扶貧工作計畫 篇1
一、指導思想
XX年扶貧開發工作的指導思想是:繼續認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會及中央、省、州、縣的扶貧開發工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣xx屆二次人代會精神既定的目標和全縣扶貧開發規劃的總體思路、奮鬥目標,堅持學習實踐科學發展觀, 以“三農”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹立大扶貧思想,採取“開拓創新、求真務實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施,突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產業化扶貧、扶貧勞務輸出和革命老區建設開發”七個方面的工作,努力創造扶貧開發工作新成果,為經濟社會更快更好發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
二、主要工作目標
(一)整村推進扶貧開發社會主義新建設項目
1.省級財政重點村:計畫申報106個,爭取補助資金1590萬元。計畫安排為小康示範村10%計11個
(含2個典型示範村),重點項目40%計42個(州級領導掛鈎10個,現代菸草項目6個,壩美、西松、中寨6個,叮噹那萬2個,整鄉推進16個),面上按50%計53個。如果省要求州、縣按106個重點村30%的自籌,我縣州、縣自籌為32個自建村。
2.上海南匯援建白玉蘭重點村:力爭10個村組400萬元,根據上海對口幫扶要求,整合參與整鄉推進建設。我們將整合安排在珠街尼錄村委會,結合核桃和生豬養殖進行綜合性小片區開發。
3.國債資金(國內拉動內需):
①大片區開發,董楊片區、珠舊片區(珠琳、舊莫)、壩美片區(阿科、八達),規劃爭取國家補助4000萬元。
②小片區開發,分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村,規劃爭取國家補助1800萬元。
國債資金要求參照整村推進,重點解決農村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農村建設已由發改局安排在董堡、舊莫等6個鄉(鎮)6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現是未知數。
(二)異地開發
1.財政扶貧資金:XX年申報搬遷424戶1136人,爭取補助資金568萬元。項目重點解決山體滑坡等自然災害地區。
2.國債資金:XX年申報安置4000人,爭取補助資金xx萬元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項目:一是積極配合金融機構清收本年到期應收貸款8428.67萬元,力爭年底收回到期應收貸款的95%以上。二是篩選上報XX年的小額信貸扶貧項目,爭取省州的大力支持,力爭年度指標達到8000萬元。
2.信貸扶貧項目:一是積極篩選和推薦上報XX年的信貸扶貧項目,力爭全年推薦上報並通過評審批覆3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構配合,對XX年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效,提供應有的服務,使項目儘快建成發揮效益。
(四)產業化扶貧。XX年申報項目6個,爭取補助資金200萬元。
(五)勞務輸出培訓
1.示範基地:計畫申報400人。
2.基本培訓輸出:計畫申請6000人。
(六)社會幫扶項目
繼續按省、州的要求,加強同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通,力爭幫扶資金達800萬元。
(七)革命老區工作。XX年力爭革命老區核心區有新項目建設。
(八)其他工作。
①壩美鎮湯那、西松、中寨3個村6個組整村推進項目已申報,項目規劃於12月27日報縣委督察室。西松國小橋規劃15萬餘元,現待國土部門征地即可實施。
②底圩叮噹安置點申報2個整村推進項目村,規劃已上報。
扶貧工作計畫 篇2
為促進SC村農民增加收入、加快農村基礎設施建設、發展農村公共事業、加快農村生態文明建設、推動農村基層組織建設,按照市委、市政府關於統籌城鄉發展“十鎮百村”建設的安排部署,結合SC村社會經濟發展的重點,制定本工作計畫。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實的xx大精神,以城鄉一體化為目標,以解放思想、改革創新為動力,以簡政放權、擴權強鎮為契機,以農村環境整治為切入點,大力調結構、轉方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構建“美麗SC”、“和諧SC”、“幸福 SC”。
二、工作目標
圍繞統籌城鄉發展規劃建設、產業發展、生態環境、公共服務、創業就業、社會管理“六個一體化”的發展目標任務,積極參與新農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和農村基層黨組織的建設,認真落實“百村”建設各項工作措施,促進SC村的經濟發展、農民增收,推進SC村社會各項事業全面進步。
三、主要工作
(一)加強學習,提高自身服務能力。制定學習制度,採取個人自學和集中學習相結合,以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、HL省、CZ市、ZX 市各項惠農政策、法律法規等,充分理解參透各項惠農政策、法律法規,提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮、村幹部和民眾的學習,學習農村工作的方式方法,與民眾建立良好的溝通,提高工作隊員的服務能力。
(二)摸清底數,理清思路。針對統籌城鄉發展工作隊成員的客觀情況,工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握SC村全方位情況。一是要了解SC村的基本情況;二是了解SD鎮黨委、政府對統籌城鄉發展工作的計畫和安排;三是與村委會領導就SC村“百村”建設的構想和總體思路;四是與村民交談,徵求村民對“百村”建設工作的建議和意見。
(三)強化宣傳,引導民眾積極參與新農村建設。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發放資料等形式,向SC村的黨員、民眾宣講黨的xx屆三中全會精神,中央1號檔案精神,中共HL省委貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見,市委經濟工作會議精神、黨的民眾路線教育實踐活動等工作有關部署等;宣講法律知識和法制觀念,幫助民眾學法、知法、守法,引導民眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農合”、“新農保”等各項惠農政策。將惠農政策及與民眾利益密切相關的民生政策真正送到村民們手中,幫助民眾正確理解政策,真心擁護、自覺執行政策。
(四)抓好產業發展,穩步提高民眾收入。一是大力發展優勢產業,發展好SC種植、魚、肉鴨、蛋鴨養殖等產業,增強發展後勁,穩步提高民眾收入;二是發展現代休閒觀光農業,大力推進勞務輸出,建立一個專業合作社、一個家庭農場、一個星級農家樂,拓寬民眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設,改善村民生產生活條件。一是協助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設項目,盡力幫助解決項目工程中存在的困難,改善民眾生產生活條件;二是協助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關部門匯報,爭取立項建設村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進SC村社會經濟全面發展。按照全市教育工作會議精神的要求,協助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作,進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚中華傳統美德。感恩就是受恩者要銘記並通過實際行動來感謝報答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統美德。開展感恩教育,一方面是弘揚民族感恩的傳統美德,另一方面是鞭策我們從現在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩於人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民民眾好的主旋律。
(八)紮實開展“三深入”、“四聯戶”,了解民眾訴求。繼續深入各村民小組,發放民情聯繫卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助民眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情台賬,做好各項記錄。
(九)抓實黨的民眾路線教育實踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的民眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。以“黨的民眾路線教育實踐活動”為契機,按照市鎮的統一部署,使黨員幹部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。一是做到“六學”,搞好學習教育;二是切實做到“六查”,解決四風問題;三是建好三大機制,做好整改落實;四是做到“六個帶頭”,發揮“一把手” 的模範帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級乾、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領導示範、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農建設,推進駐村精神文明發展。針對農村文化生活相對落後,農民文化科學素質總體偏低,舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農村社會生活的各個領域。駐村期間要通過辦培訓班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關於農村、農業的相關政策普及科技、法律知識,努力提高農民素質,為農民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進平安創建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農戶,積極發現社會保障、集體資產處置、土地承包、贍養老人等環節發生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協助村組幹部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,進行和諧平安村建設。
四、工作要求
(一)堅持鎮黨委政府和支村兩委的領導,服從大局,抓好“百村”建設工作項目的落實和“黨的民眾路線教育實踐活動“等各項工作,密切同人民民眾的血肉聯繫。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮黨委政府、包村單位領導、市統籌辦及聯繫駐點村的市級領導匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記並將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。要及時做好民情登記並將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉鎮幹部學習發展經濟、做民眾工作的能力,學習吃苦耐勞、長期紮根基層服務的工作精神,努力創新工作。密切聯繫民眾,積極開展黨的民眾路線教育實踐活動,完成市黨的民眾路線教育實踐活動辦所要求的規定動作,同時要完成二個以上黨的民眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結,維護團隊形象。在深入民眾時多聽取不同民眾的意見,把民眾的力量凝集起來,組織起來,推進新農村建設。
(六)自覺接受監督,嚴格遵守上級的管理規定(不貪贓枉法,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉鎮)的經濟負擔;嚴格考勤制度,每月駐村不得少於22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大幹部民眾的監督。
扶貧工作計畫 篇3
為深入貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,推動社會治安綜合治理工作措施在基層的落實,提升農村平安創建整體水平,按照縣綜治委統一安排,我局對xx村“平安創建”工作進行掛點幫扶。經研究,特制定我局幫扶工作計畫。
一、幫扶任務。
協助當地黨委、政府加強對幫扶點的工作指導,幫助掛點村開展平安村組、平安家庭的創建,排查調處矛盾糾紛,完善治安防控網路,落實綜治、維穩工作措施。實行包創建、包達標、包見效的“三包”責任制。
二、幫扶要求。
通過幫扶,使幫扶點年內實現“六個不發生”的工作目標,做到綜治基層組織健全,網路完善,保障到位;工作制度健全,基礎工作紮實有效,防控有力;社會穩定,治安秩序良好,人民民眾對平安創建的知曉率和治安滿意率達95%以上。
三、幫扶措施。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創建工作中的實際困難,努力提升幫扶點的.綜治工作水平。
2、落實幫扶領導責任制。我局實行包村工作組領導負責,辦公室協助,幫扶點“平安創建”工作成效與年終考核工作績效掛鈎。
3、每季度到掛點村督促指導。一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導幫扶農村完善治安防控體系;三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;三是督促指導幫扶深化農村平安創建;四是督促指導幫扶村加強法制道德教育。
扶貧工作計畫 篇4
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困民眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新台階,結合我鄉、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。
一、進一步提高對扶貧幫困工作重要性的認識
做好扶貧幫困工作是建設社會主義新農村,貫徹工業反哺農業、城市支持農村方針的重要體現;是建立“幹部經常受教育、民眾長期得實惠”、“黨員長期受教育、永葆先進性”長效機制的具體行動。全體黨員幹部都要切實提高對扶貧幫困工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、乾出成效。
二、幫扶計畫
鎮黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計畫。
一是加大政策宣傳技能培訓。
通過召開民眾會,向民眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給民眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓民眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。
二是基礎設施建設。
為改善生產生活條件,切實解決民眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計畫硬化建成23公里的通村水泥路,計畫硬化上廠、下廠、吞口洞、台子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置台子田、六頭山、上寨、大木岩、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50餘戶農戶;計畫建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青槓園、瓮岩坪建烤菸生產示範基地一個,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示範基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
三、有關要求
(一)提高認識,加強領導
各有關單位要將扶貧開發工作作為一項嚴肅的政治任務,加強領導,明確責任,全面落實各項幫扶措施,做到思想認識到位,組織機構到位,工作措施到位,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二)採取有效幫扶措施,狠抓落實
各有關單位要在全面了解和掌握貧困戶家庭的基本情況的基礎上,進一步細化幫扶措施,對貧困戶的生活、就醫、就學、發展生產諸多方面的問題,有針對性地開展幫困工作。
(三)加大投入力度,確保工作目標完成
各有關單位要加大幫扶工作力度,想方設法多渠道籌集資金幫扶定點村和貧困戶。用於定點村和貧困戶的扶持資金,必須有受扶持貧困村負責人和貧困戶的簽名,並作為審計的依據。
扶貧工作計畫 篇5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持"開發、開放、開拓"的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計畫扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的"大扶貧"格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,"雨露計畫"培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高於省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關於繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照"81"的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑑扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設"合肥模式"的成功經驗,適時在整村推進示範村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把最佳化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走"龍頭企業生產基地農戶"的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計畫生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施"雨露計畫"培訓工程。整合"雨露計畫"、"新型農民培訓"工程、"農民工技能培訓工程"等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困民眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧幹部隊伍建設,抓好農業先進技術的示範和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展"貧困家庭子女職業教育資助行動"。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯繫幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導幹部定點聯繫制度,在縣鄉開展黨員幹部對口貧困戶的"一幫一、一聯一"結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照"規範管理、提升效能、擴大規模"的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持"政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進"的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和範圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示範。逐步推廣以產業為支撐的"11"模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、註冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為"三農"工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政"一把手"負責制,按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出台的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的幹部民眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持"貧困監測確定規模、村民評議確定對象"的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程式,對扶貧對象進行建檔立卡,做到"村有卡、鄉有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報導機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網路等各種媒體,採取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鈎。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發成效,作為衡量貧困地區領導幹部政績的重要內容,進行考核督促。
扶貧工作計畫 篇6
一、目標任務
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和紮實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)為主戰場,聚焦貧困縣、鄉、村迫切需要解決的問題,精準選好配強幹部、培養開發人才,力爭經過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區)都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實,真正能夠帶領民眾脫貧致富的幹部隊伍;都有一批熟悉現代農業技術、善於經營管理、開展技能服務,能夠示範指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發攻堅戰、實現到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮鬥目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實施千名幹部掛職精準扶貧行動。推進幹部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關和企事業“雙聯”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年,或經歷單一的縣(處)鄉(科)級優秀幹部和後備幹部,到58個貧困縣(市、區)的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協調落實扶貧攻堅任務,整合扶貧幹部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職幹部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調研一戶貧困民眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為民眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉鎮黨委匯報一次工作。對在貧困鄉鎮和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫幹部,在提拔使用時可視為有基層工作經歷。
