元罰款”。這一規定看似是對計生工作的一大促進政策。但卻與實際不符,沒有可操作性。一是由於流動人口等多方面的因素導致‘三查’率不可能達到100%，且未參加對象面廣人多，法不責眾;二是徵收主體是縣計畫生育主管部門，執行起來極不方便，這也是該政策出台這么多年了，沒能真正執行一例的原因。
7、計畫生育工作軟體業務太多太雜。幾十年來，“天下第一難”的人口與計畫生育工作經全體計生人的共同努力，取得了巨大成就。現如今，繁雜的軟體業務占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來素質就不是很高的村幹部來說要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開展。
8、部門配合協調差。計畫生育作為一項基本國策，不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協調來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大吉。再比如：在醫院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫療機構沒有執行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫療機構出生，我們的衛生工作人員只要有關係就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現，也間接支持了農村計畫外生育。
二、措施與對策
1、繼續加大計畫生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導，營造良好的輿論氛圍有利於工作的推進。當前,《人口與計畫生育法》和相關人口與計生法規的實施，新的計生政策不斷出現，民眾對這些新的政策、法規不是很了解，斷章取義，從而導致我們的計畫生育工作進展不順，出現許多新的難題。因此，我們要根據不同情況，採取民眾喜聞樂見的形式，開展多種活動，廣泛宣傳相關計生政策和法律法規，讓廣大民眾了解把握政策，自覺遵守政策。
2、考核不宜過細，軟體要精減規範。
目前，一年內兩次大型檢查，內容過多過細。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由於有嚴格的考核指標要求，沒辦法，就只得在軟體業務上做表面文章。加之業務多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點工作的時間太少。
3、加大計畫生育執法力度。
《人口與計畫生育法》已實施幾年了，計生主管部門一定要加大執法力度，對違法生育者嚴肅處理，做到以一儆百，減輕鄉鎮計畫生育工作壓力。
4、以人為本，村民自治，調整規範生育政策。
在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，堅持以人為本，開展村民自治，發揮民眾的參與意識，使民眾對計生工作做到自我管理、自我服務、自我監督，由“治民”走向“民治”。結合當地農村的生活實際，對個別計生限制性政策做適當調整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據實際情況讓其再生育一個子女，這對社會並無大害，反而有利於社會，可以減輕社會負擔。
5、加強計生隊伍建設。
根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專乾隊伍進行調整，充實一批素質高，責任心強的年輕計生專乾隊伍;二是減輕計生專乾工作壓力，將計生專乾兼職的其他工作儘量減少，使其有時間、有精力從事計生工作;三是提高待遇，從事計生工作的幹部相對其他同志來說，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定軍心;四是儘量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生幹部是計生政策的執行者，計生工作業務指導者和操作者，計生工作是大家的事，但在現實工作中，我們的計生幹部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者，真正的責任人是工作可以不管，責任可以不擔。
6、加強流動人口管理。
隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應從以下幾個方面入手：一是嚴格執行屬地管理原則，對流入人口的計生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動人口的計畫生育以考核流入地為準;二是嚴格證件管理，對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地加大驗證力度，對未辦證的，實行限期辦證，否則用人單位不得錄用;三是對流入重點對象實行“季查”制度，不按要求參加的，對用人單位和個人分別給予處罰。
7、進一步完善利益導向機制。
為更好地促進計畫生育工作，黨中央、國務院高瞻遠矚，制定並實施了一系列的獎勵扶助政策。比如部分計畫生育獎勵扶助機制，獨生子女保健費等，但由於全國人口眾多，國家財力有限，目前還不可能全面覆蓋落實，所以地方各級黨委政府要根據各地實際情況，制定一些符合本地實際的優惠政策，讓這些遵守計畫生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺遵守計畫生育政策。
8、加強部門配合，形成齊抓共管。
計畫生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時，要求在出具醫學出生證明的同時出具結婚證、生育證或計生部門出具的相關合法有效證明，再給予上戶;二是加大對醫療機構的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的，堅決予以打擊;三是醫療機構嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，並及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫療機構及當事醫生的責任。
村計畫生育工作計畫 篇2
20--年--村人口和計畫生育工作，根據鎮黨委、鎮政府下達的人口與計畫生育各項目標任務和要求，在鎮計生辦的指導下深入體會落實黨的會議精神，圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質，堅持以人為本，以奮發有為的精神和真抓實幹的作風，從而推動我村計畫生育工作。為圓滿完成上級下達的各項任務，特制定20--年度--村人口和計畫生育工作計畫。
一、完成目標任務
1、我村出生人口政策符合率達到100%，杜絕政策外生育;
2、我村已婚育齡避孕率達到98%以上，降低避孕失敗率;
3、落實我村待孕夫婦免費孕前優生健康檢查並積極宣傳、動員、組織我村參加孕前優生健康檢查;
4、向鎮人口計生辦上報信息每月不少於1篇;
5、確保我村每戶家庭宣傳品1種，人口計生知識知曉率達98%以上，滿意率達95%以上。
二、具體工作實施
1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學習計生政策法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識。結合我村實際，每年舉辦1次以上"婚育新風進萬家"為主題集體活動。
2、開展經常性工作。
(1)建立健全賬、卡、冊，確保我村每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，及時做好隨訪、"三查"的工作，動員、督促她們參檢到位，提高計生工作的服務水平。
(2)提高我村領取"兩證"率，認真落實好各項獎勵優惠政策，對符合獎勵條件的對象資格確認準確，杜絕漏報，錯報現象的發生。、在工作中針對凡是對領取"兩證"家庭及雙女戶家庭給予優先照顧。
3、做好協會正常性的工作。定期召開協--事、協會小組長會，充分發揮計生協會的作用，通過民眾自我管理、自我服務、自我教育共同做好計生工作。
4、統計信息化和藥具建設工作。提高計生宣傳員的pis和藥具的獨立操作能力，按時參加市和鎮計生辦的培訓學習。每年在農閒期間兩次逐戶信息採集核查，確保pis信息的準確率。按月發放藥具，及時登記、報表、錄入微機，填好藥具手冊無落項。
5、加強我村流動人口管理。對於居住在我村的流動人口及時採集信息，及時變更錄入，做到流動人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務。
20--年度我村將針對工作中存在的問題不斷整改，按時完成鎮計生辦安排的各項工作，同時不斷完善"依法管理、村民自治、優質服務"的計畫生育新機制，將我村計畫生育工作推上新台階。
村計畫生育工作計畫 篇3
高度重視計畫生育工作，在年初特制定計畫生育工作實施方案，由村支部為領導核心，以全新的工作方式，紮實開展計畫生育工作，現將20--年計生工作計畫如下。
一、創新宣傳方式
1、利用廣播大力宣傳《人口與計畫生育法》和《四川省人口與計畫生育條例》以及《流動人口管理辦法》等。
2、在村民集中居住地建計畫生育宣傳欄1—2個，在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標語。
3、計畫生育協會定期開展學習活動，用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料，使民眾改變養兒防老的舊觀念。
4、每月組織組長、黨員代表開展計畫生育方面的宣傳工作培訓會一次，強化計生工作的宣傳手段，增強村、組幹部的宣傳能力與責任感，也使廣大黨員民眾充分認識到計畫生育的重要意義，為計畫生育奠定良好基礎。
二、提高科技服務工作質量
1、保證計畫生育服務室整潔規範，室內有五種以上避孕藥具，計生專乾應做到對5種以上避孕藥具正確使用方法，並及時做好發放與隨訪工作，使育齡民眾安全、有效、放心使用避孕藥具。
2、高度重視三查一治工作，在年初特制定三查一治工作實施方案，做好倒查情況詳細記錄，對未倒查的人員查明原因並及時與上級聯繫做好補查工作，及時解決查後問題。
三、完善流動人口管理工作
加強流動人口管理工作力度，協助上級做好流動人口辦證工作。隨時掌握流動人口變動情況，對流出流入人員做好詳細登記。
四、提高出生人口素質
與科技服務工作相結合，做好出生缺陷干預工程與生殖道感染干預工程工作，利用廣播、電視每月開展新婚知識講座與孕前、孕期教育工作兩次，及時為待孕人員發放葉酸片，並作出正確指導。
五、綜合治理性別比失調問題
大力開展“關愛女孩行動”工作，對傷害女孩的應給予嚴厲打擊，在計畫生育政策優惠方面，首先考慮女孩戶，並將困難女孩戶作為重點幫扶對象，形成人人關愛、關心女孩的氛圍，確保女孩的身心得以健康成長。
六、完善協會工作
把協會工作與村民自治工作相結合，一年召開1—2次村民大會，在重大節日期間搞好宣傳教育活動，加強協會基地管理與運用，多為民眾辦實事、好事，讓協會基地發揮行之有效的作用，有力推動計生工作。
七、堅持不懈做好計畫生育工作
1、力爭在統計工作方面做到不錯報、漏報、瞞報。
2、協助上級處理違法生育案件和徵收社會撫養費。
3、按時完成上級臨時交辦任務。
4、以宣傳為主、避孕為主、經常性工作為主抓計畫生育工作，加強計畫生育工作管理制度，明確責任，嚴格獎懲，狠抓薄弱環節及時發現問題和及時解決問題，堅決杜絕計畫外生育、非婚生育現象，保證計畫生育工作目標任務順利完成。
村計畫生育工作計畫 篇4
(一)進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，求真務實，切實推進我鎮“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計畫生育優質服務，營造計畫生育的良好環境，搞好計畫生育綜合治理，不斷創新人口和計畫生育工作新思路、新方法，力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導新型生育文化，繼續深入貫徹執行“一法一條例”等人口與計畫生育法律、法規。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風進家”為主題的“雙進”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡民眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計畫生育工作中湧現出的好人好事和典型經驗，形成大宣傳格局。
(三)轉變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮計畫生育工作新機制。積極探索計畫生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強基層基礎管理，完善管理網路，提高管理水平;加強調查研究，注意解決當前計畫生育面臨的新問題，積極探索計畫生育工作新經驗。