2.實施副廳級及副廳級後備幹部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級後備幹部,到58個貧困縣(市、區)掛任縣(市、區)委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當地組織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協調省市相關單位開展好聯村聯戶行動。
3.實施幹部能力素質鍛造行動。依託省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區幹部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村幹部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉鎮領導、駐村幹部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉村幹部農業技術推廣能力專題培訓,採取集中教學、現場觀摩和操作實習等全過程培養模式,每年組織培訓20xx人次,使每個貧困鄉村都有一批能夠示範指導和帶動特色產業發展的“技術型”幹部。
4.實施引進金融和科技人才行動。總結引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業引進100名金融和科技人才,採取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技諮詢等方式,到58個貧困縣(市、區)開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規模,重點向58個貧困縣(市、區)傾斜。
5.實施專業技術人才對口幫扶行動。繼續落實選派科技副職計畫,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業和省直涉農機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區”人才專項支持計畫中,重點向58個貧困縣(市、區)傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農村實用人才培養開發行動。從20xx年起,採取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用於支持58個貧困縣(市、區)開展農村實用人才培養開發。到20xx年,在58個貧困縣(市、區)建成200個緊貼產業、各具特色、管理規範的農村實用人才培養實訓基地。依託隴南現有基礎,創建甘肅鄉村幹部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰場發揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作,實現建檔立卡貧困村大學生村官和鄉鎮駐村大學生幹部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網上交易、網路廣告、線上服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能,支持他們在發展電子商務中建功立業。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優秀的可優先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20xx年至20xx年,依託縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。採取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、選單選學等方式,對村黨組織書記開展現代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立幹部人才支持計畫資金保障機制。從20xx年起,大幅度調整幹部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的幹部培訓和人才培養開發項目資金重點投向58個貧困縣(市、區)。其中,省級人才發展專項資金不少於5000萬元,主要用於支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養開發項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元,主要用於貧困村黨建工作。加強資金使用監管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧幹部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導幹部政績考核的主要內容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用幹部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉領導幹部,使用一批在精準扶貧中發揮作用充分、“雙聯”與扶貧深度融合、表現優秀的省市直部門幹部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導幹部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導幹部。
三、責任分工
幹部人才支持計畫的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協調配合、共同推進。其中:千名幹部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級後備幹部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養開發行動、大學生村官精準扶貧建功立業行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;幹部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計畫、高質量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收
將本方案涉及的任務作為重要內容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和幹部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統籌推進。精準建立幹部人才支持計畫推進台賬和各類資料庫。每半年開展一次督查調研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發現問題,督促整改落實;督查調研結束後,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
扶貧工作計畫 篇7
為深入貫徹落實市委、市政府關於強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》檔案精神,結合學院實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以關於“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,紮實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程式,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,並因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困民眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困民眾,認真開展調查研究,充分聽取民眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困民眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困民眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困民眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困民眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困民眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困民眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障範圍,促進貧困民眾儘快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔淨水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困民眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊岩村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯繫1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其餘在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(幹部)定期下派幫扶行動計畫(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其餘班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其餘人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯繫貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低於每戶20xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低於15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業,實現見項目、見產業、見增收、見成效。
扶貧工作計畫 篇8
20xx年,全省農村最低生活保障制度和扶貧開發政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經爭取,我鎮香花、高梘兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關於建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規範、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現穩定、持久、有效地解決全鎮貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮經濟社會發展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮實際的農村低保和扶貧開發對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、並強化動態管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮人民政府的主體責任,建立健全政府統一領導,鎮民政辦組織,駐鎮相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統籌兼顧原則。堅持與新農合、農村養老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規範操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正,保障民眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程式規範、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮農村最低生活保障制度和扶貧開發政策銜接試點工作領導小組,由鎮黨委書記陳熙任組長,鎮長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農村低保和扶貧開發對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農村低保和扶貧開發對象,並張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發動,增加民眾的知情權,讓廣大民眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監督管理,嚴格執行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受民眾監督,杜絕資金跑、漏現象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受民眾的監督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規範。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優先原則:
①無基本生產生活資料的農村人口優先;
②因大病或特發事件導致家庭負債巨大且短期內難以恢復正常生活水平的農村人口優先;
③見義勇為付出巨大經濟和健康的農村人口優先;
④長期從事基層工作現已離任且家庭困難的基層幹部優先;
⑤純兩女困難戶優先。
(2)七不評原則:
①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;
②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;
③無理干涉、阻撓公益事業建設和當地經濟發展刁歪霸道的家庭不評;
④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;
⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;
⑥從20xx年元月1日以來,違反計畫生育政策的家庭不評;
⑦子女條件較好但不履行贍養義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低於國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程式。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程式進行識別,識別結果張榜公示有效後登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發放現金,打卡到戶,重點用於扶持以下項目。
(1)入股產業開發。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮龍頭企業或農村專業合作在本鎮組織實施具有一定規模特色農業產業開發活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養殖等產業開發的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產資料補貼。扶貧對象從事種養業,根據其種養規模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業生學歷教育的,按省扶貧辦有關規定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據扶貧對象的實際需要申請,優先發放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織鎮、村相關人員進行業務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程式和操作規程,組織力量進行農村扶貧對象識別語言申請,經審批後進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
扶貧工作計畫 篇9
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(201120__年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合XX村實際,緊緊圍繞六個到村到戶, 本著以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施的原則,特制定本幫扶計畫。
一、 基本情況
XX村位於鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地 寨,海拔910米,屬於高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口 419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦國小一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的.水稻、薯+養豬模式是民眾的生活支柱,生產結構非常單一,民眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,政府和民眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數民眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是婦幼、老弱、病殘人口,致使發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困,農村金融機構對民眾貸款額有限,甚至不少民眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村民眾發展經濟的瓶頸。
扶貧工作計畫 篇10
為深入貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關於全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發〔20xx〕19號)精神,充分發揮教育扶貧在推進精準扶貧精準脫貧中的基礎性、先導性、根本性作用,進一步提高貧困地區教育發展水平和人力資源開發水平,特制定本行動計畫。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實省委十屆六次全體(擴大)會議精神,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以扶貧開發重點縣(村)薄弱學校為主攻方向,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優勢,努力辦好每一所學校,遍及每一名教師,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,提升人力資本素質,提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為湖北在中部地區率先建成小康社會做出更大的貢獻。
(二)基本原則
育人為本,脫貧為要。將加快貧困地區教育事業發展作為第一要務,突出教育扶貧的“造血”功能;通過幫扶貧困家庭子女順利完成學業和就業創業,帶動貧困人口的素質提升,助推貧困地區整體脫貧。
全面覆蓋,精準施策。按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,構建到學校、到教師、到學生的教育精準扶貧體系,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生。
項目支撐,改革驅動。聚焦貧困地區的每一所學校、每一名教師、每一個學生,加大教育政策和項目的整合力度,採取超常規的改革舉措,向貧困對象精準發力,激發學校辦學活力,激發貧困家庭自主脫貧的內生動力。
五級聯動,協力推進。堅持省級統籌、市(州)協調、縣抓落實,建立省、市(州)、縣(市)、鄉(鎮)、學校五級聯動的工作機制,形成多點發力、各方出力、共同給力的教育精準扶貧工作格局。
(三)範圍對象
按照“全面支持,不落一縣;重點建設,不落一校;對口幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,全省教育精準扶貧的範圍對象為:37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務教育學校(其中,國中592所、國小2252所、教學點1017個)、34所中等職業學校、79所普通高中;76.6萬貧困家庭學齡人口。
(四)工作目標
學齡人口全部入學。貧困地區學前一年教育全面普及,義務教育入學率100%;學前三年教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率接近全省平均水平。
困難學生全程資助。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,實現從學前教育到高等教育的學生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學。
薄弱學校全面達標。完成3861所義務教育學校“全面改薄”任務,辦學條件基本達到國家標準;支持34所中等職業學校(職教中心)標準化建設;促進貧困地區學前教育、普通高中教育辦學條件明顯改善。
教師培訓全員覆蓋。將貧困縣(村)中國小(含幼稚園)教師輪訓一遍,共完成26.3萬人次培訓任務,著力提高中國小教師信息技術套用能力和教育教學水平。
智力扶持全力支撐。採取對口幫扶和階梯幫扶的方式,推動高校與37個貧困縣建立幫扶關係,在人才培養、區域規劃、產業發展、科技創新等方面提供全方位支撐。
均衡發展全數實現。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務教育均衡發展水平,確保未接受國家驗收的19個縣(市)到20xx年全部通過國家驗收。
二、重點項目
(一)家庭經濟困難學生資助
建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優先享受現行資助政策的基礎上,予以最大限度的資助。學前教育階段,按每生每年1000元的標準給予生活費補助。義務教育階段,學費、課本費全免,按國小每生每年1000元、國中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;繼續實施農村義務教育學生營養改善計畫。普通高中教育階段,學費全免,按每生每年2500元的標準發放國家助學金;中等職業教育階段,學費全免,按每生每年20xx元的標準發放國家助學金。高等教育階段,完善貧困家庭大學生學費減免制度,高校內公益崗位優先安排貧困家庭大學生。對接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低於3000元的標準予以補助。引導各地設立特困學生救助基金,採取優惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