(四)抓好隊伍建設，提高幹部素質。學習貫徹“一法一條例”和計畫生育法律、法規，堅持依法行政，不斷提高計生幹部執法水平，繼續抓好基層計畫生育幹部隊伍建設，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓，引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協會建設，提升村民自治水平。做好鎮、村計畫生育協會換界工作，全面落實協會工作規範。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府，積極探索利益導向機制，建立健全社會保障機制，切實解除計畫生育家庭的後顧之憂。
(六)深入開展計畫生育優質服務，提高民眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷最佳化服務結構，拓寬服務領域，提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平，積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政，切實維護民眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定，嚴格執法程式，嚴格執法標準，維護廣大人民民眾的合法權益，國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設，規範執法方式。對違法生育行為，嚴格按照“一法一條例”的規定進行處罰。
八加強領導，形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管，協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計畫生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計畫生育職責情況進行督導、檢查，對完成職責好的部門，提出表揚，並記入當年度考核成績，對沒有完成職責的部門要通報批評。
x年面臨的人口形勢仍非常嚴峻，在成績與問題並存，機遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮黨委、鎮政府和縣計生局的正確領導下積極開展工作，群策群力，發揚成績、克服缺點，使我鎮的計畫生育工作再上新台階，為開創我鎮計畫生育工作新局面而努力奮鬥。
村計畫生育工作計畫 篇5
高度重視計畫生育工作，在年初特制定計畫生育工作實施方案，由村支部為領導核心，以全新的工作方式，紮實開展計畫生育工作，現將20xx年計生工作計畫如下。
一、創新宣傳方式
1、利用廣播大力宣傳《人口與計畫生育法》和《四川省人口與計畫生育條例》以及《流動人口管理辦法》等。
2、在村民集中居住地建計畫生育宣傳欄1—2個，在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標語。
3、計畫生育協會定期開展學習活動，用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料，使民眾改變養兒防老的舊觀念。
4、每月組織組長、黨員代表開展計畫生育方面的宣傳工作培訓會一次，強化計生工作的宣傳手段，增強村、組幹部的宣傳能力與責任感，也使廣大黨員民眾充分認識到計畫生育的重要意義，為計畫生育奠定良好基礎。
二、提高科技服務工作質量
1、保證計畫生育服務室整潔規範，室內有五種以上避孕藥具，計生專乾應做到對5種以上避孕藥具正確使用方法，並及時做好發放與隨訪工作，使育齡民眾安全、有效、放心使用避孕藥具。
2、高度重視三查一治工作，在年初特制定三查一治工作實施方案，做好倒查情況詳細記錄，對未倒查的人員查明原因並及時與上級聯繫做好補查工作，及時解決查後問題。
三、完善流動人口管理工作
加強流動人口管理工作力度，協助上級做好流動人口辦證工作。隨時掌握流動人口變動情況，對流出流入人員做好詳細登記。
四、提高出生人口素質
與科技服務工作相結合，做好出生缺陷干預工程與生殖道感染干預工程工作，利用廣播、電視每月開展新婚知識講座與孕前、孕期教育工作兩次，及時為待孕人員發放葉酸片，並作出正確指導。
五、綜合治理性別比失調問題
大力開展“關愛女孩行動”工作，對傷害女孩的應給予嚴厲打擊，在計畫生育政策優惠方面，首先考慮女孩戶，並將困難女孩戶作為重點幫扶對象，形成人人關愛、關心女孩的氛圍，確保女孩的身心得以健康成長。
六、完善協會工作
把協會工作與村民自治工作相結合，一年召開1—2次村民大會，在重大節日期間搞好宣傳教育活動，加強協會基地管理與運用，多為民眾辦實事、好事，讓協會基地發揮行之有效的作用，有力推動計生工作。
七、堅持不懈做好計畫生育工作
1、力爭在統計工作方面做到不錯報、漏報、瞞報。
2、協助上級處理違法生育案件和徵收社會撫養費。
3、按時完成上級臨時交辦任務。
村計畫生育工作計畫 篇6
一、存在的問題
1、低生育水平反彈。多年來，各級黨委政府一直將控制生育數量作為計畫生育工作的頭等大事來抓，取得了很好的效果。但近幾年來，由於各項惠農政策的落實，農民生活水平的提高，小孩撫養成本的降低，長效節育措施知情選擇政策的實施，導致原本只要一個小孩的，現在又想生育第二個，出現二孩生育積壓，二孩出生人數占出生總人數的近40%，這是導致低生育水平反彈的重要因素；另外一個重要因素就是現在正處於又一輪生育高峰期，上世紀70—80年代出生的人，現在正是生育期。
2、計畫生育工作模式轉型過快。計畫生育是國策，工作重點在農村，經過幾十年的努力工作，現在的計畫生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優質服務的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計生幹部和人民民眾。無論是幹部還是民眾，他們對新事物的接受和推進都要一個過程，不可能一步到位，這也就是當前部分人認為計畫生育政策放寬了，可以不管了的原因。
3、隊伍建設不穩定。計畫生育工作面廣，內容雜，且重點在農村，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計畫生育工作者責任無限大，權力無限小，什麼事都要計生專乾來做；同時，計生幹部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平；再者就是計生工作缺少激勵機制，作為一票否決工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導致計生工作無人願做，就是迫於組織壓力做了，也是完成任務的態度，沒有任何工作積極性。以上三個方面的原因導致計生隊伍時常處於變動之中，不便工作推進。
4、計生工作手段弱化。當前的計畫生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數量，而是為對象提供優質服務，依法行政。鄉鎮的執法主體資格被取消，對農村的計畫生育工作只能一律採用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計畫生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計畫生育工作的被動。
5、流動人口管理難度大。要穩定低生育水平，流動人口既是難點，又是重點，其表現有二。
一是未婚青年管理難，近年來，打工經濟熱俏城鄉，80%的青年下學後便外出務工，在其間，很可能組織了家庭，等他們回來時，已有一個甚至幾個小孩了，加之這些流出人員流動性太強，居無定所，其戶籍地無法對其進行有效管理。
二是流動人口計畫外生育處理難。由於流動人口活動區域廣，x和社會撫養費徵收難度大。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果並不理想。
6、政策執行難度大。當前，《人口與計畫生育法》和《恩施州計畫生育條例》均得到了全面貫徹與落實，但在倡導以人為本，構建和諧社會的今天，部分政策執行起來難度太大。比如：一方有兩個小孩離婚，另一方為初婚，不能再生育的政策，在當前，特別是我們農村，無能是從情理上講，還是從農村風俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計生條例》第條規定，對應參加三查而沒有參加的，執行200元罰款。這一規定看似是對計生工作的一大促進政策。但卻與實際不符，沒有可操作性。
一是由於流動人口等多方面的因素導致三查率不可能達到100%，且未參加對象面廣人多，法不責眾；
二是徵收主體是縣計畫生育主管部門，執行起來極不方便，這也是該政策出台這么多年了，沒能真正執行一例的原因。
7、計畫生育工作軟體業務太多太雜。幾十年來，天下第一難的人口與計畫生育工作經全體計生人的共同努力，取得了巨大成就。現如今，繁雜的軟體業務占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來素質就不是很高的村幹部來說要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開展。
8、部門配合協調差。計畫生育作為一項基本國策，不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協調來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大吉。再比如：在醫院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫療機構沒有執行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫療機構出生，我們的衛生工作人員只要有關係就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現，也間接支持了農村計畫外生育。
二、措施與對策
1、繼續加大計畫生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導，營造良好的輿論氛圍有利於工作的推進。當前，《人口與計畫生育法》和相關人口與計生法規的實施，新的計生政策不斷出現，民眾對這些新的政策、法規不是很了解，斷章取義，從而導致我們的計畫生育工作進展不順，出現許多新的難題。因此，我們要根據不同情況，採取民眾喜聞樂見的形式，開展多種活動，廣泛宣傳相關計生政策和法律法規，讓廣大民眾了解把握政策，自覺遵守政策。
2、考核不宜過細，軟體要精減規範。
目前，一年內兩次大型檢查，內容過多過細。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由於有嚴格的考核指標要求，沒辦法，就只得在軟體業務上做表面文章。加之業務多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點工作的時間太少。
3、加大計畫生育執法力度。
《人口與計畫生育法》已實施幾年了，計生主管部門一定要加大執法力度，對違法生育者嚴肅處理，做到以一儆百，減輕鄉鎮計畫生育工作壓力。
4、以人為本，村民自治，調整規範生育政策。
在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，堅持以人為本，開展村民自治，發揮民眾的參與意識，使民眾對計生工作做到自我管理、自我服務、自我監督，由治民走向民治。結合當地農村的生活實際，對個別計生限制性政策做適當調整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據實際情況讓其再生育一個子女，這對社會並無大害，反而有利於社會，可以減輕社會負擔。
5、加強計生隊伍建設。
根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實加以解決。
一是對當前計生隊伍特別是村級專乾隊伍進行調整，充實一批素質高，責任心強的年輕計生專乾隊伍；
二是減輕計生專乾工作壓力，將計生專乾兼職的其他工作儘量減少，使其有時間、有精力從事計生工作；
三是提高待遇，從事計生工作的幹部相對其他同志來說，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定軍心；
四是儘量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生幹部是計生政策的執行者，計生工作業務指導者和操作者，計生工作是大家的事，但在現實工作中，我們的計生幹部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者，真正的責任人是工作可以不管，責任可以不擔。
6、加強流動人口管理。
隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應從以下幾個方面入手：
一是嚴格執行屬地管理原則，對流入人口的計生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動人口的計畫生育以考核流入地為準；
二是嚴格證件管理，對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地加大驗證力度，對未x的，實行限期x，否則用人單位不得錄用；