(二)優質學校面向貧困地區定向招生
進一步增加貧困地區孩子接受優質教育的機會,為貧困地區培養更多人才。實施優質高中招收農村學生計畫,各地要安排更多的優質高中分配生名額,招收貧困地區優秀的農村國中畢業生和貧困家庭學生。加大國家貧困地區定向招生專項計畫在湖北的實施力度,中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數量的招生計畫,參照自主招生辦法重點招收農村學生;省屬重點院校每年安排不少於1000個計畫,面向貧困縣招收農村學生。實行省屬高等職業院校單獨招收中職畢業生計畫,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關愛
落實《湖北省特殊教育提升計畫(201420xx年)》,在37個貧困縣特殊教育學校和承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校建立40個特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經費保障,義務教育特教學校生均預算內公用經費標準20xx年達到6000元,以後逐步提高。
對農村貧困地區留守兒童給予特殊關愛。支持37個貧困縣每個鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志願者,進行“生活引導、學業輔導、心理疏導”。對社會效益顯著、民眾滿意度高的留守兒童關愛中心,省給予專門的經費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區進城務工人員隨遷子女全面納入城市義務教育經費保障範圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策,在我省各地初、高中就讀並獲得統一學籍的隨遷子女均可在學籍所在學校報名參加中、高考,享受當地戶籍考生同等待遇。
(四)貧困地區薄弱學校改造
積極推進農村中國小標準化和寄宿制學校建設。大力實施義務教育薄弱學校改造5年規劃,將貧困縣(村)所在學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持範圍,優先安排建設項目,按照“缺什麼補什麼”和“分項、分校推進”的原則,確保貧困縣(村)所有學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到20xx年共完成3861所義務教育學校改造任務,其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。
統籌實施普通高中改造項目,在科學布局的基礎上,每年重點改造16所左右貧困地區普通高中辦學條件,著力加強薄弱高中教學及輔助用房、體育場地建設和教學儀器設備配備。
(五)擴大貧困地區學前教育資源
應對新的人口政策,建立貧困地區學前教育公共服務體系,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育。大力推進第二期學前教育三年行動計畫,集中建設資金,重點向37個貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉鎮傾斜,實現貧困縣鄉鎮公辦中心幼稚園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困地區行政村延伸,支持縣鄉兩級在有實際需求的貧困村,依託國小現有富餘的校舍新建、改擴建一批附屬幼稚園,逐步實現貧困村學前教育全覆蓋。到20xx年,共完成945所鄉鎮中心幼稚園和村級幼稚園建設任務,其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。
(六)貧困地區農村教師素質提升
加大農村教師培養培訓力度。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點為村國小和教學點培養全科教師;省屬普通高校和中、高等職業院校學前教育專業,要加大貧困地區農村幼稚園教師培養力度。從20xx年開始,“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜,培訓經費70%以上用於鄉村教師,實現貧困縣鄉村教師(校長)培訓全覆蓋,其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。將34所中等職業學校的4300餘名教師,全部納入省免費培訓計畫,其中20xx年培訓1760人、20xx年培訓1760人、20xx年培訓850人。
(七)貧困地區職業學校質量提升
支持貧困縣每縣重點建設1所標準化的中等職業學校。從20xx年起,對34個有中等職業學校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學條件,並持續加大投入力度,確保學校基礎能力達到規定標準,滿足辦學規模和培養要求。支持職業院校辦好一批社會有需求、辦學有質量、就業有保障的涉農特色優勢專業,滿足地方產業發展與扶貧開發需要。推進優質職業教育資源向貧困地區、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收國中畢業生到大中城市示範性中等職業學校接受學費、生活費全免的職業教育,優先安排就業;學生畢業後若繼續就讀高等職業院校,仍可享受免學費政策。
(八)貧困地區農村勞動力實用技術技能培訓
積極配合有關部門,以貧困人口為重點,以縣級職教中心為主陣地,發揮涉農院校的優勢和作用,構建與當地經濟發展相適應的專業結構和培訓體系,採取送訓下鄉、集中辦班、現場實訓等多種形式,每年開展各類技術技能培訓100萬人次。其中,對在家務農的民眾就地就近開展實用技術培訓,對進城務工人員進行轉移就業和勞務品牌培訓,對返鄉創業人員開展創業技能培訓,使有培訓需求的勞動者都能得到職業技能培訓。在貧困縣中等職業學校開展職業教育公益性改革試點,重點面向農村地區、貧困山區的農民試行免費學歷教育。
(九)促進貧困家庭畢業生就業創業
建立貧困家庭大學生實名制信息庫,摸清核准學生家庭背景、學業情況和就業創業意向。建立貧困家庭畢業生“一對一”、“多對一”幫扶機制,點對點做好貧困家庭畢業生就業創業幫扶。開展有針對性的職業規劃指導、創業教育培訓,舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業崗位,優先推薦和幫助貧困家庭畢業生就業創業。鼓勵和支持未繼續升學的初、高中畢業生等新成長勞動力積極參加職業技能培訓,增強就業創業能力。對高校畢業後服義務兵役、到省內艱苦邊遠地區基層單位就業的貧困家庭畢業生,建立學費補償和貸款代償制度。支持黃岡師範學院、湖北科技學院、湖北民族學院、湖北汽車工業學院等辦在集中連片貧困地區的高校,實施國家級和省級“大學生創新創業訓練計畫”。
(十)貧困地區教育信息化建設
繼續加強貧困地區中國小信息技術基礎設施建設,大力推進“網際網路+教育扶貧”,通過信息技術手段,將優質教育資源輸送到貧困地區,實現“寬頻網路校校通”、“優質資源班班通”和“網路學習空間人人通”。加強優質數字資源的開發和套用,鞏固提升貧困地區“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“線上課堂”開設規模,讓貧困地區孩子“同在藍天下,共享優質資源”。探索建立貧困地區農村教學點網路學校,採取專遞課堂、名師課堂、光碟授課等多種形式,促進貧困地區農村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質量。到20xx年,全省3973個農村教學點實現與省級網路平台互聯互通,其中20xx年1986個、20xx年1192個、20xx年795個。
三、改革舉措
(一)推進經費保障機制改革
切實加大教育精準扶貧投入,堅持向貧困縣傾斜,向貧困學校傾斜,向貧困學生傾斜。強化縣級統籌功能,堅持以縣為主統籌使用教育扶貧資金。縣級教育行政部門要進一步調整教育經費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理,實行“多渠道進水,一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規程以及公示公告制度,健全民眾監督、社會監督、審計監察等監管機制,切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
(二)推進教師管理制度改革
進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則,各渠道新招錄教師優先滿足貧困地區和薄弱學校需求;綜合採取“生師比”和“班師比”方式為鄉村學校配備教師。擴大教師交流比例,構建更加開放、高效的義務教育學校校長、教師交流輪崗機制,通過託管、合作等方式建立共同體,推動優質師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱中高級崗位比例,在特級教師、“名師工作室”等評選中,將鄉村教師予以單列。鄉村教師評聘專業技術職務不作外語成績、發表論文的硬性要求,也不需要參加全省統一組織的專業水平能力測試。擴大教師關愛渠道,全面落實鄉村教師生活補助和農村骨幹教師補助政策,“湖北省鄉村教師關愛基金”和“湖北省鄉村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。
(三)推進辦學模式改革
以“均衡、優質、共享、共進”為主題,充分發揮優質學校輻射帶動作用,探索集團化辦學、名校辦分校、委託管理、學區制管理、教學聯盟等多種辦學模式,採取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的形式,創建一批城鄉一體先行區、優質資源富集區、改革創新先導區,整體提升貧困地區學校教育質量和辦學水平。探索五年制臨床醫學人才培養模式改革和農村訂單定向免費醫學人才培養模式改革,支持湖北醫藥學院、湖北民族學院等設有醫藥專業的院校,面向貧困地區培養卓越醫學人才,為貧困地區醫療衛生事業和人民健康提供人才保障。
(四)推進教學方法改革
關注貧困地區學生不同特點和個性差異,探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革,發掘每個學生的優勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式,促進每個學生健康成長,不讓一個學生掉隊。探索建立學習困難學生幫扶機制,採取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施,讓學習有困難的學生不斷進步。通過多種形式的課外實踐和展示活動,讓有特長、有潛質的學生體驗成功的喜悅、獲得上進的動力。通過心理諮詢和交流,讓有心理障礙的學生變得陽光快樂。
(五)推進扶貧機制改革
舉全省教育系統之力,構建全方位結對幫扶體系。推進學前教育結對幫扶,縣級教育行政部門要統籌安排城區公辦幼稚園、優質民辦幼稚園對口幫扶鄉鎮中心幼稚園,鄉鎮中心幼稚園對口幫扶所在鄉鎮村級幼稚園。推進義務教育結對幫扶,市(州)級教育行政部門要統籌安排轄區優質義務教育學校對口幫扶貧困縣城區義務教育學校,縣級教育行政部門統籌安排城區義務教育學校對口幫扶農村薄弱義務教育學校,組織鄉鎮中心學校對口幫扶所在鄉鎮村國小、教學點。推進普通高中結對幫扶,省教育廳統籌安排優質高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進職業教育結對幫扶,採取“1+1+1”形式,遴選1所優質高等職業院校和1所示範中等職業學校,對口幫扶1所貧困縣中等職業學校。推進高等教育結對幫扶,採取“1+1”形式,組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。
(六)推進評價制度改革
改革教育評價制度,將教育精準扶貧納入各級教育行政部門和學校績效考核體系,列入教育督導的重要內容,注重扶貧成效,引導精準施策,促進真抓實幹。建立教育精準扶貧績效評價體系,從貧困學生入學、特殊群體關愛、鄉村教師培養、薄弱學校改造、職業技能培訓等維度,合理設定考核指標和權重,嚴格規範考核程式和方式,合理利用考核評價結果。聘請具備資質的第三方進行績效評價,及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查。有關考核、評價、調查結果向社會公開,與項目申報、資金安排及評先評優等掛鈎。
四、組織實施
(一)強化組織領導
按照“省級統籌、市(州)協調、縣抓落實”的管理體制,省教育廳成立由廳主要領導任組長的教育精準扶貧工作領導小組,統籌協調全省教育精準扶貧工作,建立廳領導班子成員聯繫市(州)、相關處室聯繫貧困縣的聯繫點制度。市、縣教育局都要成立教育精準扶貧工作領導小組和工作專班,實行主要領導負總責的教育扶貧工作責任制;積極爭取地方黨委政府的高度重視和大力支持,會同相關部門建立教育精準扶貧聯席會議制度,定期研究解決教育精準扶貧過程中出現的重大問題,完善配套政策,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
(二)強化包保責任
按照軍事化管理的要求,縣(市、區)、鄉鎮、學校、班級層層簽訂責任狀,實行包保責任制。各縣(市、區)實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制,縣級教育局領導班子成員對口幫扶鄉鎮、鄉鎮中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生。通過層層包乾,確保每所薄弱學校有扶貧聯繫人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人,定點跟蹤,精準幫扶,一包到底。
(三)強化掛圖作戰
按照“縣為單位、精準識別、動態管理”的原則,運用現代管理手段,摸清底數、瞄準對象,構建覆蓋貧困地區每所薄弱學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平台,明確對每所薄弱學校、每個貧困家庭學齡人口幫扶的目標、任務、內容和責任。以此為基礎,繪製教育精準扶貧的任務書和作戰圖,按時間節點紮實推進,實行動態銷號。
(四)強化縣抓落實
縣級是落實教育精準扶貧的責任主體。各縣級教育行政部門要根據教育精準扶貧的有關要求,結合當地實際,制定教育精準扶貧工作方案,明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度。要將教育精準扶貧納入“十三五”教育發展規劃,在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。要建立到校到人的精準扶貧資料庫和網路管理平台,詳細清查辦學條件現狀,核實辦學條件缺口,實施清單式管理,確保數據準確、管理規範。要建立健全教育精準扶貧規章制度和工作規範,確保教育精準扶貧工作有序、有效推進。
(五)強化監督檢查
建立“縣級自查、市(州)複查、省級抽查”的教育精準扶貧檢查制度,重點檢查資金使用、項目進展、工程質量、工作成效等。縣級教育行政部門在學校、鄉鎮自查的基礎上,每年對所有學校、所有項目資金進行全方位的檢查,建立檢查報告制度;市(州)教育行政部門在縣級自查的基礎上,每年對所轄縣(市)進行全面複查。省教育廳根據市(州)複查情況,採取派出檢查組、聘請第三方機構等方式進行抽查,建立通報、約談、督辦、聯動機制,合理使用抽查結果。建立信息公開制度,各級教育行政部門通過當地媒體、部門網站等渠道,向社會公開教育扶貧資金安排、工作進展等情況,接受社會和民眾監督。強化責任追究制度,對弄虛作假、套取騙取或違規使用扶貧資金的,嚴肅依法依規處理。
(六)強化輿論宣傳
各級教育行政部門和學校要加大宣傳力度,創新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳中央和省委關於精準扶貧的戰略部署,著力宣傳教育精準扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型,進一步凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
扶貧工作計畫 篇11
為貫徹落實xx省扶貧辦等xx部門印發的《xx省消費扶貧行動方案》(扶字〔〕號)精神,根據《xx縣關於深入開展消費扶貧的實施方案》(城脫貧辦字〔〕號),現就紮實開展消費扶貧行動制定如下計畫。
一、扶貧產品認定計畫
1、制定《xx縣扶貧產品認定管理辦法》,規範扶貧產品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,建立《xx縣扶貧產品目錄》,納入政府採購範圍。20xx年扶貧產品計畫認定xx個,累積認定達到xx個目標,其中中國社會扶貧網計畫上線產品個數達到xx個。(實施單位:縣扶貧辦、財政局、農業農村局、各鄉鎮)
2、扶貧產品實行動態管理,有效期為一年。加強對扶貧產品質量和安全的管理,了解、跟蹤扶貧產品及經營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現問題的產品,及時報告、清理出《xx縣扶貧產品目錄》。(實施單位:市監局、農業農村局、縣扶貧辦、各鄉鎮)
二、扶貧產品採購計畫
1、深入推進扶貧產品進機關、學校、醫院、企業、社區、市場(農貿市場、超市)“六進”活動。從20xx年起,全縣各級預算單位食堂要根據撫財購〔〕號要求,預留當年農副產品消費需求50%以上的比例,定向採購扶貧產品。機關事務管理局負責扶貧產品進機關單位(含駐縣各單位),教體局負責扶貧產品進學校,衛健委負責扶貧產品進醫院,工商聯、工業園區管委會負責發動企業食堂優先購買扶貧產品,民政局負責扶貧產品進社區,市場監督管理局負責扶貧產品進農貿市場,商務局負責扶貧產品流通及進超市。財政局負責監管各預算單位食堂採購扶貧產品進度情況。(實施單位:縣財政局、機關事務管理局、教體局、衛健委、工商聯、工業園區管委會、民政局、市場監督管理局、商務局)
2、機關、事業單位工會組織按工會會員每人每年預留一定的額度,用於購買扶貧產品,具體以縣總工會通知的時節和額度為準。(實施單位:各級工會)
3、機關、事業單位幹部每人每年自行採購一定的貧困戶、扶貧經營主體農產品。
4、各級定點幫扶單位優先採購定點幫扶村的扶貧產品,幫助定點幫扶村建立扶貧產品銷售渠道。各級定點幫扶單位走訪貧困戶慰問物品優先採購扶貧產品。(實施單位:各駐村單位)
5、建立健全消費扶貧台賬,重點統計機關、學校、醫院、企業、社區(村)購買貧困戶、扶貧經營主體農產品相關數據,負責監管各預算單位食堂採購扶貧產品進度情況,作為政策支持、年終考核、評先評優等重要依據。(實施單位:縣財政局)
三、扶貧產品推銷計畫
1、在“家家樂”、“萬家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大潤發”等品牌超市商場、大型農產品批發市場、農貿市場等經營場所醒目位置,開設扶貧農產品銷售公益專區、專櫃。(實施單位:市監局、商務局)
2、在火車站、汽車站、農貿市場、各類廣場等公共場所醒目位設定無人售貨櫃50台,方便消費者隨時隨地為貧困民眾奉獻愛心。(實施單位:商務局、城管局)
3、紮實推進電商扶貧工程,發展電子商務行銷。培育壯大電商扶貧主體,支持發展“電商+龍頭企業(合作社)+農戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困戶特色產品。鼓勵搭載淘寶、京東、蘇寧、郵樂購、供銷e家、愛尚等大型電商平台,擴大扶貧產品網路銷售。深入推進農村電商發展,提高扶貧產品網路上行銷售的廣度。舉辦扶貧直播、網紅帶貨、扶貧展銷、電商消費扶貧等銷售活動,不斷提高扶貧產品電商銷售份額。依託中國社會扶貧網,加大扶貧產品上線力度,精準統計扶貧產品銷售數據,引導更多網際網路企業參與消費扶貧。(實施單位:商務局)
4、發揮行業協會、商會、慈善機構等社會組織作用,舉辦扶貧產品展銷會、對接會,通過集中採購、組織展銷、開展扶貧產品專賣等方式,動員愛心企業、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。(實施單位:工商聯、商務局、扶貧辦)
5、進一步完善對參與消費扶貧有突出貢獻的企業、超市、電商和個人的激勵機制,採取適當方式給予獎勵、補助等。(實施單位:縣政府辦、商務局)
附:xx縣扶貧產品認定管理辦法(暫行)
為深入開展消費扶貧,加大我縣產銷對接,鼓勵引導社會各界消費來自貧困民眾的產品和服務,以消費促進貧困民眾增收,助力高質量打贏脫貧攻堅戰。為規範扶貧產品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,根據《xx省扶貧產品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產品認定管理暫行辦法》,結合我縣實際,特制定本辦法。
一、申請條件
申請扶貧產品認定的單位為本地註冊具有法人資格的企業、合作社等市場主體,並承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產品質量合格、價格合理,自覺接受相關部門監管和社會監督。
申請認定的產品,應符合國家法律和相關規定,符合農產品質量和食品安全的相關標準,具有明確的帶貧減貧效益。
二、認定程式
(一)扶貧經營主體向所在地鄉(鎮)扶貧工作站取得《帶貧人員名單》、《帶貧益貧證明》後,向縣扶貧辦提出書面申請。
(二)縣扶貧辦、縣財政局對申請認定的市場主體和產品的帶貧減貧成效聯合進行審核。市監局、農業農村局對產品的質量和安全進行聯合審核。
(三)縣扶貧辦對符合條件的產品在xx縣政府網進行公示5個工作日,對不符合條件的經營主體和產品及時反饋鄉(鎮)扶貧站及申請人。
(四)經縣政府網公示期結束無異議後,列入《xx縣扶貧產品目錄》,納入全縣政府採購範圍。對公示期間有異議的供應商及扶貧產品,縣扶貧辦將有關情況反饋給鄉(鎮) 扶貧站調查核實,縣扶貧辦根據核實結果調整更新公示內容。
(五)省、市扶貧產品根據《xx省扶貧產品認定管理暫行辦法》、《xx市扶貧產品認定管理暫行辦法》認定程式申報,分別列入《xx省扶貧產品目錄》、《xx市扶貧產品目錄》。
三、申請材料
(一)扶貧產品認定申請書。
(二)經營主體的營業執照、法人身份證複印件。
(三)當地扶貧工作站出具的合作社成員名單(企業股東名單)、帶貧人員名單、帶貧益貧成效證明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目錄管理
(一)扶貧產品認定堅持自願、公開、公正的原則。
(二)《xx縣扶貧產品目錄》實行動態管理,有效期為一年。申請單位可在有效期滿前三個月再次提出申請認定。
(三)有效期內,若產品狀況、帶貧情況等發生變化,申請單位應及時向原認定單位報告,原認定單位應做相應調整,縣扶貧辦要在5個工作日內將調整情況逐級上報至省扶貧辦。
(四)鄉(鎮)扶貧部門應加強對扶貧產品帶貧減貧機制的管理,市監局、農業農村局應加強對扶貧產品質量和安全的管理,了解跟蹤扶貧產品及經營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現問題的產品,及時反饋縣扶貧辦、縣財政局,再由縣扶貧辦、縣財政局將其清理出《xx縣扶貧產品目錄》,在相關的網上進行公布,並上報上級扶貧、財政部門,由上級扶貧、財政部門將其清理出相應的《扶貧產品目錄》。
五、本辦法由縣扶貧辦、縣財政局負責解釋。
六、本辦法自發布之日起施行。
扶貧工作計畫 篇12
一、指導思想
為貫徹黨中央精準扶貧工作精神,弘揚中華民族扶危濟困的美德,依據本校對貧困生“結對子、送溫暖”活動,為他們提供精神上援助,使他們不因家庭困難而失去求學機會,而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和自己的努力,促進該生健康成長,從而全面提高我校的教育教學質量。
二、扶助對象
建檔立卡貧困學生
三、扶助方式
1、教師與困難學生結對幫扶。
2、扶助以扶志、扶心為重點。