三是對流入重點對象實行季查制度，不按要求參加的，對用人單位和個人分別給予處罰。
7、進一步完善利益導向機制。
為更好地促進計畫生育工作，黨中央、國務院x遠矚，制定並實施了一系列的獎勵扶助政策。比如部分計畫生育獎勵扶助機制，獨生子女保健費等，但由於全國人口眾多，國家財力有限，目前還不可能全面覆蓋落實，所以地方各級黨委政府要根據各地實際情況，制定一些符合本地實際的優惠政策，讓這些遵守計畫生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺遵守計畫生育政策。
8、加強部門配合，形成齊抓共管。
計畫生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。
一是公安部門在小孩在戶時，要求在出具醫學出生證明的同時出具結婚證、生育證或計生部門出具的相關合法有效證明，再給予上戶；
二是加大對醫療機構的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的，堅決予以打擊；
三是醫療機構嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，並及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫療機構及當事醫生的責任。
村計畫生育工作計畫 篇7
我村的計畫生育工作要認真貫徹黨的精神，學習中央《全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》檔案，以黨的方針政策鄧小平理論、科學發展觀為指導，及省市縣計畫生育的工作會議精神，鞏固創先成果，樹立信心，真抓實幹，全力以赴，力爭跨入縣計畫生育工作先進行列，其奮鬥目標是：
一、抓好兩查一見面工作：認真開展一年三次查環查孕工作和未婚青年見面工作，從嚴把關，確實解決普遍查重點漏的問題，同時要注意分別對待，分類指導。
二、節育措施突破二女扎難點，做到一孩上環清，二孩結紮清，把需要落實節育時間、地點等事項告訴育齡民眾，確保節育措施及時率、到位率和有效率達100℅。
三、“三結合”工作。我村要把幫扶重點放在男到女方家落戶的計生戶和二女扎戶上，同時要進一步明確完善各有關部門職責和任務，做到“五定三落實”：定項目，定目標，定期限，定措施，定懲獎；落實幫扶責任單位，落實幫扶責任人，落實項目獎金。
四、鞏固協會工作。組織健全，活動經常，搞好服務，進一步加強村計生協會健全，大力開展創建計生協會先進村活動。
五、深化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍，利用各種不同的形式，深化計生政策宣傳，在農村大力宣傳晚婚晚育，少生優生，生男生女一樣好，男女平等新型的婚育觀念，普及計畫生育和生殖保健知識，村幹部要通過計生知識入戶宣傳政策法規，避孕節育，晚婚晚育各種知識進戶，為計生工作營造良好的社會環境。
六、通過責任制建立，嚴格執行獎懲制度，村下達各包片幹部責任制，把本片的計畫生育工作落實到位。如有出意外問題，各包片幹部承擔一切責任，以經濟獎懲兌現執行。
村計畫生育工作計畫 篇8
一、指導思想：堅持以黨的和xx屆四中、五中全會精神 為指導，認真貫徹中央《決定》精神，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這一目標，牢固樹立和認真落實科學發展觀要求，始終堅持以人 為本，與時俱進，改革創新，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”計畫生育新機制，確保XX年度目標任務的全面完成， 為推動我村人口和計畫生育工作再上新水平，為實現人口和計畫生育事業“”規劃目標繼續努力。
二、工作思路：明確一個目標，即計畫生育率達100%;突出一個重點，即建立計畫生育責任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高民眾知曉率，抓好優質服務工作，提高民眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計生執法水平，抓好計畫生育社會保障工作，提高政策落實率。
三、具體工作措施：
(一)圍繞計畫生育率指標，加強基礎管理，提高計畫生育基礎工作水平。
圍繞計畫生育率指標，不斷加強基層基礎管理工作。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環節。
落實兩個保障：一是爭取投入機制的保障。積極爭取西湖景區街道黨工委、辦事處加大對人口與計畫生育工作的支持力度，落實合規的財政基本投入，使辦事處財政對計畫生育的投入到位，並納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優先優惠政策的兌現，保證基層工作正常運轉。二是爭取隊伍保障。高 度重視進一步加強計生隊伍建設，繼續堅持績效聯酬，嚴格獎懲的工作機制。緊密結合人口與計畫生育工作實際，擬舉辦業務知識培訓班，對計生專乾、計生聯繫員 進行培訓，提高業務技能。以每月工作例會為契機，以會代訓，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統“比、學、趕、超”等活動，使廣大計生工作人員樹立服務理念和提高服務技能。
增強四個強化：一是強化基層基礎工作。加強網路建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。二是強化“三查”服務工作。堅決實行一年二次的“三查”服務，以見面率為重點，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。三是強化流動人口管理。對 外流已婚育齡婦女，要堅持按村規民約，實行契約化管理。對寄回無效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯繫，督促她們參檢到位;對流進人口進行 清理，摸清底數，主動與戶籍地和管理單位聯繫，做好交接工作，提高管理服務水平;對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現 象。通過以上措施，確保管理服務率95%以上。四是強化避孕節育工作。要通過宣傳、諮詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達100%。
(二)建立計畫生育責任追究體系和考核獎懲體系。