四、扶助內容
1、思想上解惑
鑒於困難生的家庭特殊,有的是父母長年患病,無經濟來源;有的是單親家庭,有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛,因而資助方要從情感上貼近他們,學習上關心他們,生活上幫助他們,經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中,往往有自卑心理,要幫助他們克服自卑心理,樹立自信心,自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的,貧困是暫時的,是可以改變的,進而激發他們的進取心,真正體會到多一份努力,就會多一份收穫的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待,平時多與班主任、任課老師聯繫,經常找幫扶對象談心。
2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低,往往不能滿足他們最低的生活需要,因而扶助方要適當的資助,幫助他們渡過難關,使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由於客觀條件的影響,往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現狀,提高成績,為未來人生打好底色,就必須培養他們自己刻苦努力、持之以恆的學習態度,養成良好的學習習慣,這樣才能在未來社會立足,有所建樹,為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助,幫助他們學好功課,幫助他們掌握學習方法,使他們學會學習。
總之,我們嚴格貫徹黨的精準扶貧政策、嚴格按照學校扶貧工作安排紮實開展扶貧工作,通過我們的努力爭取貧困學生早日脫貧。
扶貧工作計畫 篇13
各市及扶貧開發重點縣扶貧辦、機關各處::
為深入貫徹落實黨的xx大精神總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神,進一步做好扶貧開發宣傳工作,為打好扶貧攻堅硬戰,加快貧困地區脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰”的要求,緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神,進一步加大扶貧攻堅力度,確保貧困地區與全省同步步入全面小康,加強扶貧宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發的良好氛圍,開創扶貧開發信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳,讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發的安排部署,扶貧開發的方針政策,了解扶貧項目資金管理的有關規定等。
2、宣傳專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的新成效。圍繞整村推進、連片開發、產業扶貧、雨露計畫、移民搬遷、定點扶貧等重點工作,宣傳各級扶貧部門創新機制體制的做法、經驗、成效,展現新階段扶貧開發工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧幹部的先進事跡。大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創造的好經驗、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧幹部為民請命、勇於奉獻的先進事跡,樹立榜樣,擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發。
4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署,及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效,總結提升先進工作經驗和做法並在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發布審核制度
要加強對外宣傳特別是網路信息發布的審核把關,增強責任意識,提高信息質量和水平。信息發布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。圍繞做好扶貧開發工作的文稿可提供給網站轉載,轉載文稿由具體負責人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報,年底一總評。各市扶貧辦每季度結束後10日內,即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規處。
3、建立目標考評機制
結合扶貧開發工作實際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發工作任務目標考核,考核結果作為年度評先、評優的重要依據。按照每季度通報的扶貧宣傳報導採用情況,年底匯總全年宣傳成果,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
四、加強與媒體合作
1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報導。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等各類媒體和本系統入口網站等各種平台開展宣傳工作,明確專人,及時向主流媒體提供宣傳稿件和報導線索,不斷拓寬新聞宣傳領域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關媒體的協調聯絡,增強宣傳的主動性,適時邀請新聞媒體參與調研活動,對記者日常採訪給予積極協助,與新聞媒體建立良性互動機制,充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,擴大宣傳效果。
五、加強組織領導
1、強化工作責任
各市縣扶貧部門主要領導要親自抓,分管領導具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實做到工作落實,責任落實。省扶貧辦各處要結合自身職能,圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作,明確專人負責抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。省扶貧辦政策法規處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。
2、加強隊伍建設
各級扶貧部門要立足實際,努力創造條件,為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質好、熟悉扶貧業務、工作熱情高、文字功底強的專(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要採取“請進來、走出去”等辦法,加大對扶貧宣傳工作人員的培訓力度,如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯繫研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業務工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實增強責任感,做到政治上堅定,觀念上更新,學習上刻苦,工作上勤奮,作風上紮實,能力上增強,水平上提高,努力創造扶貧宣傳工作的新業績。
扶貧工作計畫 篇14
2025年,我工作隊扶貧草堰口鎮的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠後方單位的大力支持,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效。
一、扶貧村基本情況
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總人口4512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位於該鎮中部地區,面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總人口3537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮最西部,與岡西鎮交界,面積3.5平方公里,有356戶,總人口1098人,黨小組7個,黨員45人。
二、幫扶目標任務
總體上講,我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰鬥力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計畫。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農民純收入提高350元,發展一定規模的帶動農民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上2025年扶貧工作計畫2025年扶貧工作計畫。
三、幫扶措施
強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農戶發展致富項目;扶持各村一個高效農業或工業項目,桃元村側重家禽養殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產養殖項目;扶持一個專業經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發展壯大,有力地帶動農民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村幹部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮籌措扶貧資金 萬元, 個後方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和後方單位聯繫,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難民眾、扶貧項目和村集體事業中去
強化工作責任和紀律2025年扶貧工作計畫工作計畫。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,紮根基層,與扶貧村的幹部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽民眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助民眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關係,協同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作計畫 篇15
20__年度脫貧攻堅工作雖然完成了原有的計畫,但是扶貧工作難度依然非常大,既要解決未脫貧人口的扶貧問題,又要防止脫貧人群返貧現象發生,直到到20__年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究制定如下工作計畫。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大在建工程的實施力度,力爭20__年度村集體收入突破10萬元,村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內容
1、貧困村鞏固提升:20__年村雖然出列,但相對各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標準,20__年度各項工作均有很大上升空間,將聯合各方力量抓好做實。
2、20__年通過產業、光伏、危房改造、就業扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施,改善他們的生活質量上做文章,使他們在穩定脫貧後,家庭生活步入良性發展的快車道。
三、主要工作
(一)20__年將以產業化扶貧為突破口,發展規模化企業等措施,在增加貧困民眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎設施建設,並壯大村集體經濟。
(二)20__年將繼續推進實施扶貧小額貸款,大力發展產業。同時調整產業結構,在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業協會等方面做好工作。
(三)20__年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,採取項目扶持、能人包扶、黨員幹部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發展,最終實現共同富裕的目標。
(四)“一人就業,全家脫貧”,就業是快速高效的致富之路;20__年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。
(五)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發展的,村里沒有像樣的集體企業給村裡帶來長期穩定的收入,加大項目資金爭取力度勢在必行,想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困民眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。
(六)、繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐,積極謀劃申報村內道路網,並發動、聯合各方面力量,力爭在20__年底前完成全部道路建設;協調供電部門,迅速進行南片各村名組電網改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環境,從而促進紅心沛村各項事業又好又快向前發展。
扶貧工作計畫 篇16
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計畫如下:
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難民眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方麵條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難民眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平台,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新台階。
8.開展掛鈎共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號檔案精神,加強與余東鎮的掛鈎共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難民眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難民眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
扶貧工作計畫 篇17
尊敬的各位領導,同志們:
大家好,我叫何昱,縣農行幹部,於20xx年8月受組織委派擔任觀音寺鎮毛埡子村第一書記。根據會議安排,我就如何履行好第一書記職責,紮實做好精準扶貧工作情況向大會表態發言,不妥之處,敬請批評指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠、最貧困的毛埡子村擔任第一書記,深感使命光榮、責任重大。自8月初到村開展工作以來,我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這裡的貧困和落後而深深的震撼,同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點,以無限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責,努力為毛埡子村的發展做出自己應有的貢獻,絕不辜負組織對我的期望和重託。
為了切實履行好第一書記職責,把農村基層組織建設好,把精準扶貧工作實施好,縣上動員會後,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴大會議,聽取了村組幹部、黨員對搞好精準扶貧工作的意見建議,對48戶貧困農戶逐戶進行了走訪調查,了解到了民眾脫貧致富的願望強烈,但基礎條件差,發展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當地條件的致富項目。在眾多困難當中,最突出和民眾呼聲最大的問題是道路不暢,進不去、出不來的.問題是制約發展的最大瓶頸。於是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進行了初步設計,這條村組路關係當地200多人的生活出行,我正在多方向上匯報,千方百計爭取項目資金。可以說,短短一個月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了民眾強烈脫貧願望的影響,更加感受到了自己肩上的責任和壓力,也實現了我自己從機關工作到一個村級領頭人的角色轉變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準扶貧示範村,將整合各方面的力量和項目資金,用一年半時間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問題,這是對我們毛埡子村而言,是一個非常難得的發展機遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠團結,共同努力,緊緊抓住這次機遇,積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持,在縣鎮兩級和農業銀行的大力支持下,努力把精準扶貧示範村建設任務完成好,把第一書記職責履行好。在今後工作中努力做好三個方面:
一是堅定理想信念,履行好“第一書記”職責。在下派任職期間,我將用共產黨員堅定的信仰武裝頭腦,充分發揮自己的信息資源優勢,從建好村級班子、推動精準扶貧,維護和諧穩定、為民辦事服務等方面入手,帶領村兩委成員開展工作,把理想信念轉化為發展和治理農村的實幹精神,虛心向民眾學習,不斷在學習中增強黨性,提高素質,當好帶頭人。
二是積極履行職責,努力為民眾辦實事辦好事。我在農行機關工作多年,對基層不太熟悉,對農村工作中的複雜局面和各種困難都要從頭學起,我將多學習,多調研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從民眾利益著手,用實謀事,把精準扶貧示範村建設作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農行領導匯報,動員農行系統幹部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶,確保每戶都有一名農行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持,圍繞村裡的基礎設施跑項目,努力改善當地民眾的生產生活條件,在有限的時間裡,多做一些讓民眾看得見、摸得著的實事。
三是堅持嚴於律己,樹立下派幹部良好形象。嚴格遵守黨風廉政建設各項規定,把到村任職作為黨性、黨風、人格的一次考驗,言行舉止對上級黨組織負責,對單位負責,對自己負責,自覺接受上級黨組織和當地黨委、政府領導,做到嚴格要求不放鬆,生活節儉不奢侈,廉潔自律不違規,吃住在村上,工作到農家,當老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時間裡有所作為,做到無愧於組織的重託,無愧於民眾的期盼。
扶貧工作計畫 篇18
一、基本情況
位於天塘鄉 西 部,轄 10 個村民小組,266 戶 1084 人,全村耕地面積 1233 畝,其中水田 633 畝,旱土 600 畝,黨建扶貧工作計畫。20xx年全村人平純收入 2240 元。我村緊鄰東風鄉,離鄉政府駐地 18 公里,是天塘鄉最為偏辟的村委會之一,由於交通不便、村落分散,全村民眾生產生活十分困難,經濟發展水平極為低下,系天塘鄉的“西部”,更是全縣的“西部”。
二、指導思想和目標
1、指導思想。在市工商局、市經委黨建扶貧工作隊和當地黨委、政府的領導下,認真貫徹執行黨的農村工作方針、政策,圍繞繼續深化農村改革,調整產業結構,發展農村經濟,增加農民收入,維護農村穩定這箇中心,按照“一年打基礎、二年求發展”的思路,堅持抓好三個“結合”,即:抓以黨支部為核心的領導班子建設與健全村級組織相結合;抓基礎設施建設與提高村民素質相結合;抓壯大集體經濟與農戶增產增收相結合,使樟門塘村徹底擺脫貧困,在政治文明、物質文明和精神文明方面成為宜章縣的先進村。
2、總的目標。生產發展,生活寬裕,村容整潔、管理。要通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰鬥力明顯增強,黨團員充分發揮先鋒模範作用,村民的科技素質明顯提高,致富能力明顯增強,生產生活條件明顯改善,社會治安保持穩定,全村成為宜章縣脫貧致富的示範村。具體講,人平純收入 元以上,村級集體經濟收入達到 萬元,全村供水、改電、路暢,新農村建設卓有成效。
三、工作措施
1、切實加強村領導班子和黨員隊伍建設,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用和黨團員先鋒模範作用,加強村民的政治法制教育努力提高村民的科學文化素質認真抓好村務公開和管理,切實加強法制建設。
2 、集中財力、人力、物力,狠抓水利、道路等基礎設施建設,積極改善村民生產生活條件,夯實經濟發展基礎。
3、 大力推廣農業科技,努力調整產業結構,搞好山地綜合開發,發展高效優質農業,增加農民收入,壯大集體經濟。
4 、 加大對教育、科技、文化、衛生和環保事業的投入,加強精神文明建設,促進經濟與社會協調發展。
四、具體做法
要認真貫徹落實中央和省委關於農村工作的方針政策,遵照市委建整辦的具體部署,按照“抓好根本,打好基礎,確保重點”的工作思路,加強村領導班子和黨員隊伍建設,搞好基礎設施建設,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,圓滿完成工作任務。
1、立足根本,加強村領導班子和黨員隊伍建設,建立健全各項制度。
(1) 抓好隊伍,工作計畫《黨建扶貧工作計畫》。按照 “五個好”的目標對現有的村黨支部領導班子認真進行一次考察,並按照組織程式選強配齊支部班子。通過交心引導,培訓或督促自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術的學習,增強帶頭致富的實際本領。組織一次外出考察學習活動,使他們開闊視野,明確方向。開展一次評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。發現、培養和吸收有條件的幹部、村民特別是有文化、有技術、樂於奉獻的青年到黨組織中來,保持本村黨組織的活力,壯大黨員隊伍。
(2) 建好陣地。爭取上級投入建好村級組織活動中心,打造農村黨員現代遠程教育平台,組織現有黨員開展學、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模範作用。
(3) 教育村民。以組為單位,在村民中每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內容的學習活動,重點加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質。