形成村兩委、各村民組、各有關單位重視計畫生育工作的氛圍。村書記、主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹立第一責任人的意識，形 成村組幹部共同抓的格局。建立計畫生育責任追究體系。在責任追究上，對超生責任人要按照檔案規定堅決處理到位。在考核上，堅持“一票否決”制。
(三)抓好優質服務工作，提高民眾滿意率。
以開展避孕節育全程服務和生殖保健服務為重點，深化計畫生育優質服務工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預率。對懷孕的育齡婦女，要通過宣傳，組織她們參加區、辦事處、村一級出生缺陷干預工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應落實措施對象，由計生專乾向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務率。計生工作人員要提高工作責任心，及時對育齡婦女進行隨訪服務，有不良反應的，要及時幫助落實治療，對節育措施到期的，要督促她們及時更換措施，及時通知絕經對象要終止措施。
(四)加強宣傳教育工作， 提高民眾知識知曉率。
首先，轉變宣傳思路。要跳出就計畫生育搞宣傳的狹窄空間，以民眾參與、民眾受益作為計生宣傳活動的出發點，從先進文化的層面，來思考和推進計生宣傳教育，使先進婚育文化成為民眾自覺要求，成為民眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要採取多種途徑，開展計生宣傳教育進村、進戶，同衛生、民政、婦聯等相關部門的精神文明建設活動結合起來，同重大節慶結合起來，使新型生育文化在結合中融入，在融入在發展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發揮廣播、報刊等傳播媒體的作用，以“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”為主題，加大對計生法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要 堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結合起來，動員和組織計生工作人員深入農戶、走進民眾，通過溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務方式，以更直 接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導廣大民眾樹立科學、進步、文明的婚育觀念，努力建設和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風進萬家”活動專題宣傳活動。要加大投入，通過典型推動的力量，營造文明新風吹遍萬家的氛圍。
(五)抓好依法治育工作，提高計生執法水平。嚴格執行計畫生育法律法規，制定配套的合法、有效的政策檔案和制度;同時要加強對計生工作人員的法律法規知識培訓教育，進一步規範行政執法程 序;貫徹實施好《安徽省人口和計畫生育條例》，防止因計畫生育工作行為失誤而引發的惡性案件和重大突發事件的發生，維護民眾合法權益。
(六)強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。
要大力宣傳和實施“關愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數。將全村只有一個女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實施幫扶。要制訂切實可行的措施，聯合婦聯、勞動保障、民政、司法、教育、中國小校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實施幫扶，特別在公益金扶助對象要優先考慮到獨生女家庭。三是認真落實獎勵優惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導向機制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計畫生育優惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓民眾全面了解實行計畫生育可以享受的各種優先優惠。全力抓好計畫生育獎 勵優惠政策的兌現與落實工作，使實行計畫生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優先優惠政策，幫助他們解決生產生活上的實際困難，讓民眾逐步形成“計畫生育 好，政府幫養老”、“養兒防老不如優惠政策好”的思想觀念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏，充分發 揮政策推動力的作用。
總之，XX年我村將在鎮領導的正確領導下，在區計生委的指導下，進一步加大工作力度，為全面完成各項目標任務而努力工作。
村計畫生育工作計畫 篇9
一、指導思想：堅持以黨的和十八屆四中、五中全會精神 為指導，認真貫徹中央《決定》精神，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這一目標，牢固樹立和認真落實科學發展觀要求，始終堅持以人 為本，與時俱進，改革創新，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”計畫生育新機制，確保__年度目標任務的全面完成， 為推動我村人口和計畫生育工作再上新水平，為實現人口和計畫生育事業“__”規劃目標繼續努力。
二、工作思路：明確一個目標，即計畫生育率達100%;突出一個重點，即建立計畫生育責任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高民眾知曉率，抓好優質服務工作，提高民眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計生執法水平，抓好計畫生育社會保障工作，提高政策落實率。
三、具體工作措施：
(一)圍繞計畫生育率指標，加強基礎管理，提高計畫生育基礎工作水平。
圍繞計畫生育率指標，不斷加強基層基礎管理工作。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環節。