(4) 健全制度。建立健全村支部和村委會議事規則和決策程式,確保集體領導和決策,建立黨員學習和組織生活制度;推行村務公開制度,特別是對村辦公益設施、生產性基礎設施要制定管理章程建立財務公開制度;堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度;建立健全村民或村民代表評議村幹部的制度,加強民眾監督;完善村規民約。
2、打牢基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件。
(1)實施通組公路通暢工程。採取立項爭取、民眾自籌的辦法爭取實施油菜坪自然村和秀斗沖自然村通村公路通暢工程,一舉完成全村通組公路水泥硬化,項目完工後實現村民多年來的水泥路進村願望。
(2)著力推進新農村建設,改善村民生活條件。以鼓勵性質地採取以獎代投的辦法,推動全村“三清、六改、一化”,著力實施“五改五建”工程,靚化村莊。
3、抓住重點,搞好糧食生產、山地開發,增加村民收入,壯大集體經濟。
(1)整修渠道。將全長 公里的莽山渠道左乾渠進行整修,爭取上級立項全面完成渠道三面光,擴大旱澇保收面積,以此為突破擴大全村糧食種植面積 畝,增加糧食產量 噸。
(2)開發山地。以“集體組織、勞資合股、分戶經營、利潤分成”的方式扶植村民開發山地 畝。
(3) 組織1期種植技術培訓班,1期養殖技術培訓班,提高村民科技種養水平。
4、加強學習,紮實工作,努力搞好自身建設。
(1)加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
(2)制定工作制度和有關紀律,包括學習制度、隊員守則、目標管理責任制、資金管理制度和組織生活制度。用制度管人,按制度辦事。
(3)謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創業,以實際行動努力樹立組工幹部的良好形象,為駐點村的脫貧致富無私奉獻。
(4)從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層幹部作表率,以實際行動贏得農民民眾的支持。
扶貧工作計畫 篇19
一、宣傳黨在鄉鎮的各項路線、方針和政策
宣傳涉及“三農”問題的法律法規和黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定、意見和重要舉措,引導民眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。利用網站、標語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內營造美麗鄉村建設的良好氛圍,充分調動民眾的積極性和主動性,紮實推進美麗鄉村建設。
二、抓好農業科技文化的培訓、推廣
對優秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫等專業的學習,培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組幹部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨幹等進行職業教育。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法權益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結對幫扶工作,為每個貧困戶發放10棵香榧苗,引導“三有”貧困戶通過外出務工和自主創業形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結對幫扶工作。加快推進響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環線工程項目建設,確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養竹坑至屋基道路;續建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發展特色產業
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養竹坑生態茶葉專業合作社,通過“合作社+農戶”模式,增強茶葉品質和市場競爭力;發輝姚家、屋基、主坑天然資源優勢,大力發展鄉村旅遊,通過招商引資做好山場的大規模流轉工作;鼓勵村民開辦農家樂。與安徽大學新聞傳播學院、黃山學院聯合開展大學生社會實踐活動,助推鄉村旅遊發展。
五、加強公益事業建設
完善計畫生育服務、老年活動室、農家書屋、全程代理等服務功能。協調解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以鄉鎮特困民眾生活救助、大病醫療救助、鄉鎮五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現貧困村出列的目標。
扶貧工作計畫 篇20
為了提高縣級教育教學質量,縮小城鄉差距,實施互幫互學,優勢互補,促進均衡,共同發展,進一步提高縣級園辦學水平。我園和鹹陽市機關幼稚園進行結對幫扶,特制定如下計畫:
一、指導思想:
以黨的__大精神為指導,以陝西省民辦幼稚園
二、結對對象:
鹹陽市機關幼稚園
三、學習計畫:
1、互相交流、切磋、創新幼稚園管理模式、普及學校教育先進理念
通過園長與園長之間、教師與教師之間的交流。依託學校優質教育資源,結合幼稚園的實際情況,學習完善園內各項規章制度,更新教師的教育教學觀念,提升幼教隊伍素質,在教育、教研、資源共享庫建設教師專業化發展等方面學習內容。
2、多方面學習
A.樹立以幼兒為本,遵循幼兒身心發展規律,發揮幼兒主體作用,保障幼兒健康快樂成長。
B.全面發展,五大領域的`遊戲不可缺少,全面提升,協調發展。
C.保教結合
D.家園共育
①我園指派優秀教師到結對園駐園學習。定期分批派優秀教師去學習。
②加強與結對園的交流,學習結對園的匯報課並及時評析,共同研究上好每節課。
③加強業務學習活動,學習結對園教師的業務水平,提升反思能力。
五月份:制定學習計畫
將以
A.掌握標準
B.師德修養
C.專業知識
D.業務能力等方面計畫
六月份:環境布置,去結對園參觀學習
八月份:制定交流學習計畫與結對園共同研究,制定學習計畫
十月份:去結對園聽觀摩課
十一月份:中旬送教師去市機關幼稚園學習2次
十二月份:中旬送教師去市機關幼稚園學習2次
20xx年一月份:幫扶老師來園指導觀摩課,並進行說課、評課,幫扶工作總結,制定新學期計畫。
三月份:業務學習,綱要、指南學習
四月份:去結對園觀看教師觀摩課
五月份:上旬送教師去市機關幼稚園學習2次
六月份:我園教師上課、說課、評課、看觀文藝片
扶貧工作計畫 篇21
一、指導思想
學困生的幫扶工作是提升素質教育必須要做的工作,而對學困生的幫扶,不僅要了解學困生形成的外部因素,更要了解影響學困生形成的內部依據。在轉化教育中,只有全面地,深刻地認識學困生,對學生的學習目的、態度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點、家庭環境、生活環境以及行為品德德等方面作全面調查,深入研究,才能有的放矢地開展工作並收到實效。
二、學生基本情況分析
從作業、卷面分析及平常表現本班學困生占有一定的比例。造成他們成績差的原因是多方面的。基礎打得不夠紮實,記憶力差,家長不夠重視其學習等等綜合素。這部分學生平常作業不認真,不能及時做好課前預習課後複習工作,並且上課不用心聽講,不能認真學習。
三、具體工作目標和措施
1、把學困生失去的自信心尋回來。長期以來,以分數論英雄的質量觀,導致學困生受到歧視,多數學困生對學習沒有信心,沒有了方向和動力。針對這一狀況,我們教師要改變對他們的看法,尊重他們的人格,鼓勵他們抬起頭來,大膽地說話和做事,使學困生自然覺醒,充滿信心。在活動中多留意,多觀看,多關心,多鼓勵,努力溝通師生情感。
2、培養學困生的學習興趣。一旦學困生有了自信心,有了挑戰困難的勇氣,那么就有了搞好學習的希望。對學困生來說,自身的基礎和能力與所學知識之間存有一段距離。因此,我要設法把學困生引入情境,帶領他們緊跟教學的節拍,一步步產生共鳴。引導他們動手、動腦,指導他們去尋尋解決問題的答案,解決問題之後,帶領他們領略成功的喜悅。由此,學困生隨著實踐活動一道品嘗了感知認識的全過程,在這個過程中,自然也培養了學困生的學習興趣。
3、培養學困生準確的學習方法。在恢復學困生的信心,培養了學習興趣的基礎上,進一步培養學困生的學習方法。據觀看,學困生表現在注意力不集中、抓不住重點、思維呆滯、記憶力差等方面。因此,教師也要激勵學困生勇敢地面對困難,接著訓練他們的思維,促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性,進而鼓勵他們打破傳統的慣常思路,力求創新,從而達到事半功倍的效果。在學習新知識的過程中,要讓學生掌握預習方法、自我檢查法和複習法。鼓勵他們獨立思考,步步為營,天天有所進步。
扶貧工作計畫 篇22
一、基本情況
中壩村位於楠桿鄉政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農村養老保險和新農合參合率達100%;精準扶貧戶75戶280人,貧困發生率為37.8%;勞動力人數752人,其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學生95人,其中大學生5人、高中生15人、國中25人,小學生50人。201x年人均收入3850元。是楠桿鄉轄區內三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委一業帶三化、三化促一業發展戰略和楠桿鄉加快建設二園三廣場八通道的發展構想,結合中壩村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展烤菸種植生產。201x年,爭取整合一事一議項目資金,完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤菸種植是該村的主要經濟來源,今年發展烤菸500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;二是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
三、幫扶計畫
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計畫總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計畫。一是烤菸產業發展。大力發展烤菸種植產業,計畫在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤菸烤菸種植500多畝,切實幫助9座菸農落實烤房、供電設施維修、煙區道路建設整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題,計畫舉辦烤菸種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300餘人次,讓閒置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人200元=20__元,慰問老黨員3人300元=900元,慰問民選幹部11人500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;總計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉政府報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
【扶貧篇三】
一、基本情況
擺泥村位於興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨岩、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬於*帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.xuexikuai.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委一村一品發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20__畝、金銀花250畝、太子參220畝烤菸、220畝、棗子180畝;蛋雞20000餘只,林下養雞12000餘只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;三是民眾思想觀念落後,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計畫
擺泥村兩委通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞十大小康工程和五戶聯保、精準扶貧、一村一品等工作重點,制定以下幫扶計畫。
1、立足根本,深入開展黨的民眾教育路線實踐活動。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以三實三同為總載體,以村兩委領導班子和黨員幹部為重點,以轉變作風、聯繫民眾為突破口,提高基層幹部為民服務水平,提高村幹部親民辦事能力。切實加強黨員幹部民眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯保模式,真正實現黨群連心、乾群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心的六心目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計畫生育、便民服務等活動陣地。開展黨員民眾農業實用技術培訓,提高民眾增收致富能力。紮實開展好黨的民眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員民眾活動,開展精準扶貧、手挽手一幫一活動,全面提高工作效率,更好地服務民眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保民眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞精準扶貧和一村一品工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依託農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保民眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加民眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造甲娘沖休閒農莊項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。
三是村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計畫 篇23
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯繫村的實際情況,特制訂本工作計畫。
一、指導思想
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展,結合我省教育扶貧工作的要求,發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼於關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內容
(一)掌握路盤鄉聯豐村全村各受教育階段學生的基本信息,並進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼稚園、村級國小、國中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現精準特點。
(二)對梅冬嶺國小進行專項幫扶
梅冬嶺國小是路盤鄉的中心國小,在校學生絕大多數是聯豐村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
同時,由於該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,20xx年擬對該校進行如下幫扶活動:
扶貧工作計畫 篇24
XX村20xx年精準扶貧幫扶工作計畫 按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合XX村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計畫。
XX村位於鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬於高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦國小一所。
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養豬”模式是民眾的生活支柱,生產結構非常單一,民眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,政府和民眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數民眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困,農村金融機構對民眾貸款額有限,甚至不少民眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村民眾發展經濟的瓶頸。 一是發展特色養殖產業。以寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示範基地。計畫在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計畫舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400餘人次,讓閒臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計畫在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計畫,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村乾帶頭包戶,黨員、幹部積極參與,扎紮實實推進,確保規劃目標任務有計畫、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計畫 篇25
轉眼之間,我們的大學生活已經接近尾聲。在這四年的學習生涯中,我們系統地學習和掌握了全面的專業知識,打下了堅實的理論基礎,但是作為一名實踐性極強的法學專業的學生,要想為自己的學業畫上圓滿的句號,你我還有不可缺少的一課——畢業實習。
畢業實習是我們走出課堂、跳出課本,將理論聯繫實際,從而最終學會將理論運用於實際、解決問題的關鍵一步,也是學校費心為我們提供的一個完善與升華自我的平台。因此,我們應當充分把握這個機會,在實習的過程中讓自己收穫最多,提高最多,而一個切實可行的計畫是不可缺少的,我的實習計畫大致如下:
(一)實習整體事宜的規劃
1.實習時間
根據學院的實習安排,我也打算跟隨學院的步伐,計畫從二月二十號開始到四月十五號結束,為期大概兩個月。
2.實習地點
實習單位是我們展開專業實習的基礎,選擇一個合適的實習地點也很重要。我選擇在我們滎陽市人民法院進行畢業實習,理由如下:
首先,我們選實習單位時要注意與自己的專業緊密相連,這樣才能在鍛鍊中達到學有所成的目的。因此,公檢法部門、律師事務所都是值得我們學習的地方。其次,要儘量符合滿足自己的發展需求與興趣所在。我的目標就是可以成為一名法官,因此,我選擇了滎陽市人民法院。法院每天經手的案子都很多,每一個環節都有值得我們學習
的地方。在這裡,即使是在課堂上最枯燥的知識也會讓我們覺得趣味盎然。而且,通過親身的觀察與感悟,也可以耳濡目染,為自己今後的發展找到奮鬥的方向與動力。再次,凡事從基層做起,對於我這個對法院具體工作毫無了解的門外漢,我想以後可以進法院工作,因此應當先從基層開始接觸、了解。最後,離家比較近,凡事更方便些。
3.實習目標
整體的實習目標主要有以下幾個:
第一,了解基層法院系統工作概況,熟悉基層法院法官辦案流程,對法院的工作有更清晰的認識與了解。
第二,提高自己的專業素養與水平。多參加旁聽、協助法院法官處理案件,學以致用,把自己的專業知識轉化成處理、解決實際問題的工具,不斷升華自己。
第三,培養自己做事的能力,認真、效率、質量。
第四,提高自己與人溝通、交流的技巧。
4.實習紀律
首先,要把自己當做法院一名正式員工,嚴格遵守所在法院的規章制度,不遲到、不早退、有事及時向單位請假,並虛心接受其管理、指導與安排。
其次,保質保量完成學校的實習任務與要求,隨時準備接受學校的實習檢查與工作監督。
(二)實習具體事宜的要求
為了保證實習質量,我還做出了更進一步的規劃與要求:
1.擺正心態
心態決定一切。首先,端正態度。我們從一開始就應當充分認識到畢業實習的重要性以及這次實習機會的不易,在心底告訴自己要好好把握、珍惜這次實習機會。我們不僅僅是為了完成學院的學習任務,更是為了完善、提高自我。其次,相信自己。作為一名還未走出校園的學生,可能我們一開始去會面臨許多困難與挑戰,但是我們要想到任何一次挑戰過後得到的都是滿滿的收穫,因此,只需用熱情、樂觀去做人,用心去做事就好。
2.快速進入狀態
我們的專業見習只有為期短短兩個月的時間,因此,我們進入實習單位以後必須快速讓自己進入狀態,找到自己的位置,才能儘快地開始學習與提高的過程。
首先,作為大學生的我們,應該是一個充滿激情的群體,我們應該充分把這種優勢調動起來,把自己的激情釋放出來,用熱情感染周圍的人,這樣才能順利走進實習的第一道門。
其次,學會適應,學會接受,學會調整。每個人到了陌生的環境都會覺得不適應,這是可以理解的,尤其對於習慣了在象牙塔的保護層中生活的大學生,面對紛繁複雜的社會環境,實習單位中形形色色的人,更是需要接受與適應。想一想,我們已經是大四的學生,很快就要步入社會,而與人相處就是我們每個人必須掌握的功課。否則,我們是沒辦法在社會上立足的。在實習的過程中,首先鍛鍊的就是我們與陌生人交往與溝通的能力,也是我們體會與學習的重要內容。
3.積極做事,用心學習
首先,剛進入部門之後,對於交代的事情,我們要以十二分的認真與興致去完成,給領導、老師展示我們良好的態度以及一個大學生應有的激情。
其次,要積極主動,多聽多看多問,才能有更多的學習機會。我也有去法院實習的經驗,剛開始的時候,除了老師交代的一些事情,也還有很多事情可以做的,比如,把所在的辦公室打掃打掃,幫老師整理整理桌子,幫忙複印些檔案之類的。這就需要我們機靈點,多聽、多做事,然後遇到問題多和老師們交流,以便更好地發揮自己的作用,也更好地提高完善自己。
再次,無論我們被分在什麼崗位上,都應當充分地把握周圍的資源與信息,最大化地利用與學習。可能法院的很多工作都是程式性的操作,我們在書本上也都學習過,但是實戰與課本還是有一定的變通之處的,這就需要我們在實習中好好體會與接受。另外,對於沒有任何的實戰經驗的我們,親身體驗與熟悉這些操作程式,也是進一步鞏固我們所學知識的過程。
4.認真做好實習總結,接受學院老師監督與指導
為了更好地把自己的實習計畫落實到位,更好地完成自己的學習目標,我們應當及時做好實習總結。每天的工作結束後,要做實習日誌,在體會與反思中找到自己的不足與進步,才能更好地進一步學習。在實習日誌中,還可以記錄我們遇到的困難,以及經歷的精彩案例,當我們實習結束,再翻開那滿滿的實習日誌,你會發現你收穫了很多。
法學是一個令我自豪的專業,現代是一個法治的年代,法律永遠是一個熱門的話題。作為一名合格的公民,無論我們身在何方,從事何種工作,它都是我們立足社會的必備武器。因此,我會好好利用這次實習機會,讓自己大學四年的專業學習能得到進一步鞏固與升華,從而向一名合格的法律人才邁進,離自己的夢想也更近一步!
扶貧工作計畫 篇26
20xx年,我鎮將繼續貫徹落實上級精準扶貧工作有關檔案和會議精神,以“精準識別、精準幫扶、精準退出和提升民眾滿意度”為工作目標,提高思想認識,加強組織領導,壓實幫扶責任,落實扶貧政策,推進扶貧工程,力爭全面完成年度工作計畫。
一、基本情況
xx鎮位於西南部,隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰,鎮域國土面積102.8平方公里,轄10個農業村(街道)和2個城市社區,現有人口6.2萬人,其中農業人口5.8萬,耕地面積9.3萬畝。全鎮現有建檔立卡貧困1719戶5120人,其中一般貧困戶811戶2720人,低保貧困戶613戶1818人,五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人,因殘致貧368戶1121人,分別占貧困戶的56.7%、21.4%。
二、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標,進一步提高幫扶意識和幫扶水平,解決民眾的實際困難,著力發揮黨員幹部帶頭作用,凝聚力量,發展壯大農村經濟,促進貧困戶增收致富。
三、總體目標
通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內生動力不斷增強,20xx年全鎮預計脫貧150戶,422人,全年產業資金預計投入892萬,基礎設施投入1504萬,通過扶貧整村推進、美麗鄉村建設、產業發展等項目,使農村生活環境大為改觀,農村基礎設施基本完善。
四、主要工作
1、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計畫安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與幫扶單位、各村溝通聯繫,制定扶貧工作計畫,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困民眾實際情況提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發特色產業,發展社會公共事業,提高勞動力素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟發展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開展扶貧教育,治貧先治愚,扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計畫”的要求,對貧困戶子女實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍。
4、開展技能培訓,解決貧困戶就業問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓,根據貧困戶發展產業的實際需求,我鎮將邀請專業技術人員對各村不定期開展技能培訓,幫助貧困戶增強創業意識及能力,切實解決貧困戶就業問題。
5、加大產業扶貧力度,穩定增加貧困戶收入。充分發揮專業大戶、龍頭企業等新型經營主體的帶動作用,以扶貧車間建設為抓手,帶動周邊民眾發展,提高貧困戶經濟收入,以建設美麗鄉村為契機,改變村容村貌,提高民眾生產生活水平。
6、積極開展危房改造工作,解決貧困民眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質保量完成項目建設任務。
8、加強小額信貸工作,嚴格按照精準脫貧要求,推進小額信貸工作開展,確保全鎮符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”,紮實推動脫貧致富步伐。
五、保障措施
1、加強組織領導,成立由鎮黨委書記任組長,鎮長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅領導組,負責日常工作,監督各項政策的貫徹執行,全力推動精準扶貧工作的開展。
2、加強輿論宣傳,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳我鎮扶貧幫扶工作開展情況,營造濃厚的活動氛圍,充分調動民眾的積極性和主動性。
3、加強督查指導,鎮黨委將扶貧工作開展情況納入目標考核,嚴格獎懲機制,通過獎勵先進、鞭策後進,調動幹部積極性,鎮紀委不定期對扶貧工作開展進行督查,同時設立監督舉報箱,確保精準扶貧工作公開、公平、公證。
扶貧工作計畫 篇27
今年,是全面深入開展黨的民眾路線教育實踐活動之年,是我市整村推進扶貧開發工作換批易點、重心轉移之年,也是農村扶貧開發規劃實施的關鍵之年。為紮實做好2025年全市扶貧開發工作,特制定如下工作計畫。
一、2025年的總體工作思路
以xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實全國和全區扶貧辦主任會議精神,以270個貧困村為主戰場,以貫徹落實自治區關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見為抓手,繼續堅持“劃分區域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區域”,優先支持“七類項目”,創新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優勢產業,提高增收能力,進一步改善民生、促進發展、縮小差距,推動貧困地區的建設發展和團結進步。
二、2025年工作目標
全市扶貧開發要努力達到“兩個實現、五個達到”目標,即:首批132個整村推進貧困村整村推進任務基本實現,貧困識別調整和到戶精準扶貧機制建設基本實現;貧困村屯級路建設計畫任務和質量100%達到標準要求,新增特色優勢產業發展達到5萬畝以上,扶貧培訓對象達到1萬人次以上,貧困村農民人均純收入增幅達到16%以上,貧困民眾脫貧人口達到6萬人以上。
三、2025年扶貧開發主要工作
(一)以促進扶貧工作為目標,深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。把深入開展黨的民眾路線教育實踐活動作為我市扶貧部門當前和今後一個時期的首要政治任務。在活動中,要注重與扶貧工作實際有機結合起來,重點把握兩點:一是要在全面、深刻理解這次教育實踐活動目的意義和深刻內涵的基礎上,聯繫扶貧工作實際認真開展對照檢查,查找本部門工作中存在的“四風”問題,並切實加以整改,從而以務實的工作態度和工作方法,推動我市扶貧開發攻堅紮實深入開展,不斷提高扶貧開發工作成效。二是要把深入學習國家、總理、汪洋副總理關於扶貧工作重要講話精神,以及中央、自治區關於新階段扶貧工作的有關檔案精神作為教育實踐活動的主要學習內容,做到入腦入心,化為指導實踐、推動工作的強大動力。
(二)以夯實基礎為根本,紮實做好年度扶貧開發工作。2025年是實現扶貧工作各項規劃的關鍵一年,我們要認真對照扶貧開發規劃、整村推進扶貧開發規劃、石漠化片區發展規劃等各項規劃的目標任務完成情況,查漏補缺,突出重點,紮實推進扶貧開發。
1.要進一步提高整村推進扶貧開發水平。一方面,要進一步搞好首批132個整村推進貧困村扶貧開發情況的推進完善工作。要對照驗收標準,對實施的質量和效果進行科學評估,對存在的問題進行深入剖析,擬定好完善工作的目標、重點、方式、措施,確保各項指標任務全面達標。另一方面,要全面做好第二批138個整村推進貧困村整村推進工作的進入開局和推進工作。要結合今年扶貧項目資金切塊到縣的實際,提前做好項目規劃,做到早計畫、早安排。
2.要進一步強化產業化扶貧和旅遊扶貧。要認真謀劃產業扶貧,進一步夯實貧困地區產業基礎,大力強化產業脫貧致富。要按照“區域化布局、標準化生產、產業化經營、規模化發展”的思路,引導貧困民眾大力發展那些具有本地資源優勢和市場發展潛力的投入少、見效快、風險低、能增收的種植業、養殖業、農產品深精細加工業,形成優勢突出、特色鮮明的、成方連片發展的產業帶、加工區,夯實貧困民眾穩定增收的產業基礎。
要繼續抓好5個“十百千”產業化扶貧示範項目和市配套資金示範項目的建設發展,並注重培植部分產業化扶貧示範村。要充分發揮扶貧龍頭企業的帶動作用,繼續以項目貼息等辦法支持發展壯大扶貧龍頭企業,同時強化龍頭企業的扶貧意識和作用,引導民眾多發展龍頭帶動下的項目,多發展融入當地主導或特色產業的項目。要支持扶貧專業合作社、特色種養小區建設。組織貧困民眾依託龍頭企業,發展種養業小區的做法,引導民眾建立扶貧專業合作社,通過建立龍頭企業+專業合作社+農戶的產業鏈,探索項目到戶與標準化、規模化生產相統一的發展模式。要充分發揮旅遊城市的優勢,認真抓好旅遊扶貧工作,深入挖掘旅遊扶貧資源。今年,要在抓好自治區旅遊扶貧試點項目的基礎上,注重抓好縣村和縣村的旅遊扶貧項目建設。
3.要進一步抓好貧困村基礎設施建設。在做好本部門建設項目的基礎上,要通過加強與交通、水利、文化等部門的協調溝通、積極爭取一事一議項目等方式,整合各方力量向貧困村傾斜。要全力抓好貧困村暢通工程建設,認真做好為民辦實事項目村屯道路建設任務,積極鼓勵和支持有條件的貧困村進行道路硬化。同時,要嚴格建設質量標準,做好建後的管護工作。
4.要進一步提高“雨露計畫”質量。今年,學歷教育的技能培訓自治區不再給市、縣和培訓基地下達計畫任務,將實行“由扶貧對象申請、村審核、鄉鎮審核公示、縣級審批,補助資金到卡”的辦法,同時還要提高補助標準,做到應補盡補。為此,各縣一定要做好銜接工作,建立“兩後生”信息庫,搞好宣傳教育,把培訓資金優先保證貧困家庭“兩後生”,同時要積極主動地與扶貧培訓基地搞好聯繫,根據實際需要選擇培訓機構,待資金計畫一旦下達,立即搞好組織實施。要按照實際、實用、實效的原則,結合產業發展實際,加強農業實用技術培訓,使每個貧困家庭至少有一人掌握一、兩項實用技術,成為脫貧致富的“明白人”。
5.要進一步完善貧困農戶建檔立卡工作,建立精準扶貧機制。按照國務院扶貧辦要求,下一步,扶貧工作方式要以精準的扶貧機制為引導,從“大水漫灌”轉為“精準滴灌”,做到直接瞄準貧困人口,確保貧困民眾真正受益,提高扶貧開發效益。同時,要求到村扶貧資金的使用,也要充分尊重貧困戶的意見,非貧困戶除共享村基礎設施、公益項目外,不能獲得扶貧資金支持。前幾年,由於建檔立卡和“扶貧開發一本清”工作不紮實,國務院扶貧辦將重新下發《全國農村扶貧對象建檔立卡工作方案》,目前,《方案》徵求意見已結束,檔案很快將下發。按照《意見》的要求,這項工作時間緊、任務重,等《意見》下發後,各縣區一定要抓緊組織力量全力做好此項工作。
6.要進一步推進行業扶貧和定點扶貧工作。一方面,要積極向黨委、政府搞好請示匯報,爭取黨委、政府的支持。另一方面,要充分發揮扶貧開發領導小組的的組織協調作用,積極爭取涉農部門以及各後盾單位給予項目、資金方面的傾斜,加大項目的整合力度。同時,還要充分發揮貧困村黨組織第一書記的作用。今年,駐村第一書記將重新選拔,全部更換。貧困村黨組織第一書記既是代表各單位派駐貧困村開展扶貧工作的重要力量,也是各級黨委、政府關注農村、關心農村的重要手段,我們扶貧部門要從講政治的高度提高認識,支持第一書記工作。要充分發揮他們駐村扶貧的橋樑紐帶作用,指導他們為貧困村積極爭取項目和資金,開展扶貧幫困事業,共同做好貧困村的扶貧開發工作。
7.要進一步加強資金監管,規範互助金管理。關於扶貧資金和項目的監管,我們一定要認真吸取教訓,高度重視這項工作,特別是下一步資金和項目安排切塊到縣後,自我監管工作的難度會更大。今年,市里將會加強對扶貧資金、項目的審計工作,市審計局也以列入了計畫,其目的是要通過關口前移、集體會診,提前把不符合規定的問題解決在前沿。資金監管問題我已經講過多次,這裡我想再強調三點。第一,扶貧資金必須瞄準貧困戶,這是下一步扶貧工作的一條大政策。要按程式識別貧困戶,公開公示,不能貧
富一起扶貧。要用它來檢驗扶貧工作、評價扶貧幹部。第二,扶貧資金首先支持一家一戶發展增收項目。確有困難的,我認為可採取將到戶資金先折股到貧困戶,通過協商,再自願集股到效益穩定的大戶或公司、協會、合作社,用股份合作或合作經營的辦法,由大戶或能人統一管理和經營,獲利後按股份分紅或保息分紅,確保貧困戶長期穩定收益。但要防止入股分紅比例太低,甚至低於存款利息這個問題的出現。第三,扶貧資金不能整合做非扶貧工作。嚴禁打著整合資金的幌子,把扶貧資金用於和貧困民眾脫貧致富無關的項目。要進一步加強和規範互助金的管理。在貧困村建立和發展互助金,是建立扶貧資金長效機制的有效途徑,也是自治區扶貧辦要求落實好的重點工作之一,我們一定要把互助資金與整村推進、產業化扶貧等工作有機結合,以發揮互助資金的更大效應。
8.要進一步推進參與式扶貧。要堅持路線,強化民眾觀點,深入推進參與式扶貧,落實好貧困地區民眾的知情權、決策權、參與權和監督權,實行規劃民議、項目民選、工程民建、質量民管,最大限度地調動民眾參與扶貧開發的積極性和主動性。對設計民眾利益的問題,要通過召開村民大會、走訪農戶、個別溝通等方式聽取民眾意見和建議,充分尊重民眾的自主權。
9.要進一步重視考核考評工作。今年是我區的扶貧改革創新年,自治區將會相繼創新出台一系列扶貧新機制,考核考評也將會作為檢查核驗扶貧開發成效的主要手段,並大幅提升扶貧考核結果的權重,加重考核結果的運用。考核考評的內容也會把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。因此,我們一定要及時調整工作思路,適應新的工作要求,高度重視考核考評工作,加大人力物力的投入,認真對待和做好此項工作。
10.要進一步做好扶貧調研宣傳工作。開展扶貧工作調研是做好扶貧工作的基礎。有的領導對本縣貧困村現狀和扶貧工作實施情況不清不明、心中沒底,上級領導來檢查時,含含糊糊,一知半解,引起了領導的擔憂。所以我們一定要深入第一線,搞好調查研究,切實摸清實際情況。同時,要結合自治區關於開展調研論文徵集評比活動的有關通知要求,深入開展調研。要擬定調研課題,圍繞課題開展調查研究,撰寫調研文章,市扶貧辦已下發了通知,對市扶貧辦領導和科室都明確了任務,同時對縣區也提出了要求,要求重點縣完成3篇以上,面上縣完成2篇以上調研文章,請按照通知要求認真抓好落實。要重視扶貧宣傳。在網路媒體快速發展的今天,輿論引導的地位和作用越來越重要。近年來,市的扶貧宣傳工作還是比較有成效的,而且市一直是個出典型、出經驗的地方,不論是重點工作推進還是機制創新,都有一些很好的典型,但是我感到深入總結和挖掘還是不夠。希望大家要把宣傳工作抓在手上,落實領導、落實人員、落實必要的經費,力爭每年推出2個以上的好典型。