落實兩個保障：一是爭取投入機制的保障。積極爭取西湖景區街道黨工委、辦事處加大對人口與計畫生育工作的支持力度，落實合規的財政基本投入，使辦事處財政對計畫生育的投入到位，並納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優先優惠政策的兌現，保證基層工作正常運轉。二是爭取隊伍保障。高 度重視進一步加強計生隊伍建設，繼續堅持績效聯酬，嚴格獎懲的工作機制。緊密結合人口與計畫生育工作實際，擬舉辦業務知識培訓班，對計生專乾、計生聯繫員 進行培訓，提高業務技能。以每月工作例會為契機，以會代訓，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統“比、學、趕、超”等活動，使廣大計生工作人員樹立服務理念和提高服務技能。
增強四個強化：一是強化基層基礎工作。加強網路建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。二是強化“三查”服務工作。堅決實行一年二次的“三查”服務，以見面率為重點，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。三是強化流動人口管理。對 外流已婚育齡婦女，要堅持按村規民約，實行契約化管理。對寄回無效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯繫，督促她們參檢到位;對流進人口進行 清理，摸清底數，主動與戶籍地和管理單位聯繫，做好交接工作，提高管理服務水平;對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現 象。通過以上措施，確保管理服務率95%以上。四是強化避孕節育工作。要通過宣傳、諮詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達100%。
(二)建立計畫生育責任追究體系和考核獎懲體系。
形成村兩委、各村民組、各有關單位重視計畫生育工作的氛圍。村書記、主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹立第一責任人的意識，形 成村組幹部共同抓的格局。建立計畫生育責任追究體系。在責任追究上，對超生責任人要按照檔案規定堅決處理到位。在考核上，堅持“一票否決”制。
(三)抓好優質服務工作，提高民眾滿意率。
以開展避孕節育全程服務和生殖保健服務為重點，深化計畫生育優質服務工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預率。對懷孕的育齡婦女，要通過宣傳，組織她們參加區、辦事處、村一級出生缺陷干預工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應落實措施對象，由計生專乾向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務率。計生工作人員要提高工作責任心，及時對育齡婦女進行隨訪服務，有不良反應的，要及時幫助落實治療，對節育措施到期的，要督促她們及時更換措施，及時通知絕經對象要終止措施。
(四)加強宣傳教育工作， 提高民眾知識知曉率。
首先，轉變宣傳思路。要跳出就計畫生育搞宣傳的狹窄空間，以民眾參與、民眾受益作為計生宣傳活動的出發點，從先進文化的層面，來思考和推進計生宣傳教育，使先進婚育文化成為民眾自覺要求，成為民眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要採取多種途徑，開展計生宣傳教育進村、進戶，同衛生、民政、婦聯等相關部門的精神文明建設活動結合起來，同重大節慶結合起來，使新型生育文化在結合中融入，在融入在發展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發揮廣播、報刊等傳播媒體的作用，以“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”為主題，加大對計生法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要 堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結合起來，動員和組織計生工作人員深入農戶、走進民眾，通過溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務方式，以更直 接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導廣大民眾樹立科學、進步、文明的婚育觀念，努力建設和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風進萬家”活動專題宣傳活動。要加大投入，通過典型推動的力量，營造文明新風吹遍萬家的氛圍。
(五)抓好依法治育工作，提高計生執法水平。嚴格執行計畫生育法律法規，制定配套的合法、有效的政策檔案和制度;同時要加強對計生工作人員的法律法規知識培訓教育，進一步規範行政執法程 序;貫徹實施好《安徽省人口和計畫生育條例》，防止因計畫生育工作行為失誤而引發的惡性案件和重大突發事件的發生，維護民眾合法權益。
(六)強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。
要大力宣傳和實施“關愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數。將全村只有一個女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實施幫扶。要制訂切實可行的措施，聯合婦聯、勞動保障、民政、司法、教育、中國小校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實施幫扶，特別在公益金扶助對象要優先考慮到獨生女家庭。三是認真落實獎勵優惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導向機制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計畫生育優惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓民眾全面了解實行計畫生育可以享受的各種優先優惠。全力抓好計畫生育獎 勵優惠政策的兌現與落實工作，使實行計畫生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優先優惠政策，幫助他們解決生產生活上的實際困難，讓民眾逐步形成“計畫生育 好，政府幫養老”、“養兒防老不如優惠政策好”的思想觀念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏，充分發 揮政策推動力的作用。