(三)以隊伍建設為抓手,大力加強能力素質建設
目前,我們正在深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,這是提升幹部作風的重要抓手。總體看,當前我市扶貧系統幹部狀況是好的,但也存在結構老化、精神倦怠和素質不高的問題,還有的缺乏政治敏感性、競爭意識和創新能力。比如,有的同志對扶貧工作檔案、政策、簡報等不看、不學,上級有什麼新政策、新要求,不聞不問,什麼也不了解,這怎么能幹好工作呢?有的雖然了解,但仍然墨守成規、我行我素。還比如,自治區要求對扶貧項目要公開、公示,設立扶貧項目標誌,建立“扶貧開發情況一本清”,緊緊瞄準貧困戶,可有的就是不落實。所以,我們市、縣兩級扶貧部門一定要結合正在開展的黨的民眾路線教育實踐活動,結合扶貧工作實際,不斷加強學習,注意研究和正確把握扶貧政策,提高解決問題的能力。全體扶貧幹部要勤於學習,善於思考,勇於創新,以奮發向上的精神狀態、求真務實的工作作風,把扶貧開發的各項工作做好、做實。同
時,我們要多請示、多匯報、多呼籲,爭取縣領導對扶貧工作和扶貧幹部的關心支持,為開展扶貧事業創造良好的環境。作為領導幹部,一定要注重支持關心幹部職工的成長進步和實際困難,從而有效調動他們的工作積極性。新的階段,扶貧工作任務更加艱巨,責任更加重大,希望我們市、縣(區)扶貧部門要多在提高幹部隊伍素質和提高工作水平、工作效率、工作質量上下功夫,確保各項任務及時、有效完成。
扶貧工作計畫 篇28
按組織部要求,本人被選派為20xx年的新農村建設指導員,並於3月9日進駐雞街鄉王家塘村委會,與民眾同吃同住同勞動。作為西疇縣委組織部下派的第五批新農村建設駐村指導員,我很高興能夠為本縣的農村建設出自己的一份力。 為紮實推進雞街鄉王家塘新農村建設工作,促進全村經濟、社會、文化等各項事業的全面發展,增強工作的計畫性和針對性,根據《西疇縣第五批新農村建設工作隊指導員各階段的工作重點指導意見》和中共文山州委社會主義新農村建設工作隊領導小組辦公室下發的《關於州20xx年社會主義新農村建設工作隊各階段工作要點安排》的要求,結合王家塘村情和“三農”工作實際,在開展工作的過程中,我將認真填寫民情日記、做好工作記錄、按時撰寫好調研報告、心得體會和年度工作總結等相關材料,同時對20xx年的新農村建設指導工作,計畫分四個階段來完成,現將各階段的時間、工作重點計畫如下:
作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發展重點等作一個全面的了解。
3、進村入戶開展調查研究,特別是要詳細了解困難民眾的基本情況,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組幹部和村民的聯繫,摸清村情,掌握社情民意,弄清王家塘村目前急需解決的熱點、難點問題。
4、在通過大量調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及民眾一起制定出符合本村發展的社會主義新農村建設規劃。
5、認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求,認真開展科學發展觀學習活動,反覆學習《新農村建設指導員學習手冊》的所有內容,不斷提高政策水平和綜合素質,為能指導好新農村建設打下良好的基礎。
6、認真組織民眾學習上級的重要會議和有關檔案精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規,督促各項涉農法律法規、支農惠農政策的落實,讓廣大人民民眾全面了解到黨和國家在農村的各項方針政策,做到家喻戶曉、深入人心。
7、協助做好護林防火工作。利用走村入戶調查的時機,向民眾宣傳護林防火知識。
8、抓住植樹節令,協助村幹部認真抓好“林果”基地建設。
9、協助村、組幹部,積極向上級爭取修復災毀溝渠所需的水泥等物資,組織發動民眾結合春耕備耕做好搶修災毀溝渠、農用物資到位、農業科技培訓等工作,按要求完成好縣、鄉下達的各
項大春作物種植示範樣板任務。
10、根據王家塘村農民民眾的生產生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為民眾辦實事。
強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
7、根據民眾最迫切需要解決的具體問題,配合村幹部多反映,積極爭取項目、資金和物資,真正為民眾辦實事、辦好事,努力為民眾排憂解難,切實讓人民民眾得到實惠。
8、認真總結半年來的幫扶指導工作經驗和不足,為做好第三、
3、配合村幹部抓好今冬明春農田水利建設和小春作物中期管理,精心安排部署“四個百萬”基地建設的前期準備工作。
4、協助鄉鎮和有關部門做好各項責任目標完成情況的監督檢查。
5、積極向派出單位和各級有關部門聯繫溝通,匯報工作,千方百計為農民民眾辦實事做好事,鞏固和擴大工作成效。
6、抓好村容村貌整治和黨支部、共青團、民兵、婦女及教育、衛生、計生、文化等各項工作。一是廣泛宣傳動,提高村民的環境衛生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋後打掃整理好。發動民眾清理村中垃圾,大力整治村中髒、亂、差現象。三是通過制定村規民約規範豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞。在此基礎上,引導各家各戶在屋前屋後及可種樹的山坡種植果樹、經濟林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農民民眾的收入。
7、協助做好冬季徵兵、護林防火、扶貪幫困、救災搶險等工作。
8、幫助村委會做好20xx年春耕備耕工作(農用物資到位、相關科技培訓、落實種植面積等)。
9、認真回顧總結一年來的工作,接受鄉黨委、政府的全年工作績效考核。
最後,在新農村建設過程中,我會打破常規,勇於探索,勇於突破,主動創造性地開展工作,一切從實際出發,把功夫下在開拓創新上。要拓寬思路,想盡辦法,加快推進新農村建設步伐,使社會主義新農村建設的規劃藍圖早日變為現實。
扶貧工作計畫範文三
一、xx村基本情況
二、幫扶計畫
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到民眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為民眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度,由局人事教育科列出計畫。在聯繫月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計畫實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,乾好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
扶貧工作計畫 篇29
20xx,我室全面貫徹落實《全市扶貧開發工作會議》精神,進一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金台區硤石鎮高家灣村農村建設、農業發展、農民增收,促進社會主義新農村建設,包村扶貧工作取得了實實在在的成效,圓滿完成了工作任務。
一、加強組織領導
3月31日,《全市扶貧開發工作會議》召開後,我室按照會議要求,及時召開了室主任辦公會,組織學習了會議精神,把包村扶貧工作提高到了建設社會主義新農村,解決“三農”問題,改善民生,構建和諧寶雞的高度來認識和對待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領導小組,由室主任謝麗娟任組長,副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長,高志宇等3名縣級幹部、葛利懷等7名科室負責人為成員。同時,成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長,副調研員楊積峰任副組長,朱會奇、劉伍軍等11名幹部為成員,室工會主席柴智強為駐村幹部,具體負責包村扶貧日常聯絡和有關協調工作。4月下旬,室領導帶頭,組織幹部深入村組,開展走訪調查,摸清村情民意,結實實際制定了《市委政策研究室包村幫扶金台區硤石鎮高家灣村工作計畫》,有針對性地採取幫扶措施,包抓扶貧工作開頭順利,開展迅速。
二、開展結對幫扶
結合開展“三問三解”活動,我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員幹部,重點對高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開展結對幫扶。按照“應對面摸實情、心貼心辦實事、實打實促發展”的要求,我室11名幹部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計畫生育家庭創業工程幫扶協定書》,堅持定期和不定期相結合、幫村組和助農戶相結合、促發展和辦實事相結合,逐戶建立了《交友幫扶聯繫卡》,因戶施策,分類指導。全年組織幹部447人次進村入戶“一對一”開展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發展對策,制定脫貧計畫,幫忙貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮蔡家灣村聯繫解決民眾文化活動鑼鼓器材一副,折資2。5萬元,走訪慰問蔡家灣村民眾62戶,每戶送去一份米麵油及棉衣棉被等問慰品,折資1。5萬元。6月份,室領導竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問品,折資500元;9月份,室領導帶領全室幹部職工到該村開展《幫扶問慰獻愛心,建立禮貌展風采》活動,送去棉被20床,折資4000元。
三、搞好協調指導
加強新農村建設和統籌城鄉發展工作協調指導,結合該村實際,幫忙制定新農村建設升階晉星計畫,完善村莊建設規劃和產業發展規劃,搞好移民新村建設。因地制宜,指導抓好村莊路、渠、樹等基礎設施建設,改善生產條件。引導村組幹部和村民開展環境治理,美化、淨化人居環境,移風易俗,樹立禮貌新風。為了儘快解決高家灣村服務中心建設資金短缺的問題,我室在辦公經費緊缺的狀況下,拿出10萬元支持高家灣村服務中心建設,謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領導多次向有關部門用心反映,主動聯繫,為村服務中心建設爭取了5萬元資金,為村產業發展爭取了5萬元資金。還從金台區民政口爭取19萬元對口資金扶持。駐村幹部柴智強協助配合村幹部多方聯繫,用心努力,主動與金台區聯繫,爭取來區財政支持資金5萬元。目前,以上資金已經全部到村入賬。
四、開展“六送”服務
我們充分發揮政研農工系統的優勢,用心開展“送政策、送信息、送技能、送項目、送資金、送保障”六送服務活動。送政策,結合學習貫徹中央一號檔案精神,深入村組幹部民眾宣講中央和省、市關於農村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據實際需求,適時為農戶帶給勞務信息、農產品流通信息等,促發展,助增收。送技能,結合省、市開展的農村基層幹部培訓,適時安排該村幹部參加培訓,提高村治潛力。圍繞壯大勞務經濟和提升西瓜、核桃等特色產業,協調有關部門有針對性地開展農業實用技術培訓,促進農業增效、農民增收。送項目,結合實施項目到村工程,用心聯繫協調有關方面,在基礎設施和社會事業建設項目安排上,儘可能對該村予以傾斜支持。送資金,協調組織、民政、水利、衛生、扶貧、體育等有關部門,幫忙解決村級組織陣地建設、村內河堤治理、村民中心建設等實際問題。送保障,協助抓好農村低保、養老保險、新型農村合作醫療等落實工作,做到應保盡保。
扶貧工作計畫 篇30
一、大扶貧計畫,確保年內貧困戶全部脫貧
根據我縣《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,對剩餘的28戶貧困戶逐戶分析、精準施策、靶向治療,制定切實可行的脫貧方案。落實好產業就業科技扶貧、危房改造治理扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人扶貧、扶貧扶志等七大扶貧脫貧計畫。嚴格按照“兩不愁三保障”的要求,既不降低標準、也不吊高胃口,確保脫貧攻堅成果經得起歷史檢驗。
二、抓鄉村振興,提高貧困人口脫貧質量
把鄉村振興和貧困戶幫扶工作有機結合起來,努力提高貧困人口的獲得感。一是在廁所改造、農村人居環境整治、安全飲水、道路修整等工作推進中,優先讓貧困戶享受各項惠民政策,建設過程中優先安排貧困勞動力實現就業。我鎮計畫今年為所有貧困戶建設衛生廁所、為有需要的貧困戶實施危房改造和人居環境整治。二是通過扶貧小額信貸、“百企幫百村”等政策,支持貧困戶自主創業、幫助貧困戶本地就業,增強他們脫貧致富的本領。
三、抓精準防貧,加大邊緣人口保障力度
統籌銜接“後三年”和“三年後”的工作,對脫貧戶落實“脫貧不脫政策”,開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”活動,科學規劃脫貧長效機制,保持幫扶政策的穩定性和脫貧成效的可持續性。對一般低保對象、特困人員、重度殘疾人加強日常監測,落實好邊緣戶的醫療救助、臨時救助、社會救助等各項政策,防止邊脫貧邊返貧邊增貧。借鑑邯鄲經驗,探索為非貧低收入戶和非高標準脫貧戶引入“精準防貧險”的商業保險運行機制,控制貧困增量,降低返貧風險。
下一步,我們將堅持對貧困民眾“扶持政策不變、支持力度不減、幫扶力量不撤”的總原則,加強隊伍建設,壓實扶貧責任,確保脫貧成效穩得住、能提高、不反彈,確保各項幫扶措施落實見效,確保剩餘貧困人口年內全部脫貧,為全面建成小康社會奠定堅實基礎!