總之，__年我村將在鎮領導的正確領導下，在區計生委的指導下，進一步加大工作力度，為全面完成各項目標任務而努力工作。
村計畫生育工作計畫 篇10
1、加強領導，強化計畫生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領導是做好人口與計畫生育工作的根本保證。落實責任，嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理責任，明確各部門的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書，年底兌現獎懲，獎優罰劣。
2、不斷加大工作力度，千方百計穩定低生育水平。
穩定低生育水平，嚴格控制計畫外出生，是基礎和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放鬆，稍有放鬆，人口出生就會反彈。--x年，我們要進一步強化基層基礎工作，堅持以經常性工作為主，以宣傳教育為主，節育避孕為主，確保人口指標的完成。
突出抓好三個環節：
(1)抓規範化管理。個別村之所以出現計畫外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意願不清，現實政策把握不準，工作縮手縮腳。20--年各村的計生專乾要摸清情況，建立檔案，要根據人口變動情況隨時作充實調整，確保底數清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計畫外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現空檔，每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實後，不接受普查的就有可能是計畫外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發現問題，採取果斷措施，進行補救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計畫外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計畫外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調查了解育齡民眾的婚史，生育史和生育意願，有效地控制計畫外出生，確保計畫生育率的完成。
(3)抓長效，經常抓
針對近兩年節育避孕推行知情選擇後，落實長效節育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內容。首先是搞好宣傳發動，加強利益導向，其次抓好技術服務，做好術前、術中、術後的隨訪工作，做育齡民眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎好了，計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風進萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風，改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡民眾的宣傳教育，提高人口與計畫生育基礎知識知曉率，確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《武清區關於進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》，使婚育新風進萬家活動同精神文明創建活動相結合，同“幸福工程”相結合，同“救助貧困母親”活動相結合，同“關愛女孩行動”相結合，切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入，擴大活動範圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強計畫生育網路建設，深化計畫生育優質服務
繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質，降低人工流產率、節育手術併發症率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動，把“查環、查孕、查體”有機結合起來，為民眾提供實實在在的服務，進一步提高民眾的滿意度。採取多種形式把藥具發放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節育措施的及時率和有效率，指導用藥藥具人員失敗後的補救辦法。
5、繼續加強基層基礎工作，提高村民自治管理水平
積極推進計畫生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務網路，實現民眾的自我管理、自我教育、自我服務，是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際，20--年要繼續抓好建章立制、民主管理，村務公開等環節，積極探索在村民自治中發揮計畫生育協會作用，擴大村民在計畫生育工作中民主管理與民主監督的作用。
6、全面推進依法行政，提高依法管理計畫生育工作水平
一是繼續抓好“一法三規”和《天津市人口與計畫生育條例》的貫徹落實，強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法徵收工作，協調區法院強制執行力度，努力提高社會扶養費徵收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的，依法申請人民法院強制執行。
二是規範計畫生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批，獎撫、特扶及時張榜公示，鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查，對不符合要求的，要幫助要進行整改。確保該公開的公開，該上牆的上牆。
三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤，加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理，確保性別比正常比例。