扶貧工作計畫 篇31
按照《貴州省餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計畫。
一、基本情況
龍溪鎮位於貴州省遵義市餘慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100餘戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20餘戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤菸、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000餘畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤菸種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網路覆蓋率低,基礎設施建設滯後。三是外出務工人員多,生產力水平落後。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯後;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
三、幫扶計畫
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計畫。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開民眾會,向民眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給民眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓民眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決民眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計畫硬化建成23公里的通村水泥路,計畫硬化上廠、下廠、吞口洞、台子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置台子田、六頭山、上寨、大木岩、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50餘戶農戶;計畫建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青槓園、瓮岩坪建烤菸生產示範基地一個,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示範基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計畫在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計畫每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600餘人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閒置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計畫硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計畫建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐岩坪、熬鳳山、趙家土、乾田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、乾田坳、豐岩坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
四、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
五、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計畫,制定落實方案,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總後向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧工作計畫 篇32
XX鎮重點引導洋地片、小姑片油茶林改造,秋溪片菸葉種植規模化,片特色農作物種植;鼓勵引導成立專業合作社,形成“合作社(公司)+基地+貧困戶”的模式,重點打造靈濤專業合作社、丹陽水稻制種專業合作社、金聖菸葉專業合作社、齊賢現代生態農莊,並通過專業合作社吸納貧困戶,力爭到20xx年時,70%有勞動能力的貧困戶加入專業合作社,助推貧困戶增加收益;幫助扶貧對象以市場為導向,圍繞白蓮、菸葉等農業主導產業和油茶、竹筍加工等區域特色產業,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願,選擇有利增收的特色優勢產業,形成“一村一品”格局,我鎮將重點抓好以下產業發展:
1、發展傳統產業
(1)菸草產業。鼓勵金聖菸草專業合作社吸納全鎮種煙貧困戶,通過合作社+貧困戶的形式帶動貧困戶壯大種煙規模,幫助其申請,並享受貼息政策,力爭20xx年種煙規模3300畝以上,脫貧80戶以上貧困戶,20xx年煙規模3500畝以上,脫貧60戶以上貧困戶,20xx年種煙規模3600畝以上,脫貧40以上戶貧困戶,貧困戶人均年增收3000元以上。
(2)水稻產業。我鎮作為江西省恆鴻食品有限責任公司水稻提供源地,扶持秋溪片貧困戶規模化種植水稻,依託其公司進行產業扶貧,力爭20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶。
(3)油茶產業。鼓勵洋地、小姑片成立油茶專業合作社,引導油茶林5畝以上且油茶樹齡在4年以上的貧困戶入股專業合作社,力爭20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶xx戶。
2、發展特色產業
(1)特色農業產業。鼓勵贛江源村利用荒田、荒山種植茶葉,貧困戶以荒田、荒山、扶貧資金入股能人,幫助能人流轉荒田、荒山,能人+貧困戶的形式到20xx年帶動贛江源村貧困戶50戶,力爭到20xx年種植茶葉面積300畝以上,貧困戶人均年增收2500元以上;鼓勵石溪村利用小河兩岸的潮濕性種植石筍,貧困戶以扶貧資金入股,利用能人+貧困戶扶貧資金創辦石筍深加工企業,確保石筍創收最大效益,力爭20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶10戶,20xx年脫貧貧困戶10戶。,貧困戶人均年增收3000元以上。鼓勵珠璣、張坑大力發展毛竹產業,到20xx年發展80戶以上的.貧困戶從事毛竹生產、加工,力爭20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,人均年增收3000元以上。
(2)特色經濟作物。積極鼓勵丹陽靈濤專業合作社吸納片貧困戶,貧困戶以土地、林地、扶貧資金入股,幫助其土地流轉,力爭20xx年脫貧貧困戶30戶,20xx年脫貧貧困戶30戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶10戶,種植薏米、無公害油菜、蔬菜面積500畝以上,貧困戶人均年增收20xx元以上。
3、大力發展旅遊
充分發揮我鎮綠色與紅色旅遊資源豐富的特點,推動旅遊產業的發展,發展旅遊扶貧。每年抓好1個示範村、2個示範點建設,今年重點扶持贛江源村、洋地村、秋溪村、煙坊村、張坑村5個鄉村旅遊重點村發展,打造贛江源漂流、紅五軍團整編舊址、蘇維埃太雷縣政府舊址、劉明輝同志舊居、張坑蘇維埃秘密金庫等鄉村旅遊和紅色旅遊扶貧示範點。洋地片貧困戶可充分利用贛江源漂流的優勢,鼓勵貧困戶自主創辦農家樂、休閒農莊、民俗風情表演隊伍等旅遊項目,爭取評選到2個以上省級3A鄉村旅遊點;鼓勵贛江源漂流公司加大對洋地片貧困戶土特產商品開發力度,充分利用旅遊優勢帶動扶貧對象參與旅遊商品、土特產開發,實現農戶旅遊商品、土特產應銷盡銷。鼓勵旅遊公司、能人採取公司+扶貧對象,吸納或租賃扶貧對象山林、果園、土地、房產等生產資料、資源合作參股,帶動扶貧對象增收。
扶貧工作計畫 篇33
今年來,我辦認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署,堅持以科學發展統領全局,以整村推進為工作平台,堅持開發式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產業扶貧、扶貧生態移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。
一、扶貧開發工作完成情況
(一)狠抓道路質量,落實項目設計、監理。
的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設,大多是由項目施工方自行設計和監理,在一定程度上存在著工程監管不到位、工程質量不保證等問題。針對以上情況,從20xx年責任、權力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設計、施工、監理各個程式進行單獨、分開,在項目建設之前,就邀請第三方對項目進行設計監理,市扶貧辦根據《關於印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農〔20xx〕272號檔案精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設計、監理方面所需資金由市人民政府支持,市從20xx年起列入政府預算內資金,從而確保了道路硬化的工程質量達到相關的標準要求。
(二)創新產業扶貧模式,實施產業開發。
我市通過各方面的工作調研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發展後勁、地方特色為依據,因地制宜發展相應的產業及規模”的模式,有序開展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現象出現。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及民眾參與扶貧開發的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的模式,在安平鎮古院村設立寶峰立體種養殖公司,在大業鎮泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設,實現了集約經營,有效推動了種植業、養殖業的長遠發展。
(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎。
20xx年7月我市貫徹上級要求,依據貧困人口20xx年農村居民家庭收入低於2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到20xx年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區的決策部署,圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的目標,我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規定步驟和時間節點紮實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調查農戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統49669戶209428人,完成率100%。
我市採取“四督四查四備”措施,紮實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮與鎮交叉檢查,市四個督查小組按市下發的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業務骨幹人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計畫和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區排第一位。
(四)生態移民工作順利實施
20xx年,我市扶貧生態移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資20xx.4萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷民眾通過扶貧產業、利用扶貧補助資金自主創業等方式方法,逐步實現“搬得出、留得住、有發展”的理念,現全市扶貧生態移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務101.1%。
(五)加大對今年“美麗廣西生態鄉村”村屯道路硬化,綠化項目建設及“十百千”產業項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用於貧困村“生態鄉村村屯綠化”建設項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮為確保工程進度,每個項目鎮都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計畫、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產業項目篩選工作,其中完成龍頭企業1家,農民專業合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
(六)深化實施“雨露計畫”教育培訓工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統戰部牽頭組織的20家民營企業對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業教育協作招生中完成15人,占任務130%。
(七)繼續實施整村推進規劃。
圍繞整存推進規劃確定的目標和廣西壯族自治區時期整村推進驗收辦法,本著缺什麼補什麼的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發,確保規劃任務如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統戰部、工商聯協調配合深入推進我市民營企業20個扶助貧困村活動。積極推進市內對口幫扶藤縣埌南鎮100萬元的項目幫扶工作。並認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保全全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關於印發廣西壯族自治區扶貧資金管理辦法的通知》桂財農〔20xx〕272號檔案精神,明確市鎮村各級工作職責,細化監管重點。創新公開透明的扶貧資金監管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發揮農戶、社會和輿論的監督作用,實現扶貧資金項目信息化管理。
(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設和反工作。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧幹部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
二、存在問題
(一)貧困人口經濟基礎薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農民經濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農產品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經濟反覆惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因學返貧等。
(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發攻堅戰的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產業開發項目種養殖方面的科學技術指導人才。
(三)貧困村基礎設施落後資金缺口大。貧困村基礎設施落後,貧困民眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏後續資金養護。扶貧道路硬化後,由於後續資金又重新出現了“行路難”現象,交通狀況惡化直接影響當地經濟復甦。
(四)20xx年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成後的後續資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導致。
三、“十三五”期間扶貧開發的計畫重點
(一)大力推動產業扶貧
在產業開發取得新成績的基礎上,我辦將繼續探索創新產業開發發展模式,在種養殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創造條件,爭取實現貧困村都有自己的特色產業。比如:對安平鎮古院村的寶豐養殖場、馬路鎮和平村的軟枝油茶基地加大建設力度,繼續採用“公司+基地+農戶+合作社”的模式來推動種養殖業的發展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態鄉村”建設
圍繞“美麗岑溪、生態鄉村”建設,繼續抓好53個貧困村的村屯道路建設和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區時期扶貧開發整村推進驗收辦法》對全市期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務。
(三)大力實施金融扶貧
抓好扶貧龍頭企業培育工作,引導更多企業及商會參與扶貧工作,發揮好扶貧龍頭企業輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農村商業銀行等金融機構的協作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產業開發,加快貧困農戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作
認真做好結對幫扶的相關單位扶貧工作,市直各有關單位加強對相關單位的聯繫,積極幫扶,共同發展。同時抓好“領導掛點,單位包村,幹部包戶”的跟蹤管理和服務工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發,實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設責任制
深入推進“陽光扶貧,連結扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。
(六)積極提升幹部民眾的綜合素質能力
落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓,大力提高扶貧幹部職工素質,努力打造一支素質高、作風實、服務強、講奉獻的幹部隊伍,不斷提高開發扶貧工作成就,深入實施“雨露計畫”等教育培訓工作,不斷提高村官、致富帶頭人和民眾創業能力和素質。 四、20xx年扶貧開發的工作思路。
(一)深化實施“雨露計畫”教育培訓工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎設施和產業扶貧工程。
(三)認真做好時期扶貧開發整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理,確保全全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發建檔立卡信息的管理,確保運行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。
“十三五”期間,我們將按照有關的工作部署要求,進一步創新機制,增強貧困村的發展後勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與貧困村自身奮鬥相結合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。
扶貧工作計畫 篇34
(一)努力完成第三批整村推進扶貧開發工作任務。
繼續爭取中央、自治區和**市更多的各項扶持資金,加大對第三批村的投入。指導各鄉鎮根據《**區人民政府辦公廳關於印發**區分批整村推進貧困村扶貧開發工作意見的通知》(*政辦發[]4號)和《**市扶貧開發領導小組關於印發**市第三批整村推進貧困村扶貧開發工作實施方案的通知》(*扶領發3號)精神,集中人力、物力、財力,繼續抓好第三批貧困村整村推進綜合治理工作,重點解決好阻礙貧困村經濟社會發展的基礎設施差、人口綜合素質低、農民穩定增收難等問題。通過扶貧開發工作,力爭使第三批村全面實現整村推進扶貧開發工作目標。
(二)全力實施“減貧脫困工程”和“整村推進”扶貧項目。
“減貧脫困工程”是**市委、xx市第三批整村推進貧困村扶貧開發、確保第三批91個貧困村完成扶貧開發規劃,順利通過上級檢查驗收而採取的重大措施。計畫爭取上級安排財政資金XX萬元用於基礎設施建設,計畫修建通屯道路40條100公里水泥路,10座500延米橋樑,解決18000人行路難問題;修建40處人飲工程,解決1萬人飲用水困難。
(三)抓好貧困村產業開發。
做好貧困村重點產業開發項目的編報及組織實施工作,計畫爭取中央、xx市貧困村重點產業開發項目資金150萬元以上,實施扶持貧困村桑蠶業和良種菜牛項目,計畫擴種桑園5000畝,菜牛1000頭。
(四)進一步加大信貸扶貧工作力度。
一是爭取上級安排扶貧到戶貸款規模1500萬元,提高到戶貸款貼息標準,減輕獲貸農戶的利息負擔,扶持貧困村農戶XX戶以上。二是爭取扶貧龍頭企業項目貼息貸款規模3000萬元,引導扶貧龍頭企業到貧困地區發展生產原料基地,通過扶貧龍頭企業+農戶+基地+訂單扶持貧困村農戶發展生產,增加收入。
(五)加強扶貧培訓。
以第三批整村推進貧困村民眾為重點,開展各種形式的培訓,以提高貧困村民眾的自我發展能力,促進增收。一是圍繞特色優勢產業開發和傳統產業技術提升開展農村實用技術培訓。計畫培訓4000人,其中重點培訓實用技術骨幹400人;xx市重點產業開發項目編印培訓教材4000冊。xx市直定點幫扶幹部培訓,進一步提高扶貧開發政策水平和組織實施扶貧開發工作的能力。xx縣直定點幫扶幹部53人,本鄉鎮扶貧幹部15人。三是為引導貧困村農民有序外出務工,轉移就業、創業,利用轉移就業培訓基地,開展貧困村勞動力轉移就業培訓。計畫培訓800人。以上培訓經費總計80萬元,計畫爭取上級全額撥款安排。
(六)抓好三個民族鄉通屯道路硬化項目建設。
xx市領導關於“xx市級為民辦實事項目,爭取在本屆政府任期內基本解決瑤族鄉民眾安全飲水和通硬化路問題”的指示精神,xx市級安排資金1800萬元,受益XX戶1。2萬人。
(七)抓好貧困村互助資金試點和社區主導與扶貧機制創新試點工作。
貧困村互助資金試點和社區主導與扶貧機制創新試點工作,是國務院扶貧辦為探索新階段扶貧開發方式的重要舉措,xx縣今後扶貧開發工作取得更好成效意義深遠。 XX年,xx縣貧困村互助資金試點3個村,每個村安排互助資金25萬元,總計75萬元用於貧困村農戶發展生產的資金需求。
(八) 繼續加強革命老區建設。
繼續加大對老區建設的力度,為實施老區建設的長效機製作出努力。xx市、區財政支持革命老區建設項目和經費,紮實抓好老區村尤其是老區村中的貧困村的基礎設施建設。
扶貧工作計畫 篇35
做到“三個確保”,即確保每戶貧困戶都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅,確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計畫”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困問題,使雙聯村民眾儘早脫貧致富,特制定以下幫扶計畫。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤,南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤菸、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有幹部7人,其中農村幹部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤菸為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,民眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒岩、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,土石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計畫。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計畫
通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為儘快解決貧困問題,儘早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計畫。
一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤菸種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計畫在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計畫在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計畫舉辦烤菸、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計畫硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計畫實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。